Вы находитесь на странице: 1из 19

Universidad Nacional

SAN LUIS GONZAGA DE ICA


Facultad de Ingeniera
Ambiental y Sanitaria

Tema: REGLAMENTO DE GESTIN


AMBIENTAL DEL SECTOR AGRARIO
Curso: EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
Docente: Ing. DANI GAVILAN
CICLO: VII

Alumna:

APAZA PEREZ, Paloma Alejandra.

BEDRIANA SOLIS, Norma.

VILCA FERNANDEZ, Irene Flor.

CARDENAS ARMACANQUI, adely.

ICA - PERU

2017
REGLAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL DEL SECTOR AGRARIO:
Aprobado mediante el siguiente decreto:
DECRETO SUPREMO N 019-2012-AG
El Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario consta de siete ttulos
sesenta y nueve artculos, cuatro Disposiciones Complementarias Transitorias
y dos Anexos.
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto:
El presente Reglamento tiene por objeto promover y regular la gestin
ambiental en el desarrollo de actividades de competencia del Sector Agrario;
as como, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables, agua, suelo, ora y fauna, que se encuentran bajo
administracin del Sector Agrario.
Artculo 2.- mbito de aplicacin:
Debe ser aplicado por los tres niveles de gobierno y por todas las personas
naturales y jurdicas que pretendan ejecutar o ejecutan actividades
comprendidas dentro del mbito de competencia del Sector Agrario en el
territorio nacional.
TTULO II DE LAS COMPETENCIAS EN LA GESTIN AMBIENTAL DEL
SECTOR AGRARIO
Artculo 5.- La Autoridad Ambiental Competente
El Ministerio de Agricultura, a travs de la Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios (DGAAA), es la autoridad ambiental competente
responsable de la gestin ambiental y de dirigir el proceso de evaluacin
ambiental de proyectos o actividades de competencia del Sector Agrario y,
aquellos relacionados con el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables en el mbito de su competencia y en el marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental; as como ejecutar, directamente o
travs de terceros, el monitoreo, vigilancia, seguimiento y auditora ambiental
de proyectos y actividades bajo la competencia del Sector Agrario.
Artculo 7.- La coordinacin intrasectorial
Todos los organismos pblicos descentralizados, rganos adscritos, rganos
desconcentrados y proyectos del Ministerio de Agricultura, estn obligados a
coordinar sus decisiones sobre aspectos de gestin y proteccin ambiental con
la DGAAA.
Artculo 8.- La coordinacin intersectorial
En caso de Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y
Manejo Ambiental de los diferentes sectores productivos, que consideren
actividades y/o acciones que modican el estado natural de los recursos
naturales renovables, previa a su aprobacin, la autoridad sectorial competente
requerir opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a travs de la DGAAA.
Dicha opinin ser emitida de acuerdo a lo establecido en las normas
especcas correspondientes.
TTULO III INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Artculo 9.- Instrumentos de gestin ambiental
Mecanismos orientadores para la ejecucin y cumplimiento de la Poltica
Nacional del Ambiente y de la Poltica Agraria con el objetivo de prevenir,
controlar y mitigar los impactos que los proyectos de inversin y las actividades
vinculadas al Sector Agrario que puedan ocasionar en el ambiente.
Los titulares y/o proponentes de proyectos de inversin y actividades bajo
competencia del Sector Agrario se encuentran obligados a presentar, cuando
corresponda, los instrumentos de gestin ambiental, siguientes:
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE): Para las Polticas, Planes y
Programas Pblicos del Sector Agrario.
Evaluacin del Impacto Ambiental: Para la clasicacin de proyectos de
inversin; las cuales pueden tener una de las siguientes categoras:

Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).


Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).
Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).
Informe de Gestin Ambiental (IGA): Para proyectos de inversin no
comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Declaracin Ambiental para Actividades en Curso (DAAC) o Programa
de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA): Para actividades en curso,
de acuerdo a la escala de la actividad y al impacto negativo que pueda
estar causando sobre el ambiente o los recursos naturales renovables
(agua, suelo, ora y fauna).
Plan de Cierre y/o Abandono: Para proyectos de inversin y/o
actividades, de tal forma que al cierre de su funcionamiento garantice
que no subsistan impactos ambientales negativos.
CAPITULO I:
EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATEGICA EAE
Artculo 10.- Evaluacin Ambiental Estratgica EAE
Se formulara la EAE cuando sean declaradas de inters nacional mediante
norma con rango de Ley o cuando el Ministerio del Ambiente (MINAM), lo
requiera para la debida tutela del inters pblico en materia ambiental.

