Guia Financiamiento PyMES

Gua de financiamiento
para proyectos de
produccin limpia
en pymes argentinas
www.forocytp.org.ar
Av. de Mayo 1190 - 3 er Piso Of 030
(!085) Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel: 54 11 4382 9636
La presente gua se public en el mes de Noviembre de 2015.
Colaboradores:
Irene Wasilevsky
Viviana Goldman
Constanza Rossi
Pablo Ruschetti
Diseo
Alejandro Varalla - Estudio Vrtice
Gua de financiamiento para proyectos de produccin limpia en pymes argentinas
Estimado:
es una satisfaccin que Ud. tenga en sus manos un ejemplar de este trabajo de coleccin
y seleccin de herramientas de financiamiento para Proyectos de Produccin Limpia y
utilizacin de las mismas en las diversas reas.
El objetivo ha sido el de potenciar los ahorros de costos de produccin, mejora de ingresos,

desarrollo y consolidacin de nuevos mercados y la reduccin de la huella de Carbono de la
PyME y sus productos.
Para ello, hemos contado con un equipo numeroso de colaboradores y socios del Foro. La
Directora del proyecto, Lic. Irene Wasilevsky, es una experta en el tema Produccin Limpia
y cabe mencionar adems de los que figuran en la contratapa, al Lic. Aldo Fabris, al Ing.
Federico Walas, Mara Gonzalez y otros.
El Foro de Ciencia y Tecnologa para la Produccin, que el ao prximo cumplir 28 aniversario

de existencia trata, de diversas maneras y con esfuerzos que, desde lo econmico, resultan
a veces negativos, contribuir a generar nuevas y ms efectivas condiciones y proyectos para
lograr una comunicacin e integracin eficiente entre el sistema pblico, el conocimiento y
las PyMEs de bienes y servicios. Este trabajo forma parte de ello.
Con los mejores deseos para el ao entrante,
Ing. Carlos Lerner

Presidente
Foro de Ciencia y Tecnologa para la Produccin
Diciembre de 2015
IND I C E
14 1. Produccin limpia y desarrollo sustentable en las pymes

15 1.1 Ventajas de la produccin limpia en las empresas
15 1.1.1 Ahorro de costos de produccin
16 1.1.2 Potenciales ingresos
17 1.1.3 Ganar nuevos mercados
17 1.1.4 Disponibilidad de recursos energticos
19 1.1.5 Reducir la huella de carbono de la empresa y los productos
20 1.1.6 Evitar impactos en la empresa por la aplicacin de normativas locales y nacionales
21 1.2 Identificacin de proyectos de produccin limpia pymes
21 1.2.1 Eficiencia energtica
22 1.2.2 Generacin de energas renovables
26 1.2.3 Transporte
27 1.2.4 Construccin
28 1.2.5 Eficiencia en los procesos industriales
28 1.2.6 Servicios
29 1.2.7 Gestin de residuos y efluentes
31 1.3 Financiamiento de las actividades de produccin limpia
34 2. Herramientas financieras para proyectos de produccin limpia

35 2.1 Tipos de convocatorias
36 2.2 Tipos de herramientas de apoyo
37 2.2.1 Aportes no reembolsables
37 2.2.2 Crditos a tasa subsidiada y otras facilidades financieras
39 2.2.3 Beneficios impositivos y fiscales
40 2.2.4 Sistemas de garantas especiales para lneas tradicionales de crdito
42 2.3 Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin
42 2.3.1 Gestin Ambiental para una Produccin Sustentable en el Sector Productivo
43 2.3.2 Programa Federal de Produccin Ms Limpia
44 2.4 Ministerio de Industria de la Nacin
44 2.4.1 Fondo Argentino de Eficiencia Energtica (FAEEII) - Fonapyme Eficiencia Energtica
46 2.4.2 Programas generales con aplicacin a produccin ms limpia
51 2.5 Secretara de Energa
52 2.5.1 PRONUREE: Diagnsticos Energticos en Industrias
53 2.6 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca
53 2.6.1 Unidad para el Cambio Rural (UCAR)
54 2.6.2 Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal (PSCF)
56 2.6.3 PROSAP
59 2.6.4 PRODAF
67 2.7 Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva Agencia Nacional de Promocin
Cientfica y Tecnolgica
68 2.7.1 FONTAR Fondo Tecnolgico Argentino
92 2.7.2 FONARSEC Fondo Argentino Sectorial
94 2.7.3 FONCYT Fondo para la Investigacin Cientfica y Tecnolgica
103 2.8 Fondo para el Desarrollo Econmico Argentino- FONDEAR
107 2.8.1 Proyectos de inversin
108 2.8.2 Proyectos de adquisicin de capital de trabajo incremental y/o para resolver situaciones
crticas debidamente justificadas 3
IND I C E
109 2.9 Banco de Inversin y Comercio Exterior (BICE)

109 2.9.1 Lnea de Financiacin de Inversiones para la Mejora Ambiental Sub-lnea Mejora Ambiental
Cuenca Matanza Riachuelo
111 2.9.2 Lnea de Financiacin de Inversiones en Energa Renovable
112 2.10 Banco Credicoop
112 2.10.1 Crditos para el cuidado del medio ambiente e implementacin de sistemas de calidad
115 3. Formulacin de proyectos de produccin limpia

115 3.1 Instrumentos de financiacin
115 3.1.1 Aportes no reembolsables (ANR) y la innovacin
120 3.1.2 Los crditos blandos y la prctica de su otorgamiento
121 3.1.3 Crdito fiscal: estrategias y cupos
123 3.1.4 Eleccin de la herramienta
125 3.2 Cundo presentar los proyectos
125 3.3 Requisitos de la empresa
126 3.4 Proceso de presentacin de proyectos
126 3.4.1 Caractersticas del proyecto
127 3.4.2 Documentacin
128 3.4.3 Formulador, gestor o consultor
133 3.4.4 La informacin contable y financiera
135 3.5 Proceso de evaluacin
136 3.6 Ejecucin de proyectos
139 4. Regin NEA

139 4.1 Caractersticas de la regin (NEA)
139 4.1.1 Chaco
140 4.1.2 Corrientes
140 4.1.3 Formosa
141 4.1.4 Misiones
141 4.2 Parques Industriales NEA
143 4.3 Polos tecnolgicos
143 4.3.1 Chaco: Polo IT Chaco
144 4.3.2 Corrientes: Polo IT Corrientes
144 4.3.3 Misiones: Parque Tecnolgico Misiones
147 4.4 Cmaras y asociaciones empresarias NEA
149 4.5 Universidades NEA
150 4.6 Unidades de Vinculacin Tecnolgica. Ministerio de Ciencia y Tecnologa- FONTAR
151 4.7 Sedes de Autoridad de Aplicacin. Ministerio de Ciencia y Tecnologa- FONTAR
152 4.8 Bancos que operan en la regin NEA
155 4.9 Sociedades de Garanta Reciproca (SGR)
156 4.10 Ministerios provinciales NEA
4
INTRODUCCIN
La produccin limpia es una estrategia de las empresas en sus modelos de produccin, co-
mercializacin y gestin.
En este marco, cada vez ms empresas tienen la necesidad de transformarse hacia un modelo
productivo sustentable. Este proceso es impulsado en algunos casos por la normativa sectorial o
local, por la cadena de valor, por el consumidor final o por los nuevos estndares de cada industria.
Ante este desafo las empresas deben modificar procesos y equipos, en muchos casos deben
adoptar nuevas tecnologas y desarrollar adaptaciones de las tecnologas existentes.
En este cambio, las pequeas y medianas empresas son las que menores herramientas tienen
para impulsar la transformacin. En este sentido, las pymes requieren apoyo econmico y
tambin tcnico, para seleccionar y financiar los cambios segn las soluciones acordes a sus
necesidades especficas. En la mayora de estos procesos no existen soluciones tecnolgicas
cerradas, que responden a los requerimientos de todas las empresas en igual medida, del
mismo modo, la empresa no suele contar con el equipo tcnico idneo para definir y disear
la mejor alternativa tecnolgica. El trabajo de campo, la adaptacin a las posibilidades y ne-
cesidades de la empresa, y el seguimiento de la solucin a lo largo del tiempo, exigen de las
empresas un trabajo continuo en pos de la mejora en la sustentabilidad del negocio.
Para todos estos procesos de transformacin, existen herramientas de financiamiento que

apoyan las necesidades de las empresas, sobre todo de las pymes.
El objetivo de la presente gua es identificar a nivel general los potenciales proyectos de pro-
duccin limpia dentro de las pequeas y medianas empresas argentinas y considerar las he-
rramientas de financiamiento disponibles en las distintas fuentes del Estado y en los diversos
componentes del sistema financiero.
Para ello, en el captulo 1 se desagregan las potencialidades de cambios en los mecanismos

productivos de las pymes de diversos sectores econmicos.
En el captulo 2 se detallan las condiciones generales de las herramientas disponibles, tanto

para aportes no reembolsables, crditos subsidiados o herramientas de crdito fiscal. Estos
mecanismos existen en distintos organismos pblicos y estn disponibles en forma permanen-
te o a travs de convocatorias especficas.
Por otra parte, en el captulo 3 se detallan las condiciones y mtodos para realizar la formula-
cin de un proyecto de produccin limpia ante los mecanismos descriptos y la conformacin
de los distintos participantes del sistema.
A travs de la difusin de las herramientas de financiamiento y de la clarificacin de los

mecanismos de preparacin y presentacin de informacin, se espera que ms pequeas y
medianas empresas de la Argentina, planteen un modelo de produccin ms limpia dentro de
su estructura y accedan a un financiamiento eficiente y de largo plazo para el desarrollo de un
modelo de negocios sustentable, a nivel ambiental, social y econmico.
5
Fondos y programas disponibles para el financiamiento de pymes en la Argentina
Tipo de aportes
Cap. Organismo Nombre del fondo o Aporte Crdito Crdito Objetivo

programa no blando Fiscal
reembol-
sable
2.3 Secretara de Ambiente y Programa Federal Promocionar y aplicar polticas de Pro-

Desarrollo Sustentable de de Produccin Ms duccin Ms Limpia (P+L) en las pymes.
la Nacin Limpia Apoyar proyectos de eco-eficiencia,
contribuyendo a disminuir los impactos
ambientales generados, con un enfoque
preventivo.
2.4 Ministerio de Industria de Fonapyme Eficiencia Mejorar la eficiencia energtica en las em-
la Nacin Energtica presas mediante la adquisicin de tecnolo-
gas ms eficientes, cambios en los procesos
productivos, y cualquier otra accin que
lleve a una reduccin en el consumo de
energa.
Programa de Acceso Financiar la asistencia tcnica en las

al Crdito y la Com- empresas para lograr mejoras en la com-
petitividad Empre- petitividad, innovacin de productos y pro-
sas (PACC) cesos, ascenso en la escala tecnolgica,
mejora en la gestin ambiental, etc.
Expertos Pyme Transferir a las pymes argentinas el cono-

cimiento especializado de profesionales
con amplia experiencia en las distintas
reas. Brindar a las pymes la posibilidad
de realizar un Diagnstico e implementa-
cin de un Plan de Mejoras mediante la
oferta de una base de expertos con expe-
riencia en sectores industriales y antece-
dentes laborales afines a las problemti-
cas de las empresas a asistir, tales como
desarrollo de mercados, gestin empresa-
rial, diseo, mejora de la productividad y
transferencia de tecnologas.
2.5 Secretara de Energa PRONUREE: Diag- Financiar los diagnsticos energticos de

nsticos Energticos las industrias de todo el pas
en Industrias
6
2.6 Ministerio de Agricultura, Programa de Contribuir al manejo sustentable y com-

Ganadera y Pesca Sustentabilidad petitividad de las plantaciones forestales,
y Competitividad aumentando la calidad de los productos,
Forestal tanto en la produccin primaria como en la
primera transformacin, diversificando la
base productiva y mejorando el acceso a las
cadenas productivas y los mercados para
las micro, pequeas y medianas empresas
forestales y forestoindustriales (MIPyMES).
PROSAP Inversiones Propuestas de inversin productiva en el

individuales eslabn primario o para agregado de valor.
PROSAP Planes de negocio para agregado de valor,

Inversiones de carcter asociativo con participacin
asociativas de productores primarios, con el propsito
de realizar una inversin con un objetivo
comn, que incluya agregado de valor a la
produccin primaria.
Programa para el Contribuir a aumentar el ingreso de los

Desarrollo de la agricultores familiares mediante el incre-
Agricultura Familiar mento de su productividad.
(PRODAF)
Programa de Desarrollo de reas rurales. Apoyar con

Desarrollo de reas equidad de gnero la efectiva integracin
Rurales (PRODEAR) de las familias rurales a la vida social y
econmica del pas, desarrollando capa-
cidades tales que les permita incrementar
sus ingresos y mejorar sus condiciones de
vida, con participacin en los procesos de
desarrollo del territorio, con uso sustentable
de los recursos naturales y especial atencin
a comunidades indgenas y a los jvenes.
Programa de Mejorar las condiciones sociales y producti-

Desarrollo Rural vas de las familias rurales pobres; fortale-
Incluyente ciendo las organizaciones y cooperativas
rurales. - Tecnificar, ampliar e incrementar
(PRODERI) la produccin de la Agricultura Familiar. -
Apoyar a los agricultores familiares para que
se incorporen a los mercados y cadenas de
valor de manera sostenible en el tiempo. -
Generar alianzas entre los diferentes actores
econmicos para un mejor acceso a los
mercados. - Financiar en forma eficien-
te, inversiones y capital de trabajo para
incrementar la produccin, la productividad
y los ingresos de los agricultores familiares.
- Generar oportunidades de empleo y mejora
de los ingresos de las mujeres, los jvenes
y los asalariados rurales. - Fortalecer a las
organizaciones y cooperativas rurales.
7
2.7 Ministerio de Ciencia, Tec- Aportes No Mejorar el desempeo ambiental de las

nologa e Innovacin Pro- Reembolsables pymes sobre la base de un incremento en
ductiva Agencia Nacional Produccin Ms la eficiencia de los procesos y productos
de Promocin Cientfica y Limpia (ANR P+L) mediante la aplicacin de un enfoque
Tecnolgica. FONTAR preventivo o de produccin limpia, donde se
verifique una optimizacin en el uso de los
recursos y/o una minimizacin de residuos,
efluentes y emisiones. El apoyo conduce a
generar innovaciones a nivel nacional de
productos y procesos, que generen el menor
impacto ambiental, mejoren la equidad so-
cial y promuevan la prosperidad econmica.
ANR Plan Argentina Financiar parcialmente proyectos de Investi-

Innovadora 2020 gacin y Desarrollo (I+D) que tengan como
meta mejorar las estructuras productivas y
la capacidad innovadora de las empresas
de distintas ramas de actividad, mediante
proyectos de innovacin y desarrollo tecnol-
gico, que conduzcan a generar innovaciones
a nivel nacional de productos y/o procesos
en alguno de los temas estratgicos del Plan
Argentina Innovadora 2020. Los sectores
estratgicos son: agroindustria; ambiente
y desarrollo sustentable; desarrollo social;
energa; industria y salud.
Aportes No Financiar parcialmente proyectos que

Reembolsables tengan como meta mejorar las estructuras
Desarrollo productivas y la capacidad innovadora de
las empresas de distintas ramas de activi-
Tecnolgico (ANR dad, mediante proyectos de innovacin y
PDT) desarrollo tecnolgico, que conduzcan a
generar innovaciones a nivel nacional de
productos y/o procesos. Para el logro de es-
tos objetivos, es importante articular los im-
pulsos emprendedores de las empresas, con
la capacidad y desarrollo de las instituciones
cientfico tecnolgicos de todo el pas.
Aportes No Financiar proyectos de desarrollo tecno-

Reembolsables lgico a escala piloto o de prototipo de
Biotecnologa, empresas del sector de la Bioingeniera; la
Nanotecnologa y TIC Nanotecnologa y las TICs.
ANR Tecnologa Financiar proyectos de Bioingeniera; Na-

(ANR Tec) notecnologa y TIC que tengan como meta
la creacin o fortalecimiento de las platafor-
mas tecnolgicas necesarias para las fases
de desarrollo en las empresas, mediante la
adquisicin de equipamiento y tecnologa
especfica para tal fin.
8
2.7 Ministerio de Ciencia, Tec- Crdito Fiscal Mejorar las estructuras productivas y
nologa e Innovacin Pro- (Modernizacin capacidades de innovacin de las empresas
ductiva Agencia Nacional Tecnolgica; productoras de bienes y servicios de distin-
de Promocin Cientfica y Investigacin y tas ramas de actividad, mediante el finan-
Tecnolgica. FONTAR Desarrollo) ciamiento de proyectos de Investigacin y
Desarrollo y de Modernizacin Tecnolgica.
Crditos para Financiar parcialmente acciones que

la Mejora de la tengan como meta mejorar la compe-
Competitividad titividad de las empresas productoras
(CRE CO) de bienes y servicios de distintas ramas
de actividad, mediante proyectos de
investigacin, desarrollo tecnolgico
o modernizacin tecnolgica. Para el
logro de estos objetivos, es importante
articular los impulsos emprendedores
de las empresas, con la capacidad y
desarrollo de las instituciones cientfico
tecnolgicos de todo el pas.
Art. N 2 - Ley Financiar proyectos de modernizacin

23.877 tecnolgica, adaptaciones y mejoras,
desarrollos tendientes a adecuar tecno-
logas y a introducir perfeccionamiento
de productos y procesos, con bajo nivel
de riesgo tcnico y econmico
Crditos a Mejorar la competitividad de empresas

Empresas (CAE) productoras de bienes y servicios a
travs de la Modernizacin Tecnolgica
de productos o procesos.
CAE - BICE Mejorar la competitividad de empresas

productoras de bienes a travs de la
Modernizacin Tecnolgica de productos
o procesos
Fortalecimiento Financiar proyectos cuya finalidad sea

de la Innovacin aumentar el desempeo tecnolgico y
Tecnolgica productividad de pymes proveedoras o
Proyectos de clientes de una gran empresa de una
Desarrollo de misma cadena de valor.
Proveedores
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2.7 Ministerio de Ciencia, Tec- Fortalecimiento a la Aumentar la inversin y fortalecer los

nologa e Innovacin Pro- Innovacin Tecnol- procesos de innovacin asociativos en los
ductiva Agencia Nacional gica en Aglomerados que debern participar tanto empresas
de Promocin Cientfica y Productivos como instituciones cientficas y tecnolgi-
Tecnolgica. FONTAR cas. Podrn a su vez, intervenir entidades
pblicas o privadas que contribuyan al
desarrollo tecnolgico e innovador del
aglomerado productivo y sectores de
Gobierno. El instrumento permite integrar
coordinadamente dentro de un proyecto,
distintas actividades en beneficio de las
empresas que formen parte de aglomera-
dos productivos o clsteres
2.7.2 Ministerio de Ciencia, Fondos de Innovacin Los fondos sectoriales son el instrumento
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica Sectorial para fortalecer la vinculacin entre el sector
Productiva Agencia (FITS) cientfico y tecnolgico con el sector socio
productivo a fin de contribuir a la solucin
Nacional de Promocin de problemas sociales y econmicos.
Cientfica y Tecnolgica.
FONARSEC Fondo de Innovacin Los Fondos de Innovacin Tecnolgica Re-
Tecnolgica Regional gionales (FITR) financian proyectos que se
(FITR) caractericen por su potencial impacto en
el sector en que se ejecuten, por tratarse
de un desarrollo tecnolgico que ya ha
pasado la fase ms temprana de investi-
gacin. En el ao 2013 se ha efectuado el
llamado a presentacin de proyecto FITR
2013. El objetivo de ese llamado ha
sido financiar parcialmente proyectos que
tengan como meta promover el desarrollo
de nuevas tecnologas, procesos y meto-
dologas ms eficientes y sustentables.
Destinados a consorcios pblico-privado
orientados al fortalecimiento de alguno de
los sectores mencionados ms abajo.
2.7.3 Ministerio de Ciencia, Proyectos de Inves- Generar conocimientos en reas de Cien-

Tecnologa e Innovacin tigacin Cientfica y cia y Tecnologa. Las presentaciones se
Productiva Agencia Tecnolgica (PICT) fundarn, en todos los casos, en propues-
tas de generacin de conocimiento original
Nacional de Promocin y/o innovador, cientfico y/o tecnolgico,
Cientfica y Tecnolgica. con objetivos definidos que incluyan una
FONCyT explcita metodologa de trabajo y conduz-
can a productos y resultados verificables
y evaluables y en principio, destinados al
dominio pblico.
10
2.7.3 Ministerio de Ciencia, Reuniones Cientficas Financiar reuniones dirigidas a la pro-

Tecnologa e Innovacin (RC) mocin de la investigacin cientfica o
Productiva Agencia tecnolgica, a realizarse en el pas.
Nacional de Promocin
Proyectos de Inves- Promover la transformacin de los conoci-
Cientfica y Tecnolgica. tigacin Cientfica y mientos y habilidades acumuladas por un
FONCyT Tecnolgica Start UP grupo de investigacin, en nuevas compe-
tencias tecnolgicas aplicables en el mer-
cado de productos, procesos o servicios,
para los cuales exista una demanda social
o un mercado comprobable.
Proyectos de Inves- Promover la articulacin entre los grupos

tigacin y Desarrollo de investigacin y los sectores produc-
(PID) tivos y sociales apoyando las iniciativas
orientadas a la obtencin de resultados
innovadores precompetitivos o de alto
impacto social. Su objeto es favorecer que
la investigacin cientfica y tecnolgica se
oriente hacia aplicaciones que sean de in-
ters de uno o ms adoptantes (empresas
o instituciones), promoviendo la gene-
racin de tecnologa y su transferencia
mejorando la interaccin con los sectores
productivos y sociales.
2.8 Ministerio de Economa y Fondo para el De- Promover la inversin en sectores estrat-
Finanzas Pblicas sarrollo Econmico gicos para el desarrollo econmico y social
Argentino- FONDEAR del pas, la puesta en marcha de activida-
des con elevado contenido tecnolgico y la
generacin de mayor valor agregado en las
economas regionales
2.9 Banco de Inversin y Mejora Ambiental Apoyar proyectos para la reconversin de

Comercio Exterior (BICE) (BICE ACUMAR) los procesos productivos de los estable-
cimientos pertenecientes a los sujetos de
crdito que se encuentran radicados en
el territorio comprendido por la Cuenca
Matanza-Riachuelo, para reducir los
impactos ambientales negativos y lograr
que los parmetros de contaminacin no
excedan los lmites admisibles estableci-
dos por las leyes ambientales que rigen en
la materia.
Invert: Energas Financiar proyectos en energa renovables

Renovables (solar, elica, hidroelctrica, etc.)
11
2.10 Banco Credicoop Crditos para el cui- Impulsar proyectos de desarrollo tecnol-
dado del medio am- gico y soluciones integrales que permitan
biente e implementa- promover el cuidado y la preservacin del
cin de sistemas de medio ambiente, aplicando estrategias de
calidad. prevencin de la contaminacin, optimizar
el consumo de los recursos naturales y re-
gular las actividades que tengan un efecto
negativo en el ecosistema.
12
SECCIN 1
PRODUCCIN LIMPIA
1 Produccin limpia y desarrollo sustentable en las pymes
1 Produccin limpia y desarrollo sustentable en las pymes
La produccin limpia y el desarrollo sustentable estn vinculados al cuidado ambiental y a la

Produccin limpia: proteccin de los medios naturales. Sin embargo, estos conceptos son mucho ms amplios
Es una estrategia de gestin y abarcan tambin criterios relacionados con el impacto social y econmico que genera una
empresaria que integra la empresa en el entorno que opera y que afectar tanto al medio fsico como a la sociedad;
dimensin ambiental con es decir, a todos los denominados stakeholders o grupos de inters vinculados directa o
un enfoque preventivo y de indirectamente con la empresa.
administracin eficiente de
recursos con el objetivo de Este impacto estar ntimamente vinculado a la sustentabilidad de la empresa en el largo
reducir riesgos, mejorar el
plazo. Si una empresa destruye los recursos naturales, abusa de los recursos humanos y
cumplimiento legal y aumentar
degrada los recursos econmicos, podr continuar sus operaciones en el corto plazo, pero ver
la competitividad de las
comprometida su supervivencia en el largo plazo. Por ello, el desarrollo sustentable implica la
empresas 1.
consideracin de la proteccin del medio social, ambiental y econmico en el que impacta la
Desarrollo sustentable: empresa y tambin la proteccin de la propia empresa en el largo plazo.
El desarrollo sustentable es
el aquel que satisface las La produccin limpia se refiere especficamente al impacto de la empresa con respecto a los
necesidades del presente sin recursos naturales que utiliza del aire, el agua y el suelo, y a la manera en que cierra su ciclo
comprometer la habilidad de produccin y comercializacin. Este ciclo abarca las etapas que se inician en la adquisicin
de generaciones futuras de la materia prima, pasando por la produccin, administracin, comercializacin, transporte,
de satisfacer sus propias e incluso la disposicin final tanto del producto como de los residuos generados por ste.
necesidades 2.
Una empresa puede mejorar e incluso neutralizar el impacto ambiental que genera a lo largo
de todo ese proceso, accin que puede ser desarrollada en forma amplia o acotada en sus
diferentes etapas.
Dado que muchas industrias tienen limitadas capacidades para reducir determinados
impactos porque no cuentan con la tecnologa o la existente es demasiado onerosa de aplicar
convirtiendo el producto en invendible o poco competitivo, es necesario maximizar la
eficiencia en los pasos en los cuales s es posible modificar y optimizar los procesos.
La produccin limpia de una empresa puede medirse de varias maneras. Una de las ms
conocidas es la huella de carbono, que puede estar vinculada con una empresa, un proceso
de la empresa, o directamente con un producto. Generalmente, ms all del dato de huella de
carbono que logra un producto o una empresa, es tan o ms importante conocer las pautas
que se plantea la propia empresa para mejorar y reducir ese impacto a lo largo del tiempo.
Por otra parte, a la hora de implementar proyectos de produccin limpia para lograr resultados
concretos y efectivos es fundamental involucrar a todos los equipos de la empresa. El impulso
puede surgir de una decisin que se impone por lnea jerrquica, o en el sentido inverso, pero
en todos los casos debern participar en el proceso de decisin e implementacin todas las
personas involucradas. Para ello se necesita contar con mucha informacin, capacitacin y
concientizacin de todas las partes.
1. http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/Ppnud08/file/Clase 7 Produccin Limpia _ Roberto Escobar.pdf 14
2. http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DNRNyCB/File/ends.pdf
1.1 Ventajas de la produccin limpia en las empresas

1.1.1 Ahorro de costos de produccin
Si la idea de modificar los procesos de produccin y comercializacin y los productos para

lograr una produccin ms limpia surge del directorio pero no se logra involucrar en el
proceso a los mandos medios e incluso a toda la estructura operativa de la empresa los
proyectos a adoptar tendrn resultados limitados ya que muchas veces los mismos requieren
la intervencin y la colaboracin de toda la estructura para lograr impactos reales, reduccin
de costos y operaciones adecuadas para los objetivos previstos.
Al mismo tiempo, se deberan revisar peridicamente y desde una visin estratgica, los
procesos implementados as como tambin los objetivos y los resultados obtenidos en la
operatoria, especialmente teniendo en cuenta que los requisitos operativos de la empresa, las
realidades econmicas, y los requerimientos del mercado cambian permanentemente.
Tambin es importante tener en cuenta que en muchas industrias existen protocolos o lneas
de base determinadas ya sea por las leyes, una normativa especfica o normas de calidad
que permiten a la empresa tener una gua de criterios bsicos de proteccin ambiental o del
mximo impacto ambiental que puede generar en cada uno de sus procesos.
Sin embargo, la empresa no debe limitarse simplemente a la obligatoriedad y a cumplir

con las exigencias que presentan algunos mercados o normativa especfica, sino que le ser
conveniente abordar el tema desde una perspectiva ms ambiciosa.
En este sentido, cada empresa conoce el impacto que genera y de qu manera afecta al
medio. Tal vez no cuente con los recursos, o las capacidades tcnicas para reducirlo, pero
debe saber que existen una gran variedad de mecanismos para trabajar en este sentido.
1.1 Ventajas de la produccin limpia en las empresas
Los beneficios de aplicar procesos de produccin limpia en las empresas son diversos. Algunos
cuantificables, otros cualitativos, pero, sin duda, todos tendrn un impacto directo sobre los
mercados y sobre el crecimiento de la empresa en el corto, mediano y largo plazo.
1.1.1 Ahorro de costos de produccin
Normalmente, se relaciona la produccin limpia con costos asociados a la tecnologa que las
empresas tienen que incorporar para lograrla. Sin embargo, en muchos casos, estos procesos
de adaptacin no slo no requieren costos importantes de infraestructura o bienes de capital,
sino que adems conllevan ahorros directos o potenciales en los costos de produccin.
Es comn que las ventajas de un mismo proceso sean mltiples porque permiten ahorrar
costos directos y tambin costos indirectos asociados.
Por ejemplo, un insumo que se utiliza en forma ms eficiente genera no slo un ahorro en la
compra de ese insumo sino tambin un ahorro de energa en los procesos productivos, menos
desecho a la hora de utilizarlo o de efectuar su disposicin final, menores requerimientos de
15
1.1.1 Ahorro de costos de produccin Potenciales ingresos

1.1.2 Reducir la huella de carbono de la empresa y los productos
acopio y todos los costos asociados, menores costos de transporte y otros costos asociados
con el bien, que no slo se limitan al precio de compra del insumo.
Dentro de las ventajas, una de las ms importantes es la que surge de los ahorros en los
costos de produccin, tanto en los procesos en s mismos como en los costos fijos vinculados
con la gestin de la compaa. En muchos casos el ahorro de costos se da luego de un
proceso de inversin o de un proceso de transformacin importante; en otros, los ahorros se
comienzan a ver inmediatamente dentro de las operaciones de la empresa.
Existen empresas que miden las posibilidades de mejoras de la empresa y determinan las
acciones necesarias para lograr una mayor eficiencia en el uso de la energa, en el uso y
proceso de transformacin de insumos, en el manejo de los residuos, etc. Los expertos suelen
sealar una serie de inversiones necesarias para la transormacin y en muchos casos las
mismas empresas contratadas financian parcialmente estas inversiones, luego el receptor del
beneficio paga contra los ahorros efectivamente generados y comprobados.
El ahorro se puede identificar en los procesos productivos, en los procesos industriales, en la

energa consumida en los procesos, operaciones y gestin de la compaa; y tambin ahorro
en los costos de transporte. Una mejora en el empaque de los productos o en los procesos
de logstica puede llegar a generar un importante impacto ambiental, tanto en lo referido al
transporte como en la disposicin final de los productos y al mismo tiempo generar un ahorro
para la compaa.
1.1.2 Potenciales ingresos
Muchas veces, los ahorros mencionados pueden no slo impactar en la disminucin de los
costos de la empresa, sino que tambin son capaces de generar ingresos indirectos a la
actividad de la compaa.
Un ejemplo de ello pueden ser los residuos transformados en insumos, o la generacin y

venta de energa a terceros. En todos los casos los resultados dependern de las escalas y
volmenes gestionados.
Por otra parte, es importante tener en cuenta que los procesos vinculados con la produccin
limpia muchas veces implican adaptaciones en los mecanismos de produccin o en las
condiciones edilicias que no requieren grandes inversiones de bienes de capital o infraestructura,
sino adecuaciones de lo ya existente.
Para ello, lgicamente, es importante contar con expertos en las reas vinculadas, por ejemplo
en los procesos industriales, gestin de efluentes y residuos, eficiencia energtica, que puedan
llevar a la empresa a una transformacin exitosa.
Es importante destacar que para la contratacin de especialistas, existen programas

especficos, como el Programa de Acceso al Crdito y la Competitividad del Ministerio de
Industria (PACC), destinado a las pymes, por medio del cual el Ministerio paga consultores
para que la empresa pueda mejorar la competitividad.
16
1.1.3 Ganar nuevos mercados

1.1.3 Ganar nuevos mercados
En el mercado local es difcil que el consumidor final limite su consumo slo a productos que
tengan impacto positivo, neutro o mnimo sobre el medio ambiente. Sin embargo, el impacto
ambiental de los productos es una variable importante en muchos mercados internacionales e
incluso a nivel local con algunos grandes clientes que tienen certificaciones o directrices de su
casa matriz sobre el impacto ambiental en la cadena de valor. En estos casos, la demanda de
los productos de la empresa puede verse castigada en el caso de tener un impacto ambiental
negativo, o bien, beneficiarse respecto de la competencia en el caso de tratar de minimizar y
generar un impacto menor en el medio ambiente. En este sentido, una empresa puede perder
o aumentar sus ventas segn cul sea su poltica respecto de cuidar o minimizar el impacto
ambiental en su proceso de produccin y en los productos y servicios finales que comercializa.
En los ltimos tiempos se observa un aumento en los requisitos de prcticas de produccin

ms limpia a nivel cadena de valor y de consumidores finales, especialmente en los pases
desarrollados. Es as como productos que hasta hace un tiempo eran fcilmente comercializables
comienzan a tener limitaciones; no necesariamente normativas, sino instrumentadas a travs
de castigos por parte de la demanda.
Como ejemplo se observan algunos mercados internacionales que comienzan a exigir la huella
de carbono de los productos y de los procesos; y si bien no limitan la adquisicin con un valor
mximo de huella, s exigen su medicin y difusin. Ejemplo de esto es el mercado francs,
donde tambin se instruye a los consumidores para identificar y evitar el consumo de bienes
que tengan un impacto ambiental negativo.
Respecto de las cadenas de valor y las empresas con casas matrices en el exterior, cada vez son ms
las empresas grandes que exigen la medicin de impacto de los insumos que adquieren y obligan a
empresas incluso primarias a medir y reducir su huella. Estos procesos se dan en forma paulatina
pero llega un momento en el que inevitablemente alcanza a todos los proveedores y el cuidado del
medio ambiente termina volvindose obligatorio para todos los eslabones de la cadena.
La huella de carbono es un concepto ampliamente utilizado a nivel internacional que mide el

impacto de la produccin de las empresas y los productos.
La huella de carbono describe la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)

causados directa o indirectamente por una organizacin, producto o evento, a lo largo de su
ciclo de vida. Esta medicin es el primer paso para conocer las emisiones que se generan y
empezar a reducirlas de una manera efectiva.
Una huella de carbono va ms all de la medicin nica del dixido de carbono (CO2) emitido,
ya que se tienen en cuenta todos los GEI que contribuyen al calentamiento global, para
despus convertir los resultados individuales de cada gas a emisiones de CO2 equivalente. La
huella de carbono se mide en toneladas de CO2 equivalente (tCO2e), y se calcula multiplicando
los datos de las actividades (cantidad) por factores de emisin.
17
A nivel internacional existen diferentes directrices y protocolos para el clculo de la huella de

carbono. Por ejemplo, para las Comunicaciones Nacionales de Gases de Efecto Invernadero,
se utilizan las directrices y guas del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico
(IPCC)3; para el clculo de la huella de carbono a nivel de organizaciones o empresas se
pueden usar los protocolos de la Organizacin Internacional de Estandarizacin (ISO)4 o los
estndares desarrollados por el Instituto de Recursos Mundiales (WRI)5 en conjunto con el
Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD)6; mientras que para el
clculo de huella de un producto, entre los estndares ms conocidos estn los desarrollados
por la Repblica Britnica (PAS 2050), as como tambin los de la ISO y WRI/WBCSD7.
Existen distintas acepciones y estndares a la hora de medir, validar y reducir la huella de

carbono. Cada uno de ellos depender de los mercados a los que se intente apuntar, el tipo de
industria con el que est vinculada la empresa y el alcance en toda la cadena de produccin
de los bienes que se desee lograr.
En la primera acepcin se trabaja slo sobre el consumo de energa para la produccin. En

la segunda, una acepcin ms amplia, se trabaja sobre todas las emisiones generadas por la
produccin del insumo y luego sobre la cadena de valor, el transporte. En la ltima acepcin
se tiene en cuenta la proporcin que corresponde a un determinado producto el impacto
generado por una determinada operacin dentro de las operaciones generales de la empresa.
Por ejemplo, dentro del rea de marketing, cul es el grado de impacto de esta actividad en
un determinado producto. Esto puede incluir, entre otros conceptos, por ejemplo, los viajes de
los ejecutivos de la compaa.
El mximo logro a nivel corporativo y a nivel producto es llegar a ser carbono neutral. Muchas
veces esto es imposible de lograr puertas adentro de la empresa con la reduccin de las
emisiones en la produccin; pero s se puede lograr a travs de la reduccin interna y la
compensacin de emisiones en otros proyectos.
En el caso de trabajar sobre la huella de un producto especfico, la empresa puede abordar la

medicin slo del proceso productivo, o puede abordar una visin ms amplia, teniendo en
cuenta las emisiones generadas por toda la cadena de valor de ese producto; puede incorporar
criterios ms amplios aun, teniendo en cuenta el transporte desde las materias primas hasta
el transporte que llega al consumidor final e incluso tener en cuenta la disposicin final de los
residuos generados en el proceso y por la industria.
3
http://www.ipcc.ch 18
4
http://www.iso.org
5
http://www.wri.org
6
http://www.wbcsd.org
7
http://www.cop20.pe/22973/como-se-mide-la-huella-de-carbono/
1.1.5 Disponibilidad de recursos energticos
1.1.5 Disponibilidad de recursos energticos
Muchas empresas cuentan con la posibilidad real de generar su propia energa. El anlisis
de esta posibilidad excede una simple evaluacin de costos entre generar energa para
autoconsumo versus comprar la energa por la va tradicional.
Este anlisis debe concentrarse tambin en la disponibilidad del recurso energtico a lo largo
del ao, sobre todo en las temporadas ms complicadas o en los perodos de picos productivos
de la compaa. Es importante tener en cuenta que, en muchos casos, las empresas sufren
cortes o racionamiento de suministro, o baja calidad en cuanto a frecuencia y potencia del
recurso energtico, segn su nivel de consumo y su ubicacin en las distintas redes existentes.
Para ello, muchas empresas se ven en la necesidad de reducir operaciones, disminuir su
produccin en determinadas pocas de temporada alta o incluso cerrar las plantas ante la
falta de recurso energtico.
El hecho de que una empresa tenga recursos para generar su propia energa impactar en la
posibilidad de garantizar una produccin continua a fin de asegurar y garantizar mercados.
Al mismo tiempo, en muchos casos suspender los procesos de produccin requiere una puesta
en marcha que implica elevados costos de operacin y riesgos en el funcionamiento del
proceso.
Por otra parte, la autogeneracin de energa aporta una ventaja competitiva frente al resto
de las empresas ya que mientras la empresa en cuestin cuenta con recursos excedentes,
las dems estarn en situacin de escasez de energa con imposibilidad de responder a la
demanda.
En resumen, la seguridad energtica que brinda la autogeneracin de energa puede ser una
solucin con mltiples beneficios y amplias ventajas competitivas.
Por otra parte, la posibilidad de vender la energa remanente a la red o a empresas o

comunidades cercanas puede generar ingresos importantes para la empresa.
19
1.1.6 Evitar impactos en la empresa por la aplicacin de normativas locales y

nacionales
1.1.6 Evitar impactos en la empresa por la aplicacin de normativas locales y

nacionales
La normativa ambiental es amplia y si bien las condiciones generales se fijan en la Ley

