Evoluo do Empreendedorismo no Brasil: Um Estudo do Global Entrepreneurship

Monitor no Perodo de 2001 a 2013

Resumo
O empreendedorismo consiste em uma das questes foco no cenrio mundial considerando que
o desenvolvimento das sociedades tambm exige atitude empreendedora. Entretanto antes
mesmo de pensar em empreender preciso analisar os desafios que sero enfrentados e
principalmente estar informado. Fato que as fontes de divulgao dessas informaes esto
evoluindo, como ocorre com o Instituto Brasileiro da Qualidade e Produtividade (IBQP), por
exemplo, com a elaborao do relatrio Global Entrepreneurship Monitor (GEM). A
problemtica que a pesquisa se props a investigar so as evolues do empreendedorismo no
Brasil nos ltimos anos. Para tanto, utilizou-se de pesquisa bibliogrfica e o mtodo de pesquisa
documental atravs da anlise do GEM no perodo de 2001 a 2013. Como resultado, observou-
se que os cenrios foram favorveis ao empreendedorismo no Brasil. O estudo revelou o
aumento do nmero de mulheres, da taxa de empreendedores por oportunidade e iniciais. Como
oportunidades de melhorias, encontram-se os baixos percentuais de novidade nos produtos e
servios, a tecnologia obsoleta, alm da baixa perspectiva de gerao de empregos nos
prximos cinco anos. Apesar disso, o empreendedorismo desfruta de uma excelente imagem no
pas, dado a proporo de pessoas que consideram o empreendedorismo como uma opo de
carreira.
Palavras-chave: Empreendedorismo. Global Entrepreneurship Monitor. Evoluo.

1 INTRODUO

O empreendedorismo um assunto em voga h muito tempo no mundo todo e tem

especial destaque no Brasil sendo seguidamente noticiado na imprensa por meio de matrias
informativas sobre o nvel do empreendedorismo no pas, tratado como um dos que detm as
taxas mais altas do mundo. Estas notcias geralmente esto embasadas em dados de pesquisas
de rgos, os quais podem no utilizar mtodos nem critrios, muito menos padres para
comparao com os nmeros de outros pases. Diante de tudo isso h de se questionar a
credibilidade de algumas notcias, no sendo elas fontes de efetiva confiana.
Sendo um tema seguidamente abordado e de interesse para uma gama de pessoas, rgos
e empresas, teve incio em 1999, por meio de uma parceria entre a London Business School, da
Inglaterra, e o Babson College, dos Estados Unidos, o programa de pesquisa Global
Entrepreneurship Monitor (GEM), uma avaliao anual do nvel nacional da atividade
empreendedora ao nvel mundial. Na sua primeira edio contou com os dados de 10 pases e
atualmente o maior estudo contnuo sobre a dinmica empreendedora no mundo tendo
abrangido 100 pases em algumas edies.
O Brasil participa do programa desde 2000 e em todos estes anos, o relatrio trouxe
mais do que um retrato do empreendedorismo nacional em comparao com o mundo, mas
tambm a possibilidade de observao das alteraes, senda elas evolues ou retrocessos na
atividade empreendedora do pas. Como forma de acompanhar a evoluo dos dados da
atividade empreendedora no pas, este trabalho pretendeu unir os dados de todos os relatrios
publicados e fazer uma anlise das alteraes ocorridas nesse perodo, a fim de apresentar
informaes confiveis sobre a realidade do empreendedorismo brasileiro.
A seguir apresenta-se uma reviso bibliogrfica sobre o empreendedorismo,
destacando-se o empreendedorismo no Brasil, a classificao dos empreendedores, a
mentalidade empreendedora, os rgos de apoio e as condies para empreender.
Posteriormente, apresentada a metodologia utilizada na pesquisa. A seo trs apresenta a
anlise dos dados coletados atravs do estudo de caso. Na seo quatro segue as consideraes
1
finais do estudo, onde so apresentadas as concluses da pesquisa, a partir do objetivo, so
apresentadas as limitaes do estudo e oportunidades de pesquisas futuras.

2 REFERENCIAL TERICO

2.1 EMPREENDEDORISMO

A palavra empreendedorismo pode suscitar diversos entendimentos errneos quanto ao

