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2013
2 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
3 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
Derecho Internacional Privado
UNIDAD I
Definicin:
- El Derecho Internacional Privado es el conjunto de principios y de normas que regulan las
relaciones privadas en las cuales aparecen uno o ms elementos extraterritoriales.
Todo esto lleva a pensar que el Derecho internacional privado es de NATURALEZA INTERNA. (A
estos autores que lo ven como una parte del Derecho nacional de cada pas se les denomina
nacionalistas).
Diferencia con el Derecho Internacional Pblico.
El D.I. Pblico rige las relaciones de los Estados entre s y entidades que sin ser estados poseen
capacidad jurdica internacional, como entes soberanos.
El D.I. Privado rige las relaciones de los particulares de distintos Estados.
Derecho Internacional Pblico es el que afecta a las relaciones entre estados y a las organizaciones
supraestatales (misiones diplomticas, derechos de explotacin de un pas sobre su litoral), as
como a algunas relaciones de los estados con sus nacionales (nacionalidad por ejemplo). Derecho
Internacional Privado es el que afecta a las relaciones de la sociedad civil (empresas, particulares,
fundaciones) en el plano internacional, en compraventas internacionales por ejemplo, o en
divorcios entre personas de distinta nacionalidad.
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El Derecho Internacional Publico se encarga de regular las relaciones entre los diferentes pases
del mundo y la forma en que puede celebrar tratados internacionales, cuando se reconoce un pas
como independiente y a su gobierno mientras que el Derecho Internacional Privado obedece mas
al fenmeno de la globalizacin y a los efectos que pueden tener en las personas de un pas o de
otro, por ejemplo, el fenmeno de migracin e inmigracin, la celebracin de contratos de
compraventa entre personas de diferentes nacionalidades
II. Caracteres del Derecho Internacional Privado.
Es un Derecho nacional
Es un Derecho positivo
Indirecto
Instrumental
Obligatorio
Vigencia en tiempo y lugar determinado
Irretroactivo
Territorialidad general
Uniformidad
Adecuada a la relacin en juego.
A- Escuela Italiana.
B- Los primeros cultivadores de la teora de los conflictos parecen haber sido los glosadores
de los siglos XII y XII.
Elabora la categora de relaciones que hacen posible la aplicacin extraterritorial del derecho. El
derecho de las ciudades- Estados italianos como Gnova , Pisa, Miln, Bolonia, Venecia, Florencia,
etc. estaba contenido en el estatutos. Estos eran una recopilacin del derecho consuetudinario de
las ciudades y sus comunidades comerciales. El comercio entre estas ciudades y los estados de
Siria, Arabia, Espaa y el sur de Francia exigan reglas que permitan la eleccin del sistema jurdico
aplicable.
El aporte de la Escuela Italiana: Las categoras de relaciones.
En las elaboraciones preparadas por los juristas italianos se encuentran las grandes categoras de
relaciones que subsisten en el Derecho Internacional Privado. Dichas categoras son: Reglas de
procedimiento y reglas de fondo, delitos y contratos, estatutos personales y estatutos reales.
C- Escuela Francesa.
La doctrina francesa del siglo XVI se halla dominado por dos grandes nombre: Charles Dumoulin y
Bertrand DArgentr.
El primero descubre el procedimiento de las calificaciones. El segundo elabora el mtodo y la
concepcin sistemtica de la territorialidad de las leyes.
Dumoulin: Es un innovador, su contribucin est sobre todo en el progreso que imprimi a la regla
de conflictos en materia de contratos. En ese tiempo se aplicaba al fondo de los contratos la ley
del lugar de conclusin, porque, se deca, deba presumirse que las partes, tcitamente, haban
admitido la aplicacin de la ley de ese lugar. La idea de autonoma de la voluntad estaba creada
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El procedimiento de las calificaciones estaba descubierto. Es cierto que la idea no haba de ser
desenvuelta sino siglos ms tarde, por Bartin, pero al menos se haba liberado a la teora de los
conflictos de la dialctica pueril de los glosadores.
Sin embargo, Dumoulin careca de sistemtica. Faltaba el sistema DArgentr haba de traerlo a la
escuela francesa.
DArgentr: Los trabajos de DArgentr estn inspirados en su concepcin poltica. Defensor de los
fueros de su provincia frente a la doctrina de un poder real avasallador, parte de la idea de que, en
lo concerniente a la provincia, es preciso tender a la aplicacin de las costumbres locales. Quiere
que las costumbres gobiernen todos los bienes del lugar y a los individuos de all domiciliados. Si
bien no excluye la aplicacin de la ley extranjera, la limita al mximo. Es el territorialismo a
ultranza.
Sobre estas bases SArgentr edifica la distincin de estatutos reales y estatutos personales,
buscando la preeminencia de los primeros y la limitacin de los segundos. Es el autor de las
distincin de las incapacidades generales (que vienen a ser de hecho) y de las especiales (que
resultan de ser las de derecho). Somete las primeras al estatuto personal porque siguen al
individuo donde quiera que esta vaya. Concerniendo a las segundas a la aptitud de una persona
para otorgar un acto jurdico determinado (incapacidad de donar, de recibir por donacin), las
remite a la ley que gobierna el acto jurdico. Esa ley a su ves, es la del lugar del bien, con lo cual las
incapacidades especiales se vuelven parte del estatuto real.
D- Escuela Holandesa.
Acontece lo que antes haba sucedido con la doctrina de DArgentr. La situacin poltica explica el
desarrollo de la teora. Los Pases Bajos que haban estado bajo el dominio de los buques de
Borgoa, de Espaa y de Austria, buscaban su independencia, creyendo hallar en DArgentr
elementos de lucha a favor de sus aspiraciones, recibieron sus enseanzas, dando nacimiento a la
Escuela, si bien stos elaboraron sus propias doctrinas sobre el fundamento de la aplicacin
extraterritorial de la ley, lo que da lugar a la comitas gentium o cortesa internacional.
Los holandeses son en cierto sentido los continuadores lgicos de DArgentr, an cuando en
realidad perfeccionan y complementan su doctrina y adems elaboran su propia teora de la
cortesa internacional.
Los holandeses agrupan los estatutos en personales y reales. En algunos aspectos se muestran
incluso ms territorialistas. As someten los muebles al estatuto real. En materia de hechos y actos
jurdicos vuelven a la autonoma reconocida por los pos-glosadores, que someten a la regla Locus
regit actum.
En lo eferente al estatuto personal sostienen que todo lo relativo al estado y a la capacidad de las
personas debe seguirla donde quiera que ste vaya.
Por donde se aprecia la innovacin que la Escuela aporta es en la bsqueda de los fundamentos de
la aplicacin de la ley extranjera. Los holandeses se preguntan por la razn de ser de la aplicacin
de una ley extranjera. Por qu el juez aplica una ley extraa a la suya? No por obligacin ya que la
ley extranjera no puede obligarlo. Ella solo puede hallarse en la idea de una cortesa internacional.
Desarrollo: A primera vista puede no resultar aparente la importancia que ha tenido el Code Civil
en la evolucin del Derecho Internacional Privado, ya que solo un artculo se ocupa de
cuestiones relativas a conflictos de leyes.
II. Desarrollo.
1- Escuelas modernas.
La influencia de la Estatuaria se prolonga en Francia en los siglos XVII y XVIII. Tres nombres
dominan el escenario en la materia en Francia: Froland, Bouhier y Boullenois.
Estos autores no forman una escuela independiente. Heredan el territorialismo de DArgentr y las
ideas de los holandeses sobre la cortesa internacional, si bien asignan a sta un sentido de
convivencia o utilidad.
En metodologa siguen a Dumoulin y reciben de el cierta influencia. universalista que los lleva a
superar el particularismo de DArgentr.
En el siglo XIX estaba destinada a determinar la autonoma de nuestra disciplina, principalmente a
travs de las contribuciones de tres grandes maestros: Story, Manzini y Savigny.
El primero prolonga en el siglo XIX la tradicin estatuaria. El segundo elabora la doctrina de la
personalidad. Savigny trae elementos verdaderamente cientficos a la materia con sus enseanzas
acerca de la necesidad de aplicar a cada relacin la norma jurdica adecuada, sea nacional o
extranjera.
A- Escuela angloamericana
En realidad, la Escuela holandesa iba a hallar su continuadora en la doctrina angloamericana,
formada en Inglaterra y los Estados Unidos de Amrica bajo la influencia de sus ideas.
Tendencia fundamentalmente prctica, todo su sistema puede resumirse en los principios
territorialistas siguientes:
1. Las leyes son estrictamente territoriales. Es exclusiva la soberana del estado para regir
personas, cosas y actos dentro de los lmites de su territorio.
2. La aplicacin de las leyes extranjeras no es obligatoria para los Estados. Obedece a
consideraciones de cortesa, conveniencia o utilidad (comity).
3. En la concepcin de la Escuela, el sistema de normas de conflictos o de Derecho Internacional
Privado es una rama de Derecho Internacional Privado de cada pas.
Para su representante. Story: La regla general para l es la territorialidad de la ley. Solo en virtud
de la comity se puede aplicar la ley extranjera dentro de un territorio extranjero.
Otro rasgo de la Escuela es la adopcin del principio de domicilio, y no el de la nacionalidad.
B- Escuela germnica.
Aqu Savigny con su doctrina viene a quebrar la afirmacin territorialista en boga en Europa desde
el siglo XVII y difundida en los pases anglosajones en el siglo XIX por Story.
Le importa ms averiguar la naturaleza de la relacin jurdica, a fin de aplicarle la correspondiente
ley en el espacio. l parte de la idea de que la aplicacin de la norma extranjera no es problema de
conveniencia o cortesa, sino de estricta justicia, de deber jurdico. A cada relacin debe aplicarse
la norma ms congruente a su propia naturaleza, sea nacional o extranjera. De ah su esfuerzo por
determinar objetivamente la localizacin de las relaciones jurdicas, a fin de aplicar a cada norma
que le sea adecuada. As cuando una relacin privada trasciende los lmites de la vida interna de
un pas, ella debe ser sometida a las disposiciones de uno de los estados con los cuales se vincula,
pues a cada relacin corresponde una ley en el espacio, y es ella la que debe aplicrsele. En esta
conclusin reside la contribucin de Savigny a la teora de conflictos.
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C- Escuela de la personalidad.
La doctrina tiene un carcter ms poltico que jurdico. El maestro italiano sostiene que la
nacionalidad es el fundamento de Estado y de sus leyes. Que cada Estado debe constituirse sobre
una nacin. Que la leyes dictadas por los Estados se hallan elaboradas teniendo en cuenta la
nacionalidad de las personas, su manera de ser, sus costumbres, su idiosincrasia. Que por eso
mismo cada persona ha de ser regida e cualquier lugar por su ley nacional, ya que el respeto de la
personalidad humana supone el respeto de la ley que le es pertinente, es decir, la nacional.
Mancini es llevado a sostener la competencia fundamental de la ley nacional, la que regula toda
relacin privada que no se encuentre sometida a las tres categoras siguientes:
1. Categora que entran dentro del orden pblico de cada Estado
2. Categora referentes a la substancia de los actos jurdicos, las que quedan libradas de la
autonoma de la voluntad.
3. Categoras relativas a la forma de los actos, las que quedan sujetas a la regla Locus.
2- Escuela contempornea.
A partir de la segunda mitad del siglo XIX, la obra de los autores y la jurisprudencia y el esfuerzo
desarrollado en Universidades e Institutos han ido dando al Derecho Internacional Privado su
autonoma como disciplina cientfica. Desde esa poca, una vastsima literatura ha producindose
en el campo de la materia, por eso hemos de limitarnos a esbozar someramente las grandes
direcciones del pensamiento contemporneo en el Derecho Internacional.
a. Teoras Internacionalistas: la caracterstica de las teoras internacionalistas estn en que ellas
ven el Derecho Internacional Privado un sistema de reglas de origen superestatal. Los Estados no
son libres en la elaboracin de sus propias reglas de conflictos, sino que se hallan sometidos a un
orden superior, el orden internacional.
b. Teora Nacionalista: las teoras nacionalistas tienen un carcter comn. La norma de conflicto
es parte del sistema jurdico de cada Estado. Como soberano, el Estado crea su propio sistema de
normas de conflictos como elabora todo su sistema de derecho.
La corriente nacionalista surge en Europa en los ltimos aos del siglo XIX, en el mismo tiempo
surge tambin en Italia, Alemania y Francia.
En Italia: Dionisio Anzilltti ensea que las reglas de derecho internacional privado son
substancialmente internacionales, formalmente son internas.
En Alemania: Kahn descubre en 1891 el problema de conflicto de las calificaciones y lo resuelve
admitiendo la solucin a la lex fori. Surge con l el nacionalismo en la doctrina germnica.
En Francia, es Bartin quien representa esta corriente.
En el Derecho Anglosajn, hay inclinacin por el abandono de la doctrina de la comitas y la
bsqueda de nuevas consideraciones como fundamento de aplicacin de la norma extranjera,
siempre empero dentro de una corriente nacionalista.
c. Teora Autonmica: Las teoras autonmicas en el Derecho Internacional Privado quieren
quebrantar el dilema internacionalismo versus nacionalismo, afirmando el equvoco que existe en
pretenden que las dos concepciones excluyen recprocamente, cuando en rigor, ellas se
complementan una a otra, de modo casi fatal, pues si la norma conflicto, por su aplicacin, es
nacional, por el contenido de las relaciones que gobierna, es extra local, o sea internacional.
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UNIDAD III
FUENTES INTERNAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
I- LA COSTUMBRE
Es el que surge y persiste por el uso reiterado, es la norma de conducta nacida en la prctica social
y considerada como obligatoria por la comunidad; Hbitos adquiridos por la repeticin de actos de
la misma especie, a falta de tratado internacional rige la costumbre internacional.
Pero en principio la costumbre en nuestro derecho, no puede constituir una fuente obligatoria de
derecho, solo que la ley otorgue ese efecto, se refiere al alcance de la costumbre como fuente.
UNIDAD IV
Fuentes Convencionales del Derecho Internacional Privado.
