EI DERECHO PRESUPUESTARIO

EI mismo, ha tomado vital importancia. EI principio constitucional del derecho presupuestario se

encuentra debidamente regulado en nuestra Constitucin Poltica de la Republica. Durante los
ltimos desafos, el mismo ha adquirido un desarrollo bien significativo debido a 10 relevante del
presupuesto en nuestro pas, al ser empleado el mismo como un medio poltico de poder hacer
presin de algunas instituciones del Estado a otras, 0 como un medio de coercin a la no
realizacin de actitudes polticas de funcionarios pblicos que laboran en el gobierno.

En relaci6n al derecho presupuestario, nos indica que el mismo: la rama del Derecho Financiero
integrada por el conjunto de normas y principios que determina el rgimen jurdico temporal de
gestin, empleo y contabilidad de los caudales que derivados de la aplicacin de recursos.
Alimentan el tesoro pblico".

Para la autora del presente trabajo de tesis, et derecho presupuestario forma parte integrante del
derecho financiera. v su objetivo primordial es el de normar todo Aquello que sea relativo al
presupuesto abarcando todos los elementos del mismo tomando en cuenta para ello tanto los
ingresos del Estado, como los egresos la contabilidad, deuda pblica y gestin necesaria a realizar
de los mismos.

Derecho presupuestario

El Derecho presupuestario es la rama del Derecho Pblico, dentro del Derecho financiero, que
estudia y regula lo concerniente a los Presupuestos Generales del Estado, como su elaboracin,
aprobacin, ejecucin y control, y todo lo relacionado con el Gasto pblico.

Objeto

El Derecho presupuestario regula la asignacin, el desembolso y la fiscalizacin del Presupuesto

pblico, instrumento financiero que equilibra los ingresos y el gasto pblico en el ao fiscal. En una
economa de mercado, el destino primordial del gasto pblico es la satisfaccin de las necesidades
colectivas, mientras que los gastos pblicos destinados a satisfacer el consumo pblico, slo se
producen para remediar las deficiencias del mercado.

Contenido

El Derecho presupuestario tiene como marco legal lo establecido en la Ley de presupuestos, que
es una normativa contemplada en diversos ordenamientos jurdicos y dictada por el congreso o
parlamento del Estado a finales de ao (generalmente los ltimos das de diciembre), que regula
todo lo referente a los presupuestos para el ao siguiente.
Esta ley incluye la relacin de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que ste debe
alcanzar en el prximo ao. Adems, es una ley de naturaleza mixta puesto que su funcin es
legislativa pero tambin de fiscalizacin. Por sus especiales caractersticas, la ley de presupuestos
puede tener una tramitacin especial o distinta de las otras leyes.

Gasto pblico

Los gastos realizados por el gobierno son de naturaleza diversa. Van desde cumplir con sus
obligaciones inmediatas como la compra de un bien o servicio hasta cubrir con las obligaciones
incurridas en aos fiscales anteriores. Sin embargo, muchos de ellos estn dirigidos a cierta parte
de la poblacin para reducir el margen de desigualdad en la distribucin del ingreso.

Por lo tanto, saber en qu se gasta el dinero del presupuesto pblico resulta indispensable, pues a
travs de este gasto se conoce a quienes se ayuda en forma directa e indirecta. Desde el punto de
vista econmico, se identifican tres tipos de gasto pblico: Desarrollo Social, Econmico, y
Gobierno.

Relacin del Derecho Presupuestario

a) Derecho Constitucional: El Derecho Financiero tiene vinculacin, primero con el derecho

constitucional antes que con otras ramas, ya que ella define, cules son los lineamientos o
principios generales que desarrollan las leyes de carcter financiero. Ver los artculos 74 87, de
la Constitucin Poltica del Per.

b) Derecho Internacional: El desarrollo de las comunicaciones y la intensificacin de las relaciones

comerciales han determinado la internacionalizacin de las finanzas, tanto pblicas como
privadas.

c) Derecho Tributario: Tiene por finalidad el estudio de las normas legales, reglas y principios que
regulan las imposiciones tributarias.

d) Derecho Administrativo: Por identidad del sujeto de ambas disciplinas, la administracin pblica
y la comunidad de algunos conceptos.

e) Derecho Penal: En lo que respecta a la violacin de las leyes financieras y de las normas sobre el
control estatal de la actividad privada

f) Economa Poltica: El factor econmico adquiere importancia preponderante en la materia y el

acto jurdico en que se concreta la actividad financiera reposa
en presupuestos cuyo anlisis pertenece a la rama mencionada en ltimo trmino
 FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO.