Nacional de Ambiente Nro. 25.675, cada provincia y municipio tiene incidencia directa a
travs de legislaciones locales sobre las distintas cuestiones que abarca la produccin limpia
en las empresas, sobre todo en lo referido a efluentes y residuos generados por las mismas.
En este sentido, si bien la normativa es variada, en muchos casos impone multas, sanciones
e incluso clausuras ante el cumplimiento de determinados parmetros mnimos. En muchos
casos, estas normas estn vigentes; en otros, se van generando a partir del avance de la
normativa sobre los aspectos ambientales del desarrollo local.
Por otra parte, en algunas regiones existe normativa escrita desde hace mucho tiempo que
no se hace cumplir. A partir de reclamos de sectores especficos de la comunidad, puede
ocurrir que la autoridad de aplicacin local comience a presionar por el cumplimiento de estas
normas y ponga en peligro la actividad de la empresa.
En este sentido, el cumplimiento de los requisitos ambientales de la legislacin vigente tanto

a nivel nacional, como provincial y municipal permite darle seguridad de continuidad a las
operaciones de la empresa y evitar estos riesgos.
Asimismo, la implementacin previa de tecnologas permite que la empresa elija las mejores
alternativas vigentes, minimice su riesgo de impacto ambiental y opte por las soluciones ms
eficientes disponibles en el mercado. Una obligacin impuesta requerida en forma imprevista
e inmediata por parte del organismo regulador puede llevar a la empresa a tomar decisiones
apresuradas sin evaluar la eficiencia de la tecnologa incorporada; como puede ser el caso del
tratamiento de fuentes o la solucin de un problema especfico.
Las normas avanzan para que las empresas generen su propia solucin y paguen los costos de
los procesos y mecanismos necesarios para neutralizar el impacto que su accionar genere en
el mbito local. En este sentido, son mltiples las normas que exigen que la empresa se haga
cargo de los costos y el proceso de disposicin final de los residuos industriales o que plantean
la necesidad de cumplir parmetros de vertido para los efluentes de la empresa. Al mismo
tiempo, para el caso de grandes usuarios de energa, la normativa avanza hacia la exigencia
de generar o hacerse cargo de la generacin de energa mediante fuentes renovables. Todas
estas medidas afectan cada vez ms a las operaciones de la empresa y las hace responsables
de un costo que deben asumir, que histricamente no exista y que ahora impacta en sus
operaciones.
Por ello adoptar en forma preventiva estrategias para la produccin limpia puede prevenir
costos imprevistos, sanciones, multas, e incluso la clausura y la inhabilitacin de la empresa
para seguir operando, garantizando as la sustentabilidad de la empresa y sus operaciones.
20
1.2 Identificacin de proyectos de produccin limpia pymes

1.2.1 Eficiencia energtica
1.2 Identificacin de proyectos de produccin limpia pymes
Segn el tipo de industria en la cual se desarrolle la empresa, se pueden identificar distintos

tipos de proyectos de produccin limpia.
Hay empresas que tienen un consumo intensivo del recurso energtico: energa trmica
o energa elctrica. Otras empresas requieren de recursos forestales para su desarrollo, o
agrcolas en general, y hacen uso de la tierra y todos sus nutrientes como recurso principal,para
desarrollar sus actividades de produccin. Hay empresas que hacen un uso intensivo de sus
recursos humanos, del transporte, de determinadas materias primas; qumicas o materiales de
alto impacto ambiental. Y algunas empresas tienen una combinacin de todas estas opciones.
Por eso no todas las alternativas responden a las necesidades y caractersticas de todos
los tipos de empresas. Asimismo, potenciales proyectos que son viables y eficientes para
una empresa de determinado tamao o localizacin, dejan de ser tiles para otras empresas
de distinta escala o ubicacin geogrfica, ya sea por temas climticos, de volmenes o de
distancias.
Lo importante al planear un proyecto de produccin limpia dentro de la empresa es identificar

los expertos necesarios para asesorar a las compaas o calificar a los propios recursos para
que el proyecto se lleve a cabo con xito. Hay temas sencillos o que implican menor riesgo
de implementacin y hay otros que requieren capacidades y sobre todo prctica previa para
asegurar que los resultados logrados respondan a las expectativas.
En lo referido a los sectores econmicos, se pueden diferenciar claramente el agropecuario

y agroindustrial, el sector industrial, que tambin se divide en distintos tipos de industria
con distintas problemticas y el sector transporte. Cada uno tiene situaciones y soluciones
especficas y en algunos casos se cruzan las alternativas para lograr modelos de produccin
limpia.
Como material de consulta y referencia, se recomienda la Gua para la Implementacin de

Proyectos de Produccin Limpia y Competitividad Empresarial8 de la Unidad de Produccin
Limpia y Consumo Sustentable de la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Todas las empresas de todas las industrias pueden aplicar estrategias de eficiencia energtica.
En algunos casos se pueden aplicar tecnologas avanzadas y en otros, con una simple
restructuracin de las instalaciones existentes ya se pueden obtener amplios resultados. Lo
importante de esta medida es que trae un ahorro directo de energa que la empresa ver
reflejado al poco tiempo de haber comenzado con su implementacin, en el consumo de gas,
de energa elctrica y de otras fuentes de energa.
8
- http://www2.medioambiente.gov.ar/documentos/uplcs/guia_implementacion_programas.pdf 21

1.2.2 Generacin de energas renovables
La eficiencia energtica se puede aplicar en las instalaciones, en los procesos de produccin o

en las operaciones cotidianas de la compaa. En lo referido a las instalaciones, hay plantas y
oficinas que son altamente ineficientes y hay otras que tienen un margen para mejorar pero que
se encuentran bien diseadas en trminos generales.
La solucin ptima para cada una va a depender de muchos factores, por ello no hay una
solucin nica para todas las compaas sino que es necesario llevar a cabo un estudio especfico
para cada caso. Entre las variables que impactan sobre las medidas a implementar se incluyen
la ubicacin geogrfica, las condiciones climticas asociadas a la regin, las necesidades de
circulacin de las operaciones de la empresa, la cantidad de personas operando peridicamente,
los horarios en los cuales funciona la planta de produccin entre otros.
Ese anlisis puede ser realizado por un profesional idneo, que puede ser parte del equipo de la
compaa o ser contratado especficamente para analizar estos conceptos.
En la presente Gua, Captulo II, se detallan algunos mecanismos existentes para cubrir el costo
de estos profesionales de manera de realizar un estudio e incluso hacer inversiones tendientes a
lograr la eficiencia energtica en las operaciones de la compaa.
Medidas simples como la estructuracin de llaves maestras de luz, por pisos, sectores, reas;
sistemas de aislacin en aberturas y techos; procesos industriales eficientes en el uso de las
maquinarias; minimizacin de detencin y arranques de equipos; evitar prdidas de energa
trmica o elctrica en el medio de los procesos, son algunos de los mecanismos que pueden
lograr una reduccin importante de costos.
Por un lado estas medidas pueden requerir voluntad del personal de la empresa, o bien se
pueden generar mecanismos autogestionados por responsables especficos para que el xito de
la medida est asegurado.
Hay industrias especficas como la agroindustria, que tienen en su proceso productivo

efluentes o residuos con alta carga orgnica. Estos residuos requieren en la actualidad de
una disposicin final que genera importantes costos para las empresas. En muchos casos no
existen soluciones para la disposicin final o son tan onerosas que hacen inviable el proceso.
Sin embargo, ese residuo puede ser un insumo para la generacin de energa elctrica o
trmica, para la propia empresa, para el proceso productivo, o incluso, en muchos casos,
para inyectar energa a la red o proveer a otras empresas del rea a travs de un modelo de
energa distribuida.
En otros casos, existen recursos renovables para generar energa segn las condiciones del
lugar, como la energa fotovoltaica o solar trmica en lugares con determinados niveles de
radiacin, o la energa elica segn las condiciones y caractersticas de los vientos.
22
El tipo de energa a generar depender de las condiciones y recursos existentes, de manera

de asegurar la sustentabilidad de la generacin, sin que esto genere costos adicionales o
ineficiencias por uso de recursos escasos o mal utilizados.
Biomasa y efluentes
La posibilidad de que una empresa pueda generar su propia energa o incluso energa
adicional para proveer a una red cercana, o a la red general de energa, depender
de muchos factores. No en todas las empresas ni en todas las industrias se dan las
condiciones para que esto suceda.
En primer lugar, es factible trabajar con aquellas empresas, especialmente agropecuarias

y agroindustriales, que generen residuos slidos o efluentes que en la actualidad
constituyen un problema y, en la mayora de los casos, un alto costo para su disposicin
final o tratamiento y que, a travs de la implementacin de tecnologas existentes y
probadas, pueden llegar a permitir la generacin de energa de fuentes renovables.
Es importante destacar que no siempre es lineal la ecuacin que se debe hacer

para determinar si es econmicamente conveniente autogenerar energa o continuar
nutrindose de la energa de la red.
Como se acaba de mencionar, en la mayora de los casos, ms all de ser un ahorro de

energa, la generacin implica una disminucin de costos vinculados con el tratamiento
de esos residuos, as como tambin la eliminacin de un riesgo ambiental y de un
problema social.
Al mismo tiempo, la generacin propia permite garantizar especialmente en momentos

de consumo pico y segn el tipo de energa y la fuente que se vaya a utilizar la
provisin de energa incluso cuando el suministro de energa de la red general sufra
cortes.
Estas dos ventajas superan ampliamente el resultado financiero negativo que en muchos
casos pueda arrojar el anlisis de un proyecto observado slo desde el punto de vista de
costos de generacin de energa versus consumo tradicional.
Las empresas, principalmente las agro-industriales, tienen capacidad de generacin de

biogs, a travs de la biodigestin de sus residuos. Pero es importante destacar que cada
tipo de industria ganadera bovina, porcina, avcola, residuos agrcolas de cosecha,
residuos agrcolas en general, madera, entre otrostiene sus propias caractersticas.
Segn la industria, existen casos testigos y profesionales idneos para la implementacin

de estas tecnologas. Sin embargo, es importante destacar que generar las condiciones
de operacin adecuadas de las tecnologas es fundamental para el xito del proyecto, as
como tambin el dimensionamiento y el anlisis previo de las condiciones del biodigestor.
23
Estas condiciones van a estar vinculadas con la disponibilidad de la biomasa

o del efluente, la temperatura del rea en el cual se va a operar el biodigestor, los
requerimientos de la planta de produccin y el uso final de la energa. Otros factores que
influyen son la necesidad de humedad disponible en la materia prima, el tratamiento
final de los lodos y los parmetros de la propia biodigestin. En algunos casos, a la
materia prima disponible hay que agregarle componentes especficos para poder lograr
una biodigestin adecuada.
En el caso de energa generada a travs de la quema controlada de residuos en una caldera

o la gasificacin de recursos biomsicos hay experiencias con determinados recursos que
son exitosas y se pueden utilizar como referencia, pero tambin hay determinados cultivos/
insumos an no explorados o practicados en condiciones no necesariamente replicables
que requeriran un anlisis ms profundo para lograr su implementacin.
En este sentido, la participacin de profesionales idneos para generar los procesos

adecuados es fundamental para el xito de las inversiones realizadas en este sentido.
Fotovoltaica, elica o solar-trmica
Existen otras posibilidades de generacin de energas renovables a travs de los recursos

solar, elico y algunos otros alternativos.
En estos casos es fundamental realizar un buen balance trmico y dimensionar las

necesidades de la empresa. Ser necesario un buen anlisis respecto de las posibilidades
de la tecnologa a incorporar, los costos en relacin con los beneficios de la implementacin
de este tipo de proyectos, as como tambin la disponibilidad del recurso.
Respecto de este ltimo tem, se deber analizar la necesidad o no de incorporar

tecnologa o sistemas de acumulacin; especialmente, teniendo en cuenta que muchas
de estas fuentes pueden tener intermitencia en su generacin. Habr que analizar las
tecnologas disponibles as como tambin el impacto y disposicin final como es el
caso de las bateras de todos ellos dentro en un esquema general de produccin limpia
de la empresa.
Incorporar generacin de energa fotovoltaica tiene un alto costo de inversin de capital

para la incorporacin de paneles fotovoltaicos, segn la escala y la posibilidad de
generacin de energa en concreto. La orientacin y rendimiento de estos paneles, en
funcin de la zona en que estn ubicados, tendrn un impacto sobre la generacin de
energa; y, en algunos casos, permitir que la empresa cuente con recursos en momentos
pico de consumo, en los que normalmente el recurso energtico puede escasear. En otros
casos habr que analizar la eficiencia y la capacidad de generacin, para no vincular
sistemas o procesos industriales que tcnicamente no pueden recibir cortes a un recurso
que no es continuo.
La operacin y mantenimiento de los sistemas de generacin fotovoltaica no revisten un

peso importante en el anlisis financiero. Sin embargo, ser necesario tener en cuenta
24
la vida til del equipamiento, la limpieza de los paneles en mbitos con condiciones
climticas adversas, entre otros factores que afectarn la operacin y mantenimiento de
paneles fotovoltaicos.
Con energa solar tambin se puede generar energa solar trmica. Para ello existen
distintos mecanismos entre los cuales los ms conocidos son los colectores solares. Esta
tecnologa tiene una amplia eficiencia y no necesariamente requiere de altos niveles
de radiacin solar para que resulte financieramente viable. Nuevamente, la empresa
deber encarar un estudio detallado sobre las necesidades energticas del proceso de
produccin y si responde favorablemente a este tipo de recurso.
Dentro de la generacin de energas renovables la energa elica es una de las ms

conocidas para la generacin de energa para autoconsumo dentro de una empresa.
Aerogeneradores de baja y media potencia pueden llegar a garantizar el recurso energtico,
especialmente en determinadas regiones del pas. Es necesario resaltar que para la
implementacin de estos aerogeneradores ser necesario conocer la disponibilidad del
recurso elico, su consistencia y, especialmente, su estabilidad, segn las condiciones
que requiere cada una de las escalas mencionadas.
La generacin a pequea escala muchas veces es ms eficiente y se puede lograr con

menores condiciones que plantear el mismo proyecto pero de gran escala.
Existen otras fuentes de energa renovables, como la energa geotrmica y la energa

mareomotriz. Sin embargo, estas tecnologas se encuentran en un grado de avance
limitado y no exceden la etapa de investigacin en su desarrollo.
25
1.2.3 Transporte
1.2.3 Transporte
Todas aquellas empresas que incorporen o produzcan insumos, bienes de consumo, productos
en general, que requieran un alto peso de transporte tanto en el caso de que los traslados
se realicen internamente o se tercericen tienen la posibilidad de replantear su estructura
de logstica, hacerla ms eficiente y reducir el impacto del transporte en la huella final del
producto. Tambin, en muchos casos, podrn reducir costos de comercializacin.
El transporte de estos bienes est ntimamente ligado a las caractersticas del producto
final, al empaque de los productos, a la distribucin de los bienes segn su embalaje, a la
estructura de logstica y el medio de transporte utilizado, tanto a nivel nacional, regional como
internacional.
En algunos tipos de industrias, el peso del transporte en el balance de emisiones de un

producto es mucho ms alto que en otras. Esto est vinculado con los volmenes, la densidad
de los productos, las distancias y los mercados finales a los cuales estn destinados.
Por ello, cada vez toma ms fuerza la idea de instalar la produccin cerca del consumo final
en los casos en los que esto es posible; es decir, acercar la produccin a los usuarios finales
de los productos. La viabilidad de estas medidas depender del volumen de operaciones de la
empresa o de la industria y del mercado de destino.
Existen muchas posibilidades de eficiencia del transporte; cada empresa puede analizar el
desarrollo de sus propias alternativas para minimizar su impacto ambiental en este sentido.
Algunos ejemplos son el transporte dual: la utilizacin de camiones y trenes en forma combinada;
o camiones, trenes y barcos en todos aquellos casos en que sea posible implementar esta
estrategia. En otros, concentrar la logstica haciendo ptimo el uso de los fletes, disminuir
el empaque o aumentar la densidad de producto por metro cbico transportado; desarrollar
centros de distribucin intermedia para transportar mayores volmenes de productos a travs
de servicios ferroviarios y minimizar la dispersin en la entrega intermedia, etc.
Es de destacar que en la mayora de los casos, la disminucin del impacto ambiental del
transporte en los productos de una empresa suele estar vinculada con una disminucin del
costo de distribucin.
26
1.2.4 Construccin
1.2.4 Construccin
En el rea de la construccin existen distintos estndares internacionales que permiten en

forma inicial o paulatina transformar las instalaciones de una empresa a fin de reducir su
impacto ambiental. Las adecuaciones se pueden generar en mltiples sentidos, dado que el
rea de construccin atraviesa transversalmente a todas las operaciones de la empresa.
A la hora de planear las distintas mejoras edilicias a presentar es importante separar las
reas de servicio de las productivas. Tambin es necesario analizar los proyectos en forma
individual teniendo en cuenta las necesidades de los procesos productivos, las caractersticas
climticas de la regin, el tipo de habitabilidad que se le da a las instalaciones de la empresa,
las necesidades de traslados, entre otros factores. Por ello, se debe analizar cada empresa, e
incluso cada sede, en forma separada, porque existen mltiples soluciones que dependen de
cada entorno y cada necesidad.
A nivel internacional existen distintos estndares y parmetros para el desarrollo de

construcciones sustentables. Todos ellos parten de supuestos similares pero hay algunos
que son especficos para determinadas industrias. De modo que, ms all de certificar
una construccin como sustentable, es conveniente analizar los indicadores y los conceptos
involucrados para evaluar el potencial de mejora que tiene en este sentido cada empresa y
cada industria en particular.
Asimismo, es distinto encarar la construccin de una planta o una sede de oficinas desde
el punto de partida plantendolo con niveles de eficiencia energtica y de facilidad de los
procesos, comparado con lo que implica la adaptacin de edificaciones existentes.
En las edificaciones nuevas, los puntos principales a tener en cuenta a la hora de aplicar criterios
de construccin sustentable incluyen: los aspectos vinculados con el uso de materiales, transporte,
ubicacin de las instalaciones, diseo general de aislaciones y coberturas para hacer ms eficiente
el consumo energtico, los procesos durante la construccin, la gestin de residuos, el uso y la
gestin del agua, la circulacin.
Por otra parte, en las instalaciones que ya se encuentran operativas hay amplia potencialidad para
disear mejoras, especialmente en lo relacionado con aislamiento trmico, consumo energtico,
uso de aguas, gestin de efluentes y de residuos, entre otros puntos a tener en cuenta.
Segn las regiones y factores climticos se debern disear distintas soluciones. No es lo

mismo plantear sistemas de calefaccin o de refrigeracin en ambientes con temperaturas
de 20 promedio a lugares con 20 durante el da pero con una gran amplitud trmica en
momentos de la noche y primeras horas de la maana. En este aspecto el uso de materiales
y las aislaciones son clave para lograr mejores resultados.
27
1.2.5 Eficiencia en los procesos industriales

1.2.6 Servicios
1.2.5 Eficiencia en los procesos industriales
La mayora de las empresas que tengan procesos industriales involucrados, sobre todo
tratndose de pymes, suelen tener una gran potencialidad en materia del desarrollo de
proyectos para mejorar la eficiencia de sus procesos de produccin.
Es importante destacar que muchas veces las grandes empresas cuentan con ingenieros
y tcnicos idneos para realizar mejoras en los procesos productivos dentro de su staff
permanente. En el caso de las pymes, suele ser necesario contratar consultores externos para
trabajar sobre estos puntos.
En los procesos vinculados con la fabricacin de bienes se puede trabajar sobre una gran
variedad de aspectos que tendrn un alto impacto en los resultados finales de la empresa,
por ejemplo:
ahorro energtico
gestin o minimizacin de los residuos provenientes del proceso productivo
acortamiento en los tiempos, lo cual genera eficiencias en distintas variables
la mejora en las condiciones laborales y de seguridad e higiene
mejor uso de las materias primas.
1.2.6 Servicios
Las pymes de servicios tienen menor potencialidad que aquellas del sector industrial a la hora
de desarrollar proyectos para una estructura ms limpia y amigable con el medio ambiente. De
todas maneras, siempre podrn identificar proyectos con el objeto de mejorar su estructura y sus
operaciones.
La mayora de estos proyectos estarn vinculados con el uso eficiente de la energa en sus oficinas,
instalaciones o locaciones. Tambin se podr encontrar potencial de mejora en el uso responsable
de los recursos, el agua, la generacin de residuos; mecanismos para generar menos emisiones en
sus operaciones. Del mismo modo, el transporte, especialmente en aquellas empresas que brindan
servicios en el exterior y en las cuales el aspecto de distribucin puede generar un gran impacto en la
emisin de gases de efecto invernadero, constituye otro rubro con potencialidad para que la empresa
aborde el camino hacia la produccin limpia.
En la estructura vinculada con la cadena de valor, las empresas ms exigentes en cuanto a la

reduccin de su impacto en el medio ambiente limitan el tipo de clientes que aceptan a aquellos
que no tengan un impacto daino o nocivo para el entorno. Un ejemplo claro de esto es el sector
financiero en el cual una empresa puede minimizar su consumo de papel, ser eficiente en el uso de la
energa pero sin embargo otorgar crdito a proyectos que son altamente perjudiciales para el entorno
ambiental. Si una entidad efectivamente desea tener un comportamiento responsable con el medio
ambiente, debe realizar un anlisis de riesgo e impacto ambiental previo a todos sus potenciales
proveedores y clientes.
28
1.2.6 Servicios
1.2.7 Gestin de residuos y efluentes
Existen algunos mecanismos que permiten minimizar el impacto en las operaciones de las
empresas: utilizar proveedores de insumos con informacin sobre el impacto de la produccin
de los mismos sobre el ambiente, contratar profesionales capaces de modificar la estructura
de operaciones de una compaa para que se implemente un uso racional de la energa en
las operaciones, reducir los viajes de la empresa al exterior, o reducir o revisar el traslado
de los ejecutivos de la empresa incluso dentro del pas. Estos y otros proyectos pueden ser
identificados por las pymes proveedoras de servicios a la hora de buscar operaciones con
menor impacto ambiental.
Uno de los puntos ms importantes a la hora de analizar la produccin limpia en las empresas
es la minimizacin en la generacin de residuos y la eficiencia en su gestin. Es importante
tener en cuenta la diferenciacin entre slidos, lquidos y gaseosos. Cada tipo de empresa
presenta sus particularidades en este sentido, pero hay cuestiones generales que se pueden
aplicar en todos los casos.
En la generacin de residuos hay normas vinculadas con la responsabilidad en la minimizacin,

gestin y disposicin final, pero ms all de las normas es necesario tener en claro que los residuos
generan un problemas para todas las empresas a nivel costos, reas inmovilizadas destinadas a su
gestin y a nivel seguridad dado el potencial de combustin de muchos de ellos.
Aquellas empresas que tienen un alto impacto ambiental suelen estar reguladas y controladas
y tienen obligatoriedad de cumplimiento de determinadas normas al respecto. Pero, cuando el
impacto es menor o no tan visible, ya sea en volumen o proporcin respecto del proceso productivo,
existe un gran potencial de mejora porque normalmente no se ha trabajado en este aspecto y no
suelen existir organismos que realicen controles.
Cada vez ms en la Argentina, los residuos se estn transformando en insumos, recursos o materia
prima para otras industrias, desde la reutilizacin de materiales (como el papel, plstico, vidrio,
metales) hasta el residuo como fuente de energa.
En la utilizacin del residuo slido industrial como insumo hay muchos factores que van a influir en
su valor final. En la mayora de los casos no es posible identificar un precio de comercializacin dado
que existen muchas variables que afectan su valor, como los niveles de separacin, las distancia, los
distintos niveles de humedad, las condiciones de homogeneizacin, el volumen y la disponibilidad
del residuo. Todas estas variables impactan en el precio que se pueda negociar con intermediarios
o con las industrias que directamente utilizan el recurso.
Por otra parte, en la gestin de efluentes se suele visualizar un costo ms que un ingreso, debido
a que su tratamiento es muy caro. Esto es as especialmente en algunas industrias, pero en todos
los casos ser necesario trabajar sobre la posibilidad de recuperar efluentes para el uso interno de
las plantas de produccin o gestionar una buena disposicin final de los mismos. En algunos casos
incluso se podr evaluar la posibilidad de la generacin de biogs.
29
En el caso de que la industria genere emisin de gases con impacto en el medio ambiente ser
necesario tambin gestionarlos: abordar su monitoreo y minimizacin o tratamiento.
Los determinantes para que un residuo se pueda usar como materia prima, como fuente de
energa o que termine disponindose en un relleno sanitario, son particulares en cada caso
pero estarn condicionados por los siguientes factores:
- Distancia desde el generador al destino final.

- Calidad de los residuos.
- Certeza sobre el flujo continuo de residuos, escala y permanencia en el tiempo.
- Disponibilidad de fletes libres de regreso que puedan trasladar residuos a un menor costo.
- Experiencia de la empresa en logstica y comercializacin con partes ajenas a la industria
de la que forma parte: que alentar o desalentar una tercerizacin o una negociacin
directa con la contraparte.
- Disponibilidad y costo de la materia prima bsica (para el caso de reciclado).
- Disponibilidad y costos de energa tradicional como gas y petrleo (para el caso de
generacin de energa).
- Obligatoriedad del generador de darle destino final a los residuos.
- Posibilidad de exportar los residuos.
- Objetivos del receptor de utilizar materiales reciclados o fuentes de energa renovable.
- Factores polticos y burocrticos que alienten o desalienten el acuerdo entre el generador
o el responsable de los residuos y el potencial demandante.
Como se ha mencionado en varias oportunidades, resultar conveniente a la empresa

adelantarse a toda normativa que pueda llegar a alcanzarla o incluso prcticas de mercado
que la puedan llegar a condicionar en un futuro.
La Ley 25.6129 establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental sobre la gestin
integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en
todo el territorio nacional y derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.
La Ley de Residuos Industriales abarca la gestin integral de residuos industriales y de

actividades de servicio como el conjunto de actividades interdependientes y complementarias
entre s, que comprenden las etapas de generacin, manejo, almacenamiento, transporte,
tratamiento o disposicin final de los mismos, y que reducen o eliminan los niveles de riesgo
en cuanto a su peligrosidad, toxicidad o nocividad, segn lo establezca la reglamentacin,
para garantizar la preservacin ambiental y la calidad de vida de la poblacin.
La Ley determina que la responsabilidad del tratamiento adecuado y la disposicin final de

los residuos industriales es del generador. Los generadores de residuos industriales debern
instrumentar las medidas necesarias para:
a) Minimizar la generacin de residuos que producen, pudiendo para ello, adoptar

programas progresivos de adecuacin tecnolgica de los procesos industriales, que
prioricen la disminucin, la reutilizacin, el reciclado o la valorizacin, conforme lo
establezca la reglamentacin.
9
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/75000-79999/76349/norma.htm 30

1.3 Financiamiento de las actividades de produccin limpia
b) Separar en forma apropiada los residuos incompatibles entre s, evitando el contacto

de los mismos en todas las etapas de la gestin.
c) Envasar los residuos industriales, cuando las medidas de higiene y seguridad

ambientales lo exijan, identificar los recipientes y su contenido, fecharlos y no mezclarlos,
conforme lo establezca la reglamentacin.
d) Tratar adecuadamente y disponer en forma definitiva los residuos industriales

generados por su propia actividad in situ con el fin de lograr la reduccin o eliminacin
de sus caractersticas de peligrosidad, nocividad o toxicidad; de no ser posible, deber
hacerlo en plantas de tratamiento o disposicin final que presten servicios a terceros
debidamente habilitadas, todo ello, conforme lo establezca la reglamentacin y las leyes
complementarias de la presente. El transporte se efectuar mediante transportistas
autorizados.
e) Reutilizar sus residuos, como materia prima o insumo de otros procesos productivos,
o reciclar los mismos.
1.3 Financiamiento de las actividades de produccin limpia
A la hora de analizar la aplicacin de polticas de produccin limpia, se debern evaluar los

diferentes proyectos que una empresa pueda tener en funcin de su tipo de industria, tamao,
locacin, desarrollo tecnolgico y otras variables. Normalmente, un plan de transformacin
global se estructurar a travs de un proceso en etapas.
Para el financiamiento de esos proyectos de produccin limpia ser necesario analizar el tipo
de herramienta a utilizar en funcin de las inversiones necesarias, los plazos de inversin, los
ahorros generados e incluso la potencialidad de generacin de ingresos; y obviamente, las
capacidades financieras de la empresa para hacer frente a futuras obligaciones a contraer.
En este sentido, los plazos de repago del proyecto, la disponibilidad de capital propio, la
posibilidad de contar con herramientas especficas por parte de proveedores de tecnologa,
hacen que sea necesario identificar la forma ms eficiente para financiar cada proyecto.
Incluso, debe incorporar dentro del anlisis de los proyectos las inversiones en operaciones y
mantenimiento que algunas tecnologas de produccin limpia pueden llegar a requerir.
La presente Gua apunta a ayudar a los profesionales que trabajan en empresas pymes a
encontrar herramientas de financiamiento disponibles para la produccin limpia.
En la Argentina, existe una gran variedad de instrumentos financieros destinados

especficamente a apoyar el desarrollo productivo sustentable de las empresas pymes. En
muchos casos las empresas desconocen la herramientas existentes o consideran una carga
importante los requisitos exigidos para acceder a este tipo de herramientas.
31
1.3 Gestin de residuos y efluentes
En este marco es importante destacar que no slo existen en el sistema crditos blandos, sino
que tambin existen aportes no reembolsables fondos destinados a las empresas, que no
requieren devolucin y herramientas como crdito fiscal.
En esta Gua se presentan herramientas financieras disponibles en el mercado local, sobre todo
aquellas especficas vinculadas con programas de apoyo pblicos con origen en ministerios,
secretaras, agencias del Estado, bancos pblicos u otros organismos.
Al mismo tiempo, existen otras herramientas para el financiamiento especfico de las

actividades de produccin limpia para pymes, disponibles a nivel internacional. El origen de
estos fondos puede ubicarse en agencias de cooperacin internacionales, fondos y bancos
multilaterales de crdito, y otros organismos que tienen disponibles herramientas interesantes
en cuanto a tasas, plazos y condiciones generales entre otros beneficios.
Por su parte, hay bancos privados que tienen disponibles herramientas para el financiamiento
de actividades de produccin limpia. Sin embargo, ser importante tener en cuenta que a las
lneas de crditos blandos de instituciones privadas se les suele incorporar costos asociados
al otorgamiento, seguros, tarjetas, que terminan encareciendo el costo financiero total y
transformando el crdito blando en un crdito tradicional.
Es importante tambin analizar las lneas vigentes a nivel provincial que siempre estarn
ms vinculadas con las necesidades especficas de la regin en cuanto a la industria local,
las condiciones tecnolgicas, climticas, y otras. En este sentido, los bancos provinciales,
municipales o las agencias pblicas de los gobiernos provinciales o municipales suelen tener
herramientas especficas para apoyar a las industrias de la zona.
Por otra parte, para el desarrollo de capacidades internas se recomienda a las empresas
vincularse con organismos locales de investigacin, expertos en el sector en que opera la
empresa y otros profesionales. De este modo, se podr aprovechar la implementacin de
tecnologas que ya son utilizadas en otras reas y han demostrado xito en su aplicacin. En
los casos en los cuales ya hay experiencias previas, es preferible asumir el costo de contratar
profesionales idneos con experiencia, en lugar de encarar amplios procesos de aprendizaje
sobre tecnologas ya probadas.
Desarrollar un proyecto de produccin limpia en una empresa pyme es un desafo financiero,

tecnolgico y de operacin. Sin embargo, los resultados tendrn un impacto positivo tanto en
su estrategia comercial como en sus resultados financieros, que se vern reflejados en el corto,
mediano o largo plazo.
32
SECCIN 2
PROGRAMAS DE FINANCIAMIENTO PARA PYMES
33
2. Herramientas financieras para proyectos de produccin limpia
2. Herramientas financieras para proyectos de produccin limpia
Existen distintas herramientas que apuntan a financiar y a apoyar el desarrollo de proyectos de

produccin limpia en empresas, sobre todo pymes, del pas. La mayora de las herramientas
estn disponibles en el sector pblico, a travs de fondos de distintos ministerios y otros
organismos nacionales, provinciales y municipales.
Estos fondos pueden canalizarse a travs de aportes no reembolsables (fondos que se le dan a
la empresa y no tiene que devolver), crditos blandos con distintas condiciones y crdito fiscal.
Si bien la mayora de las herramientas estn diseadas para empresas pymes y se adaptan a
sus condiciones y particularidades, hay una serie de caractersticas generales que el potencial
beneficiario deber tomar en cuenta para acceder a las herramientas financieras que apoyan
los proyectos de produccin limpia.
Existen programas generales que si bien no se dirigen especficamente a financiar proyectos

de produccin limpia, tienen objetivos que contienen objetivos de este tipo. La mayora
de los programas de herramientas especficas para produccin limpia estn orientados a
empresas que responden a la clasificacin de Micro, Pequea y Mediana Empresa (MiPyME),
caracterizadas en funcin de la variable ventas anuales segn la Resolucin SEPyMEDR N
21/10, modificada por la Resolucin N 50/13 y la Resolucin N 357/15.
Sern consideradas Micro, Pequeas y Medianas Empresas aquellas cuyas ventas

totales anuales expresadas en PESOS ($) no superen los valores establecidos en el
cuadro que se detalla a continuacin:
SECTOR
Agropecuario Industria y Comercio Servicios Construccin

Minera
$ 82.000.000 $270.000.000 $343.000.000 $91.000.000 $134.000.000
Se entender por ventas totales anuales, el valor de las ventas que surja del promedio
de los ltimos tres (3) Estados Contables o informacin contable equivalente
adecuadamente documentada, excluidos el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto
Interno que pudiera corresponder, y deducido hasta cincuenta por ciento (50%) del
valor de las Exportaciones que surjan de dicha documentacin.
Cada organismo responsable de los programas determina sus objetivos, fechas de apertura
y caractersticas a tener en cuenta para la presentacin de proyectos. Del mismo modo,
establecer cul ser la documentacin respaldatoria que debe adjuntar el beneficiario.
34
2 Herramientas financieras para proyectos de produccin limpia

2.1 Tipos de convocatorias
En todos los programas de financiamiento existe un requisito excluyente para la firma del
contrato una vez que el proyecto est aprobado: la presentacin de una certificacin
contable que demuestre la inexistencia de deudas impositivas y provisionales suscripta por
un Contador Pblico Nacional y certificada en original por el Consejo Profesional en Ciencias
Econmicas de la jurisdiccin correspondiente.
La pyme debe saber que al momento de solicitar el acceso a las herramientas financieras
debe contar con informacin econmica y financiera actualizada, como as tambin de las
proyecciones correspondientes a la implementacin del proyecto. Esto implica tanto los
beneficios a obtener con el proyecto, como as tambin la capacidad para demostrar solvencia
en los casos en los cuales se exija contraparte o devolucin del crdito. Tambin deber contar
con el sustento tcnico del proyecto y el recurso humano idneo para llevarlo adelante.
2.1 Tipos de convocatorias
A fin de facilitar el uso de la presente Gua, a continuacin se enuncian las caractersticas

generales de los programas de financiacin y se aclaran ciertos trminos utilizados.
Las convocatorias pueden clasificarse por modalidad de presentacin, o sea, la forma en la

que se ponen a disposicin los beneficios: por convocatoria o por ventanilla permanente.
En la modalidad de convocatoria, se procede a su apertura en uno o ms momentos
determinados y puede ser:
- Con fecha de cierre: Se hace referencia a llamados o convocatorias con una fecha
de cierre o vencimiento, que se realizan en uno o ms momentos del ao. En este
tipo de programas, el interesado slo puede presentarse para acceder al beneficio en
las fechas indicadas. Por ello es importante preparar la documentacin a presentar
con anticipacin y estar actualizado respecto de los requerimientos del organismo
ejecutor de los programas. Si bien cada llamado puede contar con bases y condiciones
renovadas, consultando los requisitos de las ediciones anteriores es posible tener una
nocin primaria acerca de cules podrn ser las caractersticas de la convocatoria futura,
y determinar a priori la viabilidad de la presentacin.
- Hasta agotar el cupo presupuestario: Se hace referencia a llamados o convocatorias

que permanecen vigentes hasta agotar el cupo presupuestario asignado para dicho
llamado. El interesado deber tener en cuenta que la vigencia del programa depender
de la cantidad de interesados y de la asignacin presupuestaria.
En el caso de la ventanilla permanente, el programa permanece abierto durante todo el ao y

los interesados pueden presentarse en cualquier momento del ao para solicitar el beneficio,
dado que no existen fechas que funcionen como lmite.
35
2.2 Tipos de herramientas de apoyo
2.2 Tipos de herramientas de apoyo
Entre las herramientas ofrecidas por las distintas agencias y organismos del Estado existen
diversos mecanismos para el apoyo de proyectos de produccin limpia. El tipo de herramienta
est vinculado con la clase de proyecto que se pretende apoyar, el monto, los participantes y
las caractersticas estratgicas de la convocatoria.
Las herramientas de apoyo pueden canalizarse en distintos formatos y tener destinatarios

especficos o generales. Parte de las herramientas detalladas en esta Gua responden a
subsidios, como los aportes no reembolsables, los crditos con tasa subsidiada o los beneficios
impositivos y fiscales; cada uno de ellos con caractersticas especficas y distintos niveles de
aplicacin. Particularmente, un subsidio puede estar instrumentado a travs de:
- La cobertura de parte de los costos de inversin o parte de los insumos necesarios

para el desarrollo del proyecto. En este esquema se puede incluir la cobertura de
contrataciones de personal especializado o el pago de parte del costo de un insumo
bsico como la energa.
- La disminucin o exencin de impuestos que recaen sobre determinada actividad

o producto para hacerlo ms competitivo en forma general o en forma comparativa
respecto de otro producto sin impuestos subsidiados; tambin, el recupero de un
porcentaje de los impuestos abonados o crditos fiscales a favor del contribuyente para
cancelar determinados impuestos.
- La asignacin directa de fondos para financiar proyectos, sectores o regiones

determinadas. Los subsidios se pueden dirigir a entidades pblicas y gobiernos locales
o a empresas privadas. Normalmente, los subsidios directos se enmarcan en algn
programa o fondo con objetivos estratgicos.
- La cobertura de parte del costo financiero: las lneas de tasas subsidiadas responden
a este formato, que puede estar dirigido a cubrir parte de la tasa de inters de un
crdito, pisar una tasa de inters de una estructura variable a una estructura de tasa
fija, asegurar tasas de financiamiento mximas en caso de aumento de la tasa variable
o cubrir parte de los costos de acceso.
En todos los casos, las distintas herramientas vinculadas al otorgamiento de subsidios pueden
moldearse para generar un instrumento especfico para el financiamiento de actividades de
produccin ms limpia, ya sea a travs de fondos destinados a tal fin o con fondos de destino
general con objetivos puntuales que respondan a estos puntos.
36
2.2.1 Aportes no reembolsables

