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DIARIO OFICIAL

FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

Director: Gerardo Barraza Soto http://www.editoraperu.com.pe

"AO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIN"

NORMAS LEGALES
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 AO XXII - N 9266 Pg. 303145

SUMARIO
R.M. N 450-2005-MEM/DM.- Establecen disposiciones para
PODER LEGISLATIVO la aplicacin de la Segunda Disposicin Transitoria del D.S.
N 038-2005-EM 303156
CONGRESO DE LA REPBLICA
INTERIOR
Ley N 28617.- Ley que establece la Barrera Electoral 303147
Ley N 28618.- Ley que modifica el Artculo 106 de la Ley R.S. N 0518-2005-IN/0301.- Amplan presupuesto del
N 27809, Ley General del Sistema Concursal 303148 Proyecto PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin Tcnico-
Administrativa del Ministerio del Interior" 303156
PODER EJECUTIVO R.M. N 2261-2005-IN.- Modifican el Art. 1 de la R.M.
N 1423-2003-IN/0102, sobre designacin de integrantes de la
Comisin Especial de Modernizacin de la Polica Nacional
DECRETOS DE URGENCIA del Per 303157

D.U. N 025-2005.- Modificacin del artculo 1 del Decreto MIMDES

de Urgencia N 015-2004 303149
D.U. N 026-2005.- Autorizan al MIMDES a efectuar la revisin
y modificacin del D.S. N 139-96-EF que aprob poltica R.M. N 707-2005-MIMDES.- Autorizan a procurador iniciar
remunerativa del ex Instituto Nacional de Bienestar Familiar acciones judiciales por presunto perjuicio econmico
303149 ocasionado al INABIF 303157

