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Prestaciones por

desempleo

Prestacin por desempleo


de nivel contributivo
Proteccin por desempleo

ENERO- 2017

GOBIERNO MINISTERIO SERVICIO PBLICO


DE ESPAA DE EMPLEO DE EMPLEO ESTATAL
Y SEGURIDAD SOCIAL
Catlogo de publicaciones de la Administracin General del Estado
http://publicacionesoficiales.boe.es

Edicin realizada por el Servicio Pblico de Empleo Estatal


Condesa de Venadito, 9. 28027 - Madrid

NIPO WEB: 274 - 17 - 013 - 6

Esta informacin tiene carcter meramente divulgativo.


NDICE

La proteccin por desempleo de nivel contributivo

* Beneficiarios 4
* Contenido de la proteccin por desempleo 5
* Requisitos para acceder a la prestacin 6
* Situacin legal del desempleo 6
* Duracin de la prestacin 9
* Cuanta de la prestacin 10
* Cotizacin a la Seguridad Social 12
* Retenciones a efectuar por la Entidad Gestora 13
* Tramitacin de la solicitud de prestacin 13
* Documentacin a presentar para el reconocimiento de la prestacin 14
* Pago de la prestacin 16
* Suspensin de la prestacin 16
* Reanudacin de la prestacin 18
* Extincin de la prestacin 19
* Derecho de opcin 20
* Incompatibilidades de la prestacin 20
* Compatibilidad de la prestacin 21
* Obligaciones de los trabajadores 23
* Infracciones y sanciones 24

Pago nico de la prestacin

* Requisitos a cumplir 27
* Ayudas que se pueden obtener 27
* Dnde y cundo debe presentar la solicitud 30
* Documentos necesarios 31
* Obligaciones 33
Servicio Publico de Empleo Estatal

La PROtEcciN POR dESEmPLEO dE NivEL cONtRibutivO

Esta prestacin protege la situacin de desempleo de quienes pudiendo y queriendo trabajar, pierdan su empleo de forma
temporal o definitiva o vean reducida temporalmente su jornada ordinaria de trabajo entre un mnimo de un 10 % y un
mximo de un 70 % respectivamente.

Para el acceso a la misma se requiere, adems de cumplir los requisitos que ms adelante se indican, la cotizacin previa
del trabajador a la Seguridad Social por esta contingencia, dado que su financiacin se efecta por las cotizaciones de los
trabajadores, de los empresarios y la aportacin del Estado.

El Servicio Pblico de Empleo Estatal es el Organismo autnomo, dependiente del ministerio de Empleo y Seguridad Social,
encargado de la gestin y control de las prestaciones por desempleo. El instituto Social de la marina realiza la gestin de
las prestaciones por desempleo correspondientes a los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de la Seguridad Social
de los trabajadores del mar.

BENEfICIarIos

Podrn ser beneficiarios de esta prestacin por desempleo, siempre que se encuentren en alguna de las situaciones
legales de desempleo establecidas, tengan el perodo mnimo de cotizacin exigido y no se encuentren en alguna de
las situaciones de incompatibilidad, los colectivos que a continuacin se indican:

Los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social, que coticen por
la contingencia de desempleo.

Los trabajadores por cuenta ajena incluidos en los Regmenes Especiales de la Seguridad Social que protegen
esta contingencia de desempleo (trabajadores de la Minera del Carbn, trabajadores por cuenta ajena del
Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar, trabajadores fijos por cuenta ajena del Sistema Especial para
trabajadores por cuenta ajena agrario de la Seguridad Social, y trabajadores eventuales por cuenta ajena del
mismo Sistema.

Los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado y de cooperativas de explotacin comunitaria de


la tierra, as como los socios de trabajo de otras cooperativas, incluidos en un Rgimen de la Seguridad Social
que proteja esta contingencia.

Los penados que hubiesen sido liberados de prisin por cumplimiento de condena o libertad condicional.

4 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

Los trabajadores emigrantes retornados.

Los trabajadores extranjeros en Espaa, nacionales de pases que pertenecen a la Unin Europea o al Espacio
Econmico Europeo o que no pertenecen a la Unin Europea ni al Espacio Econmico Europeo que residen le-
galmente en nuestro pas y que cumplen los requisitos legalmente exigidos, tendrn derecho a las prestaciones
por desempleo de nivel contributivo siempre que estn inscritos como demandantes de empleo.

Los funcionarios de empleo y personal contratado de colaboracin temporal en rgimen de derecho ad-
ministrativo al servicio de las Administraciones Pblicas.

Los militares de Complemento y los militares profesionales de Tropa y Marinera.

Los miembros de corporaciones locales y de Juntas Generales de los Territorios Histricos Forales,
Cabildos Insulares Canarios y Consejos Insulares de Baleares, que desempeen dichos cargos con dedi-
cacin exclusiva o parcial y perciban una retribucin por el desempeo del cargo.

Los cargos representativos de los sindicatos constituidos al amparo de la Ley Orgnica 11/1985, de Libertad
Sindical, que ejerzan funciones sindicales de direccin con dedicacin exclusiva o parcial, siempre que per-
ciban una retribucin.

Los altos cargos de las Administraciones Pblicas que tengan dedicacin exclusiva, estn retribuidos y no
sean funcionarios pblicos ni tengan derecho a percibir cualquier tipo de prestacin compensatoria como
consecuencia de su cese.

CoNtENIDo DE la protECCIN por DEsEmplEo

Esta prestacin por desempleo incluye:

La prestacin econmica por desempleo total o parcial.

El abono de parte de la cotizacin a la Seguridad Social durante la percepcin de la prestacin por desem-
pleo.

La accin protectora comprender, adems, acciones especficas de formacin, perfeccionamiento, orientacin,


reconversin e insercin profesionales en favor de los trabajadores desempleados y aquellas otras que tengan por
objeto el fomento del empleo estable.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 5


Servicio Publico de Empleo Estatal

rEquIsItos para aCCEDEr a la prEstaCIN

Inscribirse como demandante de empleo y mantener dicha inscripcin durante todo el perodo de percepcin
de la prestacin.

Estar afiliado y en situacin de alta o asimilada al alta en la Seguridad Social, en un rgimen que contemple
la contingencia por desempleo.

Estar en situacin legal de desempleo. Tambin se ha de acreditar la disponibilidad para buscar activamente
empleo y para aceptar una colocacin adecuada, mediante la suscripcin de un compromiso de actividad.

Tener cubierto un perodo mnimo de cotizacin por esta contingencia de 360 das, dentro de los seis aos
anteriores a la situacin legal de desempleo o al momento en que ces la obligacin de cotizar.

En el caso del emigrante retornado que cotiz al desempleo en Espaa antes de emigrar, deber tener
cubierto un perodo mnimo de cotizacin de 360 das dentro de los 6 aos anteriores a la fecha de
emigracin, siempre que no hayan sido computados para el nacimiento de un derecho anterior. Adems,
no deber estar percibiendo la prestacin por desempleo en ningn otro Estado del Espacio Econmico
Europero o Suiza.

No realizar una actividad por cuenta propia o trabajo por cuenta ajena a tiempo completo, salvo com-
patibilidad establecida por un programa de fomento de empleo.

No haber cumplido la edad ordinaria que se exija en cada caso para causar derecho a la pensin contri-
butiva de jubilacin, salvo que el trabajador no tuviera derecho a ella por falta de acreditacin del perodo
de cotizacin requerido para ello o se trate de supuestos de suspensin de la relacin laboral o reduccin
de jornada autorizados por resolucin administrativa.

No estar incluido en alguna de las causas de incompatibilidad (ver pg 20).

sItuaCIN lEgal DE DEsEmplEo

Las solicitudes de prestacin por desempleo que correspondan a las situaciones legales de desempleo que se indican a
continuacin, se acreditarn en el modelo normalizado de certificado de empresa, donde deber constar expresamente
su causa y fecha de efectos y, en su caso, deber ir acompaado de la documentacin correspondiente.

