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DESARROLLO

DE CAPTULO I

Polticas Pblicas:
15 Educacin, Ciencia y
Tecnologa
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Tabla de contenido

CONTENIDO
CAPTULO I

La Construccin de lo Pblico en la

Sociedad del Conocimiento

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La Construccin de lo Pblico en la Sociedad del Conocimiento

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Contenido

La Construccin de lo
Pblico en la Sociedad
del Conocimiento

Asistimos a profundas
transformaciones sociales y
ambientales que son el resultado
de los ms recientes cambios
en las esferas de la produccin,
la urbanizacin planetaria y las
resignificaciones culturales:
Todo ello de la mano de la
revolucin cientfico-tcnica en
las comunicaciones, la robtica, la
gentica y la informtica.

Saltos increbles se han producido


en la generacin de productos y
servicios, acelerndose los tiempos
de circulacin y consumo, la
informacin y la toma de decisiones
polticas. Una transaccin
financiera se hace en segundos,
la compra de empresas se hace a
travs de una decisin tomada
por los indicadores de las bolsas de
valores, las guerras se dirigen a
distancia y las opiniones polticas
son moldeadas en segundos por los
noticieros y los centros de opinin.

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Pero todo ello no ha resuelto


los problemas ms antiguos de
la humanidad: El hambre, las
enfermedades, las guerras. Parece
que esta civilizacin ha llegado a una
encrucijada, en dnde el inmenso
conocimiento acumulado no permite
resolver los problemas masivos y
cotidianos.

La sociedad que se origin en el modo


de produccin capitalista evidencia
crisis difciles de resolver; la ms
estructural de ellas es la llamada
crisis civilizatoria Vega, R (2009). Esta
se mueve en los planos de soporte
de la sociedad contempornea: La
energa, la alimentacin, el agua, el
ambiente, entre otros. Pero tambin
penetra en la esfera cultural tanto a
niveles pblicos como privados: Ya es
lugar comn hablar de la crisis de
la familia, de los valores y de las
identidades.

Siendo las comunicaciones y las


tecnologas de la informacin
potentes factores de socializacin de
sentidos, que cuestionan y tensionan
sus propias regulaciones: Deben ser
responsabilidad de los estados o son
un segmento ms de disputa del
mercado?

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Por su capacidad de incidencia


en la vida social, la sociedad del
conocimiento exige la construccin
y consolidacin de polticas que
permitan orientar las acciones que
se deben tejer en torno a la ciencia,
la tecnologa y la educacin,
entendiendo que esto pasa por el
fortalecimiento de la participacin
de la ciudadana en el diseo de
estas polticas, dado que como
afirma Javier Echavarra, tras las
contradicciones existentes entre
desarrollo cientfico y su vnculo
con la sociedad, la sociedad desde
hace tiempo reclama el derecho de
entrar en el ncleo dnde se toman
las decisiones sobre tecnociencia.
Echeverra (2005).

En ese sentido, se hace fundamental


discutir desde los diversos
escenarios que propicia la escuela
y la vida social, qu es una poltica
pblica, cmo se participa en la
definicin de stas y cmo; a la luz de
los retos que impulsa el paradigma
del desarrollo cientfico tcnico, se
puede involucrar la ciudadana en
su respectivo impulso?, ms an en
el contexto colombiano que exige
una reflexin minuciosa en torno a
sus necesidades particulares.

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1.1.
La Construccin
de la Esfera de
lo Pblico

Las diversas investigaciones que se


han dado respecto a la concepcin
de lo pblico, le han apuntado de
manera tendenciosa a desligarlo del
mundo de lo privado. Por ello se han
identificado:

Dos lgicas de lectura sobre


el fenmeno pblico, que han
sealado trayectorias importantes
de investigacin: Una lo define en
trminos de esferas o mbitos (esfera
pblica / esfera privada) y otra que se
orienta a caracterizarlo en trminos
de relaciones (relaciones pblico-
privadas). Lozano (2005).