PCM PRODUCE

D.S. N 085-2005-PCM.- Declaran en Estado de Emergencia
el distrito de Callera, provincia de Coronel Portillo,
departamento de Ucayali 303150
R.S. N 346-2005-PCM.- Aceptan renuncia de miembro del
Consejo Directivo del Consejo Nacional de la Competitividad
303151
R.S. N 347-2005-PCM.- Designan representantes de la PCM
ante el Consejo Nacional de Descentralizacin 303151
R.S. N 348-2005-PCM.- Aprueban Addendum N 6 al Acuerdo
Marco de Ejecucin del Proyecto AD/PER/99/D06 "Desarrollo
Alternativo del Pichis - Palcazu, Aguayta y Huallaga" celebrado
entre DEVIDA y la ONUDD 303151
AGRICULTURA
R.J. N 255-2005-INRENA.- Exoneran de proceso de seleccin
la adquisicin de softwares y licencias para oficina del INRENA
303152
ECONOMA Y FINANZAS
D.S. N 144-2005-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2005 303153
EDUCACIN
R.M. N 0648-2005-ED.- Declaran ilegal el paro nacional
llevado a cabo el da 27 de octubre de 2005 convocado por el
SUTEP 303154
ENERGA Y MINAS
D.S. N 046-2005-EM.- Aprueban Medidas para reducir los
accidentes fatales en el Sector Minero 303154
R.M. N 295-2005-PRODUCE.- Disponen reiniciar actividades
de extraccin y recepcin del recurso merluza en zona del litoral
303158
RELACIONES EXTERIORES
D.S. N 083-2005-RE.- Ratifican Enmienda N Tres al Convenio
de Donacin de Objetivo Estratgico con los Estados Unidos
de Amrica para "Mayores Oportunidades Econmicas para los
Pobres en el Per" USAID N 527-0411 303159
D.S. N 084-2005-RE.- Ratifican el "Programa para la
Cooperacin Cultural y Educativa entre el Gobierno de la
Repblica del Per y el Gobierno del Estado de Israel para los
aos 2005 - 2007" 303159
D.S. N 085-2005-RE.- Ratifican Enmienda N Tres al Convenio
de Donacin de Objetivo Estratgico suscrito con EE.UU. para la
"Gestin Local de Programas de Educacin Bsica de Calidad en
reas Geogrficas Seleccionadas" USAID N 527-0406 303161
D.S. N 086-2005-RE.- Ratifican Enmienda Cinco al Convenio
de Donacin de Objetivo Estratgico con los Estados Unidos de
Amrica para "Gestin Fortalecida del Medio Ambiente para
Atender Problemas Prioritarios" USAID Nro. 527-0407 303162
D.S. N 087-2005-RE.- Ratifican Enmienda N 2 al Convenio
Bilateral de Donacin de Objetivo Estratgico "Mayores
Oportunidades Econmicas para los Pobres en el Per" (527-
0411) 303162
D.S. N 088-2005-RE.- Ratifican el "Tratado de Asistencia
Jurdica en Materia Penal entre la Repblica del Per y la
Repblica de Panam" 303162
SALUD
R.S. N 030-2005-SA.- Autorizan viaje de funcionaria para
participar en reunin de alto nivel sobre la prevencin de la
epidemia Influenza Aviar que se realizar en Australia303163
Pg. 303146 NORMAS LEGALES
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
R.M. N 744-2005-MTC/02.- Autorizan viaje de Inspectores
de la Direccin General de Aeronutica Civil a Espaa, en
comisin de servicios 303163
R.M. N 745-2005-MTC/02.- Autorizan viaje de Inspector de
la Direccin General de Aeronutica Civil a EE.UU., en
comisin de servicios 303164
R.M. N 754-2005-MTC/11.- Autorizan a procurador iniciar
acciones legales a persona natural por responsabilidad
pecuniaria 303165
R.M. N 755-2005-MTC/03.- Otorgan concesin a Virtual
Service Per S.A.C. para prestar servicio de portador local en
la modalidad conmutado 303166
R.M. N 756-2005-MTC/03.- Otorgan concesin a
CABLEUNION S.A.C. para prestar servicio pblico de
distribucin de radiodifusin por cable 303166
VIVIENDA
R.M. N 265-2005-VIVIENDA.- Modifican plazo establecido
en el Art. 1 y dejan sin efecto el Art. 2 de la R.M. N 225-
2005-VIVIENDA 303167
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO
DEL PODER JUDICIAL
RR. Adms. Ns. 189, 190, 191, 192 y 193-2005-CE-PJ.- Crean
Juzgados de Paz en los Distritos Judiciales de La Libertad,
Apurmac y Cusco 303167
ORGANISMOS AUTNOMOS
DEFENSORA DEL PUEBLO
Res. N 024-2005/DP.- Autorizan despliegue territorial de
personal para llevar a cabo actividades de supervisin del
referndum para la integracin y conformacin de regiones
y consulta de revocatoria de autoridades municipales
303170
JNE
Res. N 316-2005-JNE.- Aprueban Reglamento para la
preservacin de las garantas, independencia y funcionamiento
de los Jurados Electorales Especiales en los Procesos Electorales
303176
Res. N 317-2005-JNE.- Aprueban Reglamento sobre el
ejercicio del voto de los miembros de las Fuerzas Armadas y
Polica Nacional del Per 303178
Res. N 092-2005-OROP/JNE.- Inscriben a la Organizacin
Poltica Local Distrital "La Victoria...S Trabaja" en el Registro
Especial de la Oficina de Registro de Organizaciones Polticas
303178
MINISTERIO PBLICO
RR. Ns. 1921, 1926 y 1927-2005-MP-FN.- Declaran fundadas
denuncias interpuestas contra magistrados por la comisin de
delitos de abuso de autoridad, prevaricato y otros 303179
RR. Ns. 1933 y 1935-2005-MP-FN.- Nombran magistrados
en despachos de Fiscalas Provinciales Mixtas de Parinacochas
y de Pucar del Sara Sara 303181
Res. N 1934-2005-MP-FN.- Dan por concluido nombramiento
de Fiscal Adjunta Provincial Provisional de la Fiscala Provincial
Mixta de Yungay 303182
SBS
Res. SBS N 1593-2005.- Autorizan viaje de funcionarios a
EE.UU. para participar en reunin de coordinacin con
representantes del Federal Reserve Bank of Atlanta 303182
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
UNIVERSIDADES
Res. N 05428-R-05.- Declaran nulidad de proceso de seleccin
convocado para la adquisicin de equipos dentales destinados
a la Clnica Odontolgica de la Facultad de Odontologa de la
UNMSM 303183
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
COMISIN NACIONAL DE LA JUVENTUD
Res. N 063-P/CNJ-CONAJU-2005.- Disponen que la
GEINDES reasuma la funcin de canalizar la Cooperacin
Tcnica Internacional de la Comisin Nacional de la Juventud
303184
CONASEV
Res. N 110-2005-EF/94.11.- Disponen inscripcin de fondo
mutuo de inversin en valores denominado Fondo Balanceado
Soles FMIV en el Registro Pblico del Mercado de Valores
303184
CONSUCODE
Acuerdo N 288/2005.TC-SU.- Declaran no ha lugar iniciar
procedimiento administrativo sancionador contra personas
naturales en calidad de contratistas 303185
Acuerdo N 356/2005.TC-SU.- Declaran no ha lugar iniciar
procedimiento administrativo sancionador a la empresa A & B
Distribuciones San Judas Tadeo S.R.L. 303186
Acuerdo N 427/2005.TC-SU.- Suspenden procedimiento
administrativo sancionador iniciado contra profesional en
calidad de contratista 303187
Acuerdo N 447/2005.TC-SU.- Suspenden procedimiento
sancionador contra Profoods S.A.C. y el Consorcio conformado
por Trasandina de Alimentos S.A.C. y Alimentos e Insumos
S.A.C. 303188
INDECI
R.J. N 363-2005-INDECI.- Renuevan autorizacin de
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil 303189
R.J. N 364-2005-INDECI.- Amplan jurisdiccin de
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil 303192
INDECOPI
Res. N 102-2005-INDECOPI/DIR.- Modifican la Res.
N 058-2005-INDECOPI/DIR en lo referente a las funciones
de la Comisin del Indecopi que opera en La Libertad303194
Res. N 0988-2005/TDC-INDECOPI.- Se interpretan los
alcances del derecho de acceso a la informacin en los
procedimientos concursales regulado en el artculo 13 de la
Ley General del Sistema Concursal 303194
Res. N 1091-2005/TCD-INDECOPI.- Se interpretan alcances
de la libertad de imitacin de iniciativas empresariales prevista
en el artculo 4 de la Ley sobre la Represin de la Competencia
Desleal y las distintas modalidades de los actos de confusin
regulados en el artculo 8 303198
OSINERG
Res. N 394-2005-OS/CD.- Aprueban Procedimiento de
entrega de informacin de Precios de Combustibles Derivados
de Hidrocarburos (PRICE) y amplan alcance del Sistema de
Control de rdenes de Pedido 303214
SUNAT
Res. N 222-2005/SUNAT.- Designan Fedatarios Titulares y
Alternos de la Intendencia Regional Lima 303216
Res. N 506-2005/SUNAT/A.- Aprueban Procedimiento
Especfico denominado "Acreditacin de Capacitacin del
Personal Auxiliar de Despacho" IATA-PE.04 303217
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES
Res. N 168-2005/SBN-GO-JAR.- Disponen primera
inscripcin de dominio a favor del Estado de terreno ubicado
en el distrito de Tabalosos, provincia de Lamas 303218
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Decretos Ns. 0001 y 0002-2005-GRU-P.- Reconocen al
Himno Oficial, la Bandera y Escudo Regional como patrimonio
cultural y emblemas regionales de la Regin Ucayali 303219
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE ANCN
Ordenanza N 058-2005-MDA.- Modifican el Rgimen de
Aplicacin de Sanciones Administrativas y el Cuadro de Escala
de Multas de la Municipalidad 303220
R.A. N 237-2005-A/MDA.- Imponen medida disciplinaria de
destitucin a ex funcionario de la Municipalidad 303220
MUNICIPALIDAD DE ATE
Ordenanza N 091-MDA.- Modifican la determinacin de las
Tasas de Arbitrios Municipales 303222
MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO
Ordenanza N 081-A/MDC.- Aprueban Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Municipalidad 303230
D.A. N 012-2005-A/MDC.- Amplan alcances de las
Ordenanzas Ns. 083 y 084-A/MDC, que establecieron
beneficios para arbitrios y saneamiento de deudas tributarias y
administrativas 303231
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA
Ordenanza N 104-MDI.- Modifican artculos del Reglamento
de Organizacin y Funciones de la Municipalidad 303231
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPBLICA
LEY N 28617
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE LA
BARRERA ELECTORAL
Artculo 1.- Modifica los artculos 20 y 87 de la
Ley Orgnica de Elecciones N 26859
Modifcanse los artculos 20 y 87 de la Ley Orgnica
de Elecciones, los mismos que quedan redactados de la
siguiente manera:
"Congreso de la Repblica
Artculo 20.- Las Elecciones para Congresistas se
realizan conjuntamente con las elecciones para
Presidente y Vicepresidentes de la Repblica.
Pg. 303147
MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS
D.A. N 08-2005-MDLO/ALC.- Autorizan la celebracin de
Matrimonio Civil Comunitario en el distrito 303232
MUNICIPALIDAD DE LURIGANCHO - CHOSICA
Res. N 1519/04-MDL.- Aprueban proyecto de habilitacin
urbana de terreno ubicado en el distrito 303233
MUNICIPALIDAD DE LURN
Ordenanza N 112/ML.- Establecen rgimen de Tasa de
Estacionamiento Vehicular en playas del distrito 303233
Ordenanza N 113/ML.- Establecen disposiciones administrativas
para dar cumplimiento a la Sentencia del Tribunal Constitucional
publicada el 17 de agosto de 2005 303234
Ordenanza N 116/ML.- Regulan uso de elementos de
seguridad en el distrito 303235
Acuerdo N 124-2005/ML.- Autorizan viaje del Alcalde para
participar en eventos a realizarse en Alemania y Espaa 303237
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
R.A. N 369.- Sancionan con cese temporal a ex Tesorero de la
Municipalidad 303238
MUNICIPALIDAD DE VILLA MARA DEL TRIUNFO
Ordenanza N 200.- Aprueban tarifa aplicable a servicios y
ocupacin de espacios en el interior y exterior del Cementerio
Municipal Virgen de Lourdes Aprueban tarifa aplicable a
servicios y ocupacin de espacios en el interior y exterior del
Cementerio Municipal Virgen del Lourdes del 29 de octubre al
2 de noviembre del 2005 303239
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Ordenanza N 019-2005-MDCH.- Establecen disposiciones
para el cumplimiento de la Sentencia del Tribunal Constitucional
recada en el Expediente N 0053-2004-PI/TC 303240
Para acceder al procedimiento de distribucin de
escaos del Congreso de la Repblica se requiere
haber alcanzado al menos seis (6) representantes
al Congreso en ms de una circunscripcin electoral,
es decir cinco por ciento (5%) del nmero legal de
sus miembros o haber alcanzado al menos el cinco
por ciento (5%) de los votos vlidos a nivel nacional.
Vigencia
Artculo 87.- Los partidos polticos y las alianzas que
para el efecto se constituyan pueden presentar frmulas
de candidatos a Presidente y Vicepresidentes, y listas
de candidatos a congresistas en caso de Elecciones
Generales, siempre que estn inscritos o tengan
inscripcin vigente en el Jurado Nacional de Elecciones.
Se considera vigente la inscripcin de los partidos
polticos y alianzas de partidos que hayan obtenido
representacin parlamentaria en el ltimo proceso de
Elecciones Generales.
Los par tidos polticos que no hayan obtenido
representacin parlamentaria mantendrn vigencia
temporalmente por espacio de un (1) ao, al
vencimiento del cual se cancelar su inscripcin."
Artculo 2.- Modifica el artculo 13 de la Ley de
Partidos Polticos, N 28094
Modifcase el artculo 13 de la Ley de Partidos
Polticos, que quedar redactado como sigue:
"Cancelacin de las inscripciones
Artculo 13.- El Registro de Organizaciones Polticas,de
oficio o a pedido de los personeros legales, cancela la
inscripcin de un partido en los siguientes casos:
Pg. 303148 NORMAS LEGALES
a) Al cumplirse un ao de concluido el ltimo proceso
de eleccin general, si no hubiese alcanzado al
menos seis (6) representantes al Congreso en ms
de una circunscripcin electoral, es decir el cinco
por ciento (5%) del nmero legal de miembros del
Congreso o haber alcanzado al menos el cinco
por ciento (5%) de los votos vlidos a nivel
nacional.
b) A solicitud del rgano autorizado por su estatuto,
previo acuerdo de su disolucin. Para tal efecto
se acompaan los documentos legalizados
respectivos.
c) Por su fusin con otros partidos, segn decisin
interna adoptada conforme a la presente Ley.
d) Por decisin de la autoridad judicial competente,
conforme el artculo 14 de la presente Ley.
e) Para el caso de las alianzas, cuando concluye el
proceso electoral respectivo, salvo que sus
integrantes decidiesen ampliar el plazo de vigencia
de aquella, lo que debern comunicar al Jurado
Nacional de Elecciones a ms tardar dentro de
los treinta (30) das naturales posteriores a la
conclusin del proceso electoral. En tal supuesto,
la alianza tendr la vigencia que sus integrantes
hubiesen decidido o hasta que se convoque al
siguiente proceso electoral general.
Contra la decisin puede interponerse recurso de
apelacin ante el Jurado Nacional de Elecciones, en
el plazo de cinco (5) das hbiles. Contra lo resuelto
por el Jurado Nacional de Elecciones no procede
recurso alguno."
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Para las elecciones presidenciales y
parlamentarias del ao 2006 se entender que el nmero
de parlamentarios previsto en la modificatoria del artculo
20 de la Ley Orgnica de Elecciones ser de cinco (5) y
el porcentaje de los votos vlidos a nivel nacional ser
de cuatro por ciento (4%).
Igualmente para el mismo proceso electoral
relacionado en esta Disposicin Transitoria se entender
que el nmero de parlamentarios previsto en la
modificatoria del inciso a) del artculo 13 de la Ley de
Partidos Polticos ser de cinco (5) y el porcentaje de los
votos vlidos a nivel nacional ser de cuatro por ciento
(4%).
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los seis das del mes de octubre de dos
mil cinco.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
18434
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
LEY N 28618
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 106 DE LA
LEY N 27809, LEY GENERAL DEL
SISTEMA CONCURSAL
Artculo 1.- Norma modificatoria
Modifcase el artculo 106 de la Ley General del
Sistema Concursal, por el siguiente texto:
Artculo 106.- Efectos de la aprobacin del
Acuerdo Global de Refinanciacin
106.1 La aprobacin del Acuerdo Global de
Refinanciacin se regir por las disposiciones
contenidas en el artculo 53.1.
106.2 El Acuerdo Global de Refinanciacin deber
contemplar necesariamente todos los crditos
reconocidos, as como aquellos que sin haber
sido verificados por la autoridad concursal se
hubiesen devengado hasta la fecha de difusin
del procedimiento, y ser oponible a sus
titulares para todos los efectos establecidos
en la ley.
106.3 El Acuerdo Global de Refinanciacin deber
detallar cuando menos:
a) El cronograma de los pagos a realizar.
b) La tasa de inters aplicable.
c) Las garantas que se ofrecern, de ser el
caso.
106.4 La aprobacin o desaprobacin del Acuerdo
Global de Refinanciacin deter mina la
conclusin del Procedimiento Concursal
Preventivo, con excepcin del supuesto
previsto en el artculo 109.1.
106.5 El mismo efecto descrito en el artculo 106.4
se producir en caso de que la Junta de
Acreedores no se instale en las fechas previstas
o instalada no se pronuncie sobre la propuesta
de Acuerdo Global de Refinanciacin dentro
del plazo mximo establecido en el artculo
107.
Artculo 2.- Vigencia de la Ley
La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para
su promulgacin.
En Lima, a los seis das del mes de octubre de dos
mil cinco.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
18435
PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA
DECRETO DE URGENCIA
N 025-2005
MODIFICACIN DEL ARTCULO 1 DEL
DECRETO DE URGENCIA N 015-2004
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto de Urgencia N 015-2004 prohbe
durante el ejercicio fiscal 2005 los viajes de funcionarios,
servidores pblicos o representantes del Poder Ejecutivo,
que irroguen gasto al Tesoro Pblico; y, asimismo,
establece los casos que estn exceptuados de la
mencionada prohibicin;
Que, en aplicacin de dicha norma, en la actualidad
los viajes al exterior del personal de la Oficina Central
Nacional - INTERPOL de la Polica Nacional del Per -
Ministerio del Interior, se autorizan mediante Resolucin
Suprema, trmite administrativo que dificulta su labor en
la ejecucin de la extradicin activa, regulada por el
artculo 10 de la Ley N 27410, Ley de Extradicin, que
dispone que despus de concedida la extradicin, sta
podr ser revocada cuando el extraditado no sea
conducido por el Estado solicitante dentro de los treinta
(30) das, procediendo a darse libertad al detenido, el
mismo que no podr ser apresado nuevamente por el
mismo motivo;
Que, es necesario viabilizar el cumplimiento de la
Ley N 27410, Ley de Extradicin, otorgando mayores
facilidades y utilizando el menor tiempo posible para
el oportuno traslado de los detenidos extraditados
hacia el Per para que sean juzgados por el Poder
Judicial y as evitar la revocatoria de su detencin en
el extranjero;
En uso de las facultades concedidas por el inciso 19)
del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
Artculo nico.- Modificacin del artculo 1 del
Decreto de Urgencia N 015-2004
Modifcase el artculo 1 segundo prrafo del Decreto
de Urgencia N 015-2004 "Prohibicin de viajes al exterior
de funcionarios y servidores pblicos del Poder Ejecutivo",
el mismo que queda redactado de la siguiente manera:
"Artculo 1.- Prohibicin
(...)
No se encuentran comprendidos dentro de la
prohibicin a que se refiere el prrafo anterior, los sectores
Relaciones Exteriores y Comercio Exterior y Turismo, as
como la Direccin General de Aeronutica Civil del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Oficina
Central Nacional - INTERPOL de la Polica Nacional del
Per del Ministerio del Interior, en cuyos casos se
Pg. 303149
autorizarn los viajes de sus funcionarios y servidores a
travs de resolucin del Titular del Pliego respectivo, la
misma que deber ser publicada en el Diario Oficial El
Peruano, antes del inicio de la comisin de servicios."
Dado en la Casa de Gobierno, a los veintiocho das
del mes de octubre de dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
RMULO PIZARRO TOMASIO
Ministro del Interior
18449
Autorizan al MIMDES a efectuar la
revisin y modificacin del D.S. N 139-
96-EF que aprob poltica remunerativa
del ex Instituto Nacional de Bienestar
Familiar
DECRETO DE URGENCIA
N 026-2005
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin
de la Gestin del Estado, declar al Estado en proceso
de moder nizacin en sus diferentes instancias,
dependencias, entidades, organizaciones y proce-
dimientos, con la finalidad de mejorar la gestin pblica y
construir un Estado democrtico, descentralizado y al
servicio del ciudadano;
Que, con el objeto de evitar duplicidad o superposicin
de competencias, funciones y atribuciones, por Decreto
Supremo N 060-2003-PCM se dispuso la fusin por
absorcin, entre otros, del Instituto Nacional de Bienestar
Familiar - INABIF, al Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social - MIMDES, teniendo este ltimo la calidad de
entidad incorporante;
Que, por Decreto Supremo N 004-2004-MIMDES se
dio por culminado el proceso de fusin por absorcin,
dispuesto por Decreto Supremo N 060-2003-PCM entre