Dentro del desarrollo de la presente investigacin, se hace alusin a las fuentes del derecho
tributario, como elementos que desarrollan la aplicacin y ejecucin de normas fiscales, y las
obligaciones que de ellas derivan para con los sujetos obligados. Sin embargo, se debe partir de
una consideracin inicial: que las fuentes del derecho tributario se ordenan y jerarquizan igual que
el resto de las fuentes de los dems sectores del derecho. Por lo tanto, resulta imperioso referirse
de forma previa a la teora general de las fuentes, para posteriormente abordar las fuentes del
derecho tributario, y poder distinguir as, las diferencias que existente entre ambas, que aunque
escasas, existen parmetros particulares en materia tributaria, que no se ven reflejadas en otras
materias del derecho.

Ante tales circunstancias, es necesario iniciar el presente anlisis, partiendo del significado que
denota el vocablo fuentes dentro del mbito legal, el cual etimolgicamente se ha establecido que
proviene del latn (fons, fontis) que significa manantial que brota de la tierra, esto es, el lugar
donde brota el agua. En sentido figurado se emplea este trmino en el Derecho, dndole diversos
alcances o significado. Por ello, no ha faltado quien seale que el trmino fuentes del Derecho
es una expresin figurada y equvoca, y que debiera introducirse un trmino capaz de describir de
manera clara y directa el fenmeno que se tiene presente.

A este respecto el autor Crdenas Elizondo, seala que las prerrogativas sobre el uso de este
trmino, se desvirtan, al partir de la premisa que el trmino fuentes, constituye una
terminologa usual, y metafricamente expresiva, siempre y cuando esta acepcin se
complemente con adjetivos o giros que indiquen los puntos de vista conceptuales desde los cuales
se emplea.

Es por ello, que al hacer alusin a la acepcin Fuentes del Derecho, se alude a las causas de
nacimiento del derecho general, o sea, tanto de las instituciones jurdicas como de las reglas
jurdicas () formadas por abstraccin de aquellas.

Por su parte el autor Fernando Flores Gmez Gonzlez coincide en sealar que la expresin
fuente del derecho se usa para designar el origen del Derecho, es decir, la manera como el orden
jurdico brota para su observancia. Se dice tambin que la fuente significa hecho creador de
derechos o bien los modos de manifestacin de la voluntad social preponderante, voluntad cuya
presencia da carcter positivo al Derecho.
Por otra parte, el autor espaol Ara Pinilla, conceptualiza las fuentes del derecho desde un punto
de vista distinto al expuesto por los autores citados, sealando a estos parmetros del derecho
como: las entidades a las que el propio orden jurdico atribuye la capacidad de innovar por medio
de la produccin de normas de derecho vigente. 35 Sin embargo, aunque los elementos bajo los
cuales este autor engloba la connotacin de fuentes del derecho, sean distintos a los
anteriormente expuestos, su significado es el mismo, es decir hace referencia al lugar y modo en
que nace el derecho.

Con base en lo expuesto se considera que el trmino Fuentes del Derecho, se refiere al conjunto
de principios, actos, y normas de carcter legal, a travs de los cuales se evidencia las causas o
fenmenos que le dan origen al Derecho, o bien a alguna de sus subdivisiones.
 BIBLIOGRAFIA

FIGUEREDO ARA, Lionel y Juan Jose Narciso. Administraci6n tributaria.

Guatemala: Ed. FLACSO S.A., 2000.

GIULIANI FONROUGE, Carlos. Derecho financiero. Buenos Aires, Argentina: Ed. De

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www.cadperu.com/virtual/.../EL_DERECHO_TRIBUTARIO.pdf -

www.monografias.com > Derecho

www.derecho.usmp.edu.pe/.../derecho financiero/index.php

www.mundotutoriales.com/tutoriales_derecho_financiero-mdtema25.htm