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Sin embargo, la lectura que Respecto a la primera pregunta,


propone Lozano (2005) frente a el autor hace nfasis en que lo
dicha concepcin, sita dos puntos pblico encuentra correspondencia
importantes para tener en cuenta con los espacios de produccin
en la discusin, que se recogen a de saber, como tambin con los
continuacin a manera de preguntas: lugares en los que se interpreta,
en dnde encuentran convivencia
Desde qu lugares se los conocimientos que provienen
produce lo pblico? del lado cientfico como de los
Cul es el papel del Estado estudios y prcticas de tipo social,
en la definicin de ste? constituyndose as como un campo
de estructuras-estructurantes que
definen sus principales rasgos.
Es en esta reflexin dnde cabe
cuestionarse sobre las diferencias y
cercanas entre lo pblico-privado,
en tanto constituyen, a la luz de
la tradicin liberal dos arenas
escondidas y diferenciadoras,
pero que para el abordaje que se
pretende realizar en este mdulo,
tienen relevancia en trminos de
la participacin e interpelacin de
un campo de disputa, como lo es la
definicin de una poltica pblica.

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contexto en el que se desenvuelven.


En ese sentido, la construccin de Respecto a la segunda pregunta, el
lo pblico, tal y como lo afirmara Estado cumple un papel dentro de
Lozano, a propsito de la lectura que la definicin de lo pblico, primero
realiza de Hanna Arendt y Jurgen porque en s mismo es un saber,
Habermas, no se constituye como una que junto al saber de lo pblico
esfera, mbito o mundo contrapuesto definen y perpetan un escenario
a lo privado, dado que ambas se de accin como es lo pblico-poltico,
relacionan en espacios especficos implementando sobre el engranaje
de la produccin de un campo comn institucional una serie de referentes
que es la esfera social; sin embargo que constituyen el imaginario de
los elementos diferenciadores de la comunidad estado; por tanto el
stas se encuentran en las relaciones Estado figura como un saber que
pblico-privadas que en ese campo se se segmenta y especializa e impone
tejen en dnde cobran relevancia los sentidos, prcticas e imaginarios
intereses particulares de los sujetos sobre el fenmeno pblico Lozano
que ah participan. Adrin Darmohraj
en su ensayo sobre La relacin
pblico-privado, una vieja discusin
para nuevas perspectivas, afirma que la
diferenciacin de ambas encuentran
un lugar especfico, y este es el

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(2005).
El Estado cobra as sentido como En ltimas, lo pblico est
lugar de lo pblico, en tanto aspectos determinado por el lugar de
como el derecho y la administracin enunciacin en el que se configura
se especializan en brindar servicios como un campo de saber, como
y gestionar sus propios recursos tambin por las interpretaciones
para la comunidad, que impulsan la que de ste se haga respecto a las
constitucin de los espacios pblicos, relaciones y vnculos existentes entre
lugares idneos de la participacin lo pblico-privado, lo pblico-estatal
del ente estatal con la comunidad, en y lo pblico-contra-pblico.
dnde se debate y se definen aspectos
del mundo de lo privado, es el lugar
en el que se evidencian las opresiones
y las exclusiones a las cules somete
el rgimen estatal comprendido
desde lo pblico.

Vale la pena resaltar que la primera


pregunta permite ahondar en una
crtica a la visin de lo pblico-
estatal. Esto es, que existe la
posibilidad de constituir un saber de
lo pblico con base en las acciones
de los movimientos y organizaciones
sociales sean estas del campo
hegemnico o subalternas, con
sus disputas concretas, desde sus
denuncias y exigencias particulares,
que desconocen al Estado como el
lugar nico que da valor a lo pblico,
y que promueven una apropiacin
colectiva para la realizacin de lo
pblico-poltico para la participacin
e incidencia en las decisiones de
la sociedad. A todo lo pblico no
estatal, Lozano (2005) lo denomina
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contra-pblicos. 24 Educacin, Ciencia y
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1.2.
Qu es una
Poltica Pblica?

Existen diversas teorizaciones sobre


lo que se comprende como poltica
pblica; las tradiciones acadmicas
le han apuntado a definirla como
una herramienta para la solucin
de problemticas concretas, que
buscan optimizar la eficiencia
del gobierno y su aparato estatal,
proponiendo un mecanismo en el
que se plantean objetivos, fines y
medios para la resolucin de estos.
Sin embargo, los enfoques que se han
venido construyendo en el seno de
la Ciencia Poltica, le han apuntado
a dar una visin ms amplia, una
visin que no slo compromete
la accin del gobierno, sino de
diversos actores institucionales
pblico-privados para el diseo y
la implementacin de stas Roth
(2003).

