PANITIA PENGADAAN/KELOMPOK KERJA/PEJABAT PENGADAAN

JASA KONSULTANSI SUMBER DANA APBD TAHUN ANGGARAN 2011

DINAS PENATAAN RUANG DAN PERMUKIMAN
PROVINSI SUMATERA UTARA

BERITA ACARA PENJELASAN PEKERJAAN (AANWIZJING)

Nomor : 44/Pan.K.SU/Tr/2011
Kegiatan : Penyusunan DED Sistim Drainase lintas kab./kota dan saluran Primer kws
perkotaan dalam mendukung kegiatan tahun 2012 (Kd-02)
TA : 2011

Pada hari ini Senin tanggal tiga belas bulan Juni tahun Dua ribu sebelas (13-06-
2011), Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi Sumber Dana APBD Tahun Anggaran 2011
pada Dinas Penataan Ruang dan Permukiman Provsu Nomor : 061.1/688-Tarukim
Provsu/2011 tanggal 07 April 2011, telah melakukan penjelasan dokumen pemilihan secara
On-Line melalui website www.lpse.sumutprov.go.id yang berlangsung pada pukul 10.00
Wib s/d 12.00 Wib uraian sebagai berikut :

Untuk paket pekerjaan Penyusunan DED Sistim Drainase lintas kab./kota dan saluran Primer
kws perkotaan dalam mendukung kegiatan tahun 2012 (Kd-02), sampai dengan batas waktu
akhir tahapan penjelasan dokumen pemilihan tidak ada pertanyaan dari peserta/penyedia jasa.

Total Harga Perhitungan Sendiri (HPS) untuk paket pekerjaan ini adalah sebesar
Rp. 368.500.000,- (Tiga ratus enam puluh delapan juta lima ratus ribu rupiah).

Terjadi perubahan Kerangka Acuan Kerja dari dokumen yang telah di tentukan dalam
dokumen terdahulu. (terlampir dibawah)

Demikian Berita Acara ini dibuat, untuk dapat dipergunakan sebagaimana perlu.

Panitia Pengadaan Jasa Konsultansi

Dinas Penataan Ruang dan Permukiman Provsu
 LAMPIRAN KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN DED SISTIM DRAINASE LINTAS KAB./KOTA DAN SALURAN PRIMER KWS
PERKOTAAN DALAM MENDUKUNG KEGIATAN TAHUN 2012

I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perkembangan perkotaan sering kali tidak diiringi dengan kemampuan untuk menyediakan
prasarana dan sarana perkotaan yang layak untuk mendukung lingkungan yang sehat,
sehingga yang muncul adalah permasalahan.
Penyediaan prasarana yang member dampak kepada kerugian besar baik material maupun
non material yang harus ditanggung oleh masyarakat. Salah satunya adalah masalah banjir
yang dari tahun ke tahun semakin meningkat intensitasnya, banyak factor yang mengakibatkan
banjir salah satunya adalah keberadaan drainase yang berfungsi untuk mengalirkan air hujan
menuju tempat pembuangan.
Pada umumnya penanganan drainase di banyak daerah masih bersifat parsial, sehingga tidak
menyelesaikan permasalahan banjir dan genangan secara tuntas. Pengelolaan drainase harus
dilaksanakan secara menyeluruh, dimulai dari tahap perencanaan, pembangunan, operasi dan
pemeliharaan serta ditunjang oleh oleh peningkatan kelembagaan dan partisipasi masyarakat.
Agar pembangunan suatu sistem saluran drainase dapat terlaksana dengan baik, maka
diperlukan tersedianya suatu dokumen DED yang dapat dijadikan sebagai acuan dalam
pelaksanaan pekerjaan. Ketersediaan dokumen ini sangat membantu dalam pelaksanaan
pembangunan, mengingat pembangunan suatu sistem drainase membutuhkan dana yang
cukup besar, sehingga diperlukan suatu perencanaan/DED yang tepat guna dan bermanfaat
untuk mengalokasikan besaran dana yang harus disediakan.
Untuk memenuhi kebutuhan tersebut, maka Dinas Penataan Ruang dan Permukiman Propinsi
Sumatera Utara pada Tahun Anggaran 2011 ini berupaya untuk melakukan Penyusunan DED
pada Kawasan lintas kabupaten dan Drainase Primer perkotaan yang menjadi kewenangan
Pemerintah Propinsi.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud : untuk menyiapkan Dokumen DED Sistem Drainase Kawasan lintas
kabupaten/kota yang menjadi wewenang pemerintah provinsi agar
pembangunan saluran drainase dapat terlaksana dengan baik dapat
terlaksana secara tepat waktu, tepat kualitas dan tepat sasaran dengan
tujuan tersedianya suatu acuan/pedoman bagi pelaksanaan pekerjaan
pembangunan drainase pada tahun 2012.
Tujuan : adalah untuk mendapatkan acuan atau pedoman dalam pelaksanaan
pekerjaan fisik drainase dalam menunjang program pengembangan
perkotaan sehingga tepat guna dan berhasil guna.
 1.3 Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai adalah penanganan sistem drainase lintas kab/kota dan saluran
primer tahun 2012 dengan melibatkan pemerintah kabupaten/kota dalam pelaksanaannya.