Mas adelante los gobiernos de Argentina y Uruguay, dan las invitaciones a los dems Estados
Sudamericanos a participar del Congreso, el que es ignagurado en Montevideo el 25 de agosto de
1888, en donde se aprobaron ocho Tratado de DIPR y un Protocolo Adicional, abarcando reas
como la civil internacional, comercial internacional, procesal internacional, penal internacional,
propiedad intelectual y sobre profesiones liberales.
El Protocolo Adicional, regula sobre la aplicacin del derecho extranjero y consagra tres principios
fundamentales:
La aplicacin de oficio del derecho extranjero.
La aplicacin de la ley procesal del foro.
El orden publico internacional
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IV. El Cdigo de Bustamante.
Fue celebrado en la Habana en el ao 1928, en donde se suscribe el Cdigo de DIPR, mas conocido
como Cdigo de Bustamante.
Pero este Cdigo tiene una importancia en particular por ser el primero en su contenido por tener
un desarrollo completo del DIPR.
El Cdigo de Bustamante cuenta con 437 artculos en donde se ocupa del derecho civil, comercial,
penal y el derecho procesal internacional.
Diferencia
Por que ellos se reunan en instrumento Se reunieron las normas en un solo texto
especficos y separados, mtodo que (cuatro libros en materia civil, comercial
facilitara su ratificacin penal y procesal).-
2 Etapa se suscribi
Tratado de Derecho Civil Internacional.
Tratado de Derecho Comercial Terrestre Internacional.
Tratado s/ Derecho de Navegacin Comercial Internacional.
Tratado de Derecho Procesal Internacional.
Tratado de Derecho Penal Internacional.
Protocolo Adicional
UNIDAD V
Fuentes Convencionales del Derecho Internacional Privado (Cont.).Las Conferencias
Especializadas de Derecho Internacional Privado.
UNIDAD VI
Fuentes Convencionales del Derecho Internacional Privado (Cont.). Los instrumentos o
Protocolos institucionales del Mercosur.
I. Los instrumentos o Protocolos institucionales del Mercosur.
Paraguay como miembro del MERCOSUR es un Estado parte, se ha impulsado la Cooperacin
Jurdica Inter. Que cuenta con un sistema propio de la regin, en este mbito se han suscripto
varios Protocolos, que se introducen en el ordenamiento jurdico de los Estados Parte una
normativa que regula aspectos importantes y sustanciales del derecho de los pases que integran
el Mercosur en el campo del DIP, generando un especio no solo econmico sino jurdico y
jurisdiccional para resolver conflictos especficos, de carcter privado en la regin donde la
innovacin principal es la participacin de Brasil, dado que los dems Estados partes tienen una
larga tradicin en la armonizacin del DIP.
La falta de participacin del Brasil en instrumentos jurdicos internacionales comunes entre los
dems pases constitua uno de los obstculos y necesidad de armonizacin.
Entre los instrumentos de relevancia para el Derecho Internacional Privado podemos citar el
Protocolo de Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en materia Civil, Comercial, Laboral y
Administrativa, firmado en el valle de las Leas, 27 de junio del 93, el Protocolo sobre la
Jurisdiccin internacional en materia Contractual, firmado en Bs As el 5 de agosto del 94, el
protocolo sobre Medidas cautelares, suscrito en Ouro Preto el 16 de diciembre del 94, el protocolo
de Armonizacin de normas sobre propiedad intelectual en el Mercosur, en materia de marcas,
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Indicaciones de procedencia y Denominaciones de origen, en Asuncin 5 de agosto del 95,
Protocolo sobre Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales, en San Luis 25 de junio del 96,
Protocolo sobre la responsabilidad civil emergente de accidentes de trnsito, firmado en san luis
25 de junio del 96 entre otros.-
Con domicilio o sede social en diferentes Estados Partes del Tratado de Asuncin.
Cuando por lo menos una de las partes del contrato tenga su domicilio o sede social en un
Estado Parte del Tratado de Asuncin y adems se haya hecho un acuerdo de eleccin de foro a
favor de un juez en un Estado Parte y exista una conexin razonable segn las normas de
jurisdiccin de este Protocolo.
A falta de eleccin del foro o de jurisdiccin, el protocolo de Bs As establece jurisdiccin
subsidiaria, una jurisdiccin determinada en el protocolo. Por consiguiente, en ausencia de
acuerdo tienen jurisdiccin a eleccin de actor: a) Los jueces del lugar de cumplimiento del
contrato b) Los jueces del domicilio del demandado, c) los jueces de su domicilio o sece social
cuando demostrare que cumpli con su prestacin.
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De acuerdo a las diversas modalidades posibles el cumplimiento de la obligacin la jurisdiccin
ser determinada del siguiente modo.
En los contratos sobre cosas ciertas e individualizadas, el lugar donde ellas existirn al
tiempo de su celebracin.
En los contratos sobre cosas determinadas por su gnero, el lugar del domicilio del deudor
al tiempo en que fueron celebrados.
En los contratos sobre cosas fungibles, el lugar del domicilio del deudor al tiempo de su
celebracin.
En los contratos que versen sobre prestacin de servicios y si recaen sobre cosas, el lugar
donde ellas existan al tiempo de su celebracin; si su eficiencia se relaciona con algn lugar
especial, a que donde hayan producirse sus efectos.
Las reuniones de Ministros de Justicia dan lugar asi a diversos protocolos de cooperacin jurdica.
- Protocolo de Cooperacin y Asistencia Jurisdiccional en materia Civil, comercial, laboral y
Administrativa suscrito en el Valle de las Leas el 27 de junio de 1992.
- Protocolo sobre Jurisdiccin internacional en materia contractual suscrito en Buenos
Aires el 5 de agosto de 1994.
- Protocolo de Medidas Cautelares, suscrito en Ouro Preto el 16 de diciembre de 1994.
- Protocolo de Sta Mara sobre Jurisdiccin Internacional en materia de relaciones de
consumo.
UNIDAD VII
La Aplicacin de la Ley Extranjera.
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I. Naturaleza del derecho extranjero.
Las teoras en disputa son las que conceptan el derecho extranjero como un hecho (teora
clsica), y las teoras que conceptan el derecho extranjero como derecho (teora moderna), o lo
que en esencia sera lo mismo, si es o no necesario invocar y probar la ley extranjero.
No hay unanimidad en cuanto a la naturaleza jurdica del derecho extranjero, esto se explica por
medio de distintas teoras.
I.- Teoras de Hecho:
a)Teora de los Vested Rights: La aplicacin por el juez de una ley extranjera provendra del
slo hecho que el juez no puede apreciar el valor de los derechos adquiridos en el extranjero sin
referirse a la ley bajo el imperio de la cual han sido creados.
b)Teoras de Uso Jurdico (Goldsmidt): El derecho nacional aparece para el juez en una
forma tridimensional, como norma, como hecho social y como expresin de valor; en cambio el
derecho extranjero aparece en una forma unidimensional, slo como un hecho social se constata
tomndose en cuenta.Lo que nosotros hacemos, no es pues, en realidad aplicacin, sino
imitacin del derecho extranjero .
Hay una ley comn, ese sera el objeto final del DIP, llegar al acuerdo, al tratado internacional
III. El derecho extranjero como un derecho. Concepcin moderna.
Una supra ley (o sea otra ley especial) es decir, que adems de la ley interior tengamos otra ley
que involucre a varios pases. Una ley inferior y una supra ley, Vico deca esto es una locura!,
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cmo pretenden que los argentinos que apenas saben su ley, alguien pretenda que adems sepan
otra ley (pasaron 30 aos y empezaron los acuerdos internacionales donde hay supra leyes,
ejemplo: el Tratado de Ouro Preto, que son tratados que estn sobre la ley nuestra, encima como
una proteccin), y si yo quiero tratar con un brasilero, debo hacerlo a travs de las normas del
MERCOSUR en vez de las normas internas nuestras.
EJEMPLO: camin cargado con papas que va desde Entre Ros a Brasil, lo frena la polica al entrar a
Brasil y le pregunta al camionero si las papas tenan la vacuna brasilera (cada papa tiene que estar
vacunada), no las tena y entonces no lo dejaban entrar. El camionero llama al patrn y le dice que
no lo dejaban pasar y en Brasil estaba haciendo calor, por lo que si no se ponan en frigorfico las
papas se iban a podrir; el patrn llama a su abogado y este le dice: mire, ac hay tres leyes para
aplicar, o aplicamos las leyes argentinas sobre exportacin de papas, o aplicamos las leyes
brasileras sobre exportacin de papas, o aplicamos las normas del MERCOSUR. El abogado le dijo
que no le aconsejaba las del MERCOSUR porque eran muy largas, hay mucho proceso, iban a estar
discutiendo tres meses y se le van a podrir las papas.
En sntesis, en la Teora Moderna el objeto es una ley (un acuerdo que involucre a todos los
estados o ms de un estado), ejemplo: la Unin Europea, es decir, una ley que se aplique (la
misma) a un montn de pases que estn de acuerdo a que esa ley se les aplique.
El carcter de norma extranjera es por tanto su naturaleza, no se aplica derecho forneo por
medio de la incorporacin o nacionalizacin disfrazada de ley nacional, sino se aplica como
extranjera, lo que conlleva una consecuencia, su aplicacin con la interpretacin jurisdiccional
extranjera.
Art 1 del Protocolo Adicional a los Tratados de Montevideo de 1940. Las leyes de los Estados
contratantes sern aplicadas en los casos concurrentes, ya sean nacionales o extranjeras las
personas interesadas en la relacin jurdica de que se trate. (Similar al Art. 1 del Protocolo de
1889).
Art. 2 del Protocolo de Adicional a los Tratados de Montevideo de 1940. Su aplicacin ser
hecha de oficio por el Juez de la causa, sin perjuicio de que las partes puedan alegar y probar su
existencia y contenido de la ley invocada. (Similar al Art. 2 del Protocolo de 1889).
En cuanto a las limitaciones solo se reconocen cuando se deba aplicar una legislacin extranjera y
estas afecten instituciones polticas, leyes de orden pblico o las buenas costumbres del Estado
del foro.
Art. 408 del Cdigo de Bustamante: Los jueces y tribunales de cada Estado contratante aplicarn
de oficio, cuando proceda, las leyes de los dems, sin perjuicio de los medios probatorios a que
este articulo se refiere.
Art. 409 del Cdigo de Bustamante: La parte que invoque la aplicacin del derecho de cualquier
Estado contratante en uno de los otros o disienta de ella, podr justificar su texto, vigencia y
sentido, mediante certificacin de dos abogados en ejercicio en el pas de cuya legislacin se trate,
que deber presentarse debidamente legalizada.
Art. 410 del Cdigo de Bustamante: A falta de prueba o si el juez o el tribunal por cualquier razn
la estimare insuficiente, podrn solicitar de oficio, antes de resolver, por la va diplomtica, que el
Estado de cuya legislacin se trate proporcione un informe sobre el texto, vigencia y sentido el
texto, vigencia y sentido del derecho aplicable.
Art. 22 del C.C Paraguayo; Los Jueces y tribunales aplicaran de oficio las leyes extranjeras, siempre
que no se opongan a las instituciones polticas, las leyes de orden pblico la moral y las buenas
costumbres, sin perjuicio de que las partes puedan alegar y probar la existencia y contenido de
ellas, No se aplicarn las leyes extranjeras cuando las normas de este Cdigo sean ms favorables
a la validez de los actos.
El juez esta frente a la norma extranjera competente al igual que frente a la norma nacional. La
responsabilidad de conocer el derecho extranjero y obtener la prueba de vigencia y alcance por
parte del juez es ineludible, en especial cuando como en nuestro caso, debe aplicar de oficio la ley
o derecho extranjero competente, teniendo en cuenta que debera su funcin arbitrariamente si
se apartara de la norma o disposicin extranjera indicada competente.
El juez est obligado a resolver toda cuestin que le es regularmente sometida, pero adems est
obligado a resolver conforme a la ley aplicable por lo que ante normas de conflicto que le imponen
recurrir al derecho extranjero debe sujetar su conducta a esta disposicin.
En cuanto a los medios de prueba la convencin no es limitativa, por el contrario (Art. 3) con
amplitud deja abierta la posibilidad de que sea producida por todos los medios admisibles,
disponiendo indicativamente que: Sern considerados medios idneos a los efectos de esta
Convencin, entre otros, los siguientes: La prueba documental, consistente en copias certificadas
de textos legales con indicacin de su vigencia; b) la prueba pericial, consistente en dictmenes de
abogados o expertos en la materia; c) los informes del Estado requerido sobre el texto, vigencia,
sentido y alcance legal de su derecho sobre determinados aspectos.
La convencin (art. 5) delinea asi mismo los requisitos que debe contener el pedido de informe
dirigido a la autoridad extranjera requerida, y debern contener: a) la autoridad de la que
proviene y naturaleza del asunto; b) la indicacin precisa de los elementos probatorios que se
solicita; c) la determinacin de casa uno de los puntos a que se refiere la consulta con indicacin
del sentido y alcance de la misma, acompaa de una exposicin de los hecho pertinentes para su
debida comprensin.
La nica restriccin impuesta es la de que los estados partes no estarn obligados a responder las
consultas de otro estado parte cuando los intereses de dicho estado estuvieren afectados por la
cuestin que diere origen a la peticin de informacin o cuando la respuesta pudiera afectar su
seguridad o soberana.
UNIDAD VIII.
Las Excepciones a la Aplicacin de la Ley Extranjera. El orden pblico.
I. El orden pblico como limitacin a la aplicacin del derecho extranjero.
La institucin del orden pblico, contemplada en todas las legislaciones y en la mayora de los
tratados y convenios internacionales, en muchos casos, es el recurso al cual recurren quienes la
tratan de algn modo de impedir la aplicacin extraterritorial dela ley, razn por la cual es preciso
conocer en qu circunstancias puede ser ciertamente un obstculo para vedar la aplicacin de la
ley extranjera competente.