otros del Organismo Pblico Descentralizado: Instituto
Nacional de Bienestar Familiar - INABIF, al Ministerio de
la Mujer y Desarrollo Social, a partir de la vigencia del
referido Decreto Supremo;
Que, mediante Decreto Supremo N 011-2004-
MIMDES, se aprob el Reglamento de Organizacin y
Funciones del MIMDES, habiendo sido comprendido el
Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar -
INABIF, como un Programa Nacional, asignndole entre
otras, las funciones relativas a la proteccin integral de
las nias, nios y adolescentes en riesgo o abandono y a
la promocin del bienestar familiar;
Que, producto de la reorganizacin sectorial se ha
evidenciado que los trabajadores del INABIF
comprendidos en el rgimen laboral de la actividad
privada, han venido percibiendo regularmente conceptos
de racionamiento y movilidad en adicin a las
remuneraciones permanentes aprobadas por Decreto
Supremo N 139-96-EF modificado por Decreto Supremo
N 011-97-EF, por lo que se hace necesario efectuar la
revisin y modificacin del citado Decreto Supremo, sin
que sto demande recursos adicionales al tesoro pblico;
Que, en tal sentido, es necesario exceptuar al Pliego
039: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES
de lo dispuesto en el artculo 6 numeral 6.1 de la Ley
N 28562 - Ley que autoriza Crdito Suplementario en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2005,
as como de lo establecido en el artculo 6, literal e) de
la Ley N 28427 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2005;
Pg. 303150 NORMAS LEGALES
Que, por tratarse de medidas de orden econmico y
financiero con las que se mantendr el equilibrio fiscal
en la ejecucin del gasto pblico, es necesario expedir el
presente dispositivo con carcter extraordinario y de
urgencia;
Que, de no dictarse en forma urgente medidas
extraordinarias en materia econmica y financiera,
pueden verse seriamente afectados los servicios que
trabajadores del Programa Nacional INABIF prestan en
beneficio de las nias, nios y adolescentes en riesgo
social o abandono, cuya atencin prioritaria es de inters
nacional;
De conformidad, con lo dispuesto en el inciso 19) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; afectacin de locales pblicos, vas de comunicacin,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
Autorzase al Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social - MIMDES a efectuar la revisin y modificacin
del Decreto Supremo N 139-96-EF que aprob la poltica
remunerativa del ex Instituto Nacional de Bienestar
Familiar hoy Programa Integral Nacional para el
Bienestar Familiar - INABIF, modificado por Decreto
Supremo N 011-97-EF, con sujecin a los
procedimientos de aprobacin dispuestos por la
normatividad vigente.
Lo dispuesto en el presente artculo se atender en
el presente Ejercicio Fiscal y exclusivamente con cargo
al presupuesto del Pliego 039: Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social - MIMDES, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro, para cuyo efecto el citado Pliego
queda exceptuado de los alcances del artculo 6
numeral 6.1 de la Ley N 28562 y del artculo 6 literal e)
de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2005 - Ley N 28427.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas y la Ministra de la
Mujer y Desarrollo Social.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Ministro de Economa y Finanzas
ANA MARA ROMERO-LOZADA LAUEZZARI
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social
18450
PCM
Declaran en Estado de Emergencia el
distrito de Callera, provincia de
Coronel Portillo, departamento de
Ucayali
DECRETO SUPREMO
N 085-2005-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, se han presentado variaciones morfolgicas
progresivas del meandro del ro Ucayali ubicado en la
zona comprendida desde la desembocadura de la
Quebrada Manantay hasta el Casero de Puerto Italia,
con una longitud aproximada de 2 kms, en la ciudad de
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Pucallpa, provincia de Coronel Portillo, departamento de
Ucayali;
Que, de acuerdo a lo sealado en el Informe de
Evaluacin de Riesgos de la Comisin Multisectorial
Extraordinaria del Comit Regional de Defensa Civil
de Ucayali, las variaciones morfolgicas mencionadas,
han generado erosin fluvial, socavamiento, derrumbe,
deslizamiento e inundacin debido al cambio gradual
del curso del ro Ucayali, situacin que conforme seala
en el referido Informe, se prolongara, habiendo a la
fecha ocasionado daos de aproximadamente 653
familias damnificadas (3,090 personas damnificadas),
653 viviendas destruidas, as como la destruccin y/o
carreteras, caminos rurales, puentes vehiculares,
puentes peatonales y embarcaderos; as como 4,500
metros lineales de lnea de impulsin de agua potable
destruidas, 50 metros lineales de red secundaria de
PVC 4" de agua potable y 3 centros educativos
severamente afectados y 1 posta de salud afectada,
entre otros;
Que, la magnitud de las variaciones morfolgicas del
ro Ucayali generan, peligro inminente en la zona
mencionada, debindose adoptar las medidas que
permitan al Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI
y a los sectores comprometidos, as como al Gobierno
Regional y al Gobierno Local del distrito de Callera,
ejecutar las acciones inmediatas destinadas a la atencin
de la poblacin damnificada, a la reduccin y minimizacin
de los riesgos existentes y a la rehabilitacin de las zonas
afectadas;
Que, mediante Oficio N 377-2005-G.R-UCAYALI-P de
fecha 12.JUL.2005, el Gobierno Regional de Ucayali
solicita al INDECI, la tramitacin de la Declaratoria de
Estado de Emergencia por peligro inminente la ribera
izquierda del ro Ucayali, ubicada en la zona comprendida
desde la desembocadura de la Quebrada Manantay hasta
el Casero de Puerto Italia, ciudad de Pucallpa, distrito
de Callera, provincia de Coronel Portillo, departamento
de Ucayali;
Que, lo solicitado por el Gobierno Regional de Ucayali,
se enmarca en lo dispuesto por el ar tculo 8 del
Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil,
aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SGMD,
modificado por los Decretos Supremos Ns. 058-2001-
PCM y 069-2005-PCM, mediante el cual se establece que
la declaratoria de Estado de Emergencia, es requerida
por el Comit Regional de Defensa Civil, que canalizar
su solicitud a travs del Instituto Nacional de Defensa
Civil;
Estando a lo solicitado por el Gobierno Regional de
Ucayali;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 560 - Ley del Poder Ejecutivo, el Decreto
Supremo N 005-88-SGMD modificado por el Decreto
Supremo N 058-2001-PCM y por Decreto Supremo
N 069-2005-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Declaracin de Estado de Emergencia
ante peligro inminente del distrito de Callera,
provincia de Coronel Portillo, departamento de
Ucayali
Declrese el Estado de Emergencia ante peligro
inminente de desastre natural, el distrito de Callera,
provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali,
por el plazo de 60 das naturales, para la ejecucin
de obras y actividades de prevencin ante peligro
inminente, conforme a las razones expuestas en la
parte considerativa del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Ejecucin de acciones
El Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educacin,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio
de la Produccin, Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social, a travs del Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria - PRONAA, Ministerio de Salud, el Instituto
Nacional de Defensa Civil - INDECI, el Gobierno Regional
de Ucayali y el Gobierno Local del distrito de Callera
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
declarado en Estado de Emergencia, ejecutarn las
acciones inmediatas destinadas a la atencin de la
poblacin en riesgo, a la reduccin y minimizacin de los
riesgos existentes y a la rehabilitacin de las zonas
afectadas.
Artculo 3.- Aprobacin de proyectos
La Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin
de Desastres, creada por el Decreto Supremo N 081-
2002-PCM, aprobar las actividades y proyectos de obras
de rehabilitacin en las zonas afectadas que sern
presentados por el Gobierno Regional de Ucayali y por
los Sectores comprometidos.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de octubre del dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
18452
Aceptan renuncia de miembro del
Consejo Directivo del Consejo Nacional
de la Competitividad
RESOLUCIN SUPREMA
N 346-2005-PCM
Lima, 28 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Suprema N 098-2004-PCM se
design al seor Juan Rafael Fernndez Stoll Marchena
como miembro del Consejo Directivo del Consejo Nacional
de la Competitividad;
Que, el seor Juan Rafael Fernndez Stoll Marchena
ha formulado renuncia a la funcin antes mencionada, la
misma que es pertinente aceptar;
De conformidad con el Decreto Supremo N 024-2002-
PCM; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el
seor JUAN RAFAEL FERNNDEZ STOLL MARCHENA
a su calidad de miembro del Consejo Directivo del Consejo
Nacional de la Competitividad, dndosele las gracias por
los servicios prestados.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
18442
Designan representantes de la PCM ante
el Consejo Nacional de Descen-
tralizacin
RESOLUCIN SUPREMA
N 347-2005-PCM
Lima, 28 de octubre de 2005
Pg. 303151
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N 394-2002-
PCM y Resolucin Suprema N 115-2004-PCM, se
design a los representantes de la Presidencia del
Consejo de Ministros ante el Consejo Nacional de
Descentralizacin, por el plazo a que se refiere el inciso
4 del artculo 23 de la Ley N 27783 - Ley de Bases de la
Descentralizacin;
Que, habiendo culminado el plazo antes mencionado,
corresponde designar a los funcionarios que ejercern la
representacin de la Presidencia del Consejo de Ministros
ante el Consejo Nacional de Descentralizacin;
De conformidad con lo establecido por el Decreto
Legislativo N 560, modificado por Ley N 27779, la Ley
N 27594 y la Ley N 27783;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Designacin
Designar como representantes de la Presidencia del
Consejo de Ministros ante el Consejo Nacional de
Descentralizacin - CND, por el plazo a que se refiere el
inciso 3 del artculo 23 de la Ley N 27783 - Ley de Bases
de la Descentralizacin, a las siguientes personas:
- Dra. VERNICA ELIZABETH ZAVALA LOMBARDI.
- CPC PEDRO PABLO HUARHUA SICLLA.
Artculo 2.- Refrendo
La presente Resolucin Suprema ser refrendada por
el Presidente del Consejo de Ministros.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
18443
Aprueban Addendum N 6 al Acuerdo
Marco de Ejecucin del Proyecto AD/
PER/99/D06 "Desarrollo Alternativo del
Pichis - Palcazu, Aguayta y Huallaga"
celebrado entre DEVIDA y la ONUDD
RESOLUCIN SUPREMA
N 348-2005-PCM
Lima, 28 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 1 de junio de 1999 la Comisin de
Lucha Contra el Consumo de Drogas - CONTRADROGAS
(hoy DEVIDA) y el Programa de las Naciones Unidas para
la Fiscalizacin Internacional de Drogas - PNUFID (hoy
ONUDD) suscribieron un Acuerdo Marco referido al
Proyecto AD/PER/99/D06 "Desarrollo Alternativo del
Pichis - Palcazu - Aguayta", con la finalidad que a travs
de ONUDD se ejecuten actividades destinadas a contribuir
al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias
a partir del fomento y la promocin de cultivos alternativos
a la hoja de coca, hasta por la suma de US$ 4 807 700,00
(Cuatro Millones Ochocientos Siete Mil Setecientos y 00/
100 Dlares Americanos);
Que, conforme a la revisin de fecha 19 de mayo de
2004 del Acuerdo referido al Proyecto antes mencionado,
ste se denomina "Desarrollo Alternativo del Pichis -
Palcazu, Aguayta y Huallaga";
Que, con fecha 13 de julio de 2005, la Comisin
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA y
la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito - ONUDD suscribieron el Addendum N 06 al
Acuerdo Marco de Ejecucin del Proyecto AD/PER/99/
Pg. 303152 NORMAS LEGALES
D06 "Desarrollo Alternativo del Pichis - Palcazu, Aguayta
y Huallaga", extendiendo el mbito de intervencin del
Proyecto para desarrollar actividades destinadas a
ejecutar el Proyecto "Aprovechamiento sostenible del
caucho silvestre en las comunidades ashaninkas del Ro
Pichis", por un monto total de S/. 827 114,00 (ochocientos
veintisiete mil ciento catorce y 00/100 nuevos soles), por
un perodo que culminar en setiembre de 2007,
financiado por el Gobierno del Per a travs de DEVIDA,
correspondiendo su financiamiento con fondos
provenientes de la Unidad Especial PL 480 del Ministerio
de Economa y Finanzas;
Que, de acuerdo con la Stima Disposicin Final de
la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, para el caso de adendas que aadan metas
no contempladas originalmente en los Convenios de
Administracin de Recursos, Costos Compartidos u otras
modalidades similares, que las entidades del Gobierno
Nacional suscriban con organismos o instituciones
internacionales para encargarles la administracin de sus
recursos, deben aprobarse por Resolucin Suprema
refrendada por el Ministro del Sector correspondiente,
previo informe de la Oficina de Presupuesto y Planificacin
o la que haga sus veces, en el que se demuestre las
ventajas y beneficios de su concertacin, as como la
disponibilidad de los recursos para su financiamiento;
Con la opinin favorable de la Gerencia de
Administracin e Informtica de la Comisin Nacional para
el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA;
De conformidad con el Decreto Legislativo N 560, la
Ley N 28411 y el Decreto Supremo N 067-2003-PCM;
y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Addendum N 06 al Acuerdo
Marco de Ejecucin del Proyecto AD/PER/99/D06
"Desarrollo Alternativo del Pichis - Palcazu, Aguayta y
Huallaga" celebrado entre la Comisin Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA y la Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - ONUDD.
Artculo 2.- La presente Resolucin Suprema ser la Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
18447
AGRICULTURA
Exoneran de proceso de seleccin la
adquisicin de softwares y licencias
para oficina del INRENA
RESOLUCIN JEFATURAL
N 255-2005-INRENA
Lima, 27 de octubre de 2005
VISTOS:
La Solicitud de Bienes N 1055-2005-INRENA de fecha
30 de setiembre del 2005 de la Oficina de Gestin
Ambiental, Transectorial, Evaluacin e Informacin de
Recursos Naturales, el Informe N 320-2005-INRENA-OA
de fecha 19 de octubre de la Oficina de Administracin y
el Informe N 349-2005-INRENA-OAJ de fecha 25 de
octubre del 2005 de la Oficina de Asesora Jurdica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Solicitud de Bienes N 1055-2005-
INRENA, de fecha 30 de setiembre del 2005, la Oficina
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
de Gestin Ambiental, Transectorial, Evaluacin e
Informacin de Recursos Naturales solicita la adquisicin
de dos (2) Softwares Arc Info de la familia ArcGIS Versin
9.1, una (1) Licencia de la extensin ArcGIS Spatial
Analyst, y una Licencia de la extensin ArcGIS 3D Analyst,
cuyo valor referencial total asciende a la suma de
S/: 156,883.80, argumentando que los referidos productos
son ofertados por un solo proveedor en el mercado.
Asimismo, este infor me seala que la fuente de
financiamiento es de Recursos Ordinarios, Funcin 04,
Programa 011, Subprograma 039, Actividad 100531,
Componente 30696, Meta 015 y Partida Especfica
671151;
Que, la Oficina de Informtica emiti el Memorndum
N 330-2005-INRENA-OI en la cual afirma que la empresa
Telemtica S.A. es el nico proveedor a nivel nacional de
la firma ESRI (ArcGIS, ArcSDE, Arc IMS, etc.) quien
provee el producto software Arc Info de la familia Arc Gis.
Versin 9.1 (ms extensiones para Arc Gis), solicitados
para compra, por la Oficina de Gestin Ambiental
Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos
Naturales.
Que, el Artculo 7 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM,
establece que cada entidad deber elaborar un Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones, el cual debe prever
los bienes, servicios y obras que se requerirn durante el
ejercicio presupuestal y el monto del presupuesto
requerido;
Que, el Artculo 11 del referido Texto nico Ordenado,
estipula que es requisito para convocar a proceso de
seleccin, bajo sancin de nulidad, que dicho proceso
est incluido en el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones, salvo las excepciones de la presente Ley,
y que adems se cuente con el expediente debidamente
aprobado para la adquisicin o contratacin respectiva,
el mismo que incluir la disponibilidad de recursos y su
fuente de financiamiento;
Que, mediante Resolucin Gerencial N 087-2005-
INRENA-GG emitido por la Gerencia General el 16 de
agosto de 2005 se incluye la adquisicin de software para
e Informacin de los Recursos Naturales en el Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones del INRENA para el
ejercicio fiscal 2005, aprobado por Resolucin Gerencial
N 002-2005-INRENA-GG;
Que, el Articulo 19 Inciso e) del citado Texto nico
Ordenado, concordante con el 144 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, aprobado por
Decreto Supremo N 084-2004-PCM, dispone que estn
exonerados de los procesos de seleccin las
adquisiciones y contrataciones que se realicen cuando
los bienes y servicios no admiten sustitutos y exista
proveedor nico, para lo cual la entidad podr contratar
directamente;
Que, mediante Informe N 320-2005-INRENA-OA la
Oficina de Administracin hace suyo el Memorndum
N 330-2005-INRENA-OI de fecha 22 de septiembre del
2005, donde la Oficina de Informtica comunica que la
Empresa Telemtica S.A. es el nico proveedor a nivel
nacional de la firma ESRI (ArcGIS, ArcSDE, ArcIMS, etc.),
que provee los productos originales Gis (software ms
licencia);
Que, mediante Informe N 349-2005-INRENA-OAJ de
fecha 25 de octubre del 2005, la Oficina de Asesora
Jurdica seala que en vista que existe un solo proveedor
a nivel nacional del software ms licencia Arc Info de la
familia ArcGIS versin 9.1, (ms extensiones para
ArcGIS), procede la exoneracin del proceso de seleccin,
al amparo del articulo 144 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado;
Que, en tal sentido existiendo la documentacin
tcnica y legal que justifica la procedencia y necesidad
de la exoneracin, de acuerdo al artculo 146 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, resulta necesario expedir la Resolucin
Jefatural que aprueba la exoneracin del proceso de
seleccin para la adquisicin de los softwares y licencias;
Con la visaciones de la Oficina de Administracin,
Oficina de Informtica, Oficina de Asesora Jurdica,
Oficina de Planificacin, Oficina de Gestin Ambiental,
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos
Naturales y Gerencia General; y,
De conformidad con el Artculo 8 Inciso J) del
Reglamento de Organizacin y Funciones del INRENA,
aprobado con Decreto Supremo N 002-2003-G, as como
en el Articulo 20 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por
Decreto Supremo N 083-2004-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la exoneracin del proceso
de seleccin para la adquisicin de los softwares y
licencias que se detallan a continuacin:
CAN- DESCRIPCIN
TIDAD
02 Software Arc Info de la familia ArcGIS Versin 9.1
01 Licencia de la extensin ArcGIS Spatial Analyst
01 Licencia de la extensin ArcGIS 3D Analyst
TOTAL
NORMAS LEGALES Pg. 303153
as como a la elaboracin y ejecucin de programas
relacionados a aspectos de orden social, cultural y poltico
de los Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuano;
Que, para tal efecto es necesario efectuar una
transferencia de recursos presupuestales con cargo a la
Reserva de Contingencia del Ministerio de Economa y
Finanzas, a favor del Instituto Nacional de Desarrollo de
Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuano - INDEPA;
De conformidad con lo establecido por el Artculo 45
de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto;
DECRETA:
Artculo 1.- Autorizacin de Transferencia de
MONTO Partidas
REFE- Autorzase una Transferencia de Par tidas en el
RENCIAL Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2005,
S/. hasta por la suma de UN MILLN SETECIENTOS
VEINTIDS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y 00/100
131,947.20
NUEVOS SOLES (S/. 1 722 250,00) de acuerdo al
12,468.30 siguiente detalle:
12,468.30
156,883.80 DE LA:

SECCIN PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL

Artculo Segundo.- El egreso que demande la PLIEGO 009 : Ministerio de Economa y Finanzas
adquisicin de los softwares y licencias se afectar a la UNIDAD EJECUTORA 001 : Administracin General
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios Proyecto FUNCIN 03 : Administracin y Planeamiento
Camisea. PROGRAMA 006 : Planeamiento Gubernamental
Ar tculo Tercero.- Encargar a la Oficina de SUBPROGRAMA 0019 : Planeamiento Presupuestario, Financiero
Administracin del INRENA, la publicacin de la presente y Contable.
Resolucin en el Diario Oficial El Peruano, as como en ACTIVIDAD 00010 : Administracin del Proceso Presupuestario
el SEACE, y remisin de una copia de la misma y de los del Sector Pblico
informes sustentatorios a la Contralora General de la FUENTE DE
Republica y al Consejo Superior de Contrataciones y FINANCIAMIENTO 00 Recursos Ordinarios
Adquisiciones del Estado CONSUCODE, dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de su (Nuevos Soles)
emisin. CATEGORA DEL GASTO
5 GASTOS CORRIENTES
Regstrese, comunquese y publquese. 0 Reserva de Contingencia 1 722 250,00
____________
LEONCIO LVAREZ VSQUEZ TOTAL 1 722 250,00
Jefe ===========
Instituto Nacional de Recursos Naturales
A LA:
18374
SECCIN PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL
PLIEGO 017 : Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos
ECONOMA Y FINANZAS Andinos, Amaznicos y Afroperuano -
INDEPA
Autorizan Transferencia de Partidas en UNIDAD EJECUTORA 001 : Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos
Andinos, Amaznicos y Afroperuano -
el Presupuesto del Sector Pblico para INDEPA
el Ao Fiscal 2005 FUNCIN 05 : Proteccin y Previsin Social
PROGRAMA 014 : Promocin y Asistencia Social y
DECRETO SUPREMO Comunitaria
N 144-2005-EF SUBPROGRAMA 0050 : Promocin y Asistencia Comunitaria
ACTIVIDAD 121606 : Desarrollo Integral y Promocin de los
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Pueblos Andinos y en Aislamiento
Voluntario y Zona de Frontera
CONSIDERANDO: FUENTE DE
FINANCIAMIENTO 00 : Recursos Ordinarios
Que, mediante Ley N 28495, se crea el Instituto
Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos (Nuevos Soles)
y Afroperuano - INDEPA, como organismo rector de las
polticas nacionales dirigidos a la promocin, defensa, CATEGORA DEL GASTO
investigacin y afirmacin de los derechos y desarrollo 5. GASTOS CORRIENTES
con identidad; 3. BIENES Y SERVICIOS 1 722 250,00
Que, mediante Decreto Supremo N 065-2005-PCM, ___________
se aprueba el Reglamento de la Ley del INDEPA en el TOTAL 1 722 250,00
que se considera el proceso de elecciones de los ==========
integrantes del Consejo Directivo, fundamentados en el
derecho de consulta, par ticipacin y autonoma Artculo 2.- Codificaciones
organizativa de los pueblos indgenas y comunidades; La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
as como el respeto a las prcticas tradicionales de los de los Pliegos comprendidos en la presente
pueblos; Transferencia de Partidas, solicitarn a la Direccin
Que, el Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Nacional del Presupuesto Pblico las codificaciones que
Andinos, Amaznicos y Afroperuano - INDEPA requiere se requieran como consecuencia de la incorporacin de
recursos adicionales que le permita dar cumplimiento a nuevos Componentes, Finalidad de Metas y Unidades
las acciones relacionadas al proceso de implementacin, de Medida.
Pg. 303154 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

Artculo 3.- Notas de Modificacin Presupuestaria
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
de los Pliegos instruyen a la Unidad Ejecutora para que
elaboren las correspondientes "Notas para Modificaciones
Presupuestarias" que se requieran como consecuencia
de lo dispuesto en la presente norma.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
84 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado mediante el Decreto
Supremo N 010-2003-TR, la huelga ser declarada ilegal,
entre otros, si se materializa, no obstante haber sido
declarada Improcedente;
Que, a pesar de haberse declarado Improcedente el
paro nacional de 24 horas, mediante la formalidad prevista
por la normatividad legal, ste se ha llevado a cabo, por
lo que se debe declarar ilegal;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley
N 25762, modificado por la Ley N 26510, la Ley
N 24029, modificada por la Ley N 25212 y el Decreto
Supremo N 19-90-ED;

ALEJANDRO TOLEDO SE RESUELVE:

Presidente Constitucional de la Repblica
Artculo nico.- Declarar ILEGAL el paro nacional
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI de 24 horas llevado a cabo el da 27 de octubre del 2005,
Ministro de Economa y Finanzas convocado por el Sindicato Unitario de Trabajadores en
la Educacin del Per - SUTEP, previamente declarado
18436 improcedente mediante la Resolucin Ministerial N 0640-
2005-ED de fecha 26 de octubre del 2005, en
concordancia con los procedimientos sealados en la
EDUCACIN legislacin laboral vigente.

Declaran ilegal el paro nacional llevado Regstrese, comunquese y publquese.

a cabo el da 27 de octubre de 2005 JAVIER SOTA NADAL
convocado por el SUTEP Ministro de Educacin

RESOLUCIN MINISTERIAL 18370

N 0648-2005-ED

Lima, 27 de octubre de 2005 ENERGA Y MINAS

CONSIDERANDO: Aprueban Medidas para reducir los
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 0640-2005- accidentes fatales en el Sector Minero
ED de fecha 26 de octubre del 2005, se declar
Improcedente el paro nacional de 24 horas anunciado DECRETO SUPREMO
por el Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin N 046-2005-EM
del Per - SUTEP, para el da 27 de octubre del 2005;
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

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DIARIO OFICIAL

FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

REQUISITOS PARA PUBLICACIN DE

RESOLUCIONES EN LA SEPARATA DE JURISPRUDENCIA
Se comunica al Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Tribunal Fiscal, Consejo de Minera y otros
organismos pblicos que emitan jurisprudencia que para efecto de publicar sus resoluciones debern
tener en cuenta lo siguiente:
1. Las resoluciones a publicar se recibirn en la Direccin del Diario Oficial en el horario de 10.00 a.m.
a 5.00 p.m. de lunes a viernes.
2. Las resoluciones debern presentarse debidamente refrendadas en original y acompaadas de
su respectivo oficio mediante el cual se solicite la publicacin de stas y se autorice el cobro de
la tarifa correspondiente segn sea el caso.
3. Las resoluciones de jurisprudencia se remitirn adems en disquete o al siguiente correo
electrnico: jurisprudencia@editoraperu.com.pe.
4. No se aceptarn oficios y resoluciones en fotocopia o de no estar acompaados por la versin
electrnica.