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Con esto, es importante resaltar capacidades para la autorregulacin,


algunos de los enfoques tericos lo cual le impide el manejo eficiente
que se le ha dado por lo menos de los recursos para solventar las
desde el pasado siglo al estudio de necesidades de los individuos y las
las polticas pblicas, reconociendo propias.
que la trayectoria acadmica e
investigativa que ha primado es El tercer enfoque, sigue la tradicin
la norteamericana y europea, marxista con respecto a la
de acuerdo con los aportes de comprensin de las estructuras de
Hernndez, G (1999): clase, puesto que esta analiza la
implementacin de las polticas
Public choice desde la visin de intereses
Welfare economics especficos ligados al poder, y
Teoras de clase, neomarxismo establece al aparato estatal como
Estatismo o la sociedad el que disea las polticas pero
producto del Estado basado en los intereses de clase
Neoinstitucionalismo para implementarlas.

Las dos primeras, hacen referencia La administracin y gestin


al diseo de polticas y al posterior pblica slo favorecen los intereses
anlisis de stas basndose en dos de las clases que controlan el diseo
variables que lo son la racionalidad de las mismas y que intervienen
y el costo-beneficio, en dnde la en los procesos econmicos.
intervencin del mercado se mide Como enfoque para el anlisis,
por medio de los mecanismos con esta tradicin permite cuestionar
los que dota a los individuos para la estructura rgida de produccin
incidir en las decisiones sociales, de polticas pblicas, a saber
ambos enfoques, basados en la objetivos-recursos-resultados, que
economa, suponen la racionalidad miden linealmente el cumplimiento
y la eficiencia en el manejo de los de unas u otras, pero que no
recursos; el papel del Estado (como contemplan de manera estructural
ente racional) es el de corregir los problemas existentes en la
los errores del mercado, dado que sociedad para dar una solucin
este no cuenta con las suficientes coherente desde el Estado.

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El cuarto enfoque se basa en el a. La incidencia de los actores


papel de las organizaciones sociales est atravesada por las instituciones.
y las instituciones polticas, en b. Las instituciones
dnde se concibe al Estado como un determinan la actividad poltica.
ente autnomo, capaz de definir e c. Las instituciones estn
implementar polticas, sin embargo, determinadas por la historia.
este enfoque no contempla la
existencia de otras variables que Despus de mencionar los enfoques
van ms all de la accin estatal, que se han planteado para la
como lo es el derecho y la economa creacin, implementacin y anlisis
que tambin inciden polticamente de polticas pblicas, es importante
en el diseo e implementacin de mencionar la clasificacin que
las mismas. De ah que el papel Roth (2006). Propone sobre estos,
de las organizaciones sociales sea basndose principalmente en los
el de actuar en complemento a las actores que inciden en cada uno de
definiciones estatales. ellos:

Finalmente, el neoinstitucionalismo a. Desde el Estado


Parsons (2007) busca combinar el rol b. Desde las Instituciones
de las instituciones, como estructuras c. Desde la Sociedad
histricas, con el contexto social d. Mixtas
en el que estas se encuentran,
evidenciando la pertinencia de su
accin con base al desempeo que
puedan alcanzar frente a los actores
que inciden en tal contexto. En
la interaccin de este enfoque se
evidencian tres puntos transversales:

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Lo que propone este autor, con la


definicin de poltica pblica, es la
interaccin entre los distintos actores
en el proceso de consolidacin de una
poltica, para lo cual mencionara
el Ciclo de la Poltica Pblica, como
un proceso en dnde se encuentran,
formulan, actan y evalan su
participacin y su incidencia en sta.
El Ciclo tiene los siguientes pasos:

Identificacin del problema


Formulacin de soluciones
Toma de decisiones
Implementacin
Evaluacin

Este esquema, en torno al diseo


e implementacin de polticas
pblicas, se relaciona mucho
con el que propone el modelo
sistmico, desde el cul el mundo
poltico forma un subsistema con
estructuras, actores y reglas y
frente a las presiones, solicitudes
y estmulos, y dnde el sistema
reacciona con una poltica pblica
como respuesta.

