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LA ADMINISTRACIN

VIVIANA CAROLINA LPEZ PENBERTI

CD.

UNIVERSODAD
LA DORADA, CALDAS
DICIEMBRE 2014
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LA ADMINISTRACIN

Puede decirse que la teora administrativa, es el campo de conocimiento humano que se

ocupa del estudio de la administracin en general, sin preocuparse de distinguir si su
aplicacin se desarrolla con nimo de lucro (empresas) o en instituciones sin nimo de lucro.

De ah que la Teora General de Administracin (TGA) se ha desarrollado a travs de los aos,

llegando a su complejo estado actual. En los antecedentes de la teora administrativa, nos
permite ver que la teora de la administracin surge solo a finales del siglo XIX, donde se
destacan:

Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA.

Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL E INDUSTRIAL.
A Taylor y Fayol se les considera los padres de la administracin.

La Administracin Cientfica. Taylor define los principios de administracin cientfica y,

aplica el mtodo cientfico para mejorar los mtodos de produccin en el taller, principalmente
a travs de estudios de tiempos y movimientos y, fue el precursor de la denominada escuela
cuantitativa o matemtica, que se desarroll ms adelante, la cual se bas en la concepcin del
hombre econmico (slo busca satisfacer sus necesidades).

Donde el objetivo principal de la Administracin Cientfica, consiste en eliminar el

desperdicio y las prdidas y, para ello determina en forma cientfica los mejores mtodos y
tcnicas para realizar cualquier tarea y seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores.

Su nfasis es en las tareas. El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los
mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin y, las principales tcnicas
cientficas aplicables a los problemas administrativos son:

observacin
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Medicin

Para Taylor, la organizacin y administracin deben estudiarse y tratarse cientfica y no

empricamente. La improvisacin debe ceder lugar a la planeacin y el empirismo a la ciencia
y Taylor se preocup ms por la filosofa, que exige una revolucin mental, tanto por parte de
la direccin como de los obreros.

Las Principales aportaciones de la administracin cientfica

1. Administracin como ciencia

2. Concepto de eficiencia
3. Estudio de tiempos y movimientos
4. Divisin del trabajo y especializacin
5. Produccin en serie:
6. Pago mediante incentivos y premios
7. Estandarizacin
8. Supervisin de funciones
9. Principios de administracin cientfica.

La Teora Clsica de la Administracin, tiene como fundador de esta teora fue HENRI
FAYOL, en el ao de 1916 y, se puede decir que la Teora Clsica de la administracin es la
contra respuesta europea a la administracin cientfica.

La teora clsica formulo una teora de la organizacin que considera a la administracin

como una ciencia. El nfasis en la estructura lleva a que la organizacin sea entendida como
una disposicin de las partes organizativas. Esta teora de las organizaciones se restringe
exclusivamente a la organizacin formal. El enfoque normativo y prescriptivo de la Teora
Clsica se hace ms visible en los principios generales de la administracin, una especie de
recetario de cmo debe proceder el administrador en todas las situaciones organizacionales.
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Fayol aplica principios que se relacionan ms con la administracin superior que con el
taller y, su escuela es la del proceso administrativo (conjunto de actividades que hace un
administrador). Se centra en darle nfasis a la estructura ms eficiente que la organizacin
debera tener.

Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo colectivo.

Vea a la organizacin como un todo.

Fayol fue el primero en tratar de encontrar, sistemticamente, algunos principios

generales de la labor de los gerentes., esto lo sintetiz en catorce principios. Fayol plantea seis
funciones de cuya interrelacin y eficiencia depende la buena marcha de la organizacin:

Operaciones tcnicas: produccin, fabricacin y transformacin.

Operaciones comerciales: compras, ventas y cambios.
Operaciones financieras: obtencin y ampliacin de capitales.
Operaciones de seguridad: Proteccin de bienes y personas.
Operaciones de contabilidad: inventarios, balances, costos y estadsticas.
Operaciones administrativas: previsin, organizacin, direccin,
coordinacin y control.

