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Departamento

Nacional
de Planeacin
www.dnp.gov.co
Asociaciones Pblico
Privadas APP en
Infraestructura en Colombia

Noviembre de 2015
ndice

1. Perspectivas Macroeconmicas en Colombia

2. Infraestructura en Colombia

3. Marco Normativo de las APP

4. Proyectos Productivos y Sociales de Iniciativa Pblica

5. Proyectos Productivos y Sociales de Iniciativa Privada

www.dnp.gov.co
1. Perspectivas Macroeconmicas
en Colombia
Geografa y Demografa
Colombiana

Colombia es un punto central y de fcil acceso entre Mxico, Caracas,


Miami y Lima, con acceso directo a los dos ocanos.

Colombia est organizada


polticamente en 32
Departamentos
descentralizados. La
capital es Bogot.

POBLACION TOTAL
48,2 millones de hab.

Ciudades Principales:
Bogot (8,9 millones)
Medelln (3,4 millones)
Cali (3,1 millones)
El PIB per cpita en Colombia se
triplica desde el 2003
PIB per cpita (USD corrientes) en los
9.000 ltimos 14 aos
7.930
8.000

7.000

6.000
USD corrientes

5.000

4.000
2.262
3.000

2.000

1.000

2013(p)

2014(p)
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
Ao

Fuente: Banco de la Repblica - DANE


En tamao del PIB es superior a
Chile, Per y Ecuador
PIB 2014 (USD Mil Millones)
2.500.000
Colombia representa el 33,8% del PIB
2.000.000 de Amrica Latina excluyendo a Brasil y
Mxico.

1.500.000
Porcentualmente el PIB de Colombia
1.000.000 corresponde al:

16% de Brasil
377.740
500.000 29% de Mxico
70% de Argentina
0

Fuente: Banco de la Repblica


En 2014 la economa Colombiana alcanz un crecimiento
de 4,6%, cifra muy similar a la proyectada por el
gobierno (4,7%)
14

12

10

6 4,6%

4 3,6%

2,4%
2 1,9%

0,1%
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

-2
Colombia Chile Peru Brasil Ecuador

Amrica Latina present una desaceleracin en su crecimiento econmico a 1,3% en 2014, frente a lo
observado en 2013 (2,9%), explicada por bajos desempeos como el de Brasil, que estuvieron
contrarrestados por buenos resultados como el de Colombia (4,6%) y Ecuador (3,6%).

Fuente: Banco Mundial


Inflacin a Junio de 2015 se
encuentra por fuera del rango meta

Inflacin Total Inflacin Sin Alimentos


Ttulo del grfico Inflacin
5% 10%
8,8%
9%
4,41%
4% 8%
3,72% 7%
3%
6%

2% 5% [VALOR]
4%
1% 3%
2%
0% 1%
0%

2011
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

2012
2013
2014
2015(p)
El incremento en el precio de los alimentos, en especial de los perecederos (papa) y algunos procesados como
el arroz junto con el traspaso de la depreciacin del peso a los precios internos, explic la mayor parte del
incremento de la inflacin total en el primer trimestre.
La inflacin ha cado alrededor de 4,4 puntos desde el 2000.

Fuente: Banco de la Repblica - DANE


Flujos de Inversin Extranjera
Directa
Principales Inversionistas en
Colombia
IED 2002-2014 USD Millones
2002 2014*
16.257
Estados Unidos
14.648
Acumulado US$ 26.491 millones
Participacin 32%

10.235 10.565
Inglaterra
Acumulado US$ 16.809 millones
Participacin 20%

6.751
Chile
6.430
Acumulado US$ 4.856 millones
2.134 Participacin 6%
3.116
Espaa
Acumulado US$ 9.316 millones
2009
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2010

2011

2012

2013

2014
Participacin 11%

Se espera que los ingresos de Inversin Extranjera Directa


se mantengan alrededor del 3% del PIB, lo cual es (*) Esta informacin no incluye inversin en
consistente en un contexto de precios de petrleos bajos el sector petrolero
donde las inversiones al sector petrolero se vern
disminuidas.

Fuente: Banco de la Repblica-Flujo de Inversin Extranjera Directa (IED)


Ambiente de Inversin Positivo en
Colombia
Variacin Ranking Doing Business 2007-2015 Facilidad para hacer negocios 2015
(Movimiento puestos en el ranking) (Ranking)
Colombia 34
Colombia 45

Per 30 Per 35

Panam 29 Mxico 39

Ecuador 8 Chile 41
Mxico 4
Panam 52
Brasil 1
Ecuador 115
Chile -13
Brasil 120
Argentina -23
Argentina 124
-40 -20 0 20 40 60

Colombia ocupa el puesto 34 en el ranking


*Valores positivos indican mejoras en el
reflejando una significativa proteccin a los
ambiente empresarial y de negocios.
inversionistas.

Fuente: Reportes Doing Bussines 2007 - 2015. Fuente: Banco Mundial, Reporte Doing Business
2014.
Tasa de Desempleo en
permanente disminucin
16 15,54
A Junio de 2015 el
14,98
15 desempleo se encuentra
en 8,9%
14 14,10 13,64

13
12,03 12,03
11,78
%

12
11,81 11,20 11,27
10,84
11
10,38
10 9,65
9,11
8,90
9

8
2007
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (p)
* Representa el porcentaje de personas no ocupadas que pertenecen a la poblacin econmicamente
activa.

Fuente: Banco de la Repblica, DANE


Comercio Exterior en Colombia
2001 2015*

100.000

90.000
83.441,94
80.000
USD Millones
corrientes

70.000
60.106,50
60.000

50.000
Exportaciones
40.000
Importaciones
30.000

20.000

10.000

0
2009
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (pr)
*La proyeccin del valor de 2015 se hace teniendo en cuenta el Marco Fiscal de Mediano Plazo

Fuente: Banco de la Repblica, Ministerio de Hacienda


Formacin Bruta de Capital
(%PIB) 2001 2014
27
26,01

25

23,49 23,88 24,17


23,03 23,85
23
22,40 22,44
22,13
% PIB

21
20,22
19,44
19
18,68

17
17,25

16,03
15
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2012

2013

2014
2011
Fuente: Banco Mundial
El crecimiento del PIB en los ltimos aos ha sido
jalonado principalmente por el sector construccin
El buen desempeo de este sector se
explica principalmente por un crecimiento
14% del 12,1% en obras civiles en lo corrido del
ao.
12%
11,60%

10%
9,90%

8%
Edificaciones

6% Obras Civiles

PIB Construccin
4% (Variacin Anual)

2%

0%
2003

2010

2011
2001

2002

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2012

2013

2014
-2%

En 2014 el sector de la construccin continu siendo uno de los principales dinamizadores de la


economa al contribuir en 0,7 pp al crecimiento del PIB total, con una variacin de 9,9%.

Fuente: Ministerio de Hacienda, DANE


Tres de las ms importantes calificadoras de riesgo
otorgaron el Grado de Inversin a Colombia
Calificacin de riesgo
crediticio largo plazo en
moneda extranjera

Standard & Poor's Ratings Services mantuvo sus


calificaciones soberanas de largo plazo en
BBB moneda extranjera de la Repblica de Colombia a
BBB.

Las tres calificadoras coinciden en el buen momento


econmico y financiero que esta atravesando el
Baa2 pas, entre los cuales resalta:

Habilidad para manejar choques externos

Histrico cumplimiento de obligaciones

BBB Incremento de su credibilidad macroeconmica

Mejora visible en las condiciones de seguridad

Fuente: Bancoldex
2. Infraestructura en Colombia
Desarrollo de la infraestructura vial

El desarrollo de la infraestructura vial en Colombia con vinculacin de participacin privada, se


remonta a mediados de los aos 90, con la primera generacin de concesiones viales.

Desde entonces se ha mantenido, producto de la oferta de proyectos a travs de los


programas de segunda y tercera generacin que buscan recoger los aciertos alcanzados y
mejorar algunos aspectos presentados durante la ejecucin de los contratos.

Primera Generacin

Se plantearon mecanismos de recuperacin de la inversin y propuestas de mecanismos


financieros de largo plazo. Dicha generacin inici en 1994 y se suscribieron 11 contratos de
concesin de carreteras, enfocados principalmente a labores de rehabilitacin y ampliacin de
calzadas en 1.649 km de vas..
Desarrollo de la infraestructura vial

Segunda Generacin - 1995


Durante esta generacin se implementaron polticas tendientes a mejorar temas relacionados
con aspectos financieros, esquemas de responsabilidad y riesgos, entre otros.

Se intervinieron 470 km de vas, enfocados a la construccin de nuevos tramos de vas, de


segundas calzadas en los accesos a las principales ciudades y la rehabilitacin de tramos
viales existentes.

Tercera Generacin - 1998

Se identificaron proyectos que hicieron parte de las anteriores generaciones de concesiones y


se realizaron ajustes normativos, donde se buscaba modificar aspectos relacionados con las
prrrogas y adiciones en los contratos de concesin.

En este programa, se incluyeron 3.557 km, destacndose el proyecto Ruta del Sol, que
incorpor variables estructurales en temas de asignacin de riesgos y criterios de adjudicacin
de contratos.
Desarrollo de la infraestructura vial

Principales problemas

Los contratos de concesin de carreteras (primera, segunda y tercera generacin) han


tenido importantes retrasos y problemas con respecto a:

Los cronogramas de trabajo

Adiciones en los contratos (en tiempo y recursos)

Obras adicionales ejecutadas sin perfeccionar todos los requisitos establecidos en


el contrato

Derechos de propiedad y procesos ambientales

Desequilibrio financiero en los contratos

Proceso de licitacin y adjudicacin


Desarrollo de la infraestructura vial

Sugerencias para mejorar el esquema de concesiones

1. Fortalecer las fases de lineamiento de prioridades y estructuracin de


proyectos, incluyendo el anlisis de costo-beneficio y de valor por dinero.
2. Mejorar el marco institucional relacionado con infraestructura, incluyendo un
modelo de planificacin a largo plazo, mejorar las etapas del proceso de
aprobacin y anlisis de proyectos en proceso de estructuracin.
3. Aumentar la capacidad institucional para garantizar la transferencia
adecuada de los riesgos y reducir la probabilidad de renegociacin.
4. Realizar un anlisis riguroso de los impactos socio-ambientales de los
proyectos antes de su implementacin.
5. 5 - Asegurar la prctica independiente de monitoreo para medir la calidad de
los servicios prestados.
El acceso a una infraestructura moderna contina
siendo una oportunidad de mejora en Colombia
Global de competitividad Infraestructura (3.5)

Calidad de la Infraestructura Vial Calidad de la Infraestructura Aeroportuaria


Chile
Mexico
Mxico
Ecuador Ecuador
Uruguay Uruguay
Peru Per
Argentina Colombia 4
Brasil Argentina
Colombia 2,6 Brasil
Venezuela
Venezuela
0 2 4 6 0 1 2 3 4 5

Calidad de la Infraestructura Ferroviaria Calidad de la Infraestructura Portuaria

Ecuador Chile
Mxico Uruguay
Chile Mexico
Brasil Ecuador
Per Argentina
Argentina Peru
Venezuela Colombia 3,5
Colombia 1,5 Brasil
Uruguay Venezuela
0 1 2 3 4 0 2 4 6

1 = extremadamente subdesarrollada; 7 = extensiva y eficiente de acuerdo con estndares internacionales

Fuente: Foro Econmico Mundial, Reporte de Competitividad Mundial 2013 - 2014


Inversin Pblica vs. Inversin
Privada en infraestructura
4,5%

4,0%
3,9%
4,0%
3,7%
3,6% 3,6%
3,5%
3,5%
3,2%

3,2%
3,0% 3,1%
3,1% 3,0%
2,9%
2,5%
2,4%
2,0%

1,5%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013(p)
Inversin Privada/PIB Inversin Pblica/PIB

*Fuente: Clculos DNP.