La aplicacin de las leyes de orden pblico en forma directa, cerrando las puertas a la norma de
conflicto, implica una incorrecta concepcin del mundo jurdico y en especial de las reglas del
derecho Internacional Privado, por cuanto territorializa una relacin jurdica internacional
conforme a los elementos extranjeros que lo integran.
El fraude a la ley constituye por consiguiente una maniobra o artificio, tendiente a burlar o evadir
los principios o leyes competentes, a fin de obtener la aplicacin de otras ms favorable o
conveniente al propsito de la parte interesada. El fraude como excepcin o defensa, tiene por
objetivo evitar en la consumacin de actos fraudulentos en menoscabos de principios
fundamentales del Estado interesado a favor de la aplicacin de una ley distinta, pero presentada
como aplicable por medio de la manipulacin artificiosa de los factores o elementos de conexin.
El fraude a la ley y su sancin.
La Convencin Interamericana sobre Derecho Internacional Privado de Montevideo (1979), en su
art 6 expresa: No se aplicara como derecho extranjero, el derecho de un Estado parte, cuando
artificiosamente se hayan evadido los principios fundamentales de la ley de otro Estado parte.
Quedar a juicio de las autoridades competentes del Estado receptor de terminar la intencin
fraudulenta de las partes interesadas.
Clases de reenvo:
La remisin puede ser al derecho del tribunal que entiende la cuestin, lo que considera reenvo de
retorno o tambin reenvo de primer grado o al de un tercer sistema jurdico en cuyo caso estamos
ante el reenvo de segundo grado.
Los parientes reclamaban la aplicacin del derecho bvaro segn el cual ellos heredaban,
tratndose de sucesin mobiliaria, la ley francesa declara aplicable la ley del domicilio de la
persona. Segn aquellos, Forgo haba conservado su domicilio en Bavaria, pues aunque haba
residido en Francia nunca constituyo domicilio ah.
En PRIMERA INSTANCIA fall a favor del Estado.
El TRIBUNAL DE APELACION (de Burdeos): revoc la sentencia a favor de los parientes,
invocando la norma de derecho internacional privado francesa, segn el cual el derecho aplicable
es el del domicilio del difunto, por tratarse de sucesin mobiliaria, y considerando ese derecho
resaltaba ser el bvaro, por no haber constituido Forgo domicilio en Francia.
El TRIBUNAL DE CASACION: Revoc la sentencia del tribunal de apelacin, declarando
heredero al Estado, considerando como norma de conflicto bvara reenviada la cuestin a la
legislacin francesa. Partiendo de este caso es como la doctrina habra de elaborar la clebre
teora del reenvo.
UNIDAD IX
Aplicacin de la Ley Extranjera.
I. Naturaleza de la norma de conflicto.
Son tres los campos en que interesa precisar los aspectos que tienen directa relacin con nuestra
materia, el primero la naturaleza jurdica del propio Derecho Internacional Privado, su ubicacin
dentro de las disciplinas jurdicas. El segundo aspecto de inters es la naturaleza del derecho
extranjero, si es propiamente derecho o es un hecho y la tercera es la naturaleza de la norma de
conflicto o norma de Derecho Internacional Privado.
En cuanto a la norma de conflicto, la discusin est dada en el orden jurdico al cual pertenecen, si
el nacional o local, o si pertenece al orden jurdico internacional, y aun si pertenecera a una zona
intermedia o sui generis, las teoras por tanto las siguientes:
1. Las que consideran a las normas de conflicto como parte del derecho interno de cada pas.
(Nacionalistas).
2. Las que consideran que las normas de conflicto pertenecen a un orden superior al nacional,
al orden internacional o supraestatal (Internacionalistas).
3. Las que consideran que constituyen normas especiales o sui generis. (Autonomistas)
Las diversas legislaciones o sistemas jurdicos aplicables pueden tener un criterio particular o
diferente a las diversas instituciones jurdicas que estatuyen o reglan las relaciones humanas, por
ello es menester determinar inequvocamente la cuestin que surge de la relacin reflejada en la
mayora de los casos , pero no tan precisos o claros en otros.
La calificacin es considerada una tarea previa para precisar la legislacin competente a la misma,
incursandola en una determinada categora o sub-categora, lo cual requiere una actividad
intelectual que permita inferir la institucin jurdica en cuestin.
6. Calificacin Judicial.
De acuerdo a la denominacin que da a la misma es la expuesta por el jurista Belga Rigari. Es
autor examino todas las teoras expuestas para concluir que ante la pluralidad de leyes nacionales
aplicables, todas las fuentes de derecho pero no estado en armona por lo que se debe acudir a un
derecho especial el del Juez.
7. Calificacin Autonmica
Las posiciones actuales son resumidas por Yangua Messia, quien expresa la evolucin ms
reciente acusa un aplacamiento del primitivo ambiente polmico y una reciproca disposicin
favorable a encontrar planes comunes de de coincidencia y calificacin. La calificacin sensu
estricto conforme al Derecho Civil de la Lex Fori, est virtualmente abandonada. Las soluciones
que hoy se proponen pueden resumirse en estos tres 1) Calificacin lege fori, ensanchada; 2)
Calificacin lege causae en relacin con la categora abstracta de la norma de conflicto; 3)
Calificacin Autnoma como criterio internacional.
8. Calificacin Internacionalista.
En esta posicin podemos ubicar a Alfonsn quien llega a las siguientes conclusiones:
1) Estimamos que el autntico problema de la calificacin se reduce a la interpretacin del
alcance extensivo a las normas del Derecho Privado Internacional.
2) Estimamos que solo cabe discutir si las normas de Derecho Privado Internacional son
nacionales o supranacionales; en el primer caso la calificacin corresponde; por razn de
sistemtica, al sistema jurdico nacional; y el segundo caso, corresponde por igual razn, al sistema
que las normas nacionales constituyen.
3) En esta discusin nos inclinamos por la solucin internacionalista.
La solucin internacionalista allana y explica todos los problemas que desde el punto de vista
nacionalista permanecan insolubles.
PARTE ESPECIAL
LOS SUJETOS DEL DERECHO
26 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
UNIDAD X
PERSONAS FISICAS
Lo relacionado a los aspectos jurdicos que vinculan a la persona fsica y a sus relaciones se rigen de
acuerdo a lo expuesto por el estatuto personal se determina tradicionalmente a travs de
vnculos o elementos de conexin como el domicilio o la nacionalidad, elementos que dividen a la
doctrina a los sistemas adoptados por los ordenamientos jurdicos estatales sobre la ley aplicable a
las personas.
El Cdigo Civil Francs sigui la corriente que privilegia la nacionalidad rompiendo el sistema hasta
entonces imperante, la determinacin de la existencia y la capacidad de la persona por la ley de
domicilio, sistema de la doctrina estatuaria alemana y anglosajona. A partir del art. 3 del
CdigoFrancs el criterio de la ley personal de la nacionalidad influyo en varios cdigos europeos.
Segn Silva Alonso, el Cdigo Civil Paraguayo, al ocuparse de los temas relacionados con las
personas se ha inspirado, en ltima instancia, en el modelo francs si bien se ha remitido a la ley
de domicilio para dar solucin a los problemas, en el lugar de ceirse a la ley de nacionalidad como
lo hace el modelo.
Se argumenta que la ley personal del domicilio ofrece mayor certeza porque la persona posee un
solo domicilio, y aun cuando puedan existir diversas residencias, es posible distinguirlas del
domicilio.
Se ha dicho que la solucin domiciliaria favorece resolver por una ley ms cercana al lugar en que
se desarrollan los vnculos o relaciones de familia, aun de las personas de diversas nacionalidades;
unifica adems la solucin relacionada con la jurisdiccin competente, tradicionalmente
determinada por el domicilio. El sistema de domicilio fue escogido por los Congresos de Derecho
Internacional Privado de 1889 y de 1940.
De las teoras que se ocupan del momento de inicio de la vida o nacimiento las ms conocidas son
de la viabilidad, esta requiere que haya efectivamente una posibilidad cierta de manifestacin de
vida, demostrada con hechos objetivos vinculados con actos propios de los considerados vivos, la
de la vitalidad, toma en cuenta que se haya producido una manifestacin aunque solo sea por un
instante.
El cd. Civil. Se ocupa en el art. 13, partiendo del principio en la duda se deber estar a favor de la
capacidad, conforme a los principios comentados. Las reglas de interpretacin que surgen como
consecuencia de la diversidad de ordenamiento jurdico estatal que pueden estar conectados a una
determinada situacin jurdica en torno a la capacidad. Las reglas adoptadas son las siguientes:
a) El que siendo menor de edad capacidad de hecho relativa segn la leyes de su domicilio en
el extranjero posteriormente trasladare su domicilio al Paraguay y de acuerdo a las Reglas del Cd.
Civil. Reuniere las condiciones previstas en el mismo para poseer capacidad de hecho, ser
considerado mayor de edad, o menor emancipado, segn sea el caso. El domicilio referido no es el
de la simple residencia se refiere a la que por su carcter de estable implica domicilio conforme a lo
previsto en el art. 54 infine del Cd. Civil Paraguay.
b) El que siendo mayor de edad o menor emancipado de acuerdo con las leyes de su domicilio
en el extranjero, posteriormente traslade su domicilio al Paraguay , conforme con las reglas de
Cdigo Civil Paraguayo no rene las condiciones legales requeridas para la mayora de edad o la
emancipacin, ser considerado no obstante mayor de edad o menor emancipado prevaleciendo el
principio de la capacidad adquirida reputndose la mayor edad o la emancipacin como un hecho
irrevocable. Adquirida
IX. Persona con capacidad adquirida que traslada su residencia estable a la Repblica.
Se resuelve en base al principio del derecho adquirido este caso de la capacidad adquirida, que de
acuerdo a la disposicin comentada prevalece sobre las disposiciones internas que consideraran
que la persona es aun incapaz.
Sea que la capacidad se produjera por la capacidad adquirida por la edad prevista en el
ordenamiento del domicilio de origen o por emancipacin, en cualquiera de los casos prevalece la
capacidad adquirida.
29 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
X. De la Capacidad de Derecho.
De la capacidad de derecho se ocupa el Art. 14 del Cdigo Civil. la capacidad e incapacidad para
adquirir derechos, el objeto del acto que de cumplirse en la Republica y los vicios Substanciales
que este pueda contener, sern juzgados para su validez o nulidad por las normas de este Cdigo,
cualquiera fuese el domicilio de sus otorgantes
La capacidad de derecho debe ser considerada como la esencia de la persona, constituye el
reconocimiento de que el sujeto de derecho y que puede contraer obligaciones, puede gozar de
derechos o tiene la aptitud legal para ser titular de los mismos.
Toda persona es capaz de adquirir o ser titular de derecho, no se concibe ninguna persona a la
cual se prive o se desconozca una incapacidad absoluta o total de derecho o que no pueda ser
titular de algn derecho. Toda persona por el hecho mismo de serlo desde la concepcin, posee
derechos que le son reconocidos por la ley aun cuando no pueda ejercerlos por s misma.
XII. Ley aplicable a los actos cuyo objeto deba cumplirse en la Repblica.
Sobre el objeto del acto que debe ser cumplido en la Repblica, como la norma est referida a los
actos jurdicos, se extrae que la suficiencia del acto que tenga por objeto o finalidad surtir efecto
ser cumpli- en la repblica, deber ajustarse a las normas imperativas del ordenamiento jurdico
local.
En caso de prdida o imposibilidad de acceder a dichos asientos, se podr probar por cualquier
otro medio de prueba, nuestro sistema requiere que la prueba del nombre sea acreditada
judicialmente. La modificacin del nombre se realizara de acuerdo a la las leyes de domicilio. En
cuanto a la jurisdiccin ser competente la del domicilio, con aplicacin de las reglas de
procedimiento.
El Art. 12 de la ley 1/92 que dispone los hijos matrimoniales llevaran el primer apellido de cada
progenitor, y el orden de dichos apellidos ser decidido de comn acuerdo por los padres.
Adoptado un orden para el primer hijo, el mismo ser mantenido para todo los dems. Los hijos
extramatrimoniales llevaran en primer lugar el apellido del progenitor que primero le hubiera
reconocido.
Si lo fuera por ambos simultneamente tendrn la misma opcin que el prrafo anterior. El
reconocido solo por uno de los progenitores llevara los dos apellidos del que lo reconocisi este a
su vez llevase uno solo, podr duplicar dicho apellido. Los hijos al llegar a la mayora de edad
tendrn opcin por una vez para invertir el orden de los apellidos paternos.
En las diversas legislaciones se puede apreciar importantes diferencias normativas como designar
el nombre de los hijos matrimoniales y extramatrimoniales, siendo la situacin normalmente
aceptada, la de que el hijo lleva el nombre de aquel de sus pdres que lo haya reconocido. Si hubiese
sido reconocido por el padre y la madre llevara el apellido del padre en primer trmino.
La jurisdiccin competente para entender respecto a las divergencias o controversias con relacin
al nombre ser la del domicilio conyugal. Los tratados de Montevideo sealan que son aplicables
los preceptos sobre efectos personales del matrimonio, la ley del estado del domicilio del
matrimonio conyugal. (Tratados de Montevideo de 1889 y 1940, Arts. 11 y 13).
La legislacin aplicable es la del domicilio conyugal, conforme lo establece el Art. 66 del cdigo Civil
la ley del domicilio conyugal rige la separacin de los esposos, la disolucin del matrimonio los
efectos de la nulidad del mismo. Concordante en este sentido el art. 3 de la ley 45/91 ley del
domicilio conyugal rige el divorcio vincular..
El art. 17 de la ley 45/91 de divorcio indica que Sera el Juez de Primera Instancia en lo Civil y
Comercial del ltimo domicilio conyugal o del demandante a eleccin del actor. Por consiguiente
en cuanto a la jurisdiccin competente para entender en la modificacin del nombre de la mujer
divorciada corresponde a la del ltimo domicilio conyugal como regla. La ley mencionada sin
31 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
embargo autoriza al demandante a optar por la jurisdiccin correspondiente al domicilio del
demandante o actor.
UNIDAD XI
PERSONAS JURIDICAS
Las personas jurdicas.