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Los input, corresponden a las Finalmente, y en contraposicin


demandas de los actores, y los a la forma lineal de formulacin
output son los productos que genera de polticas pblicas, en dnde el
la dinmica de retroalimentacin principal actor es el Estado o el
entre las necesidades de quines mercado, la perspectiva que brinda
conforman el sistema: Las el ciclo de anlisis de polticas
soluciones que este brinda, su pblicas, posibilita la participacin
cristalizacin son las polticas y la incidencia de la sociedad civil en
pblicas. Este esquema cobra el diseo del programa de accin que
validez, en tanto la interaccin entre ms all de solucionar problemas
actores evidencian que el Estado y y carencias sociales, pone en el
el aparato institucional que a este centro la interaccin dentro de las
cobija, no tienen los suficientes actividades polticas a los actores
mecanismos para solventar las sociales para retroalimentar
demandas de la sociedad, lo cual demandas y resultados que
se manifiesta con la ausencia de derivaran de las necesidades e
formas adecuadas de mantener la intereses que se presenten.
gobernabilidad; por tanto cobran
un papel relevante las acciones
que emprende la sociedad civil,
manifestada en organizaciones o
movimientos, que buscan incidir
en la resolucin de las principales
problemticas que el Estado, aun
cundo se esfuerce, no puede
solventar. El Estado y sus instituciones
encuentran obstculos serios en su
pretensin de regir los destinos de la
sociedad y se enfrenta a una crisis de
gobernabilidad, aportado por (Roth,
2003).

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1.3.
Participacin
Ciudadana

Durante el texto hemos hablado de


ciudadano y ciudadana como actores
centrales bien sea en la formulacin
de las polticas pblicas, bien como
sujetos que las cuestionan o que
hacen caso omiso de ellas; y el Estado
para construir de forma alternativa.
Pero Qu significan cada una de esas
categoras?

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Ciudadana
se puede considerar como el ejercicio
de los derechos de los ciudadanos en
un sistema poltico con caractersticas
democrticas. La accin ciudadana
contempornea est basada en la
inclusin social, la autorregulacin
y el bienestar pblico, es base y
fundamento de la legitimidad y
la representacin poltica en una
sociedad. Es un concepto dinmico
como las sociedades, sus formas
de organizacin y sus dinmicas
culturales.

El concepto de ciudadana est


ntimamente ligado, por un lado, a la
idea de derechos individuales y, por el
otro, a la nocin de vnculo con una
comunidad particular.

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Ciudadano
es el sujeto de derechos, por lo cual Al hablar de participacin ciudadana,
tiene la posibilidad de participar se hace referencia a los mecanismos
activamente en las decisiones con los que los ciudadanos buscan
polticas de la comunidad de la incidir de manera permanente,
que hace parte, a travs de las directa o indirectamente sobre las
herramientas creadas para tal actividades pblicas que afectan su
fin. A su vez se hace responsable vida como actores de una comunidad
del cumplimiento de deberes que poltica. Esta nocin toma
propenden por el bienestar comn y relevancia cuando se identifica que
el inters pblico. la democracia representativa inicia
su agotamiento por la ilegitimidad
de las instituciones del Estado,
como de las organizaciones polticas
(partidos polticos), que ha generado
un ambiente de desconfianza y apata
por parte de la sociedad frente a sus
funciones y estructuras, exigiendo la
redefinicin y la apertura de nuevos
caminos hacia la comprensin de la
democracia, poniendo una tarea al
sistema poltico, de encontrar una
frmula para que el conjunto de la
sociedad incida en las definiciones
de las estructuras, polticas,
econmicas, sociales-culturales, que
ah se constituyen.

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De esta manera, es imperativo Por qu se configura la


