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AUTONOMA UNIVERSITARIA
Posted on Julio 3, 2007. Filed under: Uncategorized |
Sombras de la Autonoma
A pesar del mal gusto de poner al burro por delante, me tomo la libertad de extender
sobre el tapete mis antecedentes de defensor de la Autonoma Universitaria (AU) para
luego justificar mi decepcin con algunos extremos de la misma.
Yo haba regresado a Cochabamba en julio de 1970 y obtuve por concurso de mritos y
examen de competencia dos ctedras en la UMSS. Muy pronto choqu con la AU a
rajatabla cuando un dirigente estudiantil que perdi su bicicleta crey que el ladrn era
un paciente psiquitrico del Hospital Viedma al que tortur en la morgue con descargas
elctricas, fracturndole adems varios dientes y costillas; el portero de la morgue corri
a avisarme que estaban matando a mi paciente, y as pude sorprender al estudiante y sus
secuaces en flagrante delito, ellos huyeron mientras yo me ocupaba de la vctima. Me
quej al Decano, segn quien no podan hacerse conocer estos los fuera de la UMSS,
por la AU, y prometi que se ocupara personalmente del caso. No pas nada, el
estudiante sdico lleg a ser pediatra.
El 21 de agosto de 1971, vino el golpe de Banzer, con salvaje represin de las
universidades, el decreto 09873 de 4 de septiembre de 1971 clausur las universidades.
Dos aos despus se reiniciaron las actividades acadmicas bajo el control absoluto del
CNES que distribuy las pegas docentes y administrativas entre los adictos al rgimen.
Como yo era visto como recin llegado fui invitado a dirigir el departamento de
medicina, que acept previa consulta con los catedrticos excludos, para evitar ms
perjuicios a los universitarios que ya haban perdido dos aos; sin embargo, puse la
condicin de someter este nombramiento a la votacin de los profesores del
departamento, que en mayora votaron por m. As fui legitimado por los colegas y pude
organizar concursos de mritos y exmenes de competencia para nombrar nuevos
profesores. Este puesto dur pocos meses. El sistema pedaggico del CNES result una
maraa en la que estudiantes y docentes se enredaban y confundan sin remedio,
aumentando el descontento y la resistencia. Ya en su agona, el gobierno militar dict el
Decreto Supremo 15572 de 27 de junio de 1978 que facultaba al CNES para elaborar un
cronograma de elecciones en el Sistema Universitario.
La UMSS fue la primera universidad en aprovechar esta circunstancia de modo que en
septiembre de 1978 se eligieron con voto docente-estudiantil al Rector, Dr. Jorge Trigo
y a mi persona como Vicerrector. Las otras universidades llamaron a elecciones y el V
Congreso de Universidades, que aprob el Estatuto de la Universidad Boliviana, se
realiz en Cochabamba en diciembre de 1978. Todo iba bien hasta el golpe feroz de
Garca Mesa, el 17 de julio de 1980, que impuso rectores militares. Como muchos
universitarios yo march al exilio para volver clandestino a Cochabamba y participar en
el movimiento de docentes, estudiantes y administrativos que el 6 de mayo de 1980
puso en fuga a las autoridades acadmicas de la dictadura.
Fue a partir de esta segunda reconquista de la AU que el Rector de la UMSS y sus
ulicos empezaron a ejercer la AU extrema, sin apelacin ni control. Los dirigentes
estudiantiles fueron comprados con sueldos de docentes auxiliares que eran
automticamente ascendidos a titulares; los estudiantes de los ltimos cursos en cada
carrera recibieron ttulos de egresados que los eximan de los requisitos para obtener
ttulos profesionales en provisin nacional; los administrativos fueron cooptados con
regalos y gangas. As result pan comido manipular elecciones para que Decanos y
dirigentes estudiantiles favorezcan al Rector, con alguna que otra excepcin. La
Universidad se manejaba con Resoluciones Rectorales y prcticamente desaparecieron
las Resoluciones del Consejo Universitario. Durante varios aos no se redactaron actas
del Consejo Universitario. El manejo del presupuesto era un misterio guardado por un
director Administrativo sin ttulo acadmico. Las consecuencias de esta AU
descontrolada se ilustrarn con dos ejemplos, entre muchsimos otros que sera tedioso
enumerar.
La UMSS tena (y tiene) en el Valle del Sajta una extensa propiedad que haba sido
invadida por emigrantes pauprrimos del Norte de Potos; una noche sus pequeos
cultivos y chocitas fueron incendiados por profesores y administrativos de la UMS.