I. Reconocimiento de las personas jurdicas.
La atribucin de personalidad jurdica o la calidad de sujeto jurdico a una institucin o sociedad,
importa el reconocimiento por ley de la calidad de sujeto de derechos y obligaciones y la
posibilidad de poseer patrimonio propio, distinto al de sus socios o integrantes. Sus miembros,
socios o integrantes no responden individual ni colectivamente de las obligaciones de la entidad,
salvo las excepciones establecidas en la ley.
Las personas jurdicas, poseen para los fines de su institucin, la misma capacidad de derecho que
las personas fsicas, pueden adquirir bienes y contraer obligaciones por medio de los
representantes, tal como surge del Art. 96 del Cd. Civil y salvo las limitaciones impuestas por la
ley, pueden ejercer acciones civiles y criminales y responder a las que sean entabladas contra ellas.
El Art. 26 del Cd. Civil dispone La existencia y capacidad de las personas jurdicas de carcter
privado constituidas en el extranjero, se regirn por las leyes de su domicilio, aunque se trate de
actos ejecutados o de bienes existentes en la Repblica.
La regla es reiterada casi en los mismo trminos en la primera parte del Art. 101 del Cd. Civil. La
existencia y capacidad de las personas jurdicas privadas extranjeras, se rigen por las leyes de su
domicilio. Siguiendo la fuente de estas disposiciones, las encontramos en el Art. 4 del Tratado de
Montevideo de 1940.
El Art. 3 de la Convencin consagra el reconocimiento de pleno derecho en los dems Estados las
sociedades mercantiles debidamente constituidas en un Estado sern reconocidas de pleno
32 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
derecho en los dems Estados. El reconocimiento de pleno derecho no excluye la facultad del
Estado para exigir comprobacin de la existencia de la sociedad conforme a la ley del lugar de su
constitucin. En ningn caso, la capacidad reconocida a las sociedades constituidas en un Estado
podr ser mayor que la capacidad que la ley del Estado de reconocimiento otorgue a las
sociedades constituidas en esta ltimo.
Para el ejercicio accidental de actos no est sujeto a formalidades especiales, pero, de acuerdo a la
ltima parte del Art. 101 del Cd. Civil Para el ejercicio de los actos comprendidos en el objeto
especial de su institucin, se sujetarn a las prescripciones establecidas en las leyes de la
Repblica.
A su vez la segunda parte del Art. 1196 reiterando el principio asentado en cuanto a las sociedades
dispone: El carcter que revisten las habilita plenamente para ejercer en la Repblica las acciones
y derechos que les correspondan, Ms, para el ejercicio habitual de actos comprendidos en el
objeto especial de su institucin, se ajustarn a las prescripciones establecidas en la Repblica.
De acuerdo al Art. 1013 in fine del Cd. Civil Toda sociedad que tenga por objeto realizar actos
mercantiles deber inscribirse en el Registro Pblico de Comercio constituye una obligacin para
el ejercicio de actos vinculados a su sujeto.
Siempre la exigencia de inscripcin de la ley 388/94 en su Art. 3 modific el Art. 967 del Cd. Civil
el cual qued redactado del siguiente modo: Art. 967.- Las sociedades adquieren la personalidad
jurdica desde su inscripcin en el registro correspondiente. La falta de registro no anular el
contrato, pero la sociedad no adquirir el dominio ni derechos reales sobre los bienes registrables
aportados por los socios. No ser oponible a tercero ninguna estipulacin no registrada que se
aparte del rgimen establecido por este cdigo, sea restringiendo los derechos de aqullos o los
poderes conferidos a los administradores.
Por su parte, el Art. 1196 del Cd. Civil, en su ltima parte, al referirse a las sociedades, enunciando
los criterios para la determinacin del domicilio indica que Las sociedades constituidas en el
extranjero tienen su domicilio en el lugar donde est el asiento principal de sus negocios. Los
establecimientos, agencias o sucursales constituidas en la Repblica e consideran domiciliados en
33 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
ella en lo que concierne a los actos que aqu practiquen, debiendo cumplir con las obligaciones y
formalidades previstas para el tipo de sociedad ms similar al de su constitucin.
El Tratado del Derecho Comercial Terrestre Internacional de Montevideo de 1940, en su Art. 3
especfica que Domicilio comercial es el lugar en donde el comerciante o la sociedad comercial
tienen el asiento principal de sus negocios. Si constituyen, sin embargo, en otro u otros Estados,
establecimientos, sucursales o agencias, se consideran domiciliados en el lugar donde funcionen, y
sujetos a la jurisdiccin de las autoridades locales, en lo concerniente a las operaciones que all se
practiquen.
UNIDAD XII
LAS PERSONAS JURIDICAS (CONT.)
El art. 959 del CC expresa: Por el contrato de SOCIEDAD, dos o ms personas, creando un sujeto de
derecho, se obligan a realizar aportes para producir bienes o servicios, en forma organizada,
participando de los beneficios y soportando las prdidas
I. La actuacin internacional de las sociedades.
II. Sociedad Civil y Sociedad Comercial en el mbito Internacional. III. Reconocimiento de las
Sociedades Extranjeras en las fuentes convencionales. IV. Ley que rige las Formas, Existencia y
Capacidad de Las Sociedades. V. Alcance del Ejercicio de la Personalidad Jurdica.
b) EL CONSENTIMIENTO:
Todo acto jurdico exige en los otorgantes la voluntad de celebrar el acto. El matrimonio no es una
excepcin. En l la voluntad de los otorgantes asume la forma de consentimiento que ellos deben
prestar.
La ley 1/92 establece: Artculo 5.- No habr matrimonio sin consentimiento libremente
expresado. La condicin, modo o trmino del consentimiento se tendrn por no puestos.
C) LAS FORMAS
Las formas de los actos jurdicos son el conjunto de solemnidades que deben observarse al tiempo
de la celebracin del acto.
Clasificacin de los actos segn sus formas
a formal y consensual: cuando el consentimiento es suficiente por s solo para tener por
perfeccionado el matrimonio, ese se denomina consensual. En cambio es formal el matrimonio en
que el consentimiento de los otorgantes debe prestarse ante un oficial pblico o ante quien ejerce
esas funciones.
b Civil y religioso: el matrimonio se denomina civil cuando se contrae ante un oficial pdico,
representante del Estado. Y se denomina religioso cuando se celebra ante el ministro del culto
respectivo y produce efectos civiles.
Si la forma se regular por la ley del lugar donde el matrimonio se celebr, el sera
internacionalmente vlido. Salvo que el Estado cuya nacionalidad pertenecieran los contrayentes
exigiera formas religiosas exclusivamente.
As el Cdigo de Bustamante estableca: Se tendrn en todas partes como vlido en cuanto
a las formas el matrimonio celebrado en las que establezcan como eficaz las leyes del pas en que
se efecte. Sin embargo, los Estados cuya legislacin exija una ceremonia religiosa, podrn negar
la validez a los matrimonios contrados por sus nacionales en el extranjero sin observar esa forma.
c comunes y excepcionales: los comunes son los que se llevan a cabo ante el oficial pblico
en condiciones ordinarias. Los excepcionales son aquellos que se llevan a cabo en circunstancias
especiales, como ser: matrimonios diplomticos, militares y los llevados a cabo a bordo de un
barco, los matrimonios entre ausentes donde el matrimonio es celebrado por poder.
As lo declara el art. 50 de la Convencin de La Haya de 1902 y el mismo sentido lo hace el Cdigo
Panamericano, la ley del lugar de celebracin (locus regit actum) como regla para las formas del
matrimonio es la frmula ms generalmente admitida en doctrina.
UNIDAD XIV
EL RGIMEN INTERNACIONAL DE LOS BIENES EN LA FAMILIA.
I. Rgimen de los bienes en el matrimonio, aspectos generales.
UNIDAD XV
LA SEPARACIN PERSONAL Y EL DIVORCIO.
I. La separacin personal y el divorcio en el Derecho Internacional Privado.
La discrepancia comienza con el concepto mismo de divorcio, que para las legislaciones no reviste
una nocin nica. Para los estados que conciben el matrimonio como un vnculo disoluble, el
divorcio es una institucin que resuelve el vnculo matrimonial. En cambio para los Estados que
consideran al matrimonio como una unin indisoluble, el divorcio slo consiste en la separacin
judicial de los cnyuges. Es decir, el divorcio solo debilita el vnculo matrimonial, pero no lo corta. El
divorcio slo produce la consecuencia de exonerar a los cnyuges del cumplimiento de ciertas
obligaciones como la de vida en comn y prestarse ayuda mutua.
41 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
Muchos Estados que aceptan el divorcio como una ruptura del vnculo matrimonial admiten al
propio tiempo la existencia de la separacin de cuerpos, dejando a los esposos optar por el divorcio
o la separacin segn sus propias convicciones y conveniencias.
La separacin de cuerpos supone slo un debilitamiento del vnculo conyugal, por oposicin del
divorcio que implica su ruptura.
La forma de producirse el divorcio en los distintos sistemas legislativos vara. La corriente es la
existencia de causales al efecto, y la invocacin de alguna de ellas en el proceso contradictorio. Las
legislaciones que prevn causales de divorcio no contemplan todas las mismas causas.
Otra variedad puede consistir en el divorcio de mutuo consentimiento, en que l depende
esencialmente de la voluntad de los esposos.
Finalmente existen legislaciones que admiten el divorcio unilateral, en que ste depende de uno de
los cnyuges, ya que cualquiera puede pedirlo, pudiendo slo hacerlo en algunos casos.
III. El rgimen del divorcio en la Ley del Matrimonio Civil y el Cdigo Civil.
UNIDAD XVI
PARENTESCO Y FILIACION
I. La filiacin.
Es una relacin jurdica entre varias personas, de las cuales unas engendran y otras son
engendradas. El vnculo jurdico de la filiacin surge del vnculo biolgico existente entre padres e
hijos. Y los derivados de la adopcin.
V. La Adopcin Internacional.
Artculo 25.- Por adopcin internacional se entiende la efectuada por personas residentes
en el exterior a favor de nios y adolescentes domiciliados en el Paraguay.
Slo proceder la adopcin internacional con aquellos pases que hayan ratificado el
Convenio de la Haya relativo a la proteccin del nio y a la cooperacin en materia de adopcin
internacional.
Artculo 26.- El nio adoptado por personas no residentes en el Paraguay gozar de los
mismos derechos que correspondan a la adopcin realizada en el pas de residencia de los
adoptantes. El adoptado tendr derecho a entrar y salir permanentemente en el pas de recepcin
de la adopcin internacional.
Artculo 27.- Podr otorgarse la adopcin de un nio a personas residentes fuera del pas
cuando el juez confirme la ausencia de familias nacionales para adoptarlo.
Convencin interamericana s/ conflicto de leyes sobre adopcin de menores (CIDIP IV 1984, LA PAZ
BOLIVIA)
Artculo 1: La presente Convencin se aplicar a la adopcin de menores bajo las formas de
adopcin plena, legitimacin adoptiva y otras instituciones afines, que equiparen al adoptado a la
condicin de hijo cuya filiacin est legalmente establecida, cuando el adoptante (o adoptantes)
tenga su domicilio en un Estado Parte y el adoptado su residencia habitual en otro Estado Parte.
Artculo 2: Cualquier Estado Parte podr declarar, al momento de firmar o ratificar esta
Convencin, o de adherirse a ella, que se extiende su aplicacin a cualquier otra forma de adopcin
internacional de menores.
Artculo 3: La ley de la residencia habitual del menor regir la capacidad, consentimiento y
dems requisitos para ser adoptado, as como cules son los procedimientos y formalidades
extrnsecas necesarias para la constitucin del vnculo
Las cuestiones derivadas del ejercicio de la patria potestad sern resueltas por el Juzgado de la
Niez y la Adolescencia
Art. 82.- DEL DERECHO DE ADMINISTRACION. La patria potestad comprende el derecho y la
obligacin de administrar y usufructuar los bienes del hijo.
X. La Tutela y la Curatela.
46 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
Cdigo de la Niez y Adolescencia
Art. 110.- CONCEPTO La tutela es la institucin que permite a quien la ejerce, representar al nio o
adolescente, dirigirlo y administrar sus bienes cuando no est sometido a la patria potestad.
Art. 113.- DE LAS FORMAS DE OTORGAR TUTELA. La tutela ser ejercida por una sola persona y
podr ser otorgada por: a) el padre o la madre que ejerza la patria potestad (voluntaria); b) la ley
(legal) y c) por el Juez de la Niez y Adolescencia.
Curatela
Cdigo civil
De la curatela de las personas
Art. 266.- Se nombrar judicialmente curador a las personas interdictas o inhabilitadas. Son
aplicables a la curatela, las disposiciones del cdigo del menor relativas a la tutela, con las
modificaciones establecidas en este captulo.
Cabe distinguir entre interdiccin e inhabilitacin, en principio ambos son los medios para proteger
a personas que, por causa de enfermedades mentales, de deficiencias fsicas o algn vicio no
pueden llevar una vida jurdica normal. Personas interdictas: existe una falta de discernimiento
total; Personas inhabilitadas: solo existe una debilidad.
De la curatela de bienes
Art. 272.- adems de los casos previstos por este cdigo, se proveer judicialmente de curador a los
bienes de una persona, cuando sta se ausentare o desapareciere de su domicilio, ignorndose su
paradero, sin dejar mandatario para administrar sus bienes.
Art. 273.- proceder tambin el nombramiento de curador a los bienes de un ausente, aunque sea
conocido su paradero, si l se hallare imposibilitado de proveer al cuidado de sus bienes, siempre
que haya urgencia.
Tratado de Montevideo
Los tratados de Montevideo declaran la competencia de los jueces del domicilio del incapaz
para el discernimiento de la tutela y curatela.
En cuanto a las reglas que rigen relaciones personales establece que los derechos y
obligaciones inherentes al ejercicio de la tutela y curatela se rigen por la ley del domicilio de los
incapaces.