6 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

a. despido.

b. despido por causas objetivas.

c. cese por muerte del empresario.

d. cese por jubilacin del empresario.

e. cese por incapacidad del empresario.

f. extincin de la relacin laboral en virtud de despido colectivo, adoptado por decisin del empresario o de resolucin juci-
dial adoptada en el seno de un procedimiento concursal.

g. suspensin de la relacin laboral por decisin del empresario o en virtud de resolucin judicial adoptada en el seno de un
procedimiento concursal.

h. reduccin temporal de jornada ordinaria diaria de trabajo, por decisin del empresario o en virtud de resolucin judicial
adoptada en el seno de un procedimiento concursal.

i. cese en perodo de prueba a instancia del empresario.

j. cese por voluntad del empresario en la relacin laboral de alta direccin.

k. fin del contrato temporal a instancia del empresario (identificando tipo y duracin).

l. fin de la relacin administrativa temporal de funcionarios de empleo y contratados administrativos.

m. expulsin del socio de la cooperativa por acuerdo del consejo rector.

n. Cese en perodo de prueba del socio de cooperativa por acuerdo del consejo rector.

o. traslado del centro de trabajo o modificacin sustancial de las condiciones de trabajo.

p. fin o interrupcin de la actividad de los trabajadores fijos discontinuos, as como de los trabajadores que realicen traba-
jos fijos y peridicos que se repiten en fechas ciertas. adems se acompaar en este caso de copia del contrato y de la
certificacin del empresario.

q. finalizacin del vnculo societario de duracin determinada, fijado en el acuerdo de admisin y en los estatutos de la
cooperativa.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 7


Servicio Publico de Empleo Estatal

r. fINalIzaCIN o rEsoluCIN INvoluNtarIa DEl CompromIso CoN las fuErzas armaDas.

s. fIN DE aCtuaCIN CoN fINalIzaCIN DE CoNtrato, EN Caso DE artIstas.

t. CEsE INvoluNtarIo y CoN CarCtEr DEfINItIvo EN los CorrEspoNDIENtEs Cargos pBlICos o sINDICalEs, o CuaNDo, auN maNtENIEN-
Do DICho Cargo, sE pIErDa CoN CarCtEr INvoluNtarIo y DEfINItIvo la DEDICaCIN ExClusIva o parCIal.

u. ExtINCIN o suspENsIN DE la rElaCIN laBoral DE vCtImas DE vIolENCIa DE gNEro, juNto CoN la ComuNICaCIN DE la fECha
fINal DE la suspENsIN y la aCrEDItaCIN DE la CoNDICIN DE vCtIma, CoN orDEN DE protECCIN o INformE DEl mINIstErIo fIsCal,
salvo CuaNDo ya CoNstE EN El ExpEDIENtE.

v. CEsE por DEClaraCIN DE INvalIDEz pErmaNENtE total DEl traBajaDor, juNto CoN la rEsoluCIN DEl INss EN la quE sE rECoNoCE
la INCapaCIDaD pErmaNENtE total, aCompaaDa DEl INformE DE la ComIsIN DE valoraCIN EN El quE CoNstE quE No sE suspENDE
El CoNtrato DE traBajo EN BasE al art. 48.2 rEal DECrEto lEgIslatIvo 2/2015, DE 23 DE oCtuBrE, por El quE sE apruEBa
El tExto rEfuNDIDo DE la lEy DEl Estatuto DE los traBajaDorEs..

w. ExtINCIN o suspENsIN tEmporal o rEDuCCIN tEmporal DE la jorNaDa DE traBajo ENtrE uN mNImo DE 10 y uN mxImo
DE uN 70 por CIENto, DE la rElaCIN soCIEtarIa DE los soCIos traBajaDorEs DE las CoopEratIvas, por Causas ECoNmICas,
tECNolgICas o DE fuErza mayor, juNto CoN la DoCumENtaCIN aCrEDItatIva DE quE Esas Causas haN sIDo DEBIDamENtE CoNsta-
taDas por la autorIDaD laBoral.

En cuanto a las situaciones legales de desempleo que no se acreditan con el Certificado de Empresa, se indican las
siguientes formas de acreditacin:

x. aCta DE CoNCIlIaCIN aDmINIstratIva o juDICIal EN la quE sE rECoNozCa la ImproCEDENCIa DEl DEspIDo o la ExpulsIN ImproCE-
DENtE DE la CoopEratIva.

y. rEsoluCIN juDICIal DEfINItIva DEClaraNDo la ExtINCIN DE la rElaCIN laBoral o la ImproCEDENCIa DEl DEspIDo o aCrEDItaCIN DE
quE El EmprEsarIo o El traBajaDor, CuaNDo sEa rEprEsENtaNtE lEgal DE los traBajaDorEs, No haN optaDo por la rEaDmIsIN,
o rEsoluCIN juDICIal DEfINItIva quE DEClarE ExprEsamENtE la ImproCEDENCIa DE la ExpulsIN DEl soCIo DE la CoopEratIva.

z. aCta DE CoNCIlIaCIN aDmINIstratIva o juDICIal, o rEsoluCIN juDICIal DEfINItIva DEClaraNDo ExtINguIDa la rElaCIN laBoral por
alguNa DE las Causas prEvIstas EN El artCulo 50 DEl Estatuto DE los traBajaDorEs.

aa. CErtIfICaCIN DEl DIrECtor DEl CENtro pENItENCIarIo EN la quE CoNstE la ExCarCElaCIN por CumplImIENto DE CoNDENa o lIBErtaD
CoNDICIoNal, as Como las fEChas DE INgrEso EN prIsIN y DE ExCarCElaCIN y El pEroDo DE oCupaCIN CotIzaDa, EN su Caso,
DuraNtE la pErmaNENCIa EN la sItuaCIN DE prIvaCIN DE lIBErtaD.

8 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

aB. CErtIfICaCIN DEl rgaNo CompEtENtE DE EmIgraCIN EN la quE CoNstE EN toDo Caso la CoNDICIN DE EmIgraNtE rEtorNaDo y la
fECha DEl rEtorNo, CuaNDo El rEtorNo sEa DE pasEs quE No sEaN mIEmBros DE la uNIN EuropEa o DEl EspaCIo ECoNmICo
EuropEo o CoN los quE No ExIsta CoNvENIo soBrE protECCIN por DEsEmplEo.

aC. EN El Caso DE rEtorNo DE uN pas mIEmBro DE la uE/EEE/suIza El formularIo u1.

DuraCIN DE la prEstaCIN

La duracin de la prestacin por desempleo estar en funcin de los perodos de ocupacin cotizada en un rgimen
de la Seguridad Social que proteja esta contingencia, en los seis aos anteriores a la situacin legal de desempleo o
al momento en que ces la obligacin de cotizar o, en su caso, desde el nacimiento del derecho a la prestacin por
desempleo anterior, con arreglo a la siguiente escala:

Perodo Perodo
de cotizacin (en das) de prestacin (en das)
Desde 360 hasta 539 120
Desde 540 hasta 719 180
Desde 720 hasta 899 240
Desde 900 hasta 1.079 300
Desde 1.080 hasta 1.259 360
Desde 1.260 hasta 1.439 420
Desde 1.440 hasta 1.619 480
Desde 1.620 hasta 1.799 540
Desde 1.800 hasta 1.979 600
Desde 1.980 hasta 2.159 660
Desde 2.160 720

Slo se tendrn en cuenta las cotizaciones que no hayan sido computadas para el reconocimiento de un
derecho anterior, tanto de nivel contributivo como asistencial. No obstante, no se considerar como derecho
anterior el que se reconozca en virtud de la suspensin de la relacin laboral prevista en el caso de las vc-
timas de violencia de gnero (artculo 45.1.n) del Estatuto de los Trabajadores).