Incluye fusiones, adquisiciones de empresas de servicios pblicos e inversiones en los sectores de energa elctrica, minera e hidrocarburos.
El pas ha mejorado en su capacidad para
desarrollar APP
El pas ha mejorado en su capacidad para
desarrollar APP El Infrascopio informe bianual, producido por el
Economist Intelligence Unit por encargo del FOMIN
evala el entorno para APPs en Amrica Latina y el
80 61 Caribe.
70 59,6
Crecimiento en el Ranking para
60 2013 2014
Colombia
50 Decreto 063:
Ley Decreto Agua potable
40 1508 1467 y saneamiento
65
bsico
30

PUNTAJE
60 61
20
59,6
10 55 55,3
0
Guatemala

Paraguay

Ecuador

Venezuela
Brasil

Jamaica
Chile

Mexico

Honduras

Nicaragua
Panam
Per

Colombia

Trinidad y Tobago
El Salvador
Uruguay

Costa Rica

Repblica Dominaca

Argentina
50

46,5
45
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

AO
Puntaje

Puntos Fuertes Puntos por Mejorar


La introduccin de la Ley de APPs en Colombia ha
Marco Regulatorio (68.8) Marco Institucional (50.0) sido reconocida por instituciones internacionales, como
un paso importante hacia la inclusin de capital privado
Clima de Inversiones (78.0) Madurez Operacional (53,1) en proyectos de infraestructura.
Facilidades Financieras
Ajuste Subnacional (50.0)
(61.1)
Fuente: Evaluando el entorno para las asociaciones pblico privadas para Amrica Latina y el Caribe Infrascope 2014
3. Marco Normativo de las APP
Marco Legal y Normativo de las
APP
Ley de Asociaciones Pblico Privadas - Aprobada en Enero del 2012
El mbito de aplicacin de la Ley no se enfoca solo en Transporte aplica a sectores
Transversalidad de infraestructura social y productiva y sus servicios relacionados.

Capacidad & Se busca atraer inversionistas de largo plazo con suficiente capacidad financiera
Compromiso que no slo construyan la infraestructura sino que la operen y la mantengan.

Pago por Se introduce el concepto de pago por disponibilidad y nivel de servicio.


servicio

Incentiva Incluye un rgimen normativo aplicable a las Iniciativas Privadas, involucrando


iniciativas premios e incentivos correctos para su desarrollo.
privadas

Adecuada Refuerza la adecuada estructuracin de proyectos en cuanto a estudios, anlisis de


estructuracin riesgos y adicionalmente incluye el concepto de Valor por Dinero.

Aspectos Contiene cambios en el tratamiento presupuestal respecto a: Vigencias futuras de


presupuestales los proyectos APP nacionales y territoriales.

Diseo Aclara los roles y funciones de las entidades que participan en el ciclo de
institucional proyectos APP.
Qu es una Asociacin Pblico
Privada?
ANTES - LEY 80/93 y 1150/07 AHORA - LEY 1508/12
El Estado pagaba anticipos en proyectos de concesin No hay anticipos
El pago se realiza independientemente del cumplimiento con el El pago se realiza de acuerdo con el cumplimiento del servicio
servicio

Aportes Aportes
Nacin Nacin
Construccin Operacin y mantenimiento 30 Aos Construccin Operacin y mantenimiento 30 Aos

Ley 80 de 1993: adiciones de 50% Se limitan las adiciones en tiempo y recursos al 30% del valor
Ley 1150 de 2007: adiciones limitadas al 60% en plazo del contrato (CAPEX y OPEX)

Se pagaba por obras Se paga por los servicios que presta la infraestructura
No se haca una eficiente asignacin de riesgos Se busca una mejor asignacin de riesgos durante la
estructuracin del proyecto.

No se analizaba cul era la mejor modalidad para Se exige por ley justificar la modalidad de ejecucin
ejecutar el proyecto (APP u Obra Pblica)

No se haca diferencia entre quin financiaba y quin Los requisitos habilitantes son capacidad legal, capacidad
construa financiera y experiencia en inversin o estructuracin

Los proyectos no estaban siendo diseados para Se incentiva un esquema para atraer inversionistas
inversionistas institucionales y financieros institucionales y financieros
Qu contiene la Ley de APP Ley 1508/12?

I. Disposiciones generales
1. Ley de APP de carcter transversal - Proyectos 3. Lmite a adiciones con recursos pblicos y a
mnimo de 6.000 SMMLV ~ ($3.400 millones) prrrogas - 20%
2. Plazo mx. incluidas prrrogas - 30 aos* 4. Aportes Nacin segn disponibilidad de servicio

II. APP de iniciativa pblica III. APP de iniciativa privada


Idea Pblica: Idea Privada
Recursos: Recursos: Recursos:
Privados y/o Pblicos Desembolso de Pblicos hasta 100% Explotacin econmica
30%** + Explotacin econmica. Proceso de seleccin:
Proceso de seleccin: Proceso de seleccin: Seleccin abreviada (menor
Licitacin Pblica Licitacin Pblica cuanta)

IV. Disposiciones comunes de los proyectos de APP


1. Administracin de los recursos de los 3. Se crea una tipologa de vigencias futuras para
proyectos a travs de patrimonios autnomos. asumir compromisos presupuestales en proyectos
APP
2. Se crea un registro de proyectos de APP.
4. Reversin de la Infraestructura

* Plazo superior solo cuando se cuente con concepto previo favorable del CONPES
** 20% para proyectos de infraestructura vial de carreteras
Normativa Asociaciones Pblico Privadas
Ley 1508 de 2012

Establece el rgimen jurdico de las Asociaciones Pblico Privadas, se dictaron normas orgnicas de
presupuesto y se expidieron otras disposiciones.

Decreto Reglamentario 1082 de 2015

Recopil los decretos 1467 de 2012, 2043 de 2012, 1610 de 2013, 1026 de 2014, 1553 de 2014 y 63
de 2015 estableciendo disposiciones especficas relacionadas, entre otros aspectos, con:

La naturaleza de los oferentes en proyectos de Asociacin Pblico Privada,


La disponibilidad, niveles de servicio y estndares de calidad,
La definicin de aportes pblicos,
Iniciativas pblicas y privadas para el desarrollo de proyectos,
El sistema de precalificacin,
Tratamiento de riesgos,
Las aprobaciones de los proyectos y
La implementacin de Asociaciones Pblico Privadas en sector de agua potable y saneamiento
bsico

Resolucin 3656 de 2012: Establece parmetros para la evaluacin del mecanismo de APP
como una modalidad de ejecucin de proyectos.

29
Qu es una Asociacin Pblico
Privada?
Entidad Estatal

Contrato de largo plazo basado


Desembolso de
en prestacin de servicios
recursos pblicos

Inversionista
Servicios Usuarios
Privado
Bancario
Administracin
Acreedores recursos
Deuda
Mercado de Patrimonio
capitales Autnomo Ingresos
Capital operacionales
Accionistas

Pagos Pagos
Contrato de Contrato de
O&M Construccin
operacin construccin

Operador Coordinacin Constructor


Paso a paso de un APP de iniciativa pblica

Idea conceptual del


proyecto

Evaluacin Socio Concepto previo


Anlisis de elegibilidad Prefactibilidad
Priorizacin + + - Econmica + de ANIVB *
Positiva Positiva

Solicitud de concepto DNP: Desarrollo


del proyecto bajo APP (Ley 1753/15)

Con recursos Pblicos

Estructuracin tcnica, Validacin financiera Revisa primero MHCP y


legal y financiera Estructuradoras pblicas luego DNP
Art 27 / 1508

Cofinanciacin
Nacin Revisa primero MHCP y
1. Anlisis de riesgos (Min. Hacienda)
2. Justificacin modalidad contratacin (DNP) luego entidad de
3. Clausulas contractuales y financieras (Min. Hacienda) planeacin respectiva
Sin cofinanciacin
Nacin

* Concepto por parte de la


Entidades
Agencia Nacional Inmobiliaria
Territoriales
Virgilio Barco/ Aplica para
sedes administrativas en
Bogot. (Decreto 727 de 2013)
Paso a paso de un APP de iniciativa pblica

1. Anlisis de riesgos (Min. Hacienda)


2. Justificacin modalidad contratacin (DNP)
3. Clausulas contractuales y financieras (Min. Hacienda)

Solicitud aval fiscal y autorizacin de


Requiere vigencias futuras por parte del
Obra Pblica APP $ pblicos CONFIS - Decreto 1082 Art.
2.2.2.1.11.6 y 2.2.2.1.11.7.

Apertura del proceso de Regalas segn acuerdo


licitacin de obra No requiere
$ pblicos
Apertura del proceso de
licitacin APP
En la iniciativa privada, el originador tiene
beneficios
Radicada en la entidad *El cumplimiento de este requisito es
competente, registrar en el responsabilidad de la entidad estatal.
RUAPP* ( 5 das)
Propuesta de Concepto
proyecto (Mx. 3 Rechazo de la
(pre-factibilidad) meses) iniciativa
Solicitud de concepto DNP:
Desarrollo del proyecto
bajo APP (Ley 1753/15)
Favorable
Motivos de rechazo
Aceptacin de la Iniciativa en No es de inters pblico.
Pre-factibilidad y condiciones Revisan y emiten
Requiere ms del 30% de desembolso recursos pblicos
de aceptacin. concepto MHCP y
(20% para infraestructura de carreteras).
DNP (APP con
Preparacin proyecto en Cofinanciacin de la Existe un contrato o concesin vigente.
etapa factibilidad Nacin) Se haya adelantado su estructuracin por parte de
cualquier entidad estatal y est publicado en el SECOP
(Max. 24 meses)
la unidad de Con recursos pblico: ET deben cumplir Art 27/Ley 1508.
planeacin de la
Evaluacin de la Propuesta Entidad Territorial
(6 meses) (APP Sin Favorable
(La entidad puede solicitar estudios Cofinanciacin de la
Nacin)
complementarios caso en el que podr
disponer hasta de 3 meses ms)
Arreglo de condiciones
(2 meses)

Rechazo del proyecto Convocar pblicamente dentro del mes siguiente a


No obligacin para la entidad la entrega en etapa de Factibilidad a una audiencia
estatal pblica a terceros y autoridades competentes
autorizadas

Entidad estatal competente Originador de la propuesta


En la iniciativa privada, el originador tiene
beneficios
Se debe contar con la Aprobacin de
(Entidades de Orden Nacional) Se vigencias futuras, previo a la Licitacin
presenta al Ministerio Sectorial Pblica
para revisin y concepto del
Consejo de Ministros.

