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ion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/Opiniones_2016/054-16%20-%20PRE
%20-%20MUN.PROV.CAJAMARCA-PAGO%20MAYORES%20GASTOS%20GRALS%20DERIVADO%20AMPLIAC.DEL
%20PLAZO%20EJEC.CONTRAT.OBRAS.docx"##Opini n 054-2016/DTN#Cuando se produzcan
eventos ajenos a la voluntad del contratista -como el caso fortuito o de fuerza
mayor u otros eventos atribuibles a la Entidad- que determinen la paralizaci n de
la obra y la ampliaci n del plazo de ejecuci n del contrato, corresponder que
el contratista acredite aquellos gastos generales variables en los que incurri
como consecuencia de la paralizaci n, a efectos de que le sean reconocidos y
pagados por la Entidad.La aprobaci n de una ampliaci n del plazo contractual, en
el caso de obras, determina la obligaci n de la Entidad de reconocer al
contratista los mayores gastos generales variables, salvo en el caso de las
ampliaciones de plazo generadas por la ejecuci n de prestaciones adicionales de
obra, ello debido a que dichas prestaciones cuentan con presupuestos espec ficos.#
# HYPERLINK
"http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislac
ion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/Opiniones_2016/016-16%20-%20PRE
%20-%20MUN.PROV.ZARUMILLA-AMPL.PLAZO%20EJEC.CONTRATO%20OBRA-2.doc" ##Opini n 016-
2016/DTN#Las paralizaciones que modifiquen la ruta cr tica del programa de
ejecuci n de obra vigente, ocasionadas por causas no atribuibles al contratista
(lo que debe estar debidamente acreditado), constituyen una causal para que este
solicite la ampliaci n del plazo de ejecuci n del contrato, debiendo dicha
solicitud realizarse previa anotaci n en el cuaderno de obra- antes del
vencimiento del contrato. Vencido el referido plazo no resulta procedente efectuar
la solicitud de ampliaci n de plazo.## HYPERLINK
"http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislac
ion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/Opiniones_2016/015-16%20-%20PRE
%20-%20MUN.PROV.ZARUMILLA-AMPLIACION%20PLAZO%20EJEC.CONTRATO%20OBRA.doc" ##Opini n
015-2016/DTN#Las paralizaciones que modifiquen la ruta cr tica del programa de
ejecuci n de obra vigente, ocasionadas por causas no atribuibles al contratista
(lo que debe estar debidamente acreditado), constituyen una causal para que este
solicite la ampliaci n del plazo de ejecuci n del contrato, debiendo dicha
solicitud realizarse previa anotaci n en el cuaderno de obra- antes del
vencimiento del contrato. Vencido el referido plazo no resulta procedente efectuar
la solicitud de ampliaci n de plazo.## HYPERLINK
"http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislac
ion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/Opiniones_2015/180-15%20-%20PRE
%20-%20BCO.DE%20LA%20NACION.docx" ##Opini n 180-2015/DTN#En caso la Entidad
apruebe la ampliaci n del plazo de ejecuci n de obra -por haberse afectado la
ruta critica-, el contratista est obligado a presentar un calendario de avance de
obra valorizado actualizado y la programaci n PERTCPM correspondiente,
considerando para ello s lo las partidas que se han visto afectadas por la
ampliaci n de plazo concedida y no todas aquellas que comprenda el expediente
t cnico; no obstante, ello no genera pluralidad de plazos, existiendo, por tanto,
un solo plazo de ejecuci n de obra para todo efecto.##HYPERLINK
"http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/111-15%20-%20PRE%20-%20JUAN
%20JOSE%20REGALADO%20INGA.doc"#Opini n 111-2015/DTN#Ser a v lido que una Entidad
apruebe, en primer lugar, el expediente t cnico de la prestaci n adicional de
obra; luego, obtenga la certificaci n de cr dito presupuestario; y,
posteriormente, se pronuncie sobre la procedencia de una prestaci n adicional de
obra.Considerando que la ejecuci n de prestaciones adicionales al contrato de obra
implican el ejercicio de una potestad o prerrogativa p blica, ser a posible que
una Entidad decida ejecutar trabajos adicionales en la obra por administraci n
directa, decisi n que, adem s de encontrarse minuciosamente fundamentada, deber