Los 14 principios de Fayol, son:

1. Divisin del trabajo

2. Autoridad y responsabilidad
3. Disciplina
4. Unidad de mando
5. Unidad de direccin
6. Subordinacin del inters particular al inters general
7. Remuneracin justa del personal
8. Centralizacin
9. Jerarqua (Cadena escalar)
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10. Orden (material y social)

11. Equidad
12. Estabilidad del personal
13. Iniciativa
14. Unin del personal

Los Aportes de la Teora Clsica, son:

Proceso administrativo.
Funciones organizacionales.
Conceptos de organizacin formal e informal.
Principios de administracin.
Concepto de lnea y staff.

La Teora de la Burocracia, El trmino burocracia, para algunos pensadores de ciencias

polticas, se refiere a una organizacin grande y llena de trabas, con trmites excesivos y
morosos.
La teora burocrtica surge en la dcada de los cuarenta, a partir de los estudios derivados
de la Sociologa de la burocracia de Max Weber. Este pensador se dedic a los campos de la
economa y la sociologa.

De ah que, la bburocracia indica un tipo de organizacin que asegura que el

comportamiento de los empleados sea predecible. Esto mediante la racionalizacin de todas
sus actividades laborales, es una reaccin ante las deficiencias de las teoras clsicas y de las
relaciones humanas, la cual surge de la necesidad de administrar adecuadamente el trabajo
realizado en las grandes empresas de la posguerra. Sus caractersticas son:

Normas y reglamentos. Deben ser conocidos por todos, estar por escrito y contemplar
sanciones para quienes no los siga.
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Comunicacin formal. Toda comunicacin debe hacerse por escrito y seguir los
canales formales establecidos.

Divisin racional del trabajo. Significa que las actividades deben estar diferenciadas y
los puestos de trabajo ser claros y especficos, logrando especializacin y evitando
duplicidad de funciones.

Impersonalidad en las relaciones. Los puestos son ms importantes que las personas;
stas se van y los puestos permanecen.

Autoridad y jerarqua clara. Cada trabajador debe tener un solo jefe y la relacin jefe-
subordinado debe seguir las reglas y canales establecidos por la organizacin.

Procedimientos estandarizados de trabajo. Cada tarea necesaria para cumplir un

trabajo debe dividirse en partes, para que cualquiera que ocupe un puesto sepa cmo
desempearse.

Promocin por competencia tcnica. Los trabajadores ms expertos deben ocupar los
puestos ms altos en la jerarqua Administradores especialistas.

La burocracia postula que la administracin de las empresas debe quedar en manos de

profesionales y no de sus dueos.

Profesionalizacin del trabajo. Cada trabajador es un profesional de su rea: se

especializa y sigue una carrera dentro de la organizacin, escalando puestos (carrera
administrativa) en su rea funcional.

El comportamiento de cada trabajador se vuelve previsible. Al definir claramente

cada puesto, el trabajador es controlado y supervisado ms fcilmente.

Teora de las relaciones humanas, surgi en la dcada de los aos treinta en Estados
Unidos, cuyo principal exponente fue Elton Mayo y enfatizaba su inters en las relaciones
humanas, las cuales implicaban la organizacin informal, motivacin, comunicacin,
liderazgo y dinmica de grupo; este enfoque de las relaciones humanas, tambin llamado
humanstico, dio un giro radical a la TGA, donde el nfasis de esta teora est en las personas:
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Con su amplia gama de necesidades, deseos, motivaciones y problemas), no en las actividades

ni en la estructura de la organizacin.

La raz de esta teora, se centr en las ciencias de la conducta, en especial de la psicologa

industrial, donde el enfoque considera las relaciones informales de trabajo y la satisfaccin del
trabajador; teora esta que fue Desarrollada por Elton Mayo en 1927, en la Western Electric de
Chicago y, nace de la necesidad de corregir la fuerte tendencia a la deshumanizacin del
trabajo: Aplicacin de mtodos rigurosos, cientficos y precisos, a los cuales los trabajadores
deban someterse forzosamente. Los estudios de Elton Mayo derivaron en la consideracin
de variables de la productividad en el trabajo, como lo son:

La integracin social y las relaciones interpersonales,

El grupo de trabajo y
La existencia de grupos informales.