LA DIRECCIN
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, por el Decreto Supremo N 046-2001-EM, del
26 de julio del 2001, se aprob el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera;
Que, las medidas y recomendaciones dispuestas por
el Ministerio de Energa y Minas como resultado de las
fiscalizaciones en materia de seguridad minera no han
tenido el efecto de reducir sustancialmente la ocurrencia
de accidentes fatales;
Que, en este sentido es necesario el compromiso de
las ms altas instancias de las empresas mineras con el
objeto de asegurar la formacin de una cultura integral y
sostenible de seguridad minera;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del
Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; Supremo N 046-2001-EM, el que quedar redactado de
DECRETA:
Artculo 1.- MODIFICA DEFINICIN DE
CERTIFICADO DE CALIFICACIN
Modificar la definicin de Certificado de Calificacin
del artculo 6 del Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera, aprobado mediante Decreto Supremo N 046-
2001-EM, el que quedar redactado de la siguiente
manera:
"Certificado de Calificacin
Conocido tambin como autorizacin para tareas
especficas, otorgado por una Institucin reconocida y
autorizada, que califica al trabajador para operar
maquinarias, realizar trabajos en caliente en espacios
confinados, entre otras actividades operativas mineras.
Es requisito previo y final del programa de capacitacin
de nuevos trabajadores mineros o de aquellos
trabajadores cuyo certificado tenga una vigencia mayor
a cinco (5) aos o que sern trasladados a otras
actividades mineras con requisitos de calificacin muy
diferentes.
La responsabilidad en la aplicacin de este requisito
recae en los titulares mineros y en las empresas
especializadas, sobre las que recaern las sanciones
previstas en las nor mas vigentes en caso de
incumplimiento.
Los contenidos de los programas conducentes al
certificado de calificacin sern enviados anualmente a
la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa
y Minas y sern publicados en el Portal de Transparencia
del Ministerio de Energa y Minas. Dichos programas
sern actualizados por sugerencias tanto de las
instituciones que certifican la calificacin, como por las
empresas mineras o especializadas o por disposicin de
la Direccin General de Minera."
Artculo 2.- INCLUYE LITERAL EN ARTCULO 20 indicando las medidas correctivas que debern
DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE
MINERA
Inclyase el inciso i) en el artculo 20 del Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante
Decreto Supremo N 046-2001-EM, con el siguiente texto:
"i) Los informes de los Fiscalizadores en los programas
regulares de Fiscalizacin debern pronunciarse de
manera especfica sobre la gestin de la seguridad minera
de la unidad operativa correspondiente, de acuerdo a las
siguientes opciones:
1. Gestin de Seguridad. Satisfactoria.
2. Gestin de Segur idad: Requiere programa
preventivo inmediato y talleres a nivel de las operaciones,
tanto a nivel de empresa propia como de las empresas
especializadas que correspondan.
3. Gestin de Seguridad: Requiere paralizacin de las
operaciones y talleres a nivel de las operaciones y de los
directivos de la propia empresa y de las empresas
especializadas que correspondan."
Artculo 3.- ADICIONA NUMERAL A LITERAL DEL
ARTCULO 59 DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA
Adicinese el numeral 3 al literal a) del artculo 59
del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado
Pg. 303155
mediante Decreto Supremo N 046-2001-EM, en los
siguientes trminos:
"3. La capacitacin a que se refiere el numeral 2 del
presente literal deber concluir necesariamente en un
certificado de calificacin, como requisito previo de trabajo
en actividades operativas mineras. Este requisito es
aplicable tanto a los nuevos trabajadores de la empresa
minera como a los que se inicien en las empresas mineras
especializadas."
Artculo 4.- MODIFICA ARTCULO 128 DEL
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
Modifquese el artculo 128 del Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante Decreto
la siguiente manera:
"Artculo 128.- en el caso de accidentes fatales la
autoridad minera en base a la evaluacin del informe de
investigacin, resolver las acciones pertinentes a fin de
evitar la recurrencia de los mismos y las sanciones a que
hubiera lugar. Asimismo efectuar el seguimiento del
cumplimiento de las recomendaciones indicadas en el
inciso c) del ar tculo precedente y del informe de
evaluacin respectivo.
El Ministerio de Energa y Minas, a travs de la
Direccin General de Minera, organizar seminarios y/o
talleres mensuales especficos y generales sobre
seguridad minera.
Estn obligados a asistir a dichos talleres los
presidentes de directorio, gerentes generales, gerentes
de operaciones, superintendentes, jefes del programa de
seguridad de la empresa titular minera y las empresas
especializadas, de ser el caso, cuando las
correspondientes unidades operativas, hayan tenido en
el mes inmediato anterior, uno o ms accidentes fatales,
o que se hubieran producido catstrofes por condiciones
o actos subestndar.
Las empresas cuyo personal mencionado no asista a
los seminarios y talleres mencionados en el primer prrafo,
sern sancionadas con una multa, de acuerdo a lo
establecido en el presente reglamento.
Las unidades operativas que acumulen dos accidentes
fatales en los ltimos doce meses, sern objeto de una
Fiscalizacin Especial, en los trminos y plazos que
considere la Direccin General de Minera.
El Fiscalizador presentar a la Direccin General de
Minera un informe en el que se determinarn las
debilidades del Sistema de Gestin de Seguridad,
incluyendo el anlisis del historial de los accidentes
triviales, incapacitantes y fatales, registrados por la
empresa de acuerdo con el presente reglamento,
implementarse antes de la siguiente fiscalizacin
programada. La Direccin General de Minera resolver
en el plazo de siete das calendario de recibido el informe,
sobre la procedencia o no de las medidas recomendadas
por el fiscalizador, notificando a la empresa fiscalizada
para que cumpla con las medidas correctivas, bajo
apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en las
normas sobre la materia.
Sin perjuicio de las actuales medidas de prevencin y
sancin en la normatividad vigente, de persistir los
accidentes fatales en la misma unidad operativa, la
Direccin General de Minera podr disponer la
suspensin preventiva total o parcial, de operaciones por
el perodo necesario para una revisin de emergencia de
la gestin de seguridad en dicha unidad. Para tal efecto,
la Direccin General de Minera podr disponer la
participacin de Instituciones o especialistas, designadas
por dicha autoridad cuyos costos sern asumidos por la
empresa fiscalizada, de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes."
Artculo 5.- El presente decreto supremo ser
refrendado por el Ministro de Energa y Minas.
Disposicin Transitoria.- En el caso de los
trabajadores actualmente ocupados en actividades
mineras, a cargo del titular minero o de las empresas
Pg. 303156 NORMAS LEGALES
especializadas, los cinco aos para la renovacin del
certificado de calificacin, a que se refiere el presente
reglamento, se contabilizarn a partir de la publicacin
del presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, a los veintiocho das
del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
GLODOMIRO SNCHEZ MEJA
Ministro de Energa y Minas
18437
Establecen disposiciones para la
aplicacin de la Segunda Disposicin
Transitoria del D.S. N 038-2005-EM
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 450-2005-MEM/DM
Lima, 28 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 038-2005-EM, se
modificaron los artculos 124 y 125 del Reglamento de
la Ley de Concesiones Elctricas, fijndose nuevos
criterios para la aplicacin de las frmulas de reajuste de
las Tarifas en Barra;
Que, la Segunda Disposicin Transitoria del referido
Decreto Supremo estableci que, para efectos del clculo
del reajuste tarifario, y slo para el perodo comprendido
entre el da siguiente de la publicacin de la norma y el 3
de noviembre de 2005, se considerarn los precios
vigentes al 31 de agosto de 2005 como "precios actuales"
de los combustibles lquidos y gas natural;
Que, la aplicacin de esta medida, en tanto
transitoria y excepcional, no puede generar efectos
posteriores al reajuste tarifario correspondiente al
perodo referido en la Segunda Disposicin Transitoria
del Decreto Supremo N 038-2005-EM, motivo por el
cual resulta conveniente declarar que las posteriores
actualizaciones tar ifar ias seguirn realizndose
conforme al rgimen permanente;
De conformidad con lo establecido por la Dcima
Disposicin Transitoria del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas, aprobado mediante Decreto
Supremo N 009-93-EM;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aplicacin de la Segunda
Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 038-
2005-EM
Declarar que el clculo del reajuste a que se refiere la
Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 038-
2005-EM, tomando en cuenta los precios vigentes al 31 de
agosto de 2005 como "precios actuales" de los combustibles
lquidos y gas natural, slo es de aplicacin al perodo
comprendido entre el 9 de octubre y el 3 de noviembre de 2005.
El reajuste de las Tarifas en Barra aplicable a partir del
4 de noviembre de 2005 y aquellos reajustes que se realicen
en adelante, en ningn caso tomarn en cuenta los precios
de los combustibles lquidos y gas natural considerados
para el reajuste realizado al amparo de la Segunda
Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 038-
2005-EM.
Regstrese y publquese.
GLODOMIRO SNCHEZ MEJA
Ministro de Energa y Minas
18446
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
INTERIOR
Amplan presupuesto del Proyecto PER/
01/031 "Apoyo a la Modernizacin
Tcnico-Administrativa del Ministerio
del Interior"
RESOLUCIN SUPREMA
N 0518-2005-IN/0301
Lima, 27 de octubre del 2005
CONSIDERANDO:
Que, con Resolucin Suprema N 011-2002-IN del 14
de enero de 2002, se aprob el Convenio suscrito entre
el Ministerio del Interior y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), para la ejecucin del
Proyecto PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin Tcnico-
Administrativa del Ministerio del Interior";
Que, con Resolucin Suprema N 0012-2005-IN del
11 de enero de 2005, se aprob la Adenda N 02, de
fecha 5 de enero de 2005, al Convenio suscrito entre el
Ministerio del Interior y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la implementacin
del Proyecto PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin
Tcnico-Administrativa del Ministerio del Interior",
mediante la cual se ampla la vigencia del referido
Convenio hasta el 31 de diciembre de 2005;
Que, mediante Oficio N 1221-2005-IN/0103 del 27
de septiembre de 2005, el Despacho Viceministerial
solicita a la Direccin General de la Unidad Ejecutora 001:
Oficina General de Administracin del Pliego 007:
Ministerio del Interior, emita opinin sobre la factibilidad
presupuestal para la cobertura de la modificacin del
presupuesto proyectado para el ao 2005 del Proyecto
PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin Tcnico-
Administrativa del Ministerio del Interior", suscrito con el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), hasta por la suma de S/. 927,429.35;
Que, a travs del Oficio N 3588-2005-IN-0503 del 6
de octubre de 2005, la Direccin General de la Unidad
Ejecutora 001: Oficina General de Administracin del
Pliego 007: Ministerio del Interior remite el Informe de
factibilidad presupuestal favorable para la modificacin
del presupuesto proyectado para el ao 2005 del
Proyecto PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin
Tcnico-Administrativa del Ministerio del Interior", hasta
por el monto ascendente a NOVECIENTOS
VEINTISIETE MIL CUATROCIENTOS VEINTINUEVE Y
35/100 NUEVOS SOLES (S/. 927,429.35), disponibilidad
financiera que resulta de deter minar los saldos
presupuestales, en funcin de la proyeccin del gasto
al cierre del Ejercicio del Ao Fiscal 2005 con cargo a la
Fuente de Financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, correspondiente a la Unidad Ejecutora 001:
Oficina General de Administracin del Pliego 007:
Ministerio del Interior, tal como se seala en el Informe
N 321-2005-IN-0503 de fecha 6 de octubre de 2005,
emitido por la Unidad de Presupuesto de dicha Unidad
Ejecutora;
Que, para el logro de los objetivos previstos en el
Proyecto PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin Tcnico-
Administrativa del Ministerio del Interior", que involucra
compromisos actuales y nuevas metas con cargo a las
lneas presupuestarias existentes, resulta necesario
ampliar su presupuesto hasta por la suma de libre
disponibilidad mencionada en el considerando
precedente;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por la Sptima
Disposicin Final de la Ley N 28411, "Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto", la Oficina General
de Planificacin del Ministerio del Interior ha emitido el
Informe N 092-2005-IN-0304 de 12.OCT.2005 opinando
sobre la procedencia de la ampliacin del presupuesto
del Proyecto PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin
Tcnico-Administrativa del Ministerio del Interior", suscrito
con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD);
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Contando con la visacin de la Oficina General de
Asesora Jurdica y en uso de las atribuciones conferidas
por el artculo 5 del Decreto Legislativo N 370, "Ley del
Ministerio del Interior", concordante con el Decreto
Legislativo N 560, "Ley del Poder Ejecutivo";
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Ampliar el presupuesto del Proyecto
PER/01/031 "Apoyo a la Modernizacin Tcnico-
Administrativa del Ministerio del Interior" hasta por la
suma de S/. 927,429.35 (NOVECIENTOS VEINTISIETE
MIL CUATROCIENTOS VEINTINUEVE Y 35/100
NUEVOS SOLES), equivalente a US$ 274,549.84
(DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS
CUARENTA Y NUEVE Y 84/100 DLARES
AMERICANOS).
Artculo 2.- La transferencia financiera de fondos de
la Unidad Ejecutora 001: Oficina General de
Administracin al Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) se efectuar mediante Resolucin
Ministerial, teniendo en cuenta la disponibilidad de
recursos autorizados en los calendarios de compromisos.
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Ministro del Interior.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Presidente Constitucional de la Repblica
RMULO PIZARRO TOMASIO
Ministro del Interior
18444
Modifican el Art. 1 de la R.M. N 1423-
2003-IN/0102, sobre designacin de
integrantes de la Comisin Especial de
Modernizacin de la Polica Nacional
del Per
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 2261-2005-IN
Lima, 28 de octubre del 2005
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 1423-2003-
IN/0102 de 25 de agosto del 2003, se constituy la
Comisin Especial de Modernizacin de la Polica
Nacional del Per, encargada de conducir y desarrollar
el proceso de modernizacin de la Polica Nacional del
Per en el marco de las recomendaciones del Informe
Final aprobado mediante Resolucin Suprema N 0200-
2002-IN;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 1381-2004-
IN de 26 de julio del 2004, Resolucin Ministerial N 2316-
2004-IN de 3 de noviembre del 2004, Resolucin
Ministerial N 0215-2005-IN de 7 de febrero del 2005,
Resolucin Ministerial N 2198-2005-IN de 7 de octubre
del 2005 y Resolucin Ministerial N 2257-2005-IN-0103
de 24 de octubre del 2005, se modific el Artculo 1 de
la Resolucin Ministerial citada en el considerando
precedente, reconformando la referida Comisin;
Que, resulta necesario recomponer nuevamente la
Comisin Especial de Modernizacin de la Polica
Nacional del Per creada mediante la Resolucin
Ministerial N 1423-2003-IN/0102;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 0095-2005-
IN de 14 de Enero del 2005, modificada por la Resolucin
Ministerial N 0952-2005-IN de 20 de abril del 2005, se
aprob la Directiva N 001-2005-IN denominada Acciones
para el cumplimiento de las Estrategias y Objetivos
trazados en el marco del Plan de Accin 2005;
Que, en el numeral VIII de la mencionada Directiva se
establecieron grupos de trabajo, cuya conformacin
tambin es necesario recomponer;
Pg. 303157
Estando a lo propuesto, y de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N 560 "Ley del Poder
Ejecutivo" y el Decreto Supremo N 003-2004-IN que
aprob el "Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 370 - Ley del Ministerio del Interior";
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Modificar el Artculo 1 de la
Resolucin Ministerial N 1423-2003-IN/0102, modificada
de acuerdo a lo sealado en los considerandos de la
presente Resolucin, en el sentido que la Comisin
Especial de Modernizacin de la Polica Nacional del Per,
se encuentra integrada por las siguientes personas:
- Seor Rmulo Pizarro Tomasio, Ministro del Interior.
- Seor Jos Luis Avilez Cueto, Viceministro del
Interior.
- Seor Eduardo Cabrera Reyes, Secretario General
del Ministerio del Interior.
- Seor Ivn Vega Loncharich, Jefe de Gabinete de
Asesores de la Alta Direccin del Ministerio del Interior.
- Seor General de Polica Luis Montoya Villanueva.
- Director General de la Polica Nacional del Per.
- Seor General PNP Vctor Hugo Ernau Rojas, Jefe
del Estado Mayor General de la Polica Nacional del Per.
- Seor General PNP Vctor Gandolfo Monzn,
Director de Logstica de la Polica Nacional del Per.
- Seor General PNP Wilson Hernndez Silva,
Director de la Direccin de Recursos Humanos de la
Polica Nacional del Per.
Regstrese, comunquese y publquese.
RMULO PIZARRO TOMASIO
Ministro del Interior
18417
MIMDES
Autorizan a procurador iniciar acciones
judiciales por presunto perjuicio
econmico ocasionado al INABIF
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 707-2005-MIMDES
Lima, 28 de octubre de 2005
Vistos, el Oficio N 394-2005/INABIF-DE del Director
Ejecutivo del Programa Integral Nacional para el Bienestar
Familiar - INABIF, y el Informe N 236-2005/INABIF-DE-
AL de la Jefa de Asesora Legal del INABIF;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Infor me N 017-2005/INABIF-
C.I.D.LEG N 728 de fecha 19 de setiembre de 2005, la
Comisin Investigadora - Decreto Legislativo N 728 -
del INABIF, determin que el seor Elmer Martn Llontop
Virhuez, ex Administrador del Hogar San Jos de Trujillo,
incurri en deficiencias laborales, al haberse verificado
como resultado de la investigacin realizada que no se
encuentra comprobado de manera fehaciente la
adquisicin, salida y pago de comprobantes de pago
por el monto de S/. 13,385.90 nuevos soles, lo cual
constituye falta disciplinaria grave, tipificadas en los
incisos a), b) y c) del artculo 25 del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
Decreto Supremo N 003-97-TR;
Que, el Director Ejecutivo del INABIF, mediante Carta
N 011-2005/INABIF-DE de fecha 23 de setiembre de
2005, inform al seor Elmer Martn Llontop Virhuez, la
aplicacin de la sancin disciplinaria de Despido,
conforme al inciso g) del artculo 16 y el artculo 32 del
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR, por haber incurrido
Pg. 303158 NORMAS LEGALES
en las faltas disciplinarias graves, establecidas en los
incisos a), b) y c) del artculo 25 del dispositivo legal antes
citado;
Que, asimismo, mediante Informe N 236-2005/
INABIF-DE-AL de fecha 3 de octubre de 2005, la Jefa de
Asesora Legal del INABIF, concluy que las faltas graves
disciplinarias incurridas por el seor Elmer Martn Llontop
Virhuez, han ocasionado un perjuicio econmico al
INABIF, por el monto de S/. 13,385.90 nuevos soles;
Que, en tal sentido, se encuentra acreditado que el
seor Elmer Martn Llontop Virhuez, ex Administrador del
Hogar San Jos de Trujillo, ha ocasionado un perjuicio
econmico al INABIF, por el monto de S/. 13,385.90
Nuevos Soles, por lo que se encuentra obligado a
indemnizar con arreglo a lo dispuesto por el artculo 1321
del Cdigo Civil;
Que, en consecuencia resulta necesario autorizar al
Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del
MIMDES para el inicio de las acciones legales
correspondientes;
Con la opinin favorable de la Oficina General de
Asesora Jurdica del MIMDES contenida en el Informe
N 1658-2005-MIMDES/OGAJ;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 47
de la Constitucin Poltica del Per, en la Ley N 27793
- Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social, en el Reglamento de
Organizacin y Funciones del MIMDES aprobado por
Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES, y el Decreto
Ley N 17537 - Ley de Representacin y Defensa del
Estado en asuntos judiciales, modificado por el Decreto
Ley N 17667;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar al Procurador Pblico a cargo
de los asuntos judiciales del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social - MIMDES, para que en representacin
y defensa de los intereses del Estado inicie e impulse las
acciones judiciales que correspondan contra el seor
Elmer Martn Llontop Virhuez y contra aquellos que
resulten responsables, por los fundamentos expuestos