No se computarn las cotizaciones correspondientes al tiempo de abono de la prestacin por desempleo que
efecte el Servicio Pblico de Empleo Estatal o, en su caso, la empresa, excepto cuando la prestacin se

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 9


Servicio Publico de Empleo Estatal

perciba en virtud de la suspensin de la relacin laboral prevista en el caso de las vctimas de violencia de
gnero (artculo 45.1.n) del Estatuto de los Trabajadores).

En este caso, la fecha final de la suspensin se decidir por parte de la trabajadora, pudiendo ser inicialmente
de hasta seis meses. Transcurrido el tiempo de suspensin inicial, podr mantenerse la proteccin, siempre
que el juez prorrogue la suspensin por perodos de tres meses, con un mximo de 18 meses y con el
lmite de la duracin del derecho reconocido, a condicin de que la trabajadora aporte nueva documentacin
acreditativa de dicha prrroga, sin que sea necesario volver a acreditar la orden de proteccin o, en su defecto,
el informe del Ministerio Fiscal.

La duracin de la prestacin por desempleo de los emigrantes retornados o de los liberados de prisin se determinar
en funcin de los perodos de ocupacin cotizados correspondientes a los seis aos anteriores a la salida de Espaa o
al ingreso en prisin respectivamente, salvo cuando los trabajadores tengan cotizaciones efectuadas en el extranjero o
en prisin que sean computables para la obtencin de la prestacin.

En el supuesto del emigrante retornado que cotiz al desempleo en Espaa antes de emigrar y no trabaja en Espaa
al regresar, el derecho a la proteccin por desempleo nace al da siguiente del retorno del extranjero siempre que se
haya producido la inscripcin como demante de empleo y se solicite en el plazo de los 15 das.

Para el clculo del perodo de ocupacin cotizada, se tendrn en cuenta los perodos de vacaciones anuales retribuidos
y no disfrutados antes de la extincin de la relacin laboral, as como los correspondientes a los salarios de tramitacin.

Cuando las cotizaciones acreditadas correspondan a un trabajo a tiempo parcial o a trabajo efectivo en los casos de
reduccin de jornada, cada da trabajado se computar como da cotizado cualquiera que haya sido la duracin de la
jornada.

CuaNta DE la prEstaCIN

Estar en funcin de la base reguladora que tenga el trabajador. Para determinar la base reguladora diaria se sumarn
las bases de los ltimos ciento ochenta das cotizados a la Seguridad Social, por la contingencia de desempleo (Base
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales), precedentes a la situacin legal de desempleo o al momento
en que ces la obligacin de cotizar, y se dividirn entre 180.

La base reguladora diaria de los trabajadores que en los ltimos 180 das precedentes al da en que se haya producido
la situacin legal de desempleo o al del que ces la obligacin de cotizar tengan cotizaciones por jornadas reales en el
SEASS y en otros Regmenes, se calcular dividiendo por 180 la suma de las bases de cotizacin por la contingencia

10 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

de desempleo de ese nmero de das y para ello, la base de cotizacin de la ltima jornada real realizada debe ser
multiplicada y dividida por el nmero de jornadas reales incluidas en el perodo indicado.

Para determinar la base reguladora mensual se multiplicar por 30 la base reguladora diaria.

El importe mensual de la prestacin por desempleo es el 70 % de la base reguladora mensual de la prestacin en los
seis primeros meses de derecho (180 das), pasando a ser el 50 % a partir de dicho perodo.

La prestacin por desempleo parcial se determinar segn las reglas sealadas anteriormente, en proporcin a la
reduccin de la jornada de trabajo.

Los importes de la prestacin as calculados en ningn caso podrn ser inferiores o superiores a los importes mnimos
y mximos establecidos para las prestaciones por desempleo, en funcin de que el trabajador tenga o no hijos a
cargo. A estos efectos se entender que se tienen hijos a cargo cuando stos sean menores de 26 aos o mayores
con una discapacidad en grado igual o superior al 33 %, carezcan de rentas de cualquier naturaleza iguales o
superiores al salario mnimo interprofesional excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias y convivan
con el beneficiario.

La consideracin del hijo comn a cargo del padre o de la madre no impedir la calificacin como hijo a cargo del otro
progenitor.

Durante la percepcin de la prestacin por desempleo, la cuanta mxima o mnima se adaptar al aumento o
disminucin de los hijos a cargo.

CuaNta mNIma DE la prEstaCIN

En ningn caso la cuanta mensual de la prestacin, calculada como se ha indicado en el apartado anterior, podr ser
inferior:

Al 80 % del Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) mensual, incrementado en 1/6 (parte
proporcional de las pagas extraordinarias), cuando el trabajador no tenga hijos a cargo.

Al 107 % del IPREM mensual, incrementado en 1/6 (parte proporcional de las pagas extraordinarias), cuando
el trabajador tenga, al menos, un hijo a cargo.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 11


Servicio Publico de Empleo Estatal

CuaNta mxIma DE la prEstaCIN

El importe mximo de la prestacin por desempleo a percibir, calculado segn el nmero de hijos a cargo, en ningn
caso, podr ser superior:

Al 175 % del IPREM, sin hijos a cargo.

Al 200 % del IPREM, con 1 hijo a cargo.

Al 225 % del IPREM, con 2 o ms hijos a cargo.

CuaNtas mxIma y mNIma EN Caso DE prDIDa DE EmplEo a tIEmpo parCIal

En caso de prdida de un trabajo a tiempo parcial, los importes mximo y mnimo de la prestacin se calcularn
teniendo en cuenta el Indicador Pblico de Rentas de Efectos Mltiples (IPREM) en funcin de las horas trabajadas.

CotIzaCIoNEs a la sEgurIDaD soCIal

Durante la percepcin de la prestacin por desempleo el trabajador permanecer en alta en la Seguridad Social y se
efectuar la cotizacin por las contingencias comunes (Proteccin a la Familia, Jubilacin, Invalidez Permanente,
Muerte y Supervivencia, Incapacidad Temporal, Maternidad, Asistencia Sanitaria y Farmacutica).

La base de cotizacin ser el promedio de las bases de cotizacin del trabajador por estas contingencias en los ltimos
seis meses de ocupacin.

El abono de la aportacin empresarial lo efectuar el Servicio Pblico de Empleo Estatal en su totalidad y la


aportacin correspondiente al trabajador ser ntegra a cargo de ste. En los supuestos de trabajadores fijos del
Sistema Especial Agrario de la Seguridad Social, el Servicio Pblico de Empleo Estatal cotizar por el trabajador
el 73,50 % de la cuota correspondiente, siendo por cuenta de ste el 26,50 % restante.

En los supuestos de percepcin de prestaciones por desempleo por reduccin de jornada o suspensin de contrato,
la empresa asumir la aportacin empresarial y la aportacin correspondiente al trabajador ser ntegra a cargo de
ste.

12 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

rEtENCIoNEs a EfECtuar por El sErvICIo pBlICo DE EmplEo Estatal

A la cuanta de la prestacin indicada con anterioridad, se proceder por el Servicio Pblico de Empleo Estatal a
practicar las siguientes retenciones:

El importe de la cotizacin a la Seguridad Social a efectuar por el trabajador. La cuota del trabajador es el
resultado de aplicar el 4,7 % (tipo de cotizacin a cargo del trabajador) a la base de cotizacin del trabajador
por contingencias comunes (base media de los ltimos seis meses por esta contingencia).

La retencin a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, en su caso.

tramItaCIN DE la solICItuD DE la prEstaCIN

La solicitud debers presentarla en el plazo de los quince das hbiles siguientes al ltimo da trabajado, al retorno
del extranjero o a la excarcelacin. En el supuesto de que la empresa te haya abonado vacaciones por no haberlas
disfrutado con anterioridad al cese, debes presentarla en los 15 das hbiles siguientes a la finalizacin del perodo
equivalente a las vacaciones, a travs de:

Pgina web de la sede electrnica del SEPE.

En la oficina de prestaciones (tras la obtencin de cita previa en la sede electrnica del SEPE).