Artculo 12.- Contenido para elaborar la EAE


El contenido mnimo de la EAE se encuentra sealado en el artculo 63 del
Reglamento de la Ley SEIA y en las normas complementarias que el MINAM
formule para ello.
Artculo 13.- Aprobacin y Seguimiento de la EAE
El MINAM revisa, evala y aprueba la EAE, para tal efecto emitir un Informe
Ambiental, el cual incluye recomendaciones que sern materia de seguimiento
y supervisin por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -OEFA.
CAPITULO II EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 14.- Criterios para la evaluacin del impacto ambiental
Se debe considerar desde un inicio los potenciales impactos que se puedan
generar en el ambiente.
Los proyectos de inversin estn sujetos a la evaluacin del instrumento de
gestin ambiental que establezca el presente Reglamento. Para la elaboracin
del instrumento de gestin ambiental correspondiente, el titular debe tener en
cuenta los potenciales impactos ambientales negativos, conforme se menciona
a continuacin, sin carcter limitativo, sobre:
a) La salud o seguridad de las personas.
b) La calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y vibracin, residuos slidos y
lquidos, euentes, emisiones gaseosas, radiaciones, y de partculas.
c) Los recursos naturales, especialmente las aguas y el bosque, el suelo, la
ora, la fauna, hbitats y el paisaje.
d) Las reas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
e) Lugares con valor arqueolgico, histrico, arquitectnico y monumentos
nacionales
f) Los ecosistemas, bellezas escnicas y lugares con valor turstico. g) Los
sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y
pueblos indgenas.
g) Los espacios urbanos.
h) Taludes y laderas.
i) La infraestructura de servicios bsicos.
SUBCAPTULO II PROCEDIMIENTO DE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
Artculo 16.- Procedimiento de la Certicacin Ambiental
Todos los organismos pblicos descentralizados, rganos desconcentrados y
proyectos del Ministerio de Agricultura, deben exigir a los titulares de las
actividades bajo competencia del Sector Agrario, la certicacin ambiental
emitida por la DGAAA mediante Resolucin Directoral. El procedimiento para la
Certicacin Ambiental Sectorial consta de las siguientes etapas:
a) Solicitud de Clasicacin Ambiental del proyecto.
b) Clasicacin Ambiental del proyecto y Trminos de Referencia
(Categora II y III).
c) Estudio de Impacto Ambiental para su revisin.
d) Resolucin Directoral de la DGAAA y su respectivo certicado.
e) Seguimiento y Control.
SUBCAPTULO III
DE LA CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN Y TRMINOS
DE REFERENCIA
Artculo 17.- Procedimiento para la clasicacin del proyecto en el marco del
SEIA.
Si el proyecto se clasica como Categora I, la DGAAA aprobar la EVAP
como una DIA mediante una Resolucin Directoral.
Si el proyecto se clasica como Categora II o III, segn corresponda,
se emitir la Resolucin Directoral de Clasicacin correspondiente.
La DGAAA evaluar en un plazo no mayor de veinte das hbiles la
solicitud de clasicacin y, si fuera el caso requerir el levantamiento de
observaciones. El titular deber presentar la subsanacin de las
observaciones en un plazo no mayor a diez das hbiles de recibida la
misma. Excepcionalmente dicho plazo podr ampliarse hasta por diez
das hbiles, si as es requerido por el titular del proyecto dentro del
plazo inicial.
Artculo 18.- Reclasicacin
Para el caso de los proyectos de inversin, que cuenten con certicacin
ambiental otorgadas por la DGAAA y antes del inicio de su ejecucin se
efectan cambios en el diseo del proyecto; la DGAAA requerir al titular la
presentacin de los mismos documentos presentados para la clasicacin de
su proyecto, con las modicaciones correspondientes.
La Reclasicacin ser otorgada en un plazo mximo de treinta das hbiles. El
tiempo de vigencia de la Clasicacin y la Reclasicacin Ambiental es de un
ao, a partir de su noticacin, siempre que no se modiquen las condiciones
tcnicas, fsicas del proyecto, su localizacin o los impactos ambientales
previsibles.
Artculo 19.- Trminos de Referencia
El Ministerio de Agricultura, a travs de la DGAAA, formular los Trminos de
Referencia, para la elaboracin de instrumentos de gestin ambiental teniendo
como referencia los contenidos mnimos en el Reglamento de la Ley del SEIA,
en los aspectos de competencia del Sector Agrario. En los casos que los
proyectos o actividades se localizan al interior de un rea natural protegida o en
su correspondiente zona de amortiguamiento, se solicitar la opinin tcnica al
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP.
Asimismo para aquellos proyectos relacionados con recursos hdricos, se debe
solicitar opinin tcnica sobre los trminos de referencia a la Autoridad