seu significado, portanto, a fim de melhor desenvolvimento do assunto, cabe iniciar com
aspectos bsicos sobre a expresso, que deriva do termo latim imprehendere, e significa o
indivduo que assume riscos ao comear algo novo (FILION, 1999). Os assuntos ligados ao
empreendedorismo, tema to falado nos dias de hoje, tem origem na idade mdia, onde
empreendedor era o participante e pessoa encarregada de projetos de produo em grande
escala. J no sculo XVII o empreendedor passou a ser diferenciado entre a pessoa que assume
riscos daquela que fornece capital (HISRICH; PETERS, 2004).
Schumpeter (1947) define como empreendedor aquele que destri a ordem econmica
existente, graas a introduo no mercado de novos produtos/servios, pela criao de novas
formas de gesto ou pela explorao de novos recursos, materiais e tecnologias. Bygrave e
Hofer (1991) dizem que empreendedor algum que identifica uma oportunidade e cria uma
organizao, enquanto Drucker (2003) diz que o Empreendedor sempre est buscando a
mudana, reage a ela, e a explora como sendo uma oportunidade, sendo confirmados por
Dornelas (2005) o qual expe que empreendedor a pessoa que percebe uma oportunidade e
com isso cria um negcio a fim de ganhar sobre ele, mediante riscos calculados.
Chiavenato (2006), por sua vez, diz que empreendedor no simplesmente o fundador
de uma nova empresa ou mesmo de um novo negcio, mais do que isso, ele a energia da
economia, a alavanca dos recursos, o impulso de talentos, a dinmica de ideias. O mesmo autor
ainda confirma a viso de Dornelas sobre o risco do empreendedor, dizendo que a pessoa que
comea um negcio para realizar uma ideia ou projeto pessoal assumindo todos os riscos e
responsabilidades. Pode obter-se uma ideia da evoluo histrica do empreendedorismo, por
meio da ilustrao no Quadro 1.

Idade mdia Sculos XVII e XVIII Sculos XIX e XX

O empreendedor: O empreendedor:
- gerenciava grandes projetos de - estabelecia acordos contratuais O empreendedor confundido
produo; com o governo; com gerentes e administradores.
- No assumia riscos; - Passou a assumir riscos.
- Usava capital do governo.
Quadro 1 - Anlise histrica do desenvolvimento do empreendedorismo
Fonte: Adaptado de Hisrich e Peters (2004)

De acordo com a linha do tempo percebe-se que o empreendedor evoluiu especialmente

no que diz respeito a assumir mais riscos, sendo que hoje h uma certa confuso entre a figura
do empreendedor e do administrador das empresas. Faz-se necessrio tambm tratar do assunto
empreendedorismo no Brasil, a fim de obter uma introduo a viso geral do assunto no pas.

2.2 EMPREENDEDORISMO NO BRASIL

Referente ao empreendedorismo no Brasil, Dornelas (2005) cita 1990 como a dcada

onde o empreendedorismo comeou a surgir no pas, especialmente pela criao de entidades
2
como o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) e a Sociedade
Brasileira para Exportao de Software (SOFTEX). Segundo o autor, antes da criao das
mesmas, a nao no falava em empreendedorismo, at porque os ambientes econmicos e
poltico no eram propcios.
Passados 15 anos do incio das primeiras aes, o Brasil tem todas as possibilidades de
desenvolver o maior programa de ensino de empreendedorismo do mundo, percebe-se isso
quando lanado aes como o Programa Brasil Empreendedor do Governo Federal, o qual foi
dirigido a mais de 6 milhes de empreendedores em todo pas, entre 1999 e 2002, o Empretec,
e Jovem Empreendedor do SEBRAE, programas de capacitao com muita procura e tima
avaliao, o enorme crescimento das incubadoras de empresas, dentre outros (DORNELAS,
2005). O Empretec uma metodologia da Organizao das Naes Unidas - ONU voltada para
o desenvolvimento de caractersticas de comportamento empreendedor e para a identificao
de novas oportunidades de negcios, promovido em cerca de 34 pases. No Brasil, o Empretec
realizado exclusivamente pelo SEBRAE e j capacitou cerca de 190 mil pessoas, em 8.400
turmas (SEBRAE, 2013). Por outro lado existem tambm alguns limitadores, para Dornelas
(2005) o pas ainda carente em polticas pblicas duradouras a fim de consolidar o
empreendedorismo como alternativa ao desemprego e de apoi-lo, assim como fazem
atualmente a iniciativa privada e as entidades no governamentais.

2.3 CLASSIFICAES DOS EMPREENDEDORES

Os empreendedores podem ser separados em diversos grupos, neste estudo ele ir deter-
se apenas quelas classificaes que so trabalhadas no GEM, as quais so: quanto a motivao
para a atividade empreendedora e quanto a metodologia de pesquisa.
Com relao classificao quanto a motivao para a atividade empreendedora, eles
subdividem-se em empreendedor por oportunidade e empreendedor por necessidade. O
primeiro est mais presente em pases desenvolvidos, sendo aquele empreendedor visionrio
que sabe onde quer chegar, cria uma empresa com planejamento prvio, tem em mente o
crescimento que quer buscar para a empresa e visa a gerao de lucros, empregos e riqueza
(DORNELAS, 2005). Portanto so aqueles que identificaram uma oportunidade de negcio e
independente de possurem outras opes de emprego ou renda, decidem tornar-se empreendedores.
J os empreendedores por necessidade so mais comuns nos pases em desenvolvimento
como o Brasil. Eles iniciam um empreendimento autnomo porque no tem melhores opes de
ocupao e seu novo negcio visa a gerao de renda prpria. Dornelas (2005) confirma isso
quando define que o empreendedor por necessidade aquele candidato a empreendedor que se
aventura na jornada empreendedora, mais por falta de opo, por estar desempregado e no ter
alternativas de trabalho. Nesse caso, esses negcios costumam ser criados informalmente, no
so planejados de forma adequada e muitos fracassam rpido, no gerando desenvolvimento
econmico.
A segunda classificao que o GEM aborda aquela quanto a sua metodologia de
pesquisa, nela os empreendedores so divididos em iniciais e estabelecidos. E os
empreendedores iniciais ou em estgio inicial so subdivididos em nascentes e novos, conforme
o processo descrito na Figura 1.