(Entidades de Orden Territorial) Hasta 20% Licitacin Pblica


Revisa y emite concepto de los $ Nacin (4 a 6 meses)
estudios de factibilidad un Comit
o Consejo Asesor. Puntos Adicionales para el
originador
Favorable
3% - 10% (de acuerdo al monto de
Fuentes de inversin)
recursos

Arreglo de condiciones
(2 meses)
Publicacin acuerdo y
100% $ Explotacin anexos
econmica proyecto (1-6 meses)

Tercero
interesado
Sin tercero
interesado Seleccin Abreviada de
Proyectos cuyo presupuesto estimado de
menor cuanta
inversin o ingresos anuales sean
Contratacin directa (2 a 3 meses)
superior es a 70.000 SMMLV

Derecho a mejorar para el originador


(10 das hbiles)

Entidad estatal competente Originador de la propuesta


Los sectores tienen un cupo definido para
desarrollar proyectos APP
0,40%

0,35%
Disponible
VF Transporte

0,30% VF Justicia
VF Educacion
$ 62.1 billones VF Salud y Proteccin Social
0,25%
VF vivienda
VF Agricultura

0,20% VF Cultura
% del PIB

VF Fiscalia
$ 61 billones VF Minas y Energa
0,15% VF Comercio, Industria y Turismo
VF Estadsticas (DANE)

0,10% VF Organizacin Electoral


VF Presidencia
VF Trabajo
0,05% VF Prosperidad Social
VF Planeacin
VF Defensa
0,00%
2014

2040

2045
2013

2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039

2041
2042
2043
2044
-0,05% 0,004% del PIB por
Fuente: Clculos DNP cada sector
Aprobaciones de Proyectos APP en el caso de requerirse
recursos pblicos de orden Nacional
APLICA PARA ENTIDADES DE ORDEN NACIONAL QUE REQUIERAN VIGENCIAS FUTURAS DEL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACIN PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS BAJO ESQUEMA APP

LMITE ANUAL DE AUTORIZACIONES, SECTORES Y MONTOS

CONPES previo concepto del CONPES previo concepto del Ministerio u rgano cabeza
1
CONFIS CONFIS, definir la cuanta CONFIS definir los sectores de sector
mxima anual por la cual se para otorgar autorizaciones y su
podrn otorgar autorizaciones distribucin anual (Podr ser RESPONSABLE DE LA
ADMINISTRACIN DEL
para comprometer vigencias redefinido mx. 20% por el
MONTO LMITE ANUAL
2 futuras para la ejecucin de CONFIS sin autorizacin del
CONPES SECTORIAL Y
proyectos APP. CONPES). PRIORIZACIN DE
PROYECTOS

CONCEPTO PREVIO DE DISPONIBILIDAD EN EL CUPO SECTORIAL

Entidad ejecutora debe solicitar concepto previo de disponibilidad ante el Ministerio u rgano cabeza de sector, para que verifique si los
recursos que demanda el proyecto se ubican dentro de los lmites del cupo sectorial.

REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE AVAL FISCAL Y AUTORIZACIN DE VIGENCIAS FUTURAS

La entidad competente deber presentar ante el CONFIS:


4
1
Registro en el BPIN Comunicacin de la Direccin de Crdito Pblico y
Tesoro Nacional sobre condiciones financieras y
2 Concepto favorable del Ministerio u rgano cabeza de clausulas contractuales
sector sobre disponibilidad en el cupo sectorial. 5
Aprobaciones o conceptos favorables de valoracin de
3 Concepto del DNP : Vigencias Futuras (Art 26, Ley 1508/ obligaciones contingentes y CPP (Art. 2.2.2.1.6.1,
2012) 2.2.2.1.6.2 y 2.2.2.1.7.3. del Decreto 1082 de 2015)
Aprobaciones de Proyectos APP en el caso de requerirse
recursos pblicos de orden Nacional

OTORGAMIENTO DEL AVAL FISCAL Y AUTORIZACIN DE VIGENCIAS FUTURAS

El CONFIS podr otorgar aval fiscal de Vigencias Futuras, consultando la consistencia fiscal y la
evaluacin de la solicitud del aporte presupuestal y disposicin de recursos pblicos de los proyectos
APP.

Ver Art. 26 de la Ley 1508 de 2012 y Art. 2.2.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015 sobre derecho a
retribucin por unidades funcionales

REPROGRAMACIONES Y MODIFICACIONES A LAS VIGENCIAS FUTURAS DE LOS PROYECTOS


APP
Las entidades u rganos podrn solicitar al CONFIS reprogramacin, nicamente cuando se requiera
variar el plazo inicialmente aprobado y que no implique cambios al monto total y a la distribucin anual
autorizados.
DE LO CONTRARIO DEBER SOLICITARSE AL CONFIS UNA NUEVA AUTORIZACIN DE
VIGENCIAS FUTURAS

TEMPORALIDAD PARA COMPROMETER VIGENCIAS FUTURAS PARA LOS PROYECTO APP


Los cupos anuales autorizados por el CONFIS para asumir compromisos de vigencias futuras no
utilizados a 31 de diciembre del ao en el que se concede la autorizacin caducan en dicha fecha,
excepto los casos especficos determinados por el CONFIS.
Aprobaciones de Proyectos APP en el caso de requerirse
recursos pblicos de orden Territorial
REQUISITOS PARA EL DESARROLLO PROYECTOS DE ASOCIACIN PBLICO PRIVADA QUE REQUIEREN
DESEMBOLSOS DE RECURSOS PBLICOS EN ENTIDADES TERRITORIALES (ET).

Reglas para el desarrollo de este tipo de proyectos: DISPOSICIONES GENERALES


1 5
Solo se podrn desarrollar La ET deber identificar la fuente de Los contratos celebrados en
proyectos de Asociacin Pblico financiacin del contrato de tal desarrollo de la Ley 1508 de
Privada consistentes con los manera que los ingresos corrientes 2012, debern registrarse ante el
objetivos de los planes de desarrollo comprometidos en la financiacin Ministerio de Hacienda y Crdito
territorial. del mismo sern descontados de Pblico y reportarse en el
los ingresos corrientes empleados Formulario nico Territorial, FUT,
2 para calcular los indicadores de
La ET deber acreditar el y en el Registro nico de
cumplimiento de los lmites de gasto capacidad de pago, establecidos en Asociacin Pblico Privada,
y deuda establecidos y requisitos la Ley 358 de 1997. RUAPP.
sobre aprobacin de riesgos y 6
pasivos contingentes. No se podr celebrar este tipo de Para la presentacin de estos
contratos durante el ltimo ao de proyectos al Ministerio de
3 gobierno. Hacienda y Crdito Pblico se
Los ingresos futuros comprometidos
afectarn la capacidad de pago deber contar con la validacin
7 finan-ciera de alguna de las
definida en la Ley 358 de 1997 y las Las vigencias futuras que se
normas que la modifiquen y expidan debern cumplir las normas entidades financieras pblicas de
complementen vigentes que regulan la materia y segundo piso o estructuradoras
los parmetros previstos en el pblicas.
4
Cuando el proyecto se financie con presente artculo.
cargo a ingresos corrientes de libre
destinacin, los mismos, no podrn
ser considerados como de libre VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES PARA
disposicin en los trminos de la ENTIDADES TERRITORIALES
Ley 617 de 2000
Vigencias Futuras excepcionales para
Entidades Territoriales
En las entidades territoriales, las asambleas o consejos respectivos, a iniciativa del gobierno local, podrn
autorizar la asuncin de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras, sin apropiacin en el
presupuesto del ao en el que se concede la autorizacin, siempre y cuando se cumpla:

1 2 3 4
1
Solo podrn ser autorizadas para DISPOSICIONES GENERALES
proyectos de infraestructura,
energa, comunicaciones y en gasto La corporacin de eleccin popular no podr otorgar la autorizacin si los
pblico social en educacin, salud, proyectos no estn en el Plan de Inversiones del Plan de desarrollo o si se
agua potable y saneamiento, excede la capacidad de endeudamiento de la ET
inscritos y viabilizados en los
Est prohibida la aprobacin de cualquier vigencia futura, en el ultimo ao de
respectivos bancos de proyectos.
gobierno (Gobernador o Alcalde)
2 El plazo de ejecucin de cualquier vigencia futura aprobada debe ser igual al
Las vigencias futuras deben
plazo de ejecucin del proyecto o gasto objeto de la misma.
consultar las metas plurianuales del
Marco Fiscal de Mediano Plazo Los proyectos deben ser declarados previamente de importancia estratgica por
(artculo 50 de la Ley 819 de 2003) parte de los Consejos de Gobierno de las ET

3 Dentro de la parte general estratgica del Plan de Desarrollo vigente de la ET


Deben contar con aprobacin previa
debe hacerse referencia a la importancia e impacto del proyecto que trasciende
del Confis territorial o el rgano que
la vigencia del periodo de gobierno.
haga sus veces.
Se deber incluir en los estudios tcnicos, la definicin de obras prioritarias e
4 ingeniera de detalle. El contenido de los estudios tcnicos se encuentra definido
Cuando se trate de proyectos que
conlleven inversin nacional deber en el artculo 2 del decreto 2767 de 2012
obtenerse el concepto previo y
favorable del DNP Consultar la Ley 1483 de 2011 y el Decreto 2767 de 2012
Requisitos de viabilizacin y aprobacin proyectos de
inversin bajo esquema APP - Regalas

ACUERDO 0017 DE 2013

Los proyectos de inversin que se formulen bajo el esquema de Asociacin


Pblico Privada que involucren total o parcialmente recursos del Sistema General
de Regalas SGR, solo pueden presentarse al OCAD correspondiente, una vez
se obtenga los conceptos previos y aprobaciones establecidas en la Ley 1508 de
2012 y sus decretos reglamentarios, sin prejuicio del cumplimiento de los
requisitos generales de viabilizacin y aprobacin del Sistema General de
Regalas - SGR

* Excepto para proyectos de cofinanciacin con participacin total o mayoritaria de la Nacin y la ultima doceava del Sistema General de Participaciones.
Artculos del Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014 - 2018
Art. 32: Otras Fuentes de Financiacin para los Sistemas de Transporte.

La Nacin y sus entidades


descentralizadas podrn
cofinanciar proyectos de APP

Aportes de capital, en
dinero o en especie

Desarrollo de Sistemas de El Ministerio de


Servicio Pblico Urbano de Hacienda y Crdito
Transporte de Pasajeros o Pblico
de algunos de sus
Revisar
componentes o unidades
funcionales

Cumplimiento de lo No podrn ser destinados a


establecido en el inciso 3 la adquisicin de vehculos o
La cofinanciacin de la Nacin podr
ser hasta el 70 % del menor valor del artculo 26 de la Ley material rodante (excepcin
entre los desembolsos de recursos 1508 de 2012. de los proyectos de
15pblicos solicitados para la transporte frreo).
ejecucin del proyecto y el valor
estimado del costo y la financiacin
de las actividades de diseo, pre-
construccin y construccin del
proyecto.
Artculos del Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014 - 2018
Art. 37: Modifquese el artculo 5 de la Ley 1508 de 2012

Herramientas

Entidades estatales podrn aportar, sin necesidad de reversin, inmuebles que no se


1 requieran para la prestacin del servicio del proyecto, a manera de retribucin al
inversionista.
2 Podr pactarse derecho a retribucin por etapas o Unidades Funcionales
PROYECTO
Promover el uso de APP de iniciativa pblica como mecanismo para proveer
infraestructura de carcter social, mediante la optimizacin del uso de predios pblicos.
Facilitar el cierre financiero de proyectos de APP como crceles, traslado de bases
militares, edificaciones pblicas, entre otros.
Artculos del Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014 - 2018
Artculo 38 . Iniciativas privadas que requieren desembolsos de recursos pblicos.