tomarse conforme al marco normativo que regula dicha figura.Dependiendo si se
afecta la ruta cr tica o no, la ejecuci n de una prestaci n adicional de obra
por administraci n directa podr a generar la ampliaci n del plazo de ejecuci n
de obra y, en esa medida, generar el derecho al pago de los mayores gastos
generales que de ello deriven, situaci n que deber analizarse en cada caso en
particular.La demora de la Entidad en emitir y notificar al contratista la
resoluci n mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la ejecuci n de
la prestaci n adicional de obra no genera por s misma el derecho en el
contratista a que se le ampl e el plazo de ejecuci n de la obra ni, en
consecuencia, a que se le reconozcan mayores gastos generales.Cuando una
ampliaci n del plazo contractual fue generada por la paralizaci n de la obra se
reconoce al contratista los mayores gastos generales variables debidamente
acreditados de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos
generales variables de la oferta econ mica del contratista o del valor
referencial, seg n corresponda.##HYPERLINK
"http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislac
ion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/Opiniones_2015/028-15%20-
%20GOB.REG.AREQUIPA-Pago%20Gastos%20Generales.docx"#Opini n 028-2015/DTN#Los
art culos referidos a la ampliaci n de plazo, efectos de la modificaci n del
plazo contractual, c lculo del gasto general diario y pago de gastos generales
(art culos del 200 al 204 del Reglamento), desarrollados para el caso especial de
los contratos de obra, no pueden ser aplicados a los contratos de bienes y
servicios, toda vez que se trata de prestaciones cuya naturaleza es distinta.#
#HYPERLINK "http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/027-15%20-%20PRE%20-
%20SUPERCONCRETO%20DEL%20PERU%20S.A..docx"#Opini n 027-2015/DTN#Cuando se ampl e
el plazo de ejecuci n de obra, ya sea por la configuraci n de alguno de los
supuestos detallados en el art culo 200 del Reglamento o porque la Entidad no
notific su decisi n al contratista dentro del plazo previsto, se deber cumplir
con efectuar el pago de los mayores gastos generales variables al contratista a
efectos de mantener el equilibro econ mico de las prestaciones asumidas por las
partes.##HYPERLINK
"http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislac
ion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/Opiniones_2014/017-14%20-%20PRE
%20-%20GOB.REG.CAJAMARCA-PARALIZACION%20-%20ATRASO.doc"#Opini n 017-2014/DTN#Una
"paralizaci n" de obra se define como la detenci n de la ejecuci n de todas las
actividades y/o partidas que forman parte de la misma, no siendo posible que el
contratista valorice los mayores gastos generales incurridos en este periodo; en
cambio, en un "atraso" el contratista contin a ejecutando actividades y/o partidas
de la obra pero a un ritmo menor al establecido en el calendario de avance de obra
-pudiendo producirse, incluso, la paralizaci n de alguna actividad y/o partida-,
por lo que se contin a valorizando los trabajos que correspondan, incluy ndose
los gastos generales correspondiente al periodo de atraso.La Entidad es la nica
competente para aprobar una solicitud de ampliaci n del plazo de obra y, en esa
medida, calificar los hechos o circunstancias que la sustentan como
"paralizaci n". En caso de controversia, el tribunal arbitral tambi n ser a
competente para definir si los hechos o circunstancias que sostienen la ampliaci n
del plazo constituyen o no una "paralizaci n".Si bien la normativa de
contrataciones del Estado no se refiere expresamente al t rmino "paralizaci n
parcial", de la definici n de "atraso" se alada en el numeral 3.1 de la presente
opini n, se desprende que la paralizaci n de alguna actividad o partida (mas no
de todas), solo constituir a un atraso, gener ndose los mismos efectos
econ micos.#######SUB DIRECCI N DE NORMATIVIDAD DIRECCI N T CNICO NORMATIVA#
Reglamento. Art culo 200. Causales de ampliaci n de plazo#PAGE \* Arabic \*
MERGEFORMAT#3#
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