En cuanto a las obligaciones y excusas del tutor se rigen por la ley de la persona llamada a
ejercer la representacin
El Cdigo Civil en el artculo 417 seala que las obligaciones derivan de algunas de las fuentes
establecidas por la ley y el artculo 418 del mismo cuerpo legal determina la prestacin que
constituye el objeto de la obligacin debe ser susceptible de valoracin econmica y corresponder
a un inters personal, aun cuando no sea patrimonial del acreedor,
Al artculo citado debemos concordarlo con el 71, De los derechos y deberes del padre y de la
madre. "Quienes ejercen la patria potestad estn obligados a prestar alimentos a sus hijos. La
obligacin de alimentar comprende proveerles lo necesario para la subsistencia, habitacin y
vestido, en condiciones no inferiores a las que disfrutan los obligados.
Analicemos cada una de las obligaciones que implican los alimentos:
e) Asistencia mdica: uno de los grandes problemas nacionales es la ausencia del Estado en la
salud pblica en general y de nios, nias y adolescentes en especial.
f) Recreacin: es un rubro de lujo. Incluye ir a la cancha, salir a tomar un helado, hacer deportes en
forma sistemtica, acudir al cine o al teatro.
Legislacin nacional.
La adopcin, as como la adopcin internacional, su procedimiento, y el centro de adopciones, y la
jurisdiccin competente en esta materia (domicilio del nio o adolescente), estn contenidas en la
ley nacional N 1136/97 DE ADOPCIONES.
Adopcin concepto: Se entiende por adopcin o filiacin adoptiva al acto jurdico mediante el cual
se crea un vnculo de parentesco entre dos personas, de forma tal que establece entre ellas
relaciones anlogas o muy similares a las que resultan jurdicamente de la paternidad.
UNIDAD XVII
LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE MENORES
I. Rgimen legal interno.
La constitucin Nacional contempla diversas disposiciones de proteccin a la minoridad. El Art. 54
se ocupa especficamente. De la proteccin del Nio, establecen que: la Familia, la Sociedad y el
Estado tienen la obligacin de garantizar al nio su desarrollo armnico e integral, as como el
ejercicio pleno de sus derechos protegindolo contra el abandono, la desnutricin, la violencia el
abuso, el trfico y la explotacin cualquier persona puede exigir a la autoridad competente el
cumplimiento de tales garantas y la sancin de las infractores. Los derechos del nio, en caso de
conflicto, tiene carcter prevaleciente.-
El elemento de conexin previsto es la residencia habitual del menor, por lo que se aplicara si se
encuentra en el territorio de un Estado contratante, antes de la violacin de los derechos de
custodio o de visita.Art. 4 a) el derecho de custodia: comprender el derecho relativo al cuidado de
la persona del menor y, en particular, el decidir sobre su lugar de residencia; b) el Derecho de
visita: comprender el derecho de llevar al menor, por un periodo de tiempo limitado, a otro lugar
diferente a aqul en que tiene su residencia habitual. Art. 5.-La finalidad del Convenio es la
siguiente:
a) garantizar la restitucin inmediata de los menores trasladados o retenidos de manera ilcita en
cualquier Estado contratante;
b) velar por que los derechos de custodia y de visita vigentes en uno de los Estados contratantes se
respeten en los dems Estados contratantes.
Por su parte, la comisin Parlamentaria Conjunta recomend en noviembre de 2.000 a los Estados
Partes del MERCOSUR adoptar un Programa Nacional sobre Prevencin, Sustraccin y Restitucin
de Menores Los objetivos principales del mismo consisten en crear una red para proteger a los
menores y prevenir la sustraccin de los mismos por parte de alguno de sus padres, tutores,
guardadores y/o familiares directos; denunciar toda sustraccin de menores; proponer las
reformas legales necesarias en cada pas y desarrollar mecanismos de cooperacin e investigacin
con instituciones de seguridad; construir y fortalecer vnculos en el mbito internacional que
promueven la firma de acuerdos internacionales que faciliten la prevencin y restitucin de
51 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
menores: establecer una Red de informacin y Restitucin entre los pases del MERCOSUR; e
impulsar la creacin de un Tribunal de Familia que ampare a la niez y a la familia.-
DERECHOS PATRIMONIALES
UNIDAD XVIII
LOS BIENES EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
I. Los bienes en el Cdigo Civil.
Art. 1873.- Los objetos inmateriales susceptibles de valor e igualmente las cosas, se llaman bienes.
El conjunto de los bienes de una persona, con las deudas o cargas que lo gravan, constituye su
patrimonio.
III. Ley aplicable a las relaciones que tiene por objeto bienes. La lex rei sitae.
Art. 16.- Los bienes, cualquiera sea su naturaleza, se regirn por la ley del lugar donde estn
situados, en cuanto a su calidad, posesin, enajenabilidad absoluta o relativa y a todas las
relaciones de derecho de carcter real que son susceptibles.
En cuanto a su calidad se refiere a sin son bienes muebles o inmuebles.
En cuanto a la posesin y los problemas vinculados igualmente rige la lex rei sitae.
En cuanto a su enajenabilidad sea absoluta o relativa tambin, pues puede ocurrir que un
bien situado en el pas se encontrar fuera del comercio segn la ley loca, no se concebira
que se le aplicase una ley extranjera que la pusiera en el comercio.
VIII. Traslacin y disposicin de bienes muebles frente a los terceros de buena fe.
Los terceros pueden verse afectado por las relaciones surgidas o asumidas en el nuevo lugar de
situacin, en este caso , siguiendo el principio de la buena fe el Art 19 del C.C establece que los
derechos adquiridos por terceros sobre los mismos bienes, de conformidad con la ley del lugar de
su nueva situacin, despus del cambio operado y antes de llenarse los requisitos referidos,
prevalecen sobre los del primer adquirente.-
El Art 24 del C.C dispone, los actos jurdico celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles
situados en le Rca, sern validos siempre que consten de instrumentos pblicos debidamente
legalizados, y solo producirn efecto una vez que se los haya protocolizado por orden del Juez
competente e inscripto en el Registro Pblico.
UNIDAD XIX
LOS DERECHOS DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Estos derechos incorporales, presentan la gran ventaja de una posible explotacin mundial; sus
rendimientos se producen simultneamente en todos los pases del mundo, cruzan fronteras,
rompen barreras.
Los derechos de propiedad intelectual no pueden ser escindidos de las convenciones
internacionales que tratan de regularlos de una manera ms o menos uniforme.
PROPIEDAD INDUSTRIAL
Es el derecho, que bajo ciertas modalidades, reconoce la ley al autor de un invento o
descubrimiento que pueda tener una aplicacin industrial, as como el derecho que se concede a su
autor de signos especiales para distinguir los productos de un trabajo de otros similares.
La base de los derechos de propiedad industrial es igual que la de los de propiedad intelectual:
proteger la creacin del talento.
Pero en la propiedad industrial la titularidad de la misma no siempre coincide con su autor, como si
ocurre en la propiedad intelectual. Mientras en la propiedad intelectual suele ser el autor de la
obra, el inventor no suele ser el titular del correspondiente derecho de propiedad industrial.
No obstante, y a semejanza con la propiedad intelectual, en la propiedad industrial se reconoce
tambin el derecho moral del inventor. Y esto tiene especial importancia cuando el inventor acta
como empleado de un empresario o cuando aquel cede a otro su derecho a solicitar y obtener la
patente.
PROPIEDAD INTELECTUAL
Es el derecho subjetivo especial que protege la obra de pensamiento o de la actividad intelectual
(obras de ingenio, obras intelectuales) que se materializa en una obra literaria, artstica o
cientfica.
Otorga un monopolio de explotacin a su autor, con la limitacin temporal de la vida de aquel y 70
aos ms contados desde su muerte. Cumplido este doble plazo, la obra pasa a ser de dominio
pblico.
El autor tiene la facultad exclusiva de permitir o no su difusin.
Muestras de este mecanismo se adecuacin son los instrumentos adoptados en el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, del Acuerdo de la Ronda Uruguay de 1944 creando la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), que incluy los Acuerdos Aspectos de los derechos de
Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio ADPIC (TRIPS en ingls).
El acuerdo contiene normas para la proteccin y de aplicacin en el territorio de los Estados Parte,
as como la frontera, previendo acciones legales y administrativas.
Ampara el Acuerdo TRIPS, los derechos de propiedad intelectual siguientes: derechos de autor,
patentes, marcas comerciales, diseos industriales, secretos industriales, circuitos integrados e
indicaciones geogrficas.
El mismo establece reglas operativas o de aplicacin por los miembros, que deben prever
modificando su legislacin o incorporando en los textos legales, disposiciones tendientes a evitar
infracciones.
Bajo las disposiciones del trato nacional, la convencin establece que, en relacin con la propiedad
industrial, cada uno de los estados que participan en un contrato debe conceder a los ciudadanos
de los dems estados contratantes la misma proteccin que concede a sus nacionales. Los
ciudadanos de estados no contratantes tambin estarn protegidos por la convencin si estn
avecindados o tienen un establecimiento industrial o comercial real y efectivo en alguno de los
estados contratantes.
Esta convencin dispone el Derecho de prioridad en el caso de patentes (y modelos prcticos, si los
hay), marcas y diseos industriales. Este derecho significa que, sobre la base de una primera
solicitud regular presentada en alguno de los estados contratantes, el solicitante podr pedir
proteccin en cualquiera de los otros estados contratantes, dentro de un determinado plazo;
entonces, esas ltimas solicitudes sern consideradas como si hubieran sido presentadas el mismo
da que la primera solicitud.
La convencin establece unas cuantas reglas comunes que todos los estados contratantes deben
aplicar. Algunas de ellas son:
En relacin con patentes:
Las patentes concedidas en distintos estados contratantes para un mismo invento son
independientes unas de otras; la concesin de una patente en un estado contratante no obliga a
los dems estados contratantes a otorgar una patente.
El inventor tiene derecho de ser reconocido como tal en la patente.
En cuanto a marcas:
La convencin no regula las condiciones para la presentacin y registro de marcas, por lo cual
debern determinarse segn la ley nacional de cada estado contratante.
Cuando una marca haya sido debidamente registrada en el pas de origen, deber, previa solicitud,
ser aceptada para registro y protegida en su forma original en los dems estados contratantes. Sin
embargo, el registro puede ser negado en casos bien definidos.
61 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
Se establece una clasificacin de productos y servicios para el propsito de registrar marcas. Este
sistema agrupa todos los productos y servicios en 45 clases 34 para productos, 11 para servicios
permitiendo al usuario especificar de forma precisa y clara las clases que cubren su marca. De
esta forma, cuando una persona presenta una solicitud de registro de marca en cualquiera de los
pases contratantes, puede utilizar el mismo sistema de clasificacin, haciendo el proceso ms
expedito y fcil para el solicitante.
Los diseos industriales debern ser protegidos en cada uno de los estados contratantes, y la
proteccin no podr invalidarse por el hecho de que los artculos a los cuales se incorpore el diseo
no sean manufacturados en ese estado.
Se deber otorgar proteccin a los nombres comerciales en cada uno de los estados contratantes,
sin que haya obligacin de presentar documentacin o registrarlos.
Cada uno de los estados contratantes deber tomar medidas contra el uso directo o indirecto de
una falsa indicacin sobre la fuente de los bienes o la identidad del productor, fabricante o
distribuidor.
Cada estado contratante estar obligado a proveer proteccin eficaz contra la competencia
desleal.
Con sede en Ginebra (Suiza), la OMPI es uno de los 16 organismos especializados del sistema de las
Naciones Unidas. Tiene a su cargo la administracin de 24 tratados internacionales que abordan
diversos aspectos de la regulacin de la propiedad intelectual. La Organizacin tiene 185 Estados
miembros. Su actual Director General es el Dr. Francis Gurry, un abogado oriundo de Australia. Sus
antecedentes son los Convenios de Pars y Berna de 1883 y 1886 respectivamente. Adquiere
estatuto de organismo especializado de la Organizacin de las Naciones Unidas en 1994.
En nuestra legislacin la autonoma de la voluntad se encuentra sustentada en el Art. 669 del CCP.
Los interesados pueden reglar libremente sus derechos mediante contratos observando las
normas imperativas de la ley, y en particular, las contenidas en este ttulo y en el relativo a los
actos jurdicos.
As como en el Art. 715 de nuestro CCP. .Las convenciones hechas en los contratos forman para
las partes una regla a la cual deben someterse como a la ley misma, y deben ser cumplidas de
buena fe. Ellas obligan a lo que est expresado, y a todas las consecuencias virtualmente
comprendidas.
VII. Ley aplicable a los actos jurdicos en el exterior sobre inmuebles en la Repblica.
De todo lo expuesto surge los actos jurdicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles
situados en la repblica, deben ser conformados u otorgados conforme a las exigencias de
nuestro cdigo as como lo estable el Art. 24 Los actos jurdicos celebrados en el extranjero,
relativos a inmuebles situados en la Repblica, sern vlidos siempre que consten de instrumentos
pblicos debidamente legalizados, y slo producirn efectos una vez que se los haya protocolizado
por orden de juez competente e inscripto en el registro pblico.
Ello nos conduce a la conclusin de que el poder que deber cumplirse en la repblica, contendr
los requisitos que viabilicen la validez y licitud de los actos realizados o a realizare por medio del
representante.
UNIDAD XXII
OBLIGACIONES DERIVADAS DE LOS TTULOS CIRCULATORIOS
Ttulos de Crdito al Portador: Pueden ser transmitidos por la simple entrega del ttulo (Art.
1517 del cdigo civil), el poseedor queda habilitado a ejercitar los derechos mencionados en
l, adems, pueden ser convertidos por el librador en ttulos nominativos, a pedido y a costa
de su poseedor y salvo el caso en que la convertibilidad haya sido expresamente excluida por
el emisor.