2.2.2 Crditos a tasa subsidiada y otras facilidades financieras
2.2.1 Aportes no reembolsables
Los aportes no reembolsables (ANR) son aportes de dinero que se realizan a una empresa o
institucin para la ejecucin de un determinado proyecto, sin exigirse la devolucin al organismo
otorgante. Por lo general, los ANR financian un porcentaje del proyecto y el solicitante debe
contar con fondos disponibles para afrontar el resto de la inversin.
En algunos casos, el Estado realiza el reembolso de los gastos: o sea, la empresa debe contar
con la totalidad de los fondos para llevar adelante su proyecto y luego con la respectiva
rendicin de cuentas recibe el reembolso correspondiente. El beneficio se efectivizar bajo la
modalidad de reembolso de pago hecho, previa verificacin y aprobacin tcnica de la etapa
y/o actividad prevista en el plan de trabajo definitivo y aprobacin de la rendicin de gastos
que debe acompaar el informe tcnico. Los reembolsos se realizarn de acuerdo con el
cronograma que forma parte del proyecto aprobado.
En otros casos, el organismo pblico realiza en forma directa las compras de los bienes de
capital o gastos que la empresa ha solicitado, y los bienes y servicios son dirigidos directamente
al proyecto financiado.
En la Argentina, los organismos que usualmente gestionan programas con aportes no

reembolsables son:
- Secretara de la Pequea y Mediana Empresa, Ministerio de Industria;

- Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica con sus cuatro fondos:
FONARSEC, FONTAR, FONCyT y FONSOFT.
- Unidad para el Cambio Rural, del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca.
Los aportes no reembolsables surgen de fondos destinados al financiamiento de actividades

econmicas o de investigacin, habitualmente a partir de programas de apoyo de fondos
multilaterales. Se suelen otorgar a empresas privadas o asociaciones entre empresas y organismos
pblicos como universidades, institutos de investigacin pblicos, municipios u otros organismos.
Estos fondos suelen financiar un porcentaje limitado del proyecto, que en algunos casos puede
ascender al 50% o incluso al 80% del proyecto, exigiendo de los beneficiarios la contraparte
correspondiente del capital necesario para implementar el proyecto.
Diversos organismos pblicos otorgan o destinan fondos para la generacin de crditos

blandos a empresas, organismos o entidades pblicas. Muchas veces, los crditos se otorgan
directamente a travs de los propios ministerios, secretaras o agencias, como en el caso de
la Secretara de la Pequea y Mediana Empresa y del FONTAR.
37
En otros casos se destinan fondos pblicos a travs de bancos, para que estos funcionen
como ventanillas que canalizan el financiamiento hacia las empresas, como lo realiza el
BICE a travs de sus lneas para produccin limpia. En este ltimo caso, los fondos pueden
tener origen pblico o ser fondos de los propios bancos que se destinan a crditos blandos
mediante voluntad propia o por imposicin del Banco Central como la Lnea de Crdito para
la Inversin Productiva.
Las condiciones particulares de un crdito blando pueden ser:
- Tasas bajas en relacin a las tasas de lneas tradicionales. En un entorno con alta
inflacin, una tasa fija en moneda local o una tasa variable pero con un lmite superior
fijo puede ser un gran incentivo para la conformacin de un crdito blando.
- Tasa cero con devolucin del prstamo. En este caso, no existe tasa de inters; si bien
sigue constituyndose como un prstamo, dado que el capital se debe reintegrar.
- Devolucin del capital slo si el proyecto es exitoso. A la combinacin anterior se le

suma la posibilidad de requerir que el capital sea reintegrado slo en el caso de que
el proyecto haya alcanzado determinados resultados. Este tipo de crditos es til para
proyectos productivos de alto riesgo, en los cuales el retorno de la inversin puede existir
o no, segn los resultados a nivel productivo, comercial o financiero.
- Sin garantas o con menores requisitos de colateral. En la Argentina, la conformacin

de garantas es una de las barreras de acceso al crdito y conforma un componente que
adiciona un importante costo financiero a cualquier crdito. Debido a que los niveles
de riesgo y las garantas son regulados por el Banco Central, los bancos suelen tener
poco margen de maniobra para alejarse de los parmetros estandarizados. Para salvar
esta barrera, en la conformacin de un crdito blando se pueden tomar como garanta
bienes no tradicionales (maquinarias, insumos, materias primas) o se pondera mejor la
monetizacin de las garantas (en la actualidad, los inmuebles se toman como hipotecas
y cubren hasta el 50% de su valor para la cobertura de un crdito a empresas).
- Limitados requisitos de informacin. En muchos casos, sobre todo para pequeas y

medianas empresas o para individuos, la cantidad y detalle de la informacin solicitada
es una barrera para el acceso al crdito. Si bien la informacin a presentar permite a los
otorgantes del crdito o del subsidio, analizar el riesgo de la contraparte, en muchos casos
la preparacin y actualizacin de la informacin impone a los beneficiarios, un costo
adicional y un conocimiento del que no disponen. Limitar la cantidad de informacin
requerida en muchos casos facilita el acceso al crdito de determinados pblicos objetivo.
- Mayor plazo y perodo de gracia. La estructuracin del flujo de fondos para la devolucin
de un crdito conforma una de las caractersticas principales para evaluar la conveniencia
de un crdito. Normalmente, en escenarios inflacionarios o con variacin del tipo de
cambio, los plazos de los crditos se acortan para minimizar el riesgo financiero del
otorgante. Por ello, en estos entornos, para las empresas o entidades es difcil acceder a
crditos que les permitan hacer viable un proyecto de largo plazo. En este sentido, alejar
38

2.2.3 Beneficios impositivos y fiscales
los plazos de vencimiento, extender el perodo de gracia para comenzar a devolver el

capital o espaciar los pagos de cuotas de capital, permite aumentar la duracin de un
crdito y mejorar las posibilidades de financiar proyectos de largo plazo.
Todas las condiciones descriptas permiten conformar crditos con mejores condiciones de
acceso frente a las lneas tradicionales. En forma individual o combinada, un crdito blando con
estas ventajas, puede permitir que determinados programas de apoyo se dirijan a empresas,
organismos o individuos, para el financiamiento de proyectos complejos de financiar con un
crdito en condiciones usuales de mercado.
Sin embargo, es necesario tener en cuenta que hay ciertas condiciones que no deberan poder
salvarse al acceder a financiamiento, sobre todo de fuentes pblicas. En la mayora de los
programas de apoyo, el acceso de una empresa a financiamiento pblico y privado se limita
ante la existencia de deudas fiscales.
En este sentido, el propio Ministerio, Secretara o Gobierno local que dispone de los fondos,
puede implementar un sistema mediante el cual otorga prstamos con tasas menores a las de
mercado, e incluso menores a las de obtencin de los fondos, para permitir que los proyectos
se financien a tasas ventajosas frente a las vigentes en el sistema bancario.
Normalmente, en este esquema, las caractersticas generales del prstamo las fija el organismo
ejecutor del programa y adems de la tasa, los crditos suelen tener otras caractersticas como
las mencionadas con anterioridad en un crdito blando, mejorando as las garantas, los
plazos e incluso los requisitos de acceso.
Este tipo de instrumentos se basa generalmente en descuento en impuestos nacionales o

recupero de un porcentaje de lo abonado. En algunos casos se obtiene la desgravacin antes
de pagar el tributo correspondiente; en otros, se recuperan los gravmenes pagados con bonos
fiscales que permiten cancelar otras obligaciones impositivas. A modo de ejemplo se pueden
mencionar: desgravaciones totales o parciales, amortizacin acelerada, crdito fiscal, etc.
Los beneficios impositivos, al igual que los subsidios, se pueden destinar en forma general
a una industria o sector, a un tipo de empresas o a una regin, para alentar el desarrollo
de determinadas variables econmicas a travs del incentivo. Pueden estar destinados a
empresas, a productos, o directamente al consumidor, aplicando el beneficio en distintos
tramos de la lnea de produccin y consumo y generando distintos impactos en la oferta o
en la demanda. Pueden buscar un impacto positivo en su objetivo general o por el contrario
pueden gravar y apuntar a hacer menos competitiva la produccin o desalentar el consumo
de determinados objetivos.
Las medidas impositivas no deberan adoptarse en forma aislada como nico medio para
apoyar un objetivo. Condicionar la realizacin de un proyecto a este tipo de incentivos lo hace
39

2.2.4 Sistemas de garantas especiales para lneas tradicionales
de crdito
riesgoso y con poco sustento en el largo plazo. En este sentido, en el caso de querer apoyar
un sector o regin en forma estratgica, las medidas se deben acompaar con condiciones
acordes para sostener el desarrollo de los proyectos aun cuando finalice el beneficio fiscal.
Es importante sealar que las medidas impositivas impactan directamente sobre las
finanzas pblicas. Para que una medida sea sostenida deben tenerse en cuenta las partidas
presupuestarias que se modifican a partir de no percibir ms determinado ingreso.
Las ventajas impositivas pueden tener objetivos especficos destinados a alentar la importacin
de equipos y bienes de capital para el desarrollo de proyectos innovadores a nivel nacional,
con alto impacto en el desarrollo de determinadas industrias locales, impulsadas por la
adquisicin de nuevas tecnologas. Estas medidas se aplican en la actualidad en el mercado
local y benefician a las industrias que incorporan determinados equipos.
2.2.4 Sistemas de garantas especiales para lneas tradicionales de crdito
Las sociedades de garanta recproca (SGR) tienen por objeto otorgar garantas lquidas a sus
socios partcipes (pymes) para mejorar sus condiciones de acceso al crdito.
Esta actividad la pueden realizar a travs de la emisin de avales financieros (prstamos),

tcnicos (cumplimiento de contratos) o mercantiles (ante proveedores o anticipo de clientes)
y de cualesquiera de los permitidos por el derecho mediante la celebracin de contratos de
garanta recproca.
Las SGR cubren una de las principales barreras de las pymes para el acceso al crdito, a travs
del otorgamiento de garantas. Al mismo tiempo, permiten mayor accesibilidad de las empresas
a los distintos vehculos de financiamiento existentes, ampla la capacidad de endeudamiento,
mejora los plazos de financiacin y reduce los costos financieros para las empresas.
Las SGR son sociedades comerciales que se conforman con la participacin societaria de
los socios partcipes (las pymes que obtienen garantas) y los socios protectores. Los socios
protectores son aportantes del fondo de garanta, este fondo es el que se conforma para cubrir
los avales otorgados a los socios partcipes.
Los socios protectores suelen ser grandes empresas que buscan por un lado el apoyo al
desarrollo de clientes y proveedores y por otra parte profesionalizar el riesgo de exposicin ante
clientes pymes. Al mismo tiempo, existen organizaciones empresarias y entidades pblicas
que conforman sociedades de garanta recproca con el objetivo de apoyar el crecimiento
empresarial de un sector o una regin en particular.
En este esquema, las pymes pueden acercarse a una SGR para, luego de asociarse como socio
partcipe y luego de presentada toda la informacin requerida para el anlisis de riesgo, acceder a
una garanta con la cual puedan cubrir operaciones crediticias en los bancos, emisiones de deuda
o fideicomisos en el mercado de capitales y descuento de cheques de pago diferido avalados.
Tambin existen programas de crditos blandos financiados por fondos pblicos que permiten
cubrir los fondos solicitados con avales de SGR. Usualmente, estos programas facilitan el
40
2.2.4 Sistemas de garantas especiales para lneas tradicionales de

crdito
acceso de las empresas a las SGR, sobre todo a Garantizar, la sociedad de garanta recproca
del Banco Nacin, BICE y Banco Ciudad de Buenos Aires, entre otros protectores.
En la misma lnea de Garantizar trabaja Fogaba, el Fondo de Garanta de la Provincia de

Buenos Aires, que funciona de manera similar a una SGR, con objetivos de cobertura de riesgo
de las empresas pymes de la Provincia.
10
www.ambiente.gob.ar 41
2.3 Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin

2.3.1 Gestin Ambiental para una Produccin Sustentable en el Sector
Productivo
2.3 Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin10
2.3.1 Gestin Ambiental para una Produccin Sustentable en el Sector Productivo
El Programa de Gestin Ambiental para una Produccin Sustentable en el Sector Productivo tiene
como objetivo contribuir al desarrollo ambientalmente sustentable de la actividad productiva.
Est estructurado en dos subprogramas.
- Subprograma I: Promocin de la Produccin Limpia, ejecutado por la Secretara de

Ambiente y Desarrollo Sustentable, a travs de la Direccin de Produccin Limpia y
Consumo Sustentable, dependiente de la Subsecretara de Promocin del Desarrollo
Sustentable. Su objetivo especfico es promover la adopcin de prcticas de produccin
limpia por parte de empresas pymes como estrategia de gestin ambiental empresarial.
- Subprograma II: Gestin Ambiental Minera, ejecutado por la Secretara de Minera de

la Nacin con el fin especfico de promover la incorporacin de la variable ambiental en
la actividad minera.
Cada organismo ejecutor es responsable de la administracin general, manejo financiero-

contable, seguimiento y evaluacin del subprograma a su cargo.
42
2.3.2 Programa Federal de Produccin Ms Limpia
2.3.2 Programa Federal de Produccin Ms Limpia11
El Programa Federal de Produccin Ms Limpia es una iniciativa del Estado Argentino con
fondos aportados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Tesoro Nacional
ejecutado a travs de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin (SAyDS).
Nombre del programa Programa Federal de Produccin Ms Limpia
Tipo de convocatoria Ventanilla con fecha de cierre.
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre, vence el 31/12/2015.

Las empresas interesadas debern dirigirse a la Unidad de Produccin Ms
Limpia perteneciente a la autoridad de aplicacin ambiental de cada
Provincia.
Para conocer los datos de contacto de la misma remita un correo electrnico
con nombre de la Empresa, mail, Localidad y Provincia a la que pertenece a
programapml@ambiente.gob.ar
Objetivo Promocionar y aplicar polticas de Produccin Ms Limpia (P+L) en las

pymes. Apoyar proyectos de eco-eficiencia en las pymes de la Argentina,
contribuyendo a disminuir los impactos ambientales generados, con un
enfoque preventivo.
Beneficiarios MiPyMEs12
Conceptos que financia Capacitacin, asistencia tcnica
Tipo de apoyo Aportes No Reembolsables
Monto mximo a solicitar por proyecto Hasta $120.000
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 80% del costo total del proyecto
Caractersticas del programa Se implementa a travs de la conformacin de un Programa de Pro-

duccin Ms Limpia y Competitividad Empresarial (PPLyCE) que
rene un grupo de empresas (entre 10 y 20) que desea llevar adelante
un conjunto de actividades de produccin ms limpia.
Para integrar este grupo la empresa deber firmar una Carta Compromiso
al Programa Federal de Produccin Ms Limpia con el aval de la provincia
donde resida la misma.
El grupo de pymes contar con el apoyo de un consultor tcnico con-
tratado por el Programa, que las guiar y asistir en la confeccin del
plan de mejoras y su implementacin.
Contacto y ms informacin San Martn 451, CABA. Tel.: (11) 4348-8448

programapml@ambiente.gob.ar
11
http://programafederaldeproduccionmaslimpia.blogspot.com.ar 43
12
Resolucin SEPyMEDR N 24/2001, modificada por Res. N 50/13 y Resolucin N 357/15
2.4 Ministerio de Industria de la Nacin

2.4.1 Fondo Argentino de Eficiencia Energtica (FAEEII)14 - Fonapyme
Eficiencia Energtica
2.4 Ministerio de Industria de la Nacin13
2.4.1 Fondo Argentino de Eficiencia Energtica (FAEEII)14 - Fonapyme Eficiencia

Energtica15
Nombre del programa Fonapyme Eficiencia Energtica
Tipo de convocatoria Convocatoria con fecha de cierre.
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre. Se pueden presentar proyectos hasta
el 30/11/2015 o hasta agotar los fondos disponibles para la actual
convocatoria.
La modalidad de presentacin es mediante un formulario idea proyecto;
aquellas que resulten aprobadas sern las autorizadas a presentar el
proyecto definitivo.
Objetivo Mejorar la eficiencia energtica en las empresas mediante la adquisicin

de tecnologas ms eficientes, cambios en los procesos productivos, y
cualquier otra accin que lleve a una reduccin en el consumo de energa.
Beneficiarios Pymes con un mnimo dos aos de antigedad y cuyo nivel mximo
de las ventas totales anuales, excluido el Impuesto al Valor Agregado
(IVA) y el impuesto interno que pudiera corresponder, expresado en
Pesos ($), sea inferior o igual a:
- Industria y Minera: $ 183.000.000.
- Servicios Industriales: $ 63.000.000.
- Construccin: $ 84.000.000.
Se excluirn de este llamado todas aquellas empresas pertenecientes
al sector comercio, agropecuarias y de turismo, de acuerdo a la cla-
sificacin establecida por la AFIP, exceptuando de la citada exclusin
a las empresas agropecuarias y comerciales que presenten proyectos
que impliquen la industrializacin de su actividad.
Conceptos que financia Bienes de capital, construccin e instalaciones, consultoras y servicios

profesionales
Caractersticas del programa Se priorizan los proyectos cuyo desarrollo determine una mejora obje-
tiva de eficiencia energtica, entendindose por tal:
- Eficiencia en sistemas trmicos: vapor, agua caliente, hornos
y/o secadores.
- Eficiencia en sistemas de refrigeracin.
- Eficiencia en sistemas motrices.
- Eficiencia en iluminacin.
- Eficiencia en procesos productivos
13
www.industria.gob.ar 44
14
www.energia.gov.ar
15
www.industria.gob.ar/fonapymeeficienciaenergetica/
2.4.1 Fondo Argentino de Eficiencia Energtica (FAEEII)14 - Fonapyme

Eficiencia Energtica
Plazo de ejecucin No podr exceder los 6 meses corridos, excepto cuando el mismo
incluya construccin e instalaciones, en cuyo caso no podr excederse
de los 12 meses corridos.
Tipo de apoyo Crdito a tasa subsidiada
Monto mnimo a solicitar por proyecto $ 100.000
Monto mximo a solicitar por proyecto $ 1.500.000 (y con lmite en el patrimonio neto de la empresa).
Monto total del programa $ 31.500.000
Condiciones del prstamo
Tasa de inters 9% fija, anual y en pesos
Perodo de gracia Hasta 12 meses
Plazo mximo del crdito Hasta 84 meses
Sistema de amortizacin Francs (sistema de cuota total fija, cuota de amortizacin de capital
creciente y cuota de inters decreciente).
Garantas A satisfaccin de la evaluacin de riesgo crediticio16.
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 70% del costo total del proyecto
Contacto y ms informacin Telfono 0800-333-7963; (011) 4349.5341

E-mail: fonapyme@industria.gob.ar
Secretara de Energa: (011) 4349-8565 / 8934
eficienciaenergetica@minplan.gob.ar
16
www.industria.gob.ar/wp-content/uploads/2014/09/ANEXO-I-Bases-y-Condiciones-FAEE-III-2015.doc 45
2.4.2 Programas generales con aplicacin a produccin ms limpia

Programa de Acceso al Crdito y la Competitividad Empresas (PACC)
2.4.2 Programas generales con aplicacin a produccin ms limpia.
Programa de Acceso al Crdito y la Competitividad Empresas (PACC)17
Nombre del programa Programa de Acceso al Crdito y la Competitividad

Empresas (PACC)
Tipo de convocatoria Ventanilla permanente
Modalidad y llamado a presentacin Los proyectos se cargan va on-line y luego cuando resultan pre aprobados,
se presenta el formulario definitivo
Objetivo Financiar la asistencia tcnica en las empresas para lograr mejoras en la

competitividad, innovacin de productos y procesos, ascenso en la escala
tecnolgica, mejora en la gestin ambiental, etc..
Beneficiarios Las MiPyMES categorizadas como tal con una antigedad de 2 aos
de actividad econmica verificable.
Conceptos que financia Servicios profesionales de asistencia tcnica, gastos de capacitacin

e inversiones asociadas.
Gastos reconocibles - Servicios profesionales

- Capacitaciones
- Bienes de capital como mximo hasta el 60% del valor total del
bien, no podr exceder el 30% del total de ANR en concepto de
asistencia tcnica.
- Gastos administrativos
Actividades elegibles Produccin

- Diseo y construccin de moldes y matrices
- Diseo y desarrollo de prototipos
- Testeos
- Gestin ambiental
- Incorporacin de tecnologa
- Investigacin y desarrollo
- Reingeniera de procesos industriales
- Diseo industrial
- Seguridad e higiene
- Produccin
- Organizacin y mtodos
17
www.industria.gob.ar/pacc-empresas/ 46

Programa de Acceso al Crdito y la Competitividad Empresas (PACC)
Actividades elegible Marketing

- Diseo y construccin de stands
- Diseo de sitio web
- Rediseo de sitio web
- Diseo de packaging
- Investigacin de mercado
- Diseo de imagen corporativa
Estrategia
- Localizacin y diseo de planta
- Planeamiento estratgico y operativo
- Gestin de RR.HH.
Calidad
- Implantacin de sistemas de calidad.
- Calidad de producto.
- Certificacin.
- Capacitacin en calidad.
- Buenas prcticas de manufactura.
- Implantacin de sistemas de calidad II.
Administracin
- Legales y fiscales.
- Costos.
- Logstica.
- Reorganizacin de procesos administrativos.
Plazo de ejecucin 9 meses
Tipo de apoyo Aportes No Reembolsables.
Monto mximo a solicitar por proyecto $ 200.000
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 60% del monto total del proyecto, neto de IVA, pudiendo
incrementarse hasta un 80% en aquellas actividades del Proyecto que
se encuentren relacionadas a mejoras del medioambiente.
Contacto y ms informacin Telfono: 0800-333-7963 (011) 4349.5305 / 5379 / 5435 / 5483

E-mail: infopacc@industria.gob.ar
Av. Paseo Coln 189. piso 1 oficina 100 C.A.B.A.
47

Programa Expertos PYME
Programa Expertos PYME18
Nombre del programa Expertos Pyme
Modalidad y llamado a presentacin Los proyectos se cargan va on-line y luego cuando resultan pre aprobados,
se presenta el formulario definitivo.
Objetivo Transferir a las pymes argentinas el conocimiento especializado de

profesionales con amplia experiencia en las distintas reas.
Brindar a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas la posibilidad
de realizar un Diagnstico e implementacin de un Plan de Mejoras
mediante la oferta de una base de expertos con experiencia en sec-
tores industriales y antecedentes laborales afines a las problemticas
de las empresas a asistir, tales como desarrollo de mercados, gestin
empresarial, diseo, mejora de la productividad y transferencia de
tecnologas
Beneficiarios Las Micro, Pequeas y Medianas Empresas que facturen un promedio

anual total de hasta $15.000.000, tomando como base los ltimos 3
ejercicios, y que en lo dems, se ajusten a los parmetros establecidos
de categorizacin Pyme.
Se excluyen las pymes que desarrollen actividades financieras, ser-
vicios profesionales, de comercio mayorista/minorista y agropecuaria
tradicional.
Conceptos que financia Honorarios profesionales.
Caractersticas del programa ETAPAS

El Programa cuenta con dos modalidades de asistencia tcnica
realizadas por profesionales a desarrollarse en dos etapas secuenciales:
- Etapa de Diagnstico. Es el anlisis de la problemtica de

la empresa solicitante y la definicin de los posibles cursos
de accin para su mejoramiento. Para ello se contar con la
asistencia de un profesional con determinadas caractersticas,
durante un mximo de 20 horas para la realizacin de un anlisis
de la empresa o de alguna de sus principales reas funcionales,
concluyendo con la emisin de un informe profesional y la
propuesta de un Plan de Mejoras.
La asistencia se desarrolla en un mximo de 4 jornadas de 5
horas con un tiempo mximo estimado de finalizacin de 45 das.
El programa financia el 100% de los gastos del Diagnstico y
Elaboracin del Plan de Mejoras.
18
www.industria.gob.ar/expertos-pyme/ 48

- Etapa de Plan de Mejoras. Consiste en implementar las

recomendaciones realizadas en el Plan de Mejoras propuesto en
la etapa previa y hasta los 6 meses posteriores a la fecha de
finalizacin de la misma.
La Pyme puede solicitar la subvencin del 50% de los honorarios
del experto.
Mximo de 8 jornadas de 5 horas, en un plazo mximo de 60 das.
PROFESIONALES PRESTADORES DE LAS ASISTENCIAS
Se ofrecer al empresario una base de datos de profesionales,

quienes sern los encargados de realizar las prestaciones de las
asistencias previstas en el proyecto y que tendrn las siguientes
caractersticas:
- Ser profesional / tcnico mayor de 40 aos o una institucin
de reconocido prestigio, altamente especializado/a en alguna
de las reas significativas de la empresa.
- Tener experiencia laboral/profesional en empresas del
primer nivel y/o en el asesoramiento a las mismas y/o
consultora especializada en asistencia a empresas, con un
mnimo de 10 aos.
- En caso de tratarse de personas fsicas, haber alcanzado
posiciones de Jefatura o mayores.
- Disponibilidad para trasladarse.
- Inscripcin ante la AFIP al momento de aceptar la asistencia y
a lo largo de la misma. Facturar en la categora correspondiente.
VALOR HORA PROFESIONAL
Para ambas etapas, el valor por hora del experto, es de $ 250. Si

este valor se actualizara, se informar a los empresarios antes de la
presentacin de la solicitud de asistencia de cada etapa, sin poder
ser modificada durante el transcurso de la misma.
TRASLADOS
Los valores a percibir por el experto en concepto de gastos por

traslado se determinan segn baco del Automvil Club Argentino.
Desde Hasta Pesos

0 35 $0
35 250 $ 0,7 por km recorrido
251 0,70 por km recorrido y/o viticos segn
cuadro de zona por la cantidad de das
trabajados en la empresa
49

VITICOS 19
Se abonarn por distancias mayores a 250 km entre el domicilio del

Profesional y el domicilio de la Empresa donde se prestar el servicio.
Zona Pesos
- Noroeste Argentino (Jujuy, Salta, Tucumn, Catamarca y $270
La Rioja)
- Noreste Argentino (Misiones, Corrientes, Entre Ros, $190
Formosa y Chaco)
- Cuyo (San Juan, Mendoza y San Luis) $270
- Centro (Crdoba, Santiago Del Estero, Santa F y La Pampa) $225
- Sur (Neuqun, Rio Negro, Chubut, Santa Cruz y $332
- Tierra Del Fuego, Antrtida e Islas Del Atlntico Sur)
- Regin Metropolitana de Buenos Aires (Buenos Aires y $190
Ciudad Autnoma de Buenos Aires)
Tipo de apoyo Subvencin
Monto mximo a solicitar por proyecto $15.000 ($250 valor hora por 60 horas)
Porcentaje del proyecto que cubre - Etapa de Diagnstico: 100%

- Etapa de Plan de Mejoras: 50%
Contacto y ms informacin Av.Julio A. Roca 651. piso 7 oficina 4. C.A.B.A.

Telfono: 0800-333-7963 / (011) 4349.3689
E-mail: expertospyme@industria.gob.ar
50
2.5 Secretara de Energa

2.5.1 PRONUREE: Diagnsticos Energticos en Industrias
2.5 Secretara de Energa20
2.5.1 PRONUREE: Diagnsticos Energticos en Industrias21
El Proyecto de Eficiencia Energtica que lleva adelante la Secretara de Energa en forma

conjunta con el Banco Mundial tiene entre sus objetivos el de realizar diagnsticos energticos
en 325 industrias de todo el pas.
Los diagnsticos, elaborados por las Empresas Prestadoras de Servicios Energticos (EPSEs),
permiten a las empresas evaluar la reduccin de su costo energtico, mejorar la oferta desde
la demanda y ser ms amigables con el medio ambiente.
Secretara de Energa
Unin
EPSEs
Industrial 90% del costo
10% del costo
Empresas Diagnstico
Industriales Energtico
Nombre del programa PRONUREE
Tipo de convocatoria Convocatoria cerrada
Modalidad y llamado a presentacin Las empresas industriales que estn interesadas en participar del programa
debern completar el Formulario de Declaracin de Manifestacin de
Inters, que se encuentra en el sitio web de la Secretaria.
Posteriormente, la Secretara de Energa evala la informacin contenida
en los formularios y se contacta con las empresas para indicarles los
pasos a seguir.
Objetivo Financiar los diagnsticos energticos de las industrias de todo el pas
Conceptos que financia Consultora
Tipo de apoyo Apoyo no reembolsable
20
www.energia.gov.ar 51
21
www.energia.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3940
2.5.1 PRONUREE: Diagnsticos Energticos en Industrias
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 90% del costo del estudio.
Aquellas industrias que participen del proyecto slo debern
asumir el 10% del costo del estudio.
La UIA promovi y adhiri al Decreto 140/2007 (PRONUREE),
colaborando con la Secretara de Energa en la difusin de toda
actividad que contribuya a alcanzar con los objetivos del Proyecto.
Contacto y ms informacin Av. Paseo Coln 171, CABA

Tel.: (011)4349-5000
energia@minplan.gov.ar
52
1.2.3
2.6 Produccin
Ministerio de
limpia
Agricultura,
y desarrollo
Ganadera
sustentable
y Pescaen las pymes
2.6.1 Unidad para el Cambio Rural
2.6 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca22
2.6.1 Unidad para el Cambio Rural (UCAR)23
La Unidad para el Cambio Rural gestiona la cartera de programas y proyectos con

financiamiento externo del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, promoviendo y
facilitando el desarrollo equitativo en las reas rurales.
Las propuestas de proyectos para la UCAR deben estar orientadas a:
- Fuentes de energa renovable para la generacin de energa elctrica y trmica,

para autoconsumo o venta a terceros, que podran desarrollarse en el marco de los
programas y proyectos de la UCAR, y la priorizacin de las mismas segn regin y sector
agropecuario segn el anlisis multi-criterio realizado.
- Potencial de reduccin de GEI de cada caso especfico.
- Requerimientos o condiciones necesarias para que la insercin de energas renovables
sea realizable y exitosa.
- Barreras o limitantes.
22
www.minagri.gob.ar 53
23
www.ucar.gob.ar. Av. Belgrano 456, 3er piso (C1092AAR), CABA. Tel.: (011) 4349-0592 / FAX (011) 4349-0511
2.6.2 Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal (PSCF)
2.6.2 Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal (PSCF)24
Nombre del programa Sustentabilidad y competitividad forestal
Tipo de convocatoria Convocatoria abierta y permanente. Hasta 2018.
Objetivo Contribuir al manejo sustentable y competitividad de las plantaciones

forestales, aumentando la calidad de los productos, tanto en la
produccin primaria como en la primera transformacin, diversificando
la base productiva y mejorando el acceso a las cadenas productivas y los
mercados para las micro, pequeas y medianas empresas forestales y
forestoindustriales (MIPyMES).
Beneficiarios Micro, pequeas y medianas empresas forestales y forestoindustriales.

Los productores forestales individuales se consideran microempresas.
Tambin se incluyen a las cooperativas, cmaras, asociaciones de pro-
ductores, y otras formas asociativas.
Alcance Nacional, priorizando la cobertura en regiones con desarrollo o

potencial forestal significativo en el pas:
- Norte Grande: Corrientes, Misiones, Chaco, Formosa, Santiago del
Estero, Salta, Jujuy y Tucumn.
- Valles irrigados: prioritariamente de Ro Negro, Neuqun, Chubut,
Mendoza y San Juan.
- Regin Pampeana: Crdoba, Entre Ros, Buenos Aires y La Pampa.
Conceptos que financia Bienes de capital.
Tipo de apoyo Aportes no reembolsables
Para los viveros del sector privado para agilizar la adopcin de

tecnologas mejoradas de produccin de plantines. Sern elegibles
para financiamiento, entre otros, equipos y maquinaria en el caso
de las MIPyMES, invernculos y sistemas de riego/fertilizacin/
climatizacin para viveros, faltantes para complementar las
operaciones actuales de la empresa seleccionada. Se financiarn
parcialmente las inversiones en infraestructura y equipamiento
necesarias para la adopcin de tecnologas que permitan obtener
material de propagacin de mayor calidad.
24
www.ucar.gob.ar/index.php/sustentabilidad-y-competitividad-forestal 54
2.6.2 Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal (PSCF)
Tipo de apoyo A las MiPyMEs para agilizar la adopcin de tecnologas de produccin

para la mejora de la competitividad de las cadenas foresto industriales. Se
otorgarn prioritariamente a cooperativas, asociaciones de productores, y
otras formas asociativas conformadas por un nmero representativo de los
entramados productivos que forman eslabones de las cadenas de valor.
Se podr financiar tecnologas para lneas de aserrado, de alimentacin
automtica y/o lneas de debobinado, calderas, secaderos y moldureras.
En el caso de las MiPyMes de primera transformacin primaria de la
madera se financiarn parcialmente: inversiones en infraestructura y
equipamiento necesarias para lograr una mejora tecnolgica en los
productos actuales; la incorporacin de nuevas tecnologas necesarias
para incorporar nuevos productos con mayor valor agregado con el
objetivo de facilitar la insercin de las MiPyMes en cadenas de valor.
En la provincia de Misiones para diversificacin de productores

primarios. Se financiarn proyectos de pequeos productores
forestales para mejorar esquemas productivos sustentables,
buscando disminuir la proteccin sobre reas protegidas. Se
podrn financiar bienes menores, insumos, y asistencia tcnica.
Monto total del programa Total USD 74,8 millones. USD 60 millones de financiamiento externo;
USD 14,8 millones de Aporte Nacional y Provncial.
Porcentaje del proyecto que cubre Se financiar entre un 40 y un 80 % del costo del Plan de Negocios.
Se puede solicitar ms de un ANR para un mismo Plan de Negocios,
siempre y cuando se distribuyan en distintas etapas del proceso de incor-
poracin de valor agregado.
ANR viveros forestales: hasta el 40 %.
ANR MiPyMes cadena de valor: Hasta un 80 %
Contacto y ms informacin Av. Belgrano 450 Planta Baja- CABA-

Tel.: (011) 4349-0525
Email: anr@profores.gob.ar
55
2.6.3 Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP).
2.6.3 Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP)25
El objetivo de este programa es desarrollar las economas regionales con foco en el sector
agro-industrial y especial atencin a los medianos y pequeos productores, emprendedores y
empresarios rurales, mediante el aumento de la productividad, de los volmenes de venta y
de la competencia en el comercio nacional e internacional.
Los proyectos de inversin pblica provincial o nacional financiados por el Programa

corresponden a las siguientes reas de intervencin establecidas en el Reglamento Operativo
del PROSAP II:
- Riego y Drenaje (Administracin y Manejo de los Recursos Hdricos)

- Infraestructura Bsica (Caminos Rurales, Electrificacin Rural)
- Desarrollo Comercial
- Desarrollo Tecnolgico
- Sanidad Vegetal
- Sanidad Animal
- Fortalecimiento Institucional
- Sistema de Informacin Agropecuaria
- Titulacin y Regularizacin de Tierras
- Otras Fuentes de Energa
- Servicios en Manejo y Conservacin de Recursos Naturales
El PROSAP cuenta con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y del Banco Mundial.
El PROSAP cuenta con dos herramientas de aportes no reembolsables, una para inversiones
individuales y otra para inversiones asociativas.
25
www.prosap.gov.ar 56
2.6.3 Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP)

PROSAP Inversiones Individuales
PROSAP Inversiones Individuales26
Nombre del programa PROSAP Inversiones individuales
Modalidad y llamado a presentacin La presentacin se realiza en los formularios brindados por el Organismo.
Objetivo Propuestas de inversin productiva en el eslabn primario o para agre-

gado de valor.
Beneficiarios Destinado a productores primarios o MiPyMES27 que de manera

individual realicen mejoras en su campo
Inversiones reconocidas Inversiones en bienes de capital y gastos que tengan una directa relacin
con la internalizacin de la inversin pblica realizada en la regin, tal
como se hayan definido en el proyecto respectivo
Tipo de apoyo Aportes no reembolsables.
Monto mximo a solicitar por proyecto Hasta U$D 15.000/productor
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 40% del total de la inversin.
Contacto y ms informacin Av. Belgrano 450, PB - CABA

Tel.: 011 4349-1320
prosap-comunica@prosap.gov.ar
anr@prosap.gov.ar
competitividad@prosap.gov.ar
26
www.competitividaducar.net 57
27
Resolucin N 24/2001, modificada por Res. N 50/13 y Resolucin N 357/15
2.6.3 Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP)

PROSAP Inversiones Asociativas
PROSAP Inversiones Asociativas28
Nombre del programa PROSAP Inversiones asociativas
Modalidad y llamado a presentacin La presentacin se realiza en los formularios brindados por el Organismo.
Objetivo Planes de negocio para agregado de valor, de carcter asociativo con

participacin de productores primarios, con el propsito de realizar una
inversin con un objetivo comn, que incluya agregado de valor a la pro-
duccin primaria.
Beneficiarios Destinado a grupos de 5 productores primarios o ms que consti-

tuyan una forma jurdica asociativa entre s o con una agro indus-
tria o empresa de servicios existente
Inversiones reconocidas - Inversiones en bienes de capital y gastos destinados a com

pletar o mejorar fases del proceso productivo, que impli
quen un agregado de valor a la produccin primaria.
- Gastos asociados a certificaciones, marcas, patentes, con
troles de calidad.
Inversiones y gastos fuera del dominio de las empresas participan-

tes, como los vinculados a la logstica y marketing.
Monto mximo a solicitar por proyecto Hasta U$D 190.000/asociacin
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 40% del total de la inversin
Contacto y ms informacin Av. Belgrano 450, PB - CABA

Tel.: 011 4349-1320
prosap-comunica@prosap.gov.ar
anr@prosap.gov.ar
competitividad@prosap.gov.ar
28
www.competitividaducar.net 58
2.6.4 PRODAF
2.6.4 PRODAF29
Nombre del programa PRODAF
Tipo de convocatoria Convocatoria abierta hasta el ao 2017.
Objetivo Contribuir a aumentar el ingreso de los agricultores familiares30 mediante

el incremento de su productividad.
Beneficiarios Destinado a pequeos productores familiares de Chaco y Entre Ros.

