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Pblicas
25 de maio de 2016
ndice
LEI PREAMBULAR ........................................................................................................................................ 3
DOS 44 ARTIGOS DA LEI PREAMBULAR .................................................................................................... 4
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LEI GERAL DO TRABALHO EM FUNES PBLICAS
Lei n 35/2014, de 20 de junho
Aprova, em anexo e dela faz parte integrante, a Lei Geral do Trabalho em Funes
Pblicas LTFP
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DOS 44 ARTIGOS DA LEI PREAMBULAR, IMPORTA RETER EM ESPECIAL:
art. 87
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PROTEO SOCIAL
Dois regimes de Proteo Social dos trabalhadores que exercem funes pblicas:
Eventualidades
Em qualquer um dos dois regimes, o sistema de segurana social garante prestaes pecunirias
substitutivas de rendimentos de trabalho perdido em consequncia da verificao das
eventualidades:
Doena
Maternidade, paternidade e adoo (parentalidade)
Desemprego
Acidentes de trabalho e doenas profissionais
Invalidez
Velhice
Morte (penso de sobrevivncia e subsidio por morte)
Encargos familiares
Encargos no domnio da deficincia
Encargos no domnio da dependncia
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Nota: Os trabalhadores admitidos com a qualidade de funcionrios ou agentes entre 1.1.2006 e
31.12.2008, foram enquadrados no Regime Geral da Segurana Social apenas para as
eventualidades invalidez, velhice e morte. A partir de 1.1.2009 ficaram abrangidos tambm por
este regime para as eventualidades doena, parentalidade, desemprego e doenas profissionais.
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FALTAS POR DOENA
Ver:
Perda de remunerao alnea a) do n 2 do art. 255 do Cdigo de Trabalho, aprovado pela Lei
n 7/2009, de 9 de fevereiro, por remisso da alnea a) do n 4 do art. 134 da LTFP. Atribuio
de subsdio pago pela Segurana Social.
Incio do pagamento do subsdio de doena est sujeito a um perodo de espera de 3 dias, sendo
devido apenas a partir do 4 dia de incapacidade para o trabalho.
Este subsdio atribudo pelo perodo mximo de 1095 dias (3 anos), com exceo do subsdio
de doena por incapacidade decorrente de tuberculose que no tem limite de tempo.
Esgotado o limite de 1095 dias, sem que o trabalhador se encontre em condies de retomar a
atividade, adquire direito a uma penso provisria de invalidez no mbito da proteo na
invalidez e oficiosamente apresentado aos servios de verificao de incapacidades para
avaliao da situao de invalidez.
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FALTAS POR DOENA
Em caso de falta a exame mdico para que o beneficirio tenha sido convocado;
Art. 136 a 143 da LTFP (verificao da doena por iniciativa da Entidade Empregadora)
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FALTAS POR DOENA
Regime de Proteo Social Convergente (RPSC)
Regra:
Nota: os primeiros 3 dias podem ser substitudos por faltas por conta do perodo de frias desde
que seja salvaguardado o gozo efetivo de 20 dias de frias ou da correspondente proporo, se
se tratar do ano de admisso, mediante comunicao expressa do trabalhador ao empregador
(art. 135 n 4).
Junta mdica o servio deve solicitar a junta mdica 5 dias antes de o trabalhador atingir 60
dias de faltas por doena, salvo se este se encontrar no estrangeiro ou em caso de internamento.
Se o trabalhador for considerado apto, as faltas dadas no perodo de tempo que medeia entre o
termo dos 60 dias e o parecer da junta mdica, so consideradas justificadas.
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FALTAS POR DOENA
Regime de Proteo Social Convergente (RPSC)
A junta mdica pode justificar faltas por doena dos trabalhadores por perodos sucessivos de 30
dias, at ao limite de 18 meses (art. 25 da Lei n 35/2014), sem prejuzo do trabalhador poder,
no decurso da doena, requerer a sua apresentao junta mdica da CGA, para efeitos de
aposentao. (art. 36 da mesma Lei)
Para efeitos dos 18 meses contam-se sempre, ainda que relativas a anos civis diferentes:
Todas as faltas por doena, seguidas ou interpoladas, quando entre elas no mediar um
intervalo superior a 30 dias (dias seguidos), no qual no se incluem os perodos de frias
(art. 31)
As faltas justificadas por doena correspondentes aos dias que medeiam entre o termo
do prazo de 60 dias de faltas consecutivos e o parecer da junta mdica que considere o
trabalhador apto para o servio.
A partir do momento em que a autoridade mdica ateste que o trabalhador sofre de doena
incapacitante, passa logo a beneficiar do regime de faltas por doena prolongada, at ao limite
de 36 meses.
mais:
se a situao de doena incapacitante s foi diagnosticada em momento posterior ao incio das
faltas por doena, pode aplicar-se retroativamente este regime desde que a entidade ateste
expressamente a data a partir da qual a doena incapacitante se manifestou.
