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MAGISTRADO PONENTE Dr. RAFAEL PREZ PERDOMO

El 16 de junio de 2000, se recibi oficio N 168, de fecha 15 del mismo mes y ao, del ciudadano Vice
Ministro de Seguridad Jurdica, informando que la Direccin General Sectorial de Relaciones Consulares del
Ministerio de Relaciones Exteriores, haba remitido copia de la Nota Diplomtica N 456, del 8 de diciembre de
1999, de la Embajada del Reino de Espaa y los documentos de soporte de la solicitud de extradicin del
ciudadano Luis Mara Olalde Quintela, de nacionalidad espaola, con cdula de identidad N E-81.457.496,
por los delitos de asesinato terrorista (tres consumados y uno frustrado), robo de vehculos con arma, tenencia de
explosivos y estragos, por los cuales el Juzgado Central de Instrucciones Numero Uno de la Audiencia Nacional
de Madrid, le decret auto de procesamiento y prisin provisional.

Los recaudos producidos por el Gobierno de Espaa, en relacin con la solicitud de extradicin, son los
siguientes:

1.- Auto de fecha 1 de octubre de 1999, dictado por el Juzgado Central de Instruccin Nmero Uno de
Madrid, en cual propone al Gobierno espaol que demande, de las autoridades de Venezuela, la extradicin de
Luis Mara Olalde Quintela. En dicho auto se deja constancia que en fecha 15 de noviembre de 1986, el referido
Juzgado dict auto de procesamiento y prisin provisional contra el nombrado ciudadano por los siguientes
hechos: El 13 de enero de 1979, los ciudadanos de nacionalidad espaola Luis Mara Olalde Quintela y Mara
Mercedes Galdos Arsuaga y Flix Ramn Gil Ostoaga, estos ltimos condenados en fecha 20 de junio de 1995,
miembros todos ellos del llamado Comando Urola de la banda terrorista E.T.A, colocaron un artefacto
explosivo en la calzada y en el talud de la carretera de Azpeitia a Azcoitia (Provincia de Guipzcoa). Estos
explosivos los hicieron estallar al paso de dos vehculos de la Guardia Civil, produciendo la muerte de los
Guardias Francisco Mota Calvo, Francisco Gmez Gmez-Jimnez y Miguel Garca Poyo e hiriendo
gravemente al Guardia Civil Juan Muiz Snchez. Para la ejecucin de estos hechos, el ciudadano Jos Mara
Olalde Quintela y sus compaeros, provistos de armas, haban sustrado los das 3 y 12 de enero de 1979, los
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automviles SEAT 127 matricula SS-4330-E y SEAT 124 matricula SS-0721-E, propiedad de los ciudadanos
Feliciano Lanceta Cincunequi y Jos Maria Sbalo Arriaga.

2.- Comunicacin de fecha 1 de octubre de 1999, dirigida por el Magistrado Juez Central de Instruccin
Nmero Uno de Madrid al Ministro de Asuntos Exteriores, a los efectos de que se solicite la extradicin del
ciudadano Jos Mara Olalde Quintela al Gobierno de Venezuela.

3.- Comunicacin de fecha 1 de octubre de 1999, dirigida por el Magistrado Juez Central de Instruccin
Nmero Uno de Madrid a la autoridad judicial competente de Venezuela, en la cual notifica que por dicho
Juzgado se sigue sumario 43/86, por asesinato terrorista, tres consumados y uno frustrado, robo de vehculo con
arma, tenencia de explosivos y estragos contra Luis Mara Olalde Quintela, habindose decretado su prisin
provisional.

4.- Copia de las disposiciones legales aplicables.

El da 6 de mayo de 2002, el Fiscal Primero Nacional del Ministerio Pblico con competencia nacional
en materia de Identificacin y Extranjera, solicit al Juez de Control del Circuito Judicial Penal del rea
Metropolitana de Caracas, la aprehensin del extraditable. En tal sentido, el Juzgado Dcimo Cuarto de Control
del referido Circuito Judicial, en fecha 7 de mayo de 2002, orden la detencin del ciudadano Jos Mara Olalde
Quintela, quien, en fecha 23 de abril de 2003, se present voluntariamente ante la Direccin de Derechos
Fundamentales de la Fiscala General de la Repblica, en compaa de su abogado Marco Antonio Rodrguez,
siendo trasladado a la Direccin de los Servicios de Inteligencia y Prevencin (DISIP), donde le fueron ledos
sus derechos y le fue practicado examen mdico por el Doctor Pedro Francis, mdico forense, dejndose
constancia que el ciudadano Jos Mara Olalde Quintela, presenta Poliomielites Secular de la infancia y Asma
Bronquial por antecedentes

El da 24 de abril de 2003, el ciudadano Jos Mara Olalde Quintela, se dio por notificado de la decisin
dictada por el referido Juzgado de Control y design como defensor al abogado Marco Antonio Rodrguez,
inscrito en el Instituto de Previsin Social del Abogado bajo el N 88.675. En esa misma fecha el Juzgado de
Control Dcimo Cuarto de Control, orden la remisin de las actuaciones al Tribunal Supremo de Justicia.

En fecha 26 de julio de 2000, se notificado al ciudadano Fiscal General de la Repblica, para entonces
Doctor Javier Elechiguerra Naranjo, del pedimento de extradicin del ciudadano Jos Mara Olalde Quintela,
formulado por el Gobierno de Espaa. El alto funcionario en fecha 27 de diciembre de 2000, emiti opinin
pronuncindose sobre la improcedencia de la misma por cuanto an no se haba logrado la aprehensin del
extraditable.