El Experimento Hawthorne, buscaba determinar el efecto de la iluminacin en la

productividad de los trabajadores y la iluminacin fue incrementada paulatinamente con un
aumento paralelo de la productividad, Adems se establecieron tiempos de descanso, servicio
mdico por parte de una enfermera y otras consideraciones como parte de la investigacin que
Elton Mayo realiz hasta 1932. Cuando los trabajadores fueron devueltos a sus condiciones
fsicas de trabajo iniciales la productividad no cay. Se concluy que el nivel de produccin es
consecuencia de la integracin social y, el comportamiento de los trabajadores se apoya en el
grupo, como parte de la conformacin de grupos informales dentro de la organizacin.

El grupo recompensa y sanciona a sus miembros y, el estudio de Hawthorne demostr

cmo algunos trabajadores preferan producir menos antes que enemistarse con los
compaeros; all, existen grupos informarles dentro de las organizaciones. Los grupos se
forman por afinidad de sus miembros y tienen sus propias normas de convivencia, que en
ocasiones llegan a ser diferentes a las de la organizacin y, del Del resultado de los estudios
efectuados en Hawthorne, se desarroll la teora de las relaciones humanas.
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Su base era la definicin de la empresa como un sistema social, y. un sistema formado por
personas que deben cooperar para lograr los fines proyectados. Entonces surge La concepcin
de hombre social, el trabajador tiene relaciones interpersonales e introduce el concepto de
motivacin, explicando el comportamiento de un trabajador, resaltando que no siempre es el
dinero el elemento motivante.

La Teora del comportamiento, conocida como Teora Behaviorista, signific una nueva
direccin y un nuevo enfoque de la teora administrativa. Aqu se descartan las posiciones
normativas y prescriptivas de las teoras anteriores., adoptan posiciones explicativas y
descriptivas y su nfasis permanece en las personas. Donde la psicologa individual se orient
hacia la psicologa social, la cual evolucion hacia la psicologa organizacional, para poder
explicar cmo se comportan las personas, es necesario el estudio de la motivacin humana.

Centrada en el comportamiento organizacional ms que en el comportamiento humano

individual o de pequeos grupos sociales:

El administrador necesita conocer las necesidades humanas.

Busca comprender mejor el comportamiento humano para utilizar la
motivacin como medio para mejorar la calidad de vida en las organizaciones.

La misma establece jerarquas, expuesta por el psiclogo y consultor norteamericano

Abraham Maslow:

Fisiolgicas: Alimento, reposo, abrigo.

Seguridad: Proteccin contra el peligro, dolor, incertidumbre, desempleo.
Sociales: Auto-respeto, confianza, status.
Estima: ego (orgullo, auto-respeto, progreso, confianza), status,
reconocimiento, aprecio y admiracin.
Autorrealizacin: Autodesarrollo, autosatisfaccin.
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Teora X y Teora Y, Douglas McGregor: psiclogo social, compar dos estilos

antagnicos de administrar: Un estilo basado en la teora tradicional, excesivamente
mecanicista y pragmtica (Teora X). y, un estilo basado en las concepciones modernas frente
al comportamiento humano (Teora Y).

La teora X, es la concepcin tradicional de la administracin, refleja un estilo rgido,

duro y autocrtico: Considera a las personas como simples recursos o medios de produccin,
limita a las personas para que trabajen dentro de ciertos esquemas y estndares y, se toman en
cuenta solo los objetivos de la organizacin. Se basa en las siguientes convicciones sobre el
comportamiento de las personas:

Son perezosas e indolentes.

Evitan el trabajo.
Evitan la responsabilidad para sentirse ms seguras.
Necesitan ser controladas y dirigidas.
Son ingenuas y no poseen iniciativa.