aportar en la redefinicin de estas participacin ciudadana como una
nociones, y aportar elementos para variable que define los niveles de
el fortalecimiento de la participacin democratizacin y gobernabilidad
ciudadana como una forma de de una comunidad poltica? Para
empoderamiento de la comunidad, el mismo Orozco, la ciudadana, la
acercndonos a la concepcin que democracia y la participacin poltica
Orozco (2001) realiza sobre estos dos configuran todo orden poltico, y
puntos: que por tanto deben ser defendidos
y apropiados como un bien comn,
Al hablar de democracia nos como un valor que le corresponde
referimos a la capacidad de un grupo a la humanidad y un recurso que la
o nacin de gobernarse a s mismo habilita para realizar el libre ejercicio
mediante procedimientos que de sus funciones (Orozco, 2001).
garanticen la participacin de los
ciudadanos para libremente elegir Para profundizar en este argumento,
tanto su forma de gobierno como a continuacin se presentan algunas
a quines les representa en Orozco tipificaciones que Juan Joaqun
(2001) .As pues, de esta definicin Brunner hace sobre la participacin
se pueden esgrimir dos puntos ciudadana, en dnde la incidencia de
importantes: actores como el Estado, el mercado,
y la sociedad civil (organizaciones,
Cules son los lmites movimientos, entre otras) configuran
de la democracia? En dnde uno de esos tipos, pero que respecto
cabe el cuestionamiento sobre la a los fines y objetivos polticos
participacin poltica cmo y para adquieren un papel protagnico, as
qu? Con esto se ratifica, que la como tambin por las necesidades
democracia no inicia ni tiene fin que se manifiestan en la comunidad.
en la existencia del Estado, debe Son cinco los tipos que caracterizan
entenderse como la capacidad que segn Bruner (1997).
tienen los actores que comparten
un territorio comn y una identidad
poltica de definir formas y
mecanismos en los que se logre
concretar la realizacin del bienestar
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comn. 33 Educacin, Ciencia y
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a. Participacin comunitaria:
La ciudadana que se involucra en
sta, tiene por objetivo fortalecer el
vnculo entre instituciones pblicas
con individuos, con el fin de contribuir
en la recomposicin de tejido social
de comunidades dbiles, sin embargo
el rol poltico que cumplen no es el de
empoderar a los sujetos para incidir
en tales actividades. Organizaciones
eclesiales, ambientales, culturales
y de caridad son las principales
protagonistas de esta forma de
participacin.

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b. Ciudadana extendida:
Esta forma de ciudadana busca
generar formas renovadas de la
accin colectiva. Brunner es enftico
al mencionar que los movimientos,
organizaciones o redes que se
constituyen buscan llevar las
problemticas de tipo privado
hacia un escenario de encuentro
y denuncia, que es el terreno de lo
pblico, busca como la primera,
recomponer el tejido social, pero
pasando por el involucramiento en
las realidades existentes. estas
buscan en comn desprivatizar las
causas de sus miembros, ejercer
una critica pblico-moral de lo
establecido y promover nuevos
estilos de interaccin de sus
miembros a la sociedad (Brunner,
1997).
Estado y sociedad civil, son los actores
principales, configurando rasgos de
cultura poltica determinados para
los actores en emergencia.

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c. Ciudadana informativa:
El papel de los medios masivos de
comunicacin, como los principales
surtidores de la informacin
,
dentro de una sociedad en la que
las instituciones han perdido
vigencia, se convierten en un punto
de referenciacin de las realidades;
la corriente de opinin que estos
generan no opera en favor de la
participacin para la decisin, dado
que las interpretaciones que se
hacen de la realidad son mltiples,
abusando de la excesiva confianza
que la sociedad imprime sobre los
medios, estos legitiman por medio
de los datos y la informacin, las
acciones del estado y el mercado (no
hay interaccin).

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d. Participacin de mercado:
En esta forma de participacin, el
actor principal es el mercado con el
individuo consumidor, este vnculo es
mediado por las relaciones crediticias
que ah se tejen. Cuatro tipos de
ciudadanas se encuentran aqu:
Ciudadano consumidor, ciudadana
crediticia, ciudadana de los derechos
del consumidor y la ciudadana
de masas. La sociedad adquiere
relevancia cuando los individuos
se involucran en la dinmica de la
compra de bienes materiales que les
permite su satisfaccin, generando
estndares de vida, imgenes y
estereotipos, en ltimas una cultura
material.

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e. Ciudadana deliberativa:
El mbito de comprensin en el que se
desenvuelve este tipo de ciudadana,
est atravesado por dos situaciones:

1. la recepcin de la informacin que


provienen de los medios masivos de
comunicacin, 2. la interaccin con
los actores de la esfera pblica.

Estas le llaman a actuar frente a


hechos e intereses que conciernen a
la generalidad de la ciudadana, por lo
cual estn convocados a tomar partido
en los escenarios en los que se definen
y orientan las acciones que afectan a
la sociedad. Existe un temor frente a
este tipo, y es que no es un ejercicio
completamente autnomo, pues se
constrie a las disposiciones propias
de las instituciones del Estado.