Herramientas
Entidades estatales podrn aportar hasta el 30% del valor del presupuesto
1 estimado de inversin del proyecto, exceptuando a los proyectos viales de
carreteras donde los aportes no podrn superar el 20%.
PROYECTO
Promover y facilitar el uso de APP de iniciativa privada en proyectos de
sectores diferentes al sector vial.

30%

20%
Artculos del Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014 - 2018
Artculo 206 . Evaluacin y priorizacin de proyectos de APP

Herramientas
El DNP y secretarias de planeacin podrn evaluar y priorizar proyectos APP
1 en etapa temprana para darle impulso a aquellos que sean prioritarios para el
desarrollo de infraestructura publica

PROYECTO
Fortalecer el papel del sector pblico en la revisin de iniciativas privadas,
pasando de un papel de validador a uno de mayor liderazgo en el proceso,
garantizando que prime el inters pblico como eje del desarrollo de estas
iniciativas
4. Proyectos Productivos y
Sociales de Iniciativa Pblica
16 Proyectos de Iniciativa Pblica
Registrados en el RUAPP (1/3)
ENTIDAD
NOMBRE OBJETO ESTADO
COMPETENTE
OBJETO 1: Administracin, operacin, mantenimiento, explotacin comercial,
Proyecto APP para la adecuacin, modernizacin y reversin del lado aire y del lado tierra del
concesin de los aeropuerto Ernesto Cortssoz que sirve a la ciudad de Barranquilla. OBJETO 2:
Agencia Nacional
Aeropuertos de Administracin, operacin, mantenimiento, explotacin comercial, adecuacin,
de Infraestructura Contratado
Barranquilla y Sur- modernizacin y reversin del lado aire y del lado tierra de los aeropuertos de la
- ANI
Occidente (Armenia- zona sur-occidente la cual, para todos los efectos se entiende que est
Neiva-Popayn) integrada por los Aeropuertos El Edn de Armenia, Benito Salas de Neiva, y
Guillermo Len Valencia de Popayn.
Implementacin y Dotar a la ciudad de Bogot de un sistema de bicicletas pblicas, como medio
operacin del Sistema de de transporte, accesible a los ciudadanos, el cual promueva el uso del transporte Alcalda de Pre-
Bicicletas Pblicas de no motorizado y facilite la integracin operacional que realicen los usuarios en Bogot factibilidad
Bogot con SITP.
Optimizacin del consumo de energa, suministro de materiales, diseo,
Modernizacin
instalacin, ampliacin, expansin, reposicin, repotenciacin, modernizacin, Alcalda de
Alumbrado Pblico Factibilidad
adecuacin, operacin y administracin de la infraestructura del sistema de Palmira
Tecnologa LED
alumbrado pblico en el Municipio de Palmira "D.O.M.I"
Centro Integral del Implementacin del centro integral del trafico. semaforizacin y foto multas en el
Alcalda de Pre-
Trafico, semaforizacin y municipio de Piedecuesta, como solucin a la problemtica de movilidad del
Piedecuesta factibilidad
foto multas - Piedecuesta municipio
Autoridad
Acceso Universal de Prestacin del Servicio de televisin satelital social , en municipios que no Nacional de Pre-
Televisin DTH SOCIAL cuentan con el servicio de televisin por estar ubicados en zonas sin cobertura. Televisin - factibilidad
ANTV

Fuente: RUAPP
16 Proyectos de Iniciativa Pblica
Registrados en el RUAPP (2/3)
ENTIDAD
NOMBRE OBJETO ESTADO
COMPETENTE

Proyecto vial - Circuito de los Mejorar y ampliar la conectividad subregional mediante la planeacin
Gobernacin de
Embalses en el Departamento estratgica de la infraestructura vial que integran las cabeceras Factibilidad
Antioquia
de Antioquia municipales
APP para el programa de Contribuir a superar la deficiencia en el acceso a los servicios de la Ministerio de Justicia Pre-
casas de justicia Nacional. administracin de justicia por parte de la poblacin colombiana. y del Derecho factibilidad
Contar con la disponibilidad de una infraestructura nueva, adecuada
Construccin de la nueva sede
y funcional, con sus servicios asociados, que satisfaga los Superintendencia de
de la Superintendencia de Factibilidad
requerimientos de sismo resistencia y de espacios para el recurso Notariado y Registro
Notariado y Registro en Bogot
humano y el archivo de la entidad, para el cumplimiento de su misin.
Construccin, modernizacin y adecuacin del lado tierra del
Modernizacin Terminal de Aeropuerto Internacional Matecaa y la administracin, operacin, Aeropuerto
Pasajeros Aeropuerto mantenimiento, explotacin comercial y reversin del lado aire y del Internacional de Factibilidad
Internacional Matecaa lado tierra del Aeropuerto Internacional Matecaa que sirve a la Matecaa
ciudad de Pereira

Estudio de prefactibilidad APP Rehabilitar, modernizar, administrar, operar, mantener y explotar la Agencia Nacional de
Pre-factibilidad
Ferrocarril Petrolero lnea frrea entre La Dorada y Neiva. Infraestructura - ANI

Realizacion por el sistema de consecion del mantenimiento,


Matadero pblico municipal -
operacion y administracin del matadero pblico en el municipio de Alcalda de Arjona Factibilidad
Arjona
Arjona Bolivar durante el trmino de la consecin

Fuente: RUAPP
16 Proyectos de Iniciativa Pblica
Registrados en el RUAPP (3/3)
ENTIDAD
NOMBRE OBJETO ESTADO
COMPETENTE

Asociacin Pblico Privada para Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de Asociacin
la infraestructura de museos de Pblico Privada que contemple la restauracin, construccin, dotacin,
Ministerio de Cultura Pre-factibilidad
propiedad del Ministerio de operacin y mantenimiento de la infraestructura de museos de
Cultura fuera de Bogot propiedad del Ministerio de Cultura.

Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de Asociacin


Asociacin Pblico Privada para
Pblico Privada que contemple la construccin, dotacin, operacin y
un grupo de bibliotecas pblicas
mantenimiento de la infraestructura de un grupo de bibliotecas Ministerio de Cultura Pre-factibilidad
en diferentes municipios o
pblicas (municipales, distritales o departamentales), ubicadas en
distritos del pas.
diferentes municipios o distritos del pas.

Desarrollo de la Seccional Cali


Estructurar e implementar la estrategia de participacin privada para el
de la FGN bajo la modalidad de Fiscala General de la Precalificacin
diseo, construccin, dotacin, operacin y mantenimiento de sede
APP Cali, Valle del Cauca, Nacin (Ver SECOP)
para la seccional Cali de la Fiscala General de la Nacin.
Occidente

Impulsar un plan de ampliacin y mejoramiento de la infraestructura


Red vial Terciaria Municipio de Pre-
terrestre para la comunicacin, la conectividad, la productividad y la Alcalda de Crdoba
Crdoba factibilidad
competitividad regional.

Estructurar un sistema de transporte regional troncoalimentado.


Metro Ligero Regional Urbano - Metro Ligero Regional Urbano - Corredor de Occidente desde la Empresa Frrea Pre-
Corredor de Occidente Estacin de la Sabana hasta la Estacin Facatativ en el municipio Regional S.A.S factibilidad
del mismo nombre

Fuente: RUAPP
1.100 km adjudicados antes de 2015
km km Fecha licit.
totales 1er tramo 1er tramo
RIOHACHA
PARAGUACHON

BARRANQUILLA
SANTA MARTA
Cuestecitas
Grupo 1 772 212.6 2014
Buenavista
Ponedera VALLEDUPAR
San Juan
Grupo 2 708 31,8 2014
CARTAGENA La Paz

Cruz del Viso Carreto Grupo 3 2.046 156.6 2014


Toluviejo CARMEN DE
BOLIVAR
SINCELEJO
SAN ROQUE Grupo 4 1.487 146,7 2014
SAN PELAYO

La Y Ach Aguachica Autop. Prosperidad 1.274 268 2014


NECOCL
MONTERIA San Marcos Ocaa
PALO DE LETRAS Planeta Rica
CAUCASIA
Aguaclara
Fondo Adapt. 2.765 630 2015
El Tigre Simit
CUCUTA

B/MANGA Pamplona
BARRANCAB. ARAUCA
REMEDIO
S
Tunel de
Santa f de Ant. Pto. Berro
Occidente
TAME
MEDELLIN
Camilo C
Barbosa
Bolombolo
SOGAMOSO

La Manuela
PTO. SALGAR
ZIPAQUIRA
TUNJA
YOPAL
Kilmetros Estimados 8.917
VILLET Sisga
MANIZALES Sop
A
PEREIRA EL SECRETO
CARTAGO
CALERA Pto. Arimena
ARMENIA BOGOTA
GIRARDOT Cqueza
LA IBAGU
PAILA
E ESPINAL
VILLAVICENCIO
PUERTO GAITAN
Inversin Estimada 47,2
BUGA
BUENAVENTURA
Granada (COP$ billones / Dic. 2012)
CALI

STDER. QUILICHAO NEIVA

POPAYAN

Concesiones Actuales
CHACHAG
PASTO MOCOA
Nuevos APPs
RUMICHACA

Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Centro Sur Grupo 1
La
Dorada Pto
Salgar
Honda Pto
Bogot CARACTERSTICAS
Mariquita
Kilmetros: 846.6 Km
P Peajes actuales: 6
BOGOTA
Peajes nuevos: 7-9
Ibagu
P
Girardot TOTAL CAPEX (Billones USD): 1,3

CORREDORES VIALES:
Puerto Salgar Girardot ( 212,6 km)
P
Girardot - Neiva (190 km)
P
Neiva Mocoa- Santana (444 km)
P Neiva

Mocoa

Santana
Peajes
P
Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura - Fonade


Sur Occidente Grupo 2

Ibagu
CARACTERISTICAS
La Paila
P P Kilmetros: 724.8 km
Loboguerrero Peajes actuales: 8
Peajes nuevos: 3
B/ventura
TOTAL CAPEX (Billones USD): 2,75
Buga
P
Dagua
Mulalo CORREDORES VIALES:
Cali
Ibagu La Paila (135km)
Buga Buenaventura ( 118km)
Stder Mulal Loboguerrero (31,82km)
P Quilichao
Santander de Quilichao Chachag (360km)

Pasto - Rumichaca (80km)


P

P
Chachagi
P

Pasto

Rumichaca

P Peajes Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura Fonade


Centro Oriente Grupo 3
CARACTERISTICAS
Kilmetros: 1.391.6 km
Peajes actuales: 14
ARAUCA
Peajes nuevos: 5
TOTAL CAPEX (Billones USD): 3,93
Tame
Hato
Corozal Pto
Carreo

Pore
CORREDORES VIALES:
Guasca Sisga
Villavicencio Arauca (823km)
YOPAL
Briceo P
Corredor Perimetral del Oriente (156.6km)
Doble calzada Bogot Villavicencio (72km)
La Calera Aguaclara
P Pto Gaitn
P
Choach P Malla Vial del Meta (340km)
P Pte
P Arimena
Caqueza P P
P P
P
El Tabln P
P
Villaviecio
Pto Lpez
Chirajara P