1.4 Lokasi Kegiatan

Lokasi pekerjaan adalah di Provinsi Sumatera Utara

1.5 Sumber Pendanaan

Sumber pendanaan kegiatan ini berasal dari dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) tahun anggaran 2011 pada Dinas Penataan Ruang dan Permukiman Provinsi
Sumatera Utara.

1.6 Nama dan Organisasi Kuasa Pengguna Anggaran

Kuasa Pengguna Anggaran adalah Bidang Air Bersih dan Penyehatan Lingkungan Dinas
Penataan Ruang dan Permukiman, agar pekerjaan dapat mencapai hasil yang optimal,
konsultan membuat bagan pekerjaan yang menjelaskan keterkaitan pelaksanaan pekerjaan
antara pengguna jasa dengan konsultan maupun konsultan dengan para tenaga ahli dan
pendukung lainnya dalam bentuk kegiatan yang bersifat hubungan langsung maupun tidak.

II. DATA PENUNJANG

2.1 Data Dasar
Tumbuhnya kawasan permukiman pada wilayah perbatasan kab/kota terutama pada
sepanjang jalan provinsi di Sumatera Utara mengakibatkan berubahnya fungsi lahan dan
berkurangnya daerah tangkapan air sehingga muncul kawasan genangan terutama pada saat
musim hujan. Kondisi ini semakin parah dengan banyaknya saluran drainase yang belum
dibangun maupun dalam kondisi rusak atau masih merupakan drainase alam yang terbuat dari
tanah dan mengikuti kontur tanah yang ada. Meluapnya air pada sepanjang jalan yang telah
dibangun mengakibatkan cepat rusaknya infrastruktur yang ada, untuk dapat menanggulangi
hal ini perlu dilakukan pembangunan saluran drainase yang dapat mengurangi terjadinya
daerah genangan pada sepanjang jalan nasional maupun provinsi terutama pada kawasan
padat penduduk.

2.2 Standar Teknis

Standar teknis yang diperlukan untuk terlaksananya pekerjaan ini adalah standar yang
dikeluarkan oleh Departemen Pekerjaan Umum terutama yang terkait dengan penanganan
banjir dan penyusunan detail design.

2.3 Studi Studi Terdahulu

Studi yang telah dilakukan terkait dengan pekerjaan ini adalah penyusunan master plan
prasarana dan sarana drainase yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten,
Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Pusat.
 2.4 Referensi Hukum
1. Undang-undang No. 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman
2. Undang-undang No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup
3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional
4. Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
5. Undang-Undang No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
6. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah
7. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional
8. Peraturan Daerah Propinsi Sumatera Utara Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Propinsi Sumatera Utara
9. Peraturan Daerah Propinsi Sumatera Utara Nomor 11 Tahun 2008, Tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah Propinsi Sumatera Utara
10. Peraturan Daerah Propinsi Sumatera Utara Nomor 12 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RJPD) Propinsi Sumatera Utara Tahun 2005
2025