Las dos cadenas seleccionadas por cada una de las provincias, son: ca-
denas algodonera y de produccin bovina de cra en el Chaco; citrcola y
de produccin lctea en Entre Ros.
Conceptos que financia Bienes de capital, asistencia tcnica y capacitacin
Caractersticas del programa El Programa apoya la incorporacin de nuevas tecnologas, pro-

vee la asistencia tcnica y capacitacin en materias de tecnologas,
en acceso al financiamiento, y en gestin asociativa y comercial.
De acuerdo a las necesidades especficas de los productores, el PRODAF

brinda diferentes tipos de servicios que incluyen:
- Facilitar el acceso de los productores al crdito necesario para cofinan-

ciar sus inversiones, a travs de instrumentos existentes en el mercado
financiero argentino;
- Proporcionar a los productores o grupo de productores la capacitacin

y la asistencia tcnica que les permita la correcta utilizacin de las
tecnologas, y contribuir as a corregir la asimetra de informacin entre
agricultores y proveedores;
- Proporcionar apoyos financieros no reembolsables a productores

elegibles para cubrir el costo parcial de las tecnologas promovidas por
el proyecto, que permitan la superacin parcial o total de las brechas
tecnolgicas;
- Fomentar el asociativismo de los pequeos productores, a travs de la

conformacin de grupos para disminuir los costos para la adopcin de las
nuevas tecnologas y mejora de capacidad de negociacin;
29
www.ucar.gob.ar/index.php/prodaf 59
30
Este estrato se define por productores con explotaciones agropecuarias de hasta 1.000 Ha de superficie total, hasta 500 Ha en produc-
cin, y/o entre 100 y 500 unidades ganaderas y con hasta dos trabajadores permanentes remunerados.
2.6.4 PRODAF
Caractersticas del programa - Facilitar la adaptacin de productores al cambio climtico, a travs de

la promocin de tecnologas agropecuarias ambientalmente adecuadas.
A la estrategia general, se le suman dos estrategias de carcter transversal:
la de Gnero y la de Atencin al Medio Ambiente y de Adaptacin al
Cambio Climtico.
Estrategia de Gnero: tendr carcter transversal, lo que implica la

permanente consideracin de situaciones de desigualdad e inequidad de
gnero en cada intervencin, accin o actividad y el arbitraje de medidas
de adecuacin o de discriminacin positiva para lograr igualdad de
oportunidades.
Estrategia de Atencin al Medio Ambiente y Adaptacin al Cambio

Climtico: incorpora la nocin de cuidado del medio ambiente, con
especial inters en la mitigacin de impactos locales y medidas de
adaptacin al cambio climtico.
El Programa se implementa en dos grandes dos subcomponentes:
Apoyo a las capacidades de preparacin de planes de negocios, que

financia, entre otros:
- Formulacin del Plan de Trabajo.
- Desarrollo de un plan de capacitacin brindado por el Instituto

Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), el cual permitir: la
identificacin de las restricciones tecnolgicas y organizativas para
aumentar su productividad, la formacin de grupos asociativos
y la formulacin e implementacin de un plan de negocio para
implantar los paquetes tecnolgicos seleccionados;
- Capacitacin de los usuarios para la formacin de grupos

asociativos para facilitar el acceso a recursos financieros y la
adopcin de tecnologas y prcticas de gestin, entre otros.
- Apoyo en la formulacin del Plan de Negocio.
Apoyo a la implementacin de Planes de Negocio. En el Plan de

Negocio, los productores elegirn una combinacin de las tecnologas
que mejor se adapte a sus condiciones de produccin, al tomar en cuenta
las caractersticas agroecolgicas de su predio y sus caractersticas
socioeconmicas.
60
2.6.4 PRODAF
Tipo de apoyo Aportes no reembolsables. Acceso al crdito.
Monto total del programa Total USD 41 millones. BID USD 30 millones de financiamiento
externo, USD 11 millones Aporte Nacional y Provincial.
Porcentaje del proyecto que cubre El monto total del apoyo tendr un valor equivalente de hasta
35% de los costos para implementar las tecnologas y no superar
US$12.000 por productor durante la ejecucin del Proyecto. Esta
cifra podr ser aumentada de comn acuerdo entre el prestatario,
a travs del Organismo Ejecutor y el Banco.
En el caso de las organizaciones, el monto mximo de asistencia

grupal del ANR tampoco podr superar 35% de los costos netos
de implementacin del Plan de Negocio, con un mximo por ins-
titucin de US$ 120.000, sin superar el mximo establecido por
productor en el punto anterior. Este monto podr aumentarse has-
ta un mximo de US$ 350.000, siempre que exista un informe
tcnico sobre un beneficio incremental que justifique el aumento
de la cifra inicial aprobado por la Unidad Nacional de Coordina-
cin del Programa. Asimismo, los planes de negocios contarn con
planes de asistencia tcnica, tanto productiva como de gestin,
asociadas a la incorporacin de nuevas tecnologas a ser brinda-
das por los tcnicos habilitados por el Proyecto.
Contacto y ms informacin Av Belgrano 456 - 3er piso CABA

Tel.:(011) 4349-0592 Fax (+54-11) 4349-0511.
prodaf@ucar.gov.ar
Responsable Tcnico: Lic. Santiago Blzquez
Tel: (011) 4349-1941 sblazquez@ucar.gov.ar
61
2.6.4 PRODEAR
PRODEAR31
Nombre del programa PRODEAR
Tipo de convocatoria Convocatoria con fecha de cierre
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre, hasta el 31/12/2015.
Objetivo Desarrollo de reas rurales. Apoyar con equidad de gnero la efectiva

integracin de las familias rurales a la vida social y econmica del pas,
desarrollando capacidades tales que les permita incrementar sus ingresos
y mejorar sus condiciones de vida, con participacin en los procesos de
desarrollo del territorio, con uso sustentable de los recursos naturales y
especial atencin a comunidades indgenas y a los jvenes.
Beneficiarios Si bien el Programa es de alcance nacional, se establece como rea prio-

ritaria de operacin del Programa a los territorios rurales de las provincias
localizadas en las regiones Noreste o NEA (Chaco, Corrientes y Misiones),
Centro (Crdoba y Entre Ros), Noroeste o NOA (Santiago del Estero) y
Cuyo (Mendoza y San Juan).
La poblacin objetivo est integrada por los habitantes rurales mayores

de 14 aos y la poblacin de las comunidades aborgenes que reside en
las zonas y provincias seleccionadas.
Conceptos que financia Asistencia tcnica y capacitacin.
Componentes del Programa Fortalecimiento del capital humano y social

- Capacitacin y acompaamiento tcnico para consolidacin de
organizaciones econmicas
- Formacin de jvenes promotores/as y emprendedores/as
- Financiamiento no reembolsable para proyectos comunitarios
- Financiamiento no reembolsable para proyectos Econmicos y de
Infraestructura Comunitaria para Comunidades Aborgenes
El financiamiento de los Servicios de Capacitacin y Acompaamiento

Tcnico por parte del Programa, son de carcter NO reembolsable.
Desarrollo de negocios rurales

- Asistencia tcnica comercial, de gestin y productiva
- Acceso a los mercados y apoyo a la gestin comercial
- Fondos financieros para el desarrollo de negocios
El financiamiento de los Servicios de Asistencia Tcnica por parte
del Programa, tendr carcter NO reembolsable.
31
www.ucar.gob.ar/index.php/prodear 62
2.6.4 Programas generales con aplicacin a produccin limpia

Programa de Desarrollo de reas Rurales (PRODEAR)
Componentes del Programa Desarrollo institucional

- Fortalecimiento de instancias gubernamentales
Apoyo a la generacin y participacin en Instancias de dilogo
pblico-privadas.
Todas las actividades e instancias de decisin contemplarn la con-
servacin y manejo sustentable de los recursos naturales.
Tipo de apoyo Aportes no reembolsables.
Monto total del programa Total USD 44,2 millones. USD 19,1 millones de financiamiento externo;
USD 25,1 millones de Aporte Nacional y Provincial.
Contacto y ms informacin Av. Belgrano 456, Piso 3, CABA, Tel: (011) 4349-1941
prodear@ucar.gov.ar
Los responsables del PRODEAR en la UCAR son:
Santiago Blzquez., Coordinador Tcnico, Av. Belgrano 456 - Piso 3,

CABA Tel: (011) 4349-1941. Email: sblazquez@ucar.gov.ar
Tcnicos de apoyo
Regin NEA - Leonardo Gonzlez. Av. Belgrano 456 - Piso 3, CABA.
Tel: (011) 4349-0577. Email: lgonzalez@ucar.gov.ar
Ayelen Stocker. Av. Belgrano 456 - Piso 3, CABA. Tel: (011) 4349-
0577. Email: stockergabriela@speedy.com.ar
La ejecucin del Programa en el nivel provincial es responsabilidad de

los Gobiernos Provinciales, a travs de una Unidad Provincial de Eje-
cucin (UPE) en el mbito de los Ministerios responsables del sector
agropecuario y/o desarrollo rural de cada Provincia.
Chaco
Coordinador UPE Chaco: Ing. Miguel Tiji
Coordinadora Tcnica UPE Chaco: Lic. Marta Soneira
Ministerio Produccin y Ambiente - M. T. Alvear 145 Piso 7 -
Resistencia, Chaco. Tel: (0362) 4456598, Int. 2224 4448073.
Email: mp.prodearchaco@yahoo.com.ar.
Web: www.prodearchaco.gov.ar
Corrientes
Coordinador UPE Corrientes: Cdor. Rodolfo Kunz. Unidad Provincial
Desarrollo Rural - Per 1176 - Corrientes, Corrientes.
Tel: (03794) 476031. Email: updr_ctes@yahoo.com.ar
Misiones
Coordinadora UPE Misiones: Sra. Eleonora Vigo. Tres de Febrero
1860 - Posadas, Misiones. Tel: (0376) 4447404.
Email: eleonoravigo@hotmail.com
63

Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI)
Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI)32
Nombre del programa PRODERI
Tipo de convocatoria Convocatoria abierta hasta 2018.
Objetivo Mejorar las condiciones sociales y productivas de las familias rurales po-
bres; fortaleciendo las organizaciones y cooperativas rurales.
- Tecnificar, ampliar e incrementar la produccin de la Agricultura Familiar.
- Apoyar a los agricultores familiares para que se incorporen a los
mercados y cadenas de valor de manera sostenible en el tiempo.
- Generar alianzas entre los diferentes actores econmicos para un mejor
acceso a los mercados.
- Financiar en forma eficiente, inversiones y capital de trabajo para
incrementar la produccin, la productividad y los ingresos de los
agricultores familiares.
- Generar oportunidades de empleo y mejora de los ingresos de las
mujeres, los jvenes y los asalariados rurales.
- Fortalecer a las organizaciones y cooperativas rurales.
Beneficiarios Nacional; con prioridad en las provincias de Catamarca, Tucumn,

Salta, Jujuy y La Rioja.
Conceptos que financia Asistencia tcnica; bienes de capital.
Caractersticas del programa La asistencia tcnica y financiera ofrecida desde el PRODERI, se ade-
ca a la poblacin objetivo con la cual trabaja. En el caso de las
organizaciones, cooperativas y grupos de agricultores familiares, la
vinculacin a las cadenas de valor y mercados ser fortalecida con
Aportes No Reembolsables para Planes de Negocios y Fondos de Cr-
dito dirigidos a la inversin y al capital de trabajo, respectivamente.
En tanto que en relacin a los pobladores rurales en situacin de
vulnerabilidad social, el Programa invertir en la mejora de las con-
diciones de infraestructura social y productiva de cada comunidad
mediante Aportes No Reembolsables para el desarrollo de proyectos.
A la estrategia general, se le suman tres estrategias de carcter trans-

versal: la Estrategia de Gnero, la Estrategia de Atencin al Medio
Ambiente y Adaptacin al Cambio Climtico y la Estrategia para Pue-
blos Indgenas.
Tipo de apoyo Aportes no reembolsables; acceso al crdito.
32
www.ucar.gob.ar/index.php/proderi 64

Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI)
Monto total del programa Total USD 112,6 millones. USD 55,1 millones de financiamiento exter-
no; USD 57,5 millones de Aporte Nacional directo.
Contacto y ms informacin Av. Belgrano 456, 3 piso -C.A.B.A-

Tel: (011) 4349-1921.
Email: proderinoa@ucar.gov.ar
Responsable tcnico: Lic. Agustn Prez Andrich.
Email: aperez@ucar.gov.ar
65
2.7 Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva

Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica
2.7 Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva33
Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica34
En diciembre del 2007, se crea el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva,

que incorpora dentro de su rbita como organismo desconcentrado a la Agencia Nacional de
Promocin Cientfica y Tecnolgica que haba sido creada en 1996 y funcionaba activamente
ejecutando programas desde esa fecha.
La Agencia promueve el financiamiento de proyectos tendientes a mejorar las condiciones

sociales, econmicas y culturales en la Argentina a travs de sus cuatro fondos: FONTAR,
FONARSEC, FONSOFT y FONCyT. Las lneas de financiamiento que administran estos fondos
cubren una amplia variedad de destinatarios desde cientficos dedicados a investigacin bsica,
hasta empresas interesadas en mejorar su competitividad a partir de la innovacin tecnolgica.
El Fondo Tecnolgico Argentino (FONTAR) apoya proyectos dirigidos al mejoramiento de la

productividad del sector privado a travs de la innovacin tecnolgica. Para el logro de este
objetivo, cuenta con un conjunto de instrumentos que abarcan todos los estadios del ciclo de
la innovacin y que deben cumplir con dos requisitos:
- Poder dar satisfaccin a los requerimientos de los diferentes proyectos en las distintas
etapas del ciclo de innovacin.
- Beneficiar a los principales actores que intervienen en el Sistema de Innovacin.

Para cada una de estas etapas es posible asociar un determinado nivel de riesgo y
utilizacin de recursos. En las primeras etapas del ciclo se implementan aportes no
reembolsables de modo de atender proyectos con una complejidad tecnolgica elevada,
y menor utilizacin de recursos. A medida que las etapas se van acercando al momento
de comercializacin, donde el riesgo se reduce y aumenta el monto de inversin, se
implementan crditos de devolucin obligatoria.
El Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC) asume la tarea de diseo y gestin de herramientas

asociativas mediante la conformacin de consorcios pblicos-privados, cuya misin es mejorar
la competitividad en el sector, contribuir a la solucin de los problemas diagnosticados y dar
respuesta a las demandas de la sociedad, las empresas y el Estado.
Los sectores priorizados por el FONARSEC son los de Biotecnologa, Nanotecnologa,

Tecnologa de la Informacin y las Telecomunicaciones (TIC), Energa, Salud, Agroindustria,
Desarrollo Social, Medio Ambiente y Cambio Climtico. El objetivo de estas reas es acelerar el
desarrollo de proyectos pblico-privados, crear o expandir centros de investigacin orientados
al sector productivo, desarrollando una fuerte plataforma local que pueda ser compartida por
varias empresas y/o instituciones.
33
www.mincyt.gob.ar 66
34
www.agencia.mincyt.gob.ar
2.7 Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva

Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica
El Fondo Fiduciario de Promocin de la Industria del Software (FONSOFT) apoya la finalizacin

de carreras de grado, la generacin de nuevos emprendimientos y el fortalecimiento de pymes
productoras de bienes y servicios pertenecientes al sector de Tecnologa de la Informacin y
las Telecomunicaciones (TIC).
Promueve la innovacin tecnolgica en el sector de las TIC a travs de instrumentos de
financiamiento dirigidos a:
- Estudiantes universitarios a travs de becas de finalizacin de grado.

- Nuevos emprendimientos del sector de Software y Servicios Informticos.
- Pymes que desarrollen nuevos productos y procesos de software.
- Centros de investigacin y universidades.
El Fondo para la Investigacin Cientfica y Tecnolgica (FONCYT) apoya proyectos y

actividades cuya finalidad es la generacin de nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos,
tanto en temticas bsicas como aplicadas, desarrollados por investigadores pertenecientes a
instituciones pblicas y privadas sin fines de lucro radicadas en el pas.
El objetivo del fondo es financiar proyectos de investigacin, en el marco de los planes

y programas establecidos para el sector de Ciencia y Tecnologa (C&T); ellos son los
investigadores formados y activos nucleados o no en organizaciones sin fines de lucro.
Se entiende por Investigador Formado y Activo a aquel cuyos antecedentes curriculares
demuestren una formacin acadmica a nivel de doctorado u obra original equivalente, que
publique regularmente en revistas de circulacin internacional con referato, o que presenta
constancia de alguna de las siguientes actividades sostenidas en forma regular: obtencin de
patentes, desarrollos verificables de nuevas tecnologas o publicacin de libros por editoriales
reconocidas a nivel nacional o internacional.
67
2.7.1 FONTAR Fondo Tecnolgico Argentino

Aportes No Reembolsables Produccin Ms Limpia (ANR P+L)
2.7.1 FONTAR Fondo Tecnolgico Argentino35

Aportes No Reembolsables Produccin Ms Limpia (ANR P+L)36
Nombre del programa Aportes No Reembolsables Produccin Ms Limpia
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre, de renovacin anual. La apertura del lla-
mado es aproximadamente en el mes de junio, con fecha de cierre en los
meses de septiembre/ octubre.
La presentacin de los proyectos es on-line y en formato papel.
La convocatoria ao 2015 cierra el 24/09/2015.
Objetivo: Mejorar el desempeo ambiental de las pymes sobre la base de un

incremento en la eficiencia de los procesos y productos mediante la
aplicacin de un enfoque preventivo o de produccin limpia, donde se
verifique una optimizacin en el uso de los recursos y/o una minimi-
zacin de residuos, efluentes y emisiones. El apoyo conduce a generar
innovaciones a nivel nacional de productos y procesos, que generen el
menor impacto ambiental, mejoren la equidad social y promuevan la
prosperidad econmica.
Beneficiarios Empresas productoras de bienes y servicios que satisfagan la condicin

MiPyMEs , constituidas como tales al momento de la presentacin de la
solicitud y radicadas en el territorio nacional. No podrn ser beneficia-
rios Instituciones sin fines de lucro, ni dependencias gubernamentales.
Conceptos que financia: Bienes de capital, capacitacin, recursos humanos incrementales, in-
sumos, materiales.
Proyectos elegibles Proyectos de Produccin ms Limpia

Son aquellos en los que hay una modificacin o desarrollo de un pro-
ducto o proceso que minimiza la generacin de residuos y efluentes en
el ciclo de produccin o uso, sin recurrir a tratamientos ad hoc para el
vertido o disposicin, y que se orienten a:
- Desarrollo de tecnologas 3R: Comprende el desarrollo de tec-

nologas de reuso, reciclado y recuperacin de insumos y/o mate-
riales auxiliares dentro del mismo proceso productivo con el ob-
jetivo de optimizar el uso de materiales y disminuir la generacin
de residuos, efluentes y emisiones en la fuente.
35
http://www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/fondo/fontar 68
36
www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/instrumento/3

- Sustitucin de Materiales: Comprende el desarrollo de innova-

ciones en procesos, con el objetivo de reducir o eliminar aquellos
materiales o insumos contaminantes, y que requieran esfuerzos de
ingeniera y/o investigacin relevantes.
- Cambios Tecnolgicos: Comprende el desarrollo de innovaciones

en procesos con el objetivo de incrementar la eficiencia y el desem-
peo ambiental en el ciclo de produccin. No incluye el tratamiento
de desechos o la remediacin de sitios contaminantes.
- Diseo y desarrollo de productos: Comprende el desarrollo de

innovaciones en productos (nuevos o mejorados) o en sus enva-
ses y embalajes que minimicen el impacto ambiental del producto
durante las etapas de produccin, utilizacin y/o disposicin final.
Proyectos de Desarrollo de Tecnologas para la Gestin ambiental

de residuos y efluentes que se oriente a:
- Cambios Tecnolgicos: Comprende el desarrollo de innovaciones

en procesos con el objetivo de incrementar el desempeo ambien-
tal mediante el tratamiento de los desechos.
En los llamados ao 2014 y 2015, no han sido financiables los pro-

yectos destinados a la implementacin de sistemas de calidad, ni la
construccin de plantas de tratamientos de efluentes convencionales.
Rubros elegibles - Personal de direccin, investigacin y de apoyo tcnico, que resulte

incremental debido a la ejecucin del Proyecto. Se aceptarn gastos en
personal propio de la empresa solo para ser imputado a los gastos de
contraparte.
- Equipamiento imprescindible requerido para la ejecucin del proyecto;
- Capacitacin y reentrenamiento de recursos humanos relacionadas con
las actividades del proyecto;
- Adquisicin de licencias de tecnologa necesarias como parte del desa-
rrollo tecnolgico a realizar;
- Insumos y/o materiales necesarios para la construccin de prototipos,
plantas piloto o puesta a punto;
- Gastos para formulacin y gestin de Proyectos.
- Construccin de instalaciones especficas o remodelaciones esenciales
para el desarrollo del proyecto, no pudiendo superar el 20% del costo total;
- Gastos de gestin de la propiedad intelectual;
- Costo del Pliego de las Bases y costo del Seguro de Caucin del proyec-
to, slo como contraparte
69

Tipo de apoyo: Aporte no reembolsables
Monto mximo a solicitar por proyecto: $2.200.000

La misma empresa puede presentar ms de un proyecto, siempre y cuan-
do la sumatoria de los montos de ANR solicitados no exceda este monto.
Plazo de ejecucin Los proyectos tienen un plazo mximo de ejecucin de 36 meses
Porcentaje del proyecto que cubre: Proyectos de Produccin ms Limpia: hasta el 70% del costo total del
proyecto.
Proyectos de Desarrollo de Tecnologas para la Gestin Ambiental de resi-
duos y de efluentes: hasta el 60% del costo total del proyecto.
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370 CABA

Tel.: (011) 4899-5300.
70

ANR Plan Argentina Innovadora 2020 - Temas Estratgicos 2015
ANR Plan Argentina Innovadora 202037

Temas Estratgicos 201538
Nombre del programa ANR Plan Argentina Innovadora 2020
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla cerrada.
La convocatoria ANR Plan Argentina Innova fue aprobada mediante Re-

solucin 203/15 con fecha de apertura el 21/05/2015.
Est dividida en fases con diferentes cierres, que opera primero va on line
y tres das ms tarde el vencimiento en papel.
Fase 1: On line: 15/06/2015. Papel: 18/06/2015
Objetivo Financiar parcialmente proyectos de Investigacin y Desarrollo (I+D) que

tengan como meta mejorar las estructuras productivas y la capacidad
innovadora de las empresas de distintas ramas de actividad, mediante
proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico, que conduzcan a ge-
nerar innovaciones a nivel nacional de productos y/o procesos en alguno
de los temas estratgicos del Plan Argentina Innovadora 2020.
Los sectores estratgicos son: agroindustria; ambiente y desarrollo sus-

tentable; desarrollo social; energa; industria y salud.
Beneficiarios Empresas que cumplan la condicin pyme, constituidas como tales al mo-
mento de la presentacin de la solicitud y radicadas en el territorio nacional.
Conceptos que financia Bienes de capital, capacitacin, recursos humanos incrementales, in-
sumos, materiales.
37
www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/instrumento/71 71
38
www.agencia.mincyt.gob.ar/upload/Temas_estrategicos.pdf

ANR Plan Argentina Innovadora 2020 - Temas Estratgicos 2015
Proyectos elegibles Se financiarn proyectos que se orienten a:
- Desarrollo de tecnologa a escala piloto y prototipo

- Produccin de conocimientos aplicables a una solucin tec-
nolgica, cuyo desarrollo alcanza una escala de laboratorio o
equivalente.
- Desarrollo de cualidades innovadoras de nuevos procesos y
productos a escala piloto o de prototipo.
- Modificacin de procesos productivos que impliquen esfuerzos
relevantes de ingeniera.
Rubros elegibles - Personal de direccin, investigacin y de apoyo tcnico, que re-

sulte incremental debido a la ejecucin del Proyecto. Se aceptarn
gastos en personal propio de la empresa solo para ser imputado a
los gastos de contraparte.
- Equipamiento imprescindible requerido para la ejecucin del
proyecto;
- Capacitacin y reentrenamiento de recursos humanos relaciona-
das con las actividades del proyecto;
- Adquisicin de licencias de tecnologa necesarias como parte del
desarrollo tecnolgico a realizar;
- Insumos y/o materiales necesarios para la construccin de proto-
tipos, plantas piloto o puesta a punto;
- Gastos para formulacin y gestin de Proyectos
- Construccin de instalaciones especficas o remodelaciones
esenciales para el desarrollo del proyecto, no pudiendo superar el
20% del costo total del proyecto;
- Gastos de gestin de la propiedad intelectual;
- Costo del Pliego de las Bases y costo del Seguro de Caucin del
proyecto, slo como contraparte
Tipo de apoyo: Aporte no reembolsable.
Monto mximo a solicitar por proyecto: $2.200.000.

La misma empresa puede presentar ms de un proyecto, siempre y cuando
la sumatoria de los montos de ANR solicitados no exceda este monto.
Plazo de ejecucin Los proyectos tienen un plazo mximo de ejecucin de 36 meses.
Porcentaje del proyecto que cubre: Hasta el 65% del costo total del proyecto.
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370, CABA. Tel.: (011) 4899-5300.

www.agencia.mincyt.gob.ar anr@mincyt.gob.ar
72

Programas generales con aplicacin a produccin ms limpia.
Aportes No Reembolsables Desarrollo Tecnolgico
Programas generales con aplicacin a produccin ms limpia

Aportes No Reembolsables Desarrollo Tecnolgico39
Nombre del programa Aportes No Reembolsables Desarrollo Tecnolgico (ANR

PDT)
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre, de renovacin anual.

En el ao 2015 la apertura al llamado fue el 29/01/2015 con fe-
cha de cierre el 21/04/2015. La apertura del segundo llamado fue el
01/09/2015 con fecha de cierre el 20/10/2015
Objetivo Financiar proyectos que conduzcan a generar innovaciones a nivel na-

cional de productos y/o procesos. Financiar parcialmente proyectos que
tengan como meta mejorar las estructuras productivas y la capacidad
innovadora de las empresas de distintas ramas de actividad, mediante
proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico, que conduzcan a ge-
nerar innovaciones a nivel nacional de productos y/o procesos.
Para el logro de estos objetivos, es importante articular los impulsos em-
prendedores de las empresas, con la capacidad y desarrollo de las insti-
tuciones cientfico tecnolgicos de todo el pas.
Beneficiarios Empresas que cumplan la condicin MiPyME40.
Conceptos que financia Bienes de capital, capacitacin, recursos humanos incrementales, insu-
mos, materiales.
Proyectos Elegibles - Desarrollo de tecnologa a escala piloto y prototipo

- Produccin de conocimientos aplicables a una solucin tecnolgica,
cuyo desarrollo alcanza una escala de laboratorio o equivalente.
- Desarrollo de cualidades innovadoras de nuevos procesos y productos a
escala piloto o de prototipo.
- Modificacin de procesos productivos que impliquen esfuerzos relevan-
tes de ingeniera.
Monto mximo a solicitar por proyecto $2.200.000

En ningn caso estas subvenciones podrn exceder el 80% del costo total
del proyecto, debiendo la empresa beneficiaria aportar el resto.
En ningn caso podr asignarse a una empresa subsidios por un monto

mayor a $2.200.000. La misma empresa puede presentar ms de un
proyecto, siempre y cuando la sumatoria de los montos de ANR solicita-
dos no exceda este monto.
39
40
Resolucin SEPyMEDR N 24/2001, modificada por Res. N 50/13 y Resolucin N 357/15.

Aportes No Reembolsables Desarrollo Tecnolgico
Plazos de ejecucin Los proyectos tendrn un plazo mximo de ejecucin de 36 meses
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 80% del costo total del proyecto.
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370 CABA Tel.: (011) 4899-5300.

www.agencia.mincyt.gob.ar anr@mincyt.gob.ar
74

Aportes No Reembolsables Biotecnologa, Nanotecnologa y TIC
Aportes No Reembolsables Biotecnologa, Nanotecnologa y TIC41
Nombre del programa ANR BIO NANO TIC
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre, el nico llamado ha sido en el ao 2012.
Objetivo Financiar proyectos de desarrollo tecnolgico a escala piloto o de pro-

totipo de empresas del sector de la Bioingeniera; la Nanotecnologa
y las TICs.
Beneficiarios Empresas productoras de bienes y servicios que cumpan la condicin

pyme.
sumos, materiales.
Proyectos Elegibles - Bioingeniera.

- Ingeniera Biomdica: Biomateriales; Ingeniera Hospitalaria; Biome-
cnica; Bioptica; Biosensores; Ingeniera Clnica; Imgenes Mdicas;
rganos Artificiales; Procesamiento de Seales Biolgicas; Telemedi-
cina; y todo lo que concierne a la Tecnologa Mdica.
- Biotecnologa: Ingeniera bioqumica, Ingeniera de procesos biol-
gicos, Ingeniera de biosistemas, Ingeniera gentica, biotecnologa
Agrcola, Biotecnologa Veterinaria y todo lo concerniente a la Bioinge-
niera dedicada a las ciencias biolgicas.
- Nanotecnologas: nanomateriales, nanointermediarios y nanosensores
- Tecnologas de la informacin y de la comunicacin.
Monto mximo a solicitar por proyecto $850.000

anr-birf@mincyt.gob.ar
41

ANR Tecnologa (ANR Tec)
ANR Tecnologa (ANR Tec)42
Nombre del programa ANR Tecnologa (ANR Tec)
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre, de renovacin anual.

Esta herramienta funciona con diferentes cierres. Para el ao 2015, los
cierres son 23/02/2015 con fecha de prrroga el 02/03/2015; los dems
cierres operan: 25/03/2015; 27/04/2015; 26/05/2015; 22/06/2015 y
27/07/2015.
Objetivo Financiar proyectos de Bioingeniera; Nanotecnologa y TIC que tengan

como meta la creacin o fortalecimiento de las plataformas tecnolgicas
necesarias para las fases de desarrollo en las empresas, mediante la ad-
quisicin de equipamiento y tecnologa especfica para tal fin.
Beneficiarios Empresas productoras de bienes y servicios que cumplan la condicin

MiPyME 43
sumos, materiales.
Proyectos Elegibles - Bioingeniera:

- Ingeniera Biomdica: Biomateriales; Ingeniera Hospitalaria; Biome-
cnica; Bioptica; Biosensores; Ingeniera Clnica; Imgenes Mdicas;
rganos Artificiales; Procesamiento de Seales Biolgicas; Telemedi-
cina; y todo lo que concierne a la Tecnologa Mdica.
- Biotecnologa: Ingeniera bioqumica, Ingeniera de procesos biol-
gicos, Ingeniera de biosistemas, Ingeniera gentica, Biotecnologa
Agrcola, Biotecnologa Veterinaria y todo lo concerniente a la Bioinge-
niera dedicada a las ciencias biolgicas.
- Nanotecnologas: nanomateriales, nanointermediarios y nanosensores.
- Tecnologas de la informacin y de la comunicacin.
Plazos de ejecucin Los proyectos tendrn un plazo mximo de ejecucin de 6 meses.

42
43

Crdito Fiscal
Crdito Fiscal44
Nombre del programa Crdito Fiscal (CF MT e ID)
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre, de renovacin anual disponible desde el
ao 1998.
La apertura es aproximadamente a fines de diciembre / principios de
enero con cierre en abril.
En el ao 2015 la apertura fue el 16/01/2014 y el cierre el 10/04/15.
Objetivo Mejorar las estructuras productivas y capacidades de innovacin de las

empresas productoras de bienes y servicios de distintas ramas de activi-
dad, mediante el financiamiento de proyectos de Investigacin y Desarro-
llo y de Modernizacin Tecnolgica.
Beneficiarios Podrn ser beneficiarios del rgimen de crdito fiscal las personas
fsicas o jurdicas titulares de empresas radicadas en el territorio de la
Repblica Argentina.
No podrn ser beneficiarios del Crdito Fiscal aquellas empresas o per-

sonas fsicas que tengan aprobado o hayan recibido algn Beneficio
Promocional o financiamiento de la Agencia Nacional de Promocin
Cientfica y Tecnolgica para el mismo proyecto o alguna de sus etapas.
Caractersticas del programa El crdito fiscal se otorga en el marco de convocatorias pblicas, don-
de se presentan proyectos de Investigacin y desarrollo (I+D) o desti-
nados a la modernizacin tecnolgica (MT) de una empresa.
El primer tipo de proyectos incluye tanto la investigacin aplicada

como investigacin precompetitiva para el desarrollo de nuevos pro-
ductos o procesos, mientras que el segundo corresponde a mejoras
tecnolgicas de productos o procesos, implementacin de sistemas de
calidad, tecnologas de gestin, construccin de plantas piloto y pro-
totipos y adquisicin de equipamientos con tecnologa incorporada.
Solamente se financiaran aquellos proyectos que involucren esfuerzos

de ingeniera complementaria por parte de los solicitantes.
Por la propia naturaleza del mecanismo de promocin de CF, las em-

presas que demanden el instrumento deben disponer de capacidad
financiera para afrontar con fondos propios la ejecucin total del pro-
yecto y, a la vez, proyectar un escenario futuro de ganancias para
aplicar los Certificados de Crdito Fiscal.
44

Crdito Fiscal
Conceptos que financia Bienes de capital, capacitacin, recursos humanos incrementales, insu-
mos, materiales.
Tipo de apoyo Certificados de desgravacin impositiva, aplicables exclusivamente al

impuesto a las ganancias y asignable para la financiacin de cada pro-
yecto, no podr exceder del cincuenta por ciento (50%) del costo total
del proyecto.
Los certificados de Crdito Fiscal sern emitidos a favor de los beneficia-

rios y sern intransferibles.
Monto mximo a solicitar por proyecto Modernizacin Tecnolgica: $4.500.000 costo total del proyecto.
Investigacin y Desarrollo: $5.000.000 costo total del proyecto
Monto total del programa $80.000.000.
Tanto la financiacin como los plazos de ejecucin se determinan en

cada convocatoria.
En el 2015 los Proyectos de Modernizacin Tecnolgica no podrn ex-

ceder $4.500.000.
Para los Proyectos de Investigacin y Desarrollo, los montos del proyec-

to no podrn exceder los $5.000.000.
Plazos de ejecucin El plazo mximo de ejecucin es de 24 meses para modernizacin

tecnolgica y 36 meses para investigacin y desarrollo.

78

Crditos para la Mejora de la Competitividad (CRE CO)
Crditos para la Mejora de la Competitividad (CRE CO)45
Nombre del programa CRE- CO
Modalidad y llamado a presentacin Ventanilla con fecha de cierre.

El ltimo llamado ha sido en el ao 2012.
Objetivo Financiar proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico o moderniza-

cin tecnolgica.
Financiar parcialmente acciones que tengan como meta mejorar la com-

petitividad de las empresas productoras de bienes y servicios de distintas
ramas de actividad, mediante proyectos de investigacin, desarrollo tec-
nolgico o modernizacin tecnolgica.
Para el logro de estos objetivos, es importante articular los impulsos em-

prendedores de las empresas, con la capacidad y desarrollo de las insti-
tuciones cientfico tecnolgicos de todo el pas.
Beneficiarios Empresas productoras de bienes y servicios, constituidas como tales

al momento de la presentacin de la solicitud y radicadas en el te-
rritorio nacional, cuya facturacin no supere los $400.000.000, de
acuerdo a su ltimo ejercicio contable exigible al momento de cierre
de la presente Convocatoria.
sumos, materiales.
Proyectos Elegibles - Desarrollo de tecnologa a escala piloto y prototipo

cuyo desarrollo alcanza una escala de laboratorio o equivalente.
- Desarrollo innovador de nuevos procesos y productos a escala piloto
o de prototipo.
- Modificacin de procesos productivos que impliquen esfuerzos rele-
vantes de ingeniera.
- Modificacin o mejora de tecnologas de productos o procesos, res-
pecto de las que estn siendo utilizadas actualmente por las empresas.
- Introduccin de tecnologas de gestin de la produccin que poten-
cien la competitividad.
- Desarrollos tecnolgicos necesarios para pasar de la etapa piloto a
la etapa industrial.
- Adquisicin de tecnologa incorporada en equipos nuevos para pro-
duccin y el esfuerzo de ingeniera asociado al mismo. Dichos equipos
deben representar una evolucin tecnolgica respecto al parque de
equipos de la empresa.
45

Crditos para la Mejora de la Competitividad (CRE CO)
- Incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin al proceso.