en la parte considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Remitir copia de la presente Resolucin,
as como los antecedentes del caso, al Procurador Pblico
encargado de los asuntos judiciales del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
18367
PRODUCE
Disponen reiniciar actividades de
extraccin y recepcin del recurso
merluza en zona del litoral
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 295-2005-PRODUCE
Lima, 28 de octubre del 2005
Visto el Informe N 258-2005-PRODUCE/DNEPP-Dch
del 26 de octubre del 2005 y el Oficio N PCD-100-547-
2005-PRODUCE/IMP, mediante el cual alcanza el Informe
denominado Avance del proceso reproductivo de la
merluza al 25 de octubre del 2005.
CONSIDERANDO:
Que los recursos hidrobiolgicos contenidos en las
aguas jurisdiccionales del Per son patrimonio de la
Nacin, por lo que corresponde al Estado regular el
manejo integral propiciando su explotacin racional,
conforme a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley General
de Pesca - Decreto Ley N 25977;
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Que el artculo 9 de la citada Ley establece que el
Ministerio de Pesquera, hoy Ministerio de la Produccin,
sobre la base de evidencias cientficas disponibles y de
factores socioeconmicos determinar, segn el tipo de
pesquera, los sistemas de ordenamiento pesquero, las
cuotas de captura permisible, temporadas y zonas de
pesca, regulacin del esfuerzo pesquero, los mtodos de
pesca, tallas mnimas de captura y dems normas que
requieran la preservacin y explotacin racional de los
recursos hidrobiolgicos;
Que por Resolucin Ministerial N 011-2005-
PRODUCE del 20 de enero del 2005, se autoriz el
Rgimen Provisional de Pesca del recurso merluza
(Merluccius gayi peruanus) en el rea martima
comprendida desde el extremo norte del dominio martimo
del Per y el paralelo 07 00' Latitud Sur, el cual rige desde
el 24 de enero del 2005;
Que por Resolucin Ministerial N 233-2005-
PRODUCE del 9 de setiembre del 2005, se suspendi a
partir de las 00:00 horas del 13 de setiembre del 2005 las
actividades de extraccin y recepcin del recurso merluza
(Merluccius gayi peruanus) autorizadas en el marco del
Rgimen Provisional dispuesto por la Resolucin
Ministerial N 011-2005-PRODUCE, en el rea martima
comprendida desde el extremo norte del dominio martimo
del Per y el paralelo 06 00' 00" Latitud Sur; as como
en el rea martima comprendida al sur del paralelo 06
30' 00" Latitud Sur. Asimismo, en su artculo 4 se
suspendi los efectos jurdicos de la Resolucin
Ministerial N 107-2005-PRODUCE, durante la vigencia
del artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 233-2005-
PRODUCE;
Que mediante Resolucin Ministerial N 283-2005-
PRODUCE del 21 de octubre del 2005, se suspendi a
partir del 23 de octubre del 2005 las actividades de
extraccin y recepcin del recurso merluza (Merluccius
gayi peruanus) en el rea martima comprendida al sur
del paralelo 06 00' 01" Latitud Sur, por parte de la flota
arrastrera de mayor escala (industrial), menor escala y
artesanal. Asimismo, se autoriz a partir del 23 de octubre
del 2005, las actividades de extraccin y recepcin del
recurso merluza en el rea martima comprendida entre
los paralelos 04 30' 01" y 06 00' 00" Latitud Sur; siendo
de aplicacin las medidas contenidas en la Resolucin
Ministerial N 011-2005-PRODUCE;
Que el Instituto del Mar del Per - IMARPE mediante
el Oficio N PCD-100-547-2005-PRODUCE/IMP del 25
de octubre del 2005, alcanz el informe Avance del
proceso reproductivo de la merluza al 25 de octubre del
2005, el cual contiene el anlisis de la situacin actual
del comportamiento reproductivo de la merluza y sus
proyecciones, concluyendo que habindose protegido
ms del 50% del perodo principal de desove y la
disminucin de la actividad reproductiva, es posible
reiniciar la actividad pesquera dentro del Rgimen
Provisional de Pesca establecido para el presente ao,
en el rea principal de distribucin de merluza
comprendida desde el extremo norte del dominio martimo
del Per y el paralelo 06 00' Latitud Sur, a partir del mes
de noviembre del 2005;
De conformidad con las disposiciones contenidas en
el Decreto Ley N 25977, Ley General de Pesca, su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-
PE, el Reglamento de Ordenamiento Pesquero del
Recurso Merluza, aprobado mediante Decreto Supremo
N 016-2003-PRODUCE y dems nor mas
complementarias y ampliatorias; y,
Con el visado del Viceministro de Pesquera;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Dejar sin efecto a partir de las 00:00 horas
del 1 de noviembre del 2005, las disposiciones contenidas
en la Resolucin Ministerial N 233-2005-PRODUCE y
en la Resolucin Ministerial N 283-2005-PRODUCE,
salvo la suspensin dispuesta por el artculo 1 de esta
ltima resolucin.
Artculo 2.- Reiniciar a partir de las 00:00 horas del
1 de noviembre hasta el 31 de diciembre del 2005, las
actividades de extraccin y recepcin del recurso merluza
(Merluccius gayi peruanus) en el rea martima
comprendida desde el extremo norte del dominio martimo
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
del Per y el paralelo 06 00' 00" Latitud Sur; siendo de
aplicacin en todos sus extremos las disposiciones
establecidas en el Rgimen Provisional autorizado por la
Resolucin Ministerial N 011-2005-PRODUCE.
Artculo 3.- El seguimiento, control y vigilancia se
efectuar sobre la base de los reportes del Sistema de
Seguimiento Satelital, sin perjuicio de las labores que
realicen los inspectores de la Direccin Nacional de
Seguimiento, Control y Vigilancia del Ministerio de la
Produccin y las Direcciones Regionales de Produccin
de Piura y Lambayeque con competencia pesquera.
Artculo 4.- Las personas naturales o jurdicas que
incumplan las disposiciones contenidas en la presente
resolucin sern sancionadas, previo procedimiento
administrativo sancionador, conforme a la Ley General
de Pesca, Decreto Ley N 25977, su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PE y el
Reglamento de Inspecciones y del Procedimiento
Sancionador de las Actividades Pesqueras y Acucolas,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2002-PE, y dems
normatividad pesquera vigente.
Artculo 5.- La Direccin General de Capitanas y
Guardacostas del Ministerio de Defensa, la Direccin
Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia del
Ministerio de la Produccin y las Direcciones Regionales
de Produccin de Tumbes, Piura y Lambayeque con
competencia pesquera velarn por el estr icto
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.
DAVID LEMOR BEZDIN
Ministro de la Produccin
18366
RELACIONES EXTERIORES
Ratifican Enmienda N Tres al Convenio
de Donacin de Objetivo Estratgico
con los Estados Unidos de Amrica para
"Mayores Oportunidades Econmicas
para los Pobres en el Per" USAID
N 527-0411
DECRETO SUPREMO
N 083-2005-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Enmienda N Tres al Convenio de Donacin
de Objetivo Estratgico entre la Repblica del Per
y los Estados Unidos de Amrica para "Mayores
Oportunidades Econmicas para los Pobres en el
Per" USAID N 527-0411, fue suscrita el 8 de
septiembre del 2005, en la ciudad de Lima, Repblica
del Per;
Que es conveniente a los intereses del Per la
ratificacin del citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 57
y 118 inciso 11 de la Constitucin Poltica del Per y el
artculo 2 de la Ley N 26647, que facultan al Presidente
de la Repblica para celebrar y ratificar Tratados o adherir
a stos sin el requisito de la aprobacin previa del
Congreso;
DECRETA:
Artculo 1.- Ratifquese la Enmienda N Tres al
Convenio de Donacin de Objetivo Estratgico entre
la Repblica del Per y los Estados Unidos de Amrica
para "Mayores Oportunidades Econmicas para los
Pobres en el Per" USAID N 527-0411, suscrita el 8 de
septiembre del 2005, en la ciudad de Lima, Repblica del
Per.
Pg. 303159
Artculo 2.- Dse cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
18337
Ratifican el "Programa para la
Cooperacin Cultural y Educativa entre
el Gobierno de la Repblica del Per y
el Gobierno del Estado de Israel para
los aos 2005 - 2007"
DECRETO SUPREMO
N 084-2005-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que el "Programa para la Cooperacin Cultural y
Educativa entre el Gobierno de la Repblica del Per
y el Gobierno del Estado de Israel para los aos 2005-
2007", fue suscrito el 29 de mayo del 2005, en la ciudad
de Jerusaln, Estado de Israel;
Que es conveniente a los intereses del Per la
ratificacin del citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 57
y 118 inciso 11 de la Constitucin Poltica del Per y el
artculo 2 de la Ley N 26647, que facultan al Presidente
de la Repblica para celebrar y ratificar Tratados o adherir
a stos sin el requisito de la aprobacin previa del
Congreso;
DECRETA:
Artculo 1.- Ratifquese el "Programa para la
Cooperacin Cultural y Educativa entre el Gobierno
de la Repblica del Per y el Gobierno del Estado de
Israel para los aos 2005-2007", suscrito el 29 de mayo
del 2005, en la ciudad de Jerusaln, Estado de Israel.
Artculo 2.- Dse cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
PROGRAMA PARA LA COOPERACIN
CULTURAL Y EDUCATIVA ENTRE EL
GOBIERNO DEL ESTADO DE ISRAEL Y
EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
DEL PER PARA LOS AOS 2005-2007
El Gobierno del Estado de Israel y el Gobierno de la
Repblica del Per, en adelante referidos como Las
Partes, guiados por el deseo de estrechar sus relaciones
de amistad y promover intercambios en la esfera de la
cultura y la educacin en el marco del Convenio Cultural
suscrito entre las dos Partes el 25 de junio de 1962; han
acordado el siguiente Programa para la Cooperacin
Cultural y Educativa para los aos 2005-2007.
1. EDUCACIN
Intercambio de Informacin y Expertos
Pg. 303160 NORMAS LEGALES
1.1. Las partes promovern contactos constructivos
entre los dos pases, en var ios aspectos de la
educacin.
1.2. Las partes, de acuerdo a sus posibilidades de
presupuesto, promovern el intercambio de informacin,
experiencia, documentacin y expertos en las siguientes
reas:
- El sistema educativo de los dos pases (educacin
bsica y tcnica).
- Capacitacin de profesores y formacin continua para
profesores (educacin bsica y tcnico profesional).
- Organizacin de instituciones educativas.
- Marco Legal (regulaciones de ser vicios para
profesores, etc.)
- Necesidades Especiales de Educacin (NEE) -
Recientes desarrollos en NEE (ejemplo; planes de
educacin individual), integracin de estudiantes con NEE
en colegios primarios y secundarios, trnsito de colegios
al mercado laboral, nuevas tecnologas en NEE,
actualizacin y capacitacin de profesores, intercambio
de informacin relevante y publicaciones.
- Las nuevas tendencias de descentralizacin y
autonoma escolar.
- La formacin tica y cvica y de derechos humanos
en el proceso educativo.
- Pasantas para conocer experiencias innovadoras.
- Educacin de adultos como actividad de tiempo libre.
- Educacin compensatoria con participacin de los
minister ios de trabajo, empresas industriales e
instituciones de capacitacin tecnolgica.
- Universidades populares para adultos: centros de
clases y talleres.
Las Partes acuerdan promover la cooperacin a fin
de mejorar y estrechar el entendimiento mutuo y la
amistad entre ambos pases, as como el de promover e
intercambiar experiencias en el campo de la educacin y
cultura. Ambas Par tes se comprometen a evitar
publicaciones de libros escolares que alienten cualquier
forma de discriminacin racial y religiosa. Con el objetivo
de evitar prejuicios y estereotipos negativos, las Partes
alentarn la cooperacin en lo que se refiere a la
presentacin de uno de ellos en los libros escolares de la
otra parte.
1.3 Las Partes promovern y apoyarn la cooperacin
entre colegios en varios proyectos basados en las
Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones
(TICs). Dicha cooperacin supondr el intercambio de
informacin y difusin, utilizando las mismas tecnologas
y los medios a disposicin de las instituciones que
intervienen.
Intercambio Juvenil
1.4 Ambas partes coincidieron en que el intercambio
juvenil y de jvenes adultos constituye una importante
contribucin a las relaciones entre los dos pases. Por lo
tanto, se apoyar los programas de intercambio juvenil.
1.5 Se pondr el nfasis en la activa participacin de
la gente joven y en la promocin de la cooperacin juvenil,
a travs de una red de actividades juveniles especficas.
1.6 Las dos Par tes alentarn la promocin de
proyectos conjuntos de profesionales y expertos en el
campo de la juventud. Los detalles al respecto sern
determinados entre el Consejo de Intercambio Juvenil
Israel y su contraparte en el Per.
Becas
1.7 La parte israel ofrecer becas para investigadores
de un ao acadmico y para cursos de lengua. La
informacin sobre becas sern publicadas anualmente
por el Ministerio de Asuntos Exteriores en su pgina web:
www.mfa.gov.il.
1.8 En la medida de sus posibilidades econmicas y
previa coordinacin, la Parte peruana ofrecer anualmente
hasta dos becas para estudiantes israeles de un ao
acadmico en una universidad estatal.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
2. COOPERACIN ENTRE UNIVERSIDADES
2.1 Las Partes intercambiarn informacin sobre los
sistemas de educacin superior universitaria de ambos
pases.
2.2 Asimismo, las Partes llevarn a cabo el intercambio
de informacin sobre los sistemas de graduacin,
nomenclatura de grados y ttulos, a los que conduce los
estudios profesionales correspondientes con indicacin
de duracin de estudios, peso acadmico y horas de
trabajo acadmico, con la finalidad de hacer posible en el
futuro, un acercamiento para el reconocimiento mutuo de
los grados acadmicos y ttulos profesionales, que
permitan el ejercicio profesional y la docencia universitaria
entre los dos pases.
2.3 Las Partes tienen inters en el intercambio de
docentes de las reas profesionales de ingenieras de la
tierra, agroindustrial.
2.4 Con cargo a la reciprocidad, la Parte peruana tiene
inters en que la Parte israel proporcione facilidades a
grupo de profesores universitarios peruanos para que
puedan visitar universidades de Israel y llevar a cabo
pasantas.
2.5 Ambas Partes intercambiarn publicaciones,
literatura, materiales de investigacin y libros/diarios en
el campo de la educacin superior.
2.6 Las Partes intercambiarn delegaciones de hasta
tres miembros por un perodo de hasta una semana para
acordar el programa para el establecimiento de contactos
entre las universidades de los dos pases.
2.7. Las Partes facilitarn la participacin de tres
acadmicos en conferencias nacionales e internacionales,
seminarios y otros eventos similares que se lleven a cabo
en ambos pases por un perodo de hasta una semana.
Las tasas de registro y participacin sern asumidos por
el pas husped.
2.8 Las Partes cooperarn en la promocin de estudios
relativos a las culturas, lenguas e historia moderna del
otro pas en sus universidades respectivas.
2.9 Ambas Partes alentarn el intercambio anual de
foros intelectuales.
3. LIBROS Y FERIAS DE LIBRO
3.1 Las Partes alentarn el contacto directo entre los
editores de libros, especialmente alentando misiones
empresariales de los dos pases a fin de promover sus
respectivas industrias editoriales.
3.2. Ambas Partes se extendern invitaciones para
participar en sus Ferias Internacionales del Libro con
criterios comerciales y cuando las citadas ferias tengan
lugar durante la vigencia del Programa. Asimismo,
propiciarn la edicin de antologas de la produccin
literaria de los dos pases y la elaboracin de coediciones.
3.3 La Parte peruana da la bienvenida a la participacin
en la Feria Internacional del Libro en el Per del Instituto
para la Traduccin de la Literatura Hebrea.
3.4. La Cmara peruana del Libro ofrece el espacio
requerido, en trminos de reciprocidad, para que las
instituciones editoriales de Israel correspondientes
participen en la Feria Internacional del Libro de Lima y
Ferias nacionales a realizarse durante la vigencia del
presente Programa.
4. ARTE Y CULTURA
4.1 Las Partes colaborarn conjuntamente en el campo
de la traduccin de trabajos literarios del otro pas en las
lenguas de sus respectivos pases. Ambas partes tambin
alentarn la distribucin de los trabajos de sus
traducciones en sus respectivas lenguas.
4.2 Las Partes alentarn a sus escritores y editores y
organizarn seminarios, talleres y lectura de poesas,
dirigidos a un mayor entendimiento entre las dos
comunidades literarias. Para este propsito, se asignarn
siete das al ao. En este contexto, la Parte israel invitar
a la parte peruana a par ticipar en la Conferencia
Internacional de Poetas en Jerusaln.
4.3 Las Par tes alentarn a las autoridades
responsables en sus respectivos pases a intercambiar
informacin y publicaciones de contenido arqueolgico.
Tambin alentarn la organizacin de seminarios
conjuntos sobre un tema de mutuo inters a realizarse
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
durante el desarrollo de este programa. Los detalles al
respecto sern determinados por las instituciones
designadas por Las Partes.
4.4. Durante el desarrollo de este Programa, Las
Partes intercambiarn un experto del campo de la
arqueologa, preservacin de antigedades, conservacin
de monumentos y arquitectura, por un perodo de hasta
siete das en cada caso, a fin de intercambiar informacin
sobre temas de su especialidad. Detalles en este sentido
sern determinados por las autoridades responsables de
los dos pases.
4.5. Las Partes alentarn el intercambio de expertos
y la realizacin de talleres en las reas de teatro, msica,
poesa, danza y folclore, artes visuales, museos y en la
direccin de cine y festivales. Para este propsito, sern
dedicadas veinte horas al ao.
4.6. Las Partes alentarn el intercambio de artistas para
actuaciones y participacin en festivales de msica, poesa,
danza y folclore y teatro que se organicen en sus territorios.
El nmero y las horas dedicadas para este intercambio
estarn basadas en el principio de reciprocidad. Ambas
Partes informarn a la otra, con la debida anticipacin,
respecto a los principales festivales internacionales que
se realizarn en sus respectivos pases para facilitar tal
participacin. Las misiones diplomticas proporcionarn
la informacin en cada una de las capitales.
4.7. Las Partes promovern la cooperacin a travs
de sus instituciones nacionales competentes en el campo
de la conservacin, restauracin y defensa del patrimonio
cultural de ambos pases realizando talleres de
conservacin, restauracin y defensa contra el trfico
ilcito de bienes culturales. Los detalles sern coordinados
por las instituciones designadas por Las Partes.
4.8. Las Partes promovern la cooperacin entre el
Archivo General de la Nacin del Per y su contraparte
del Estado de Israel. La cooperacin abarcar el
intercambio de informacin sobre la actividad de los
archivos, bio de publicaciones especializadas de
microfilms, as como de los programas de restauracin y
conservacin de la documentacin tanto histrica como
contempornea, de acuerdo con el inters de cada una
de las partes. Las Partes apoyarn el intercambio y visitas
mutuas entre profesionales de archivos de los dos pases.
5. MUSEOS Y EXHIBICIONES
5.1. Las Partes alentarn los contactos directos entre
los museos e instituciones de ambos pases, incluyendo
el intercambio de especialistas. Asimismo, apoyarn la
realizacin de una muestra especialmente preparada por
cada Parte en el territorio del otro, contando con la
participacin de los equipos de museografa de los
respectivos pases.
5.2. Las Partes alentarn, durante la vigencia de este
Programa, el intercambio de dos exhibiciones de museos
o instituciones apropiados. Para este propsito, un
Memorando de Entendimiento especfico ser suscrito
entre las instituciones que envan y reciben.
6. CINEMA Y TELEVISIN
6.1 Las Partes alentarn la organizacin de semanas
de cine de la otra parte en su territorio. Las pelculas
sern exhibidas en ambos pases con subttulos en ingls
y espaol respectivamente.
6.2. Cada una de las Partes se compromete a brindar
las facilidades posibles para materializar la participacin
de la otra en los festivales cinematogrficos que cada
una organice. En reciprocidad, la otra Parte brindar
facilidades para la presencia de uno de sus actores o
directores ms significativos.
6.3. Las Par tes alentarn el intercambio de
acadmicos y tcnicos dedicados a la formacin de
profesionales del audio visual en cada una de ellas. Dicho
intercambio se realizar mediante la suscripcin de
convenios de cooperacin tanto en el nivel universitario
como no universitario.
6.4. Las Partes expresan su inters en promover las
coproducciones mediante un convenio de coproduccin.
6.5. Las Partes alentarn la cooperacin entre el
Instituto de Radio y Televisin del Per (IRTP) y su
contraparte israel.
Pg. 303161
7. DEPORTES
7.1. Ambas Partes explorarn la posibilidad de
intercambio de equipos deportivos y expertos en variadas
disciplinas. Los detalles sern elaborados a travs de
consultas mutuas.
8. DISPOSICIONES FINALES
8.1. Las actividades mencionadas en el Programa
sern ejecutadas de acuerdo a las posibilidades de
presupuesto de Las Partes. Los detalles financieros sern
acordados separadamente para cada caso.
8.2. Este Programa no excluye la realizacin de otros
intercambios en las reas de cultura y educacin.
8.3. Cualquier tema adicional que surja de la aplicacin
de este Programa ser tratado a travs de los canales