III. RUANG LINGKUP

3.1 Lingkup Kegiatan
Lokasi kegiatan penyusunan DED drainase dilaksanakan pada kawasan perbatasan
Kabupaten/Kota, saluran drainase pada jalan Negara, jalan provinsi dan saluran primer
perkotaan yang merupakan wewenang Pemerintah Propinsi Sumatera Utara dan disesuaikan
dengan rencana kegiatan Tahun 2012.
3.2 Keluaran
Keluaran dari kegiatan ini adalah berupa konsep DED pembangunan saluran drainase yang
akan di laksanakan oleh Dinas Penataan Ruang dan Permukiman Tahun Anggaran 2012.
3.3 Peralatan dan Material, Personil dan Fasilitas Dari Kuasa Pengguna Anggaran
Yang disediakan oleh kuasa pengguna anggaran adalah ruang untuk melakukan asistensi dan
diskusi dari laporan yang harus diserahkan, adapun personil yang disediakan adalah staf
pengawas yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan kegiatan.
Kuasa pengguna anggaran akan memberikan fasilitas berupa surat jalan untuk melakukan
survey lapangan maupun pengumpulan data pada instansi terkait dan apabila diperlukan akan
menugaskan staf pengawas dalam mendukung pelaksanaan pengumpulan data dan survey
3.4 Peralatan dan Material dari penyedia Jasa Konsultansi
Peralatan yang harus disediakan oleh Konsultan adalah :
o Instrumen Survey
o Alat-alat Presentasi
o Data dan Peta Dasar
3.5 Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa Kegiatan
a. Pelaksanaan Survey Primer dan Sekunder
b. Penyusunan Laporan Pendahuluan, Laporan Bulanan, Laporan Antara dan Laporan Akhir
c. Presentasi Hasil Kegiatan

3.6 Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan

Kegiatan ini dilaksanakan selama 150 (seratus lima puluh) hari kerja.

3.7 Personil
Agar pekerjaan dapat dilaksanakan tepat guna, tepat waktu serta tepat sasaran sesuai dengan
kebutuhan pekerjaan maka tenaga ahli yang dibutuhkan dengan uraian tugas dan
kewajibannya sebagai berikut :

a. Team Leader
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 bidang teknik
lingkungan yang dibuktikan dengan ijasah S1 atau S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 5 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di bidang
perencanaan prasarana perkotaan sekurang-kurangnya 3 tahun (untuk S1) dan 2
tahun (untuk S2 dan S3).
Lingkup penugasan dan tanggung jawab ahli lingkungan bersamasama dengan
tenaga ahli lain adalah :
- Mempersiapkan rencana pelaksanaan pekerjaan yang berkaitan dengan keahlian
masing-masing personil.
- Membuat analisa potensi wilayah perencanaan.
- Menyimpan kompilasi data dari hasil dilapangan sampai pekerjaan diserah terima
kepada pemberi kerja.

b. Ahli Teknik Sipil

Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 ilmu Sipil atau Teknik
Sipil yang dibuktikan dengan ijasah S1 atau S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 5 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di sekurang-
kurangnya 3 tahun (untuk S1) dan 2 tahun (untuk S2 dan S3). Lingkup penugasan dan
tanggung jawab bersamasama dengan tenaga ahli lain adalah :
- Membuat pedoman/ketentuan desain dan pengelolaan prasarana dan sarana
drainase.
- Mempersiapkan inventarisasi masukan pemerintah kota dan masyarakat.
- Merumuskan output penyediaan dan pengelolaan prasarana dan sarana drainase.
 c. Ahli Ekonomi Pembangunan
Disyaratkan dengan pendidikan sekurang-kurangnya jenjang S1 bidang ekonomi
pembangunan yang dibuktikan dengan ijasah S1 atau S2 atau S3 di bidang tersebut
sekurangnya 5 tahun setelah lulus. Dengan pengalaman profesional di bidang
pembiayaan pembangunan sekurang-kurangnya 3 tahun (untuk S1) dan 2 tahun
(untuk S2 dan S3).
Tugas dan tanggung jawab ahli ekonomi pembiayaan pembangunan adalah
merumuskan strategi pembiayaan pada upaya penyediaan dan pengelolaan prasarana
dan sarana drainase.