3
Figura 1 - O processo empreendedor segundo definies adotadas pelo GEM
Fonte: Adaptado de GEM (2011)

Os empreendedores nascentes esto envolvidos na estruturao de um negcio do qual

so proprietrios, mas que ainda no pagou salrios, pr-labores ou qualquer outra forma de
remunerao aos proprietrios por mais de trs meses. Ao contrrio dos nascentes, os
empreendedores novos administram e so proprietrios de um novo negcio que pagou salrios,
gerou pr-labores ou qualquer outra forma de remunerao aos proprietrios por mais de trs e
menos de 42 meses.
J os empreendedores estabelecidos administram e so proprietrios de um negcio
considerado como consolidado, que pagou salrios, gerou pr-labores ou qualquer outra forma
de remunerao aos proprietrios por mais de 42 meses (3,5 anos). Tanto o empreendedor
inicial quanto o estabelecido podem ser por oportunidade como por necessidade. Miller (1984)
destaca que existem trs caractersticas principais no empreendedorismo: o risk taking que
corresponde capacidade de incorrer em dvida ou assumir compromissos aproveitando
oportunidades do mercado no interesse de altos retornos; a pro atividade que a capacidade de
tomar iniciativa, antecipando e buscando novas oportunidades; e a inovao que caracterizada
como uma tendncia de empreender e apoiar novas ideias que possam resultar em novos
produtos, servios ou processos. Percebe-se que pessoa empreendedora no pensa somente em
ser independente, botar em prtica uma ideia e ganhar dinheiro. Vencer as dificuldades para
desenvolver o negcio, concretizando os objetivos traados ao longo do tempo so outros
aspectos presentes na mente dos empreendedores.

2.4 MENTALIDADE EMPREENDEDORA

A maioria das pessoas acredita que as boas ideias so das pessoas que as observam
primeiro, e que podem ser por sorte ou por acaso (DORNELAS, 2007). Contudo para os
empreendedores, as boas ideias so adquiridas a partir das observaes que todos veem, mas
que somente os visionrios conseguem transform-las em oportunidades atravs de dados e
informaes; e continua escrevendo que pode-se afirmar que o empreendedor exmio
identificador de oportunidades e uma pessoa curiosa e atenta, pois sabe que suas chances
melhoram quando seu conhecimento aumenta.
Uma das caractersticas mais realadas de um empreendedor a capacidade de assumir
riscos. Segundo Dornelas (2007), o verdadeiro empreendedor a pessoa que assume riscos
calculados e consegue avaliar as chances reais de sucesso. Aceitar riscos tem relao direta com
desafios e para a pessoa empreendedora, quanto maior for o desafio, mais estimulante ser a
sua jornada empreendedora. Alm disso, os empreendedores de sucesso consideram-se bons
lderes e formadores de equipe. Selecionam pessoas chave para o trabalho e conseguem motiv-
4
las para atingirem objetivos. Esses empreendedores consideram o trabalho em equipe essencial
para o sucesso e por isso buscam priorizar a formao de suas equipes (DORNELAS, 2007).
Ter uma personalidade empreendedora um pr-requisito fundamental para a jornada,
mas uma boa ideia e motivao no so as nicas ferramentas para um projeto empreendedor
de sucesso. A fim de identificar, apontar, sanar ou corrigir esses aspectos faltantes ou falhos,
existem rgos de apoio, que podem nortear melhor o empreendedor com dvidas.

2.5 RGOS DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO NO BRASIL

Os rgos de apoio ao empreendedorismo so aqueles que auxiliam o empreendedor em

sua misso. Segundo Hisrich (2004), instituem uma orientao para o empreendedor na
conduo de seu empreendimento, dessa maneira, podendo minimizar ameaas que porventura
existam.
No Brasil existem diversos rgos que visam fomentar a atividade empreendedora.
Maximiano (2006) aborda como rgos e iniciativas criados para o apoio ao empreendedor, o
SEBRAE, as fundaes estaduais de apoio pesquisa, as incubadoras de novos negcios e as
escolas superiores, que tem oferecido cursos e outros tipos de programas sobre o
empreendedorismo. Medeiros (2012) diz que o SEBRAE um dos mais importantes,
preenchendo a lacuna de conhecimento de muitos futuros empresrios, enquanto que segundo
Moraes e Souza (2011), na questo relativa a tipos de assessorias e auxlios considerados mais
importantes na conduo dos negcios, o rgo ficou em terceiro lugar, atrs somente de
pessoas que conhecem o ramo e dos contadores. Munido de ideias, oportunidade e apoio, resta
ao empreendedor perguntar-se quais so os aspectos que mais facilitam ou dificultam o seu
empreendimento.