En cualquier oficina de registro pblico.

Por correo administrativo.

En el momento de la solicitud, el trabajador deber suscribir un compromiso de actividad.

El Servicio Pblico de Empleo competente tendr en cuenta la condicin de vctima de violencia de gnero a efectos
de atemperar, en caso necesario, el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del compromiso suscrito.

No realizar la inscripcin o la solicitud en el plazo fijado, salvo casos de fuerza mayor, supone la prdida de tantos das
de derecho a la prestacin como medien entre la fecha de nacimiento del derecho de haberse inscrito y solicitado en
tiempo y forma y la fecha en que, efectivamente, se formule la inscripcin y la solicitud.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 13


Servicio Publico de Empleo Estatal

En los supuestos de situacin legal de desempleo por extincin de la relacin laboral, el trabajador puede reclamar
contra la decisin extintiva del empresario.

En este caso, si no se hubiese inscrito y solicitado en el plazo antes mencionado, tendra un nuevo plazo de quince
das para hacerlo, desde la fecha del acta de conciliacin o providencia de opcin por la indemnizacin, o, en su caso
desde la resolucin judicial. En los supuestos en que el perodo que corresponde a las vacaciones anuales retribuidas
no haya sido disfrutado con anterioridad a la finalizacin de la relacin laboral, la solicitud deber presentarse en el
plazo de los quince das siguientes a la finalizacin de ese perodo, que debe constar en el Certificado de Empresa.

El Servicio Pblico de Emppleo Estatal o el Instituto Social de la Marina, debe dictar resolucin en el plazo de los
15 das siguientes a la fecha de la solicitud y cursar la notificacin en el plazo de 10 das a partir de la fecha de su
dictado.

DoCumENtaCIN a prEsENtar para El rECoNoCImIENto DE la prEstaCIN

Impreso que incluye la solicitud de la prestacin, el compromiso de actividad, la declaracin de cargas familiares y la
domiciliacin bancaria.

Documentos de identificacin. Solo se requiere su exhibicin para el cotejo de los datos identificativos del solicitante
y de los hijos que conviven o estn a su cargo y que figuran en la solicitud:

Espaoles: Documento Nacional de Identidad (DNI) o pasaporte.

Extranjeros residentes en Espaa:

* Comunitarios: Certificado de registro de la Unin Europea en el que consta el NIE, junto con el pasaporte
o documento identificativo en su pas de origen.

* No comunitarios: Tarjeta de Identidad de Extranjeros (TIE) y el pasaporte.

Para el trmite de su solicitud:

Cualquier documento bancario en el que figure el nmero de cuenta de la que Ud. sea TITULAR y donde
desee percibir la prestacin.

Libro de familia o documento equivalente en caso de extranjeros, legalizado y traducido.

14 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

En el caso de hijos discapacitados mayores de 26 aos, certificado del grado de discapacidad expedido por
el IMSERSO o el rgano de la Comunidad Autnoma correspondiente, o resolucin del INSS, del Ministerio
de Hacienda y Funcin Pblica o de Defensa, que reconozca la condicin de pensionista por incapacidad
permanente total, absoluta o gran invalidez, o de jubilacin o retiro por incapacidad permanente para el
servicio o inutilidad.

Resolucin judicial o escrito de formalizacin del acogimiento en el que conste el consentimiento de la


Entidad Pblica que en cada territorio tenga encomendada la proteccin de menores y la fecha de efectos
del acogimiento.

Sentencia y/o convenio regulador, en caso de separacin o divorcio.

Identificacin de los hijos que no residen en Espaa y acreditacin de su situacin laboral

* Formulario U006 o E-302 o equivalente dependiendo del pas.

* Certificacin del organismo competente debidamente legalizado

Acreditacin de la situacin legal de desempleo por

* Cese de la relacin laboral

Certificado de Empresa, de los 180 ltimos das trabajados si la empresa no lo ha enviado al Servicio
Pblico de Empleo Estatal a travs de Certific@2.

Acta de conciliacin administrativa o judicial, o resolucin judicial.

Providencia de opcin por la indemnizacin, en caso de haber reclamado contra el despido.

* Emigrante retornado. Si regresa de:

Un pas miembro de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo o Suiza , formulario U1 o E -301.

Australia, documento AUS/E1.

Un pas que no sea miembro de la unin Europea o del Espacio Econmico Europeo o con el que no exista
convenio sobre proteccin por desempleo, certificacin emitida por las reas y Dependencias Provinciales
de Trabajo y Asuntos Sociales de las Delegaciones o Subdelegaciones de Gobierno en la que conste la fecha

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 15


Servicio Publico de Empleo Estatal

de retorno y el tiempo trabajado en el pas de emigracin.

* Liberado de prisin

Certificacin del Director del centro penitenciario en la que consten las fechas de ingreso en prisin y
excarcelacin y la causa de sta.

Certificado de empresa, si se han realizado trabajos durante el perodo de internamiento, en los que se
cotiz por la contingencia de desempleo.

pago DE la prEstaCIN

El Servicio Pblico de Empleo Estatal o el Instituto Social de la Marina una vez hayan procedido al reconocimiento de
la prestacin remitirn al domicilio del solicitante la resolucin adoptada en la que se indicarn, entre otros datos, el
perodo concedido la base reguladora, la entidad pagadora, la fecha de pago.

El abono de la prestacin se realizar por meses vencidos mediante el ingreso en cuenta en la entidad financiera
colaboradora indicada por el solicitante, de la que sea titular, salvo en los casos excepcionales en los que se autorice por
el Servicio Pblico de Empleo Estatal el pago en efectivo

El derecho al percibo de cada mensualidad caducar al ao de su respectivo vencimiento.

suspENsIN DE la prEstaCIN

La suspensin del derecho supone la interrupcin del abono de prestaciones econmicas y de cotizacin a la Seguridad
Social.

Las causas que la motivan son:

Traslado de residencia al extranjero por un perodo continuado inferior a doce meses, para la bsqueda o reali-
zacin de trabajo, perfeccionamiento profesional o cooperacin internacional, sin perjuicio de la aplicacin de lo
previsto sobre la exportacin de las prestaciones en los convenios y normas comunitarios. El traslado deber ser
comunicado previamente al Servicio Pblico de Empleo Estatal y autorizado por este.

16 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

Estancia en el extranjero por un perodo, continuado o no, de hasta 90 das como mximo, cada ao natural, siem-
pre que previamente est comunicada y autorizada por la entidad gestora. No tendr consideracin de traslado
de residencia ni de estancia en el extranjero la salida por tiempo no superior a 15 das naturales por una sola vez
cada ao siempre que no implique dejar de realizar las acciones de inserccin ya programadas o en ejecucin y
cumplir con las exigencias del compromiso de actividad.

Pasar a situacin de maternidad o paternidad. Una vez finalizada esta situacin el interesado deber en el
plazo de los 15 das hbiles siguientes solicitar la reanudacin de la prestacin contributiva.

Cumplimiento de condena que implique privacin de libertad. No se suspender el derecho, previa solicitud,
si el interesado tuviera responsabilidades familiares y no disfrutara de renta familiar alguna cuya cuanta no
exceda del salario mnimo interprofesional.

Realizacin de un trabajo por cuenta ajena de duracin inferior a doce meses.

Realizacin de un trabajo por cuenta propia:

* Si ha tenido una duracin inferior a 24 meses, siendo indiferente que se haya causado alta como trabajador
por cuenta propia encuadrado dentro de alguno de los Regmenes de la Seguridad Social.

* Si la duracin del trabajo por cuenta propia ha sido superior a 24 meses e inferior a 60 meses y acredita
haber causado alta como trabajador por cuenta propia en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de
los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos o en el Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar.

En los supuestos citados anteriormente cuando cese la actividad se podr reanudar la prestacin por desem-
pleo en el plazo de 15 das hbiles a partir del cese en el trabajo por cuenta propia.