Pocos das despus, los damnificados acompaados por el compaero Sr. Sabino
Rodrguez de la COB, pidieron audiencia al Consejo Universitario para denunciar esta
atrocidad, se los escuch durante 10 minutos al cabo de los cuales se los hizo salir sin
dejarles continuar con sus quejas; yo propuse -con el apoyo de un solo decano- que se
proceda al dilogo, pero esta mocin fue derrotada por 26 votos contra 2. El Consejo
Universitario nunca respondi a la COB ni a los indios maudos que seguramente
provocaron los incendios para sacarle plata a la U; y punto.
Para que esto no parezca un chismorreo autobiogrfico hay que zambullirse en los
orgenes de la AU y tratar de desembrollar sus errores, dejando para otra ocasin el
balance de sus aciertos. La historia que sigue se basa en informacin publicada por el
CEUB en Documentos de la Universidad Autnoma de Bolivia1918-1982, La Paz,
1984.
Resea histrica
Hasta entonces existan slo las Universidades de Sucre, La Paz y Cochabamba, que,
segn Mario Miranda Pacheco tenan la potestad de emitir certificados habilitantes
para afirmarse en una posicin privilegiada. El gobierno del Tte. Cnl. Germn Busch
decret la creacin de las Universidades Autnomas de Potos, Oruro, y Santa Cruz.
En 1938 el presidente Busch reuni en La Paz a los Rectores, a quienes propuso una
racionalizacin de las carreras universitarias, pero los Rectores se limitaron a considerar
la distribucin de la subvencin del Estado a las Universidades. En 1941 el Ministro de
Educacin Gustavo Adolfo Otero convoc a una nueva reunin de Rectores, con la idea
de considerar la organizacin de las universidades desde el punto de vista pedaggico y
lograr la integracin universitaria nacional. Sin embargo, los pocos rectores que
asistieron decidieron realizar el Primer Congreso de Universidades Bolivianas que se
llev a cabo en agosto de 1941 en Sucre. No asisti el Rector de La Paz, Hctor
Ormachea, que desde la invitacin argumentando que el Congreso desmedra la
autonoma integral y que sta no era materia de acuerdos con las otras universidades. En
este Congreso se trat de dar forma a la Universidad Boliviana con un Estatuto que
recin fue promulgado en 1978.
En los aos cuarentas el movimiento estudiantil continu activo agitando las banderas
de la libertad de ctedra, alternabilidad del gobierno universitario, y co-gobierno
docente estudiantil. En 1951 la FUL de San Andrs present a la Junta Militar del Gral.
Hugo Ballivin un documento que solicitaba el co-gobierno, solicitud que fue
rechazada.
Comentarios
Si bien es cierto que las decisiones prcticas dependen del conocimiento general de una
persona (incluyendo sus conocimientos cientficos y tcnicos), la decisin de aplicar un
conocimiento o una regla a una situacin dada es cuestin de discernimiento y no de
estudios ni experimentos- y estas son decisiones insoslayables que deben tomarse cada
vez que un conocimiento se lleva a la prctica. Al contrario, cuando se trata de la
ciencia, nada hay que discernir puesto que la tcnica es precisamente la aplicacin de la
ciencia a cada objeto especfico y descontextualizado. El problema surge al considerar
que cuanto ms se racionaliza la aplicacin del conocimiento cientfico, tanto ms decae
el ejercicio de la capacidad de juicio, o capacidad de discernir, y con l la experiencia
prctica en su verdadero sentido. A esto se suman las necesidades y soluciones
artificiales creadas por expertos en mercadotecnia y publicidad que impiden el ejercicio
del juicio apelando a una ciencia que preconizan como si fuera infalible e indiscutible
(a pesar de que la ciencia siempre se cuestiona y se corrige). De hecho, el ciudadano
tiene el derecho y la obligacin de usar su propio sentido comn, su escala de valores,
sus hbitos, preferencias y hasta sus intereses y deseos propios; tiene el derecho de
emanciparse de la autoridad del experto con ttulo acadmico. Slo cuando el ciudadano
participe en la transformacin permanente de la sociedad podr alcanzar el pleno
desarrollo de su bienestar, su libertad y sus potencialidades.
Las polticas universitarias vlidas son totalizadoras e integradoras, unen los saberes
objetivos de la ciencia con los saberes prcticos de la experiencia; y asumen las
contradicciones de la tcnica con la naturaleza, la vida subjetiva, la dinmica social, y el
azar imprevisible. El nico camino para alcanzar esta validez es el de la completa
identificacin de la universidad con el pueblo. La meta ya no es solamente la
destruccin de camarillas y el control del poder universitario, como todava creen los
universitarios, el desafo es ahora controlar el poder de la ciencia y la tcnica a travs de
la democratizacin de los conocimientos y la equitativa distribucin del saber.
http://boliviapress.wordpress.com/2007/07/03/bolivia-claroscuro-de-la-autonomia-
universitaria/
AUTONOMA UNIVERSITARIA?.