2.6 CONDIES PARA EMPREENDER

Levando em considerao o relatrio do GEM, edio 2013, pode-se perceber questes

relacionadas s condies para empreender. So aspectos limitantes e favorveis ao
empreendedorismo, como por exemplo, as polticas governamentais que conforme Teixeira
(2002) so diretrizes, princpios norteadores de ao do poder pblico, regras e procedimentos
para as relaes entre poder pblico e sociedade, mediaes entre atores da sociedade e do
Estado, sendo um processo dinmico, com negociaes, presses, mobilizaes, alianas ou
coalizes de interesses. O apoio financeiro a consolidao de programas de apoio criao
de novos negcios com recursos de subveno econmica, bolsas, investimentos para empresas
iniciantes inovadoras, provenientes de entidades governamentais de apoio inovao e ao
empreendedorismo; entre outras condies como educao e capacitao, normas culturais e
sociais; acesso ao mercado; percepo de oportunidades, nvel de motivao e valorizao da
inovao (DORNELAS, 2005). Segundo Degen (2009), os fatores econmicos fundamentais
de oportunidades para novos empreendimentos so: fatores econmicos; desenvolvimentos
tecnolgicos; tendncias demogrficas; mudanas regulatrias.
Dentre os pontos favorveis Dornelas (2005) destaca o apoio ao empreendedorismo
atravs de rgos como SEBRAE, SENAI, FINEP, fundaes de amparo pesquisa, CNPq,
BNDES. Pode-se destacar tambm como favorvel o aumento da capacidade de compra da
populao nos ltimos anos, juntamente com o crescente acesso a e internet, sendo este um
ambiente extremamente favorvel para o empreendedorismo. Segundo Arruda (2013) as
tecnologias que esto saturadas em naes desenvolvidas ou as ideias facilmente implantveis
atravs do e-commerce que j so amplamente difundidas em outros pases, encontram no Brasil
um mercado novo, que aumenta diariamente.

5
 Por outro lado, um dos pontos que limitam o empreendedorismo o que diz respeito ao
investimento inicial, que normalmente bancado com economias pessoais ou emprstimos de
algum amigo ou membro da famlia. Porm, provvel que um novo empreendimento necessite
de mais capital para crescer. Normalmente, bancos e outras entidades financeiras no esto
interessados nesses financiamentos, o que torna a etapa de aquisio de recursos para o
crescimento da empresa uma tarefa difcil (BESSANT; TIDD, 2009).
Outro ponto desfavorvel, segundo Dolabela (2003) que muitas instituies de ensino
no trabalham o enfoque do empreendedorismo, pois, segundo ele, educar implica em dialogar,
despertar a rebeldia, a criatividade, a fora da inovao para construir um mundo melhor
enquanto Freire (2003) diz que deve-se substituir a pratica domesticadora de educao para a
prtica libertadora de educao. Complementando essa ideia o autor Sela (2006) salienta que
os modelos educacionais vigentes nas instituies brasileiras, no enfatizam a formao de
profissionais empreendedores, estando na verdade orientadas para a ocupao de um posto de
trabalho. Enfatiza-se a aquisio de conhecimento e no o desenvolvimento de habilidades, para
o uso produtivo do conhecimento. O GEM (2010) apresentou o comparativo das condies de
empreender entre o ano de 2002 e 2010, conforme a Figura 2.

Oportunidade empreendedora
Capacidade Empreendedora Motivao
Valorizao da inovao
Acesso a Infraestrutura fsica
Participao da Mulher
Acesso ao mercado e barreiras a entrada
Empreendedorismo de alto crescimento
2002
Normas culturais
2010
Infraestrutura Comercial Profissional
Apoio Financeiro
Proteo aos direitos intelectuais
Programas Governamentais
Pesquisa e desenvolvimento (Transferncia)
Educao Capacitao
Politicas publicas

-1,5 -1 -0,5 0 0,5 1

Figura 2 - Condies para empreender no Brasil segundo percepo dos especialistas

Fonte: Adaptado de GEM (2002-2010)

Os fatores limitantes so visivelmente em maior quantidade do que os favorveis, as

polticas pblicas o fator com maior pontuao negativa o que vem de encontro a abordagem
de Teixeira (2002).