Si tras el cese en el trabajo por cuenta propia tuvieras derecho a la proteccin por cese de actividad, podrs
optar entre percibir sta o reabrir el derecho a la proteccin por desempleo suspendida. Si optas por la pres-
tacin anterior, las cotizaciones que generaron aquella prestacin por la que no hubieras optado no podrn
computarse para el reconocimiento de un derecho posterior.

Sancin de suspensin por infraccin leve o grave (ver pag. 24).

La suspensin por sancin, adems de la interrupcin en el abono de las prestaciones supondr la


reduccin de la duracin de la prestacin reconocida por tiempo igual al de la suspensin producida.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 17


Servicio Publico de Empleo Estatal

En los supuestos a los que se refiere el art. 295 de la Ley de Procedimiento Laboral, mientras el trabajador
contine prestando sus servicios, o no los preste por voluntad del empresario, durante la tramitacin del
recurso.

Desempeo de cargos pblicos o sindicales retribuidos que supongan dedicacin exclusiva.

El incumplimiento por parte de los beneficiarios de las prestaciones por desempleo de la obligacin de pre-
sentar en los plazos establecidos los documentos que les sean requeridos, siempre que los mismos puedan
afectar a la conservacin del derecho a las prestaciones, podr dar lugar a que por la entidad gestora se
adopten las medidas preventivas necesarias, mediante la suspensin del abono de las citadas prestaciones,
hasta que dichos beneficiarios comparezcan ante aqulla acreditando que cumplen los requisitos legales
establecidos para el mantenimiento del derecho, que se reanudar a partir de la fecha de la comparecencia.

Asimismo, la entidad gestora suspender el abono de las prestaciones durante los perodos en los que los
beneficiarios no figuren inscritos como demandantes de empleo en el Servicio Pblico de Empleo y se reanu-
dar a partir de la fecha de la nueva inscripcin, previa comparecencia ante la entidad gestora acreditndola,
salvo que proceda el mantenimiento de la suspensin de la prestacin o su extincin por alguna de las causas
previstas en la norma.

rEaNuDaCIN DE la prEstaCIN

En todos los casos de suspensin, salvo por sancin, el trabajador debe solicitar la reanudacin del derecho en la
pgina https://sede.sepe.gob.es, o travs del telfono 901 119 999 o en la oficina de prestaciones (tras la obtencin
de cita previa en la sede electrnica del Servicio Pblico de Empleo Estatal), en cualquier oficina de registro pblico
o dirigindola por correo administrativo, en el plazo de los quince das hbiles siguientes a la finalizacin de la causa
de suspensin y acreditar la situacin legal de desempleo.

La reanudacin supondr el derecho a percibir la prestacin por desempleo por el perodo que restase y con la base
reguladora y porcentaje de la misma que correspondiese en el momento de la suspensin.

En caso de sancin el derecho se reanudar con el porcentaje de la prestacin que corresponda teniendo en cuenta
el perodo percibido y el de sancin.

Los colectivos que dentro del mes tengan diversos perodos de actividad e inactividad podrn presentar la solicitud
agrupada de las prestaciones correspondientes al mes anterior a la fecha de la ltima situacin legal de desempleo;
podrn acogerse a una modalidad de tramitacin simplificada y presentar en una nica solicitud mensual la reanudacin
de la prestacin correspondiente a los perodos de desempleo del mes.

18 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

Asimismo, el Servicio Pblico de Empleo Estatal podr admitir para los colectivos de trabajadores fijos discontinuos
y para los que tengan su jornada ordinaria de trabajo reducida o suspendida, que la solicitud de alta inicial surta
efecto de solicitud de reanudacin por los perodos de inactividad dentro del mismo expediente o dentro de la misma
actividad fija discontinua, en cuyo caso, la empresa, autorizada por el trabajador, deber comunicar a la entidad
gestora cada mes la correspondiente informacin sobre los perodos de actividad de los trabajadores incluidos en esta
modalidad de reanudacin nica.

ExtINCIN DE la prEstaCIN

El derecho a la prestacin por desempleo se extingue por las causas siguientes:

Agotamiento del perodo de duracin de la prestacin.

Traslado de residencia al extranjero del trabajador, salvo en los casos de suspensin.

Fallecimiento del beneficiario.

Pasar a ser pensionista por jubilacin o de invalidez permanente (total, absoluta o gran invalidez), pudiendo
en estos casos de invalided optar por la prestacin ms favorable.

Realizacin de un trabajo por cuenta ajena de al menos 360 das.

Realizacin de un trabajo por cuenta propia:

* Si es de duracin igual o superior a 60 meses.

* Si siendo el trabajo por cuenta propia de duracin igual o superior a 24 meses e inferior a 60 meses,
el trabajador no caus alta durante su desarrollo como trabajador por cuenta propia en alguno de los
Regmenes Especiales de la Seguridad Social.

Renuncia voluntaria al derecho.

Cumplimiento por parte del beneficiario de la edad ordinaria para causar derecho a la pensin contributiva
de jubilacin, salvo que el trabajador no tuviera acreditado el perodo de cotizacin requerido para ello
o se trate de supuestos de suspensin de relaciones laborales o reduccin de jornadas autorizadas por
resolucin administrativa.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 19


Servicio Publico de Empleo Estatal

Imposicin de sancin de extincin por reincidencia en infracciones leves o graves, o por la comisin de una
infraccin grave o muy grave de las sancionadas con la extincin del derecho (ver pag. 24).

DErECho DE opCIN

Cuando el derecho a la prestacin se extinga por realizar un trabajo por cuenta ajena de al menos 360 das y se
reconozca una nueva prestacin por desempleo, sin haber agotado la prestacin anterior, el trabajador podr optar, por
escrito y en el plazo de diez das desde el reconocimiento, entre reabrir el derecho inicial por el perodo que le restaba
y las bases, porcentajes y topes que le correspondan, o percibir la prestacin generada por las nuevas cotizaciones
efectuadas. El derecho de opcin tambin podr ejercerse en www.sepe.es

Si la prestacin por desempleo se ha extinguido por la realizacin de un trabajo por cuenta propia, y tras el cese en
ste tuviera derecho a la proteccin por cese de actividad, podr optar entre percibir sta o reabrir el derecho a la
prestacin por desempleo.

Si el trabajador opta por la prestacin anterior, las cotizaciones que generaron la nueva prestacin por la que no ha
optado no podrn computarse para el reconocimiento de un derecho posterior.

INCompatIBIlIDaD DE la prEstaCIN

La percepcin de la prestacin por desempleo es incompatible:

Con el trabajo retribuido por cuenta ajena, a tiempo completo, en rgimen laboral o administrativo, o con
situaciones asimiladas, que supongan la inclusin en cualquier Rgimen del Sistema de la Seguridad Social
aunque no tenga previsto cotizar por la contingencia de desempleo, salvo cuando est establecida la compa-
tibilidad en algn programa de fomento de empleo.

Con el trabajo por cuenta propia, excepto en el caso de la compatibilidad de duracin inferior a 270 das
o por el tiempo inferior pendiente de percibir. Esta compatibilidad ser posible cuando el perceptor de la
prestacin haya cesado con carcter total y definitivo su actividad laboral y cause alta como trabajador por
cuenta propia en alguno de los Regmenes de la Seguridad Social, siempre que se solicite en el plazo impro-
rrogable de 15 das a contar desde la fecha de inicio de la actividad por cuenta propia. Tambin es aplicable
esta compatibilidad a los perceptores de la prestacin por desempleo que se incorporen como socios de
sociedades laborales de nueva creacin o socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado de nueva

20 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

creacin, que estn encuadrados en el Rgimen Especial de la Seguridad Social que corresponda por razn
de su actividad por cuenta propia.

Con actividades de investigacin o cooperacin retribuidas, que supongan dedicacin exclusiva.