Nacional del Agua- ANA.
Artculo 20.- Requisitos para la presentacin de los Trminos de Referencia.
Solicitud dirigida a la Direccin General de Asuntos Ambientales.
Agrarios DGAAA, resolucin que aprueba la clasicacin, de ser el caso.
Propuesta de Trminos de Referencia. Un ejemplar impreso y una
versin digital.
Artculo 21.- Evaluacin y conformidad de los Trminos de Referencia.
La vigencia de los Trminos de Referencia ser de un (01) ao, a partir de su
noticacin.
Artculo 22.- Elaboracin del DIA, EIA-sd y EIA-d
Las Declaraciones de Impacto Ambiental deben ser elaborados por consultoras
ambientales individuales o colectivas debidamente registradas y habilitadas en
el Registro de Consultoras Ambientales que actualmente conduce la DGAAA,
en tanto el MINAM apruebe el registro de empresas autorizadas para elaborar
estudios ambientales.
La eleccin y contratacin de la empresa consultora es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la obra, actividad o proyecto bajo
evaluacin.
SUBCAPTULO IV DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
Siempre que el proyecto de inversin generar impactos ambientales negativos
leves. En los casos de ampliacin, modicacin o diversicacin, que no
impliquen impactos ambientales negativos moderados o signicativos, de la
certicacin ambiental.
Artculo 24.- Contenido Bsico de la DIA
Sin carcter limitativo stos debern contener los siguientes aspectos:
Antecedentes.
Resumen ejecutivo.
Marco legal e institucional.
Lnea Base, aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y
econmico.
Descripcin del Proyecto.
Identicacin, evaluacin y valoracin de los posibles impactos
ambientales.
Medidas de prevencin, mitigacin y correccin.
Plan de Seguimiento y Control.
Plan de Contingencias.
Plan de Cierre o abandono.
Participacin Ciudadana.
Cronograma de Ejecucin.
Presupuesto de Implementacin.
Conclusiones y Recomendaciones.
Anexos.
SUBCAPTULO V DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Artculo 25.- Contenido Bsico del Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd) y el Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d);
debern contener los siguientes aspectos:
Antecedentes.
Una resea del marco legal aplicable.
Descripcin de la lnea de base, a n de caracterizar el estado del
ambiente y los recursos naturales en el rea de inuencia de la accin
propuesta.
Descripcin del proyecto, considerando su mbito y los aspectos que
involucra en las fases de instalacin, construccin, operacin y cierre del
proyecto.
La identicacin y caracterizacin y valorizacin econmica de los
impactos ambientales durante todo el ciclo de duracin de las
actividades agrarias, agroindustrial o las que estn bajo competencia del
Sector Agrario. - Una estrategia de manejo ambiental permanente,
considerando un sistema de gestin regido por criterios de mejora
continua que incluya segn el caso, el plan de manejo ambiental; el plan
de vigilancia ambiental, el plan de seguimiento, control y monitoreo; el
plan de contingencias; el plan de compensacin y el plan de cierre y/o
abandono, cronograma y presupuesto.
Artculo 26.- Procedimiento de aprobacin del EIAsd y EIA-d
La evaluacin ambiental de los EIA-sd y EIA-d de las actividades bajo
competencia del Sector Agrario est sujeta a un procedimiento administrativo
compuesto por las siguientes etapas:
a) Presentacin del EIA-sd o EIA-d, conjuntamente con la Resolucin de
Clasicacin aprobada por la DGAAA, segn corresponda.
b) Revisin y evaluacin del EIA-sd o EIA-d.
c) Reporte del Plan de Participacin Ciudadana.
d) Audiencia pblica a criterio de la DGAAA para los EIA-sd y obligatoria
para los casos de EIA-d.
e) Aprobacin o desaprobacin del EIA correspondiente y otorgamiento
segn corresponda de la Certicacin Ambiental.
Artculo 27.- Plazos para el proceso de evaluacin de la DIA, EIA-sd, EIA-d
Ser de aplicacin los plazos establecidos en el Reglamento de la Ley del SEIA
El proceso de evaluacin de la DIA, se lleva a cabo en un plazo de cuarenta
das hbiles contados a partir del da siguiente de admitida la solicitud, que
comprende:
Hasta veinte das hbiles para la revisin y evaluacin a cargo de la
DGAAA.
Hasta diez das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo
del titular.
Hasta diez das hbiles para la expedicin de la Resolucin y
Certicacin Ambiental respectiva.
El proceso de evaluacin del EIA-sd se lleva a cabo en un plazo de noventa
(90) das hbiles contados a partir del da siguiente de admitida la solicitud, que
comprende
Hasta cuarenta das hbiles para la revisin y evaluacin a cargo de la
DGAAA.
Hasta treinta das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo
del titular.
Hasta veinte das hbiles para la expedicin de la Resolucin y