3 MTODO DE PESQUISA

O mtodo de pesquisa utilizado possui abordagem qualitativa. A pesquisa qualitativa

pode ser caracterizada como exploratria e os pesquisadores a utilizam com a finalidade de
6
explorar um assunto quando suas variveis e bases tericas so desconhecidas (CRESWELL,
2007). Quanto ao objetivo, a pesquisa se classifica como exploratria e descritiva, pois investiga
a temtica e apresenta os resultados obtidos por descrio. A pesquisa exploratria til quando
o responsvel pelas decises dispe de poucas informaes, no entanto til na identificao
de prticas inovadoras de produo e administrao. A pesquisa descritiva em geral
estruturada e criada para medir as caractersticas descritas em uma questo de pesquisa (HAIR,
et al., 2005).
Tendo em vista os critrios propostos por Vergara (2000) pode-se classificar o tipo de
pesquisa em relao a dois aspectos, quanto aos fins e quanto aos meios. Quanto aos fins, trata-
se de uma pesquisa descritiva. Classifica-se como pesquisa descritiva porque h a busca de
relaes entre as variveis envolvidas, que no caso so: a evoluo dos indicadores de
empreendedorismo no Brasil. Quanto aos meios, a presente pesquisa se classifica como
pesquisa bibliogrfica uma vez que utilizou material acessvel ao pblico em geral, como livros,
artigos, etc.
Gil (1991, p. 46) entende que a pesquisa descritiva [...] tm como objetivo primordial
a descrio de caractersticas de determinada populao ou fenmeno, ou ento, o
estabelecimento de relaes entre variveis. O mtodo de pesquisa utilizado a pesquisa
documental, pois segundo Lima (2008, p.57) um mtodo que viabiliza a realizao de
investigaes que envolvem perodos longos, na inteno de identificar e exemplificar uma ou
mais tendncias no comportamento de um determinado fenmeno. O mesmo autor define
pesquisa documental sendo [...] uma das mais importantes fontes de dados e informaes,
particularmente se for considerado o caso de investigaes cujo tema pressupe a utilizao de
recursos tpicos de pesquisa ex-post-facto.
A escolha pelo mtodo de pesquisa justifica-se pela utilizao dos relatrios do GEM
instituio investigada como a principal fonte de dados. Por isso, tambm considera-se que os
dados foram buscados em fontes secundrias. Lima (2008) caracteriza a pesquisa documental
em trs fontes de documentos: arquivos pblicos, arquivos particulares e fontes estatsticas de
responsabilidade de rgos particulares ou oficiais. Assim, as fontes utilizadas no trabalho so
de arquivos pblicos, j que os relatrios do GEM esto disponveis nos sites de instituies
como o SEBRAE e tambm de fontes estatsticas de responsabilidade de rgos particulares ou
oficiais, pois tais dados esto tambm disponveis e so regulamentados pelo Instituto Brasileiro
da Qualidade e Produtividade IBQP.
Na pesquisa bibliogrfica, objetivou-se a busca por conceitos de empreendedorismo
sendo pesquisados livros, peridicos, teses, dentre outros. Atravs do mtodo de pesquisa
documental buscou-se dados nos relatrios do GEM no perodo de 2001 a 2013 que
evidenciasse a evoluo do empreendedorismo no Brasil.

4 ANLISE DOS RESULTADOS

A pesquisa Empreendedorismo no Brasil, realizada desde 2000 pelo Global

Entrepreneurship Monitor (GEM), em parceria com o Instituto Brasileiro da Qualidade e
Produtividade (IBPQ) e o Centro de Empreendedorismo e Novos Negcios da Fundao
Getlio Vargas (FGV), com o apoio do SEBRAE, revela uma importante evoluo do
empreendedorismo no Brasil, demonstrando a importncia econmica e social do tema e a
necessidade de aes governamentais e no governamentais para sua consolidao.
Os relatrios do GEM encontram-se com duas formataes a cada edio: o relatrio
completo que possui dados que descrevem desde a equipe de pesquisadores at os apndices e
anexos e o relatrio executivo que traz o resumo das principais informaes, sendo bem
condensado comparando-o com o completo. Para o desenvolvimento deste trabalho, foram
utilizados os relatrios completos que trazem as informaes detalhadas, proporcionando maior
7
aprofundamento na pesquisa. Ao longo dos ltimos treze anos o relatrio foi sendo aprimorado,
no Quadro 2 possvel verificar de forma objetiva, os temas e aprimoramentos metodolgicos
que foram trabalhados desde 2001.