Findo os 18 meses (ou 36 no caso de doena prolongada) na situao de faltas por doena (art.
34).
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FALTAS PARA ASSISTNCIA A FAMILIARES (OU A MEMBRO DO AGREGADO FAMILIAR)
Noo: Ausncia do trabalhador, at 15 dias por ano, para prestar assistncia inadivel e
imprescindvel, em caso de doena ou acidente, ao cnjuge ou pessoa que viva em unio de
facto ou economia comum com o trabalhador, parente ou afim na linha reta ascendente (pai,
me, sogro(a), ou no 2 grau da linha colateral (irmos, cunhados).
Art. 134 n 2 alnea e) da LTFP e 252, 253 e 254 do Cdigo do Trabalho, aplicveis por
remisso da alnea a) do n 4 do art. 134 da LTFP.
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PARENTALIDADE
F ALTAS :
L ICENAS :
D ISPENSAS :
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PARENTALIDADE
Valor do
subsdio/Percentagem
Ausncias licenas, faltas e dispensas e da remunerao de
regimes especiais de trabalho Prestaes sociais/Subsdios referncia (RR)
mbito laboral mbito da proteo social Art. 23 - D.L. n
Cdigo do Trabalho 89/09 e art. s 29 a
37 do D.L. n 91/09
Licena por gravidez de risco art. 37 Subsdio por gravidez de risco 100%
Licena por interrupo da gravidez art. 38 Subsdio por interrupo da gravidez 100%
Inicial exclusiva do pai art. s 39 e Subsdio parental inicial exclusivo do pai 100%
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Licena
120 dias 100%
parental Inicial do pai (do outro progenitor) por
Subsdio parental inicial de um progenitor 150 dias 80%
impossibilidade da me (do outro) ou 100%
por impossibilidade do outro
art. s 39 e 42 180 dias 83%
Licena parental -
Tempo parcial n 1, b) Sem subsdio
complementar art.
51 Alargada e tempo parcial Subsdio parental alargado 25%
Licena para assistncia a filho com deficincia ou Subsdio por assistncia a filho com 65% (limite mximo
Faltas para assistncia a filho art. 49 Subsdio por assistncia a filho 65%
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Nascimento de neto
filho de adolescente 100%
Faltas para assistncia a com idade < 16 anos Subsdio para assistncia a neto
neto art. 50 n 1
O montante mensal dos subsdios enunciados no pode, em qualquer caso, ser inferior a 80% do
valor do IAS (), salvo o subsdio parental alargado que no pode ser inferior a 40% do mesmo
valor. O montante dirio mnimo dos subsdios calculado na base de 1/30 daqueles valores
limites.
Nota: Pessoal docente as faltas para assistncia a menores, em caso de doena ou acidente,
abrange filhos, adotados e enteados menores de 13 anos art. 147 n 5 do Estatuto do
Pessoal Docente da RAA, aprovado pelo Decreto Legislativo Regional n 21/2007/A, de
30 de agosto, na ltima alterao e republicao efetuada pelo Decreto Legislativo
Regional n 25/2015/A, de 17 de dezembro.
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
No conta para mudana de posio remuneratria, salvo se vier de posio remuneratria igual.
A descontinuidade obsta a que o tempo anterior cessao de funes possa ser considerado
por exemplo, para efeitos de carreira ou categoria.
Trabalhador:
Requisitos para o exerccio de funes pblicas - art. 17 e 18
Garantias de imparcialidade:
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Formao do vnculo
Perodo experimental
Avaliao
o Jri contrato por tempo indeterminado (art. 46 n 1)
o Superior hierrquico contrato a termo resolutivo (art. 46 n 2)
Restantes carreiras
Concludo com sucesso o tempo conta na carreira e categoria onde tenha decorrido.
(art. 48 n 2 alnea a)).
Concludo sem sucesso:
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Durao
90 dias Assistente Operacional
A clusula 6 do Acordo Coletivo de Trabalho n 1/2009 mantm-se em vigor, nos termos do art.
9 da parte preambular da LTFP.
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
a) Contribuir para a plena formao, realizao, bem-estar e segurana das crianas e dos
alunos;
b) Colaborar ativamente com todos os intervenientes no processo educativo;
c) Participar na organizao e assegurar a realizao e o desenvolvimento regular das
atividades prosseguidas no estabelecimento de educao ou de ensino;
d) Cooperar e zelar pela preservao das instalaes e equipamentos escolares e propor
medidas de melhoramento e renovao;
e) Empenhar-se nas aes de formao em que participar;
f) Cooperar com os restantes intervenientes no processo educativo na identificao de
situaes de qualquer carncia ou de necessidade de interveno urgente;
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g) Respeitar as diferenas culturais e as opes religiosas de todos os membros da
comunidade escolar;
h) Respeitar a natureza confidencial da informao relativa s crianas e alunos e
respetivos familiares e encarregados de educao.