Certicacin Ambiental respectiva.
El proceso de evaluacin del EIA-d se lleva a cabo en un plazo de ciento veinte
das hbiles contados a partir del da siguiente de admitida la solicitud, que
comprende:
Hasta setenta das hbiles para la revisin y evaluacin.
Hasta treinta das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo
del titular.
Hasta veinte das hbiles para la expedicin de la Resolucin y
Certicacin Ambiental respectiva.
Artculo 28.- Ejemplares de los instrumentos a presentar
La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), Evaluacin Ambiental Preliminar
(EAP), los Trminos de Referencia para los EIA-sd y EIA-d, los EIA y su
correspondiente Resumen Ejecutivo deben ser presentados ante la DGAAA, un
(01) ejemplar impreso y una (01) en formato digital.
Artculo 29.- Carcter pblico de la informacin e informacin condencial
Toda documentacin incluida en el expediente administrativo de evaluacin de
impacto ambiental es de carcter pblico, a excepcin de la informacin
expresamente declarada como secreta, reservada o condencial, de
conformidad con lo dispuesto en la ley de la materia.
Artculo 33.- Carcter de declaracin jurada de la informacin
La presentacin por los titulares de los estudios ambientales, anexos y dems
informacin complementaria ante la DGAAA, deben estar visados por:
a) El representante legal del titular de la actividad y/o proyecto.
b) El representante legal de la entidad autorizada para la elaboracin del
estudio.
c) Profesional designado como responsable de la gestin ambiental de la
actividad y/o proyecto.
d) Los profesionales responsables de la elaboracin del estudio.
SUBCAPTULO VI DE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
Artculo 34.- Certicacin Ambiental
El incumplimiento de obligaciones asumidas en el estudio ambiental estar
sujeto a sanciones administrativas pudiendo ser causal de cancelacin de la
Certicacin Ambiental.
Artculo 35.- Resolucin desaprobatoria
La DGAAA deber emitir una resolucin desaprobatoria, si durante el proceso
de revisin y evaluacin del estudio ambiental, no ha considerado los trminos
de referencia aprobados o se establece que los potenciales impactos
ambientales negativos podrn tener efectos signicativos no aceptables u otro
aspecto debidamente fundamentado que identique la DGAAA.
Artculo 36.- La vigencia de la certicacin ambiental
La Certicacin Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo mximo de tres
aos posteriores a su emisin, el titular no inicia las obras para la ejecucin del
proyecto. Este plazo podr ser ampliado por la DGAAA, por nica vez y a
pedido sustentado del titular, hasta por dos aos adicionales.
CAPTULO III INFORME DE GESTIN AMBIENTAL (IGA)
Artculo 37.- Informe de Gestin Ambiental (IGA)
El IGA es un instrumento de gestin ambiental complementario que aplica a
aquellos proyectos de competencia del Sector Agrario que no estn
comprendidos en el mbito del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Artculo 38.- Contenido bsico del IGA
Los IGA de los proyectos no comprendidos en el SEIA, deben contener sin
carcter limitativo, lo siguiente:
Antecedentes.
Marco legal.
Objetivos.
Descripcin del Proyecto.
Caracterizacin de la lnea base ambiental, socioeconmico y cultural.
Identicacin, caracterizacin y valoracin de los impactos ambientales.
Medidas de prevencin, mitigacin y correccin.
Plan de Seguimiento y Control.
Plan de Contingencias.
Plan de Cierre o abandono.
Participacin ciudadana.
Cronograma de Ejecucin.
Presupuesto de Implementacin.
Conclusiones y Recomendaciones.
Anexos.
Artculo 39.- Procedimiento de aprobacin del IGA
El titular del proyecto presentar ante la autoridad ambiental competente un
ejemplar impreso del IGA, debidamente suscrito por el representante legal del
titular del proyecto y de la Consultora Ambiental Individual o Colectiva, y uno en
formato digital.
CAPTULO IV ACTIVIDADES EN CURSO QUE SE ENCUENTRAN BAJO
COMPETENCIA Y ADMINISTRACIN DEL SECTOR AGRARIO
Artculo 40.- La Adecuacin Ambiental de Actividades en Curso
Las actividades en curso sern clasicadas por la autoridad ambiental
competente del Sector Agrario, de acuerdo a lo siguiente:
Declaracin Ambiental de Actividades en Curso (DAAC): Cuando no
generen impactos ambientales negativos signicativos.
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA): Cuando generen
impactos ambientales negativos signicativos.
SUBCAPITULO I DECLARACIN AMBIENTAL DE ACTIVIDADES EN CURSO
(DAAC)
Artculo 41.- Declaracin Ambiental de Actividades en Curso (DAAC)
La DAAC es el instrumento de gestin ambiental que elaboran los titulares de
actividades en curso que no generen un impacto ambiental negativo signi
cativo, conforme lo determine la autoridad ambiental competente del Sector