Con el ejercicio por eleccin o designacin de cargos pblicos o sindicales o altos cargos de la Administracin,
retribuidos, que supongan dedicacin exclusiva.

Con la obtencin de pensiones o prestaciones de carcter econmico de la Seguridad Social tanto de nivel
contributivo como no contributivo, salvo que stas hubieran sido compatibles con el trabajo que origin la
prestacin por desempleo o salvo que se trate de la prestacin por hijo a cargo.

Con la activacin de la reserva retribuida a la que se refiere el Real Decreto 1691/2003, de 12 de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento de acceso y rgimen de los reservistas voluntarios.

Con cualquier otra situacin que implique el derecho a percepciones econmicas de carcter pblico como
sustitutivas de las retribuciones dejadas de percibir por el cese en la actividad, mantenindose un vnculo
administrativo o laboral.

CompatIBIlIDaD DE las prEstaCIoNEs

La percepcin de la prestacin por desempleo es compatible:

Con el trabajo retribuido por cuenta ajena a tiempo parcial, incluido con un contrato por tiempo indefinido
de apoyo a los emprendedores a tiempo parcial, sin perjuicio del descuento correspondiente en la cuanta
de la prestacin.

Con el trabajo por cuenta ajena a tiempo completo, cuando est establecida la compatibilidad en algn pro-
grama de fomento de empleo (contrato de trabajo por cuenta ajena por tiempo indefinido y jornada completa
de apoyo a emprendedores).

Con el trabajo por cuenta propia, siempre que el perceptor de la prestacin haya cesado con carcter total y
definitivo su actividad laboral y cause alta como trabajador por cuenta propia en alguno de los Regmenes de
la Seguridad Social, por un mximo de 270 das o por el tiempo inferior pendiente de percibir, siempre que
se solicite en el plazo improrrogable de 15 das a contar desde la fecha de inicio de la actividad por cuenta
propia. Tambin es aplicable esta compatibilidad a los perceptores de la prestacin por desempleo que se

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 21


Servicio Publico de Empleo Estatal

incorporen como socios de sociedades laborales de nueva creacin o socios trabajadores de cooperativas de
trabajo asociado de nueva creacin, que estn encuadrados en el rgimen especial de la Seguridad Social
que corresponda por razn de su actividad por cuenta propia.

Quedan excluidos:

Quienes causen alta como trabajador por cuenta propia en alguno de los Regmenes de la Seguridad Social
para incorporarse como socio a una sociedad mercantil.

Aquellas personas cuyo ltimo empleo haya sido por cuenta propia, con independencia de que hubieran
causado alta en algn Rgimen de la Seguridad Social o lo hubieran hecho en alguna Mutualidad.

Quienes hayan hecho uso de este derecho en los 24 meses inmediatamente anteriores a la fecha de inicio de
la actividad por cuenta propia.

Quienes hayan obtenido el pago nico de la prestacin por desempleo en los 24 meses inmediatamente
anteriores a la fecha de inicio de la actividad por cuenta propia.

Quienes se constituyan como trabajadores autnomos y suscriban un contrato para la realizacin de su


actividad profesional con el empleador para el que hubiesen prestado sus servicios por cuenta ajena con
carcter inmediatamente anterior al inicio de la situacin legal de desempleo o una empresa del mismo grupo
empresarial de aquella. Tambin estar afectado por esta exclusin el trabajador que vaya a desarrollar su
actividad profesional con su ltimo empleador, no de forma directa sino a travs de una sociedad laboral o
cooperativa de nueva creacin.

Con la indemnizacin que proceda por extincin del contrato de trabajo.

Con la pensin de jubilacin parcial y con las pensiones o las prestaciones de carcter econmico de la
Seguridad Social que hubieran sido compatibles con el trabajo que origin la prestacin.

Con las becas y ayudas que se obtengan por asistencia a acciones de formacin ocupacional o para realizar
prcticas en entidades pblicas o privadas que formen parte del plan de estudios y se produzcan en el marco
de colaboracin entre dichas entidades y el centro docente de que se trate.

Con la realizacin de trabajo de colaboracin social.

Con las prestaciones de la Seguridad Social por hijo a cargo.

22 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

Con el ejercicio por eleccin o designacin de cargos pblicos o sindicales retribuidos que supongan dedica-
cin parcial, sin perjuicio de la deduccin correspondiente en la cuanta de la prestacin.

oBlIgaCIoNEs DE los traBajaDorEs

Son obligaciones de los trabajadores:

Proporcionar la documentacin e informacin necesaria para el reconocimiento, suspensin, extincin o


reanudacin del derecho a la prestacin y comunicar a los Servicios Pblicos de Empleo y al Servicio Pblico
de Empleo Estatal el domicilio y, en su caso, el cambio de domicilio facilitado a efectos de notificaciones,
en el momento en que ste se produzca.

Cuando no quede garantizada la recepcin de las comunicaciones en el domicilio, debe proporcionar a los
Servicios Pblicos de Empleo y al Servicio Pblico de Empleo Estatal los datos necesarios para realizar la
comunicacin por medios electrnicos cuando no quede garantizada la recepcin de las comunicaciones en
el domicilio.

Solicitar la baja de las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones de suspensin o extin-
cin del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepcin.

Inscribirse como demandante de empleo, mantener la inscripcin y cumplir las exigencias del compromiso
de actividad, en los trminos establecidos en el artculo 41 del Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23
de octubre, por que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo, as como acreditar, en su caso, la
bsqueda activa de empleo. Sin perjuicio de acreditar sta, la participacin en acciones de mejora de la
ocupabilidad ser voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los 30 primeros das
de percepcin.

Comparecer o presentarse a requerimiento de la Entidad Gestora en la Oficina del Servicio Pblico


de Empleo, la Agencia de Colocacin sin fines lucrativos o las Entidades Asociadas de los Servicios
Integrados para el Empleo, en el lugar y fecha que se indiquen.

Presentar la documentacin acreditativa de la situacin de incapacidad temporal o maternidad en la


oficina del Servicio Pblico de Empleo correspondiente, de producirse sta durante la percepcin de la
prestacin.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 23


Servicio Publico de Empleo Estatal

Devolver, en el plazo de cinco das a la Oficina del Servicio Pblico de Empleo o, en su caso, a la Agencia
de Colocacin sin fines lucrativos, el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha
indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqullas.

Aceptar la colocacin adecuada ofrecida por la Oficina del Servicio Pblico de Empleo o por la Agencia de
Colocacin sin fines lucrativos, y participar en trabajos de colaboracin social, programas de empleo o en
acciones de promocin, formacin o reconversin profesionales.

Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas.

INfraCCIoNEs y saNCIoNEs DE los traBajaDorEs

Las infracciones son acciones u omisiones contrarias a las disposiciones que regulan la proteccin por desempleo,
sancionndose, sin perjuicio de otras responsabilidades en que se puede incurrir, en funcin de su clasificacin.

INfraCCIoNEs lEvEs

No comparecer ante la Entidad Gestora, la Oficina del Servicio Pblico de Empleo, la Agencia de Colocacin
sin fines lucrativos o la Entidad Asociada de los Servicios Integrados para el Empleo, a requerimiento de
stas, salvo causa justificada.

No cumplir el requisito exigido de mantenerse inscrito como demandante de empleo durante todo el priodo
de duracin de la prestacin.

No devolver a la Oficina del Servicio Pblico de Empleo o, en su caso, a la Agencia de Colocacin sin fines
lucrativos, en el plazo de cinco das, el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha
indicados, para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqullas, salvo causa justificada.

No cumplir las exigencias del compromiso de actividad, salvo causa justificada, siempre que la conducta no
est tipificada como otra infraccin leve o grave.

No facilitar a los Servicios Pblicos de Empleo la informacin necesaria para garantizar la recepcin de sus
notificaciones y comunicaciones.

24 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

saNCIoNEs CorrEspoNDIENtEs:

Prdida de la prestacin durante un mes.