Los ttulos de Crdito Nominativos: Habilitan al poseedor los derechos establecidos en el ttulo
por efecto del encabezamiento a su favor o en el registro que lleva el emisor, por dicha
circunstancia, se efecta por medio de la anotacin del nombre del adquirente en el ttulo y en
el registro del emisor si lo tuviere, o por el libramiento de un nuevo ttulo encabezado a
nombre del titular y con anotacin del libro de registro, adems pueden ser convertidos en
70 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
ttulos al portador, a pedido y expensas del titular que demuestre la propia identidad y propia
capacidad, como est dispuesto a propsito de la transferencia de los ttulos nominativos. (Art.
1514 del cdigo civil)
Los ttulos de Crdito emitidos en serie pueden ser unificados en un ttulo simple, a peticin y a
costa del poseedor.
Los Ttulos de Crdito pueden ser fraccionados en ttulos de menor valor. (Art. 1515 del cdigo
civil)
Los Ttulos de Crdito ms utilizados por su efecto cambiaron son: El cheque, el pagar, las letras
de cambio y las facturas de los cuales se han ocupado en forma especfica la Conferencia
Interamericana de Derecho Internacional Privado I y II.
EL CHEQUE BANCARIO:
El Cheque Bancario es una orden de pago pura y simple, que se libra a la vista o de pago diferido
contra un Banco, en el cual el librador debe tener fondos suficientes depositados en cuenta
corriente bancaria, o autorizacin expresa o tcita, para girar en descubierto.
Debe contener: a) el nmero de orden impreso en el taln y en el cheque bancario, y el nmero de
cuenta; b) la fecha y lugar de emisin; c) la orden pura t simple de pagar la suma determinada de
dinero; d) el nombre y domicilio del banco contra el cual se gira el cheque bancario; e) la
indicacin del lugar de pago y; f) Nombre y apellido o razn social, domicilio y la firma del librador.
Como ya dijimos, el cheque bancario podr ser de pago a la vista o de pago diferido. El Cheque
bancario a la vista es pagadero en el acto de su presentacin al banco girado. Presentando antes
del da indicado como fecha de su emisin es pagadero el da de su presentacin. Toda disposicin
contraria se tendr por no escrita. El Cheque de pago diferido ser pagadero en el acto de su
presentacin al banco girado desde la fecha de pago fijada en el mismo. Presentando antes del
vencimiento el banco deber devolverlo por presentacin extempornea (Art.3 de la ley Nro 805-
96). El cheque de pago diferido debe contener, adems de lo ya mencionado ms arriba, la fecha
de pago, que no podr ser mayor a ciento ochenta das de la fecha de emisin.
EL PAGAR
El Art. 1535 del Cd. Civil, estatuye.. El pagar (a la orden) , deber contener: a) La denominacin
del ttulo inserta en el propio texto y expresada en el idioma usado en su redaccin; b) la promesa
pura y simple de pagar una suma determinada de dinero; c) la indicacin de su vencimiento; d) la
designacin del lugar donde debe efectuarse el pago; e) el nombre de aqul, o de la orden de
quien debe hacerse el pago; f) la indicacin de la fecha y el lugar donde se suscribe el pagar; y g)
la firma de quien emite el ttulo. El ttulo que no contenga stos requisitos no es vlido como
pagar a la orden, salvo, si no se indica el plazo de pago, no se considera a la orden sino a la vista,
si no se expresa el lugar de pago se considera sta en el lugar de emisin y al mismo tiempo
domicilio del emisor, si no se indica el lugar de emisin, se considera firmado en el lugar indicado
junto al nombre del emisor.
Llevando el caso a nuestro ordenamiento jurdico, nos conduce al Art 17 del Cdigo Civil, que
expresa: `` Los derechos de Crditos se reputan situados en el lugar donde cumplirse. Si ste no
pudiere determinare se reputarn situados en el domicilio que en aquel momento tena
constituido el deudor. Los ttulos representativos de tales derechos y transmisibles por simple
tradicin se reputarn situados en el lugar donde se encuentren. sta disposicin tiene por fuente
directa el Art. 333 del Tratado de Montevideo de 1940, que es casi literalmente reproducida
Cabe apuntar como elemento normativo referencial lo dispuesto en el Art. 297 del Cdigo Civil:
Sin perjuicio de lo dispuesto en ste Cdigo sobre la capacidad o incapacidad de las personas, y
sobre la forma de los actos, stos sern exclusivamente regidos, sea cual fuere el lugar de su
celebracin, en cuanto a su formacin, prueba, validez y efectos, por las leyes de la repblica,
cuando hubieren de ser ejecutados en su territorio, o se ejercieren en l acciones por falta de su
cumplimiento, por lo que si la obligacin debiere cumplirse en nuestro pas, rige el principio LEX
LOCI EJECUTIONIS.
En lo que guarda relacin a la jurisdiccin competente, en lo que resulta aplicable a los ttulos de
Crdito, el Art. 17 del COJ. Privilegia para las acciones personales la jurisdiccin del lugar en que la
obligacin debe ser cumplida y a falta de ste, la del domicilio del demandado. Sobre las
obligaciones accesorias, de acuerdo al Art. 18 del COJ, resulta competente el que sea respecto de
la obligacin principal.
La particularidad de los ttulos de crdito en las obligaciones cambiarias, hace que la invalidez
formal de alguno de los actos- emisin, giro, endoso, aval, etc., no invalide los efectos de los
siguientes.
72 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
El Art. 25, dice: Las relaciones que surgen entre el girador y el beneficiario respecto del giro de
una letra, se regirn por la ley del lugar en que aqulla ha sido girada (ley del lugar de emisin); las
que resultan entre el girador y la persona a cuyo cargo se ha hecho el giro, lo sern por la ley del
lugar donde la aceptacin debi ser verificada (ley del aceptante).
Si la aceptacin se produce mediante un tercero, regir la ley del lugar donde el tercero interviene.
(Art. 28.)
Con relacin a los efectos jurdicos que el endoso produce entre el endosante y cesionario, la ley
aplicable depender del lugar en donde la letra ha sido negociada o endosada (Art 27).
Art. 29. El plazo para la accin de recambio, se determina para todos los signatarios de la letra,
por la ley del Estado en cuyo territorio se ha creado el ttulo. Y el Art 31 expresa que La ley del
Estado en donde la letra debe ser pagada, determina: 1- las medidas que han de tomarse en caso
de robo, de extravo, de destruccin, o de inutilizacin material del documento.
Las soluciones enunciadas son aplicables a los cheques, la ley del lugar en que la obligacin de
pago debe ser cumplida rige el trmino de presentacin, su aceptacin, cruzamiento, su
certificacin o confirmacin, etc., tambin la necesidad o no de protesto o los medios de
conservacin de los derechos sobre el girador o emisor y en general todas las cuestiones
vinculadas al cheque.
Sobre la jurisdiccin competente a las cuestiones o conflictos que puedan surgir y en la circulacin
de la letra de cambio, del cheque u otros instrumentos al portador, corresponder a la del
domicilio del demandado al momento de asumir la obligacin o aqul que tenga al momento de la
promocin de la demanda.
Ejemplo. Ver en la pgina 720 ltima parte y 721 del Libro de Roberto Ruiz Diaz Labrano.
En lo que respecta a los ttulos y papeles al portador en general, sus formalidades y tambin sus
efectos se rigen por la ley del lugar de emisin; la transferencia de los mismos se rige por la ley del
lugar en que se efecten dichos actos.
En caso de robo, extravo o destruccin, las formalidades y recaudos que deben ser llenados, como
tambin los efectos, se rigen por la ley del domicilio del deudor. La situacin del tercer poseedor,
de buena fe, sobre los ttulos y papeles de comercio, se rige por la ley del lugar donde fue
adquirida dicha posesin.
La ley aplicable al procedimiento de aceptacin, el pago y el protesto se someten a la ley del lugar
en que dichos actos se realicen o deban realizarse.
Los actos ilcitos o de nulidad, la ley del Estado donde la letra de cambio deba ser
pagada determina las medidas que han de tomarse en caso de robo, hurto,
falsedad, extravo, destruccin o inutilizacin material del documento.
Jurisdiccin competente, los tribunales del Estado parte donde la obligacin debe
cumplirse o los Estados Parte donde el demandado se encuentre domiciliado, a
opcin del actor, sern competentes para conocer de las controversias que se
susciten de la negociacin de una letra de cambio.
La letra de cambio internacional es aquella que menciona a menos dos lugares e indica que
dos de los lugares mencionados en l, estn en Estados diferentes: a.) el lugar donde se libra
la letra; b.) el lugar indicado junto a la firma del librador; c) el lugar indicado junto al nombre
del librador; d.) el lugar indicado junto al nombre del tomador; e.) el lugar de pago, siempre
que en la letra se mencione el lugar donde se libra la letra o el lugar de pago y que ese lugar
est situado en un Estado Contratante.
El pagar internacional es aqul que menciona al menos dos lugares de los siguientes e indica
que dos de los lugares as mencionados estn situados en Estados diferentes: a.) el lugar
donde se suscribe el pagar; b) el lugar indicado junto a la firma del suscriptor; c.) el lugar
indicado junto al nombre del tomador; d.) el lugar de pago, siempre que en el pagar se
mencione el lugar de pago y que ese lugar est situado en un Estado Contratante.
UNIDAD XXIII
OBLIGACIONES EXTRACONTRACTUALES
I. Obligaciones extracontractuales.
Son aquellas que no derivan de un acuerdo comn de voluntades, pero que sin embargo
determinan consecuencias jurdicas y obligaciones. Este tipo de obligaciones comprenden: la
responsabilidad derivada de los accidentes, la responsabilidad por la afectacin de intereses
difusos, la responsabilidad derivada de productos defectuosos, las derivadas como consecuencias
de la afectacin del medio ambiente, as como la gestin de negocios ajenos y el enriquecimiento
sin causa.
La regla como ha quedado dicho respecto de la ley aplicable a stas obligaciones es la del lugar
donde se produjo el dao directo, teniendo en cuenta que normalmente es la ley que corresponde
a la residencia o domicilio de la vctima. A ttulo de ejemplo, un accidente de trnsito, el lugar del
dao directo corresponde al lugar en que la colisin se produce, si bien pueden existir daos
indirectos, que pueden surgir con posterioridad.
En efecto, disponen que la ley aplicable a las obligaciones extracontractuales es la ley del lugar
donde se produce el hecho, luego de sta regla, el Art 43 del Tratado de 1940, agrega y en su
caso, por la ley que regula las relaciones jurdicas a que responden, es decir, situaciones en las
cuales el acto ilcito se presenta en el marco de otras relaciones preexistentes, en cuyo caso la ley
aplicable ser la de la relacin preexistente (por ej. La gestin de negocios ajenos).
Con relacin a la jurisdiccin competente, ambos tratados atribuyen competencia a los jueces del
lugar cuya ley est sujeto al acto jurdico materia del juicio es decir, el lugar del hecho, tambin se
otorga opcin al actor de entablar la accin ante los jueces del domicilio del demandado y admite
la prrroga territorial de jurisdiccin siempre que la voluntad del demandando se exprese de
forma positiva u no ficta.
El mbito de aplicacin del Protocolo est previsto en el Art. 1 el cual determina: el derecho
aplicable y la jurisdiccin internacionalmente competente, en casos de responsabilidad por
Accidentes de Trnsitos ocurridos en territorio de un Estado Parte, en los que participen o resulten
afectadas personas domiciliadas en otro Estado Parte.
A los fines del Protocolo se considera Domicilio, subsidiariamente y en el siguiente orden:
a) Cuando se tratare de personas fsicas: 1) residencia habitual. 2) el centro
principal de sus negocios. 3) el lugar donde se encontrare la simple residencia.
b) Cuando se tratare de personas jurdicas: 1) la sede principal de la
administracin, 2) si poseen sucursales, establecimientos, agencias o cualquiera
otra especie de representacin, el lugar donde cualquiera de stas funcionen.
La ley del lugar de matriculacin es aplicable tambin al caso de que una vctima no transportada
por el vehculo tenga residencia habitual en el Estado de la Matriculacin de ste.
Si el accidente tiene lugar entre dos o ms vehculos, la ley del Estado de matriculacin slo ser
aplicable en caso de que todos ellos estn matriculados en el mismo Estado, y respecto de las
vctimas no transportadas, que todas posean su residencia habitual en el Estado de matriculacin
del vehculo. La regla lex loci delicti commissi deja de ser aplicable a favor a la ley del Estado de
matriculacin del vehculo en casos especficos, cuando exista una vinculacin particular de los
intervinientes, aotor del accidente y vctimas, con ese ltimo Estado.
Cuando no coincidan estos criterios, ser aplicable la ley de la residencia habitual del perjudicado
cuando ese Estado sea tambin el del establecimiento principal del responsable o el de la
adquisicin de los productos. Si no se dan estos supuestos, la victima tendr la posibilidad de
reclamar la reparacin tanto al amparo de la ley del Estado del principal establecimiento del
responsable como de la ley del Estado donde el dao se ha producido.
Respecto a la jurisdiccin competente establece de forma general para las acciones civiles y
comerciales la competencia del Juez a quien los litigantes se sometan expresa o tcitamente,
siempre que uno de ellos por lo menos sea nacional del Estado contratante al que el juez
pertenezca o tenga su domicilio en l y salvo derecho local contrario., y cuando no existiere
sumisin la competencia ser la de los jueces del lugar del cumplimiento de la obligacin o el del
domicilio de los demandados y subsidiariamente el de su residencia.
I. La insolvencia transfronteriza.
El desarrollo y expansin mundial de la actividad comercial y empresarial, motiva la preocupacin
e inters por comprender los sistemas de Derecho Internacional Privado relacionados con la
insolvencia transfronteriza.
Principio de Pluralidad: ste se funda en la existencia de tantos patrimonios como bienes estn
ubicados en diversos pases, por lo que debern ser iniciados procedimientos de quiebra como
bienes existan en diferentes Estados. Por consiguiente, habr igual cantidad de jurisdicciones
competentes como regmenes legales.
sta solucin es vlida cuando las relaciones son entre concurso declarados en pases extranjeros
que no hayan signado y ratificado el Tratado Internacional de Derecho Comercial Terrestre de
Montevideo de 1940, caso contrario rige ste.