diplomticos.
8.4. El presente programa entrar en vigencia a partir
de la fecha en que Las Partes se comuniquen por la va
diplomtica que han cumplido con su ordenamiento legal
interno y permanecer en vigor hasta el 31 de diciembre
de 2007, pudiendo renovarse por un ao adicional por
mutuo acuerdo entre Las Partes.
Suscrito en Jerusaln el 29 de mayo del ao 2005, en
tres copias originales en cada uno de los siguientes
idiomas: espaol, hebreo e ingls; siendo los tres textos
igualmente autnticos. En caso de divergencia en la
interpretacin, prevalecer la versin en ingls y se
resolvern las diferencias a travs de negociaciones
diplomticas.
POR EL GOBIERNO DEL
ESTADO DE ISRAEL
(Firma)
POR EL GOBIERNO DE LA
REPBLICA DEL PER
(Firma)
18338
Ratifican Enmienda N Tres al Convenio
de Donacin de Objetivo Estratgico
suscrito con EE.UU. para la "Gestin
Local de Programas de Educacin
Bsica de Calidad en reas Geogrficas
Seleccionadas" USAID N 527-0406
DECRETO SUPREMO
N 085-2005-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Enmienda N Tres al Convenio de Donacin
de Objetivo Estratgico entre la Repblica del Per y
los Estados Unidos de Amrica para la "Gestin Local
de Programas de Educacin Bsica de Calidad en
reas Geogrficas Seleccionadas" USAID N 527-
0406, fue suscrito el 14 de septiembre del 2005, en la
ciudad de Lima, Repblica del Per;
Que es conveniente a los intereses del Per la
ratificacin del citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 57 y
118 inciso 11 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo
2 de la Ley N 26647, que facultan al Presidente de la
Repblica para celebrar y ratificar Tratados o adherir a stos
sin el requisito de la aprobacin previa del Congreso;
DECRETA:
Artculo 1.- Ratifquese la Enmienda N Tres al
Convenio de Donacin de Objetivo Estratgico entre la
Repblica del Per y los Estados Unidos de Amrica
para la "Gestin Local de Programas de Educacin
Bsica de Calidad en reas Geogrficas Seleccionadas"
Pg. 303162 NORMAS LEGALES
USAID N 527-0406, suscrita el 14 de septiembre del 2005,
en la ciudad de Lima, Repblica del Per.
Artculo 2.- Dse cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
18438
Ratifican Enmienda Cinco al Convenio
de Donacin de Objetivo Estratgico
con los Estados Unidos de Amrica para
"Gestin Fortalecida del Medio
Ambiente para Atender Problemas
Prioritarios" USAID Nro. 527-0407
DECRETO SUPREMO
N 086-2005-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Enmienda Cinco al Convenio de Donacin
de Objetivo Estratgico entre la Repblica del Per y
los Estados Unidos de Amrica para "Gestin
Fortalecida del Medio Ambiente para Atender
Problemas Prioritarios" USAID Nro. 527-0407, fue
suscrita el 8 de setiembre de 2005, en la ciudad de Lima,
Repblica del Per;
Que es conveniente a los intereses del Per la
ratificacin del citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 57 y
118 inciso 11 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo
2 de la Ley N 26647, que facultan al Presidente de la
Repblica para celebrar y ratificar Tratados o adherir a stos
sin el requisito de la aprobacin previa del Congreso;
DECRETA:
Artculo 1.- Ratifquese la Enmienda Cinco al
Convenio de Donacin de Objetivo Estratgico entre
la Repblica del Per y los Estados Unidos de Amrica
para "Gestin Fortalecida del Medio Ambiente para
Atender Problemas Prioritarios" USAID Nro. 527-0407,
suscrita el 8 de setiembre de 2005, en la ciudad de Lima,
Repblica del Per.
Artculo 2.- Dse cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
18439
Ratifican Enmienda N 2 al Convenio
Bilateral de Donacin de Objetivo
Estratgico "Mayores Oportunidades
Econmicas para los Pobres en el Per"
(527-0411)
DECRETO SUPREMO
N 087-2005-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que la Enmienda N 2 al Convenio Bilateral de
Donacin de Objetivo Estratgico "Mayores
Oportunidades Econmicas para los Pobres en el
Per" (527-0411), fue suscrita el 11 de mayo del 2005,
en la ciudad de Lima, Repblica del Per;
Que es conveniente a los intereses del Per la
ratificacin del citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 57 y
118 inciso 11 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo
2 de la Ley N 26647, que facultan al Presidente de la
Repblica para celebrar y ratificar Tratados o adherir a stos
sin el requisito de la aprobacin previa del Congreso;
DECRETA:
Artculo 1.- Ratifquese la Enmienda N 2 al Convenio
Bilateral de Donacin de Objetivo Estratgico "Mayores
Oportunidades Econmicas para los Pobres en el Per"
(527-0411), suscrita el 11 de mayo del 2005, en la ciudad
de Lima, Repblica del Per.
Artculo 2.- Dse cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
18440
Ratifican el "Tratado de Asistencia
Jurdica en Materia Penal entre la
Repblica del Per y la Repblica de
Panam"
DECRETO SUPREMO
N 088-2005-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que el "Tratado de Asistencia Jurdica en Materia
Penal entre la Repblica del Per y la Repblica de
Panam", suscrito en la ciudad de Panam, Repblica
de Panam, el 28 de mayo de 2004 y aprobado por el
Congreso de la Repblica, mediante Resolucin
Legislativa N 28501, de 4 de mayo de 2005;
Que es conveniente a los intereses del Per la
ratificacin del citado instrumento internacional;
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 57
y 118, inciso 11 de la Constitucin Poltica del Per, y en
el ar tculo 2 de la Ley N 26647; que facultan al
Presidente de la Repblica para celebrar y ratificar
tratados o adherir a stos sin el requisito previo de la
aprobacin previa del Congreso;
DECRETA:
Artculo 1.- Ratifcase el "Tratado de Asistencia
Jurdica en Materia Penal entre la Repblica del Per
y la Repblica de Panam", suscrito en la ciudad de
Panam, Repblica de Panam, el 28 de mayo de 2004 y
aprobado por el Congreso de la Repblica, mediante
Resolucin Legislativa N 28501, de 4 de mayo de 2005.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
das del mes de octubre del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
18441
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
SALUD
Autorizan viaje de funcionaria para
participar en reunin de alto nivel sobre
la prevencin de la epidemia Influenza
Aviar que se realizar en Australia
RESOLUCIN SUPREMA
N 030-2005-SA
Lima, 27 de octubre del 2005
CONSIDERANDO:
Que, en Brisbane, Australia, el 31 de octubre y 1 de
noviembre de 2005, se llevar a cabo la reunin de alto
nivel sobre la prevencin de la epidemia Influenza Aviar,
a fin de discutir estrategias y planes de respuesta ante el
brote de epidemias no conocidas que afectan la salud
para lo cual se ha considerado pertinente autorizar el viaje
de una funcionaria del Ministerio de Salud, Dra. Gladys
Marina RAMIREZ PRADA, a fin de que participe en dicha
reunin en las materias de competencia de este sector,
que ser financiado por el Pliego 011-Ministerio de Salud;
Que, con Oficio N 1809-2005-OGE-OEASS/MINSA,
el Director General de la Oficina General de Epidemiologa,
del Ministerio de Salud, solicita se otorgue a la citada
funcionaria, autorizacin de viaje del 28 de octubre al 4 de
noviembre del 2005, para efectos de desplazamiento;
Con la visacin del Viceministro de Salud; y,
De conformidad con lo previsto en la Ley N 27619,
artculo 11 del Decreto Supremo N 047-2002-PCM, Ley
N 28427, Decreto de Urgencia N 015-2004 y literal l) del
artculo 8 de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la Dra. Gladys Marina
RAMIREZ PRADA, Directora Ejecutiva, Nivel F-4, de la
Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de Salud, de la
Oficina General de Epidemiologa, del 28 de octubre al 4
de noviembre de 2005, para los fines descritos en la parte
considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente resolucin, sern cubiertos por la Unidad
Ejecutora 001 Administracin Central, del Pliego 011 -
Ministerio de Salud, conforme al siguiente detalle:
- Pasajes US$ 3,977.60
- Viticos US$ 1,920.00
- Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24
-------------------
TOTAL US$ 5,925.84
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, la funcionaria cuyo viaje
se autoriza, deber presentar un informe detallado
describiendo las acciones realizadas, los resultados
obtenidos y la rendicin de cuentas por los viticos
entregados.
Artculo 4.- La presente Resolucin no libera ni
exonera del pago de impuesto o derecho aduanero
cualquiera fuera su clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo encargado
de la Cartera de Salud.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
CARLOS ALMER VERAMENDI
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
Encargado de la Cartera de Salud
18453
Pg. 303163
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Autorizan viaje de Inspectores de la
Direccin General de Aeronutica Civil
a Espaa, en comisin de servicios
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 744-2005-MTC/02
Lima, 25 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27619 que regula la autorizacin de
viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos,
en concordancia con sus nor mas reglamentarias
aprobadas por Decreto Supremo N 047-2002-PCM,
establece que para el caso de los ser vidores y
funcionarios pblicos de los Ministerios, entre otras
entidades, la autorizacin de viaje se otorgar por
Resolucin Ministerial del respectivo Sector, la que
deber ser publicada en el Diario Oficial El Peruano
con anter ior idad al viaje, con excepcin de las
autorizaciones de viajes que no irroguen gastos al
Estado;
Que, el Decreto de Urgencia N 015-2004 dispone que
los viajes al exterior que irroguen gasto al Tesoro Pblico,
de funcionarios, servidores pblicos o representantes del
Poder Ejecutivo, a que se refieren el primer y segundo
prrafo del artculo 1 de la Ley N 27619, quedan
prohibidos por el ejercicio fiscal 2005, prohibicin que no
es aplicable a los sectores Relaciones Exteriores y
Comercio Exterior y Turismo, as como la Direccin de
Aeronutica Civil del Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones, en cuyos casos los viajes sern
autorizados a travs de resolucin del Titular del Pliego
respectivo, la misma que deber ser publicada en el diario
oficial El Peruano antes del inicio de la comisin de
servicios;
Que, la Ley N 27261 - Ley de Aeronutica Civil del
Per, establece que la Autoridad Aeronutica Civil es
ejercida por la Direccin General de Aeronutica Civil
como dependencia especializada del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, la Direccin General de Aeronutica Civil, a fin
de cumplir con los estndares aeronuticos
internacionales establecidos en el Convenio de Chicago
sobre Aviacin Civil y poder mantener la calificacin de
Categora - I otorgada al Per por la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional, debe mantener un programa
anual de vigilancia sobre la seguridad operacional a travs
de la ejecucin de inspecciones tcnicas a los
explotadores areos en el pas, basado en las
disposiciones establecidas en el citado Convenio y en
los estndares de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional;
Que, la empresa Helinka S.A.C., con Carta 107-05-
HELINKA-GM, del 4 de octubre de 2005, en el marco
de los Procedimientos Ns. 11, 13, 17 y 18 de la seccin
correspondiente a la Direccin General de Aeronutica
Civil (Inspeccin Tcnica de Aeronaves, Inspeccin
Tcnica a Bases y Estaciones de Aeronavegabilidad
para Establecimiento o Actualizacin de
Especificaciones de Operacin, Autorizacin para
Talleres de Mantenimiento Aeronutico e Inspeccin
Tcnica a Talleres de Mantenimiento Aeronutico para
Establecimiento o Actualizacin de Habilitaciones),
establecido en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
N 008-2002-MTC, solicita a la Direccin General de
Aeronutica Civil, efectuar las inspecciones tcnicas
por expedicin de Constancias de Conformidad a los
helicpteros Puma SA 330J de nmero de serie 1571 y
Pg. 303164 NORMAS LEGALES
Bell 212 de nmero de serie 30639 de la empresa Helinka
S.A.C., as como de la estacin y del Taller de
Mantenimiento Aeronutico de la empresa Helicsa
Helicpteros S.A., en la ciudad de Albacete, durante
los das 31 de octubre al 5 de noviembre de 2005;
Que, conforme se desprende de los Recibos de
Acotacin Ns. 28503, 28504, 28507, 28508, 28509,
28510 y 28511, la solicitante ha cumplido con el pago
del derecho de tramitacin correspondiente al
Procedimiento a que se refiere el considerando anterior,
ante la Direccin de Tesorera del Minister io de
Transportes y Comunicaciones;
Que, en tal sentido, los costos del respectivo viaje de
inspeccin, estn ntegramente cubiertos por la empresa
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viticos
y la Tarifa nica de Uso de Aeropuerto;
Que, la Direccin de Seguridad Area de la Direccin
General de Aeronutica Civil, ha emitido las rdenes de
Inspeccin Ns. 2011-2005-MTC/12.04-SDA y 2012-2005-
MTC/12.04-SDA designando a los Inspectores Ral
Fernando Mendives Rodrguez y Alejandro Alberto Alva
Panduro, respectivamente, para realizar las inspecciones
tcnicas por expedicin de Constancias de Conformidad
a los helicpteros Puma SA 330J de nmero de serie
1571 y Bell 212 de nmero de serie 30639 de la empresa
Helinka S.A.C., as como de la Estacin y del Taller de
Mantenimiento Aeronutico de la empresa Helicsa
Helicpteros S.A., en la ciudad de Albacete, Reino de
Espaa, durante los das 31 de octubre al 5 de noviembre
de 2005;
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar
el viaje de los referidos Inspectores de la Direccin
General de Aeronutica Civil para que, en
cumplimiento de las funciones que les asigna la Ley
N 27261 y su Reglamento, puedan realizar las
inspecciones tcnicas a que se contraen las rdenes
de Inspeccin Ns. 2011-2005-MTC/12.04-SDA y
2012-2005-MTC/12.04-SDA;
De conformidad con la Ley N 27261, Ley N 27619,
el Decreto de Urgencia N 015-2004 y el Decreto Supremo
N 047-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de los seores Ral
Fernando Mendives Rodrguez y Alejandro Alberto Alva
Panduro, Inspectores de la Direccin General de
Aeronutica Civil del Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones, a la ciudad de Albacete, Reino de
Espaa, durante los das 31 de octubre al 5 de noviembre
de 2005, para los fines a que se contrae la par te
considerativa de la presente Resolucin.
Ar tculo 2.- El gasto que demande el viaje
autorizado precedentemente, ha sido ntegramente
cubierto por la empresa Helinka S.A.C. a travs de los
Recibos de Acotacin Ns. 28503, 28504, 28507, 28508,
28509, 28510 y 28511, abonados a la Direccin de
Tesorera del Ministerio de Transpor tes y Comuni-
caciones, incluyendo las asignaciones por concepto de
viticos y tarifa por uso de aeropuerto, de acuerdo al
siguiente detalle:
Viticos (por dos inspectores) US$ 3,120.00
Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 56.48
(por dos inspectores)
Artculo 3.- Conforme a lo dispuesto por el Artculo
10 del Decreto Supremo N 047-2002-PCM, los
Inspectores mencionados en el Artculo 1 de la presente
Resolucin Ministerial, dentro de los quince (15) das
calendario siguientes de efectuado el viaje, debern
presentar un informe al Despacho Ministerial, con copia
a la Oficina General de Administracin del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, describiendo las acciones
realizadas y los resultados obtenidos durante el viaje
autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos o
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o
denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
18295
Autorizan viaje de Inspector de la
Direccin General de Aeronutica Civil
a EE.UU., en comisin de servicios
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 745-2005-MTC/02
Lima, 25 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27619 que regula la autorizacin de viajes
al exterior de servidores y funcionarios pblicos, en
concordancia con sus normas reglamentarias aprobadas
por Decreto Supremo N 047-2002-PCM, establece que
para el caso de los servidores y funcionarios pblicos de
los Ministerios, entre otras entidades, la autorizacin de
viaje se otorgar por Resolucin Ministerial del respectivo
Sector, la que deber ser publicada en el Diario Oficial El
Peruano con anterioridad al viaje, con excepcin de las
autorizaciones de viajes que no irroguen gastos al Estado;
Que, el Decreto de Urgencia N 015-2004 dispone que
los viajes al exterior que irroguen gasto al Tesoro Pblico, de
funcionarios, servidores pblicos o representantes del Poder
Ejecutivo, a que se refieren el primer y segundo prrafo del
artculo 1 de la Ley N 27619, quedan prohibidos por el
ejercicio fiscal 2005, prohibicin que no es aplicable a los
sectores Relaciones Exteriores y Comercio Exterior y Turismo,
as como la Direccin de Aeronutica Civil del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en cuyos casos los viajes
sern autorizados a travs de resolucin del Titular del Pliego
respectivo, la misma que deber ser publicada en el diario
oficial El Peruano antes del inicio de la comisin de servicios;
Que, la Ley N 27261 - Ley de Aeronutica Civil del
Per, establece que la Autoridad Aeronutica Civil es
ejercida por la Direccin General de Aeronutica Civil como
dependencia especializada del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones;
Que, la Direccin General de Aeronutica Civil, a fin de
cumplir con los estndares aeronuticos internacionales
establecidos en el Convenio de Chicago sobre Aviacin Civil
y poder mantener la calificacin de Categora - I otorgada al
Per por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional, debe
mantener un programa anual de vigilancia sobre la seguridad
operacional a travs de la ejecucin de inspecciones tcnicas
a los explotadores areos en el pas, basado en las
disposiciones establecidas en el citado Convenio y en los
estndares de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional;
Que, la empresa Servicios Areos AQP S.A., con Carta
DA-061-05, del 3 de octubre de 2005, en el marco del
Procedimiento N 5 de la seccin correspondiente a la Direccin
General de Aeronutica Civil (Evaluacin de Personal),
establecido en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N 008-2002-MTC, solicita a la Direccin
General de Aeronutica Civil, efectuar los chequeos tcnicos
en simulador de vuelo del equipo PA-42 Piper Cheyenne III, en
el Centro de Entrenamiento de Flight Safety de la ciudad de
Lakeland, Florida, a su personal aeronutico propuesto, durante
el da 2 de noviembre de 2005;
Que, conforme se desprende de los Recibos de
Acotacin Ns. 28928, 28929 y 28930, la solicitante ha
cumplido con el pago del derecho de tramitacin
correspondiente al Procedimiento a que se refiere el
considerando anterior, ante la Direccin de Tesorera del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Que, en tal sentido, los costos del respectivo viaje de
inspeccin, estn ntegramente cubiertos por la empresa
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viticos y
la Tarifa nica de Uso de Aeropuerto;
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Que, la Direccin de Seguridad Area de la Direccin
General de Aeronutica Civil, ha emitido la Orden de
Inspeccin N 2020-2005-MTC/12.04-SDO designando al
Inspector Victor Augusto Fajardo Camero, para realizar los
chequeos tcnicos en simulador de vuelo del equipo PA-
42 Piper Cheyenne III, en el Centro de Entrenamiento de
Flight Safety, al personal aeronutico propuesto por la
empresa Servicios Areos AQP S.A., en la ciudad de
Lakeland, Florida, Estados Unidos de Amrica, durante los
das 1 al 3 de noviembre de 2005;
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el viaje
del referido Inspector de la Direccin General de
Aeronutica Civil para que, en cumplimiento de las
funciones que le asigna la Ley N 27261 y su Reglamento,
pueda realizar los chequeos tcnicos a que se contrae la
Orden de Inspeccin N 2020-2005-MTC/12.04-SDO;
De conformidad con la Ley N 27261, Ley N 27619, el
Decreto de Urgencia N 015-2004 y el Decreto Supremo
N 047-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Victor Augusto
Fajardo Camero, Inspector de la Direccin General de
Aeronutica Civil del Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones, a la ciudad de Lakeland, Florida, Estados
Unidos de Amrica, durante los das 1 al 3 de noviembre
de 2005, para los fines a que se contrae la par te
considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.- El gasto que demande el viaje autorizado
precedentemente, ha sido ntegramente cubierto por la
empresa Servicios Areos AQP S.A. a travs de los
Recibos de Acotacin Ns. 28928, 28929 y 28930,
abonados a la Direccin de Tesorera del Ministerio de
Transpor tes y Comunicaciones, incluyendo las
asignaciones por concepto de viticos y tarifa por uso de
aeropuerto, de acuerdo al siguiente detalle :
Viticos US$ 660.00
Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24
Artculo 3.- Conforme a lo dispuesto por el Artculo
10 del Decreto Supremo N 047-2002-PCM, el
Inspector mencionado en el Artculo 1 de la presente
Resolucin Ministerial, dentro de los quince (15) das
calendario siguientes de efectuado el viaje, deber
presentar un informe al Despacho Ministerial, con copia
a la Oficina General de Administracin del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, describiendo las
acciones realizadas y los resultados obtenidos durante
el viaje autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no dar