Agrario.
Artculo 42- Contenido de la DAAC
El contenido de la DAAC que presente el titular de la actividad en curso, deber
incluir como mnimo la siguiente informacin:
Antecedentes.
Marco Legal.
Objetivo.
Aspectos generales de la empresa.
Descripcin de la actividad.
Diagnstico ambiental y social del rea de influencia de la actividad.
Programa de Monitoreo Ambiental.
Participacin Ciudadana.
Identicacin y evaluacin de impactos ambientales.
Plan de Manejo Ambiental.
Programa de Adecuacin Ambiental.
Cronograma de inversin e implementacin de las medidas de manejo y
adecuacin ambiental.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos.
Artculo 43.- Elaboracin de la DAAC
La DAAC puede ser elaborado por una consultora ambiental individual o
colectiva, debidamente registrada y habilitada en el Registro de Consultoras
Ambientales que actualmente conduce la DGAAA
PAMA (Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental)
Se le exigir a las empresas que tengan actividades en curso, que debern
contemplar las normas que establezcan obligaciones ambientales que
impliquen un proceso de adecuacin ambiental.
El PAMA deber ser elaborado por una empresa debidamente registrada y
habilitada en el Registro de Consultoras Ambientales.
Procedimiento de aprobacin del PAMA:
El titular de la actividad en curso presentar ante la autoridad ambiental
competente un (01) ejemplar impreso y uno (1) en formato digital del
PAMA.
La autoridad ambiental competente aprobar o desaprobar el PAMA en
un plazo que no exceda de ciento veinte (120) das hbiles de
presentado. De existir observaciones estas debern absolverse en un
plazo mximo de treinta (30) das hbiles siguientes de ser el titular
notificado.
De requerirse opinin tcnica previa de otras autoridades, sta deber
formularse en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles y hasta
quince (15) das hbiles para evaluar la subsanacin de observaciones.
Si las observaciones planteadas al titular de la actividad materia del
PAMA, no fueran subsanadas en su totalidad por razones sustentadas,
la autoridad ambiental competente, a solicitud de parte y por nica vez,
podr extender el plazo mximos del procedimiento confiriendo hasta
veinte (20) das hbiles adicionales, contados a partir del da siguiente
del trmino del plazo anteriormente concedido, para la subsanacin de
las observaciones correspondientes.
Si las caractersticas de la actividad lo ameritan, la autoridad ambiental
competente podr disponer la realizacin de una audiencia pblica
Efectuada o no dicha subsanacin, la DGAAA emitir la aprobacin del
instrumento de gestin ambiental respectivo de ser el caso, o declarar
denegada la solicitud, dndose por concluido el procedimiento
administrativo.
El acceso a la informacin ambiental La DGAAA debe promover y facilitar el
libre acceso a la informacin ambiental generada en los procesos de
evaluacin de impacto ambiental y adecuacin ambiental
El ministerio de cultura promueve que todas las tomas de decisiones sean de
manejo pblico. Con el objetivo de que las personas puedan estar bien
informadas, as como tambin tiene derecho al acceso a la informacin de
documentos de carcter pblico.
Participacin ciudadana en los procesos de evaluacin de impacto ambiental y
adecuacin ambiental:
Debe existir participacin ciudadana en las etapas de: elaboracin, revisin,
evaluacin, aprobacin y seguimiento, as como en la de modificacin.
Plan de Cierre o Abandono de Proyectos de inversin sectoriales:
En concordancia con el artculo 31 del Reglamento de la Ley del SEIA.
El Titular del proyecto deber garantizar que al cierre de actividades o
instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carcter signifi
cativo
Contenido del Plan de Cierre:
1. El Plan de Cierre debern describir las medidas de rehabilitacin,
control para las etapas de operacin, cierre y post-cierre, costo y plazo
de las acciones contenidas en el Plan.
2. Los compromisos de inversin ambiental se garantizan a fin de cubrir los
costos de las medidas de rehabilitacin, para lo cual el titular del
proyecto deber constituir garanta a favor de la autoridad ambiental
competente para el cumplimiento del Plan de cierre, en base al monto
estimado que apruebe sta y a las normas especficas que se dicten.
3. La garanta deber tener el respaldo de una entidad financiera
supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros.
4. La garanta no podr ser liberada hasta que la autoridad ambiental
competente, de conformidad a la ejecucin del Plan de Cierre y al
cumplimiento de las metas ambientales
Plan de Abandono:
El titular del proyecto que haya tomado la decisin de interrumpir sus
actividades; deber comunicarlo por escrito a la autoridad ambiental