A violao destes deveres funcionais gera (ou pode gerar) infrao disciplinar (art. 183 da LTFP)
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Efeitos:
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Mobilidade
Administrao Central
Mobilidade Administrao Local
Administrao Regional - Madeira
Na categoria
Mobilidade
Intercarreiras ou categorias
(Art. 92 a 100 da LTFP)
(art. 97 da LTFP) Pode ser prorrogado por um perodo mximo de 6 meses, quando esteja a
decorrer procedimento concursal para o respetivo posto de trabalho.
Nota: As diversas Leis do Oramento do Estado tem vindo a permitir a prorrogao excecional at
31 de dezembro de cada ano.
Afetao de pessoal
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Tempo de Trabalho
Horrio flexvel
Horrio rgido
Horrio desfasado
Jornada contnua
Meia jornada
Iseno de horrio
Trabalho suplementar
Banco de horas
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Tempos de No Trabalho
(art. 122 e seguintes da LTFP e art. 232 a 257 do Cdigo do Trabalho)
Feriados
Descanso dirio
Descanso semanal e descanso complementar
Frias
Faltas
Frias
As frias constituem um direito do trabalhador e traduzem-se na ausncia ao servio
previamente autorizada, visando proporcionar um determinado perodo de descanso.
Contratos com durao inferior a 6 meses 2 dias teis por cada ms completo (art.
127 da LTFP).
O direito a frias vence-se no dia 1 de janeiro de cada ano (pessoal docente vence-se a 1
de setembro de cada ano).
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
No ano da admisso:
Podem ser acumuladas, mas devem ser gozadas at 30 de abril do ano seguinte.
Se tiver acumulado metade ou menos no tem de ser gozadas at abril, podem ser at
final do ano (art. 240 do Cdigo do Trabalho).
Antes do incio do gozo de frias o trabalhador deve indicar a forma como pode ser
contatado (art. 132 da LTFP).
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Por acordo.
O perodo de frias pode ser interpolado desde que sejam gozados, no mnimo, 10 dias
teis seguidos.
A suspenso do vnculo por motivo de doena tem os seguintes efeitos nas frias:
No ano da cessao do impedimento, tem direito a 2 dias teis de frias por cada ms
completo de durao do contrato.
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Faltas
Justificadas
Faltas Art. 134 da LTFP
Injustificadas
Nota: As faltas por doena, para assistncia a filho e a neto e para assistncia a familiares, foram
tratadas na parte preambular.
Faltas justificadas
(art. 134)
Obs.:
Noo de parentesco o vnculo que une duas pessoas, em consequncia de uma delas
descender da outra ou de ambas precederem de um progenitor comum (art. 1578 do Cdigo
Civil).
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Descendente
Linha reta
Linhas de parentesco Ascendente
Noo de afinidade o vnculo que liga cada um dos cnjuges aos parentes do outro (no
cessa pela dissoluo do casamento por morte) art. 1585 do Cdigo Civil
Graus de parentesco
GRAUS DE PARENTESCO
Ascendentes 5 2 2
Pais Avs Bisavs
Em linha
reta
PARENTES 5 2
Descendente Filhos Netos Bisnetos 2
CONSANGUNEOS
Tios e sobrinhos
Em linha Cunhados 2
do cnjuge
colateral
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Prestao de provas em estabelecimento de ensino - n 2, alnea c) e n 4, alnea a) do
art. 134 da LTFP e art. 91 do C.T No determina a perda de retribuio (art. 255,
n 1 do Cdigo do Trabalho)
Noo: Trabalhador que frequenta qualquer nvel de educao escolar, bem como
curso de ps-graduao, mestrado ou doutoramento em instituio de ensino, ou
ainda curso de formao profissional ou programa de ocupao temporria de
jovens com durao igual ou superior a 6 meses.
Requisitos:
Requerimento comprovando a situao de estudante conjuntamente com
o respetivo horrio escolar;
Direitos:
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Licena sem retribuio, em cada ano civil, com durao de 10 dias teis
seguidos ou interpolados (art. 92 n 2)
Esta licena deve ser solicitada com a seguinte antecedncia (art.
96 n 4):
a) 48 horas, ou sendo invivel, logo que possvel, no caso de
licena de 1 dia;
b) 8 dias no caso de 2 a 5 dias de licena;
c) 15 dias no caso de licena superior a 5 dias
Nota: Para o pessoal docente as faltas dadas ao abrigo do Estatuto do Trabalhador Estudante
denominam-se faltas para prestao de provas em estabelecimento de ensino.