La unidad de la quiebra rige tambin, en cualquiera de los casos, en lo que respecta a las medidas
de seguridad y conservacin de los bienes del fallido, que debern aplicarse, no solamente en el
pas en el cual fue declarada la primera quiebra, sino tambin en todos los pases signatarios del
Tratado, en los cuales el fallido tuviese bienes (Art. 43.)
Una vez adoptadas estas medidas de seguridad y conservacin, y hechas las publicaciones en
todos los Estados en los cuales el fallido posea bienes, los acreedores que existan en esos otros
Estados podrn optar por iniciar sendos juicios de quiebra en sus respectivos pases o presentarse
a verificar sus crditos en el juicio originario (Art. 45). Si los acreedores optasen por la pluralidad
de quiebras, cada juicio se tramitar en forma totalmente independiente, y con arreglo a las leyes
de cada Estado. Es decir, un sistema de pluralidad absoluta (Art. 47.)
En cambio, si los acreedores optasen por la unidad de la quiebra, se seguir un solo juicio, pero los
acreedores del pas donde se declar la quiebra tendrn siempre preferencia sobre los bienes
ubicados en ese Estado (Art. 48). Las mismas disposiciones vigentes sobre la quiebra, son las
aplicables tambin al juicio de convocacin de acreedores. (Art. 53).
El mbito de aplicacin se encuentra en el Art. 1.1 del Reglamento mencionado, y se afirma que es
un procedimiento colectivo fundado en la insolvencia del deudor, con independencia de que ste
sea persona fsica o jurdica y de su condicin como empresario, un procedimiento que implique
desapoderamiento total o parcial del deudor y que implique nombramiento de un sndico. La
figura sndico, designa a cualquier persona u rgano cuya funcin consista en administrar o
liquidar la masa o supervisar la gestin de los negocios del deudor. El Reglamento no se aplicar a
los procedimientos de insolvencia relativos a empresas de seguros, entidades de crdito,
empresas de inversin que presten servicios que impliquen la posesin de fondos o de valores
negociables de terceros y organismos de inversin-
Sobre la Ley aplicable al procedimiento de insolvencia, la ley del Estado miembro en cuyo
territorio se abra el procedimiento de insolvencia, regular todos los efectos del mismo: las
condiciones de apertura, desarrollo y terminacin del procedimiento, as como cuestiones de
fondo (definicin de los deudores y los bienes en cuestin, efectos del procedimiento en los
contratos, ejecuciones individuales, etc.) (Art. 4 del Reglamento)-.
Precisando conceptos, sabemos que la muerte pone fin a la existencia de la persona, hecho del
cual derivan efectos personales y patrimoniales que interesan a la familia y en general a los
sucesores, as como a todos quienes tengan inters en el patrimonio de la persona fallecida; hace
extinguir derechos personales del fallecido, pero tambin hace nacer derechos, por la transmisin
a los sucesores, adems determina por la ley vigente y aplicable, quin tiene vocacin hereditaria
y el alcance del derecho que la ley reconoce sobre el patrimonio del causante.
Segn la Ley del Registro del Estado Civil, el fallecimiento en alta mar se justifica por las actas
asentadas en los buques en que sucedi el deceso y el fallecimiento en aeronaves, se prueba por
medio de las constancias realizadas por los comandantes de aeronaves o las declaraciones del
suceso ante el cnsul Paraguayo de la ciudad de arribo para la inscripcin correspondiente.
Cuando existe elementos internacionales en relacin a la persona del causante como respecto de
los bienes, se debe estudiar las leyes que las rige, pues puede regir la ley de la ltima nacionalidad
del individuo o a la de su ltimo domicilio, sirviendo la nacionalidad y el domicilio como elementos
de conexin.
La norma de conflicto de nuestro ordenamiento jurdico, la encontramos en el Art. 25 del C.C que
dice: La sucesin legtima o testamentaria, el orden de vocacin hereditaria, los derechos de los
herederos y la validez intrnseca de las disposiciones testamentarias, cualquiera sea la naturaleza
de los bienes se rigen por la ley del ltimo domicilio del causante, pero la transmisin de los bienes
situados o existente en el territorio nacional estar sujeto a las leyes de la Repblica. sta ltima
parte, lo que manifiesta de modo expreso es que la sucesin o transmisin por causa de muerte
de un bien perteneciente al causante situado en nuestro pas, se deber regir por las leyes de la
Repblica para que el acto de transmisin pueda ser eficaz.
La aplicacin de la Ley de situacin del bien, se reserva as a los bienes situados en la Repblica,
pero en general la regla es la ley del ltimo domicilio del causante.
El Art. 2447 del C.C se ocupa al igual que el Art. 25 del C.C de la ley aplicable a las sucesiones, de
sta mantera: El derecho hereditario se rige por la ley del domicilio del causante al tiempo de su
fallecimiento, sean nacionales o extranjeros, sus sucesores. Los inmuebles situados en el pas se
regirn exclusivamente por las leyes de la Repblica.
sta situacin, a nuestro modo de ver, slo puede ocurrir cuando por el procedimiento o la ley
extranjera son indebidamente excluidos en la vocacin hereditaria y consiguientemente a la
sucesin de los bienes ciertas personas, que conforme a nuestra legislacin poseen vocacin
hereditaria, situacin que segn interpretamos autoriza a compensar los bienes a los cuales no
han accedidos los herederos domiciliados en la Repblica, en el procedimiento extranjero.
De la validez formal de los testamentos se ocupa el Art. 2626 del Cdigo C. Los testamentos
hechos en la Repblica deben ser en alguna de las formas establecidas en ste Cdigo, sean
paraguayos o extranjeros los testadores. El testamento hecho en el extranjero slo tendr efecto
en el pas, si fuese formalizado por escrito, y siempre o que lo otorgare personalmente el testador,
de acuerdo con las leyes del lugar, o segn el pas a que el testador pertenezca, o segn las formas
prescriptas por ste Cdigo.
84 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
V. Jurisdiccin competente en materia sucesoria.
De acuerdo al Art. 2449 del Cd. Civil. La jurisdiccin competente corresponde al juez del lugar
del ltimo domicilio del causante. Ante el mismo deben iniciarse (Leer el Art.)
Si bien el Artculo mencionado dispone que el juicio sucesorio deba tramitarse ante el Juez del
ltimo domicilio del causante, quien en el caso residi y falleci en el Brasil, mediando inmuebles
en la Repblica del Paraguay deben primar el Art. 2447 y el Inc. D del Art. 1966 del C.C, que
establecen que stos slo pueden ser transferidos de conformidad con las leyes nacionales,
mxime considerando que el Tratado de Montevideo, del que son signatarios tanto Paraguay
como Brasil, consagran el principio de pluralidad de las sucesiones al establecer que los juicios a
que d lugar la sucesin por causa de muerte, se deben tramitar ante los jueces de los lugares en
que estn situados los bienes hereditarios, disponiendo que habrn tantas sucesiones como
lugares en que existieren bienes.
De acuerdo con el Art. 733 del C. Procesal Civil, el juicio sucesorio tiene fuero de atraccin, porque
El Juez de la sucesin es competente para entender en todas las cuestiones que puedan surgir a
causa de la muerte del causante, as como todas las reclamaciones deducidas contra l o que
pudieren promoverse contra aquella.
Sobre la ley aplicable a la capacidad de testar, de acuerdo al Art. 2609 del C. Civil, rige la ley del
domicilio del testador al tiempo de otorgar testamento, pero la valide del contenido del
testamento se juzgar segn la ley en vigor en el domicilio del testador al tiempo de su muerte. La
capacidad para testar, de acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico, es acordada al toda persona
que haya cumplido 18 aos de edad y por tanto puede disponer por testamento de la totalidad o
parte de sus bienes.
(Ver ejemplo del testamento otorgado por Jorge Luis Borges, pgina 827 del Libro Roberto Ruiz
Daz Labrano).
La desaparicin debe ser por un tiempo determinado, el suficiente como para que no sea un
simple error, por ello el Art. 64 del C. Civil indica que La incertidumbre por falta de noticias de la
existencia de las personas desaparecidas o ausentes de su domicilio o su ltima residencia en la
Repblica, durante 4 aos consecutivos, contados desde la ltima informacin que de ellas se
tuvo, causa la presuncin de fallecimiento.
Sin embargo, ste plazo es reducido a 2 aos si la persona no ha dejado representante o
apoderado para administrar sus bienes. (Art. 65 C.C)
La presuncin tambin se produce en supuestos especiales previstos en la ley como las indicadas
en el Art. 6 del Cdigo Civil.
85 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
El Art. 70 del Cdigo Civil, estipula: Ejecutoriada la sentencia que fije el da presuntivo del
fallecimiento, el juez pondr en posesin provisional los bienes del desaparecido a los herederos o
legatarios que la hayan solicitado, previo inventario y fianza, estos no podrn enajenarlos,
hipotecarlos o gravarlos en prenda, sin autorizacin judicial. Podrn gozar de los bienes pero
sujetos a restricciones previstas en la ley.
En cuanto a la legislacin aplicable el criterio sustentado sigue la determinacin del ltimo
domicilio, previsto en el Art. 2447 del C.C ya mencionado y sobre la jurisdiccin competente, el
elemento de conexin es tambin el ltimo domicilio, slo que en ste caso, ser el ltimo
conocido de la persona.
La ley de situacin del bien, al tiempo de la muerte de las personas cuya sucesin se trate, rige la
forma del testamento, la capacidad de heredero o legatario para suceder, la validez y efectos del
testamento, los ttulos y derechos hereditarios, la existencia y proporcin de las legtimas, la
existencia y monto de los bienes disponibles, y todo lo relativo a la sucesin legtima o
testamentaria.(Art. 45 de TDCM/40)
El sistema al cual se adhieren los tratados por consiguiente, es el de pluralidad como regla, si bien
reconocen excepciones, los legados de bienes determinados y las deudas por su saldo impago, se
rigen por la ley del lugar del domicilio del testador al tiempo, de su muerte, y los legados y el
deber de colacionar, se rige por la ley de la sucesin en que ella sea exigida.
86 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
UNIDAD XXVI
DERECHOS PROCESALES
DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL
Derecho Procesal Penal: Es el conjunto de normas y disposiciones jurdicas que tiene por objeto la
aplicacin coactiva del derecho material de fondo a travs de los rganos jurisdiccionales del
Estado.
Sistemas.
Sistema territorial: La ley penal es aplicada a los hechos punibles cometidos dentro del territorio
de un Estado, sin consideracin a la nacionalidad del autor.
Sistema de la Ubicuidad: El delito se reputa cometido tanto en el lugar donde se ejecuta la accin
o debido ejecutarse, o en donde se producen los resultados o debieron producirse los resultados o
debieron producirse. Art.11 del Cdigo Penal: LUGAR DE HECHO: El hecho se tendr por realizado
en todos los lugares en los que el autor o partcipe haya ejecutado la accin o en caso de omisin,
hubiera debido ejecutarse, o en los que haya producido el resultado previsto en la ley o en los que
hubiera debido producirse conforme a la representacin del autor.
II . Delitos. Clases.
Delito es una accin tpicamente antijurdica, culpable y adecuada a una figura legal conforme a
las condiciones objetivas de la legislacin penal.
Clases: Existen Delitos de Accin, de omisin; doloso o culposo; Accin Penal Pblica o Privada
(Procesal); tentado o consumado; contra persona o bienes; en defensa de la Republica, de la vida,
la libertad, de la autonoma sexual, de la intimidad, etc. Es de especial importancia los delitos en
cuando al lugar de su comisin, as tenemos tambin los delitos cometidos a bordo de buques o
aeronaves con pabelln nacional y los delitos de lesa humanidad.
III. Asilo diplomtico y refugio poltico. La convencin de Montevideo de asilo y refugio poltico.
1940. la extradicin. Concepto. El tratado de derecho penal de Montevideo de 1940.
La Extradicin: Acto por el cual un Estado entrega, por imperio de una ley expresa (tratado o ley)
,un individuo a otro Estado, que lo reclama con el objeto de ser sometido a un proceso penal o al
cumplimiento de una pena.
Los tratadistas distinguen entre la extradicin activa, que tiene lugar cuando un Estado requiere la
entrega de un delincuente a otro Estado donde reside y la Extradicin pasiva, que es aquella en
que el Estado requerido que lo tiene en su poder lo entrega para su juzgamiento o el
cumplimiento de una pena.
Artculo 19.-La nacionalidad del reo no podr ser invocada para denegar la extradicin, salvo que
una disposicin de orden constitucional establezca lo contrario.
Artculo 20.-La extradicin no se conceder:
a) Por el delito de duelo;
b) Por el delito de adulterio;
c) Por los delitos de injurias y calumnias, an cuando sean cometidos por medio de la prensa;
d) Por los delitos polticos;
e) Por los delitos comunes ejecutados con un fin poltico, salvo que a juicio del juez o del tribunal
requerido; predomine manifiestamente el carcter comn;
f) Por los delitos comunes cuando, a juicio del juez o del tribunal del Estado requerido, pueda
inferirse que las circunstancias que rodean al pedido, que media propsito poltico preponderante
en su presentacin; g) Por los delitos esencialmente militares, con exclusin de los que se rigen
por el derecho comn.
Si a la persona reclama se le imputa un delito militar que est a la vez penado por el derecho
comn, se har la entrega con reserva de que slo ser juzgado por ste ltimo o por los
tribunales ordinarios;
h) Cuando por el mismo hecho la persona reclamada haya sido o estuviere siendo juzgada en el
Estado requerido, de acuerdo con las disposiciones de este Tratado; o si la accin o la pena
estuvieran prescritas segn las leyes del Estado requirente antes de la presin del inculpado;
i) Cuando la persona reclamada tuviera que comparecer ante un tribunal o juzgado de excepcin.
La apreciacin del carcter de las infracciones corresponde exclusivamente a las autoridades del
Estado requerido, con arreglo a la ley que sea ms favorable al reclamado.
IV. LEY N947/96 QUE APRUEBA EL CONVENIO SOBRE TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS PENALES.
PARAGUAY Y ARGENTINA.