- Implementacin de sistemas de calidad, siempre y cuando formen parte
de un proyecto ms amplio.
Solamente se financiarn aquellos proyectos que involucren esfuerzos

de ingeniera de los solicitantes, en actividades como: reingeniera de
procesos, anlisis de tecnologas, desarrollo de actividades de diseo,
participacin en la introduccin de sistemas de gestin de la calidad,
incorporacin de tecnologas de informacin, incorporacin de sistemas
de control estadstico de procesos, etc.
Tipo de apoyo Crdito a tasa subsidiada.
Monto mnimo a solicitar por proyecto $ 1.000.000
Monto mximo a solicitar por proyecto $ 5.000.000
Plazo de ejecucin Los proyectos tendrn un plazo mximo de ejecucin de 24 meses.
Tasa de inters Fija, con un costo del 9% anual.
Perodo de gracia Hasta 3 aos, contado a partir de la fecha del anticipo y se establecer
durante el proceso de evaluacin del proyecto
Moneda Pesos
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta un 80% del costo total del proyecto, la empresa beneficiaria
debe aportar el resto.

www.agencia.mincyt.gob.ar creco@mincyt.gob.ar
80

Art. 2do del Reglamento de Beneficios Promocionales de la Ley 23.877
(Art. N 2 - Ley 23.877)
Art. 2do del Reglamento de Beneficios Promocionales de la Ley 23.877 (Art.

N 2 - Ley 23.877)46
Nombre del programa Art. 2
Tipo de convocatoria Ventanilla permanente, la apertura de la herramienta fue en el ao 2007.
Modalidad y llamado a presentacin Primero se presenta una Idea Proyecto, que luego de ser evaluada y apro-
bada, se presenta el proyecto definitivo.
Objetivo Financiar proyectos de modernizacin tecnolgica, adaptaciones y me-

joras, desarrollos tendientes a adecuar tecnologas y a introducir perfec-
cionamiento de productos y procesos, con bajo nivel de riesgo tcnico y
econmico.
Beneficiarios Empresas productoras de bienes y servicios que cumplan la condicin

de MiPYME47, radicadas en el territorio nacional.
Conceptos que financia Crdito a tasa subsidiada.
Plazo de ejecucin Hasta 2 aos.
Tasa de inters Fija, con un costo del 8% anual, facultndose a la Agencia para su mo-
dificacin o adecuacin.
Perodo de gracia Hasta 2 aos
Sistema de Amortizacin Francs
Frecuencia de Amortizacin Hasta 12 cuotas cuatrimestrales y vencidas a partir del vencimiento

del plazo de gracia.
Moneda del Prstamo Pesos
Garanta A satisfaccin de la evaluacin del riesgo crediticio.
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta un 80% del costo total del proyecto.

46
47

Crditos a Empresas (CAE)
Crditos a Empresas (CAE)48
Nombre del programa CAE
Tipo de convocatoria Ventanilla permanente.
Modalidad y llamado a presentacin La empresa presenta el proyecto ante alguno de los Bancos Adheridos
para determinar la factibilidad del financiamiento.
El Banco realizar el anlisis de la capacidad financiera y solicitar garan-

tas a los beneficiarios, mientras que FONTAR evaluar la propuesta en
los aspectos tcnicos y econmicos.
El proyecto se trata directamente con el banco.
Objetivo Mejorar la competitividad de empresas productoras de bienes y servicios

a travs de la Modernizacin Tecnolgica de productos o procesos.
Beneficiarios Empresas productoras de bienes y servicios, legalmente estable-

cidas en el pas que hayan facturado en el ltimo ejercicio hasta
$250.000.000.
Tipo de proyectos - Modificacin o mejora de tecnologas de productos o procesos, res-

pecto de las que estn siendo utilizadas actualmente por las empresas.
- Introduccin de tecnologas de gestin de la produccin que potencien
la competitividad.
- Desarrollos tecnolgicos necesarios para pasar de la etapa piloto a la
etapa industrial.
duccin y el esfuerzo de ingeniera asociado al mismo. Dichos equi-
pos deben representar una evolucin tecnolgica respecto al parque de
- Incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin al pro-
ceso productivo.
- Implementacin de sistemas de calidad, siempre y cuando forme par-
te de un proyecto ms amplio.
Solamente se financiarn aquellos proyectos que involucren esfuerzos
de ingeniera de los solicitantes, en actividades como: reingeniera de
procesos, anlisis de tecnologas, desarrollo de actividades de diseo,
participacin en la introduccin de sistemas de gestin de la calidad,
incorporacin de tecnologas de informacin, incorporacin de sistemas
de control estadstico de procesos, etc. Los gastos de infraestructura y
obra civil, slo se aceptarn en la medida en que se encuentren estric-
tamente relacionados con los objetivos del proyecto y no podrn superar
el 20% del costo total del proyecto.
48

Crditos a Empresas (CAE)
Tipo de convocatoria Crdito a tasa subsidiada.
Tasa de inters Fija, y de acuerdo al siguiente esquema:

Hasta un 10% (TNA: para operaciones de hasta 3 aos (gracia + amor-
tizacin).
Hasta un 11% (TNA): para operaciones de entre 3 y 4 aos (gracia +
amortizacin).
Hasta un 12 % (TNA) para operaciones de ms de 4 aos (gracia +
amortizacin).
Perodo de gracia Hasta 4 aos.
Amortizacin El plazo de amortizacin no podr exceder 5 aos, contado a partir de la

finalizacin del perodo de gracia.
Garanta A satisfaccin del Banco.
Bancos adheridos a la lnea CAE - Banco de la Nacin Argentina

- Banco Francs
- Banco de la Provincia de Buenos Aires
- Banco Meridian
- Banco Finansur
- Banco Galicia
- Banco Credicoop Coop. Ltdo.
- Banco Comafi
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370 CABA

Tel.: (011) 4899-5300. www.agencia.mincyt.gob.ar
83

Crditos a Empresas Banco de Inversin y Comercio Exterior (CAE-BICE)
Crditos a Empresas Banco de Inversin y Comercio Exterior (CAE-BICE)49
Nombre del programa CAE - BICE
Modalidad y llamado a presentacin Primero se presenta una Idea Proyecto, que luego de ser evaluada y apro-
bada, se presenta el proyecto definitivo.
Objetivo Mejorar la competitividad de empresas productoras de bienes a travs de

la Modernizacin Tecnolgica de productos o procesos
Beneficiarios Empresas productoras de bienes legalmente establecidas en el pas

que hayan facturado en el ltimo ejercicio hasta $300.000.000.
Tipo de proyectos Modernizacin Tecnolgica

- Modificacin de procesos productivos que impliquen esfuerzos rele-
vantes de ingeniera;
- Modificacin o mejora de tecnologas de productos o procesos, res-
pecto de las que estn siendo utilizadas actualmente por las empresas;
- Introduccin de tecnologas de gestin de la produccin que potencien
la competitividad;
duccin y el esfuerzo de ingeniera asociado al mismo. Dichos equi-
pos deben representar una evolucin tecnolgica respecto al parque de
equipos de la empresa;
- Incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin al pro-
ceso;
- Implementacin de sistemas de calidad, siempre y cuando formen
parte de un proyecto ms amplio.
Investigacin y Desarrollo
- Desarrollo de tecnologa a escala piloto y prototipo;
- Desarrollo innovador de nuevos procesos y productos a escala piloto
o de prototipo;
cuyo desarrollo alcanza una escala de laboratorio o equivalente;
Desarrollos tecnolgicos necesarios para pasar de la etapa piloto a la
etapa industrial.
Gastos elegibles Personal de direccin, investigacin y de apoyo tcnico.

- Equipamiento requerido para la ejecucin del proyecto.
- Construccin de instalaciones especficas o remodelaciones esenciales
para el desarrollo del proyecto, no pudiendo superar las mismas el 20%
del costo total.
49

- Capacitacin y reentrenamiento de recursos humanos relacionadas con

las actividades del proyecto;
- Adquisicin de licencias de tecnologa necesarias como parte del desa-
rrollo tecnolgico a realizar;
- Insumos y/o materiales necesarios para la construccin de prototipos,
plantas piloto o puesta a punto.
Financiamiento y plazo de ejecucin El monto a financiar mediante el crdito ser de entre $1.000.000 a
$8.0000.000, sin IVA, y cubrirn hasta el 80% de las inversiones re-
queridas por la empresa en el marco del proyecto aprobado, aportando
la empresa la contraparte correspondiente.
El plazo mximo de ejecucin del proyecto ser hasta 24 meses, inclui-
do en el plazo de gracia.
Tasa de inters La tasa se conformar en un % por un componente fijo y un componente

variable.
Empresas cuyo valor de ventas totales anuales:

- no supere los $100.000.000: Se conformar en un 70% por un
componente fijo y el 30% restante variable;
- sea mayor a $100.000.000 y menor o igual a $200.000.000:
Se conformar en un 50% por un componente fijo y el 50% res-
tante variable;
- sea mayor a $ 200.000.000 y menor o igual a $ 300.000.000:
se conformar en un 30% por un componente fijo y el 70% res-
tante variable.
Valor de ventas Los porcentajes dependern del valor de ventas totales anuales, valor
para el que se tomar la facturacin total de la empresa, considerando
el valor promedio de las ventas anuales de los tres (3) aos a partir del
ltimo balance.
Componente variable El componente variable resultar de adicionar a la tasa nominal anual

seguidamente definida como base corregida un margen fijo del 1,50%.
85

Componente fijo El componente fijo de la tasa ser de 12,00 % (TNA).
Tasa nominal anual base Por tasa nominal anual base se entender a la tasa de inters nominal
anual denominada BADLAR PROMEDIO; esto es, la tasa de inters
publicada por el Banco Central de la Repblica Argentina para depsitos
a plazo fijo de ms de $ 1.000.000, de 30 a 35 das de plazo, en base
a la informacin suministrada por la totalidad de los bancos con casas o
filiales en la Capital Federal o en el Gran Buenos Aires, de acuerdo con lo
establecido en el Sistema Centralizado de Requerimientos Informativos -
SISCEN-0002 - Tasas de inters por depsitos en Capital Federal y Gran
Buenos Aires Pantalla Total de Bancos Informantes (Pblicos y Privados).
La tasa base aplicable resultar de un promedio simple de las publicadas

desde el sexto da hbil anterior al comienzo y hasta el sexto da hbil
previo a la finalizacin del perodo de intereses de que se trate, ambos
das inclusive.
El Banco calcular la tasa aplicable a cada crdito de acuerdo con lo es-

tipulado en la presente clusula, la que no podr exceder como tasa final
al beneficiario del crdito del 10% en el plazo de hasta 36 meses y del
11% en el plazo de hasta 108 meses. El Banco informar al prestatario
de cada crdito la tasa aplicable a cada perodo de intereses con 2 das
hbiles de antelacin al del respectivo vencimiento de intereses.
Tasa base corregida La tasa base corregida resultar de adicionar 1 punto porcentual anual
(1% p.a.) a la tasa base.
Perodo de gracia Hasta 2 aos. El perodo de gracia incluir el plazo de ejecucin del pro-
yecto aprobado y solo podr aplicarse para la amortizacin de capital.
Amortizacin Los plazos mximos de amortizacin no podrn exceder de 9 aos
Garanta A satisfaccin del Banco.

86

Fortalecimiento de la Innovacin Tecnolgica Proyectos de Desarrollo de
Proveedores

Proveedores50
Nombre del programa FIT PDP (VP)
Modalidad y llamado a presentacin Apertura realizada en el ao 2012.

Presentacin del proyecto mediante formularios preestablecidos.
Objetivo Financiar proyectos cuya finalidad sea aumentar el desempeo tecno-

lgico y productividad de pymes proveedoras o clientes de una gran
empresa de una misma cadena de valor.
Beneficiarios Una empresa tractora o lder y al menos 3 pymes beneficiarias

(mximo 15).
sumos, materiales.
Tipo de apoyo Subsidios y/o crditos
Acciones de modernizacin - Modificacin o mejora de tecnologas de productos o procesos,

tecnolgica sujetas a crdito respecto de las que estn siendo utilizadas por las empresas.
- Introduccin de tecnologas de gestin de la produccin que po-
tencien la competitividad.
- Desarrollos tecnolgicos necesarios para pasar de la etapa piloto
a la etapa industrial.
- Adquisicin de tecnologa incorporada en equipos para produc-
cin y el esfuerzo de ingeniera asociado al mismo. Dichos equipos
deben representar una evolucin tecnolgica respecto al parque de
- Incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin al
proceso productivo.
- Implementacin de sistemas de calidad.
Acciones de desarrollo de tecnologa Desarrollo de innovacin en materia de productos o procesos e

subsidiables investigacin aplicada.
Hasta el 50% del financiamiento, en condiciones similares a las

establecidas en el instrumento ANR.
Acciones de asistencia tcnica Componente intangible vinculado a la identificacin y determina-

subsidiables cin de soluciones a problemas tecnolgicos de las empresas.
Hasta el 80% del financiamiento, en condiciones similares a las

establecidas en el instrumento Consejeras Tecnolgicas.
50
http://www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/convocatoria/64 87

Proveedores
Consideracin especial En caso de existir una Unidad de Gestin y Administracin del proyecto,
independiente de las empresas participantes del FIT-PDP, se prev un ca-
non para estos gastos de hasta el 10% del monto de financiamiento total.
El pago de dicho canon se realizar en forma proporcional a los desem-

bolsos y/o reintegros efectuados.
Por el contrario cuando la empresa tractora o lder y las pymes de-

sarrolladas, realicen la gestin y administracin del proyecto, podrn
incluir como gastos de contraparte los recursos humanos asociados
a estas tareas.
Monto mximo a solicitar por proyecto Hasta el equivalente en pesos de 1.000.000 de dlares.
Modalidad de desembolso Los recursos del financiamiento se desembolsarn bajo la moda-

lidad de:
- reembolso de pago hecho, pago directo al proveedor o anti-
cipos, para el caso de las acciones subsidiables; y
- para las acciones sujetas a crditos, anticipos financieros.
Plazo de ejecucin Hasta 2 aos.

pdp@mincyt.gob.ar
51
www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/convocatoria/65 88

Fortalecimiento a la Innovacin Tecnolgica en Aglomerados Productivos
Fortalecimiento a la Innovacin Tecnolgica en Aglomerados Productivos51
Nombre del programa FIT AP
Tipo de convocatoria Ventanilla permanente, con apertura en el ao 2011
Modalidad y llamado a presentacin Presentacin del proyecto mediante formularios preestablecidos.
Objetivo Aumentar la inversin y fortalecer los procesos de innovacin asocia-

tivos en los que debern participar tanto empresas como instituciones
cientficas y tecnolgicas.
Podrn a su vez, intervenir entidades pblicas o privadas que contri-

buyan al desarrollo tecnolgico e innovador del aglomerado producti-
vo y sectores de Gobierno.
El instrumento permite integrar coordinadamente dentro de un pro-

yecto, distintas actividades en beneficio de las empresas que formen
parte de aglomerados productivos o clsteres
Beneficiarios El proyecto debe ser presentado por una Asociacin Ad Hoc (AAH),
representada por los principales actores del aglomerado productivo
(empresas e instituciones cientficas y tecnolgicas vinculadas).
Podrn tambin estar representados otros actores como Gobiernos Provin-

ciales o Municipales, entidades educativas estatales y privadas, agencias
de promocin y entes estatales u otras organizaciones pblicas o privadas.
Naturaleza del Beneficio Se denomina Aglomerados Productivos (AP) a aquellas concentra-

ciones de empresas, con frecuencia territoriales con predominio de
MiPYMEs -, que presentan cierta especializacin productiva similar o
complementaria en un mismo sector productivo o cadena de valor, y
entre las cuales se desarrollan -con diversos grados de intensidad y
frecuencia- vnculos de cooperacin e iniciativas asociativas.
El proyecto consistir en un Plan de Mejora Tecnolgica (PMT) con-

sensuado entre los actores participantes, orientado a abordar objeti-
vos estratgicos de desarrollo del Aglomerado.
Dicho PMT incluir un Presupuesto nico Flexible (PUF) en el que

se detallen las diferentes acciones a realizar, el monto total de las
inversiones del proyecto, como as tambin identificar a cada uno de
los destinatarios del financiamiento de cada actividad.
Se aplicarn diferentes instrumentos de financiamiento (subsidios y/o

crditos) a las empresas e instituciones (beneficiarias).
51
www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/convocatoria/65 89
52

Conceptos que financia: Bienes de capital, capacitacin, recursos humanos incrementales, insu-
mos, materiales.
Acciones subsidiables - Desarrollo de innovacin en materia de productos o procesos e in-

vestigacin aplicada. (Hasta el 50% del financiamiento de la accin,
en condiciones similares a las establecidas para ANR).
- Asistencia tcnica vinculada a la identificacin y determinacin de
soluciones a problemas tecnolgicos de las empresas. (Hasta el 80%
del financiamiento de la accin, en condiciones equivalentes a las
establecidas para Consejeras Tecnolgicas).
- Se podr destinar como aporte no reembolsable hasta un 10% del
presupuesto del FIT-AP, para cubrir gastos inherentes a la funcin de
coordinacin, gestin y gerenciamiento del proyecto, como as tambin a
financiar actividades comunes del AP. El pago de dicho canon se realizar
en forma proporcional a los desembolsos y o reintegros efectuados.
Acciones de modernizacin - Modificacin o mejora de tecnologas de productos o procesos, respecto

tecnolgica elegibles para ser objeto de las que estn siendo utilizadas actualmente por las empresas.
de crdito: - Introduccin de tecnologas de gestin de la produccin que potencien la
competitividad.
- Desarrollos tecnolgicos necesarios para pasar de la etapa piloto a la
etapa industrial.
- Adquisicin de tecnologa incorporada en equipos para produccin y el
esfuerzo de ingeniera asociado al mismo. Dichos equipos deben represen-
tar una evolucin tecnolgica respecto al parque de equipos de la empresa.
- Incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin al proceso
productivo.
- Implementacin de sistemas de calidad.
Acciones desarrolladas por institu- - Fortalecimiento de las capacidades de desarrollo de servicios tec-
ciones de I+D+i: nolgicos para la produccin de bienes y servicios, a travs de la
creacin, ampliacin o mejoras en las facilidades de instalacin, equi-
pamiento y capacitacin de recursos humanos. Se podrn financiar
bajo la modalidad de subsidio o crdito, dependiendo del impacto en
el AP, y hasta el 80% del financiamiento de la accin.
- Investigacin y desarrollo en productos o procesos y las actividades
de investigacin aplicada, para el sector productivo. Podrn ser sub-
sidiados aplicando los mismos criterios de elegibilidad que los ANR y
ampliando el porcentaje de subvencin hasta el 60% del costo total
de dichas acciones.
Tipo de apoyo: Subsidios y/o crditos
Monto mximo a solicitar por Hasta el equivalente en pesos de 4.000.000 de dlares

proyecto:
90

Porcentaje del proyecto que cubre: Acciones subsidiables: entre el 50% y el 80%
Modalidad de desembolso Los recursos del financiamiento se desembolsarn bajo la modalidad de:
- Acciones subsidiables: reembolso de pago hecho o pago directo
al proveedor
- Acciones sujetas a crditos: anticipos financieros.
Plazo de ejecucin Los FIT-AP tendrn un plazo de ejecucin mxima de 4 aos

91
2.7.2 FONARSEC Fondo Argentino Sectorial

Fondos de Innovacin Tecnolgica Sectorial (FITS)
2.7.2 FONARSEC Fondo Argentino Sectorial53
Fondos de Innovacin Tecnolgica Sectorial (FITS)54
Nombre del programa FITS
Convocatoria Las convocatorias han sido:

- FITS 2013 Energa - Uso racional y eficiente de la energa (UREE)
- FITS 2013 Energa, Desarrollo y fabricacin de aerogeneradores
de alta potencia
- FITS 2012 Energa Biomasa
- FITS 2012 Energa Biocombustible
- FITS Energa Solar
Objetivo Los fondos sectoriales son el instrumento para fortalecer la vinculacin

entre el sector cientfico y tecnolgico con el sector socio productivo a fin
de contribuir a la solucin de problemas sociales y econmicos.
Beneficiarios Consorcios pblico-privado conformados de acuerdo a los diferentes

objetivos de cada rea potencial
reas potenciales Mediante las reas potenciales se acelera el desarrollo de proyectos pbli-
co-privados, a fin de crear o expandir centros de investigacin orientados al
sector productivo, desarrollando una fuerte plataforma local que pueda ser
compartida por varias empresas y/o instituciones.
Las reas potenciales son: salud, energa, agroindustria, desarrollo social,
TIC, nanotecnologa, biotecnologa y ambiente y cambio climtico.
rea Energa55
Financiar parcialmente proyectos en los cuales los consorcios pblico-pri-
vados solicitantes tengan como meta el desarrollo de capacidades tecnol-
gicas y resolucin de problemas dedicados al aprovechamiento de fuentes
renovables de energa. Los productos o servicios resultantes debern de-
mostrar avances concretos de su participacin en el mercado de energas
renovables no convencionales.
rea Medio Ambiente y Cambio Climtico56

El Fondo de Innovacin Tecnolgica Sectorial de Medio Ambiente y Cambio
Climtico tiene como objetivo desarrollar innovaciones que contribuyan a
preservar la calidad de vida de la poblacin, asegurar la proteccin de los
recursos naturales renovables para su aprovechamiento actual y futuro y
a instaurar patrones productivos sustentables y compatibles con un medio
ambiente sano. Se ha efectuado un nico llamado en el ao 2013 FITS
2013 Medio Ambiente.
Tipo de apoyo Subsidios
53
http://www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/fondo/fonarsec 92
54
www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/instrumentos/5
55
56

Fondo de Innovacin Tecnolgica Regional (FITR)
Fondo de Innovacin Tecnolgica Regional (FITR)57
Nombre del programa FITR
Objetivo Los Fondos de Innovacin Tecnolgica Regionales (FITR) financian pro-

yectos que se caractericen por su potencial impacto en el sector en que
se ejecuten, por tratarse de un desarrollo tecnolgico que ya ha pasado la
fase ms temprana de investigacin.
En el ao 2013 se ha efectuado el llamado a presentacin de proyecto

FITR 2013. El objetivo de ese llamado ha sido financiar parcialmente
proyectos que tengan como meta promover el desarrollo de nuevas tecno-
logas, procesos y metodologas ms eficientes y sustentables.
Destinados a consorcios pblico-privado orientados al fortalecimiento de

alguno de los sectores mencionados ms abajo.
Beneficiarios Instituciones pblicas y privadas sin fines de lucro (universidades,

centros e institutos que se dediquen a la Investigacin y/o desarrollo
tecnolgico) que cuenten con personera jurdica propia, y/o empre-
sas privadas nacionales productoras de bienes y servicios, ligadas
bajo un rgimen de Consorcio Asociativo Pblico-Privado (CAPP).
En el llamado 2013 no han podido ser beneficiarios las Instituciones

y empresas radicadas en la ciudad de Buenos Aires, ciudad de La
Plata, ciudad de Baha Blanca, ciudad de Santa Fe, ciudad de Rosario
o ciudad de Crdoba.
Sectores - Agroindustria,
- Industria,
- Energa,
- Salud, Ambiente y desarrollo sustentable,
- Desarrollo y tecnologa social
57

Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT)
2.7.3 FONCYT58 Fondo para la Investigacin Cientfica y Tecnolgica
Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT)59
Nombre del programa PICT
Tipo de convocatoria Ventanilla con fecha de cierre
Modalidad y llamado a presentacin La apertura del llamado es aproximadamente en el mes de mayo, con
fecha de cierre en los meses julio/agosto.
La presentacin de los proyectos es on-line.
En el llamado del ao 2015 las categoras son:

- Temas abiertos: Proyectos de investigacin cientfica y tecno-
lgica abiertos a todas las reas del conocimiento. La fecha de
cierre opero entre el 13/07/15 al 17/07/15.
- Plan Argentina Innovadora 2020: Proyectos de investigacin
cientfica y tecnolgica orientados a temas estratgicos identifi-
cados en el Plan Argentina Innovadora 2020. La fecha de cierre
oper entre el 13/07/15 al 17/07/15.
- Internacional, Races: Proyectos de investigacin cientfica
y tecnolgica que incluyan en el Grupo Responsable (GR) un
miembro del Programa Races del Ministerio de Ciencia, Tec-
nologa e Innovacin Productiva (MINCyT). La fecha de cierre
oper entre el 13/07/15 al 17/07/15.
- Proyectos interdisciplinarios de impacto internacional: Proyec-
tos de investigacin cientfica y tecnolgica interdisciplinarios
propuestos por grupos destacados en el plano nacional y con-
solidados internacionalmente, que propongan dar respuestas
a problemas cientficos-tecnolgicos complejos. El cierre para
esta categora ha sido el 31/07/2015.
Objetivo Generar conocimientos en reas de Ciencia y Tecnologa.

Las presentaciones se fundarn, en todos los casos, en propuestas de ge-
neracin de conocimiento original y/o innovador, cientfico y/o tecnolgico,
con objetivos definidos que incluyan una explcita metodologa de trabajo y
conduzcan a productos y resultados verificables y evaluables y en principio,
destinados al dominio pblico.
Beneficiarios El llamado es para la adjudicacin de subsidios a instituciones de

investigacin pblica o privada sin fines de lucro, radicadas en el pas.
58
www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/fondo/foncyt 94
59

Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT)
Conceptos que financia Bibliografa, publicaciones, equipamiento
Rubros elegibles Los fondos de los subsidios podrn utilizarse en insumos; equipamien-
to; bibliografa; publicaciones de los resultados del proyecto; gastos de
servicios tcnicos especializados; viajes y viticos relacionados con el
proyecto que realicen los integrantes del equipo de trabajo y los inves-
tigadores invitados; gastos de inscripcin a congresos y otras reuniones
cientficas y para la realizacin de trabajos de campo en el pas.
Tipo de apoyo Subsidios a instituciones de investigacin.
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370, 2Piso, CABA

Tel.: (011) 4899-5300
pict2015@mincyt.gob.ar foncyt@mincyt.gob.ar
www.agencia.gob.ar
95

Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica Orientado (PICTO)
Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica Orientado (PICTO)60
Nombre del programa PICT-O
Tipo de convocatoria Una vez aprobado el proyectos de Investigacin, cientfica y tecnolgi-

ca (PICT), la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica
adhiere a convenios de cooperacin nacionales e internacionales con
universidades, organismos pblicos, empresas, asociaciones, etc. con
el fin de asociarse para desarrollar proyectos dirigidos a la generacin
de conocimientos en reas de Ciencia y Tecnologa. Estos convenios son
administrados por el Fondo para la Investigacin Cientfica y Tecnolgi-
ca (FONCyT) en el marco de los Proyectos de Investigacin Cientfica y
Tecnolgica Orientados (PICT-O). Las caractersticas de cada convoca-
toria se acuerdan con el socio dispuesto a cofinanciarla.
Al inicio del ao 2015 se ha encontrado vigente:
- PICTO 2014 Bosques Nativos
Modalidad y llamado a presentacin La apertura a presentacin de proyectos se realiz el 31/10/2014 con fe-
cha de cierre el 12/02/2015, prorrogndose al 31/03/2015. Los proyectos
se presentan exclusivamente por sistema online.
Tipo de apoyo Subsidio
Financiamiento y plazo de ejecucin Se ha destinado $7.500.000 para los 3 aos de ejecucin de

los proyectos. La Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
afecta $ 3.750.000; la Agencia Nacional de Promocin Cientfica
y Tecnolgica afecta $ 3.750.000.
60

Reuniones Cientficas (RC)
Reuniones Cientficas (RC)61
Nombre del programa Reuniones Cientficas
Tipo de convocatoria Ventanilla con fecha de cierre, de renovacin anual
Modalidad y llamado a presentacin La apertura es aproximadamente en el mes de marzo con cierre en abril.
La presentacin de los proyectos es on-line.
En el ao 2015 el cierre opero el 29/05/2015.
Objetivo Financiar reuniones dirigidas a la promocin de la investigacin cien-

tfica o tecnolgica, a realizarse en el pas.
Beneficiarios Asociaciones cientficas y tecnolgicas e instituciones de investi-

gacin pblicas o privadas sin fines de lucro radicadas en el pas.
Conceptos que financia Gastos de la reunin cientfica.
Tipos de reuniones - Reuniones Peridicas Nacionales (RPN): Se otorgar un monto mximo

de $40.000 por reunin. Se estiman para este tipo de reuniones un pro-
medio de 150 participantes.
- Reuniones Peridicas Internacionales (RPI): Se otorgar hasta $ 90.000
por reunin. El nmero de participantes a la reunin debe superar los 300.
Dentro de este tipo de reuniones podrn ser subsidiadas en casos excepcio-
nales, cuando su importancia cientfica lo justifique, reuniones de carcter
regional o binacional. Se asignar en este caso hasta $40.000 por reunin
- Discusin de Temas de Investigacin Especficos, Talleres o Workshops
(TW): Se otorgar un monto mximo de $30.000 por reunin. El nmero
total de participantes deber ser de entre 30 y 80.
- Subsidio para Primeras Reuniones Nacionales (SPN): Se otorgar un
monto mximo de $30.000 por reunin. El nmero de participantes pre-
visto ser entre 75 y 150 participantes.
Rubros elegibles El subsidio otorgado por la ANPCyT slo podr ser utilizado para:
- Gastos de viajes y viticos para participantes, becarios y conferen-
cistas invitados.
- Gastos de impresiones y publicaciones vinculadas a la reunin.
- Gastos de servicios de terceros vinculados a la organizacin y reali-
zacin de la reunin por un monto que no supere el 40% del subsidio.
Monto mximo a solicitar por proyecto $ 90.000
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370 - CABA- Tel.: (011) 4899-5300 interno 6060
www.agencia.gob.ar
foncyt@mincyt.gov.ar; rc2015@mincyt.gob.ar
61

Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica Start UP (PICT Start Up)
Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica Start UP (PICT Start Up)62
Nombre del programa PICT Start Up
Modalidad y llamado a presentacin La presentacin de los proyectos deber efectuarse a travs del sistema de
carga online del FONCyT.
1 Cierre: ltimo viernes de marzo
2 Cierre: ltimo viernes de julio
3 Cierre: ltimo viernes de noviembre
Objetivo Promover la transformacin de los conocimientos y habilidades acu-

muladas por un grupo de investigacin, en nuevas competencias tec-
nolgicas aplicables en el mercado de productos, procesos o servicios,
para los cuales exista una demanda social o un mercado comprobable.
Beneficiarios Instituciones pblicas o privadas sin fines de lucro radicadas en nues-

tro pas a las que pertenecen los grupos de investigacin ejecutores
de los proyectos.
Las instituciones beneficiarias debern contar con personera jurdica

y una adecuada capacidad legal, tcnica y administrativa para asumir
las obligaciones que derivan del beneficio.
Proyectos elegibles Aquellos de generacin de conocimiento original y/o innovador, cient-

fico y/o tecnolgico, con objetivos definidos que incluyan una explcita
metodologa de trabajo y conduzcan a productos y resultados verifica-
bles y evaluables.
Asimismo, las presentaciones debern fundamentar la potencialidad

tecnolgica, el posible valor comercial a futuro, y el impacto sobre el
mercado de bienes y servicios.
Los proyectos debern dar lugar a:

- Un prototipo de producto/servicio y las pruebas necesarias para
mostrar su funcionalidad
- Resultados innovadores con factibilidad de explotacin comercial.
Rubros elegibles Los fondos de los subsidios podrn utilizarse en: insumos; equipa-
miento; bibliografa; publicaciones de los resultados del proyecto;
gastos de servicios tcnicos especializados; viajes y viticos rela-
cionados con el proyecto que realicen los integrantes del equipo
de trabajo y los investigadores invitados; gastos de inscripcin a
congresos y otras reuniones cientficas y para la realizacin de
trabajos de campo en el pas.
62

Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica Start UP (PICT Start Up)
Conceptos que financia Bibliografa, publicaciones, equipamiento, insumos.
Monto mximo a solicitar por proyecto Los montos mximos totales no podrn superar los $600.000.
Los montos mximos anuales (1, 2 y 3 ao) sern de hasta
$200.000.
La institucin beneficiaria deber aportar, por s o a travs de fondos

de terceros, una contribucin igual o mayor al monto total del subsidio
solicitado.
Podrn computarse como contrapartida los salarios de los integrantes

del equipo de trabajo residentes en la Argentina, y otros fondos que la
institucin asigne especficamente a la ejecucin del proyecto.
No podr imputarse como contrapartida el costo derivado del uso de

instalaciones e infraestructura existentes en la institucin beneficiaria.
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370 - CABA- Tel.: (011) 4899-5300

www.agencia.gob.ar
pictstartup@mincyt.gob.ar.
99

Proyectos de Investigacin y Desarrollo (PID)
Proyectos de Investigacin y Desarrollo (PID)63
Nombre del programa PID
Modalidad y llamado a presentacin La presentacin de los proyectos podr realizarse nicamente de manera
interactiva (on-line).
Objetivo Promover la articulacin entre los grupos de investigacin y los sec-

tores productivos y sociales apoyando las iniciativas orientadas a la
obtencin de resultados innovadores precompetitivos o de alto impac-
to social.
Su objeto es favorecer que la investigacin cientfica y tecnolgica se

oriente hacia aplicaciones que sean de inters de uno o ms adop-
tantes (empresas o instituciones), promoviendo la generacin de tec-
nologa y su transferencia mejorando la interaccin con los sectores
productivos y sociales.
Beneficiarios Los beneficiarios de las subvenciones sern las instituciones pblicas

o privadas sin fines de lucro y radicadas en nuestro pas a las que
pertenecen los grupos de investigacin ejecutores de los proyectos.
Las instituciones beneficiarias debern contar con personera jurdica

y una adecuada capacidad legal, tcnica y administrativa para asumir
las obligaciones que derivan del beneficio.
El proyecto deber presentarse, con la participacin de uno o ms

adoptantes: empresas productoras de bienes y/o servicios, organis-
mos pblicos o instituciones pblicas o privadas dispuestos a co-fi-
nanciarlo parcialmente y a tener la prioridad de una eventual adop-
cin de sus resultados.
Caractersticas del programa Las presentaciones debern fundamentarse en propuestas conducen-

tes a la generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos y a su
transferencia y/o utilizacin posterior.
Los conocimientos as generados podrn estar destinados al dominio

pblico o quedar sujetos a condiciones de confidencialidad, permi-
tiendo que el adoptante se reserve el derecho de adquirirlos en forma
onerosa a ttulo exclusivo.
63

Tipo de convocatoria Los proyectos podrn tener una duracin de dos, tres o cuatro aos,
y encuadrarse de acuerdo al tipo de adoptante y las caractersticas
previstas para su transferencia y/o utilizacin posterior en alguna de
las siguientes alternativas:
- En caso de una empresa como adoptante: los proyectos esta-

rn dirigidos a cubrir -hasta la etapa precompetitiva o escala pi-
loto- el desarrollo de nuevos materiales, productos o dispositivos,
y/o la generacin de nuevos procesos, sistemas o servicios, para
su posterior aplicacin con fines productivos y/o comerciales.
- En caso de una institucin pblica o privada sin fines de lucro

como Adoptante: los proyectos estarn dirigidos a la investigacin
y desarrollo de nuevos procesos, productos, arreglos organizacio-
nales de la produccin o servicios transferibles en forma directa
para su aplicacin inmediata, previndose que esta aplicacin se
realizar sin fines de lucro y resultar en un beneficio amplio para
la sociedad.
Conceptos que financia: Bibliografa, publicaciones, equipamiento
Rubros elegibles Ver cuadro a continuacin
Tipo de apoyo: Subsidio
Monto mximo a solicitar por proyecto: El monto mximo de la subvencin total por proyecto es de
$2.000.000, con un mximo de $750.000 por ao.
Las entidades adoptantes debern cofinanciar el proyecto aportando
un monto igual o mayor al otorgado como subvencin.
Las instituciones beneficiarias debern contribuir con un mnimo del
25% del costo total del proyecto. Este aporte podr consistir en el
pago de los sueldos del personal afectado al proyecto y en otros apor-
tes tales como bienes o valores, en alguno de los rubros que configu-
ran el costo total del proyecto.
Porcentaje del proyecto que cubre: Entidad adoptante: hasta el 50%

Institucin beneficiaria: hasta el 75%
Contacto y ms informacin Godoy Cruz 2370 - CABA- Tel.: (011) 4899-5300 Int.6004
www.agencia.gob.ar
101

Rubros Subsidio Aporte Institucin Aporte Adoptante
INSUMOS SI SI SI
BIBLIOGRAFA Y PUBLICACIONES SI SI SI
SERVICIOS TCNICOS PERSONAL (salarios y estipendios de SI SI

ESPECIALIZADOS becarios)
VIAJES Y VITICOS SI (hasta el 30% del subsidio total) SI SI
EQUIPAMIENTO (incluye Obras SI (en caso de Obras Civiles hasta el SI SI

Civiles) 20% del subsidio total)
PERSONAL (salarios y estipendios de SI -nicamente Becas y hasta 3 por SI SI

becarios) proyecto.
102
2.8 FONDEAR - Fondo para el Desarrollo Econmico Argentino
2.8 Fondo para el Desarrollo Econmico Argentino - FONDEAR64
Nombre del programa FONDEAR
Tipo Fondo fiduciario pblico, fideicomiso financiero y de administracin,

vigente para todo el territorio nacional.
Fiduciante Estado Argentino
Administrador de los fondos Nacin Fideicomisos S.A.
Autoridad de aplicacin Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Aprobacin de proyectos A cargo de un Comit Ejecutivo conformado por representantes de la

Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Economa, el Mi-
nisterio de Agricultura Ganadera y Pesca, el Ministerio de Industria, el
Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y el Banco
de la Nacin Argentina.
Proyectos elegibles - Proyectos en Sectores Estratgicos: con potencial exportador, capaci-

dad de sustituir importaciones, incorporacin de tecnologa, generacin
de puestos de trabajo o agregacin de valor a la cadena productiva.
- Proyectos de Producciones Innovadoras: actividades innovadoras con
elevado contenido tecnolgico, surgidas a partir de desarrollos, conoci-
mientos y capacidades generadas en el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (Ley 25.467).
- Proyectos de Economas Regionales: para agregacin de valor o for-
talecimiento de los sectores o cadenas de produccin prioritarias para
las economas regionales, mejoras de logstica, reduccin de asimetras
de informacin, transparencia en la comercializacin y trazabilidad de
productos, diferenciacin y diversificacin de productos y desarrollo del
mercado interno.
- Proyectos en Sectores Estratgicos: con potencial exportador, capaci-
dad de sustituir importaciones, incorporacin de tecnologa, generacin
de puestos de trabajo o agregacin de valor a la cadena productiva.
- Proyectos de Producciones Innovadoras: actividades innovadoras con
elevado contenido tecnolgico, surgidas a partir de desarrollos, conoci-
mientos y capacidades generadas en el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (Ley 25.467).
- Proyectos de Economas Regionales: para agregacin de valor o for-
talecimiento de los sectores o cadenas de produccin prioritarias para
las economas regionales, mejoras de logstica, reduccin de asimetras
de informacin, transparencia en la comercializacin y trazabilidad de
productos, diferenciacin y diversificacin de productos y desarrollo del
mercado interno.
64
http://www.fondear.mecon.gov.ar/ 103
Gastos elegibles No excluyente. Con recursos de FONDEAR

- Maquinarias y/o partes de maquinarias;
- Equipamiento;
- Homologaciones y certificaciones;
- Materias primas;
- Productos semielaborados;
- Construccin, reformas y modificaciones edilicias y/o de instala-
ciones en plantas industriales o centros de distribucin y logstica;
- Estudios y anlisis de preinversin para Proyectos de Apoyo a
Producciones Innovadoras.
Sectores estratgicos Se priorizan los proyectos orientados a los siguientes sectores, segmen-
tos y productos:
a) Automotriz y autopartes: instalacin de plataformas nuevas; produc-

cin local del sistema motor y sus partes; sistemas de trasmisin y sus
partes; otros sistemas, conjuntos y subconjuntos que no se producen
localmente (elementos de seguridad de vehculos, mdulos electrni-
cos, sistemas de inyeccin, frenos y sus partes, bateras, entre otros);
fundicin, forja y mecanizado.
b) Bienes de capital y sus partes y piezas: sembradoras y pulverizadoras;

mquinas de corte, plegadoras y prensas; mquinas para la elaboracin
de alimentos y bebidas; equipamiento mdico y odontolgico; motores
a combustin y elctricos; equipamiento para el sector elctrico (trans-
formadores para distribucin; conductores de alta, media y baja ten-
sin; aparatos de control y distribucin de energa elctrica; equipos de
generacin elica; turbinas de energa hidrulica; transformadores de
potencia utilizados en transporte); material ferroviario e industria naval;
insumos y bienes de capital para la industria del petrleo y gas (bombas
y vlvulas para la industria petrolera, bombas centrfugas, compresores
para equipos de gas, equipos de sondeo y perforacin, qumicos para la
recuperacin terciaria y para la recuperacin no convencional, equipa-
miento para refinacin de petrleo y tratamiento de gas natural, equipos
para gas natural (GNC), arenas de fractura).
c) Insumos metlicos de uso difundido: semiterminados y terminados

no planos de acero; productos semiterminados y terminados de aceros
especiales; laminados planos gruesos de acero para la industria naval e
insumos para la industria de bienes de capital y el sector autopartista;
semiterminados no aleados de aluminio; aleaciones especiales y semi-
manufacturados de aluminio y aluminio secundario.
104
Sectores estratgicos d) Medicamentos: inversiones vinculadas a Investigacin y Desarrollo

para la produccin de medicamentos empleados en tratamientos es-
peciales y de genricos de uso hospitalario, biotecnologa aplicada a la
salud humana, desarrollo de medicamentos biolgicos y vacunas (prin-
cipalmente, para la elaboracin de principios activos incluidos en las
vacunas del Calendario Nacional de Vacunacin y en los medicamentos
del Programa Mdico Obligatorio).
e) Petroqumica y plsticos: polmeros; fibras textiles; petroqumi-

ca de tercera generacin; prtesis y/o insumos mdicos.
f) Transporte de carga y logstica: instalacin o ampliacin de platafor-

mas para transbordo de mercancas; conformacin de zonas de activi-
dad logstica y/o centros de distribucin de mercancas; implementa-
cin de sistemas de informacin logstica.
g) Electrnica: desarrollo y diseo de chips; diseo y desarrollo de com-

ponentes y de dispositivos electrnicos (instrumentos de medicin y
control para tuberas de petrleo y gas y equipos de control numrico);
software asociado.
h) Petrleo y gas: exploracin y explotacin, convencional y no con-

vencional; refinacin de petrleo crudo liviano y pesado; separacin de
gases.
Economas regionales Se priorizan proyectos que promuevan competitividad y eficiencia pro-

ductiva, desarrollo de mercados y diferenciacin de proyectos, y trans-
parencia comercial y equidad en la distribucin de la renta hacia el
interior de la cadena.
Complejos por regin Regin Centro. Provincias de Crdoba, Santa Fe, Entre Ros, Buenos
Aires y CABA. Sectores regionales a impulsar: apcola; avcola; ctricos
dulces, frutas finas; industria lctea; porcino; hortcola, aromticas y
semillas.
Patagonia. Provincias de La Pampa, Neuqun, Rio Negro, Chubut, San-

ta Cruz y Tierra del Fuego. Sectores regionales a impulsar: apcola; bo-
vino; caprino/ovino; frutas de pepita; hortcola, aromticas y semillas.
Noroeste Argentino. Provincias de Formosa, Chaco, Misiones y Corrien-
tes. Sectores regionales a impulsar: algodonero textil; apcola; bovino;
foresto industrial; ctricos dulces; hortcola, aromticas y semillas; yer-
batero-tealero.
105
Complejos por regin Noroeste Argentino. Provincias de Jujuy, Salta, Tucumn, Catamarca y
Santiago del Estero. Sectores regionales a impulsar: algodonero textil;
bovino; caprino/ovino; ctricos dulces, frutas finas; hortcola, aromticas
y semillas; olivcola; vitivincola.
Nuevo Cuyo. Provincias de La Rioja, San Juan, Mendoza y San Luis.

Sectores regionales a impulsar: bovino; frutas de carozo y pepita; hort-
cola, aromticas y semillas; olivcola; vitivincola; nogalero.
Financiamiento Los instrumentos del FONDEAR son prstamos destinados a:

- Proyectos de Inversin
- Proyectos de adquisicin de capital de trabajo incremental y/o para
resolver situaciones crticas debidamente justificadas
106
2.8.1 Proyectos de inversin
2.8.1 Proyectos de inversin65
Objetivo Promover la inversin en sectores estratgicos para el desarrollo econ-

mico y social del pas, la puesta en marcha de actividades con elevado
contenido tecnolgico y la generacin de mayor valor agregado en las
economas regionales
Tasa de inters I. MiPyMEs66: 14% nominal anual y fija.

II. Grandes Empresas: 19% nominal anual y fija hasta 24 meses y
luego tasa variable equivalente a LEBAC 90 das con un tope mnimo
de 14% y mximo de 25%.
Perodo de gracia Hasta 36 meses.
Plazo mximo del crdito Hasta 84 meses, incluyendo el eventual perodo de gracia.
Porcentaje del proyecto que cubre Hasta el 80% del proyecto.
Moneda del prstamo Pesos Argentinos.
Garanta A satisfaccin de la evaluacin de riesgo crediticio.
Contacto y ms informacin Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

Hiplito Yrigoyen 250, CABA. TE: 4349-5000
fondear@mecon.gob.ar
65
www.fondear.mecon.gov.ar/instrumentos.htm 107
66
2.8.2 Proyectos de adquisicin de capital de trabajo incremental y/o

para resolver situaciones crticas debidamente justificadas
2.8.2 Proyectos de adquisicin de capital de trabajo incremental y/o para

resolver situaciones crticas debidamente justificadas67
Objetivo Promover la inversin en sectores estratgicos para el desarrollo econ-

mico y social del pas, la puesta en marcha de actividades con elevado
contenido tecnolgico y la generacin de mayor valor agregado en las
economas regionales
Tasa de inters I. MiPyMEs68: 19% nominal anual y fija.

II. GRANDES EMPRESAS: tasa variable equivalente a LEBAC 90 das.
Perodo de gracia Hasta UN (1) ao.
Plazo mximo del crdito Hasta 36 meses, incluyendo el eventual perodo de gracia.
Porcentaje del proyecto que cubre Se financiar como mximo hasta el 40% de las ventas netas
anuales de la empresa.
Moneda del prstamo Pesos Argentinos.
Garanta A satisfaccin de la evaluacin de riesgo crediticio.
Contacto y ms informacin Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

Hiplito Yrigoyen 250, CABA. TE: 4349-5000
fondear@mecon.gob.ar
67
www.fondear.mecon.gov.ar/instrumentos.htm 108
68
2.9 Banco de Inversin y Comercio Exterior (BICE)

2.9.1 Lnea de Financiacin de Inversiones para la Mejora Ambiental
Sub-lnea Mejora Ambiental Cuenca Matanza Riachuelo
2.9 Banco de Inversin y Comercio Exterior (BICE)69
El Banco de Inversin y Comercio Exterior (BICE) es un banco pblico proveedor de crditos

de mediano y largo plazo destinados a la inversin productiva y al comercio exterior, que tiene
como nico accionista al Estado Argentino.
Desde su creacin ha otorgado financiamiento a empresas por ms de $8.785 millones.

Sub-lnea Mejora Ambiental Cuenca Matanza Riachuelo70
Nombre del programa Mejora Ambiental (BICE ACUMAR)
Objetivo Apoyar proyectos para la reconversin de los procesos productivos de

los establecimientos pertenecientes a los sujetos de crdito que se en-
cuentran radicados en el territorio comprendido por la Cuenca Matanza-
Riachuelo, para reducir los impactos ambientales negativos y lograr
que los parmetros de contaminacin no excedan los lmites admisibles
establecidos por las leyes ambientales que rigen en la materia.
Beneficiarios Pymes que tengan aprobado un plan de reconversin industrial

conforme la normativa vigente de la ACUMAR; que estn empa-
dronadas en el Sistema Integral de Cuenca Matanza Riachuelo
(SICMAR) y con antigedad mnima de 2 aos.
Tipo de apoyo Crdito a tasa subsidiada
Monto mximo a solicitar por proyecto Hasta $ 3.000.000
Tasa de inters 9,00%.
Perodo de gracia Hasta un ao
CFT 10,2250%
Plazo mximo del crdito De hasta 3 aos
69
www.bice.com.ar 109
70
www.bice.com.ar/es/2015/06/09/mejora-ambiental-bice-acumar/

Sub-lnea Mejora Ambiental Cuenca Matanza Riachuelo
Sistema de amortizacin Francs o Alemn
Frecuencia de amortizacin Mensual
Moneda del prstamo Pesos
Garanta Certificado de garanta emitido por una sociedad de garanta rec-

proca, que resulte elegible para el BICE, calificado como Garanta
Preferida A segn la normativa vigente del B.C.R.A.
Contacto y ms informacin 25 de mayo 526, CABA

Tel. 0800-444-BICE (2423)
info@bice.com.ar
110
2.9.2 Lnea de Financiacin de Inversiones en Energa Renovable
2.9.2 Lnea de Financiacin de Inversiones en Energa Renovable71
Nombre del programa Invert: Energas Renovables
Objetivo Financiar proyectos en energa renovables (solar, elica, hidroelctrica, etc.)
Beneficiarios Personas fsicas con domicilio real en la Repblica Argentina o

personas jurdicas que tengan su domicilio o el de su sucursal,
asiento o el de cualquier otra especie de representacin perma-
nente en la Repblica Argentina
Destino Proyectos de inversin aplicados a la generacin de energa reno-

vable para las distintas actividades comprendidas en los sectores
productores de bienes y servicios.
Monto mnimo a solicitar por proyecto $ 500.000. Cuando la operacin se encuentre garantizada con
un certificado de garanta de una Sociedad de Garanta Recproca
calificada por el BICE, el monto mnimo ser de $250.000.
Monto mximo a solicitar por proyecto Por proyecto hasta el equivalente a U$S10.000.000.
Por grupo econmico US$20.000.000 o su equivalente en pesos
Tasa de inters Dlares Libor ms el spread (costo de fondeo) ms un margen de 300

puntos bsicos.
Perodo de gracia Pesos: Badlar Bancos Privados- ms spread (costo de fondeo) ms un

margen de 300 puntos bsicos.
CFT Dlares: 10,2088%

Pesos: 27,1694%
Plazo mximo del crdito De hasta 10 aos
Sistema de amortizacin Francs o Alemn
Frecuencia de amortizacin En cuotas de periodicidad constante. Como mximo semestrales.
Moneda del prstamo Pesos, dlares u otras a criterio del BICE.
Garanta A satisfaccin del BICE.
Contacto y ms informacin 25 de mayo 526 CABA-

Tel. 0800-444-BICE (2423)
info@bice.com.ar
71
www.bice.com.ar/es/2015/06/08/energias-renovables/ 111
2.10 Banco Credicoop

2.10.1 Crditos para el cuidado del medio ambiente e implementacin
de sistemas de calidad
2.10 Banco Credicoop72

El Banco Credicoop Cooperativo Limitado fue creado en 1979, por la fusin de 44 Cajas de
Crdito Cooperativo, algunas con ms de 60 aos de trayectoria.
Cuenta con 256 Filiales y 22 centros de atencin en todo el pas.
2.10.1 Crditos para el cuidado del medio ambiente e implementacin de

sistemas de calidad73
Nombre del programa Crditos para el cuidado del medio ambiente e imple-
mentacin de sistemas de calidad.
Objetivo Impulsar proyectos de desarrollo tecnolgico y soluciones integrales que

permitan promover el cuidado y la preservacin del medio ambiente, apli-
cando estrategias de prevencin de la contaminacin, optimizar el consu-
mo de los recursos naturales y regular las actividades que tengan un efecto
negativo en el ecosistema.
Beneficiarios Personas Fsicas y/o Jurdicas del sector privado.
Proyectos financiables Produccin limpia, biocombustibles, eficiencia energtica, ener-

gas alternativas, riego presurizado, reduccin de emisiones ga-
seosas, gestin de residuos, tratamiento de efluentes, cambios en
la produccin, implementacin de sistemas de gestin de calidad
ambiental segn Normas ISO 9001 y 14001 respectivamente.
Tasa de inters Tasa variable. Las Tasas vigentes se componen de una porcin variable
(TEC) ms determinamos puntos de Spread Fijos. Dicha variable de
ajuste (TEC) se determina en base a la tasa de encuesta para depsitos
a plazo fijo en pesos a 30 das - Bancos Privados - que pblica el BCRA,
corregida.
Plazo mximo del crdito Hasta 60 meses.
Sistema de amortizacin Sistema francs.
Frecuencia de amortizacin: Mensual.
72
www.bancocredicoop.coop 112
73
www.bancocredicoop.coop/empresas/creditos-empresas/creditos-de-inversion.html
2.10.1 Crditos para el cuidado del medio ambiente e implementacin

de sistemas de calidad
Moneda del prstamo Pesos.
Contacto y ms informacin Tel.: 0810-888-4500

funpymes@bancocredicoop.coop
113
SECCIN 3
FORMULACIN DE PROYECTOS
114
3. Formulacin de proyectos de produccin limpia

3.1 Instrumentos de financiacin
3.1.1 Aportes no reembolsables (ANR) y la innovacin
3. Formulacin de proyectos de produccin limpia
3.1 Instrumentos de financiacin
El financiamiento pblico en Argentina se canaliza principalmente a travs de fondos

desarrollados por ministerios, agencias de gobierno o a travs de bancos pblicos con
programas especficos, que difieren de los productos existentes en los bancos privados.
En algunos casos, existen programas destinados al financiamiento de actividades que pueden
llegar a responder a objetivos de produccin ms limpia. Sin embargo, en la mayora de los
programas de financiamiento los fondos podran financiar actividades de produccin ms
limpia no necesariamente porque las incluyan como objetivo, sino porque no las excluyen.
Las instituciones que en la actualidad gestionan fondos para empresas y entidades pblicas
y que podran incorporar a su gestin programas de fondeo especficos para actividades de
produccin ms limpia a nivel nacional son:
- El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, a travs de la Unidad para el Cambio

Rural (UCAR);
- El Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, a travs de la Secretara

de Energa y otras unidades vinculadas a infraestructura para actividades de adaptacin;
- El Ministerio de Ciencia y Tecnologa para la Produccin, a travs de la Agencia Nacional

de Promocin Cientfica y Tecnolgica;
- El Ministerio de Industria, principalmente a travs de la Secretara de la Pequea y

Mediana Empresa, entre otras dependencias; y
- La Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.

Por otra parte, los bancos pblicos son un vehculo permanente para canalizar fondos
hacia objetivos especficos.
Los fondos pblicos que financian proyectos pblicos y privados que se pueden vincular
a la produccin ms limpia utilizan distintas herramientas para cumplir sus objetivos.
Independientemente de las caractersticas particulares de cada herramienta financiera,
en la Argentina los aportes llegan a destino por las siguientes vas:
Como ya se ha mencionado en el Captulo 2, los ANR son fondos que el destinatario no debe
reintegrar, tampoco se pagan inters por su tenencia y utilizacin. Adems de las ventajas
referidas a los ingresos directos no retornables, este tipo de financiamiento no requiere
garantas de parte de los receptores; pero dado que se suele exigir una contraparte que
115
puede variar entre el 20% y el 50% de la inversin, se suele evaluar la solvencia de los
beneficiarios para cubrir el compromiso asumido. La forma de reintegrar la inversin hecha
por la contraparte puede ser de dos maneras: en una, los fondos son abonados directamente
al proveedor de la tecnologa, bienes y/o los servicios contratados, sin pasar por el beneficiario
directo; en la otra los ANR son reembolsados al beneficiario contra rendicin presentada.
Los ANR apuntan sobre todo a proyectos de innovacin o proyectos piloto con alto potencial
de replicabilidad y/o alto impacto a nivel social, ambiental o econmico. Al mismo tiempo, se
utilizan para disminuir asimetras regionales y sectoriales.
Es de la mxima importancia para las pequeas y medianas empresas (pymes) interactuar

de manera eficiente con otras empresas y con establecimientos pblicos de investigacin
de investigacin y desarrollo (I+D), en el intercambio de conocimientos. En las pymes la
financiacin puede ser un factor determinante para la innovacin ya que a menudo carecen
de fondos propios para realizar proyectos de innovacin y se encuentran con muchas ms
dificultades para obtener financiaciones externas que las grandes empresas.
El Manual de Oslo y los conceptos de innovacin
El Manual de Oslo74 es una gua de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmico (OCDE) para la realizacin de mediciones y estudios de actividades cientficas y
tecnolgicas que define conceptos y aclara las actividades consideradas innovadoras. Algunas
de las definiciones encontradas en dicho Manual son:
Una innovacin es la introduccin de un nuevo, o significativamente mejorado,

producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo mtodo de comercializacin
o de un nuevo mtodo organizativo, en las prcticas internas de la empresa, la
organizacin del lugar de trabajo o las relaciones exteriores.
Las actividades sobre innovacin incluyen el conjunto de actuaciones cientficas,

tecnolgicas, organizativas, financieras y comerciales que realmente, o
pretendidamente, conducen a la introduccin de innovaciones. Algunas de estas
actividades pueden ser innovadoras en s mismas, mientras que otras pueden no ser
novedosas pero s necesarias para la introduccin de las restantes.
Por definicin, toda innovacin debe incluir un elemento de novedad. El concepto de

novedad puede manifestarse como nuevo para la empresa, nuevo para el mercado
o nuevo para el mundo entero.
La exigencia mnima para reconocer una innovacin es que debe ser nueva para la empresa.
Un producto, un proceso, un mtodo de comercializacin o un mtodo de organizacin pueden
haber sido aplicados ya por otras empresas pero si son nuevos para la empresa en cuestin
(o, en el caso de los productos y procesos, significativamente mejorados), se trata de una
innovacin para esta empresa.
74
http://www.uis.unesco.org/Library/Documents/OECDOsloManual05_spa.pdf 116
Los conceptos de nuevo para el mercado y nuevo para el mundo entero se refieren
a la cuestin de si otras empresas ya han introducido una determinada innovacin o si la
empresa en cuestin es la primera que lo ha hecho en el mercado, en el sector de actividad o
en todo el mundo. Las empresas que son las primeras en introducir innovaciones pueden ser
consideradas como motores del proceso de innovacin.
Una innovacin es nueva para el mercado cuando la empresa es la primera en lanzarla en su

mercado. El mercado se define simplemente como la empresa y sus competidores, y puede
referirse a una regin geogrfica o a una gama de productos. El alcance geogrfico del
concepto de nuevo para el mercado depende, pues, de la manera en que la propia empresa
considera el mercado sobre el que opera y puede, por lo tanto, incluir empresas nacionales e
internacionales.
Una innovacin es nueva para el mundo entero cuando la empresa es la primera en lanzarlo
en todos los mercados y en todos los sectores de actividad, nacionales e internacionales. El
concepto de nuevo para el mundo entero implica, pues, un grado de novedad cualitativamente
superior al de nuevo para el mercado.
Tipos de innovacin
El Manual de Oslo define cuatro tipos de innovaciones que incluyen una amplia gama de
cambios en las actividades de las empresas. Las innovaciones pueden ser de producto, de
proceso, de mercadotecnia y de organizacin.
- Una innovacin de producto se corresponde con la introduccin de un bien o de

un servicio nuevo, o significativamente mejorado, en cuanto a sus caractersticas o
en cuanto al uso al que se destina. Esta definicin incluye la mejora significativa de
las caractersticas tcnicas, de los componentes y los materiales, de la informtica
integrada, de la facilidad de uso u otras caractersticas funcionales.
Las innovaciones de producto pueden utilizar nuevos conocimientos o tecnologas,

o basarse en nuevas utilizaciones o combinaciones de conocimientos o tecnologas
ya existentes. El trmino producto cubre a la vez los bienes y los servicios. Las
innovaciones de producto incluyen la introduccin de nuevos bienes y servicios y las
mejoras significativas de las caractersticas funcionales o de utilizacin de bienes y
servicios existentes.
Las innovaciones de producto en los servicios pueden incluir mejoras significativas en

la manera en que estos servicios se prestan (en trminos de eficiencia o rapidez, por
ejemplo), la adicin de nuevas funciones o caractersticas a servicios existentes, o la
introduccin de servicios enteramente nuevos.
El diseo forma parte integrante del desarrollo y la introduccin de las innovaciones de

producto. No obstante, las modificaciones de diseo que no introducen un cambio significativo
en las caractersticas funcionales o las utilizaciones previstas de un producto no son
innovaciones de producto; sin embargo, pueden constituir innovaciones de mercadotecnia.
117
Las actualizaciones rutinarias o modificaciones estacionales regulares tampoco constituyen

innovaciones de producto.
- Una innovacin de proceso es la introduccin de un nuevo, o significativamente

mejorado, proceso de produccin o de distribucin. Ello implica cambios significativos
en las tcnicas, los materiales y/o los programas informticos.
Las innovaciones de proceso pueden tener por objeto disminuir los costos unitarios de
produccin o distribucin, mejorar la calidad, o producir o distribuir nuevos productos
o sensiblemente mejorados. Los mtodos de produccin incluyen las tcnicas, equipos
y programas informticos utilizados para producir bienes o servicios. Los mtodos de
distribucin estn vinculados a la logstica de la empresa y engloban los equipos, los
programas informticos y las tcnicas para el abastecimiento de insumos, la asignacin
de suministros en el seno de la empresa o la distribucin de productos finales.
Las innovaciones de proceso incluyen tambin las nuevas o sensiblemente mejoradas

tcnicas, los equipos y los programas informticos utilizados en las actividades auxiliares
de apoyo tales como las compras, la contabilidad, el clculo o el mantenimiento. La
introduccin de una nueva, o significativamente mejorada, tecnologa de la informacin
y la comunicacin (TIC) es una innovacin de proceso si est destinada a mejorar la
eficiencia y/o la calidad de una actividad de apoyo bsico.
- Una innovacin de mercadotecnia es la aplicacin de un nuevo mtodo de

comercializacin que implique cambios significativos del diseo o el envasado de un
producto, su posicionamiento, su promocin o su tarificacin.
Las innovaciones de mercadotecnia tratan de satisfacer mejor las necesidades de los

consumidores, de abrir nuevos mercados o de posicionar en el mercado de una nueva
manera un producto de la empresa con el fin de aumentar las ventas.
Lo que distingue la innovacin de mercadotecnia de los otros cambios en los instrumentos

de comercializacin de una empresa es la introduccin de un mtodo de comercializacin
que esta empresa no utilizaba antes. Esta introduccin debe inscribirse en un concepto
o una estrategia de mercadotecnia que representa una ruptura fundamental con relacin
a los mtodos de comercializacin ya practicados por la empresa. El nuevo mtodo de
comercializacin puede haber sido puesto a punto por la empresa innovadora o adoptado
de otra empresa u organizacin. La introduccin de nuevos mtodos de comercializacin
puede referirse tanto a productos nuevos como a ya existentes.
Las innovaciones de mercadotecnia, principalmente, incluyen cambios significativos en

el diseo del producto que son parte del nuevo concepto de comercializacin. En este
caso, los cambios de diseo del producto se remiten a cambios de forma y aspecto que
no modifican las caractersticas funcionales o de utilizacin del producto. Estos cambios
incluyen tambin las modificaciones del envasado de los productos como los alimentos,
las bebidas y los detergentes para los cuales el embalaje es el principal determinante del
aspecto del producto. Las innovaciones en el diseo de los productos pueden tambin
118
incluir la introduccin de cambios significativos en la forma, el aspecto o el gusto de

productos alimentarios o bebidas, como la introduccin de nuevos sabores para un
producto alimentario con el fin de captar un nuevo segmento del mercado.
Los nuevos mtodos de comercializacin en materia de posicionamiento de productos

se refieren principalmente a la creacin de nuevos canales de venta. Por canales
de venta, se entienden aqu los mtodos utilizados para vender bienes y servicios
a los clientes y no los mtodos logsticos (transporte, almacenamiento y manejo de
productos) esencialmente relativos a la eficiencia. La innovacin en el posicionamiento
de los productos puede tambin implicar la utilizacin de nuevos conceptos para la
presentacin de estos productos.
Las innovaciones en cuanto a precio implican la utilizacin de nuevas estrategias de

tarificacin para comercializar los bienes o los servicios de la empresa.
- Las innovaciones en la organizacin del lugar de trabajo implican la introduccin de

nuevos mtodos de atribucin de responsabilidades y del poder de decisin entre los
empleados para la divisin del trabajo en el seno de los servicios y entre los servicios (y
las unidades organizativas) de la empresa, as como nuevos conceptos de estructuracin,
en particular, la integracin de distintas actividades.
Los nuevos mtodos de organizacin en materia de relaciones exteriores de una empresa

implican la introduccin de nuevas maneras de organizar las relaciones con las otras
empresas o instituciones pblicas, as como el establecimiento de nuevas formas
de colaboracin con organismos de investigacin o clientes, de nuevos mtodos de
integracin con los proveedores, y la externalizacin o la subcontratacin, por primera
vez, de actividades consustanciales a una empresa (produccin, compras, distribucin,
contratacin y servicios auxiliares).
Los cambios en las prcticas empresariales, la organizacin del lugar de trabajo o las
relaciones exteriores que se basan en mtodos organizativos ya utilizados en la empresa
no son innovaciones de organizacin.
Las fusiones y adquisiciones no se consideran como innovaciones organizativas aunque

una empresa se fusione con otras o adquiera otras empresas por primera vez. Las
fusiones y adquisiciones pueden sin embargo implicar innovaciones organizativas si
la empresa elabora o adopta nuevos mtodos de organizacin con motivo de estas
operaciones.
No se consideran innovaciones:
- El cese de la utilizacin de un proceso, de un mtodo de comercializacin, de un
mtodo de organizacin o de la comercializacin de un producto
- La simple sustitucin o ampliacin de equipos
- Cambios que se derivan solamente de variaciones del precio de los factores
- Produccin personalizada
- Modificaciones estacionales regulares y otros cambios cclicos
- Comercializacin de productos nuevos o significativamente mejorados.
119
3.1.2 Los crditos blandos y la prctica de su otorgamiento
En el caso de los crditos otorgados por organismos pblicos, ya sea que estn destinados a
privados o a otros organismos pblicos, las condiciones suelen ser mucho ms ventajosas que
en una lnea tradicional de crdito.
En el escenario actual con una inflacin constante como la de los ltimos aos, las tasas de
los crditos blandos suelen ser negativas en trminos reales. Al mismo tiempo, estos crditos
se caracterizan por tener plazos mayores a los crditos tradicionales y mejores condiciones
en cuanto a perodo de gracia, exigencias de garantas y costos asociados a su obtencin. La
mayora de estas lneas estn destinadas a mejoras en la productividad, en la competitividad
e incorporacin de infraestructura y equipamiento.
Las provincias tambin tienen importantes fondos destinados a estas herramientas financie-
ras, muchas veces canalizadas a travs de bancos pblicos provinciales o a travs de diversas
agencias locales. En estos casos, los crditos suelen tener las mejores condiciones de emisin
y responden a objetivos estratgicos a nivel provincial.
Otra forma de canalizar apoyo a determinados sectores es a travs del subsidio de tasas de
los crditos otorgados por bancos privados. En este esquema, el rea de gobierno correspon-
diente, por ejemplo Sepyme, licita entre bancos pblicos y privados un monto determinado de
crditos a entregar. Con el cupo aprobado, cada banco abre la ventanilla de otorgamiento. As,
la empresa destinataria recibe el capital, paga las cuotas y una tasa bonificada por ese crdito
y la entidad pblica que gener el instrumento cubre el diferencial de tasas entre la tasa de
mercado y lo que pag la empresa acreedora del crdito.
En este esquema, el banco recibe la tasa de mercado, la empresa paga una tasa menor a
la corriente y el organismo pblico cubre la diferencia. Con esta herramienta, el organismo
pblico evita desembolsar el 100% de los fondos del prstamo y slo cubre el diferencial de
tasa para permitir que las empresas, sobre todo pymes, accedan a un financiamiento menos
costoso al vigente en el mercado.
Estos esquemas se han utilizado con bastante frecuencia en la Argentina. Sin embargo, algu-
nas particularidades hacen que los resultados no hayan respondido a las expectativas gene-
radas por el instrumento. En este sentido, la limitacin de acceso regional y un elevado costo
financiero total, atentaron contra los resultados de las lneas subsidiadas canalizadas a travs
de bancos, sobre todo privados.
Para analizar las trabas al xito de la medida, es importante resaltar que los fondos que se
entregan a las empresas pertenecen a los propios bancos otorgantes y el anlisis de riesgo
lo realizan las mismas entidades financieras de acuerdo a sus limitaciones internas y a las
impuestas por la normativa del Banco Central. Aquellas empresas que no acceden a una lnea
de crdito tradicional, difcilmente puedan superar las barreras para acceder a una lnea de
tasa subsidiada en bancos privados.
120

3.1.3 Crdito fiscal: estrategias y cupos
Por otra parte, en la adjudicacin de esta herramienta, los bancos solan incorporar costos
paralelos de otorgamiento, como seguros, gastos de administracin, tarjetas de crdito asocia-
das, entre otros. De esta forma, si una lnea tradicional pagaba una tasa de inters del 15%
anual, y una lnea de tasa subsidiada pagaba el 10% anual, el Estado cubra el diferencial
del 5% pero la empresa deba cubrir la tasa del 10% ms un 5% o incluso ms puntos por
gastos de otorgamiento.
En este esquema, el costo financiero total para el beneficiario se acercaba a los niveles de las
lneas tradicionales, y la rentabilidad obtenida por los bancos en estas lneas era superior a las
lneas tradicionales, ya que el banco cobraba 5% del Estado, ms 10% de la empresa, ms
los puntos que adicionaba por gastos.
Lnea de Crdito para la Inversin Productiva
Por todas estas trabas, y debido a las condiciones vigentes en el sistema bancario, a partir del
ao 2012 el Gobierno Nacional estableci la Lnea de Crdito para la Inversin Productiva, que
impone a los bancos la obligatoriedad de otorgar con un porcentaje de los depsitos obtenidos,
crditos blandos a empresas sobre todo pymes, con condiciones y requisitos que impone el
Banco Central, asegurando as accesibilidad y tasas competitivas para las empresas.
De este modo, a partir del 2012 y con renovacin semestral, el Banco Central de la Repblica
Argentina (BCRA) determin que un cupo equivalente al 6,5% de los depsitos del sector
privado no financiero la norma comenz con un alcance del 5% debern ser destinados
al financiamiento de inversiones productivas en pymes segn las condiciones crediticias (tasa,
plazo, perodo de gracia, etc.) determinadas por el BCRA. El fondeo y el riesgo de dichos
crditos son asumidos por cada banco otorgante. Los bancos que no cumplan con la norma
recibirn sanciones, como el incremento en las exigencias de efectivo mnimo.
Existen distintos fondos que aplican crdito fiscal como modelo de financiamiento. Estos fon-
dos normalmente estn destinados a capacitacin, modernizacin tecnolgica e investigacin,
segn cul sea el objetivo de la inversin. El crdito fiscal suele tener un cupo disponible que
de acuerdo al fondo puede ejecutarse rpidamente o por el contrario quedar ocioso.
Los cupos de crdito fiscal anuales se asignan por las leyes de presupuesto anual, en las que se
asigna el cupo a cada ministerio que ejecuta dicho programa. El certificado se acredita automtica-
mente en la cuenta fiscal del contribuyente y se aplica directamente a los impuestos involucrados.
121
Evolucin de la asignacin del cupo de crdito fiscal segn Leyes Nacionales de Presupuesto
al Ministerio de Ciencia y Tecnologa (2004-2015)
$90.000.000
$80.000.000
$70.000.000
$60.000.000
$50.000.000
$40.000.000
$30.000.000
$20.000.000
$10.000.000
$0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de las Leyes Nacionales de Presupuesto.
Los fondos existentes en los distintos organismos responden mayoritariamente a aportes de

organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial,
el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, entre otros aportantes multilaterales o
unilaterales. La gestin de los fondos tiene procedimientos detallados y auditoras permanen-
tes para su anlisis.
Por otra parte, existen otras decisiones que toma el sector pblico para apoyar a proyectos y
empresas. Estos esquemas, si bien no representan un aporte directo de fondos, pueden re-
sultar tiles como herramientas para canalizar fondos privados hacia objetivos especficos de
cambio climtico. Estas herramientas u otras similares, pueden ser utilizadas para incentivar
o imponer la inversin directa de entidades o fondos privados en actividades de produccin
ms limpia.
Otros participantes fundamentales del financiamiento pblico son las provincias y los munici-
pios, capaces de canalizar crditos mediante lneas especficas con una ventaja adicional a las
lneas nacionales. Los crditos y aportes que puedan llegar a realizar las provincias deberan
estar dirigidos en forma prioritaria a cubrir necesidades estratgicas de la comunidad, la eco-
noma y el ambiente, segn una visin amplia pero ms cercana a la situacin regional que la
que puede llegar a tener un fondo nacional.
122
3.1.4 Eleccin de la herramienta
Por todo lo expuesto, se observa que existen una gran cantidad de organismos que en la
actualidad gestionan fondos para fomentar inversiones con diversos objetivos de innovacin,
competitividad, mejoras, fortalecimiento de capacidades, infraestructura, entre otros. Los fon-
dos tienen destinos sectoriales o regionales estratgicos segn criterios de cada gestor.
Sin embargo, la mayora de las actividades comprendidas en los conceptos de produccin ms

limpia se encuentran incorporadas dentro de objetivos generales o especficos de programas
con alcances mucho ms amplios. En este sentido, si bien esta generalidad permite que en la
actualidad se financien con mecanismos existentes proyectos de produccin ms limpia, estas
herramientas no impulsan especficamente el desarrollo o la implementacin de estos proyec-
tos. En la mayora de los fondos existentes no se limita pero tampoco se alienta y promueve
la participacin y el desarrollo de proyectos de produccin ms limpia.
No obstante ello, las herramientas de gestin de fondos estn disponibles y el mapa de actores
presenta un desarrollo de varios aos de gestin y aprendizaje. Este entorno, junto con la di-
versidad de participantes y disciplinas involucradas en los programas de apoyo a la inversin,
dan cuenta de una estructura existente para canalizar fondos hacia objetivos especficos de
produccin ms limpia en el pas.
La eleccin del instrumento es una tarea que deben llevar a cabo los formuladores de los
mismos. Es muy importante el encuadre que se le da al proyecto para acceder a las herra-
mientas de financiacin. Cada organismo detalla los objetivos que pretende alcanzar con la
implementacin de la herramienta.
Por ejemplo, el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva bajo la rbita de la

Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica plantea en un breve cuadro las ca-
ractersticas de las herramientas de financiacin. Los proyectos de investigacin y desarrollo
tienen la caracterstica de tener un alto riesgo tecnolgico sumado a la necesidad de grandes
intangible. A medida que el riesgo va disminuyendo y con ellos sus intangibles, la empresa
requiere mayores niveles de inversin en bienes tangibles, hasta que llegado un punto el riesgo
tecnolgico desaparece y solo le resta a la empresa financiar su capital de trabajo, el aumento
de su produccin. Por ello, los aportes no reembolsables buscan en forma conjunta o separada
segn la convocatoria: innovacin, impacto y/o replicabilidad.
123
Modernizacin
i+d Inversin
Tecnolgica
Caractersticas
Riesgo
i+d
Tangibles
Intangibles
Investigacin aplicada Adaptaciones y mejoras - Contruccin de planta