Ano Temas e aprimoramentos metodolgicos

Principais taxas
Condies de empreender
2001 Motivao para empreender
Dados comparativos entre os pases
Caractersticas dos empreendimentos
Empreendedorismo de alto potencial de crescimento
Relao entre empreendedorismo e crescimento econmico dos pases
2002
Fontes de recursos para empreender
Investidores informais
Contextualizao detalhada a partir de pesquisas secundrias
Tpicos especiais: investidores em capital de risco e novos habitats do empreendedorismo e a questo
2003
do gnero
Proposio para a melhoria do empreendedorismo no Brasil
Correlao entre empreendedorismo e a economia global
Caracterizao dos grupos de pases segundo renda per capita
2004
Mentalidade empreendedora no Brasil
Empreendedorismo social
Caracterizao dos empreendedores estabelecidos
Detalhamento dos estudos comparativos com outros pases
A inovao no empreendedorismo no Brasil
2005 O negcio na composio da renda do empreendedor
Expectativa de gerao de emprego e insero internacional
Busca de orientao e aconselhamento pelo empreendedor
Resumos das atividades dos demais pases participantes
Clculo do potencial de inovao dos empreendimentos
Identificao do empreendedorismo brasileiro
2006
Polticas e programas educacionais voltados ao empreendedor
Descontinuidade dos negcios no Brasil
Implicaes para formuladores de polticas pblicas
Empreendedorismo brasileiro em perspectiva comparada
Financiamento do Empreendedorismo no Brasil
Aspectos scios socioculturais da atividade empreendedora no Brasil sob perspectiva perspectiva
comparada
2007
Acesso informao e tecnologia pelo empreendedor brasileiro
Razes para a descontinuidade dos negcios no Brasil
Empreendedores em srie
Descrio de programas voltados ao empreendedorismo
Absoro de inovao na sociedade brasileira
Redes de relacionamento e de informaes do empreendedor
2008
Intraempreendedorismo
Educao a capacitao para o empreendedorismo no Brasil
Agrupamento dos pases segundo o nvel de desenvolvimento econmico, competitividade e
desenvolvimento global
2009
Introduo de algumas mudanas em nvel internacional, na forma de abordagem da dinmica
Empreendedora no pas, especialmente em relao as atividades e aspiraes empreendedoras
2010 Caractersticas demogrficas do empreendedor no Brasil
2011 Viso mais ampla com a incluso de dados dos empreendedores estabelecidos no que tange aos
aspectos das variveis scio demogrficas, perfil empreendedor brasileiro, mentalidade
Busca de rgos de apoio foi introduzido a pesquisa
2012 empreendedora e caratersticas dos empreendimentos
Os sonhos dos brasileiros tambm ganharam espao na pesquisa
2013 O relatrio sofreu praticamente mudana na ordem dos tpicos, mas os dados pesquisados seguem os
Quadro 2-mesmos do ano
Evoluo anterior. GEM (2001-2013)
da pesquisa
Fonte: Adaptado de GEM (2009)

8
 Percebe-se o desafio compilar as informaes sobre o empreendedorismo no pas, j que
a cada ano foram sendo introduzidas novas abordagens. A partir de 2010 o relatrio comeou
a trazer as informaes de acordo com as caractersticas demogrficas do empreendedor
brasileiro, o que proporcionou aos pesquisadores dados de regies especficas de interesse. J
em 2011 foram introduzidos no relatrio os dados dos empreendedores estabelecidos, que at
ento eram mencionados de forma abrangente, considerando que o foco at ento era conhecer
o processo de criao de novos negcios, fenmeno que ajuda a explicar o processo de
crescimento e desenvolvimento de uma economia. Com a incluso dos empreendedores
estabelecidos tambm foi possvel descrever a manuteno da atividade econmica e a gerao
de emprego e renda.
Em 2012 o relatrio comea a ganhar uma forma padro, facilitando os estudos
comparativos de cada ano. Neste ano especificamente duas abordagens foram acrescentadas ao
relatrio, a primeira foi o sonho dos brasileiros. Ao elencar os principais sonhos dos brasileiros,
a prioridade viajar pelo Brasil, a segunda a aquisio da casa prpria e logo aps ter seu
prprio negcio. Nota-se que a atividade empreendedora como carreira fundamental para o
desenvolvimento do empreendedorismo, mas tambm importante que essa opo esteja
relacionada ao empreendedorismo por oportunidade e no por necessidade considerando que
88,1% das pessoas pesquisadas em 2012 consideram abrir um negcio uma opo desejvel de
carreira.
A segunda abordagem introduzida no relatrio do GEM em 2012 foram as informaes
sobre os rgos de apoio que demonstraram que 82,2% dos empreendedores no buscam auxlio
dos rgos de apoio como, por exemplo, o SEBRAE. Uma possvel explicao para este ndice
alto de falta de busca de apoio que os empreendedores em sua maioria (54%) mencionam
possuir conhecimento, habilidades e experincias necessrias para comear um novo negcio
(GEM, 2012). Na sua ltima edio, no ano de 2013, o relatrio sofreu basicamente mudana
na ordem dos tpicos, mas os dados pesquisados seguem os mesmos do ano anterior, ficando
de forma simplificada com a estrutura conforme o Quadro 3.

1 EMPREENDEDORISMO NO BRASIL
Taxas Gerais
Empreendedores iniciais Empreendedores nascentes e novos
Empreendedores estabelecidos
Empreendedores por necessidade
Empreendedores por oportunidade
Taxas especficas de empreendedores segundo variveis sociodemogrficas
Empreendedores iniciais Sexo, faixa etria, escolaridade, nmero de familiares e renda
Empreendedores estabelecidos
2 PERFIL DOS EMPREENDEDORES BRASILEIROS
Empreendedores iniciais
Sexo, faixa etria, escolaridade, nmero de familiares e renda
Empreendedores estabelecidos
3 CARACTERSTICAS DOS EMPREENDIMENTOS
Falta de novidade nos produtos ou servios prestados
Empreendedores iniciais
Existncia de concorrncia
Nmero de empregados
Expectativa de gerao de empregos nos prximos 5 anos
Empreendedores estabelecidos
Tempo de tecnologia
Faturamento
4 MENTALIDADE EMPREENDEDORA
Conhecem pessoas que abriram um novo negcio nos ltimos 2 anos
Oportunidade de um novo negcio nos prximos 5 meses
Possuem conhecimento, habilidades e experincias necessrias para comear um novo negcio
Medo do fracasso no impediria de ir em frente
Padro de vida