Una vez que el ciudadano Luis Maria Olalde Quintela, se encontraba detenido en razn de la demanda
extradicional, en fecha 12 de mayo de 2003, se notific nuevamente al Fiscal General de la Repblica a los
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efectos de que emitiera su opinin respecto la solicitud del Gobierno de Espaa y en esta oportunidad el Doctor
Julin Isaas Rodrguez Daz, consider que dicha solicitud de extradicin debe ser declarada con lugar
solamente por los delitos de asesinato terrorista y robo de vehculo con arma, pues, los delitos de tenencia de
explosivos y estragos, estn prescritos.

Siendo la oportunidad para decidir sobre la peticin extradicional planteada, esta Sala pasa a emitir
pronunciamiento al respecto, lo cual hace en los trminos siguientes:

Conforme al Tratado de Extradicin suscrito por el Reino de Espaa y la Repblica de Venezuela, de

fecha 4 de enero de 1989, la extradicin puede ser acordada para el cumplimiento de una condena o para
procesar al solicitado de extradicin. En este ltimo caso se impone al Estado requirente, de conformidad con el
artculo 15, numeral 2, literal b) del referido Tratado, anexar a la demanda de extradicin copia o transcripcin
debidamente certificada del auto de procesamiento, del auto de detencin o prisin o de cualquier resolucin
judicial anloga.

En el presente caso, el Gobierno de Espaa, no acompa a la solicitud de extradicin el auto de prisin a

la que hace referencia el citado artculo 15 del Tratado de Extradicin.

El nico recaudo ofrecido por el Reino de Espaa para la solicitud extradicional es un auto dictado por el
Juzgado Central de Instruccin Nmero Uno de Madrid, en el cual propone al Gobierno espaol que demande de
las autoridades de Venezuela la extradicin de Luis Mara Olalde Quintela, dejando constancia de que, en fecha
15 de noviembre de 1986, dicho Juzgado dict auto de prisin contra el ciudadano Jos Mara Olalde Quintela,
por los delitos de asesinato terrorista (tres consumados y uno frustrado), robo de vehculos con arma, tenencia de
explosivos y estragos, previstos en los artculos 139, 572.1, 242, 244, 568, 573, 346 y 571 del Cdigo Penal
espaol vigente.

Por otra parte, la demanda extradicional debe acompaarse, adems del auto de prisin, de los elementos
probatorios demostrativos de los presuntos delitos y la presunta participacin del reclamado. Segn normas y
principio de Derecho Internacional, esta prueba debe ser suficiente para poder decretar las medidas de privacin
de libertad y acordar el enjuiciamiento de cualquier persona.

Ha dicho esta Sala, en anteriores oportunidades y lo ratifica en la presente, que, en los casos de
extradicin de procesados, se debe ser ms exigente en cuanto a las pruebas que cuando se trata de la solicitud
de entrega para la ejecucin de una sentencia condenatoria. Esto, por cuanto tratndose de un procesado contra
el cual se ha librado un auto de detencin o de arresto, tal sujeto goza de la presuncin de inocencia hasta tanto

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no se dicte sentencia definitivamente firme e, igualmente, tampoco existe un proceso en el cual se hayan podido
ejercer las garantas procesales del contradictorio y la defensa.

Cabe sealar que si bien el artculo 271 de la Constitucin establece que en ningn caso podr ser negada
la extradicin de los extranjeros responsables de los delitos de deslegitimacin de capitales, drogas,
delincuencia organizada internacional, hechos contra el patrimonio pblico de otros Estados y contra los
derechos humanos, ello supone que se hayan cumplido previamente con las exigencias previstas en los Tratados
que rigen la materia. En el presente caso, como qued dicho el Reino de Espaa, hasta este momento, no ha
acompaado los recaudos a que hace referencia el Tratado anteriormente referido. En consecuencia, procede
negar la extradicin solicitada y se acuerda la libertad del extraditable.

DECISIN

Por las razones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Penal, administrando
Justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley, niega la extradicin del ciudadano Jos Mara
Olalde Quintela, de nacionalidad espaola, con cdula de identidad N E-81.457.496, recluido actualmente en
la Direccin de los Servicios de Inteligencia y Prevencin (D.I.S.I.P), solicitada por el Reino de Espaa.

Notifquese de esta decisin al Poder Ejecutivo Nacional, a cuyo efecto se ordena expedir copias
certificadas de la misma y remitirlas al ciudadano Ministro del Interior y Justicia a los fines legales
consiguientes. Lbrese la correspondiente boleta de excarcelacin.

Hgase la compulsa pertinente, lbrese oficio y boleta de excarcelacin.

Publquese y regstrese.

Dada, firmada y sellada en el Saln de Audiencias del Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin
Penal en Caracas, a los quince (15) das del mes de Mayo del ao 2.003 Aos 193 de la Independencia y 144
de la Federacin.

El Presidente de la Sala,

ALEJANDRO ANGULO FONTIVEROS

El Vicepresidente,

RAFAEL PEREZ PERDOMO

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PONENTE
La Magistrada,

BLANCA ROSA MARMOL de LEON

La Secretaria,

LINDA MONROY de DIAZ

RPP/mj
Exp. Ext 00-0984

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