Granada

P Peajes

Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura - Fonade


Regin Caribe Grupo 4

Sta
Paraguachn CARACTERISTICAS
Marta La Florida
Kilmetros: 1.481.7 Km
B/quilla
Peajes actuales: 11
Peajes nuevos: 6
Ye de Cuestecit
P P P
Cinaga
Distracci
as
TOTAL CAPEX (Billones USD): 2,91
P n
Malambo P
Cartage P Valledupar San Juan
Del Cesar
CORREDORES VIALES :
na Ponedera
P
La Paz
Cartagena Barranquilla (146.7 km)
Arjona
Carreto
Barranquilla Santa Marta (93km)
P
Cruz del San Juan San Roque - Paraguachn (474 km)
Nepomuceno
Viso
P
Caucasia Cruz del Viso (434 km)
Puerta
De Hierro Ceret - Ponedera (334 km)
P

Corozal
San
P Yat Roque
Sincelejo El Burro

Ceret Sahagn

Tamalameque
Cinaga
De Oro
El
San Marcos
Viajando

Caucasia

P Peajes Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura - Fonade


Autopistas para la Prosperidad

Caucasia
Regin CARACTERISTICAS
Caribe

El Tigre
Kilmetros: 1.446,5 Km
Peajes actuales: 10
P
Peajes nuevos: 14-18
TOTAL CAPEX (Billones USD): 7,25

Remedios
CORREDORES VIALES:
P Grupo 1 (584.48 Km)
Porcesit T. Dolores Grupo 2 (503 Km)
o

Sta. De Antioquia P Grupo 3 (359 Km)


P Ruta
S.J Nus Pto. del Sol
Portal Occidental Berrio
T. de Occidente
MEDELLIN
P Ancn
Sur

Camilo C
P
P
Bolombolo
La Pintada
P

Irra
La P
Virginia P
La
Manuela

Zona
Cafetera
P Peajes Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Cordillera Oriental Fondo
Adaptacin
CARACTERISTICAS
Pto
Ocaa
Santander Kilmetros: 2.266 Km
Aguaclara Peajes Actuales: 11
TOTAL CAPEX (Billones USD): 5,43
P
CUCUTA
P
B/MAGA CORREDORES VIALES :
Pamplona
Manizales Honda Villeta (220km)
P
Bogot Bucaramanga Pamplona (543 km)
Pto Araujo
P
Tunja Chiquinquir Puerto Boyac (315 km)
P
Puerto Gaitn Puerto Araujo (571 km)
Duitama Pamplona Ccuta (373 km)
Pto
Boyac P Ccuta Aguaclara- Puerto Capulco (257 km)
Ccuta Puerto Santander (51km)
Duitama
P
P
P
Honda
TUNJA Victoria Temprana
P P
P Total Km 630 Total CAPEX US 1509 mm
MANIZALES
Villeta BOGOTA Tipo de Intervencin:
Mantenimiento y rehabilitacin vas existentes
Pto Gaitn
Construccin segunda calzada (70 Km)

P Peajes Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Otros corredores

CARACTERISTICAS
Tibu
Kilmetros: 485 Km
Peajes actuales: 2
La Mata TOTAL CAPEX (Billones USD): 0,87
Convencin

CORREDORES VIALES:
Ccuta Tib La Mata (331 Km)

Bucaramanga Barrancabermeja Yond (154


CCUTA Km)

B/Bermeja
P P

P Peajes Victoria Temprana

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos Adjudicados diferentes de 4G
Loboguerrero Buga 55,42 km
55,42 km corresponden a
rehabilitacin, operacin y
mantenimiento de la calzada
existente.

$59,9 mil millones de pesos

VF: $14.843 millones de pesos


Adjudicatario: CSS
Constructores S.A.

Zipaquir - Palenque

370 Km de reforzamiento, obras de


construccin, operacin y
mantenimiento

$366,8 mil millones de pesos

VF: $134.977 millones de pesos

Adjudicatario: Consorcio Hidalgo


e Hidalgo Colombia S.A.S.
Primera ola 4G

Vigencias
Capex* Opex* Km Estado
Futuras**
PRIMERA OLA (Millones de pesos 2012)
PIONEROS
Girardot - Honda - Puerto Salgar 917.818 910.016 1.461.897 190,13 Adjudicado
Mulal Loboguerrero 1.193.138 510.309 2.415.945 31,82 Adjudicado
Perimetral de Oriente de Cundinamarca 1.130.058 578.745 2.206.804 153,8 Adjudicado
Cartagena - Barranquilla, Circunvalar de la
959.321 750.044 1.770.272 159,09 Adjudicado
Prosperidad
AUTOPISTAS PARA LA PROSPERIDAD (Millones de pesos 2012) GRUPO I

Autopista Conexin Norte 982.640 864.262 2.451.522 145 Adjudicado

Autopista al Ro Magdalena 2 1.372.607 612.856 2.463.625 144 Adjudicado

Autopista Conexin Pacfico 1 1.790.337 675.540 2.597.748 53,8 Adjudicado


Autopista Conexin Pacfico 2 912.637 603.600 1.461.559 97,78 Adjudicado

Autopista Conexin Pacfico 3 1.299.764 826.916 1.985.229 146,2 Adjudicado


TOTAL 10.558.320 7.296.039 18.814.661 1.283

CAPEX Y OPEX OBTENIDOS DE LOS MODELOS DE REFERENCIA DE LA ESTRUCTURACIN DE LA ANI


** VIGENCIAS FUTURAS (VF) OBTENIDAS DEL PROCESO DE LICITACIN DE LOS PROYECTOS ADJUDICADOS Y DE LOS CONPES

www.dnp.gov.co
Proyecto Adjudicado 4G
Girardot - Puerto Salgar

Rehabilitacin y construccin (55km).


mejoramiento (157km). .

Longitud: 190,13 km 5 UF.

Plazo: 25 aos.

Capex: 917,818 millones de pesos.

Opex: 910,016 millones de pesos.

VF: 1,461,897 millones de pesos.

Estructura plural: Mario Alberto


Huertas Cotes (75%), Constructora
MECO SA Sucursal Colombia (25%).

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Mulal - Loboguerrero
Financiacin, construccin, operacin y
mantenimiento del corredor.
(Construccin nueva, incluye la
construccin de 5 tneles con
extensin total de 11.2 km)

Longitud: 31,82 km - 5 UF

Plazo: 25 aos.

Capex: 1.193.138 millones de pesos.

Opex: 510.309 millones de pesos.

VF: 2.415.945 millones de pesos.

Concesionaria Vial del Pacfico


integrada por: Estudios y Proyectos
del Sol (Episol) 60%, (Colombia) e
Iridium Colombia Concesiones
Viarias 40%, (Espaa).

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Perimetral de Oriente de
Cundinamarca
Rehabilitacin y construccin
(95,33km). Mejoramiento (57,66km).

Longitud: 153,8 km 5 UF

Plazo: 25 aos.

Capex: 1,130,058 millones de pesos.

Opex: 578,745 millones de pesos.

VF: 2,206,804 millones de pesos.

Estructura plural: : Shikun & Binui


AG Israel (37.05%); C.I. Grodcos .
en C.A. Ingenieros Civiles Colombia
(25%); Colombiana de Inversiones
(37.05)%.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Cartagena - Barranquilla
Financiacin, elaboracin de estudios y
diseos, gestin ambiental, predial,
social, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin y
mantenimiento .

Longitud: 159,09 km - 6 UF .

Plazo: 25 aos.

Capex: 959,321 millones de pesos.

Opex: 750.044 millones de pesos.

VF: 1,770,272 millones de pesos.

Estructura plural: Mario Alberto


Huertas Cotes y Constructora MECO
Sociedad Annima Sucursal
Colombia

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Conexin Norte

Conexin de Medelln con los


departamentos de Crdoba y Sucre as
como mejora las condiciones de
accesibilidad a los puertos del caribe
Colombiano.

Longitud: 145 km y 2 UF.

Plazo: 25 aos

Capex : 982,640 millones de pesos

Opex : 864,262 millones de pesos

VF: 2,451,522 millones de pesos

Estructura plural: Autopistas del


Nordeste SPV

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Rio Magdalena 2
Conexin con los departamentos de Crdoba y
Sucre, as como el departamento de Antioquia con
los departamentos de Santander, Cundinamarca y
Tolima a travs de la conexin con la ruta del sol y
por modo fluvial hasta Cartagena y/o Barranquilla
a travs de Puerto Berrio

Longitud: 144 Km 4UF

Plazo: 25 aos

Capex: 1,372,607 millones de pesos

Opex : 612,856 millones de pesos

VF: 2,463,625 millones de pesos

Estructura plural: EP OHL Concesiones


compuesta por OHL Concesiones
Colombia S.A.S 60% y OHL Concesiones
Chile S.A. 40%.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Pacifico 1
Financiacin, elaboracin de estudios y
diseos, gestin ambiental, predial,
social, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin y
mantenimiento.

Longitud: 53,8 Km - 4 UF

Plazo: 25 aos.

Capex: 1,790,337 millones de pesos.

Opex: 675,540 millones de pesos.

VF: 2,597,748 millones de pesos.

Estructura plural: Estudios y


proyectos del Sol S.A. Episol S.A.S
(60%), Iridium Colombia
Concesiones Viales S.A.S. (40%).

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Pacfico 2
Construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin y
mantenimiento.

Longitud: 97.78 Km - 5 UF

Plazo: 25 aos.

Capex: 912,637 millones de pesos.

Opex: 603,600 millones de pesos.

VF: 1,461,559 millones de pesos.

Estructura plural: Grupo Odinsa


S.A. (25%), Mincivil S.A. Colombia
(21.15%), Construcciones El Condor
S.A. (21.15%),
TermotecnicaConindustrial (13.50%),
ICEIN S.A.S Colombia (9.20%).

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Pacfico 3
Conexin del Eje Cafetero con el interior del
pas y los principales puertos, pasando por el
departamento de Antioquia, mejorando la
conectividad del norte de Colombia y
Antioquia con el Pacifico Colombiano.
Obras de construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin y mantenimiento .

Longitud: 146,2 Km 5 UF.

Plazo: 25 aos.

Capex: 1,299,764 millones de pesos.

Opex: 826.916 millones de pesos.

VF: 1,985,229 millones de pesos.

Estructura plural: Mario Huertas Cotes


(Colombia) Constructora MECO S.A.
(Costa Rica).

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Segunda ola 4G
Vigencias
Capex* Opex* Km Estado
Futuras
GRUPO II AUTOPISTAS PARA LA PROPERIDAD (Millones de pesos 2012)

Autopista al Mar 1 1.456.824 959.693 3.095.490 180 Adjudicado

Autopista al Mar 2 1.573.005 246.577 3.505.394 166 Adjudicado

NUEVOS (Millones de pesos 2012)


Aprob MHCP y
Neiva- Girardot 1.484.055 1.043.319 3.038.235 190,85 DNP

Santana - Neiva 1.662.480 1.438.259 2.641.603 447 Adjudicado

Rumichaca Pasto 1.703.788 669.858 2.956.443 79,67 Adjudicado

Popayn - S/der de Quilichao 1.166.419 501.964 2.249.137 75,83 Adjudicado

Transversal del Sisga 470.994 429.344 1.044.107 137,17 Adjudicado

Villavicencio Yopal 2.224.136 1.034.133 2.501.255 264,13 Adjudicado

P/ta de Hierro - Palmar 476.949 776.629 715.929 202,56 Adjudicado

B/manga- B/meja - Yond 1.684.202 1.012.017 1.769.805 212,02 Adjudicado

TOTAL 13.902.852 8.111.793 23.517.398 1.955,23


*CAPEX Y OPEX OBTENIDOS DE LOS MODELOS DE REFERENCIA DE LA ESTRUCTURACIN DE LA ANI

www.dnp.gov.co
Proyecto Adjudicado 4G Mar 1
Estudios y diseos definitivos,
financiacin, gestin ambiental, predial y
social, construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin, mantenimiento
y reversin de la Concesin Autopista al
Mar 1, del Proyecto "Autopistas para la
Prosperidad" .