Selain tenaga ahli tersebut diatas, masih diperlukan lagi tenaga pendukung untuk
mendukung kegiatan tenaga-tenaga ahli tersebut, yang terdiri dari:
- Asisten Teknik Sipil
- Asisten Teknik Lingkungan
- Asisten Ekonomi Pembangunan
- Asisten Geodesi
- Suveyor
- Sekretaris
- Operator Komputer
- Pelayan Kantor
3.8 Jadwal Tahapan Pelaksanaan Kegiatan
Pelaksanaan pekerjaan dilakukan secara bertahap dengan tahapan sebagai berikut :
1. Persiapan
Untuk tahap persiapan dilakukan selama 3 minggu
2. Survey dan pengumpulan data
Untuk survey dan pengumpulan data dilakukan selama 6 minggu
3. Penyusunan laporan antara
Untuk penyusunan laporan antara dilakukan selama 5 minggu
4. Penyusunan laporan akhir dan diskusi
Untuk penyusunan laporan akhir dan diskusi dilakukan sampai akhir masa kontrak

IV. LAPORAN
Laporan yang harus diserahkan oleh konsultan terdiri dari :

4.1 Laporan Pendahuluan

Laporan pendahuluan memuat antara lain : pendahuluan, pemahaman konsultan
terhadap kerangka acuan kerja (KAK), Metodologi pelaksanaan kegiatan dan rencana
kerja dan organisasi kegiatan serta laporan awal hasil survey pendahuluan.
. Buku laporan pendahuluan yang harus diserahkan oleh pelaksana pekerjaan sebanyak 5
(lima) eksamplar
 4.2 Laporan Antara
Buku laporan antara menguraikan tentang analisis prasarana dan sarana drainase yang
dibutuhkan, analisis rencana pendanaan pembangunan pada wilayah yang
direncanakan dan hasil diskusi yang diadakan dengan instansi terkait. Buku laporan ini
harus diserahkan konsultan sebanyak 5 (lima) eksamplar

4.3 Laporan Akhir

Laporan akhir merupakan perbaikan dari laporan antara yang terlebih dahulu harus
dibahas dengan pihak pemberi pekerjaan, sehingga prasarana dan sarana yang akan
dibangun dapat tepat sasaran. Laporan akhir ini berisikan gambar DED final, berupa :
gambar-gambar rencana prasarana dan sarana dasar yang akan dibangun, dengan
susunan sebagaimana yang telah diuraikan dalam ruang lingkup pekerjaan, Rencana
Anggaran Biaya, spesifikasi teknis dan penyiapan dokumen tender/RKS untuk
pelaksanaan fisik.
Buku laporan akhir yang harus diserahkan oleh konsultan sebanyak 10 (sepuluh)
eksamplar dan dilengkapi dengan Album gambar dan dimasukkan/di copy kedalam CD
sebanyak 5 set.

V. KETENTUAN
Kegiatan jasa konsultansi ini harus dilaksanakan di Provinsi Sumatera Utara, Indonesia.

VI. LAIN-LAIN

6.1 Fasilitas Yang Disediakan Oleh Pengguna barang/Jasa untuk Membantu Kelancaran
Tugas Konsultan
1. Ruangan untuk asistensi dan presentasi
2. Surat pengantar untuk melaksanakan survey

6.2 Persyaratan Kerjasama Dengan Konsultan lain

Konsultan pelaksana kegiatan dapat bekerjasama dengan konsultan lain dengan alasan-
alasan yang dapat dipertanggungjawabkan melalui persetujuan Pengguna Barang/Jasa.

6.3 Pedoman Pengumpulan Data lapangan

Sebelum pelaksanaan pengumpulan data, Konsultan menyiapkan instrumen survey dan harus
disetujui oleh Pengguna Barang/Jasa.

6.4 Asistensi
Konsultan wajib melakukan asistensi tiap tahap pekerjaan dengan pengawas teknis atau tim
teknis yang telah ditetapkan.
6.5 Catatan Tambahan
1. Laporan dituliskan pada kertas ukuran A4, dengan Spasi 1,5 dan margin 3 cm.
2. Ditulis dengan menggunakan jenis tulisan standart (mudah dibaca).
3. Demikian kerangka acuan kerja (Term of Reference) ini dibuat untuk dapat dipergunakan
sebagai bahan acuan dalam pelaksanaan pekerjaan.

Medan, Juni 2011