Generalidades
Desarrollo de productos Adecuacin de tecnologa industrial

Prototipos Adquisicin de equipos de - Compra de equipamiento
Desarrollo de procesos tecnologa superior para nueva planta
Planta piloto Automatizaciones - Escalamiento productivo
Control de calidad
Financiamientos
X
SUBSIDIOS CRDITOS
Reembolso Anticipo
Fuente: Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva Agencia Nacional de Promocin

Cientfica y Tecnolgica
En cambio, el Ministerio de Industria de la Nacin, bajo la Secretaria de la Pequea y Mediana

Empresa y Desarrollo Regional, los aportes no reembolsables, como el caso del Programa de
Acceso al Crdito y la Competitividad (PACC) estn destinados a honorarios de consultora.
El Fonapyme Industria capta proyectos de inversin productiva.
El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, bajo la Unidad para el Cambio Rural (UCAR),
fomenta los aportes no reembolsables, a la inclusin de las familias rurales, al aumento de
las cadenas de valor de los productores actuales, al cooperativismo entre los productores
primarios y secundarios.
En la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, los aportes no reem-

bolsables se orientan a proyectos que relacionen el cuidado del medio ambiente. Trabaja en
conjunto con otros organismos estatales, como ser los crditos con el Ministerio de Industria
bajo el programa FONAPYME Eficiencia Energtica; los proyectos de investigacin cientfica y
tecnolgica orientado (PICTO) Bosques Nativos.
124
3.2 Cundo presentar los proyectos

3.3 Requisitos de la empresa
3.2 Cundo presentar los proyectos
Los programas pueden aplicarse mediante ventanilla permanente o por convocatorias con
fechas lmite de apertura y cierre para la presentacin.
Las modalidades de presentacin se dividen en abiertas o cerradas, esto significa que la ven-
tanilla permanente (modalidad abierta) no tiene fecha cierta de finalizacin del llamado a pre-
sentacin de proyectos. En cambio, la ventanilla cerrada, tiene fecha cierta de presentacin;
pasada dicha fecha, no es posible presentar proyecto para esa modalidad.
Una misma empresa puede acceder a varias herramientas en el mismo ao, siempre y cuando
no financie el mismo proyecto con herramientas diferentes. Al ser as es importante que la
empresa efecte un seguimiento de los calendarios de cierres de convocatorias, que planifi-
que con antelacin la presentacin del proyecto encuadrando el proyecto con la herramienta
correspondiente.
A nivel general, los programas de financiamiento vigentes tienen perodo de aplicacin y cada
convocatoria o ventanilla tiene un plazo para su ejecucin. A pesar de que los programas tie-
nen vencimientos y vigencia anual o bianual, la mayora de los fondos suelen renovarse con
una actualizacin de sus objetivos, requisitos y condiciones. Los nuevos montos disponibles
permiten repetir convocatorias exitosas y reformular aquellas que no han tenido resultados fa-
vorables; al mismo tiempo que permite alinear los objetivos de cada fondo con una estrategia
sectorial, regional o nacional actualizada.
En este marco, es importante destacar que la mayora de los fondos existentes que presentan
regularidad han mostrado un avance en los ltimos aos en relacin a la cantidad de proyec-
tos presentados, a la calidad de las propuestas que atienden y a los mecanismos internos de
gestin. La curva de aprendizaje de todas las instituciones y participantes de las convocatorias
est avanzando, y si bien an restan caminos por recorrer, el sistema que involucra a empre-
sas, entidades pblicas, gestores, formuladores e instituciones acadmicas ha demostrado un
importante desarrollo y una incorporacin de la experiencia.
Antes de presentar un proyecto factible de financiamiento, la empresa debe tener en cuenta

los requisitos de la convocatoria. Es indispensable verificar los requisitos que excluyen a una
empresa de ser beneficiaria de alguna herramienta de financiamiento.
En todos los programas de financiamiento hay un requisito excluyente para la firma del contra-
to, o sea una vez que el proyecto se encuentra aprobado: la presentacin de una certificacin
contable que demuestre la inexistencia de deudas impositivas y provisionales suscripta por
un Contador Pblico Nacional y certificada en original por el Consejo Profesional en Ciencias
Econmicas de la jurisdiccin correspondiente. Dicho requisito debe cumplimentarse tanto en
la presentacin como en la ejecucin del proyecto.
125

3.4 Proceso de presentacin de proyectos
3.4.1 Caractersticas del proyecto
La mayora de los programas estn orientados a empresas que responden a la clasificacin

de Micro, Pequea y Mediana Empresa (MiPyME). La resolucin en la cual se adopta la de-
finicin a los efectos de caracterizar la condicin de Micro, Pequea y Mediana Empresa, en
funcin de la variable ventas anuales es la Resolucin SEPyMEDR N 21/10, modificada por
la Resolucin N 50/13 y la Resolucin N 357/15.
Sern consideradas Micro, Pequeas y Medianas Empresas aquellas cuyas ventas totales
anuales expresadas en Pesos ($) no superen los valores establecidos en el cuadro que se
detalla a continuacin:
SECTOR
Agropecuario Industria y Comercio Servicios Construccin

Minera
$ 82.000.000 $270.000.000 $343.000.000 $91.000.000 $134.000.000
Se entender por ventas totales anuales, el valor de las ventas que surja del promedio de
los ltimos tres (3) Estados Contables o informacin contable equivalente adecuadamente
documentada, excluidos el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto Interno que pudiera co-
rresponder, y deducido hasta cincuenta por ciento (50%) del valor de las Exportaciones que
surjan de dicha documentacin.
Y por ltimo, siempre hay que verificar que la empresa beneficiaria no lleve adelante alguna
actividad que la excluya de las convocatorias correspondientes. Estos requisitos como los
antes mencionados se describen en las bases de los llamados a convocatorias.
3.4 Proceso de presentacin de proyectos
Durante el proceso de formulacin es importante definir el proyecto, describiendo sus carac-

tersticas a fin de demostrar:
- la factibilidad tecnolgica del proyecto

- la factibilidad econmica/financiera del proyecto
- que lo presupuestado es correcto
- que se tiene capacidad de ejecucin y de gestin.
Independientemente de la complejidad del proyecto en s mismo, es importante atender
la complejidad de la presentacin de los proyectos, que pueden estar relacionada con:
126

3.4.2 Documentacin
- el encuadramiento (conceptual); esto significa presentar el proyecto en la herramienta

de financiamiento que corresponda;
- la admisin del proyecto (formal), y
- la administracin del proyecto (rendiciones).
Cada herramienta financiera tiene sus propias caractersticas en cada llamado que realiza el or-
ganismo. En todos los programas la presentacin del proyecto se basa en la presentacin on-line
y en papel de los formularios que el organismo ejecutor pone a disposicin de los interesados.
En los formularios se encuentran las preguntas necesarias para comprender el proyecto; entre
otras podemos encontrar:
- Problema que da origen al proyecto
- Objetivos del proyecto (tcnicos, econmicos, sociales)
- Descripcin del proyecto, justificacin de la tecnologa involucrada, antecedentes del
equipo de trabajo, impacto en la competitividad de la empresa.
- Factores o hechos que podran poner en riesgo el xito de los objetivos tcnicos (riesgo
tecnolgico)
- Cronograma de ejecucin financiera y tcnica.
- Descripcin de las etapas involucradas con sus correspondientes tareas, descripcin
de mtodos y tcnicas a utilizarse, correlacin con los objetivos propuestos, hitos de
verificacin inequvoca.
- Beneficios econmicos y sostenibilidad del proyecto.
- Anlisis de la empresa: principales actividades, infraestructura, resea histrica, tecno-
logas y principales procesos en uso, situacin de deudas fiscales y previsionales.
3.4.2 Documentacin
En la mayora de los programas se exige la presentacin de documentacin.
Para personas jurdicas (S.A., S.R.L. u otra denominacin):

- Comprobante de inscripcin en la Inspeccin General de Justicia, Registro Pblico de
Comercio o autoridad local competente.
- Copia del Estatuto vigente, contrato social o instrumento equivalente, con todas las
modificaciones existentes al da de la presentacin y ltima integracin societaria, debi-
damente inscriptos ante la Inspeccin General de Justicia.
- ltima/s Acta/s de Asamblea y/o Directorio donde conste el nombramiento de las au-
toridades y/o representante legal y la vigencia del mandato.
- Tres ltimos balances exigibles suscriptos por contador pblico nacional, cuya firma
debe estar certificada por el respectivo Consejo Profesional de Ciencias Econmicas.
127
3.4.2 Documentacin
3.4.3 Formulador, gestor o consultor
Para Personas Fsicas y Sociedades de Hecho

- Copia de la constancia de inscripcin en la AFIP; en caso de tratarse de monotributis-
tas, copia de los ltimos tres pagos realizados.
- Si es Responsable Inscripto presentar las ltimas tres declaraciones juradas del im-
puesto a las ganancias con los papeles de trabajo que emite el aplicativo de la AFIP
referidos a los ingresos gravados y no gravados con IVA (Ventas), gastos y resultados
para cada una de las categoras de fuente argentina o extranjera, y acuse de recibo co-
rrespondiente a cada declaracin jurada.
- Si la presentacin es firmada por apoderado, copia del poder que lo acredite como tal.
Propias del proyecto

- Planilla de presentacin del proyecto, proporcionado por el Organismo ejecutor del
programa, presentada en soporte digital y copia impresa firmada por el representante
del proyecto.
- Facturas pro-forma y/o presupuestos referidos a la totalidad de las inversiones incluidas
en el proyecto.
- Folletos con las caractersticas de los productos, descripciones tcnicas, presupuestos
y detalles de caractersticas tcnicas de los equipos a incorporar y/o planos en caso de
modificaciones de infraestructura.
- Documentacin probatoria de la existencia de las garantas ofrecidas.
- Elementos que justifiquen el financiamiento por parte de otras fuentes (aporte de
socios, directores o prstamos de terceros, proveedores, bancos comerciales u otra ins-
titucin financiera), si correspondiere.
- Suministrar elementos objetivos que brinden fundamentos a los ingresos proyectados.
Las actividades financiables pueden ser ejecutadas por las propias empresas o bien estar a
cargo de centros universitarios, institutos del sistema pblico de ciencia y tecnologa o institu-
ciones privadas. Los beneficiarios deben comprometerse a aportar recursos de contrapartida
y asumir la responsabilidad de reembolso de los recursos.
Para acceder al financiamiento la empresa debe contar con un proyecto correctamente formu-
lado, capacidad tcnica y administrativa para ejecutarlo, y aptitud comercial para colocar el
producto resultante en el mercado.
Se puede llegar a hacer una diferenciacin entre el concepto de formulador, gestor y consultor.
El gestor es la persona que se encarga de hacer los trmites u operaciones de acuerdo a los
procedimientos. La idea de gestor proviene de la palabra gestar, o sea es quien lleva a cabo
algn tipo de accin o proceso. El consultor es un profesional que provee de consejo experto
en un dominio particular o rea de experiencia. La principal funcin de un consultor es aseso-
rar en las cuestiones sobre las que posee un conocimiento especializado. El formulador es la
persona que se encarga de exponer alguna cuestin. Para la presentacin de proyectos, fun-
cionan como sinnimos, los alcances y las limitaciones de los mismos se acuerdan con el ente
128
que los contrata. Los honorarios de los mismos varan en funcin de la tarea encomendada
y de la herramienta de financiacin escogida, la cual hace variar la complejidad del trabajo.
El administrador de proyectos debe dirigir y evaluar el proyecto; desarrollar y mantener los
planes del proyecto, darle una calendarizacin y financiamiento adecuado al proyecto.
Ningn organismo obliga a la empresa a presentar un proyecto por medio de un formulador.

La responsabilidad del contenido del proyecto es de la empresa como as tambin el nexo de
comunicacin. Por ello no existe ninguna base de datos en donde se puedan ver reflejados los
diferentes formuladores como as tambin la idoneidad, experiencia y eficiencia de cada uno
de ellos.
Dado que muchas veces las pymes tienen otras prioridades ms urgentes y les resulta muy
difcil contar con un plantel de formuladores y seguimiento de los proyectos, ya que esto au-
menta los costos de las empresas en sueldos y cargas sociales. La minora de ellas enfrenta
solas la formulacin y el seguimiento; otras contratan a terceros que llevan adelante el proceso
de formulacin y seguimiento. Igualmente tampoco se cuenta con estadsticas de eficiencia
de las empresas que presentan solas sus proyectos. Es una decisin de costo-beneficio que
debe tomar la empresa.
Los formuladores, gestores y consultores cobran un porcentaje de los montos otorgados, con
lo cual la decisin de contratar un formulador o hacer el aprendizaje interno para la presenta-
cin de proyectos es un anlisis particular de cada proyecto.
Funciones
Entre las funciones que cumple el formulador, se puede decir que:

- Acompaa en la concepcin del proyecto;
- Interacta con la empresa para obtener la informacin necesaria para la formulacin;
- Formula el proyecto, cuenta con experiencia en las diferentes herramientas, sabe qu
informacin presentar y cmo hacerlo;
- Gestiona la informacin exigida de la empresa para acceder al beneficio;
- Verifica el cumplimiento de cada uno de los puntos de las bases de las convocatorias;
- Presenta el proyecto al organismo que corresponde, cumpliendo los requerimientos a
la fecha del cierre;
- Realiza la gestin de monitoreo del proyecto, que incluye verificacin de informe tcni-
co de avance o final y rendicin de cuentas con gastos erogados.
Las Universidades, las Unidades de Vinculacin Tecnolgica y las Oficinas de Vinculacin Tec-
nolgica cuentan con personal idneo para llevar adelante las tareas de administracin de los
proyectos de financiacin. Estas personas conocen las necesidades regionales y las posibles
interacciones entre el sector pblico, privado y cientfico tecnolgico.
Universidades e incubadoras de empresas
En la Argentina, el primer proyecto de incubacin fue Micro y Pequeas Empresas (MIPES),

inaugurado en 1990, co-ejecutado por el Municipio de San Martn y la Universidad Nacional
129
de San Martn (UNSAM), con el apoyo de la ONG italiana CISP y de la cooperacin internacio-
nal a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia, en el marco del Proyecto Promover.
En 1997 aparecieron las incubadoras de las universidades nacionales de La Plata y Lujn;
y desde entonces, la tendencia se consolid y numerosas casas de estudio tanto pblicas
como privadas sumaron este tipo de iniciativas.
La mayor parte de las incubadoras trabajan con proyectos de base tecnolgica, pero no es el
nico tipo de empresa que necesita incubacin. A modo de ejemplo, se puede mencionar que
la Fundacin Barcel inaugur la primera incubadora de emprendimientos de salud, Incuban-
do Salud; la Universidad de Buenos Aires cre UBA Emprende para promover las incubadoras
en las facultades que generan conocimiento cientfico y tecnolgico; la universidad de Ciencias
Exactas cre Incubacen; la Facultad de Agronoma cre IncUBAgro, que promueve los em-
prendimientos agropecuarios; y la Universidad Abierta Interamericana (UAI) cre UAITECH.
Oficinas de Vinculacin Tecnolgica (OVT)75
Las OVT tienen como objetivo fomentar y facilitar la interaccin entre la generacin de co-
nocimiento y su aplicacin. Son unidades de interfaz en el sistema de ciencia, tecnologa e
innovacin, cuyo rol consiste en dinamizar los vnculos entre los agentes, identificando nece-
sidades tecnolgicas en los sectores socioeconmicos y buscando soluciones en instituciones
de ciencia y tecnologa para transferir a las empresas y organizaciones.
De esta manera, las OVT participan de los procesos del sistema de innovacin, ya que contri-
buyen a aumentar el uso y aplicacin de los resultados de la investigacin y desarrollo (I+D)
por parte de la sociedad, especialmente del sector productivo, promoviendo mayor competi-
tividad al pas.
Unidades de Vinculacin Tecnolgica (UVT)
La Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica es un organismo nacional depen-

diente del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva dedicado a promover
el financiamiento de proyectos tendientes a mejorar las condiciones sociales, econmicas y
culturales en la Argentina.
Es el organismo que realiza la habilitacin de las Unidades de Vinculacin Tecnolgica (UVT)

segn lo establecido en la Ley N 23.877. La evaluacin de la solicitud es analizada tomando
en cuenta la solvencia de la organizacin; sus antecedentes en materia de administracin y
gestin tecnolgica; y la capacidad institucional que demuestre para identificar, seleccionar y
formular proyectos de I+D, de transmisin de tecnologa y de asistencia tcnica.
Las Unidades de Vinculacin y Transferencia Tecnolgica (UVTT) tienen como objetivo fomen-
tar y facilitar la interaccin entre la generacin de conocimiento y su aplicacin. Se trata de
unidades de interfaz en el sistema de ciencia, tecnologa e innovacin, cuyo rol consiste en di-
namizar los vnculos entre los agentes, identificando necesidades tecnolgicas en los sectores
socioeconmicos y buscando soluciones en instituciones de ciencia y tecnologa para transferir
a las empresas y organizaciones.
www.innovacionargentina.gob.ar/vinculos/ovtt
75
130
De esta manera, las UVTT son parte responsable de los procesos del sistema de innovacin,
ya que contribuyen a aumentar el uso y aplicacin de los resultados de la I+D por parte de
la sociedad, especialmente del sector productivo, promoviendo mayor competitividad al pas.
El siguiente grfico muestra la evolucin de la habilitacin de UVT ante la Autoridad de Apli-
cacin al presente y permite observar que la cantidad de UVT creadas y habilitadas tienen una
tendencia creciente en el tiempo.
Al mes de Agosto del ao 2015 se encuentran habilitadas un total de 391 UVT en la Argen-
tina. En estos ltimos aos, las UVTT aumentaron sus capacidades de gestin, sin embargo,
an existen limitantes que dificultan la comercializacin de innovaciones y transferencia de los
resultados de la investigacin y desarrollos tecnolgicos.
Grfico: UVT habilitadas por la autoridad de aplicacin
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin suministrada por el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Productiva
Informacin y estudios sugeridos
La informacin es un recurso vital para toda organizacin y el buen manejo de esta puede
significar la diferencia entre el xito o el fracaso de los proyectos. Para acceder a las diferen-
tes herramientas de financiacin es imprescindible planificar, organizar, dirigir y controlar los
recursos para lograr un objetivo a corto plazo.
El personal encargado de formular el proyecto debe llevar adelante diferentes diagnsticos

antes de presentar el proyecto en la herramienta escogida. Si bien no constituyen un requisito
legal exigido por el organismo ejecutor; se recomienda la realizacin de los siguientes estu-
dios, entre otros:
- Viabilidad legal: a fin de informar si la legalidad vigente permite, o ms bien no impide

la realizacin del proyecto empresarial;
131
- Diagnstico tcnico: a fin de determinar si la tecnologa disponible y la que se incorpo-

re, permite llevar adelante el proyecto;
- Estudio financiero del ente: a fin de comprobar que los recursos financieros sean su-
ficientes para financiar las inversiones que implica la ejecucin del proyecto. En primer
lugar, se debe considerar que no existe herramienta que financie el 100% del costo total
del proyecto, exigiendo un porcentaje de la contraparte. El anlisis financiero depende
de la herramienta escogida. En el caso de los aportes no reembolsables (ANR), el dinero
no se devuelve, pero el ente debe contar con los recursos necesarios para llevar adelante
el proyecto ya que los ANR son contra reembolso (pago hecho), o bien, el organismo
ejecutor gira los correspondientes fondos a los diferentes proveedores de bienes y ser-
vicios. Ms all de la metodologa de reembolso por parte del Estado, la empresa debe
demostrar que cuenta con la capacidad financiera para llevar adelante la totalidad del
proyecto. En cambio, los crditos en condiciones ms ventajosas que las del mercado,
la capacidad financiera del ente debe evaluarse desde la capacidad de repago, esto sig-
nifica cumplir con las obligaciones crediticias pactadas.
- Diagnstico de gestin: la gestin o administracin del proyecto es de vital importan-
cia. Muchos buenos proyectos fracasan por mala gestin. El fracaso se origina en la
gestin del proyecto en s mismo y en las consecuentes rendiciones contables y tcnicas
que el ente debe presentar en tiempo y forma ante el organismo ejecutor del programa.
- Anlisis econmico: comprende la construccin de los flujos netos de ingresos futuros,
que son el insumo bsico utilizado en la evaluacin econmica del proyecto. Se utilizan
diversos indicadores; los ms usados son el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna
de Retorno (TIR).
- Viabilidad medioambiental: si el proyecto en su proceso productivo es contaminante,
puede ser inviable y tener impedimentos legales para operar.
Fases
Por todo lo antedicho, la planificacin que anticipa objetivos y acciones, que define adecuadamente
las estrategias para alcanzarlos, que obtiene y aplica los recursos necesarios para lograr sus objetivos;
es muy importante en todas las etapas de acceso a cualquier herramienta de financiamiento.
Se pueden encontrar dos grandes fases en las que la planificacin cobra el mximo protagonismo.
La primera es necesaria para estudiar y establecer la viabilidad de un proyecto, para lo cual

se deben llevar a cabo los correspondientes estudios tcnicos, de mercado, financieros, de
rentabilidad, as como una estimacin de los recursos necesarios y los costos generados. De
esta etapa surgen necesidades de financiamiento de diversos componentes (infraestructura,
equipamiento, tecnologa, recursos humanos, consultoras, etc.), los cuales deben encuadrar-
se dentro de las diferentes herramientas que el mercado ofrece.
La segunda fase de planificacin tiene lugar una vez que se ha decidido ejecutar el proyecto.
Cuando la gerencia decide presentarse para solicitar alguna herramienta financiera comienza el
proceso de formulacin. Este proceso se apoya en la informacin obtenida en la etapa anterior y
genera la especfica con el fin de cumplir los requerimientos exigidos por el organismo otorgante.
132
3.4.4 La informacin contable y financiera
El objetivo principal de la informacin contable es suministrar informacin financiera acerca

del estado o situacin general de una determinada organizacin, actividad o negocio.
En el proyecto a presentar que sea susceptible de alguna herramienta financiera, la informa-

cin contable se ve claramente en los balances de las empresas y en las proyecciones corres-
pondientes que hacen las mismas.
En los estados contables se presentan los activos que son los recursos econmicos del ente,
sus pasivos que son las obligaciones o deudas con terceros y el patrimonio neto que es el
capital de sus dueos. Asimismo, se observan los ingresos que obtuvo el ente durante el
ao segregando las operaciones habituales de las que no lo son, los costos relacionados a la
obtencin de esos ingresos y por ltimo los gastos incurridos por la actividad propia del ente.
Para comprender el xito del proyecto desde un punto de vista econmico y financiero se
solicitan proyecciones. Obviamente, esta informacin estar relacionada con los balances
presentados, ya que estos dan un estado de situacin al evaluador que permite inferir la vera-
cidad de las proyecciones. Las empresas que demanden algn instrumento financiero deben
disponer de capacidad financiera para afrontar con fondos propios la ejecucin del proyecto
y, a la vez, proyectar un escenario futuro de ganancias. Esto se refleja en ciertos atributos que
deben reunir las empresas tales como antigedad comercial, giro de negocios y consolidacin
en el mercado.
Para acceder a cualquiera de los mecanismos formales de financiamiento es fundamental

contar con informacin financiera y contable de la empresa que pueda reflejar en forma real
su tamao, escala, capacidades productivas y capacidades financieras. La transparencia en
la informacin es fundamental porque es la herramienta con la que cuentan los analistas que
decidirn el acceso o no al financiamiento para decidir si la empresa tiene la capacidad para
gestionar esos fondos, cumplir con la contraparte requerida y devolver el dinero, en el caso
de los crditos.
Por lo tanto, una dimensin real del tamao de la empresa y un equilibrio en los ratios del
balance facilitan el acceso al fondeo en una forma eficiente y de alta calidad. No contar con
informacin real o sub-dimensionar las capacidades de la empresa es decir, sobrevaluar los
activos o los ingresos o subvaluar las deudas o los gastos puede generar dudas al analista
respecto de las posibilidades reales de la empresa.
Esto tiene dos consecuencias; por un lado, la empresa no puede acceder al financiamiento
requerido por falta de tamao, segn lo que reflejan los nmeros de la compaa; y por otro
lado, se pone en duda la veracidad de la informacin generando un riesgo mayor en el anlisis,
no por un tema de tamao sino por falta de transparencia.
La buena gestin en la preparacin, generacin y mantenimiento de la informacin financiera,

en la construccin de los flujos de fondos de los proyectos y en el cumplimiento de las normas
contables y fiscales facilita el acceso de las empresas no slo a las lneas de financiamiento
133
que brinda el Estado sino tambin a todas las lneas formales existentes en el sistema banca-
rio, en el mercado de capitales, e incluso en el acceso de las herramientas de garanta como
ser las sociedades de garantas reciprocas.
En toda presentacin el ente debe presentar los estados contables, las proyecciones econmi-
cas y financieras del proyecto y las inversiones relacionadas con el proyecto.
La informacin contenida en el proyecto debe cumplir con los atributos de la informacin que
establece la Resolucin Tcnica N 16 de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales:
- Pertinencia: La informacin debe ser apta para satisfacer las necesidades de los usuarios.
- Confiabilidad: La informacin debe ser creble para sus usuarios, de manera que stos
la acepten para tomar decisiones.
Para que la informacin sea confiable, debe reunir los requisitos de aproximacin a la realidad
y verificabilidad.
- Aproximacin a la realidad: Para ser crebles, la informacin debe presentar descrip-
ciones y mediciones que guarden una correspondencia razonable con los fenmenos
que pretenden describir, por lo cual no deben estar afectados por errores u omisiones
importantes ni por deformaciones dirigidas a beneficiar los intereses particulares del
emisor o de otras personas.
Para que la informacin se aproxime a la realidad, debe cumplir con los requisitos de esencia-
lidad, neutralidad e integridad.
- Esencialidad: La informacin suministrada debe prevalecer su esencia por sobre su forma.
- Neutralidad (objetividad): La informacin, no debe estar sesgada, deformada para
favorecer al emisor o para influir la conducta de los usuarios hacia alguna direccin
en particular. Para que la informacin sea neutral, sus preparadores deben actuar con
objetividad. Se considera que una medicin de un fenmeno es objetiva cuando varios
observadores que tienen similar independencia de criterio y que aplican diligentemente
las mismas normas contables, arriban a medidas que difieren poco o nada entre s.
- Integridad: la informacin debe ser completa. La omisin de informacin pertinente y
significativa puede convertir a la informacin presentada en falsa o conducente a error
y, por lo tanto, no confiable.
- Verificabilidad: Para que la informacin sea confiable, su representatividad debera ser
susceptible de comprobacin por cualquier persona con pericia suficiente.
- Sistematicidad: la informacin suministrada debe estar ordenada.
- Comparabilidad: La informacin debe ser susceptible de comparacin.
- Claridad: La informacin debe prepararse utilizando un lenguaje preciso, que evite las
ambigedades, y que sea inteligible y fcil de comprender por los usuarios que estn
dispuestos a estudiarla diligentemente y que tengan un conocimiento razonable de la
materia a estudiar.
Las restricciones que condicionan el logro de los requisitos de la informacin son:

- Oportunidad: La informacin debe suministrarse en tiempo conveniente para los usua-
rios, de modo tal que tenga la posibilidad de influir en la toma de decisiones.
- Equilibrio entre costos y beneficios: Los beneficios derivados de la disponibilidad de la
informacin debera exceder a los costos de proporcionarla.
134
3.5 Proceso de evaluacin
En las bases de las convocatorias, cada organismo detalla cmo se llevar a cabo la evalua-
cin de los proyectos. Los rasgos generales son:
Evaluacin de documentacin
En los llamados de ventanilla cerrada, si la empresa no presenta la documentacin solicitada

genera una no admisin del proyecto; esto significa que el organismo no lee el proyecto, solo
realiza un check list. El proceso de admisibilidad implica la verificacin de la documentacin
requerida en las bases de la convocatoria, lo cual habilita a la empresa para su pase al pro-
ceso de evaluacin. La admisin se resuelve mediante una decisin administrativa y en el
caso de ser negativa puede ser reconsiderada. En el caso de las ventanillas abiertas, existe la
posibilidad de que el organismo le solicite al beneficiario la documentacin faltante.
Evaluacin Tcnica
Esta etapa est a cargo de evaluadores idneos que toman en cuenta los siguientes aspectos:
- Encuadramiento de los proyectos en relacin con los objetivos de la herramienta de
financiacin.
- Probabilidad de ejecucin exitosa, desde el punto de vista de su consistencia interna,
de la adecuada dotacin de recursos y de las condiciones externas a las que su xito
est supeditado.
- Precisin en la definicin de las etapas y tareas.
- Racionalidad del cronograma y de la secuencia entre etapas.
- Elegibilidad y racionalidad del presupuesto.
- Creatividad y originalidad de la propuesta.
Evaluacin de la capacidad econmica, financiera y gerencial
Se evaluar la capacidad del solicitante para llevar a cabo el proyecto, desde el punto de vista
gerencial y financiero. En el caso de subsidios, la evaluacin incluye un anlisis de la capaci-
dad de la empresa para aportar la contraparte de acuerdo al cronograma de requerimientos
financieros estipulado en el proyecto; en el caso de los crditos, se evaluar tambin la capa-
cidad de repago del prstamo.
Se analizar la viabilidad econmica del proyecto. Esta evaluacin tomar en cuenta, entre
otros, los siguientes factores:
- Razonabilidad econmica de los resultados del proyecto y su impacto en la empresa.
- Capacidad de la empresa para implementar los resultados del proyecto.
Proceso de Reconsideracin
Todo proyecto rechazado en primera instancia ya sea desde el punto de vista tcnico, eco-
nmico o financiero tiene derecho a reconsiderar los trminos del dictamen. El solicitante
del beneficio cuenta con un plazo que est estipulado en las bases para presentar el
recurso de reconsideracin. El proceso de reconsideracin se inicia con el anlisis legal de la
135

3.6 Ejecucin de proyectos
presentacin. Si el recurso fue interpuesto en tiempo y forma, se habilita la reconsideracin

para que se inicie la reevaluacin de la solicitud, que sigue el mismo mecanismo que el pro-
ceso de evaluacin.
Al ser aprobado el proyecto correspondiente, se realiza la firma de un contrato entre la empre-

sa beneficiaria y el organismo ejecutor.
En dicho contrato, entre otros aspectos, se estipula la forma en que se realizan los desembol-
sos, reintegros o certificados fiscales. En todas las herramientas las empresas deben preparar
un informe de avance tcnico del proyecto acompaado de la correspondiente rendicin de
gastos certificada por contador pblico nacional (CPN) y por el Consejo Profesional de Cien-
cias Econmicas (CPCE).
Todas las herramientas financieras cuentan con un manual de operaciones, en donde se des-
cribe la metodologa a llevar adelante en la ejecucin de los proyectos como as tambin las
rendiciones contables.
Otra de las cuestiones a considerar es la inclusin de los gastos del proyecto de acuerdo a los
costos aprobados oportunamente. Esto significa, ver la elegibilidad de los gastos de acuerdo a
la herramienta elegida sin olvidar la fecha a partir de cundo se reconocen. Dicha aclaracin
vale tanto para el porcentaje financiado como para los gastos de contraparte.
La documentacin se debe presentar en la mesa de entradas del organismo ejecutor con una
nota de presentacin en la que se indique el cdigo del proyecto, nombre de la empresa, ttulo
del proyecto y la documentacin presentada.
Siempre que el proyecto se encuentre en los plazos de ejecucin establecidos, la dinmica de

presentacin de informes de avance y rendiciones de gastos queda a criterio de la empresa, de
acuerdo a sus necesidades y a lo establecido contractualmente, excepto en aquellos proyectos
que por sus caractersticas particulares, se le exija la presentacin obligatoria de un informe
tcnico parcial una vez alcanzada una determinada etapa, lo cual quedar establecido en el
dictamen de aprobacin del proyecto.
Las presentaciones no deben superponerse; es decir, si la empresa ha presentado un informe

de avance con su correspondiente rendicin de gastos, debe esperar a recibir el desembolso o
certificado fiscal para poder realizar la siguiente presentacin.
En el informe de avance tcnico se deben describir las tareas realizadas en cada etapa del pro-
yecto y un porcentaje estimado de ejecucin de cada una de ellas. Si hubiere modificaciones
en las mismas se deber informar y justificar oportunamente. Los informes de avance tienen
un formato determinado y una informacin mnima requerida; no obstante, la empresa podr
anexar la informacin tcnica complementaria que crea conveniente (ampliaciones, documen-
tos, fotografas, etc.) para aportar mayor claridad sobre las tareas realizadas y el estado en
que se encuentra el proyecto.
136
Auditorias tcnicas y contables
Todos los proyectos recibirn por lo menos una visita tcnica, y en algunos casos tambin se
realizar una o ms visitas contables.
La finalidad es verificar in situ las actividades realizadas en el marco del proyecto y su corres-
pondencia con lo informado en los informes de avance y rendiciones de gastos.
Las visitas podrn ser realizadas en las instalaciones de la empresa solicitante del beneficio
o en alguna entidad que participe activamente en las actividades del proyecto, tales como
instituciones cientfico-tecnolgicas, proveedores de mquinas o servicios, unidades de vin-
culacin tecnolgica, etc. La fecha, horario y lugar de las visitas sern acordadas entre los
evaluadores asignados al seguimiento del proyecto y el representante de la empresa.
La documentacin contable a verificar son: original de facturas, recibos, rdenes de pago y

extractos bancarios; libros de IVA Compras y/o registros contables, libro de Sueldos y Jornales,
y cualquier otra documentacin que el evaluador considere necesaria para verificar la efectiva
realizacin de los gastos del proyecto.
Las verificaciones en el aspecto tcnico son respecto de nivel de cumplimiento de las etapas,
presencia fsica de bienes y/o insumos adquiridos, trabajos de consultoras, registros de es-
tudios realizados y cualquier otra documentacin que el evaluador considere necesaria para
realizar un correcto seguimiento del proyecto.
137
SECCIN 4
REGION NEA
4 Regin NEA
4.1 Caractersticas de la regin (NEA)
4.1.1 Chaco
4. Regin NEA
El Nordeste Argentino (NEA) est compuesto por las provincias de Formosa, Chaco, Corrientes
y Misiones, con una poblacin censada de 3.672.528 de habitantes, el 9% del total nacional.
La economa de la regin est basada predominantemente en actividades primarias, en espe-
cial frutas, algodn, arroz, horticultura y la explotacin forestal. La mayor parte de la industria
se limita al procesamiento de productos agropecuarios, madera, celulosa y papel, tabaco, t
y yerba. A su vez, las actividades tursticas son importantes para la zona de las Cataratas del
Iguaz en Misiones y los Esteros del Iber, uno de los humedales ms grandes del mundo,
adems del carnaval correntino.
2001 2010
Chaco 984.446 1.053.466
Corrientes 930.991 993.338
Formosa 486.559 527.895
Misiones 965.522 1.097.829
TOTAL NEA 3.367.518 3.672.528
TOTAL PAS 36.260.130 40.091.359
Fuente: elaboracin propia segn el Censo 2010 http://www.censo2010.indec.gov.ar
4.1.1 Chaco
El desarrollo primigenio de la provincia del Chaco est relacionado con la explotacin de

los bosques de quebracho y la produccin de algodn, que en la actualidad es una de los
principales cultivos de la provincia y provee el 60 % del total nacional. Alrededor del Gran
Resistencia se asienta la principal produccin de huertas.
La provincia de Chaco siempre es nombrada entre las ms pobres del pas, con indicadores
sociales y econmicos muy bajos, sumado a que parte de sus poblacin (en general, abo-
rgenes) se encuentra bajo niveles de indigencia y en algunos casos desnutricin. A su vez,
el porcentaje de poblacin rural es del 20%, cuando el promedio nacional est por el 10%.
Su economa depende fuertemente del sector terciario, que segn el Consejo Federal de In-
versiones representa un 65% del PBG, y se encuentra en gran medida explicado por la alta
presencia de empleo pblico (en especial en el rea del Gran Resistencia). Las actividades pri-
139

4.1.2 Corrientes
4.1.3 Formosa
marias han venido incorporando cultivos propios de la regin pampeana, como la soja y el sorgo,
que se suman al cultivo de la caa de azcar, el algodn y el arroz. Por ltimo, en la industria
se destacan los talleres de desmontadoras de algodn y los aserraderos en el interior provincial,
mientras que la zona del Gran Resistencia alberga los emprendimientos relativamente de mayor
valor agregado como la industria qumica, metalrgica, alimenticia y frigorfica.

4.1.2 Corrientes
La ganadera del bovino resulta difcil por las altas temperaturas y las pasturas relativamente
pobres de la provincia, sobre todo en la regin norte; por este motivo, el Brangus es la raza de
ganado que predomina. En la mitad sur del territorio, las condiciones se asemejan a la de la
vecina Entre Ros, posibilitando una cra ms diversificada. La explotacin de otras especies
es insignificante.
La agricultura se encuentra ms desarrollada y es uno de los pilares de su economa. Predo-

minan los cultivos de ctricos, tabaco, arroz, yerba mate, t y algodn.
Tambin se desarrolla la industria forestal en el centro y el noreste de la provincia, siendo la

provincia ms forestada del pais.