9
 Novo negcio como padro de vida desejvel de carreira
Status e respeito perante a sociedade
Divulgao de novos negcios bem sucedidos na mdia
Desejos
5 BUSCA DE RGOS DE APOIO
Procura por rgos de apoio
rgos de apoio que se destacam
6 CONDIES PARA EMPREENDER NO PAS
Fatores favorveis
Fatores passveis de melhorias
Avaliao positiva
Avaliao negativa
Quadro 3 - Estrutura simplificada do relatrio GEM Brasil em 2013
Fonte: Adaptado de GEM (2013)

Todas as informaes que constam na estrutura simplificada do relatrio em 2013

possuem informaes sobre o Brasil e divididas por regies, entretanto as informaes
particulares de cada regio no foram foco deste estudo. Tratando-se do bloco de
empreendedorismo no Brasil possvel fazer uma linha evolutiva desde 2002 a 2013 sobre a
atividade empreendedora segundo o estgio do empreendimento, conforme Figura 3.

Empreendedores Iniciais Empreendedores Estabelecidos Total de Empreendedores

40

32,3 32,3
30 30,2

26,4 26,9 26,9

23 23,4
22,4
20,9 20,3 21,1 17,5
20 15,4
15,3 14,9
14,6 17,3
13,5 13,5 12,7
12,9 11,3 11,7 15,4
15,2
15,3
10 12 11,8
10,1 12,1 12,2
10,1 9,9
7,8 7,6

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Figura 3 - Evoluo da atividade empreendedora segundo o estgio do empreendimento

Fonte: Adaptado de GEM (2002-2013)

A populao economicamente ativa (TEA) no Brasil estimada em 123 milhes de

indivduos correspondendo s idades de 18 a 64 anos. Tem-se que 21 milhes (17,3%) so
empreendedores iniciais e 19 milhes (15,4%) estabelecidos. Dentre o total de empreendedores
no pas pode-se ainda categoriz-los por oportunidade e necessidade conforme o Figura 4.

10
 Empreendedores por oportunidade Empreendedores por necessidade

20

11,9
10,7
10,2
9,4
10 8,1
8
6,8 7 7,2
7,5 6 6
5,8
6,2 5,6 5,9 5,4 5,4
5,5 5,3 5,3
4 4,6 4,7

0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Figura 4 - Evoluo da atividade empreendedora segundo a oportunidade e necessidade

Fonte: Adaptado de GEM (2002-2013)

Percebeu-se que em 2002 a incidncia de empreendedores por necessidade era maior

que oportunidade e ao longo dos anos o cenrio se modificou, o brasileiro hoje empreende por
oportunidade e no como necessidade, esta tendncia de aumento que se observa nas variveis
indica a vitalidade da atividade no Brasil, onde, mesmo em um contexto de intenso crescimento
do emprego formal, o empreendedorismo por oportunidade continua sendo uma alternativa para
milhes de brasileiros.
A faixa etria com a maior taxa de empreendedores a de 25 a 34 anos (21,9%), seguida
pela faixa etria de 35 a 44 anos (19,9%). No grupo empreendedor inicial, essas faixas etrias
representam percentual de 33,1% e 25,8% do universo, respectivamente. Essas taxas so
diferentes no caso do empreendedor estabelecido. No Brasil, as maiores incidncias de
empreendedores estabelecidos ocorrem na faixa entre 45 a 54 anos (24,3%) seguida das faixas
de 35-44 anos e 55-64 anos ambas acima de 18,5%. Outro dado da pesquisa que merece
destaque refere-se participao feminina nos empreendimentos iniciais no Brasil (participao
de 52,2%). O empreendedorismo vem sendo uma opo de carreira e renda para as mulheres
brasileiras.
Ao tratar-se de caractersticas dos empreendimentos alguns dados chamam a ateno
como, por exemplo, no ano de 2013 quando a falta de novidade nos produtos ou servios
ofertados apresentou um percentual de 99%. Verifica-se que os brasileiros so empreendedores,
mas lhes falta serem inovadores e dificilmente conseguiro alcanar ndices satisfatrios neste
fator com a utilizao de tecnologia ou processo com mais de 5 anos (99,9%). Quanto a gerao
de emprego mais de 60% no possui empregados e mais 55% no tem expectativa de gerar
qualquer emprego nos prximos 5 anos o que pode dificultar o desenvolvimento econmico
que se espera. De modo geral pode-se dizer que os empreendedores possuem baixo contedo
tecnolgico, com pequenas barreiras voltadas ao mercado interno e os negcios so geridos
pelo prprio proprietrio.
Na abordagem das condies para empreender no pas em 2013 verificou-se trs pontos
desfavorveis e trs pontos favorveis que tambm so encontrados com grande frequncia
desde 2001. Dentre os fatores desfavorveis esto as polticas governamentais que aparecem
11
com um percentual de 80,2% no que tangem os impostos, burocracias e complexidade dos
processos, seguidos de apoio financeiro e educao capacitao.
Em contrapartida os fatores favorveis so as normas culturais, acesso ao mercado e
polticas governamentais referente as leis e estruturas para as micro e pequenas empresas.
Percebe-se que este ltimo fator pode estar refletindo a entrada em vigor da Lei Geral da Micro
e Pequena Empresa, em 2007, e da Lei do Empreendedor Individual, em 2008, leis decisivas
para impulsionar o empreendedorismo no Brasil.