Os docentes podem utilizar esta regalia desde que os estudos que estejam a frequentar se
destinem a melhorar a sua situao profissional na docncia ou tenham em vista a obteno de
grau superior ou ps-graduao, desde que o seu gozo:
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Crdito de horas:
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crdito de horas. A remunerao das horas cedidas ou cumuladas assegurada pelo servio do
dirigente sindical que beneficia da cumulao do crdito de horas.
O abono dos subsdios de frias e de Natal tambm compete ao respetivo servio, quer na
situao em que beneficie somente do seu prprio crdito de horas, quer na situao em que
beneficie de cumulao de crdito de outros dirigentes sindicais.
Titulares dos rgos das Autarquias durante a campanha eleitoral (art. 8 da Lei
Orgnica n 1/2001, de 14 de agosto)
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Por conta do perodo de frias n 2, alnea m) e n 4, alnea c) do art. 134 e art. 135 da
LTFP.
As que por lei sejam como tal consideradas n 2 alnea n) e n 4, alnea a) do art. 134 da
LTFP e art. 255 do Cdigo do Trabalho:
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Nota: Pessoal docente o docente que pretenda ausentar-se do seu domiclio profissional, no
decurso do ano letivo, e essa ausncia implique sada da ilha de residncia, deve comunicar e
indicar uma forma de contato (art. 147 n 6 e 7 do ECDRAA)
Faltas injustificadas
Nos termos do art. 256, n 4 do Cdigo do Trabalho, os atrasos com 30 minutos ou 60 minutos,
podem dar lugar a recusa de prestao de trabalho.
Consequncias:
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Remunerao
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
O novo regime disciplinar est previsto nos artigos 176 a 240 da LTFP.
Arguido trabalhador;
disciplinares;
13 do art. 73 da LTFP);
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pblico;
Diferente
A violao dos deveres funcionais constantes do art. 73 da LTFP gera (ou pode gerar)
infrao disciplinar, conforme art. 183 da LTFP.
Nota: A sano disciplinar de repreenso escrita aplicvel sem dependncia de processo, mas com
audincia e defesa do trabalhador (art. 194 n 2 da LTFP)
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O trabalhador no fica impedido de alterar, nos termos legais, a sua situao jurdico-funcional,
designadamente candidatar-se a procedimentos concursais ou ser-lhe autorizada licena sem
remunerao. Cuidado, no entanto, com a prescrio dos 18 meses (art. 178 n 5 da LTFP)
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Reabilitao art. 240 da LTFP
Requerida pelo trabalhador, decorridos os seguintes prazos sobre a data de aplicao das penas:
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Vicissitudes modificativas
Cedncia de interesse pblico (art. 241 a 244 da LTFP) Tratado na parte das
mobilidades.
Outras situaes:
o Suspenso do vnculo (art. 278 da LTFP)
o Licena (art. 280 a 283 da LTFP)
o Pr-reforma (art. 284 a 287 da LTFP)
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Tipos de licena:
O trabalhador tem direito a licena sem remunerao de longa durao, isto superior a 60 dias,
para frequncia de cursos de formao, que pode ser recusada nas seguintes situaes:
Efeitos:
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O perodo de tempo de licena no conta para efeitos de antiguidade, exceto nas licenas sem
remunerao para acompanhamento do cnjuge colocado no estrangeiro, com durao inferior a
2 anos, para o exerccio de funes em organismos internacionais e noutras fundadas em
circunstncias de interesse pblico, onde o trabalhador tem direito contagem do tempo para
efeitos de antiguidade e pode continuar a efetuar descontos para efeitos da ADSE ou outro
sistema de sade que beneficie, com base na remunerao auferida data da concesso da
licena. (n 2 e n 3 do art. 281)
Nas licenas de durao inferior a 1 ano, nas previstas para acompanhamento do cnjuge
colocado no estrangeiro com durao inferior a 2 anos, para o exerccio de funes em
organismos internacionais e outras fundadas em circunstncias de interesse pblico o
trabalhador tem direito ocupao de um posto de trabalho no rgo ou servio aps terminar o
perodo da licena. (n 4 do art. 281)
Nas licenas de durao igual ou superior a 1 ano, o trabalhador deve aguardar a previso no
mapa de pessoal, de um posto de trabalho no ocupado, podendo candidatar-se a procedimento
concursal para outro rgo ou servio. (n 5 do art. 281)
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Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas
Extino do Vnculo
(Art. 289 da LTFP)
Caducidade dos contratos a termo resolutivo no termo do contrato art. 293 e 294
da LTFP.
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Perda de remunerao
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