Longitud: 180 Km - 4 UF

Plazo: 25 aos.

Capex: 1,456,824 millones de pesos.

Opex: 959,693 millones de pesos.

VF: 3.095.490 millones de pesos.

Estructura plural: SAC 4G integrada por


SACYR Concesiones Colombia S.A.S
37.5%, Strabag S.A.S 37.5% y COBCAY
S.A 25%.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyecto Adjudicado 4G
Financiacin, elaboracin de estudios y
diseos definitivos, gestin ambiental,
Mar 2
gestin predial, gestin social,
construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin y mantenimiento
del proyecto concesin Autopista al Mar
2 Autopistas para la Prosperidad

Longitud: 166 Km en 5 unidades


funcionales
Plazo: 16 aos.

Capex : 1.573.005 millones de pesos


Opex : 246.577 millones de pesos
VF: 3.567.287 millones de pesos
Calzada Nueva

Integrado por China Harbour Engineering


Company Limited Colombia (30%), SP
Ingenieros S.A.S (30%), Pavimentar S.A
(25%), Unidad de Infraestructura y
Construciones Asociadas S.A.S (10%),
Termotecnica Coindustrial S.A (5%)

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos 4G
Neiva-Girardot

CARACTERSTICAS GENERALES

Estado actual
Longitud OD: 190,85 km
Ancho Carril: 3,65 m
Ancho Bermas: 1 - 1,8 m
Velocidad: 50 - 80 km/h
TPD 2013 (mn. - mx.): 3.574 - 6.254

Obras a realizar
78 Km de segunda calzada (incluye variantes
Guamo y Espinal).
4,1 Km va nueva (variante Saldaa).
22 Km de mejoramiento.
184 Km rehabilitacin.
25 aos de M&O de todo el corredor.

CAPEX: $1.484.005 mill.


OPEX: $1.043.319 mill.

Fuente: CONPES
Proyectos Adjudicados 4G
Santana-Neiva
Financiacin, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, operacin
y mantenimiento del corredor Neiva -
Mocoa - Santana.

Longitud: 447 km - 7 UF

Plazo: 25 aos.

Capex: 1,662,480 millones de pesos.

Opex: 1,438,259 millones de pesos.

VF: 2.641.603 millones de pesos.

Infraestructura vial para Colombia:


Controladora de Operaciones de
Infraestructura S.A de CV (35%), Cass
Constructores y Cia (20%), Carlos
Alberto Solarte Solarte (20%), Estyma
(10%) y ALCA Ingeniera (5%).

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos Adjudicados 4G
Rumichaca - Pasto
Financiacin, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, operacin,
mantenimiento y reversin del corredor
Rumichaca - Pasto.

Longitud OD: 79,67 km

Plazo: 25 aos.

Capex 1.633.017 millones de pesos.

Opex: 683.110 millones de pesos.

VF: 2.956.443 millones de pesos.

ESTRUCTURA PLURAL SAC 4G


integrada por SACYR CONCESIONES
COLOMBIA S.A.S, 60% y HERDOIZA
CRESPO CONSTRUCCIONES
COLOMBIA S.A.S, 40%.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos Adjudicados 4G
Popayn-Santander de Quilichao
Financiacin, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, operacin,
mantenimiento y reversin del corredor
Popayn- Santander de Quilichao.

Longitud: 75,83 km - 4 UF

Plazo: 25 aos.

Capex: 1.166.419 millones de pesos.

Opex: 501.964 millones de pesos.

VF: 2.249.137 millones de pesos.

Hidalgo E Hidalgo S.A. Sucursal


Colombia 25%, Hidalgo E Hidalgo
Colombia S.A.A 5%, CASS
Constructores & CIA S.C.A 35% y Carlos
Alberto Solarte 35%.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos Adjudicados 4G
Transversal del Sisga
La financiacin, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, operacin
y mantenimiento del corredor
Transversal del Sisga.

Longitud: 1137,17 Km

Plazo: 25 aos.

Capex: 470.994 millones de pesos.

Opex: 429.344 millones de pesos.

VF: 1.044.107 millones de pesos.

Estructura plural: Centro Oriente SPV


conformada por KMA Construcciones
S.A 40%, Ortiz Construcciones u
Proyectos 40% y Obresca 20%

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos Adjudicados 4G
Villavicencio-Yopal
La financiacin, elaboracin de estudios y
diseos, Construccin, Rehabilitacin,
Mejoramiento, Operacin y Mantenimiento,
Gestin Predial, Gestin Social y Ambiental
y Reversin del corredor Villavicencio
Yopal

Longitud: 264,13 Km

Plazo: 25 aos.

Capex: 2.224.136 millones de pesos.

Opex: 1.034.133 millones de pesos.

VF: 2.501.255 millones de pesos.

Estructura Plural Arauca: integrada por las


empresas colombianas Episol, con 60% de
participacin, y Conecol, con el 40%.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos Adjudicados 4G Puerta
de Hierro-Palmar de Varela

La financiacin, elaboracin de estudios y


diseos definitivos, Gestin Social y
Ambiental, Gestin Predial, Construccin,
Mejoramiento, Operacin y
Mantenimiento.

Longitud: 202,56 Km

Plazo: 25 aos.

Capex: 476.949 millones de pesos.

Opex: 776.629 millones de pesos.

VF: 715.929 millones de pesos.

EP SAC 4G compuesta por SACYR


CONCESIONES COLOMBIA S.A.S

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos 4G
Bucaramanga-Barrancabermeja-Yond

Estudios y diseos definitivos, Capex: 1.682.857 millones de pesos.


financiacin, gestin ambiental, predial y Opex: 1.008.535 millones de pesos.
social, construccin, mejoramiento,
rehabilitacin, operacin, mantenimiento y VF: 1.769.805 millones de pesos.
reversin del corredor vial Bucaramanga
Barrancabermeja Yond. Estructura Plural Cintra- Concesia Integrada
por: Cintra Infraestructuras Colombia SAS, 40%;
Longitud OD: 212,02 km RM Holdings SAS, 30% y MC Victorias
Tempranas, 30%.
Plazo: 25 aos.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Tercera ola 4G

Capex* Opex* Km Estado


FONDO DE ADAPTACIN
Aprobacin del MHCP
Bucaramanga Pamplona 782.193 598.854 133.1 y DNP

Pamplona - Ccuta 1.230.889 512.498 112,7 En Estructuracin

Ocaa - Ccuta 1.458.605 659.997 195.5 En estructuracin

Zipaquir - Barbosa 1.892.075 1.273.461 145.7 En estructuracin

Barbosa - Bucaramanga 1.137.334 871.542 215.5 En estructuracin

Duitama - Pamplona 698.334 814.878 307.5 En Estructuracin

Sogamoso Aguazul - Mani 794.867 586.493 182.5 En estructuracin

Chinchin Mariquita 682.436 768.535 141 En estructuracin

TOTAL 8.676.733 6.086.258 1433.5

*CAPEX Y OPEX OBTENIDOS DE LOS MODELOS DE REFERENCIA DE LA ESTRUCTURACIN DE LA ANI

www.dnp.gov.co
Tercera ola 4G
Primera Fase

Capex* Opex* Km Estado


FONDO DE ADAPTACIN
Aprobacin del MHCP
Bucaramanga Pamplona 782.193 598.854 133,1 y DNP

Pamplona Ccuta 1.230.889 512.498 112,7 En Estructuracin

Buga Buenaventura 751.858 721.695 113 En estructuracin

TOTAL 2.764.940 1.833.047 358,8

*CAPEX Y OPEX OBTENIDOS DE LOS MODELOS DE REFERENCIA DE LA ESTRUCTURACIN DE LA ANI

www.dnp.gov.co
Proyectos 4G
Ccuta Pamplona
CARACTERSTICAS GENERALES

Estado actual
Velocidad: 30 - 40 km/h

Obras a realizar
Longitud total de la obra: 112,67 kms.
Kilmetros rehabilitados: 62 kms.
Construccin va nueva: 50,67 kms.
Plazo estimado: 25 aos

CAPEX: $1.230.889 mill.


OPEX: $522.637 mill.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos 4G
Bucaramanga Pamplona
CARACTERSTICAS GENERALES

Estado actual
Ancho carril: 3.5 3.65 m
Ancho bermas: 0 1.5 m
Velocidad: 30 - 80 km/h
TPD 2020p: 9,427
Peajes: 1 caseta instalada (El Picacho)

Obras a realizar
13.5 Km de construccin de va nueva.
64.6 Km rehabilitados.
55 Km de mejoramiento.
133.1 Km en Operacin y Mantenimiento
Peajes: 2 casetas nuevas (Villa Joseia, Mutiscua)

CAPEX: $ 828.675 mill.


OPEX: $ 585.088 mill.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Proyectos 4G
Buga - Buenaventura

CARACTERSTICAS GENERALES

Estado actual Obras a realizar


Velocidad: 35 km/h 25 Km de construccin de segunda calzada.
TPD 2020p: 4.600 46.5 Km de mejoramiento.
1.37 km de construccin de 2 tneles
CAPEX: $ 751.858 mill.
OPEX: $ 721.695 mill.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Efectos de la inversin en infraestructura
Efecto Multiplicador de los choques
2015 - 2019
de inversin en Infraestructura*
Los empleos adicionales
2015 2016 2017 2018 2019 PROM
generados para la
Directo en el economa por cuenta de
1,02% 1,36% 1,17% 0,76% 0,55% 0,97%
PIB la nueva inversin en
Indirecto en el infraestructura oscilan
0,61% 0,82% 0,70% 0,46% 0,33% 0,58%
PIB entre 180 mil y 450 mil
Efecto Total en
1,63% 2,18% 1,87 1,22% 0,88% 1,56%
nuevos puestos de
el PIB
trabajo.

El sector que ms se beneficiara es Obras Civiles con un crecimiento en promedio de


11.3% en el periodo 2015 - 2019.

Estos proyectos van a generar fuertes impactos en los encadenamientos regionales y


sectoriales de la economa, por lo que va a ser un instrumento importante para la
convergencia en el desarrollo entre algunas regiones.

*Solo carreteras 4G: no incluye Iniciativas Privadas ni Ro Magdalena


Fuente: CONPES 3760, Proyectos viales bajo el esquema de APP - 4G
Beneficios a nivel nacional
Aportes Nacin Reduccin
No No de Poblacin Aumento Empleos
(Billones cte Tiempos de
Departamentos Municipios Estimada anual PIB generados
2012) viaje
Impacto Poblacin 180.000-
Total 4G $64 24 (1) 1,5% 30%
Nacional Total del Pas 450.000

Pioneros $10 6 22 7`750.873 1,58% 30% 61.000

Autopistas
Prosperidad $12 4 41 1'325544 1,5% 35% 60.000
Grupo I

Autopistas
Prosperidad $11 1 20 827.757 ND 39% ND
Grupo II

2da Ola $22 13 79 5 254.631 1,31% 81% 65.500

Beneficios anuales con respecto a los costos intermodales y de operacin


Ahorro en costos de Mayores ingresos por Ahorros en costos
operacin rentas de fletes ambientales

Ro Magdalena 45,31% 41,49% 10,67%

(1)Los proyectos se desarrollaran fsicamente en 24 Municipios pero el Impacto que tiene el Programa es Nacional por cuanto
aumenta la competitividad de la Economa del Pas mejorando la conectividad entre las diferentes regiones del pas y generara un
impulso al empleo en casi todas la regiones.