4 CONSIDERAES FINAIS

No momento em que as atenes esto voltadas para as mudanas econmicas e sociais

no mundo, fundamental destacar o papel dos empreendedores brasileiros nesse contexto. A
economia dita s regras de desenvolvimento e o panorama extremamente positivo do
empreendedorismo no pas refora a necessidade de se estabelecer uma poltica pblica
abrangente e eficaz para os pequenos negcios, grandes geradores de renda e ocupao.
O IBQP destacou-se no que se refere pesquisa sobre empreendedorismo. Esse rgo
elabora anualmente um relatrio com informaes sobre empreendedorismo nacional,
consideradas relevantes aos diversos setores da economia e sociedade. O GEM vem
consolidando-se como um dos mais importantes estudos acerca do empreendedorismo no pas
tendo a metodologia de pesquisa aperfeioada a cada ano, com um novo olhar para o fenmeno
empreendedor.
O GEM serve como uma ferramenta de busca sobre empreendedorismo, j que apresenta
dados sobre a evoluo do empreendedorismo nos ltimos anos, principalmente as informaes
relacionadas a empreendedores inicias. Tendo como base esse cenrio, o trabalho procurou
evidenciar dados nos relatrios do GEM no perodo de 2001 a 2013 que demonstrassem a
evoluo do empreendedorismo no Brasil, atingindo seu objetivo ao final da investigao.
O desenvolvimento da pesquisa mostrou que ao longo dos anos os cenrios foram
favorveis ao empreendedorismo no Brasil. Com o aumento da taxa de empreendedores iniciais,
estima-se que em 2013, 40 milhes de brasileiros, entre 18 e 64 anos estejam envolvidos com
a atividade empreendedora. Alm disso, verificou-se tambm o aumento da proporo de
empreendedores por oportunidade, o que reflete uma deciso mais planejada em relao opo
pelo empreendedorismo, aumentando a probabilidade de sucesso do negcio. O estudo revelou
tambm que a proporo de mulheres empreendedoras superou a proporo de homens.
Como oportunidades de melhorias, encontram-se os baixos percentuais de novidade nos
produtos e servios, a tecnologia obsoleta, alm da baixa perspectiva de gerao de empregos
nos prximos cinco anos. Apesar disso, o empreendedorismo desfruta de uma excelente
imagem no pas, dado que a proporo de pessoas que consideram o empreendedorismo como
uma opo de carreira desejada. Entretanto para que seja possvel desenvolver ainda mais a
prtica empreendedora no pas existe a necessidade permanente de polticas governamentais
voltadas para o estmulo ao empreendedorismo e para a criao de um ambiente favorvel aos
pequenos negcios que influencia no desenvolvimento econmico e social do Brasil, bem como
ateno a questes como inovao e tecnologia.
Verificou-se tambm, atravs da pesquisa, que o GEM vem ganhando uma padronizao
na sua linha de pesquisa e redao do relatrio desde 2012, o que gerou um grande desafio ao
pesquisar informaes que demonstrem um determinado cenrio ao longo dos ltimos anos.
Acredita-se que se o relatrio manter a estrutura de 2013 ser mais simples e objetivo
desenvolver pesquisas a partir desta fonte, no descartando novas informaes que poderiam
ser agregadas em um captulo especfico para novos dados.
Dentre as limitaes desta pesquisa, destacam-se o fato do estudo ter sido realizado em
apenas uma fonte de dados, o IBQP, e de estar limitado a apenas aos relatrios do GEM.
12
Ressalta-se a existncia de diferentes fontes de dados sobre empreendedorismo como, por
exemplo, o SEBRAE.
Sugere-se que sejam realizadas novas pesquisas que visem verificar o avano na rea de
pesquisa sobre o empreendedorismo nos prximos anos. Sugere-se ainda a realizao de
pesquisas que confrontem os resultados obtidos nesta com pesquisas do mesmo gnero
realizadas com outras fontes de dados. A partir dos resultados da pesquisa realizada neste
estudo, espera-se que sirva de subsdio para outros pesquisadores, dada a relevncia do
empreendedorismo no cenrio atual.

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