En el caso de reincidencia, la segunda infraccin se sancionar con la prdida de la prestacin durante tres meses,
la tercera infraccin, con la prdida de la prestacin durante seis meses y la cuarta infraccin con la extincin del
derecho a la prestacin.

INfraCCIoNEs gravEs

Rechazar una oferta de empleo adecuada o negarse a participar en trabajos de colaboracin social,
programas de empleo o en acciones de promocin, formacin y reconversin profesionales, salvo causa
justificada.

No comunicar, salvo causa justificada, las bajas en la prestacin cuando se produzcan situaciones de sus-
pensin o extincin del derecho o se dejen de reunir los requisitos para su percepcin, cuando por cualquiera
de dichas causas se haya percibido indebidamente la prestacin.

saNCIoNEs CorrEspoNDIENtEs:

Las infracciones mencionadas en el primer guion del punto anterior se sancionarn con la prdida de la
prestacin durante tres meses.

La reincidencia en una segunda infraccin se sancionar con la prdida de la prestacin durante seis meses,
y la tercera infraccin con la extincin del derecho a la prestacin.

La infraccin contemplada en el segundo guion del punto anterior se sancionar directamente con la extin-
cin del derecho a la prestacin.

En todos los supuestos de extincin de la prestacin, se requerir, en su caso, el reintegro de las cantidades
indebidamente percibidas.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 25


Servicio Publico de Empleo Estatal

INfraCCIoNEs muy gravEs

Compatibilizar el percibo de la prestacin con el trabajo por cuenta propia o ajena excepto cuando se esta-
blezca la compatibilidad en un programa de fomento al empleo y salvo en el caso de trabajo a tiempo parcial
en el que el trabajador haya optado por seguir percibiendo la prestacin.

Obtener fraudulentamente prestaciones indebidas o superiores a las que correspondan.

La connivencia con el empresario para la obtencin indebida de las prestaciones por desempleo.

La no aplicacin o la desviacin en la aplicacin de las prestaciones por desempleo capitalizadas por los
trabajadores.

saNCIoNEs CorrEspoNDIENtEs:

Extincin de la prestacin.

Reintegro, en su caso, de las cantidades indebidamente percibidas.

Igualmente, se le podr excluir del derecho a percibir cualquier prestacin econmica por desempleo y, en
su caso, ayuda de fomento de empleo durante un ao.

26 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

PaGO NicO dE La PREStaciN.

El pago nico es una medida de fomento de empleo que pretende facilitar la puesta en marcha de iniciativas de
autoempleo que consistan en iniciar una actividad laboral como trabajador por cuenta propia o en incorporarse
como socio trabajador o de trabajo en cooperativas o sociedades laborales o mercantiles en funcionamiento o de
nueva creacin.

rEquIsItos a CumplIr

Tener, al menos, tres meses de prestacin pendientes de percibir.

No haber obtenido el reconocimiento de un pago nico en los 4 aos anteriores a la fecha de solicitud.

Que la actividad profesional que va a desarrollar sea una de las siguientes:

* Actividad como trabajador autnomo

* Constitucin o incorporacin a una cooperativa o sociedad laboral o mercantil.

Iniciar la actividad en el plazo mximo de un mes desde la resolucin de concesin del derecho y en todo
caso, con fecha posterior a la solicitud .

ayuDas quE sE puEDEN oBtENEr

Segn la actividad que Ud. prevea realizar puede solicitar alguna de las siguientes modalidades:

Como trabajador autnomo tiene 3 alternativas:

* Puede obtener en un solo pago la cantidad que justifique como inversin necesaria para iniciar la
actividad, con el lmite mximo del 100% del valor actual del importe de la prestacin.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 27


Servicio Publico de Empleo Estatal

Si no obtiene el total de la cuanta de su prestacin en un solo pago, puede solicitar simultneamente el


abono del importe restante para financiar el coste de las cuotas mensuales de Seguridad Social durante
el desarrollo de su actividad.

* Puede solicitar y obtener exclusivamente la cantidad que justifique como inversin.

* Puede solicitar y obtener exclusivamente el importe total de la prestacin pendiente de percibir para la
subvencin de cuotas mensuales a la Seguridad Social

Podr destinar hasta el 15 % de la cuanta de la prestacin capitalizada al pago de servicios especficos de


asesoramiento, formacin e informacin relacionados con la actividad a emprender.

Tambin podr destinar el pago nico a los gastos de constitucin y puesta en funcionamiento de una entidad, as
como al pago de las tasas y tributos.

Como socio trabajador o de trabajo de carcter estable en una cooperativa existente o de nueva creacin
tiene 3 alternativas:

* Puede solicitar y obtener en un solo pago la cuota de ingreso as como las aportaciones obligatorias
y voluntarias suscritas y efectivamente desembolsadas que acredite, sin que se puedan financiar
desembolsos futuros o pagos aplazados. Adems, en este caso, si no obtiene toda la prestacin pendiente
en un solo pago de esta forma, puede solicitar simultneamente el abono mensual del importe restante
para subvencionar su cotizacin a la Seguridad Social.

Si parte del pago nico de la prestacin se destina a realizar una aportacin voluntaria a una cooperativa,
deber quedar debidamente acreditada su afectacin al capital social, mediante certificacin de su
rgano de gobierno. Tambin deber acreditarse el compromiso suscrito ante la cooperativa de que dicha
aportacin voluntaria permanecer en la cooperativa el mismo tiempo que la aportacin obligatoria, o al
menos, durante el que se hubiera extendido el derecho a la prestacin contributiva, de haberlo percibido
mes a mes.

Durante el periodo citado en el prrafo anterior, deber estar en disposicin de acreditar que sigue siendo
titular de la aportacin voluntaria.

* Puede solicitar y obtener exclusivamente la cuota de ingreso y las aportaciones obligatorias y voluntarias
suscritas efectivamente desembolsadas que acredite.

* Puede solicitar y obtener exclusivamente el importe total de la prestacin pendiente de percibir para la
subvencin de cuotas mensuales de la Seguridad Social.

28 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

Podr destinar tambin el importe del pago nico de la prestacin a sufragar los gastos de constitucin y puesta en
funcionamiento de la entidad, as como al pago de las tasas y el precio de servicios especficos de asesoramiento,
formacin e informacin relacionados con la actividad a emprender.

Como socio trabajador o de trabajo de carcter estable en una sociedad laboral existente o de nueva creacin
tiene 3 alternativas:

* Puede solicitar y obtener en un solo pago la cantidad que tenga que desembolsar para adquirir la condicin
de socio en concepto de acciones o participaciones del capital social de la empresa, sin que se puedan
financiar ampliaciones de capital, desembolsos futuros o pagos aplazados.

Si no obtiene el total de la cuanta de su prestacin en un solo pago, puede solicitar simultneamente el


abono del importe restante para financiar el coste de las cuotas mensuales de Seguridad Social durante
el desarrollo de su actividad.

* Puede solicitar y obtener exclusivamente la cantidad que justifique como desembolso para adquirir la
condicin de socio en concepto de acciones o participaciones del capital social de la empresa.

* Puede solicitar y obtener exclusivamente el importe total de la prestacin pendiente de percibir para la
subvencin de cuotas mensuales de la Seguridad Social.

Podr destinar tambin el importe del pago nico de la prestacin a sufragar los gastos de constitucin y puesta en
funcionamiento de la entidad, as como al pago de las tasas y el precio de servicios especficos de asesoramiento,
formacin e informacin relacionados con la actividad a emprender.

Como trabajador autnomo socio de una sociedad mercantil de nueva constitucin o constituida en un plazo
mximo de 12 meses anteriores a la aportacin, puede obtener el 100 % de la aportacin al capital social,
siempre que desarrolle una actividad profesional encuadrado en el Rgimen Especial de la Seguridad Social
de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos o en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores del Mar, cuando se cumplan los siguientes requisitos:

* Que no exista vnculo laboral previo inmediatamente anterior a la situacin legal de desempleo con dicha
sociedad u otras pertenecientes al mismo grupo empresarial. Podr obtener el abono de la prestacin
quien anteriormente, como trabajador autnomo econmicamente dependiente, hubiera suscrito un
contrato con la misma sociedad a la que pretende incorporarse.