La teora Y, bsicamente es la concepcin moderna de la administracin, desarrolla un

estilo abierto, dinmico y participativo, creando oportunidades, liberando potencialidades y
removiendo obstculos, impulsando el crecimiento individual y proporciona orientacin hacia
los objetivos. Basada en ideas y premisas actuales con respecto a las personas, se esfuerzan,
les gusta tener que hacer, donde el trabajo es una actividad tan natural como divertirse o
descansar, la misma busca y acepta responsabilidades y desafos y, pueden auto motivarse y
auto dirigirse, adems son creativas y competentes.

Escuela Matemtica, Enfoque de Sistemas y Enfoque de Contingencias. La escuela de

Matemtica, Durante la Segunda Guerra Mundial, los estrategas militares comenzaron a
aplicar tcnicas matemticas a problemas de logstica y defensa., posteriormente las empresas
privadas comenzaron a ensamblar equipos de expertos cuantitativos para resolver los
problemas. Este enfoque pone nfasis a la aplicacin del anlisis cuantitativo a los problemas
y decisiones administrativas; ayuda al gerente a tomar decisiones mediante el desarrollo de
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modelos matemticos formales del problema. Las computadoras han ayudado al desarrollo de
mtodos cuantitativos especficos y, algunas tcnicas que se han desarrollado son:

Teora estadstica de las decisiones

Programacin lineal.

Otras tcnicas desarrolladas:

Teora de colas
Simulacin
Pronsticos
Modelos de inventarios
Modelos de redes
Anlisis de punto de equilibrio

La Teora de sistemas, adopta una visin holstica de todo el sistema organizacional y

resalta los procesos, conjuga conceptos importantes de la teora de sistemas, donde la
organizacin: es un sistema abierto y, la administracin debe interactuar con el medio
ambiente para recopilar elementos de entrada y transformarlos en elementos de salida
(produccin) y, los objetivos deben abarcar la eficiencia y la eficacia. En ella existe un
conjunto de subsistemas en la organizacin., muchas rutas para el mismo resultado, se
presentan sinergias cuando la totalidad es mayor que la suma de las partes. Las limitaciones
principales de la teora de sistemas, pero no proporciona una orientacin especfica acerca de
las funciones y deberes de los gerentes.

El Enfoque de contingencias. Este enfoque refuta los principios universales de la

administracin afirmando que diversos factores, internos y externos, pueden afectar el
desempeo de la organizacin. Considera que no existe una nica manera de administrar ya
que las circunstancias cambian. A las caractersticas situacionales se les llama contingencias y
algunas son:
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1. La velocidad del cambio y el grado de complejidad del ambiente externo de la

organizacin.
2. Las fortalezas y debilidades.
3. Los valores, metas, habilidades y actitudes de los gerentes y de los
trabajadores.
4. Los tipos de tareas, recursos y tecnologas que se utilizan.

Son muchas las contribuciones del enfoque de contingencias, pues hay ms de una forma de
alcanzar una meta y, los gerentes pueden adaptar la organizacin a la situacin e identifica
las contingencias ms importantes.

REFERENTES BIBLIOGRFICOS

Fernndez Arenas, Jos Antonio; "El Proceso administrativo"; Editorial DIANA; Mxico,
1991.
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AKTOUF, Omar. La Administracin entre Tradicin y Renovacin. Medelln, Artes Grficas

UniValle. 1.998

FAYOL, Henry. Principios de la administracin cientfica. Editorial El Ateneo. Buenos Aires.

1981.

GEORGE, Claude. Historia del pensamiento administrativo. Editorial Prentice-Hall. Mxico.

1972.

Henry Fayol, Administracin industrial y general, Sau Paulo. Atlas, 1950. Captulo 4 p 69-81

Elton Mayo, The Human Problems of an Industrial Civilization, Nueva York, The Mcmillan
co, 1993, captulo 5 p. 87-97

Harold Koontz y Cyril O`Donell, Principios de administracin un anlisis de las funciones

administrativas. Sao Paulo: Livraria Pioneira Editora, 1976 capitulo 7 p.129-157