competente. Dentro de cuarenta y cinco (45) das debindose tener en cuenta
lo siguiente:
1. Considerar el uso futuro previsible que se le dar al rea, las
condiciones geogrficas actuales y las condiciones originales del
ecosistema, las acciones de descontaminacin, restauracin,
reforestacin, retiro de instalaciones y otras que sean necesarias para
abandonar el rea, as como el cronograma de ejecucin.
2. La verificacin del cumplimiento del Plan de Abandono a lo largo de su
ejecucin y la verificacin del logro de los objetivos.
3. El titular del proyecto evaluar y realizar el procedimiento de
transferencia del rea del proyecto en abandono con la finalidad de
garantizar su sostenibilidad.
4. El titular del proyecto deber constituir la garanta a favor de la autoridad
ambiental competente para el cumplimiento de los compromisos
contrados en el Plan de abandono.
5. Para el caso de abandono de actividades de manera parcial, se deber
presentar el Plan de Abandono Parcial teniendo en cuenta lo descrito
para el Plan de Abandono.
Plan de Cese Temporal:
Cuando el operador decida suspender temporalmente sus actividades de
manera total o parcial, y por un plazo no mayor de seis (06) meses, deber
elaborar un Plan de Cese Temporal de actividades destinado a asegurar la
prevencin de incidentes ambientales y su control en caso de ocurrencia. El
Plan de Cese Temporal deber presentarse tres (03) meses antes de
efectuarse dicho cese, debiendo ser aprobado por la autoridad ambiental
competente.
El reinicio de actividades se realizar informando previamente a la DGAAA,
quien verificar su cumplimiento.
En este documento tambin nos hablan de incentivos que viene a ser un
instrumento econmicos que son otorgados para estimular y promover el
cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental sectorial y las normas de
proteccin ambiental y conservacin de los recursos naturales renovables y la
diversidad biolgica.
Los proyectos que son aptos para incentivos son aquellos ejecutados con la
finalidad de reducir y/o prevenir la contaminacin ambiental y los impactos
negativos. Estos incentivos pueden ser la reduccin de cargas administrativas,
la realizacin menos peridica de monitoreos y auditoras ambientales
ordinarias, la difusin de informacin relativa al buen desempeo ambiental de
las entidades comprendidas en su mbito de influencia, entre otras.
Sobre las infracciones y sanciones: La DGAAA podr disponer la adopcin
inmediata de medidas en aquellos casos en que las operaciones de los titulares
de actividades bajo competencia del Sector Agrario, representen riesgos
significativos para la salud de las personas o el ambiente, los ecosistemas y la
conservacin de los recursos naturales renovables y la diversidad biolgica, sin
carcter limitativo, las medidas pueden ser:
Retiro de instalaciones y accesorios.
Inmovilizacin de bienes.
Decomiso de bienes.
Paralizacin de obras.
Suspensin de Actividades, lo que incluye, de ser el caso, el cierre temporal
del establecimiento.
Clausura, lo que incluye, de ser el caso, el cierre de establecimiento.
Alerta a travs de medios de difusin masiva. Adems de multas Ambientales
del Sector Agrario, los mismos que guardarn concordancia con lo dispuesto en
el presente Reglamento.
Responsabilidades y obligaciones del titular:
El titular de toda actividad comprendida dentro del mbito de competencia del
Sector Agrario es responsable por las emisiones, efluentes, vertimientos,
descarga, residuos slidos, ruido, as como los daos a la salud o seguridad
humana, a los ecosistemas, los recursos naturales, la diversidad biolgica en
sus mltiples modalidades y cualquier otro aspecto que se produzca como
resultado de sus operaciones y/o actividades. En consecuencia, debe adoptar
las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin, rehabilitacin o
compensacin en trminos ambientales, que corresponda, de acuerdo con los
mandatos establecidos en el presente Reglamento y las dems normas
pertinentes, a fin de minimizar los impactos ambientales negativos de su
actividad y magnificar sus impactos positivos
Consultoras Ambientales Individuales y Colectivas:
Los IGA, las DIA, los EIA-sd, EIA-d, las DAAC y los PAMA, que sean exigibles
a los titulares de los proyectos y/o actividades comprendidas dentro del mbito
de competencias del Sector Agrario deben ser elaborados y suscritos por las
consultoras ambientales registradas y habilitadas para este fi n, en el Registro
de Consultoras Ambientales que actualmente conduce la DGAAA, mientras que
el MINAM apruebe el registro de empresas autorizadas para elaborar estudios
ambientales.
GUIA PARA LA FORMULACION DE TERMINOS DE REFERENCIA DE
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL SECTOR AGRARI0"