Fuente: CONPES 3770, CONPES 3761, CONPES 3820.


Apuestas del DNP en estructuracin
Proyecto del sector vas

Estructurar tcnica, legal y financieramente


bajo el mecanismo de Asociacin Pblico
Privada - APP el corredor vial San gil Charal
Duitama, el cual comprende la rehabilitacin
de aproximadamente 20km y la operacin y
mantenimiento de todo el corredor.

Estructuracin financiada por el Programa de Apoyo a la


Participacin Privada PAPP del DNP.

Estado: En estructuracin
Aeropuertos en 4 ciudades
Aeropuerto Ernesto Cortssoz
Se public el aviso de convocatoria y el
proyecto de pliego de condiciones con
AEROPUERTO DE sus anexos el da 13 de Julio de 2014
BARRANQUILLA
Se recibieron 2 propuestas el 26 de
BARRANQUILLA 2014-IV noviembre de 2014.

Adjudicado: 31 de diciembre de 2014

Estructura plural Concesionaria


Aeropuertos Colombia SPV
conformada por Valores y contratos
41.5%, Equipo Universal S.A. 41.5%, e
Inversiones Milenium Azcipo S.A.
17%.

CAPEX: $334.256 mill.


OPEX: 263.813 mill.

Administracin, operacin,
mantenimiento, explotacin
comercial, adecuacin,
modernizacin y reversin del
Lado Aire y Tierra.

Fuente: SECOP
Aeropuerto de Matecaa
Proyecto a nivel territorial

Objeto

Construccin, modernizacin y adecuacin del lado tierra y la


administracin, operacin, mantenimiento, explotacin comercial y
reversin del lado aire y del lado tierra del Aeropuerto Internacional
Matecaa que sirve a la ciudad de Pereira.

Estado Actual

En proceso de Precalificacin
Publicacin del documento de invitacin en el SECOP: 23
de Septiembre
Fecha lmite para presentacin de manifestaciones de
inters: 18 de Noviembre
Se public la resolucin de la lista de precalificados (12
precalificados): 2 de febrero de 2015

Fuente: Aeromate - SECOP


Rio Magdalena
Recuperacin navegabilidad
Objetivo
Recuperacin de la navegabilidad en el Rio Magdalena a travs de un esquema
de APP

Generalidades
Tramo Puerto Salgar / La Dorada - Bocas de Ceniza.

Plazo: 10 aos

Obras de encauzamiento del canal navegable.

Actividades de O y M para garantizar:


7 pies en el tramo Puerto Salgar/Puente Laureano Gmez.
Navegacin satelital 24 horas.
Anchos de curvatura predeterminados.

Inversin total de 2,17 billones de pesos.

Estado Actual
Adjudicado 15 de Agosto de 2014
Navelena, conformada por Odebrecht, con el 87% de participacin y Valorcon
con el 13%

Fuente: Cormagdalena
Edificaciones Pblicas
Fiscala General de la Nacin - Cali
Objeto
Diseo, construccin, administracin, operacin y mantenimiento
de las oficinas de la Fiscala General de la Nacin Sede Cali
y la provisin de servicios asociados, a travs de un esquema de
asociacin pblico privada

Generalidades
La construccin de la FGN Cali, est enmarcada en el proyecto
de Renovacin Urbana Ciudad Paraso que pretende mejorar las
condiciones del espacio pblico del centro de la ciudad.

rea til (Oficinas) + Bateras sanitarias + reas comunales +


Circulacin y puntos fijos + reas tcnicas : 42,015,32 m2.
rea Stano 1 y 2: 14,530,22 m2.
rea total del proyecto: 56,545 m2
rea explotacin comercial: 754 m2
CAPEX: 200,000 Millones (Pesos 2015)
Periodo de concesin: 15 aos + 1,5 aos (construccin)

Estado Actual
En precalificacin

Fuente: Estudio Disear, Estructurar e Implementar la Estrategia de Participacin Privada para el Diseo, Construccin, Dotacin, Operacin y
Mantenimiento de Sede para la Seccional Cali de la Fiscala General de la Nacin. Estructuracin Valfinanzas S.A.
Sector Justicia Proyectos de
edificaciones pblicas
Superintendencia de Notariado y Registro
Objeto
Bogot D.C:
Diseo, construccin, administracin, operacin y mantenimiento
de la infraestructura y servicios conexos para la Superintendencia
de Notariado y Registro (SNR) a travs de un esquema de
Asociacin Pblico-Privada.

Generalidades
rea estimada construida: 45.000 m2 ms 17.000 m2 de
parqueaderos en stanos distribuidos as:
SNR: 9.000 m2.
Infraestructura Comercial : 39.800 m2.
Inversin estimada: US$ 75 MM
Servicios complementarios potenciales a ser prestados por el
sector privado:
Parqueaderos
Oficinas privadas
Plazoleta de comidas
Estado Actual
Bogot D.C.
Estructurado
Apertura estimada del proceso licitatorio: 2015

Fuente: Estudio Diseo de la estrategia de vinculacin de capital privado para soluciones de infraestructura de sedes judiciales y
sede Superintendencia de Notariado y Registro. Estructuracin Valfinanzas S.A.
Sector Justicia - Casas de Justicia
Casas de Justicia- Ministerio de
Justicia y del Derecho
Objeto

Gestin inmobiliaria, diseo, construccin, instalaciones tcnicas,


mobiliario, mantenimiento y operacin de la infraestructura fsica de
50 casas de justicia.

Generalidades
rea estimada construida: 60.646 m2 (1.213 m2 por casa):

CAPEX: 140,000 Millones (Pesos 2015)

Plazo: 16.5 aos

1.5 aos diseos y construccin


15 aos operacin y mantenimiento

Estado Actual

En Estructuracin
Justicia Infraestructura Penitenciaria

Objeto
Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto para el
desarrollo de infraestructura carcelaria a ser ubicada en predio(s)
del (los) Municipio(s) de Uramita (Antioquia) y/o Puerto
Ass(Putumayo) y/o Barrancabermeja (Santander), a travs del
esquema de Asociacin Pblico-Privada (APP)

Generalidades
Incorporacin de reas de sanidad, espacios administrativos,
guarderas, patios de visita, comedores, bibliotecas.

Ubicada aproximadamente a 30 Kilmetros hacia el oriente del


casco urbano de Barrancabermeja
Ampliacin de 3.500 nuevos cupos

rea total: 89Ha 2,500m2.


rea til: 30Ha
CAPEX: 339,500 Millones (Pesos 2015)

Plazo: 26 Aos

Estado Actual
Estructuracin en proceso de contratacin
Sector Renovacin Urbana - CAN
Centro Administrativo Nacional-CAN

Objeto

Construccin de un complejo de tres torres donde se


ubicarn 6.000 funcionarios de ministerios y diversas
entidades gubernamentales.

Primera construccin de la Ciudad CAN que pretende


renovar un rea de alrededor 86 hectreas.

Proyecto de iniciativa pblica a cargo de la Empresa


Nacional de Renovacin y Desarrollo Urbano Virgilio Barco

rea: 104.000 m
Inicio de obras: Segundo trimestre de 2016.
CAPEX: 250,000 Millones (Pesos 2015)

Estado Actual

Estructuracin en proceso de contratacin

Fuente: Aeromate - SECOP


Aeropuerto El Dorado 2

Objetivos

Aumentar la capacidad de operacin, competitividad y El proyecto deber plantear


desarrollo del principal aeropuerto del pas. cmo sera integrado el tren
ligero de Cundinamarca o
Realizar la estructuracin de un proyecto de APP que Regiotram con el nuevo
integre el Aeropuerto ElDorado existente, con el nuevo aeropuerto que se construir
Aeropuerto ElDorado II. entre los municipios de Madrid
y Facatativ.
Que el aeropuerto se
consolide como el principal
hub de Suramrica, no solo
de carga, sino tambin de
pasajeros.
El proyecto en estructuracin.
Agua y Saneamiento Bsico -
Acueducto de Santa Marta

Objetivo

Abastecer permanentemente de agua potable e incrementar la


cobertura y calidad de este servicio en la ciudad de Santa
Marta, as como mejorar la cobertura y calidad del manejo de
aguas residuales que se producen en la ciudad.

Generalidades
Garantiza cobertura al 100%, continuidad y calidad en la prestacin
de los servicios
Agua potable las 24 horas del da.
Disminucin de la vulnerabilidad del sistema
Disminucin prdidas del sistema
Plazo: 27 Aos
CAPEX: 200.000 Millones (Pesos de 2015)

Estado Actual

Proceso de contratacin de estructuracin


Apuestas del DNP en estructuracin
Proyectos sociales
Museos Nacionales fuera de Bogot

Objetivo

Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de APP


que contemple la restauracin, construccin, dotacin, operacin
y mantenimiento de la infraestructura de museos de propiedad
del Ministerio de Cultura.

Generalidades
Promover la especializacin del recurso humano encargado de los
museos del pas, el control de las colecciones y gestin de los
museos, pblicos y privados, a travs de programas de apoyo a la
gestin de los museos:

Museo Alfonso Lpez, Museo Rafael Nez, Museos Antn Garca


de Bonilla y La Gran Convencin, Museo Juan del Corral, Museo
Nacional Guillermo Valencia, Museo Guillermo Len Valencia,
Museo Casa Natal General Santander, Museo Antonio Nario

Plazo: 9 Aos
CAPEX: 30.000 Millones (Pesos de 2015)

Estado Actual
En estructuracin
Apuestas del DNP en estructuracin
Proyectos sociales
Portafolio de Bibliotecas Pblicas

Objetivo
Estructurar tcnica, legal y financieramente un proyecto de APP
que contemple la construccin, dotacin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura de un grupo de bibliotecas
(municipales, distritales o departamentales), ubicadas en
diferentes municipios o distritos del pas.

Generalidades
La implantacin del proyecto se debe realizar en un rea
aproximada de 600 mt2.

Se debe destinar un rea de 153.09 mt2 para la construccin de


la biblioteca, el resto se destina al rea para servicios, plazoletas
y circulacin exterior.

