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CONCLUSIONES

Al Procedimiento Administrativo Sancionador [disciplinario] se le


aplican las garantas y principios que histricamente fueron
creadas para el derecho penal.

El plazo de la prescripcin de la accin disciplinaria se suspende


una vez que se haya notificado al juez o auxiliar jurisdiccional
investigado con la resolucin que da inicio al procedimiento
sancionador, lo que se condice con lo dispuesto por el artculo 16
de la Ley 27444, que dispone que los actos administrativos son
eficaz a partir de que la notificacin legalmente realizada surte
sus efectos.

Se entiende por prescripcin del procedimiento administrativo


sancionador como una sancin por la falta de ejercicio oportuno
de un derecho. Lo que se busca mediante esta institucin es
poner fin a largos procedimientos administrativos sancionadores
que afectan el plazo razonable y la seguridad jurdica de los
particulares [trabajadores judiciales y magistrados], al tener la
certeza de que las autoridades no podrn ejercer sus facultades
disciplinarias al pasar el tiempo establecido por la ley
correspondiente, esto es, consiste en la prdida del derecho de la
autoridad administrativa, para pronunciar resolucin alguna en el
procedimiento administrativo disciplinario, donde resuelva la
situacin del servidor pblico sujeto a dicho procedimiento por
dejar transcurrir el plazo establecido en la ley correspondiente.

Se debe entender por el primer pronunciamiento de fondo a la


resolucin que decida en primera instancia la cuestin de fondo y
ponga fin al procedimiento disciplinario en su primera etapa, esto
es, la resolucin expedida por la jefatura de la OCMA en casos
de amonestacin, multa y suspensin y del CEPJ sobre
destitucin, en rigor, porque la opinin del magistrado
investigador y la resolucin del jefe del rgano de lnea de la
OCMA son meros dictmenes u opiniones, que en definitiva no
deciden sobre la responsabilidad o no del investigado, y adems,
en modo alguno, ponen fin al procedimiento administrativo en su
primera instancia, lo que si sucede con la resolucin
sancionatoria, que contiene los anlisis de fondo y forma, y es
recurrible ante la instancia superior asimismo, se debe indicar
para que configure esta interrupcin se requiere adems, de
la expedicin de la resolucin sancionatoria, que sta sea eficaz
ponindose en conocimiento del investigado tal como se
desprende del artculo 16 de la Ley de Procedimientos
Administrativo General Ley N 27444, y es que solamente de
esta manera se puede afirmar que el acto trasciende del mbito
meramente interno del emisor hacia el resto de personas
circundantes.

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