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Con esta tipificacin, llegamos a las El carcter de ciudadano


siguientes conclusiones: que se puede adquirir, depende
de las fisuras, contradicciones y
El campo de la participacin manifestaciones propias de la cultura
poltica adquiere relevancia cuando poltica imperante en la sociedad;
se logra vincular en la esfera pblica el ideal del ciudadano es el del
a la sociedad civil (movimientos, ciudadano empoderado, autnomo,
organizaciones, redes), que ms capaz de decidir y participar crtica
all de tener un inters por entrar a y conscientemente en los escenarios
manejar las esferas de poder, buscan de la esfera pblica. Sin embargo, los
incidir de manera permanente en la matices son variados, y corresponden
construccin y decisin de los planes tambin a la forma en que se da
de accin para las comunidades el relacionamiento con los otros
polticas, esto no excluye que otros actores: Estado-ciudadana, Estado-
actores como el mercado y el Estado mercado-ciudadana, ciudadana-
puedan interactuar, pero lo que se mercado. As como tambin de las
pretende es privilegiar la accin del concepciones que se tengan sobre el
ciudadano deliberante y decisor. vnculo entre lo pblico y lo privado,
porque puede en algunas ocasiones,
confundirse la accin ciudadana, con
lo que han dicho es: Llevar al mundo
de lo pblico, las carencias del mundo
de lo privado. Pastor (2009).

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1.4. Polticas Pblicas,


Informacin y
Conocimiento
La construccin participativa, con-
certada y consensuada de las pol-
ticas pblicas son un factor cen-
tral en la estructuracin de formas
democrticas de gobernabilidad y
convivencia, ya sean estas reali-
zadas sobre dimensiones de la vida
social que permiten el bienestar in-
dividual y colectivo, o bien, como
es nuestra discusin sobre aspectos
aparentemente inmateriales que
definen el sentido social, como es el
caso del acceso al conocimiento y la
informacin.

En este sentido, hay que reconocer


que alrededor de la produccin de sa-
ber y conocimiento se han formado
estructuras de poder rgidas, muchas
de ellas convertidas en segmentos del
mundo de los negocios que tienen un
peso significativo en la vida social. La
gran mayora de los centros de inves-
tigacin estn ligados o son financia-
dos por corporaciones transnacio-
nales y los medios de informacin
y transmisin de datos son grandes
monopolios privados.
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Esta situacin genera una En este sentido la discusin


amenaza a la democracia del incluye varias aristas: La del acceso
conocimiento, acercndonos democrtico al conocimiento y
muchas veces a la dictadura de la informacin, los contenidos,
los medios y a fenmenos tales la propiedad de los medios y
como la manipulacin meditica. las polticas que regulan todos
Ignacio Ramonet se ha referido a los anteriores. Si aceptamos la
la concentracin de los medios y forma Estado-ciudadana como
la informacin como latifundios la construccin social que puede
mediticos y asegura que: representar los intereses comunes
es decir no particulares-, ste se
En una democracia, cuando un slo convierte en el sujeto que debe por
sector tiene demasiado poder en un lado garantizar el acceso (acciones
cualquiera de los aspectos de la vida, positivas) a travs de la inversin en
pero sobre todo en la vida econmica infraestructura, la construccin de
y meditica, es obvio que se crea un centros informticos, la produccin
desequilibrio. Porque la economa es y realizacin audiovisual, las
determinante, y los medios controlan plataformas de circulacin de datos,
la mente, hacen la opinin pblica, de entre otras; y por otro impedir la
acuerdo con Ramonet (2012). monopolizacin privada de los
medios y el conocimiento.
Es para corregir esta situacin
dnde el Estado-ciudadana, a El Estado no puede en este caso
travs de la formulacin, anlisis e delegar, esas funciones en los entes
implementacin de polticas pblicas privados, porque estamos que la
deben intervenir. Esta intervencin informacin - conocimiento es el
se vuelve central al momento de soporte fundamental de la actual
comprender que la informacin y el sociedad.
conocimiento son formadores tanto
de opinin como de sentidos de vida,
los cules transitan hoy por la escuela
y los sistemas educativos.

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Trminos Claves

1. Poltica
2. Pblica
3. Ciencia
4. Tecnologa

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Lecturas Recomendadas

Bao, R. Consideraciones sobre la


participacin ciudadana, tendencias
en accin. Recuperado de: http://
www.eurosur.org/FLACSO/confere2.
htm

Brunner, J. (1997). Ciudadana


y participacin, notas para la
discusin. Recuperado de: http://
au l av i r t ua l.e e w.c v udes.e du.co/
p u bl i c o/ l e m s/ L .0 0 0.0 04 .MG/
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Vega, R. (2009). Crisis civilizatoria.


Recuperado de: http://www.
he r r a m i ent a.c om.a r/r e v i st a-
h e r r a m i e n t a -n -4 2 / c r i s i s -
civilizatoria

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