4.1.3 Formosa
La economa privada es esencialmente primaria, basada en la cra de ganado y en la agricultura.

Cultivos: se destacan los cultivos de algodn, arroz, frutas (bananas, pomelo, meln,
mamn, guayabas, mangos) y hortalizas (zapallo, mandioca, pimiento y tomate), tam-
bin se siembra soja y maz.
Explotacin forestal: el aprovechamiento de los bosques tuvo un gran desarrollo desde
el inicio del siglo XX. Fue muy alta la produccin de tanino. Actualmente se aprovechan
las especies nativas (algarrobo). Se exportan muebles y partes de muebles (como tablas
para revestimiento), madera aserrada y carbn vegetal.
Ganadera: est representada por ms de un milln de vacunos, especialmente por
cruzas de razas britnicas (Aberdeen Angus, Shorthorn y Heresford) y ceb (Brahman y
Nelore). Tambin se cran cabras y bfalos.
Minera: la explotacin de petrleo empez en 1984 en Palmar Largo pero en reducida
cantidad.
Industria: se destaca la produccin de tanino, para elaborar adhesivos, aditivos y cur-
tientes. Tambin es muy importante el sector textil (desmontado de algodn, produccin
de cueros y de pieles silvestres). Asimismo, se destaca la industria alimenticia, instaln-
dose en Formosa una embotelladora de una famosa gaseosa mundial que se distribuye
desde esa ciudad a todo el NEA. Existe un parque de promocin industrial.
Turismo: si bien el turismo no es la apuesta ms fuerte, en las ltimas dcadas se han
declarado de inters a varias ciudades, como Las Lomitas o Herradura.
140
4.1.4 Misiones
4.2 Parques Industriales NEA

4.1.4 Misiones
El mayor aporte a su economa proviene de la selva. Las principales especies explotadas son:
guatamb, cedro misionero, loro negro o petirib, incienso, caafstula, anchico, laurel guayc
y pino paran (de esta ltima se ha prohibido la tala de especmenes no implantados por
considerarse monumento natural). Adems hay gran cantidad de forestaciones con pinos y
eucaliptos. En la provincia existen viveros forestales y en Posadas se construy una biofbrica,
que clona plantines de pinos y otros rboles, en gran cantidad, destinados a las industrias ma-
derera, pastera y papelera. Tambin clona plantas de anan y otros vegetales para cultivarlos.
Otra importante fuente de recursos es la agricultura. Destacan los cultivos de yerba mate, t
y, en menor medida, tabaco, caa de azcar, algodn, arroz, maz, caf, plantas aromticas
(lemon grass o pasto cedrn, vetiver, menta japonesa y citronella), plantaciones de ctricos
(mandarinas, pomelos, limones, limas y naranjas) y de sandas, frutillas, melones, duraznos,
manzanas (poca cantidad), bananas, aguacates o paltas, anans y papayas o mamones. Plan-
taciones de tung o aleurite, soja, vid (pequeo nmero), mandioca y hortalizas.
La agroindustria y la industria forestal son las principales actividades del sector secundario.
Hay secaderos de yerba mate y t; molinos yerbateros, arroceros y maiceros; envasadoras de
t; fbricas de fcula de mandioca; fbricas de almidn (a partir de la fcula de mandioca.
4.2 Parques Industriales NEA76
El Registro Nacional de Parques Industriales (RENPI) es una base de datos estadsticos que
permite disponer de la oferta detallada de predios aptos para la radicacin industrial en todo
el pas, como as tambin la nmina de empresas instaladas. A continuacin se listan las que
se encuentran en la regin NEA.
CHACO
NOMBRE DIRECCIN TELFONO CONTACTO EMAIL
Parque Ind. Ruta Nacional N 16 (03732) 154455217 Pablo Adrian estudiobruna@yahoo.com.ar

Centrochaqueo N 172 - Roque Senz Bruna
Pea
Parque Ind. Prov. Ruta Nacional N 16 (0362) 444 8026 Basilio Esteban bnykolyn@yahoo.com.ar
Puerto Tirol N 24 Puerto Tirol. Nykolyn
Parque Industrial De Ruta Nacional N (0362) 15 433 6542 Ing. Ivn Pasko ivan_pasko@hotmail.com
La Ciudad De Villa 95 Y Paraguay KM.
ngela 1017-Villa ngela.
rea Industrial De Av. Alvear N 3302 (0362) 445 6495 Dr. Gustavo R. J. industria.chaco@gmail.com
Fontana Fontana. Ferrer
76
http://www.industria.gob.ar/renpi/parques-industriales-registrados/ 141
4.2 Parques Industriales NEA
CORRIENTES
NOMBRE DIRECCIN TELFONO CONTACTO EMAIL
No hay parques registrados en el RENPI
FORMOSA
Parque Ind. Formosa Av. Arturo Frondizi N (0370) 4452344 Ing. Francisco administracionparque@
4500 Vega formosa.gov.ar
MISIONES
Parque Ind. de la Ruta Nacional N (03751) Ing. Gustavo administracionparque@

Ciudad de Eldorado 12 KM 1536,5 - El 421787/422370 int. Marangoni formosa.gov.ar
"Pres. Kirchner" dorado 314
Parque Ind. de la Ruta Nacional N 12 (03743) 420220 Ing. Roberto Car- gobierno.puertoricomnes@
Ciudad de Puerto KM. 1471 - Puerto los Tarnowski gmail.com.ar
Rico Rico
Parque Ind. Posadas Calle 62 Y 239 -Po- (0376) 4449083 Luis Enrique lichowski@gmail.com
sadas Lichowski
142
4.3 Polos tecnolgicos

4.3.1 Chaco: Polo IT Chaco
4.3 Polos tecnolgicos
4.3.1 Chaco: Polo IT Chaco77
En el primer semestre del 2005, un grupo de empresas de las ciudades de Resistencia y

Corrientes, tom la decisin de explorar alternativas para fortalecerse, crecer y mejorar su
competitividad. Las empresas decidieron buscar estas mejoras a partir de modelos asociativos
y finalmente formaron en agosto de ese ao el Polo Tecnolgico de Tecnologas de la Infor-
macin (conocido como Polo Chaco IT). Sus objetivos son promover alianzas entre el sector
pblico, las universidades y las empresas, generar un ambiente favorable para los nuevos
emprendimientos, fomentar la innovacin tecnolgica.
Actualmente componen el Polo unas 16 empresas, casi todas dedicadas a diferentes tipos de
desarrollo de software. El Polo Chaco IT tiene una estructura de asociacin privada, donde
los que quieran ser integrantes deben inscribirse como socios (y participar de la eleccin de
sus autoridades) con beneficios como participar de rondas de negocios o capacitacin gratuita
para sus empleados.
Empresas que integran el Polo
Airbits Don Bosco 42 - 3A 0362-4761869 info@airbits.com.ar
E-Nexum SRL S/D S/D info@e-nexum.com
Ecom Roque Senz Pea 352 S/D S/D
Float.la Aplicaciones Web SRL Pueyrredn 1001 3624 451841 contacto@float.la
Geniar Arbo y Blanco 325 - 1 B 0362-4425936 info@geniar.com
Gestion Solutions Mz 35 casa 12 Barrio UTA . 0362-4450788 rsalas@gestionsolutions.com.ar

Yolanda Elizondo 1317
Hydras Pueyrredn 208 S/D info@hydras.com.ar
InterNEA Pern 1240 - Piso 1 - Of. 6 S/D info@internea.com.ar
Logica 10 S/D S/D S/D
Quaga SRL French 1100 0362-4442255 info@quaga.com
Servisoft SRL 25 de Mayo 555 03735-420829 info@gruposervisoft.com
Sistemas Cndor H.Yrigoyen 650 Dpto. B 0362-4427873 info@sistemascondor.com.ar
77
Polo Chaco IT. www.poloitchaco.com.ar 143
4.3.1 Chaco: Polo IT Chaco

4.3.2 Corrientes: Polo IT Corrientes
4.3.3 Misiones: Parque Tecnolgico Misiones
Empresas que integran el Polo
SoftLord Juan B. Justo 66 - PB 0362-4571944 info@softlord.net
Tecnext Don Bosco 42 - 1A 0362-4761869 info@tecnext.com
VGM Sistemas Corrientes 127 0362-4432251 info@vgmsistemas.com.ar
ZConsulting Garcia Merou N 532 0362-406262 info@zconsulting.com.ar
4.3.2 Corrientes: Polo IT Corrientes
A principios de 2007 surgi el Plan Estratgico para la Industria del Software y los Servicios
Informticos (PEISSI) de Corrientes. Gracias a este manifiesto impulso del sector pblico, un
grupo de micro y pequeas empresas de software comenzaron una serie de reuniones que
desembocaran en la conformacin de la asociacin civil sin fines de lucro Polo IT Corrientes.
Sus objetivos son los mismos que muchas organizaciones menores similares, por cuanto es
ms importante la asociacin para explotar la posibilidad de obtener nuevos negocios en con-
junto que el verdadero desarrollo cientfico tecnolgico de la provincia; como muestra vale de-
cir que hace ya 3 aos que sus integrantes no superan la decena de firmas. La mayor parte de
las mismas se dedican al desarrollo de software, empleando en total unas 220 personas, es
decir que el promedio de plantilla laboral de estas empresas es de casi 25 personas cada una.
En diciembre de 2004, nace el Parque Tecnolgico Misiones (PTM) bajo la forma de una
fundacin integrada, entre otros, por las siguientes instituciones: INTA, INTI, Universidad
Nacional de Misiones (UNaM), Gobierno de Misiones, Municipalidades de Posadas, Ober,
Eldorado, y varias cmaras empresarias de diferentes rubros. La idea de la nueva institucin
es ofrecer y promover condiciones privilegiadas para la creacin, instalacin y desarrollo de
empresas e instituciones de enseanza e investigacin, comprometidas con la innovacin
tecnolgica y con responsabilidad social.
El perfil que la fundacin le quiere otorgar al PTM es ser un centro de innovacin que impacte
en la economa regional, sabiendo que es necesario el apoyo institucional para llevar adelante
este tipo de emprendimientos de base tecnolgica. Las reas abarcadas para el desarrollo de
innovaciones estn basadas en el software, la biotecnologa, el turismo, servicios forestales y
ambientales, y la tecnologa de alimentos. La accin ms fuerte del PTM en ese sentido est
basada en las actividades de sus dos incubadoras de empresas: la Incubadora de Empresas
de Base Tecnolgica Posadas del Parque Tecnolgico Misiones (INCUTEMi) y la Incubadora de
Empresas Eldorado (INCUTEL), con similares planes de incubacin de empresas y cada una
con su propia infraestructura en las mencionadas ciudades.
144
Los servicios de estas incubadoras estn constituidos por la asesora tcnica para desarrollar
los planes de negocios, marketing, jurdicos, la consultora organizacional, la ayuda en la
obtencin del financiamiento, as como capacitaciones y talleres para incrementar el capital
humanos de los emprendimientos. Respecto a la infraestructura, se replica aqu lo visto en
otras experiencias similares, consistente en el ofrecimiento de mdulos con los servicios
bsicos como conexin de fibra ptica, electricidad, oficinas para instalaciones tecnolgicas,
entre dems caractersticas, todas aportadas por el PTM para que las empresas incubadas
desarrollen su potencial de negocio enfocndose en su idea innovadora y no en la estructura
administrativa.
SECTOR CONOCIMIENTO
Universidad Nacional de Misiones (UNaM) www.unam.edu.ar 03752 - 480916/ 480500
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria www.inta.gov.ar 03752- 480709 / 640 481901

(INTA) intacrmnes@arnte.com.ar
Instituto Tecnolgico Leandro N. Alem www.itec.com.ar 03754- 421719
Universidad Gastn Dachary rsuenaga@dachary.edu.ar 03752- 438677
Instituto de Estudios Superiores Hernando www.ariassaavedra.edu.ar 03752- 424130 / 429673

Arias de Saavedra
Instituto Nacional de Tecnologa Industrial www.inti.gob.ar 03752- 446597

dacosta@inti.gob.ar
SECTOR GOBIERNO
Gobierno de la Provincia de Misiones www.misiones.gov.ar 03752-480709

prensa@posadas.gov.ar
Municipalidad de la ciudad de Posadas www.posadas.gov.ar 03752-449057

prensa@posadas.gov.ar
Municipalidad de la ciudad de Eldorado www.eldorado.gov.ar 03753-421787
Municipalidad de la Ciudad de Ober www.obera.gov.ar 03752-421113
Municipalidad de la Ciudad de Apstoles www.apostoles.gov.ar 3758-423040 /422194

info@apostoles.gov.ar
145
SECTOR PRIVADO
Asociacin de Productores, Forestales de apicofom@arnet.com.ar 03752- 439324

Misiones y Norte de Corrientes
Fundacin para la Investigacin y Extensin www.fiece.org.ar 03752- 420643

de las Ciencias Econmicas (FIECE) fiece@ciudad.com.ar
Cmara de Comercio e Industria de la ciudad www.cciposadas.com.ar 03752- 423063

de Posadas (CCIP) ccip@arnet.com.ar
Federacin de Colegios y Consejos arquis@arnet.com.ar 03752- 463456

Profesionales de la Provincia de Misiones
(Fe.C.Co.Pro.Mi)
Cooperativa Elctrica Limitada de Ober prensa@celo.com.ar 03755- 425327

(CELO)
Asociacin Maderera, Aserraderos y afines amayadap@ceel.com.ar

del Alto Paran (AMAYADAP)
Cmara Misionera de Empresas www.camec.org.ar Tel: (054) 03752 - 428133

Consultoras info@camec.org.com
Cmara de Molineros de Yerba Mate de cmymzp@arnet.com.ar 03752-425273 / 426382

Zona Productora (CMYMZP)
Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) inymdirectorio@arnet.com.ar 03752-426382
Cmara de Comercio Exterior de Misiones dicomex@misiones.gov.ar 03752-423811 / 430616 / 427248

(CACEXMi)
Asociacin Misionera de Hoteles, Bares, www.amhbra.com.ar 03752-436901

Restaurantes y Afines (AMHBRA) amhbra@yahoo.com.ar
amhbra@hotmail.com
146
4.4 Cmaras y asociaciones empresarias NEA
CHACO
DENOMINACIN DIRECCIN TELEFONO E- MAIL
Cmara de Comercio Juan Domingo Pern 111 (03722) 435-536 gerencia@fechaco.com.ar

Exterior del Chaco Piso 2 camara.comex.chaco@gmail.com
Cmara de Comercio, Peatonal Juan Domingo (03722) 448-500 gciacam@camaracomerciorcia.

Industria y Produccin de Pern 111 Piso 3 com.ar
Resistencia
Cmara Inmobiliaria del Julio A. Roca 471 (03722) 435-840 sironi@gigared.com

Chaco
Centro de Informes General Vedia 184 Planta (0362) 4450-888 gerencia@cicre.org.ar

Comerciales de Resistencia Alta, 4429-744
Federacin Econmica del Juan Domingo Pern 111 2 (0362) 4435-536 gerencia@fechaco.com.ar
Chaco
Cmara de Supermercados Ayacucho 277 (03722) 422 610

y Autoservicios del Chaco
Resistencia
CORRIENTES
Asociacin de la Salta 769 (03783) 432-777 presidencia@apicc.com.ar

Produccin, Industria y 421-368 apicc@gigared.com
Comercio de Corrientes
Federacin Empresarial de Avenida Italia 420 2 (0379) 4427-123 gerenciafecorr@gmail.com

Corrientes
147
FORMOSA
Cmara de la Pequea Maip 651 (03717) 432-323 info@capymef.org.ar

y Mediana Empresa de
Formosa
Cmara de Industria y Brandsen 774 (03717) 430-637 caincofsa@arnet.com.ar

Comercio de Formosa
Federacin Econmica de Espaa 466 (0370) 4-480-135 feformosa@arnet.com.ar

Formosa
MISIONES
Cmara de Comercio y la 25 de Mayo 474 (03754) 42-0352 cricalem@hotmail.com.ar

Industria de Leandro N.
Alem
Cmara de Comercio, Facundo Quiroga 298 (03743) 15-416-924 camaralgsm@gmail.com

Industria, Turismo, 420-155
Produccin y Servicios
de Libertador Gral. San
Martn
Cmara de Comercio e Jujuy 1837 (03751) 421-689 cacieleldorado@gmail.com

Industria de Eldorado
Cmara de Comercio, Av. Victoria Aguirre Norte (03757) 420-862 camaraigr@hotmail.com

Industria, Comercio 354
Exterior y Afines de
Puerto Iguaz
Cmara de Comercio e Tucumn 1807 (03752) 423-063 cip@arnet.com.ar

Industria de Posadas ccip@arnebiz.com.ar
Cmara Regional de 9 de Julio 934 (03755) 401-323 cripco@arnet.com.ar

Industria, Produccin y
Comercio de Ober
Confederacin Econmica Sarmiento 2183 Piso 3 (03752) 433-074 cem@arnet.com.ar

de Misiones
148
4.5 Universidades NEA
4.5 Universidades NEA
CHACO
UNIVERSIDAD DIRECCION TELEFONO WEB
Universidad Nacional del Av. Las Heras 727, Resistencia (0362) 4420082 www.unne.edu.ar
Nordeste
Universidad Nacional del Chaco Comandante Fernndez 755, (0364( 4420137 www.uncaus.edu.ar
Austral Senz Pea
Universidad Tecnolgica French 414, Resistencia (0362) 443-2683 www.frre.utn.edu.ar

Nacional
CORRIENTES
Universidad Nacional del 25 de Mayo 868, Corrientes (3783) 425064 www.unne.edu.ar

Nordeste
Universidad de la Cuenca del Lavalle 50, Corrientes (3783) 436360 www.aulasucp.edu.ar

Plata
Universidad del Salvador 3340 Virasoro, Gobernador (03756)481851 www.salvador.edu.ar

Virasoro
FORMOSA
Universidad Nacional de Don Bosco 1082, Formosa (0370) 4430485 www.unf.edu.ar

Formosa
MISIONES
Universidad Nacional de Ruta 12 Km. 7,5 - Miguel (03764) 4480200 www.unam.edu.ar

Misiones Lans, Posadas
Universidad Gastn Dachary Colon y Salta 3300 Posadas (0376) 4438677 www.ugd.edu.ar
149
4.6 Unidades de Vinculacin Tecnolgica. Ministerio de Ciencia y

Tecnologa- FONTAR
4.6 Unidades de Vinculacin Tecnolgica. Ministerio de Ciencia y

Tecnologa- FONTAR80
CHACO
Denominacin Direccin Contacto Tel: E- mail
Asoc. Coop. De La Facultad French 414, Resistencia Carmelo Gross (0362)4432683 carmelogross@yahoo.
Regional Resistencia (UTN) com.ar
Univ. Nac. Del Chaco Austral Comandante Fernndez Jos S. Fernndez (0364)4420137 sergiof@uncaus.edu.ar
755, Roque Sanz Pea
CORRIENTES
Univ. De La Cuenca Del Plata Lavalle 50 ngel Enrique (03783) 36360 informaciones@ucp.edu.
Fund. Jeane Piaget Rodrguez ar
Univ. Nac. Del Nordeste Plcido Martnez 1383 Eduardo E. Del (03783) 425314 / uvtec@unne.edu.ar
Valle 464483
FORMOSA
Asoc. Civil "Innovacin Y Uriburu 1072, Formosa Camilo Martin (03717)15594832 oberticamilo@gmail.com
Desarrollo" Oberti
UNIV. NAC. DE FORMOSA Crdoba 1572, Formosa Andraus Omar (03704)423921 uvt_unaf@hotmail.com
Asoc. Civil Ong Educ., Maip 651, Formosa Diego Carlos Ortiz (03717) 424429 diego.ortiz@eatne.org
Ambiente Y Territorio
Asoc. Coop. Del Proyecto De Belgrano 878, Formosa Jorge Balonga (03717) 436-356 prodeco.uvt@formosa.
Des. Del Centro Oeste De gob.ar
La Prov. De Formosa - Pro.
De. Co
MISIONES
Fund. Aglomerados Productivo Ruta provincial 17 KM 3, Patricio Miguel Mac (03751) 424536 patricio.macdonagh@
Forestal Misiones Y Corrientes El Dorado Donagh gmail.com
Fundacin IPESMI- Inst. Salta 1968, Posadas Sr. Lus Enrique (03752) 438-677 ichowski@ugd.edu.ar
Univ. Gastn Dachary Lichowski
Univ. Nac. De Misiones Ruta 12 Km 7 1/2, Javier Gortari (03752) 480167 ahonfi@gmail.com
Posadas
80
http://www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/post/415 150
4.7 Sedes de Autoridad de Aplicacin. Ministerio de Ciencia y

Tecnologa- FONTAR
4.7 Sedes de Autoridad de Aplicacin. Ministerio de Ciencia y Tecnologa-

FONTAR81
Las Sedes de Autoridades de Aplicacin (SAA) son organismos vinculados a la Agencia Nacional
de Promocin Cientfica y Tecnolgica que velan por el cumplimiento de leyes y reglamentaciones
CHACO
afines a la administracin y gestin de documentacin referente a proyectos en todo el pas. En las
ORGANISMO mismas se brinda informacin
CONTACTO sobre los programas
DIRECCION de la Agencia.
TELEFONO E- MAIL
Ministerio de Educacin, Ing. Carlos Jimenez / Puerto (03624) 453051 / fgsotelo@hotmail.com.ar

Actualmente existen 26 sedes
Cultura, Ciencia y Tecnologa Analia Roln
en todo el pas.
Barranquera
A continuacin se detallan las de la regin del NEA.
4888686 matiasubeda6578@hotmail.
/ Subsecretara de Ciencia y Galpn F 3503
com.ar
Tecnologa
CORRIENTES
Ministerio de Educacin y Susana Titon de 9 de Julio 1536, (03783) 424264 cyt-direccion@gigared.com;

Cultura / Direccin de Ciencia Oreggione Piso 7 oreggione@arnet.com.ar;
y Tecnologa
d.cyt@mec.gob
FORMOSA
Subsecretara General de Ing. Ricardo Oviedo / Saavedra 697, (0370) 4436350 roviedo@formosa.gov.ar; scyt.
Ciencia y Tecnologa Diego Ortiz / Ing Lino Piso 1 gestionydesarrollo@formosa.
Abdon Princich
gov.ar;
MISIONES
Comit Ejecutivo de Desarrollo Carlos Enrique Feliz de Azara (03752) 447019 / schvezov@fceqyn.unam.edu.ar;
e Innovacin Tecnolgica Schvezov 1890, Piso 5 Fax: 447005 gob_cedit@misiones.gov.ar
(CEDIT)
http://www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/post/1202
81
151
4.8 Bancos que operan en la regin NEA
CHACO
BANCO DIRECCIN TELEFONO WEB
Banco Citi 9 de Julio 146 (03722) 45-8818 www.argentina.citibank.com
Banco BBVA Francs Jos M. Paz 66 (03722)43-7660/61 www.bbvafrances.com.ar
Banco CrediCoop Jos Mara Paz 301 (03722) 44-0020 www.bancocredicoop.coop

Banco Galicia Bartolome Mitre 153 (03722) 42-3278 www.bancogalicia.com
Banco Hipotecario J.B. Justo 4 0-810-222-2472 www.hipotecario.com.ar
Banco ICBC Frondizi 141 0810 444 4652 www.icbc.com.ar
Banco Nacin Avda. 9 de Julio 101 (362) 4444072 www.bna.com.ar
Banco Patagonia Juan B. Justo 152 (03722) 42-5784 www.bancopatagonia.com
Banco Santander Rio A. Frondizi102 (0362) 43-40500 www.santanderrio.com.ar
Nuevo Banco de Entre Ros J. M. Paz 140 0810 888 4652 www.nuevobersa.com.ar
Nuevo Banco del Chaco Gemes 102 0362 - 4580300 www.nbch.com.ar
Banco Macro J. B. Justo 164 0810-555-2355 www.macro.com.ar
CORRIENTES
Banco BBVA Francs Crdoba 960 (03783)42-3609/4643 www.bbvafrances.com.ar
Banco Citi Hiplito Yrigoyen 1602 (03783) 47-9601 www.argentina.citibank.com
Banco CrediCoop Catamarca 801 (03783) 42-2908 www.bancocredicoop.coop
Banco de Corrientes Av. Gdor. Ruiz 2260 0810-444-2262 www.bancodecorrientes.com.ar
Banco Galicia Cordoba 870 (03783) 42-2119 www.bancogalicia.com
Banco Hipotecario 25 De Mayo 990 0-810-222-2472 www.hipotecario.com.ar
Banco ICBC Carlos Pellegrini 1072 0810 444 4652 www.icbc.com.ar
Banco Macro San Juan 732 0810-555-2355 www.macro.com.ar
Banco Nacin 9 de Julio 1298 (379) 4427134 www.bna.com.ar
Banco Patagonia Carlos Pellegrini 1267 (03783) 46-8261 www.bancopatagonia.com
Banco Santander Rio C. Pellegrini 1101 (03783) 36-0000 www.santanderrio.com.ar
Nuevo Banco de Entre Ros 9 De Julio 1301 0810 888 4652 www.nuevobersa.com.ar
152
FORMOSA
Banco BBVA Francs Av. 25 de Mayo 311 (03717) 42-0271 www.bbvafrances.com.ar
Banco de Formosa 25 de Mayo N 102 (3704) 429200 www.bancoformosa.com.ar
Banco Galicia 25 De Mayo 160 (03717) 42-9300 www.bancogalicia.com
Banco Hipotecario Av. 25 De Mayo 708 0-810-222-2472 www.hipotecario.com.ar
Banco Nacin Avda. 25 de Mayo 614 (370) 4421596 www.bna.com.ar
Banco Patagonia Av. 25 de Mayo 44 (03717) 42-5162 www.bancopatagonia.com
MISIONES
Banco BBVA Francs Coln 1650 (03752) 43-1200 www.bbvafrances.com.ar
Banco Citi Coln 1688 (03752) 44-9324 www.argentina.citibank.com
Banco CrediCoop San Martn 2052 (03752) 43-7700 www.bancocredicoop.coop
Banco de Corrientes Flix De Azara 1503 0810-444-2262 www.bancodecorrientes.com.ar
Banco Galicia Felix de Azara 181 (03752) 43-8812 www.bancogalicia.com
Banco Hipotecario Colon 1631 0-810-222-2472 www.hipotecario.com.ar
Banco ICBC Colon 1630 0810 444 4652 www.icbc.com.ar
Banco Macro Buenos Aires 1330 0810-555-2355 www.macro.com.ar
Banco Nacin Bolvar 1799 (376) 4430227 www.bna.com.ar
Banco Patagonia Coln 1768 (03752) 43-2205 www.bancopatagonia.com
Banco Santander Rio F. de Azara 1853 (03752) 43-6403 www.santanderrio.com.ar
153
4.9 Sociedades de Garantas Reciprocas (SGR)
4.9 Sociedades de Garantas Reciprocas (SGR)81
El objetivo de las Sociedades de Garanta Recproca es otorgar garantas lquidas a sus socios
partcipes (PyMES) para mejorar sus condiciones de acceso al crdito. Dichos avales pueden
ser: financieros (prstamos), tcnicos (cumplimiento de contratos) o mercantiles (ante provee-
dores o anticipo de clientes). Los socios de la Cmara Argentina de Sociedades y Fondos de
Garanta Recproca funcionan a nivel nacional. A julio de 2015, los socios son:

ACINDAR PYMES S.G.R. Av. Belgrano 367, Piso 4, (011) 4342-3500 acindarpymes@acindar.com.ar
C.A.B.A.
AFFIDAVIT S.G.R. Av. Corrientes 456, (011) 4326-7878 affidavit.sgr@affidavit-Sgr.com.ar
Piso 12, Oficina 121,
C.A.B.A.
AFIANZAR S.G.R. Albario 1931, C.A.B.A. (011) 4318-5454 consultas@afianzarsgr.com.ar
AGROAVAL S.G.R. Av. Eduardo Madero (011) 4310-1800 agroaval@agd.com.ar
1020, piso 15, C.A.B.A.
AMERICANA DE AVALES Av. Rivadavia 755 - Piso (011) 5352-6790 info@ameraval.com.ar
S.G.R. 1 Of. B. C.A.B.A.
AVAL FEDERAL S.G.R. Reconquista 144, Piso 7, (011) 4345-5500 / info@avalfederal.com.ar
C.A.B.A. 0800-345-7473
AVAL RURAL S.G.R. Paseo Coln 505, Piso 3, (011) 4346-8291 Fax: info@avalrural.com.ar
C.A.B.A. 4346-8001
AVALUAR S.G.R. Marcelo T. Alvear 590, (011) 4725-8176 Fax: avaluar@avaluar.com.ar
Piso 3, C.A.B.A. 4725-8177
BLD AVALES S.G.R. Madres de Plaza 25 de (0341) 446 - 1700 info@avalfederal.com.ar
Mayo 3020- Rosario -
Santa Fe
CMARA ARGENTINA DE Florida 142 - Piso 3 - (011) 4326-9800 casfog@casfog.com.ar
SOCIEDADES Y FONDOS DE C.A.B.A.
GARANTA
CAMPO AVAL S.G.R. Jernimo Salguero 2835, (011) 4805-7499 info@campoaval.com
Piso 2 A, C.A.B.A /7989/5907
CARDINAL S.G.R. Gob. Jos D. Gigena (0351) 4812866 sgrcardinal@myzconsultores.com.ar
1910- Crdoba 4819894
COMPAA GENERAL DE Thames 122, San Isidro, (011) 5230-2800 info@donmariosgr.com.ar
AVALES S.G.R. Buenos Aires
CONFEDERAR NEA S.G.R. 25 DE MAYO 729 Pro- (0379) 44-24603 confederarneasgr@bolsanor.com
vincia de Corrientes
81
http://www.industria.gob.ar/wp-content/uploads/2013/04/CONTACTOS-SGR%C2%B4s-ENERO-2015.pdf 154
4.9 Sociedades de Garantas Reciprocas (SGR)

CONFIABLES S.G.R. Uruguay 772, Piso 4, (011) 4858-7900 mmato@granjatresarroyos.com.ar
Oficina 42, C.A.B.A.
CUYO AVAL S.G.R. Montevideo 230 9 4 (0261) 4258707 info@cuyoaval.com.ar
- Mendoza
DON MARIO S.G.R. Thames 122 Piso 2- San (011) 5230-2800 info@donmariosgr.com.ar
Isidro Bs. As.
FIDUS S.G.R. Manuela Saenz 323 Piso (011) 6345-1500 administracion@fidussgr.com.ar
6 Of. 609 - CABA
FOGABA- FONDO DE Domicilio: Av. Corrientes (011) 4394-2966 comercial@fogaba.com
GARANTAS BUENOS AIRES 672 - Piso 2 - CABA
GARANTA DE VALORES 25 de Mayo 347 Piso 1 (011) 4317 8955 gciacomercial@garval.sba.com.ar
S.G.R. ss - CABA
GARANTIZAR S.G.R. Sarmiento 663 - Piso 2- (011) 4012-2800 int. info@garantizar.com.ar
CABA 817
INTERGARANTAS S.G.R. Av. Corrientes 545 Piso (011) 4394-4333 contabilidad@intergarantias.com.ar
4 - CABA
LOS GROBO S.G.R. Av. Corrientes 119 Piso (011) 5217-7739 sgr@losgrobo.com.ar
3 CABA
PRODUCTOS HARMONY Reconquista 618 Piso (011) 4311-0250 / info@sgrharmony.com.ar
S.G.R. 10 B - CABA 4313-4217
SOLIDUM S.G.R. Santa Fe 1363 Piso 4- (0341) 5300803 info@solidum.com.ar
Rosario Santa Fe
VINCULOS S.G.R. Av. Belgrano 615 Piso 7 (03447) 423495 gerencia@vinculossgr.com.ar
Of. D - CABA
155
4.10 Ministerios provinciales NEA
CHACO82
DENOMINACIN DIRECCIN TELEFONO WEB
Casa de Gobierno Marcelo T. De Alvear 151 (0362) 4422901 / www.chaco.gov.ar
4422916 / 4425222
Ministerio de Gobierno, Justicia y Marcelo T. De Alvear 151 (0362) 4448016- www.chaco.gov.ar/ministerio-de-

Seguridad -4 Piso. Edificio B 4456409 gobierno-seguridad-y-justicia
Ministerio de Educacin, Cultura, 9 de julio 2150 (0362) 453017 / 6 www.chaco.gov.ar/ministerio-

Ciencia y Tecnologa de-educacion-ciencia-y-tecno-
logia
Ministerio de Infraestructura y Marcelo T. De Alvear (0362) 4448027 www.chaco.gov.ar/ministerio-
Servicios Pblicos 151- 2 Piso Edificio B de-infraestructura-y-servicios-
publicos
Ministerio de Desarrollo Social 25 de mayo 855 (0362) 4452623 ww.chaco.gov.ar/ministerio-de-
desarrollo-social
Ministerio de Produccin Marcelo T. De Alvear (0362) 4456598/97 www.produccionchaco.gob.ar
151- 7 Piso Edificio B
Ministerio de Salud Pblica Marcelo T. De Alvear 151 (0362) 4448028- www.chaco.gov.ar/ministe-
- 8 Piso. Edificio B 4434208 riosalud
Ministerio de Hacienda y Finanzas Marcelo T. De Alvear 151 (0362) 4448022 www.haciendayfinanzas.
Pblicas - 3 Piso. Edificio B chaco.gov.ar
Ministerio de Industria, Empleo y Marcelo T. De Alvear 151 (0362) - 444-8021- www.chaco.gov.ar/industria
Trabajo - 3 Piso. Edificio B 4448031
Ministerio de Desarrollo Urbano y Marcelo T. De Alvear 151 (0362) 4419413 www.chaco.gov.ar/ministerio-
Territorial - 6 Piso. Edificio B de-desarrollo-urbano-y-terri-
torial
Ministerio de Planificacin y Marcelo T. De Alvear (0362) 4448005 www.chaco.gov.ar/ministerio-
Ambiente 151- 9 Piso Edificio de-planificacion-y-ambiente
B
CORRIENTES83
Gobernador 25 de Mayo 927 (03794) 475424 www.corrientes.gov.ar
427500 / 3154
Ministerio de Coordinacin y 25 de mayo 927 (0379) 4475417 www.coordinacion.corrientes.
Planificacin gob.ar
82
http://portal1.chaco.gov.ar/uploads/multimedia/archivo/_autoridades110712.pdf.pdf 156
83
http://www.corrientes.gov.ar/
CORRIENTES
Ministerio de Secretara General 25 de mayo 927 (0379) 4475417 www.corrientes.gov.ar
Ministerio de Hacienda y Finanzas 25 De Mayo 1101 (03777) 451901 www.corrientes.gov.ar
Ministerio de Educacin Rioja 663 (0379) 4424264 www.mec.gob.ar
Ministerio de Salud Pblica Crdoba 640 (0379) 442-3294 www.saludcorrientes.gob.ar
Ministerio de Produccin San Martn 2224 (0379) 4476034 www.mptt.gov.ar
Ministerio de Industria, Trabajo y Carlos Pellegrini 1071 www.itc.corrientes.gob.ar
Comercio
Ministerio de Seguridad 25 de Mayo 927 (03794) 427500 www.corrientes.gov.ar
Ministerio de Obras y Servicios 25 De Mayo 981 (0379) 4476334 www.obraspublicas.corrientes.
Pblicos gob.ar
Ministerio de Desarrollo Social Murcia 59 (Barrio Apipe) (03794) 427500 www.desarrollosocial.corrientes.
gov.ar
Ministerio de Justicia y Derechos Gral Belgrano 1260 (0379) 4475139 www.corrientes.gov.ar
Humanos
Ministerio de Turismo 25 de Mayo 1330 (0379) 4476036 / www.turismo.corrientes.gob.ar
4476037 / 4427200
FORMOSA84
Gobernador Belgrano N 878 0370 - 4436001 www.formosa.gob.ar
Ministerio Jefatura de Gabinete Belgrano N 878 - Piso 0370 - 4436001 www.formosa.gob.ar
5
Ministerio Secretara General del Belgrano 878 - 5 piso 0370 - 4436001 www.formosa.gob.ar
Poder Ejecutivo
Ministerio de Gobierno, Justicia, Belgrano 878 - Piso 4 0370 - 4426000 / 03 www.formosa.gob.ar
Seguridad y Trabajo
Ministerio de la Produccin y Belgrano 878 - Piso 6 0370 - 4436382 www.formosa.gob.ar/produccion
Ambiente
Ministerio de Desarrollo Humano Santa Fe 1268 0370 - 4436690 www.formosa.gob.ar/salud
84
https://www.formosa.gob.ar 157
1.2.3 Produccin limpia y desarrollo sustentable en las pymes
FORMOSA
Ministerio de Economa, Belgrano 878 - Piso 1 0370 - 4426541 www.formosa.gob.ar/haciendayfinanzas
Hacienda y Finanzas
Ministerio de Cultura y Av. 25 De Mayo N 58 0370 - 4420717 www.formosa.gob.ar/educacion.html
Educacin
Ministerio de Planificacin, Belgrano N 878 - Piso 0370 - 4428459 www.formosa.gob.ar/planificacion
Inversin, Obras y Servicios 4
Pblicos
Ministerio de la Comunidad Padre Grotti N 1040 0370 - 4426085 www.formosa.gob.ar/comunidad
Ministerio de Turismo Jos M. Uriburu N 820 0370 - 4425192 www.formosa.gob.ar/turismo
MISIONES85
Ministerio de Accin Cooperativa, Junn 2595 (0376) 4447912 www.acm.misiones.gov.ar
Mutual, Comercio e Integracin 4447913
Ministerio de Agro y la Produccin San Martin 1495- (03764) 4447536 www.agro.misiones.gov.ar
Centenario Nro 3268 4447160
Colon Nro 1628 - 447153
Ministerio de Coordinacin Flix de Azara N 1749 (0376) 4447620 / 21 www.segcg.misiones.gov.ar
General de Gabinete
Ministerio de Cultura, Educacin, Miguel Dvila 976 - Cen- ( 03764) 4447352 www.mcye.misiones.gov.ar
Ciencia y Tecnologa tro Cvico - 3er Edificio 4447367
Ministerio de Derechos Humanos Rivadavia 1487 (0376) 4447964 www.derechoshumanos.misio-
nes.gov.ar
Ministerio de Desarrollo Social, la Centro Cvico Edif. N 2 (03752) 447246 www.desarrollosocial.misiones.
Mujer y la Juventud gov.ar
Ministerio de Ecologa, Recursos San Lorenzo 1538 (0376) 4447590 /1 /3 www.ecologia.misiones.gov.ar
Naturales Renovables
Ministerio de Gobierno Flix de Azara N 1749 (0376) 4444167 www.gobierno.misiones.gov.ar
4444168
Ministerio de Hacienda, Finanzas, Rivadavia 1487 (0376) 4447569 www.info.hacienda.gob.ar
Obras y Servicios Pblicos
Ministerio de Salud Pblica Tucumn 2174 (0376) 4447788 www.salud.misiones.gov.ar
Ministerio de Trabajo y Empleo Santa F 343 (0376) 4447637 www.trabajo.misiones.gov.ar
158
1.2.3 Produccin limpia y desarrollo sustentable en las pymes
160

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