La evaluacin de los impactos ambientales es un instrumento para la toma de


decisiones sobre la viabilidad ambiental de un programa, proyecto, actividad o
decisin. La incorporacin de este instrumento, en la gestin del medio
ambiente, hace factible un manejo adecuado del mismo.
Constituye un gran avance que en los programas y proyectos orientados al
aprovechamiento de los recursos naturales renovables se incorpore la variable
ambiental, va la evaluacin de los impactos ambientales. El estudio de impacto
ambiental, como documento base para la evaluacin del impacto ambiental de
los programas y proyectos del sector, requiere contar con una calidad tal que
permita una adecuada toma de decisiones
DESCRIPCION DEL CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Se sugiere para cada tem sealado en el ndice del E.I.A. desarrollar lo
siguiente:
1. INTRODUCCION
Del proyecto: Hacer una resea acerca de los antecedentes del proyecto, la
justificacin del mismo; as como especificar sus objetivos y las alternativas al
mismo.
Del estudio de impacto ambiental: Resear los alcances del estudio de
impacto ambiental; el mbito del estudio, determinando el rea de influencia
directa e indirecta; as como el marco conceptual en el que se desarrolla y la
metodologa a emplear
2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Diagnstico a ser generado a partir de informacin significativa, conducente a
identificar las acciones e infraestructura del proyecto, as como los elementos
del sistema ambiental, susceptibles de producir o recibir impactos ambientales.
Emplear diagramas y mapas a escala apropiada.
Diagnstico ambiental del proyecto

Anlisis de objetivos del proyecto


Analizar en forma clara y breve los objetivos del proyecto y su relacin con los
objetivos ms amplios de desarrollo de la localidad, regin y el pas. Identificar
si existen conflictos con los objetivos de los diversos proyectos y actividades.
Evaluacin del proyecto como infraestructura y como actividad
Analizar la localizacin fsica, disposicin general, tamao, capacidad, otros, de
sus componentes; por ejemplo, si es un proyecto hidrulico: tneles, rajos,
reservorios embalses, canales, bocatomas, otros; si es un proyecto forestal:
cuarteles de corta, viales de extraccin, otros.
Indicar la esperanza de vida del proyecto. Las listas de control de impactos
ambientales y mapas con la ubicacin de las obras e instalaciones
complementarias ayudan a desarrollar esta evaluacin.
Anlisis del marco poltico, normativo e institucional del proyecto.
Revisar la relacin del proyecto con las polticas de desarrollo local, regional y
nacional; as como, con respecto a su ubicacin en el contexto poltico,
normativo e institucional
Determinacin de las acciones e infraestructura del proyecto
susceptibles de producir o recibir impactos ambientales.
El diagnstico ambiental del proyecto concluye con este tem, en el que hay
que identificar las acciones del proyecto que podran modificar el uso del
territorio en el mbito de su influencia
Asimismo, determinar los impactos ambientales por emisin de agentes
contaminantes y por las polticas implementadas por el proyecto en cuanto a
planes de desarrollo, coordinacin interinstitucional y manejo de conflictos
Diagnstico del sistema ambiental en el mbito de influencia del
proyecto
Diagnstico a desarrollarse sobre la base de informacin significativa y
relevante para determinar los componentes y procesos ambientales.
El mismo debe incluir un captulo de "sntesis de la diagnosis", y utilizar
variables e indicadores que otorguen rigurosidad y objetividad al proceso de
anlisis y sntesis.
Anlisis ambiental
Anlisis ambiental disciplinario sobre el medio biofsico, social, econmico,
cultural, poltico, normativo e institucional del sistema ambiental en el mbito de
influencia del proyecto.
a) Medio biofsico: Caracterizar, si corresponde, los aspectos climatolgico,
geolgico, geomorfolgico, hidrolgico, hidrogeolgico, calidad de aguas
y suelos. Asimismo aspectos agrostolgicos, etnobotnicas, forestales,
hidrobiolgicos y de fauna silvestre.
Caracterizar los elementos y procesos del ecosistema en cuanto a las variables
sealadas. Es conveniente analizar los procesos de deterioro o contaminacin
de los componentes ambientales as como, su importancia en la economa y
cultura local, regional y nacional.
b) Medio social, econmico y cultural: Caracterizar el ambiente en el mbito
de influencia del proyecto a partir de los aspectos sociolgicos,
econmicos, antropolgicos, arqueolgicos y culturales. Determinar los
indicadores sobre poblacin, salud, cultura y relaciones sociales.
As como, determinar los indicadores sobre los servicios bsicos: agua,
alcantarillado, salubridad, electrificacin, comunicaciones, transporte, vivienda,
educacin.
c) Aspecto poltico, normativo e institucional: Caracterizar el marco poltico,
normativo e institucional, en la zona del proyecto, orientado a resolver
problemas ambientales, lograr una gestin ambiental apropiada y
promover un desarrollo sostenible. Identificar y describir las polticas y
normatividad ambiental en la zona del proyecto.
Identificar los posibles conflictos entre estos actores si se ejecuta el proyecto
propuesto. Se debe propiciar la participacin de la comunidad, va la realizacin
de talleres, reuniones, entrevistas, comunicaciones y otros.
Estimacin del estado actual y futuro del ecosistema (sntesis-diagnosis)
La informacin debe ser lo ms precisa posible, procurando usar indicadores
que den rigurosidad y objetividad a la sntesis. Esta sntesis debe delimitar
unidades ambientales en el mbito del proyecto, describiendo y calificando su
fragilidad. Asimismo debe identificar las condiciones actuales del medio, en
cuanto a potencial y problemas, y predecir, a travs del anlisis tendencial de
las variables, la evolucin del ecosistema sin influencia del proyecto.
3. ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Determinar las interacciones causa-efecto de las acciones del proyecto que
pueden generar o recibir impactos ambientales y los elementos del ambiente
susceptibles de alteracin o de causar algn impacto al proyecto.
Referidos al medio biofsico: Estimar la magnitud de los impactos
ambientales referidos al medio fsico y biolgico.