* Que posea el control efectivo de la sociedad mercantil a la que se hace la aportacin. Se entiende que
posee dicho control si sus acciones o participaciones suponen, al menos, la mitad del capital social.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 29


Servicio Publico de Empleo Estatal

Adems, se presume que lo tiene, salvo prueba en contrario, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:

Que, al menos, la mitad del capital de la sociedad para la que preste sus servicios est distribuido
entre socios, con los que conviva, y a quienes se encuentre unido por vnculo conyugal o de parentesco
por consanguinidad, afinidad o adopcin, hasta el segundo grado.

Que su participacin en el capital social sea igual o superior a la tercera parte del mismo.

Que su participacin en el capital social sea igual o superior a la cuarta parte del mismo, si tiene
atribuidas funciones de direccin y gerencia de la sociedad.

Si no hubiera percibido la totalidad de la prestacin en un pago nico, podr tambin solicitar el importe restante
para subvencionar su cotizacin mensual a la Seguridad Social.

Podr destinar hasta el 15 % de la cuanta de la prestacin capitalizada al pago de servicios especficos de


asesoramiento, formacin e informacin relacionados con la actividad a emprender.

Tambin podr destinar el pago nico a los gastos de constitucin y puesta en funcionamiento de una entidad, as
como al pago de las tasas y tributos.

DNDE y CuNDo DEBE prEsENtar la solICItuD

A travs de la pgina https://sede.sepe.gob.es, en la oficina de prestaciones (tras la obtencin de cita previa en la


sede electrnica del SEPE o en el telfono 901 01 02 10), en cualquier oficina de registro pblico o dirigindola por
correo administrativo.

El pago nico se podr solicitar conjuntamente a la solicitud de alta inicial o reanudacin de la prestacin contributiva
o en cualquier momento posterior siempre que no haya iniciado la actividad como trabajador autnomo o sea anterior
a la incorporacin a la cooperativa o sociedad laboral o mercantil o a la constitucin de stas, ni iniciado la actividad.

Si se hubiera impugnado el cese de la relacin laboral origen de la prestacin por desempleo, la solicitud ser posterior
a la resolucin del procedimiento correspondiente.

30 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

DoCumENtos

quE DEBEN aCompaar a la solICItuD

En todo caso:

* Impreso de solicitud de pago nico, en modelo oficial, debidamente cumplimentado.

* Espaoles: Documento Nacional de Identidad (DNI) o pasaporte.

* Extranjeros residentes en Espaa:

Comunitarios: Certificado de registro de la Unin Europea en el que consta el NIE, junto con el
pasaporte o documento identificativo en su pas de origen.
No comunitarios: Tarjeta de Identidad de Extranjeros (TIE) y el pasaporte.

En el caso de incorporacin a cooperativas o sociedades laborales o mercantiles ya constituidas:

* Certificacin del Consejo Rector de la cooperativa u rgano de administracin de la sociedad laboral o


mercantil, en la que se indique que ha solicitado su ingreso en la misma, la condicin de socio estable (no
temporal), si se fija, o no, perodo de prueba y su duracin y el importe de la aportacin a la cooperativa,
o el valor de adquisicin de las acciones o participaciones sociales.

En el caso de constitucin de cooperativas o sociedades laborales o mercantiles:

* Documento privado firmado por los socios de la cooperativa o sociedad laboral, donde consten los datos
necesarios sobre condiciones de trabajo, aportaciones, etc.

Identidad de los socios.


Manifestacin de su voluntad de constituir la cooperativa o sociedad laboral o mercantil.
Las condiciones de trabajo estable y si se fija, o no, perodo de prueba y su duracin.
Aportaciones del socio trabajador a la cooperativa incluyendo la cuota de ingreso o el valor y nmero
de acciones o participaciones a suscribir por el socio de la sociedad laboral o mercantil annima o
de responsabilidad limitada respectivamente, excepto si se solicita exclusivamente el pago nico
para la subvencin de cuotas a la Seguridad Social.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 31


Servicio Publico de Empleo Estatal

* Proyecto de estatutos de la cooperativa o sociedad laboral donde conste:

El capital social.
Distribucin en aportaciones, acciones o participaciones.
Posibilidad de desembolso en metlico o en especie.
Posibles formas y plazos para efectuar el desembolso.

* Memoria explicativa sobre el proyecto de inversin a realizar y actividad a desarrollar.

* Cualquier documentacin que acredite la viabilidad del proyecto.

En el caso del inicio de actividad autnoma:

* Memoria explicativa sobre el proyecto de inversin a realizar y actividad a desarrollar.

* Cualquier documentacin que acredite la viabilidad del proyecto.

a ENtrEgar uNa vEz rEsuElta la solICItuD

La efectividad de la resolucin estar condicionada a la presentacin por el trabajador, en el plazo de un mes, de la


documentacin que corresponda segn la actividad que inicia y las modalidades de pago nico que se conceden:

Pago a tanto alzado:

* Socios de cooperativas cuando se trate de incorporacin a una cooperativa preexistente.

Acuerdo de admisin como socio trabajador de la cooperativa.


Justificante de haber realizado las aportaciones a la cooperativa incluyendo la cuota de ingreso.
Documento de alta del trabajador en la Seguridad Social.
Socios de cooperativas cuando se trate de una cooperativa de nueva creacin.
Escritura pblica de constitucin de la cooperativa y estatutos de la misma.
Documento justificativo de la inscripcin en el Registro de Cooperativas.
Documento de alta del trabajador en la Seguridad Social.

* Miembros de sociedades laborales o mercantiles cuando se trate de incorporacin a una sociedad laboral
o mercantil preexistente.

Acuerdo de admisin como socio trabajador de la sociedad.

32 Prestacin por desempleo de nivel contributivo. NDICE


Servicio Publico de Empleo Estatal

Justificante de haber desembolsado el importe correspondiente para la adquisicin de acciones o


participaciones.
Documento de alta del trabajador en la Seguridad Social.

En el caso de sociedades mercantiles justificante de la fecha de constitucin de las mismas y de no haber


mantenido vinculo contractual previo.

* Miembros de sociedades laborales o mercantiles cuando se trate de una sociedad laboral o mercantil de
nueva creacin.

Escritura pblica de constitucin de la sociedad y estatutos de la misma.


Documento justificativo de la inscripcin de la sociedad en el Registro Mercantil y Registro de
Sociedades.
Documento de alta del trabajador en la Seguridad Social.

* Trabajadores autnomos.

Documento de alta en la Seguridad Social como autnomo o certificado de ingreso en el Colegio


Profesional correspondiente, en el caso de actividades no sujetas a cotizaciones a la Seguridad
Social.
Justificantes de la inversin realizada.

Subvencin de cuotas:

* Boletn de cotizacin o justificante bancario de su ingreso, correspondiente al mes de inicio de la


actividad, si figura de alta como autnomo en la Seguridad Social.

* Copia de la nmina del mes de inicio de la actividad, si figura de alta como trabajador por cuenta ajena
en la Seguridad Social.

oBlIgaCIoNEs

Percibido el importe de la prestacin, iniciar la actividad laboral en el plazo mximo de un mes.

Presentar ante el Servicio Pblico de Empleo Estatal la documentacin acreditativa del inicio de la actividad.

Destinar la cantidad percibida a la aportacin social obligatoria, en el caso de cooperativas o sociedades laborales o
mercantiles, o a la inversin necesaria para desarrollar la actividad, en el caso de trabajadores autnomos.

NDICE Prestacin por desempleo de nivel contributivo. 33


Para ms informacin:
Servicio Pblico de Empleo Estatal
www.sepe.es
901 119 999

www.sepe.es
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