Plazo: 9 Aos
CAPEX: 10.000 Millones (Pesos de 2015)

Estado Actual
En estructuracin
5. Proyectos Productivos y
Sociales de Iniciativa Privada
Procesos adelantados de IP

CAPEX OPEX VPD*


Nombre Estado (Millones de pesos) (Millones de pesos)
(Millones de pesos)
IP Ibagu Adjudicado:
1.325.385 1.755.899 258.432
Cajamarca 15/01/2015
IP Malla vial del Adjudicado:
889.502 627.961 523.000
Meta 09/04/2015

IP Chirajar
Fundadores / Adjudicado:
2.003.409 2.130.982 685.690
Bogot 23/04/2015
Villavicencio
IP Departamentos
Adjudicado:
del Cesar y la 395.581,3 1.463.149 285.700
19/05/2015
Guajira

VPD*: Valor por dinero.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura/SECOP


Procesos adelantados de IP

CAPEX OPEX VPD*


Nombre Estado (Millones de pesos) (Millones de pesos)
(Millones de pesos)

IP Cambao Adjudicado:
527.068 807.315 262.864
Manizales 19/05/2015

Adjudicado:
IP Neiva Girardot 799.924 959.728 275.829
15/09/2015

IP Antioquia Adjudicado:
1.215.033 1.841.978 466.000
Bolvar 17/09/2015

Adjudicado:
IP Vas del NUS 961.865 1.528.271 385.036
01/12/2015

VPD*: Valor por dinero.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura/SECOP


IP de transporte vial Adjudicado
Ibagu - Cajamarca

Adjudicado: 15 de enero de 2015


(contratacin directa)

Originador Promesa de
Financiacin: 100% privada Sociedad Futura APP GICA SA
conformado por Constructora
Estudios, diseos, construccin, operacin, mantenimiento, Colpatria S.A. 29%, Mincivil S.A
gestin social, predial y ambiental de la segunda calzada de 29%, HB Estructuras Metlicas
la va Ibagu - Cajamarca, y operacin y mantenimiento del S.A 14%, Termotcnica
Sistema Vial, variante Chicoral, Variante Gualanday,
Coindustrial S.A 15% y
Gualanday -Ibagu, Gualanday Espinal, Variante Picalea,
Ramal Norte y trazado existente Ibagu-Cajamarca.
Latinoamrica de
construcciones S.A Latinco
Valor del contrato: 1,860,649 millones de pesos S.A con 13%.

Fuente: SECOP
IP de transporte vial Adjudicado
Malla vial del Meta

Valor del contrato: 204.143,44


millones de pesos

Adjudicado: 9 de Abril de 2015


(contratacin directa)

Financiacin: 100% privada Originador Estructura Plural


Autopistas del Meta
conformada por Grupo Odinsa
Diseos definitivos, obras de rehabilitacin, operacin y
mantenimiento de las carreteras Villavicencio-Granada, S.A. 51%, Murcia y Murcia S.A
Villavicencio-Puerto Lpez y Villavicencio-Restrepo-Cumaral-K7 30%, Construcciones el
de la va Cumaral-Yopal, incluido el paso urbano por Cumaral, en Condor S.A. 11% y SARUGO Y
el departamento del Meta. CIA S EN C. 8%

Fuente: SECOP
IP de transporte vial Adjudicado - Chirajara
Fundadores / Bogot - Villavicencio

Valor del contrato: 1.842.346 Millones de


Financiacin: 100% privada pesos
Financiacin, construccin, operacin y mantenimiento de
Adjudicado: 23 de Abril de 2015
una nueva calzada entre Chirajara y la interseccin
(contratacin directa)
Fundadores, y el mantenimiento y la operacin de todo el
corredor Bogot Villavicencio (incluyendo la infraestructura Estructura Plural Villavicencio
actualmente en construccin entre El Tabln y Chirajara),
conformada por las sociedades
para mejorar la capacidad, las condiciones de seguridad en
la operacin y el nivel de servicio ofrecido a los usuarios, Estudios y Proyectos del SOL S.A.S
atendiendo la demanda de trfico actual, y contribuyendo al EPISOL SAS 80%, y Colombiana
desarrollo del pas con una infraestructura adecuada para los de Licitaciones y Concesiones
requerimientos actuales y futuros, sin recursos pblicos S.A.S Conecol S.A.S, 20%.

Fuente: SECOP
IP de transporte vial Adjudicado -
Departamentos del Cesar y la
Guajira

Financiacin: 100% privada

Estudios y Diseos Definitivos,


Financiacin, Gestin Ambiental, Predial
y Social, Construccin, Rehabilitacin,
Operacin, Mantenimiento y Reversin
del Sistema Vial para la Conexin de los
Departamento del Cesar y la Guajira

Valor del contrato: 1.659.041 Millones


de pesos

Adjudicado: 19 de Mayo de 2015


(contratacin directa)

Sociedad Construcciones El
Condor S.A.

Fuente: SECOP
IP Cambao Manizales
Financiacin: 100% privada

Financiacin, operacin, mantenimiento y


rehabilitacin del corredor Ibagu
Armero Mariquita Honda y la
financiacin, operacin, mantenimiento,
mejoramiento y rehabilitacin del corredor
existente entre Cambao Armero Lbano
Murillo La Esperanza.

Valor del contrato: 1.334.383 millones de


pesos

Adjudicado: 3 de Junio de 2015


(contratacin directa)

Promesa de Sociedad Futura


Alternativas Viales S.A.S conformada
por ICEIN Ingenieros constructores
S.A.S, Mota Engil Engenharuar E
Construcao S.A Sucursal Colombia,
Gaico Ingenieros Constructores S.A,
Peaje existente UF 1 Igabue Armero Alca Ingenieria S.A.S, Construccin y
Peaje Nuevo
UF 2 Cambao- Armero Mariquita- Honda Desarrollo Ingenieria S.A.S, Fortress
UF 3 Armero - Murillo
UF 4 Murillo Alto de Ventanas S.A.S
UF 5 Alto de Ventanas - Esperanza

Fuente: SECOP
IP Neiva Girardot

Financiacin: 100% privada

Estudios, diseos, construccin,


operacin, mantenimiento, gestin social,
predial y ambiental del corredor Neiva
Espinal Girardot.

Valor del contrato: 2.017.901 millones de


pesos

Adjudicado: 15 de Septiembre de 2015


(contratacin directa)

Estructura Plural Promesa de Sociedad


Futura Autova Neiva Girardot
conformada por CDD constructores
S.A., controladora de operaciones de
Infraestructura S.A de C.V. y Alca
Ingeniera S.A.S

Fuente: SECOP
IP Antioquia Bolvar

Financiacin: 100% privada

Construccin, rehabilitacin, mejoramiento,


operacin y mantenimiento del sistema vial
para la conexin Antioquia-Bolvar.

Valor del contrato: 2.752.552 millones de


pesos

Adjudicado: 17 de Septiembre de 2015


(contratacin directa)

Construcciones Cndor S.A.

Fuente: SECOP
IP Vas del NUS

Financiacin: 100% privada

Estudios y diseos, financiacin,


gestin ambiental, predial y social,
construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin,
mantenimiento y reversin de la
concesin Vial del NUS S.A.S.
VINUS

Valor del contrato: 2.490.135


millones de pesos

Adjudicado: 1 de Diciembre de 2015


(contratacin directa)

Consorcio Estructura Plural Vas


del Nus SAS

Fuente: SECOP
380 proyectos de APP en el RUAPP, 294 sin recursos
Registro nico de Asociaciones Pblico Privadas - RUAPP pblicos
Aviso de
Invitacin Contratado (Ver Precalificacin
Factibilidad Pre-factibilidad Rechazadas Total general
Terceros (Ver SECOP) (Ver SECOP)
SECOP)
Vas 1 3 22 53 80 159
Transporte Urbano 7 17 10 34
Renovacin Urbana 1 15 4 20
Parqueaderos Pblicos 13 6 19
Trenes 4 11 4 19
Agua y Saneamiento 8 4 12
Alumbrado Pblico 2 4 6 12
Aeropuertos 1 1 7 2 11
Control Vial 1 7 3 11
Edificaciones Pblicas 3 1 5 2 11
Residuos Solidos 8 2 10
Transporte 1 6 1 8
Salud 3 4 7
Diagnstico
Cultura
Locales Comerciales
5
4
1
2
6
6
Casas de Justicia / Crceles 5 5
Escenarios Deportivos 1 3 1 5
Solicite informacin sobre su
Logistica Urbana
Parques Pblicos
1 1
3
3
1
5
4
libreta militar.
Educacin 1 2 3
Logistica Aeroportuaria 1 2 3
Obtenga informacin sobre la
Mobiliario Urbano 1 1 2
Vivienda 2 2
oferta educativa.
Agro 1 1
Construccin Dique 1 1
Gestin Documental 1 1
Logistica Portuaria 1 1
Sistemas de Informacin 1 1
Televisin 1 1
Total general 2 4 47 1 189 137 380

El registro de los proyectos y la informacin de los mismos es responsabilidad de las entidades competentes a cargo de los proyectos. En este sentido el
DNP como administrador, no se responsabiliza por la veracidad de la informacin aqu contenida.
Transporte Urbano
De 30 Iniciativas Privadas: 8 en Etapa de Factibilidad en
Estudio, 13 en Etapa de Pre-factibilidad en Estudio y 9
rechazadas.

Ligth Rail Transit en Bogot Corredor Occidente

Financiacin: Iniciativa Privada con recursos pblicos

Construccin, puesta en marcha, mantenimiento y explotacin de una lnea


ferroviaria (en va doble) que parte de la Estacin Central de la Sabana hasta
el municipio de Facatativ

Estado: Factibilidad en estudio

Ligth Rail Transit en Bogot Corredor Sur

Financiacin: Iniciativa Privada con recursos pblicos

Construccin, puesta en marcha, mantenimiento y explotacin de una lnea


ferroviaria (en va doble) que parte desde la Estacin Central de la Sabana
hasta el municipio de Soacha.

Estado: Factibilidad en estudio

Fuente: Registro nico de Asociaciones Pblico Privadas RUAPP, SOFCA Agencia de Noticias UNAL
Concesiones Frreas
Red Total 3.300 km

Red en Operacin 996 km

Concesiones actuales (Fenoco,


3
Pacfico, Cerrejn)
APP Iniciativa
Mediano y largo plazo
Privada

De las 18 concesiones frreas , 4 en


etapa de Factibilidad en estudio :

Ferrocarril Bogot (La Caro) Belencito

Reactivacin del transporte ferroviario


Santa Marta, variante frrea entre la
quebrada El Doctor y Mamatoco.

Red Frrea interocenica

Proyecto Ferropista Armenia - Cajamarca


10 en etapa de Estudio de Pre-
factibilidad.

4 rechazadas.

Fuente: Vicepresidencia de Estructuracin Agencia Nacional de Infraestructura


Renovacin Urbana - Deportes
Escenarios Deportivos 5 iniciativas en
total: 3 en etapa de Pre-factibilidad en
estudio, 1 en Factibilidad en estudio y
1 rechazada.
Renovacin Arquitectnica, actualizacin,
operacin y mantenimiento del Coliseo
Cubierto El Campn

Iniciativa Privada sin recursos pblicos

Estado: Factibilidad en estudio

Renovacin Urbana 21 iniciativas en


total: 18 en Etapa de Pre-factibilidad
en estudio, 1 en Factibilidad en
estudio y 2 rechazada.

Fuente: Registro nico de Asociaciones Pblico Privadas RUAPP


Contacto

Participacin Privada en Infraestructura

Fabio Villalba Diego Mauricio vila Anglica Velasco


Coordinador Asesor Legal Asesora
favillalba@dnp.gov.co davila@dnp.gov.co amvelasco@dnp.gov.co
(571 ) 3815000 (571 ) 3815000 (571 ) 3815000
Ext. 1320 Ext. 1325 Ext. 1325

Shirley Mardonez Luis Fernando Castro Carlos Garay


Asesor Asesor Asesor
smardonez@dnp.gov.co lcastro@dnp.gov.co cgaray@dnp.gov.co
(571 ) 3815000 (571 ) 3815000 (571 ) 3815000
Ext. 1326 Ext. 1326 Ext. 1325

Luisa Rodrguez Laura Tarazona


Asesora Asesora
lurodriguez@dnp.gov.co ltarazona@dnp.gov.co
(571 ) 3815000 (571 ) 3815000
Ext. 1322 Ext. 1322
Datos de Contacto
Tel. (571) 381 5000
Calle 26 No. 13-19
Bogot, Colombia

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