Relacionados con el medio social econmico y cultural: Estimar la


magnitud de los impactos ambientales relacionados con el medio social,
econmico y cultural.

Vinculados a los aspectos polticos, normativos e institucionales: Estimar


la magnitud de los impactos ambientales vinculados a los aspectos
polticos, normativos e institucionales de acuerdo a su naturaleza

4. PLAN DE GESTION AMBIENTAL


La determinacin de un plan de gestin ambiental para el proyecto tendr como
objetivo precisar las acciones que deben ejecutarse para obtener y mantener la
viabilidad ambiental del proyecto, una vez puesto en marcha. Asimismo,
permitir al proyecto conducir bajo los criterios de desarrollo sostenible. Este
plan incluir un plan de accin preventivo corrector, un plan de monitoreo
ambiental, un plan de contingencias, un plan de cierre de operaciones y
lineamientos para un programa de accin social, de ser el caso.
PLAN DE ACCION PREVENTIVO CORRECTOR
Este plan contendr las medidas de control de los impactos ambientales
(medidas preventivas y/o correctoras y/o mitigantes y/o complementarias),
identificando su ubicacin espacial y temporal; as como los responsables
de su implementacin.
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
Preparar un plan detallado para controlar la implementacin de las medidas
del plan de accin preventivo corrector; as como, el comportamiento de los
indicadores identificados como ambientalmente crticos, una vez implementado
el proyecto.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Elaborar un plan para hacer frente a posibles contingencias que se podan
presentar en las distintas fases del proyecto incluido la de operacin; as como,
establecer los lineamientos para planes de accin especficos.
PLAN DE CIERRE DE OPERACIONES
Este tem se desarrollar cuando sea aplicable al proyecto. Est referido a las
medidas que deben adoptarse antes del cierre de operaciones para evitar
efectos adversos al medio ambiente y que puedan manifestarse en el corto,
mediano y largo plazo, luego que el proyecto deje de operar.
LINEAMIENTOS PARA UN PROGRAMA DE ACCIN SOCIAL
De ser el caso, desarrollar lineamientos para un programa de accin social
orientado a atenuar los conflictos con la poblacin que podran poner en riesgo
la construccin u operacin del proyecto. Analizar las posibilidades de brindar
servicios bsicos, asistencia tcnica, generacin de nuevos puestos de trabajo
en las poblaciones afectadas.
5. VALORIZACIN AMBIENTAL
En lo posible, cuantificar los impactos ambientales en trminos de costos y
beneficios para el proyecto, incorporar los costos de los programas preventivos
corrector y de monitoreo ambiental.
En lo posible, cuantificar los costos y beneficios de cada alternativa,
incorporando los costos estimados para las medidas preventivas o correctoras
correspondientes, monitoreo ambiental y dems medidas identificadas.

6. INFORMACION COMPLEMENTARIA
Calidad de la informacin.
Sealar la cantidad y calidad de los datos disponibles explicando las
deficiencias significativas en la informacin y toda duda asociada con las
predicciones del impacto ambiental.
Relacin de los especialistas ejecutores del estudio de impacto
ambiental.
Considerando la naturaleza de los proyectos del sector agrario, el equipo
que desarrolla el E.I.A. debe incluir especialistas de las ciencias agrarias
relacionados con la actividad central del proyecto.
Resultados de la participacin multinstitucional.
Obtener los puntos de vista de las organizaciones, grupos afectados y
sectores involucrados.
7. RESUMEN EJECUTIVO
Describir en forma suscita lo ms significativo del estudio de impacto ambiental,
orientndolo a ser un documento gil y conciso para la toma de un rpido
conocimiento del mismo.

NOTA IMPORTANTE: El estudio de impacto ambiental debe ser conciso y


limitado a los problemas ambientales significativos.

Вам также может понравиться