Art. 1.
a) Las penas impuestas en la Repblica del Paraguay a nacionales de la Repblica Argentina
podrn cumplirla en la Repblica Argentina, de conformidad con las disposiciones del Presente
Convenio.
b) Las penas impuestas en la Repblica Argentina a nacionales de la Repblica Paraguaya podrn
cumplirla en la Repblica del Paraguay, de conformidad con las disposiciones del Presente
Convenio.
c) La calidad de nacional ser considerada en el momento de la solicitud del traslado.
Comunicacin: Va Diplomtica.
Condiciones de procedencia:
a) Sentencia firme y definitiva.
b) Que la condena no sea pena de muerte, a menos que haya sido conmutada.
c) Que la pena tenga duracin determinada.
d) Que falte ms de dos aos por cumplir.
e) Que haya pagado todas las costas, o que garantice su pago.
Artculo 15
Ningn delincuente asilado en el territorio de un Estado podr ser entregado a las autoridades de
otro, sino de conformidad a las reglas que rigen la extradicin.
Artculo 16-El asilo es inviolable para los perseguidos por delitos polticos, pero la Nacin de
refugio tiene el deber de impedir que los asilados realicen en su territorio actos que pongan en
peligro la paz pblica de la Nacin contra la cual han delinquido.
VIII. TRATADO SOBRE ASILO Y REFUGIO POLTICO. (Ley N 266/ 55 -Ley N 1938/2002)
CAPITULO 1.
Del Asilo Poltico.
Art.1-El asilo puede concederse sin distincin de nacionalidad y sin perjuicio de los derechos y de
las obligaciones de proteccin que incumben al Estado al que pertenezcan los asilados.
El Estado que acuerde el asilo no contrae por ese hecho el deber de admitir en su territorio a los
asilados, salvo el caso de que stos no fueran recibidos por otros.
Art. 2: El asilo slo puede concederse en las embajadas, legaciones, buques de guerra,
campamentos o aeronaves militares, exclusivamente a los perseguidos por motivos o por delitos
polticos y por delitos polticos concurrentes en que no proceda la extradicin. Los jefes de misin
podrn tambin recibir asilados en su residencia, en el caso de que no viviesen en el local de las
embajadas o legaciones.
Art. 3: No se conceder asilo a los acusados de delitos polticos, que previamente, estuvieren
procesados o hubieren sido condenados por delitos comunes y por los tribunales ordinarios. La
calificacin de las causas que activan el asilo corresponde al Estado que lo concede. El asilo no
podr ser concedido a los desertores de las fuerzas de mar, tierra, area, salvo que el hecho revista
claramente carcter poltico.
La Corte est compuesta de cuatro (4) rganos, dos (2) oficinas semiautnomas y el Fondo para las
Vctimas .Los rganos son: Presidencia, Divisiones Judiciales, Oficina del Fiscal y Registro.
18 jueces organizados dentro de la Divisin de Cuestiones-Preliminares, la Divisin de Juicio y
la Divisin de Apelaciones.
Fiscal Jefe
Secretaria
X - CORTE DE JUSTICIA DE LA HAYA.
La Corte Internacional de Justicia es el principal rgano judicial de la Organizacin de las Naciones
Unidas. Tiene su sede en el Palacio de la Paz en la Haya (Pases Bajos) y est encargada de decidir
las controversias jurdicas entre Estados. Tambin emite opiniones consultivas sobre cuestiones
que pueden someterle rganos o instituciones especializadas de la ONU. Su principal cometido
consiste en resolver asuntos jurdicos entre naciones, las personas no pueden, individualmente,
presentar casos privados.
Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.
XI. CONVENCIN DE VIENA DE 1961 (Art. 41)
Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, 18 de abril de 1961. Entr en vigor el 24 de
abril de 1964.
Para comprender mejor el Art. 41 deber tambin mencionarse el Art. 40 de la Convencin.
Artculo 40
1. Si un agente diplomtico atraviesa el territorio de un tercer Estado que le hubiere otorgado el
visado del pasaporte si tal visado fuere necesario, o se encuentra en l para ir a tomar posesin de
sus funciones, para reintegrarse a su cargo o para volver a su pas, el tercer Estado le conceder la
inviolabilidad y todas las dems inmunidades necesarias para facilitarle el trnsito o el regreso.
Esta regla ser igualmente aplicable a los miembros de su familia que gocen de privilegios e
inmunidades y acompaen al agente diplomtico o viajen separadamente para reunirse con l o
regresar a su pas.
92 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
2. En circunstancias anlogas a las previstas en el prrafo 1 de este artculo, los terceros Estados
no habrn de dificultar el paso por su territorio de los miembros del personal administrativo y
tcnico, del personal de servicio de una misin o de los miembros de sus familias.
4. Las obligaciones de los terceros Estados en virtud de los prrafos 1, 2 y 3 de este artculo sern
tambin aplicables a las personas mencionadas respectivamente en esos prrafos, as como a las
comunicaciones oficiales y a las valijas diplomticas, que se hallen en el territorio del tercer Estado
a causa de fuerza mayor.
Artculo 41
1. Sin perjuicio de sus privilegios e inmunidades, todas las personas que gocen de esos privilegios e
inmunidades debern respetar las leyes y reglamentos del Estado receptor. Tambin estn
obligados a no inmiscuirse en los asuntos internos de ese Estado.
2. Todos los asuntos oficiales de que la misin est encargada por el Estado acreditante han de ser
tratados con el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado receptor por conducto de l, o con
el Ministerio que se haya convenido.
3. Los locales de la misin no deben ser utilizados de manera incompatible con las funciones de la
misin tal como estn enunciadas en la presente Convencin, en otras normas del derecho
internacional general o en los acuerdos particulares que estn en vigor entre el Estado acreditante
y el Estado receptor.
Las disposiciones del presente Captulo sern aplicables al reconocimiento y ejecucin de las
sentencias y laudos arbitrales pronunciados en las jurisdicciones de los Estados Partes en materia
civil, comercial, laboral y administrativa. Las mismas sern igualmente aplicables a las sentencias
en materia de reparacin de datos y restitucin de bienes pronunciadas en jurisdiccin penal.
La solicitud de reconocimiento y ejecucin de sentencias y laudos arbitrales por parte de las
autoridades jurisdiccionales se tramitar por va de exhortos y por intermedio de la Autoridad
Central.
Las sentencias y laudos arbitrales a que se refiere el artculo precedente, tendrn eficacia
extraterritorial en los Estados Partes si renen las siguientes condiciones:
a. que vengan revestidos de las formalidades externas necesarias para que sean considerados
autnticos en el Estado de donde proceden;
b. que estos y los documentos anexos que fueren necesarios, estn debidamente traducidos al
idioma oficial del Estado en el que se solicita su reconocimiento y ejecucin;
c. que estos emanen de un rgano jurisdiccional o arbitral competente, segn las normas del
Estado requerido sobre jurisdiccin internacional;
d. que la parte contra la que se pretende ejecutar la decisin haya sido debidamente citada y se
haya garantizado el ejercicio de su derecho de defensa;
e. que la decisin tenga fuerza de cosa juzgada y/o ejecutoria en el Estado en el que fue dictada;
f. que no contraren manifiestamente los principios de orden pblico del Estado en el que se
solicitare el reconocimiento y/o la ejecucin.
Los requisitos de los incisos a), c), d), e) y f) deben surgir del testimonio de la sentencia o laudo
arbitral.
La parte que en un juicio invoque una sentencia o un laudo arbitral de alguno de los Estados
Partes, deber acompaar un testimonio de la sentencia o laudo arbitral con los requisitos del
artculo precedente.
Cuando se tratare de una sentencia o laudo arbitral entre las mismas partes, fundadas en los
mismos hechos y que tuviere el mismo objeto que el de otro proceso jurisdiccional o arbitral en el
Estado requerido, su reconocimiento y ejecutoriedad dependern de que la decisin no sea
incompatible con otro pronunciamiento anterior o simultneo recado en tal proceso en el Estado
requerido.
Asimismo, no se reconocer ni se proceder a la ejecucin, cuando se hubiere iniciado un
procedimiento entre las mismas partes, fundado en los mismos hechos y sobre el mismo objeto,
ante cualquier autoridad jurisdiccional de la
Parte requerida con anterioridad a la presentacin de la demanda ante la autoridad jurisdiccional
que hubiere pronunciado la resolucin de la que se solicite el reconocimiento.
95 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
Unidad XXIX
MERCOSUR
Protocolo de Olivos para la Solucin de Controversias en el Mercosur
Con la firma del Tratado de Asuncin el 26 de marzo de 1991 se estableci en su Anexo III un
sistema provisorio para resolver controversias, caracterizado por negociaciones
intergubernamentales directas.
Instado el procedimiento, de no lograrse una solucin, se previ que los Estados Partes se
someteran a consideracin del Grupo Mercado Comn, que en un lapso de 60 das formulara
recomendaciones para resolver la discrepancia. Para ello el Grupo Mercado Comun poda contar
con el asesoramiento tcnico de expertos o grupos de peritos.
En caso de no lograrse una solucin en esa instancia, se elevara la controversia al Consejo
de Mercado Comn para que adoptara las recomendaciones pertinentes.
Ante el carcter provisorio del sistema, los Estados Partes se comprometieron a adoptar un
sistema definitivo antes del 31 de diciembre de 1994.
El 17 de diciembre de 1991 se suscribi el Protocolo de Brasilia, iniciativa tambin
provisoria aunque prolongada hasta el ao 2004 que sirvi para la sustanciacin de nueve
diferendos entre los Estados Partes sobre cuestiones de diversa ndole. Constituy el inicio formal
de un esquema procedimental dominado por Tribunales Arbitrales Ad Hoc, cuyos Laudos se
encuentran en custodia de la Secretara del MERCOSUR.
96 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
Con la firma del Protocolo de Olivos 18 de febrero de 2002 se cambi la estructura
para la solucin de controversias y se perfeccion el sistema vigente.
Se cre una instancia permanente, de actuacin y reunin ante la convocatoria concreta, el
Tribunal Permanente de Revisin, para garantizar la correcta interpretacin, aplicacin y
cumplimiento de los instrumentos fundamentales del proceso de Integracin, que puede entender
en primera y nica instancia o bien como tribunal de alzada a pedido de un Estado Parte
involucrado en una controversia respecto de la aplicacin del derecho en un pronunciamiento
anterior de un Tribunal Ad Hoc; Finalmente, se sum tambin a ese cambio la posibilidad de
concurrir al Tribunal Permanente de Revision para solicitar Opiniones Consultivas y para supuestos
en los que los Estados Partes activen el procedimiento establecido para las Medidas Excepcionales
de Urgencia.
Procedimientos y Plazos:
Listas de Arbitros:
Artculo 11 Listas de rbitros
1. Cada Estado Parte designar doce (12) rbitros, que integrarn una lista que quedar
registrada en la Secretara Administrativa del Mercosur. La designacin de los rbitros,
conjuntamente con el curriculum vitae detallado de cada uno de ellos, ser notificada
simultneamente a los dems Estados Partes y a la Secretara Administrativa del Mercosur.
99 Derecho Internacional Privado Alfredo Acosta, Ada Oliveira, Zulma Uliambre, Vivian Acua, Rodrigo Melgarejo, Eliana Rodrguez
i) Cada Estado Parte podr solicitar aclaraciones sobre las personas designadas por los otros
Estados Partes para integrar la lista a que hace referencia el prrafo anterior, dentro del plazo de
treinta (30) das, contado a partir de dicha notificacin.
ii) La Secretara Administrativa del Mercosur notificar a los Estados Partes la lista consolidada de
rbitros del Mercosur, as como sus sucesivas modificaciones.
2. Cada Estado Parte propondr asimismo cuatro (4) candidatos para integrar la lista de
terceros rbitros. Al menos uno de los rbitros indicados por cada Estado Parte para esta lista no
ser nacional de ninguno de los Estados Partes del Mercosur.
i) La lista deber ser notificada a los dems Estados Partes a travs de la Presidencia Pro Tempore,
acompaada por el currculum vitae de cada uno de los candidatos propuestos.
ii) Cada Estado Parte podr solicitar aclaraciones respecto de las personas propuestas por los
dems Estados Partes o presentar objeciones justificadas a los candidatos indicados, conforme con
los criterios establecidos en el artculo 35, dentro del plazo de treinta (30) das contado desde que
esas propuestas le sean notificadas.
Las objeciones debern ser comunicadas a travs de la Presidencia Pro Tempore al Estado Parte
proponente. Si en un plazo que no podr exceder de treinta (30) das contado desde su notificacin
no se llegare a una solucin, prevalecer la objecin.
iii) La lista consolidada de terceros rbitros y sus sucesivas modificaciones, acompaada del
curriculum vitae de los rbitros ser comunicada por la Presidencia Pro Tempore a la Secretara
Administrativa del Mercosur, que la registrar y notificar a los Estados Partes.
El Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur tiene cinco miembros o rbitros elegidos del
siguiente modo:
Cuatro de ellos son designados directamente por los estados miembros (con un suplente).
Duran dos aos y pueden ser reelectos.
El quinto rbitro es designado de comn acuerdo, y es el presidente del Tribunal. Dura tres
aos, y en principio no puede ser reelecto salvo que exista unanimidad de los estados
miembros.
Representantes y asesores:
Artculo 12 Representantes y asesores
Los Estados Partes en la controversia designarn sus representantes ante el Tribunal
Arbitral Ad Hoc y podrn tambin designar asesores para la defensa de sus derechos.
El artculo 12 del Protocolo de Olivos determina el mbito de aplicacin del actual sistema
de Solucin de Controversias del Mercosur, que pueden tambin ser sometidas a otros sistemas
de solucin de controversias como el de la misma Organizacin Mundial de Comercio, son capaces
de la posible opcin de Foro por parte accionante. La normatividad pertinente prev
expresamente la hiptesis de la eleccin de foro de comn acuerdo por las partes involucradas.
Esta modalidad de opcin de foro tiene una limitacin: Una vez sucedida la eleccin, ninguna
parte involucrada podr recurrir a las dems opciones restantes.