derecho a exoneracin o liberacin de impuestos o
derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o
denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
18316
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales a persona natural por
responsabilidad pecuniaria
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 754-2005-MTC/11
Lima, 26 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin N 009010-1999/ONP-DC-
20530, de fecha 24 de junio de 1999, la Oficina de
Normalizacin Previsional - ONP, reconoci pensin
nivelable de sobrevivientes - viudez a favor de doa
VIOLETA BERTA CASTRO UGAZ Vda. de ITURRIZAGA,
expidindose la Resolucin Directoral N 1398-99-MTC/
15.13, que autoriz a la Direccin de Remuneraciones y
Pensiones la inclusin de la mencionada pensionista, en la
Pg. 303165
Planilla nica de Pagos, a partir del 29 de agosto de 1998.
Dicha pensin tendra el carcter de provisional mientras
el Poder Judicial emitiera su pronunciamiento definitivo
respecto al proceso de accin judicial de nulidad iniciada
por dicha institucin;
Que, mediante Resolucin N 14, de fecha 16 de
noviembre de 2000, el Juzgado Previsional declar
fundada en parte la demanda planteada por la Oficina
de Normalizacin Previsional - ONP, en el extremo de
nulidad del acto de incorporacin de don RICARDO
MANUEL ITURRIZAGA GALARRETA al rgimen de
pensiones del Decreto Ley N 20530, dejando sin efecto
la Resolucin Directoral N 1038-89-TC/CO del 8 de
setiembre de 1989 (incor poracin al Decreto Ley
N 20530) y la Resolucin Directoral N 1256-91-TC/
15.16.05 del 15 de mayo de 1991 (otorgamiento de
pensin de cesanta), e infundada en el extremo referido
a la devolucin de los montos cobrados por concepto de
pensin de cesanta e intereses legales. Dicha
Resolucin Judicial fue confirmada mediante Resolucin
N 11 de fecha 22 de junio de 2001, expedida por la Sala
Corporativa Especializada en materia Contencioso
Administrativa de la Corte Superior de Justicia de Lima.
Finalmente, por Resolucin del 23 de octubre de 2003,
la Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social
de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, declar
improcedente el Recurso de Casacin interpuesto contra
la Resolucin N 11;
Que, mediante Resolucin Directoral N 1212-2004-
MTC/11 del 12 de noviembre de 2004, se estableci
responsabilidad pecuniaria contra doa VIOLETA BERTA
CASTRO UGAZ Vda. de ITURRIZAGA, ascendente a la
suma de treinta mil doscientos setenta y siete y 44/100
nuevos soles (S/.30,277.44). Asimismo, se dispuso que la
Direccin de Tesorera aplique los intereses de acuerdo a
la Tasa de Inters Legal efectiva;
Que, mediante Resolucin Secretarial N 099-2005-
MTC/11, de fecha 27 de julio de 2005, notificada el 3 de
agosto de 2005, se declar infundado, el recurso de
apelacin interpuesto por doa VIOLETA BERTA CASTRO
UGAZ Vda. de ITURRIZAGA, contra la Resolucin
Directoral N 1212-2004-MTC/11, quedndose agotada la
va administrativa;
Que, mediante Memorndum N 1226-2005-
MTC/1 0.04, de fecha 9 de setiembre de 2005, la Directora
de Tesorera de la Oficina General de Administracin,
indic que a la fecha no se ha recepcionado pago alguno
por parte de doa VIOLETA BERTA CASTRO Vda. de
ITURRIZAGA;
Que, la responsabilidad pecuniaria es aquella obligacin
de origen legal y contenido patrimonial que tiene por
finalidad el resarcimiento de los daos y perjuicios
ocasionados al Estado;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47
de la Constitucin Poltica del Per, concordante con el
Decreto Ley N 17537, Ley de Defensa y Representacin
del Estado en Juicio, la defensa de los intereses del Estado
est a cargo de los Procuradores Pblicos;
Que, el artculo 2 del Decreto Ley N 17537, seala
qu e l o s P r o c u ra d o r e s P bl i c o s t i e n e n l a p l e n a
representacin del Estado en juicio y ejercitan su
defensa en todos los procesos y procedimientos en los
que acte como demandante, demandado, denunciante
o parte civil;
Que, el artculo nico del Decreto Ley N 17667,
publicado el 28 de mayo de 1969, establece que para
demandar y/o formular denuncias a nombre del Estado, es
necesaria la expedicin previa de la Resolucin Ministerial
autoritativa;
Que, en consecuencia, estando a lo informado por el
Director de Remuneraciones y Pensiones, mediante
Memorando N 1244-2005-MTC/11.03 que adjunta el cargo
de notificacin de la Resolucin Directoral N 099-2005-
MTC/11, e Informe N 1116-2005 MTC/11.AL de la Asesora
Legal de la Oficina General de Recursos Humanos,
corresponde autorizar al Procurador Pblico del Sector,
para que en representacin y defensa de los intereses del
Estado, inicie y culmine las acciones legales que
correspondan contra doa VIOLETA BERTA CASTRO
UGAZ Vda. de ITURRIZAGA;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 de
la Constitucin Poltica del Per, Decretos Leyes Ns. 17537
y 17667, Ley N 27791 y Decreto Supremo N 041-2002-
MTC;
Pg. 303166 NORMAS LEGALES
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar al Procurador Pblico a cargo
de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, para que en representacin y defensa de
los intereses del Estado, inicie y culmine las acciones
legales que correspondan contra doa VIOLETA BERTA
CASTRO UGAZ Vda. de ITURRIZAGA, por los hechos
descritos en la par te considerativa de la presente
Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Remitir copia de la presente Resolucin
Ministerial, as como los antecedentes del caso al
mencionado Procurador Pblico, para los fines
correspondientes.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
18314
Otorgan concesin a Virtual Service
Per S.A.C. para prestar servicio de
portador local en la modalidad
conmutado
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 755-2005-MTC/03
Lima, 26 de octubre de 2005
VISTA, la solicitud formulada mediante Expediente
N 2003-017698 por la empresa VIRTUAL SERVICE PER
S.A.C., para que se le otorgue concesin para la prestacin
del servicio portador local en la modalidad conmutado, en la
provincia de Lima, del departamento de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao, utilizando la banda de 5725 - 5850
MHz;
CONSIDERANDO:
Que, el inciso 3) del artculo 75 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N 013-93-TCC, seala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 28
del Texto nico Ordenado del Reglamento General de
la Ley de Telecomunicaciones, no se requiere de la
asignacin de espectro, ni permiso de instalacin y
operacin para aquellos equipos que utilizando la banda
5725 - 5850 MHz transmiten con una potencia no
superior a 4 vatios (W) 0 36 dBm en antena (potencia
efectiva radiada), en espacio abierto; asimismo, seala
que en el caso de utilizar equipos con las caractersticas
descritas anteriormente para prestar servicios pblicos
de telecomunicaciones, se debe contar previamente con
la concesin respectiva;
Que, el artculo 126 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N 027-2004-MTC,
establece que los servicios portadores se prestan bajo
el rgimen de concesin, la cual se otorga previo
cumplimiento de los requisitos y trmites establecidos
en la Ley y su Reglamento y se perfecciona mediante
la suscripcin de un contrato de concesin aprobado
p o r e l T i t u l a r d e l M i n i s t e r i o d e Tra n s p o r t e s y
Comunicaciones;
Que, el artculo 35 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
establece que entre los servicios portadores se encuentra
el servicio portador local;
Que, mediante Informes Ns. 264-2005-MTC/17.01.ssp.
y 358-2005-MTC/17.01.ssp, la Direccin de Concesiones
y Autorizaciones de Telecomunicaciones de la Direccin
General de Gestin de Telecomunicaciones, seala que,
habindose verificado el cumplimiento de los requisitos que
establece la legislacin para otorgar la concesin solicitada
para la prestacin del servicio portador local en la modalidad
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
conmutado, es procedente la solicitud formulada por la
empresa VIRTUAL SERVICE PER S.A.C.;
De conformidad con lo dispuesto por el Texto nico
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por
Decreto Supremo N 013-93-TCC, el Texto nico Ordenado
del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones
aprobado por Decreto Supremo N 027-2004-MTC con su
modificatoria, el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado
por Decreto Supremo N 041-2002-MTC y el TUPA del
Ministerio aprobado por Decreto Supremo N 008-2002-
MTC;
Con la opinin favorable del Director General de Gestin
de Telecomunicaciones y del Viceministro de
Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar a la empresa VIRTUAL SERVICE
PER S.A.C. concesin para la prestacin del servicio
portador local en la modalidad conmutado por el plazo de
veinte (20) aos, en la provincia de Lima, del departamento
de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Artculo 2.- Aprobar el contrato de concesin a
celebrarse con la empresa VIRTUAL SERVICE PER
S.A.C., para la prestacin del servicio a que se refiere el
artculo precedente, el que consta de veinticinco (25)
clusulas y tres (03) anexos que forman parte de la presente
resolucin.
Artculo 3.- Autorizar al Director General de Gestin
de Telecomunicaciones para que, en representacin del
Ministerio, suscriba el contrato de concesin que se
aprueba en el artculo anterior, as como, en caso cualquiera
de las partes lo solicite, a firmar la elevacin a Escritura
Pblica del referido contrato y de las Adendas que se
suscriban al mismo.
Artculo 4.- La concesin otorgada quedar sin efecto
de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio emita el
acto administrativo correspondiente, si el contrato de
concesin no es suscrito por la empresa solicitante en el
plazo mximo de sesenta (60) das hbiles computados a
partir de la publicacin de la presente resolucin. Para la
suscripcin deber cumplir previamente con el pago por
derecho de concesin, as como con la presentacin de la
carta fianza que asegure el inicio de operaciones.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
18312
Otorgan concesin a CABLEUNION
S.A.C. para prestar servicio pblico de
distribucin de radiodifusin por cable
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 756-2005-MTC/03
Lima, 26 de octubre de 2005
VISTA, la solicitud formulada con Expediente N 2005-
005743 por la empresa CABLEUNION S.A.C., para que se
le otorgue concesin para la prestacin del servicio pblico
de distribucin de radiodifusin por cable en la modalidad
de cable almbrico u ptico, en la provincia de Lima, del
departamento de Lima y la Provincia Constitucional del
Callao;
CONSIDERANDO:
Que, el inciso 3) del artculo 75 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N 013-93-TCC, seala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artculo 126 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N 027-2004-MTC,
establece que los servicios pblicos de difusin se prestan
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
bajo el rgimen de concesin, !a cual se otorga previo
cumplimiento de los requisitos y trmites establecidos en
la Ley y el Reglamento y se perfecciona mediante la
suscripcin de un contrato de concesin aprobado por el
Titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Que, el artculo 93 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
establece que entre los servicios pblicos de difusin se
encuentra el servicio pblico de distribucin de radiodifusin
por cable en la modalidad de cable almbrico u ptico;
Que, mediante Informes Ns. 220-2005-MTC/17.01.ssp
y 315-2005-MTC/17.01.ssp, la Direccin de Concesiones
y Autorizaciones de Telecomunicaciones, de la Direccin
General de Gestin de Telecomunicaciones, seala que,
habindose verificado el cumplimiento de los requisitos que
establece la legislacin para otorgar la concesin solicitada
para la prestacin del servicio pblico de distribucin de
radiodifusin por cable en la modalidad de cable almbrico
u ptico, es procedente la solicitud formulada por la empresa
CABLEUNION S.A.C.;
De conformidad con lo dispuesto por el Texto nico
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por
Decreto Supremo N 013-93-TCC, el Texto nico Ordenado
del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N 027 -2004-MTC y su
modificatoria, el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
por Decreto Supremo N 041-2002-MTC y el TUPA del
Ministerio;
Con la opinin favorable del Director General de Gestin
de Telecomunicaciones y del Viceministro de
Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar a favor de la empresa
CABLEUNION S.A.C., concesin para la prestacin del
servicio pblico de distribucin de radiodifusin por cable
en la modalidad de cable almbrico u ptico, por el plazo
de veinte (20) aos en el rea que comprende la provincia
de Lima, del departamento de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao.
Artculo 2.- Aprobar el contrato de concesin a
celebrarse con la empresa CABLEUNION S.A.C. para la
prestacin del servicio pblico a que se refiere el artculo
precedente, el que consta de veinticinco (25) clusulas y
tres (03) anexos que forman parte integrante de la presente
resolucin.
Artculo 3.- Autorizar al Director General de Gestin
de Telecomunicaciones para que, en representacin del
Ministerio, suscriba el contrato de concesin que se
aprueba en el artculo anterior, as como, en caso cualquiera
de las partes lo solicite, a firmar la elevacin a Escritura
Pblica del referido contrato y de las Adendas que se
suscriban al mismo.
Artculo 4.- La concesin otorgada quedar sin efecto
de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio emita el
acto administrativo correspondiente, si el contrato de
concesin no es suscrito por la solicitante en el plazo
mximo de sesenta (60) das hbiles computados a partir
de la publicacin de la presente resolucin. Para la
suscripcin deber cumplir previamente con el pago por
derecho de concesin, as como con la presentacin de la
carta fianza que asegure el inicio de operaciones.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
18310
VIVIENDA
Modifican plazo establecido en el Art.
1 y dejan sin efecto el Art. 2 de la R.M.
N 225-2005-VIVIENDA
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 265-2005-VIVIENDA
Lima, 28 de octubre de 2005
Pg. 303167
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 054-2002-
VIVIENDA, se declar de utilidad pblica la creacin y
desarrollo del Proyecto Techo Propio, en el mbito del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
disponiendo que la administracin de sus fondos est a
cargo del Fondo Hipotecario de Promocin de la Vivienda
- Fondo Mivivienda;
Que, mediante Ley N 27829, modificada por la Ley
N 28210, se cre el Bono Familiar Habitacional como parte
de la poltica sectorial del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, que se otorga por una sola
vez a los beneficiarios, con criterio de utilidad pblica, sin
cargo de restitucin por parte de stos, y que constituye
un incentivo y complemento de su ahorro y de su esfuerzo
constructor;
Que, el Reglamento Operativo del Bono Familiar
Habitacional aprobado por Resolucin Ministerial N 215-
2005-VIVIENDA y su modificatoria aprobada mediante
Resolucin Ministerial N 227-2005-VIVIENDA, establecen
los mecanismos para participar en el Programa Techo
Propio;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 225-2005-
VIVIENDA, se estableci como fecha de la Convocatoria
del Programa Techo Propio, el 29 de octubre del 2005;
Que, con el propsito de dar mayor oportunidad para
que los Grupos Familiares puedan cumplir con los
requisitos establecidos en la normativa pertinente para
la postulacin al Bono Familiar Habitacional, en la
modalidad de Construccin en Sitio Propio y
mejoramiento de Vivienda;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27792,
la R.M. N 054-2002-VIVIENDA, el Decreto Supremo
N 014-2005-VIVIENDA, y la Resolucin Ministerial N 215-
2005-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modifquese el plazo establecido en el
artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 225-2005-
VIVIENDA, al siguiente corte operativo que realizar el
FMV, el mismo que se establecer segn lo seala el
ar tculo 15 del Reglamento Operativo del BFH,
aprobado mediante Resolucin Ministerial N 215-2005-
VIVIENDA.
Artculo 2.- Djese sin efecto el artculo 2 de la
Resolucin Ministerial N 225-2005-VIVIENDA.
Regstrese, comunquese y publquese.
RUDECINDO VEGA
Ministro de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
18368
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO
DEL PODER JUDICIAL
Crean Juzgados de Paz en los Distritos
Judiciales de La Libertad, Apurmac y
Cusco
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 189-2005-CE-PJ
Lima, 8 de setiembre del 2005
VISTOS:
El Oficio N 0759-2005-P-CSJLL/PJ cursado por el
Presidente de la Corte Superior de Justicia de La Libertad
y el Informe N 062-2005-SEP-GP-GG-PJ de la Gerencia
General del Poder Judicial; y,
Pg. 303168 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de
La Libertad, remite a este rgano de Gobierno la propuesta
de creacin de un Juzgado de Paz en el Centro Poblado
Llagun, distrito de Sinsicap, provincia de Otuzco,
departamento y Distrito Judicial de La Libertad; solicitada
por las autoridades de la referida localidad;
Que, la solicitud se funda en tener una poblacin
aproximada de 1,761 habitantes, conjuntamente con los
Caseros Granero, Chilte, Miragn, Membrillar, Celavin y
Querripe, as como en la necesidad de contar con una
autoridad judicial; teniendo en cuenta que el Juzgado de Paz
ms cercano se encuentra en la localidad de Sinsicap ubicado
a 11 kilmetros de distancia, lo que representa para los
pobladores trasladarse a pie durante aproximadamente 8 horas
por camino de herradura; por cuya razn no tienen acceso a
un oportuno y eficaz servicio de administracin de justicia;
Que, el Informe N 062-2005-SEP-GP-GG-PJ remitido
por la Gerencia General del Poder Judicial, concluye que
es factible la creacin del Juzgado de Paz en el Centro
Poblado Llagun; distrito de Sinsicap, provincia de Otuzco,
departamento y Distrito Judicial de La Libertad;
Que, por el nmero de habitantes a los que beneficiara
el Juzgado de Paz, entre los que se presentan conflictos
de naturaleza Civil: litigio de tierras; Penal: faltas contra la
persona,la vida el cuerpo y la salud; Familia: alimentos,
violencia familiar, tenencia de hijos; Laboral: pago de
remuneraciones; Notarial: legalizaciones de documentos;
y siendo objetivo principal de este Poder del Estado
administrar justicia en forma rpida y eficaz, resulta
procedente la peticin que se formula;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, en uso de sus atribuciones, con arreglo a lo
establecido en el inciso 24) del artculo 82 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, de
conformidad con el informe del seor Consejero Luis Alberto
Mena Nez, sin las intervenciones de los seores Consejeros
Javier Romn Santisteban y Jos Donaires Cuba por razones
de salud y encontrarse de vacaciones, respectivamente, en
sesin extraordinaria de la fecha, por unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Crear un Juzgado de Paz en el
Centro Poblado Llagun, distrito de Sinsicap, provincia de
Otuzco, departamento y Distrito Judicial de La Libertad;
con competencia adems en los Caseros de Granero,
Chilte, Miragn, Membrillar, Celavin y Querripe.
Artculo Segundo.- Transcrbase la presente resolucin al
Presidente del Poder Judicial, Presidencia de la Corte Superior
de Justicia de La Libertad y a la Gerencia General del Poder
Judicial, para su conocimiento y fines consiguientes.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
SS.
WLTER VSQUEZ VEJARANO
ANTONIO PAJARES PAREDES
WLTER COTRINA MIANO
LUIS ALBERTO MENA NEZ
18283
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 190-2005-CE-PJ
Lima, 8 de setiembre del 2005
VISTOS:
El Oficio N 658-2004-P-CSJAP/PJ cursado por el
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Apurmac y
el Informe N 071-2005-SEP-GP-GG-PJ; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Apurmac, remite a este rgano de Gobierno propuesta de
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
creacin de un Juzgado de Paz en Comunidad Campesina
Cceuahuarn, distrito y provincia de Andahuaylas,
departamento y Distrito Judicial de Apurmac, solicitada por
el Presidente de la Comisin Pro - Creacin del referido
rgano jurisdiccional;
Que, la solicitud se fundamenta en tener poblacin
aproximada de 1,255 habitantes; y en la necesidad de contar
con una autoridad judicial, teniendo en cuenta que el
Juzgado de Paz ms cercano se encuentra ubicado en la
localidad de Huancabamba a 25 kilmetros de distancia; lo
que representa para los pobladores una demora de 90
minutos por trocha carrozable en camioneta rural; por cuya
razn no tienen acceso a un oportuno y eficaz servicio de
administracin de justicia;
Que, el Informe N 071-2005-SEP-GP-GG-PJ remitido
por la Gerencia General del Poder Judicial, concluye que
es factible la creacin del Juzgado de Paz en la Comunidad
Campesina de Cceuahuarn; distrito y provincia de
Andahuaylas, departamento y Distrito Judicial de Apurmac;
Que, por el nmero de habitantes a los que beneficiara
entre los que se presentan conflictos de naturaleza Civil:
deslindes de tierras; Familia: violencia familiar; Penal: faltas
contra la persona y el patrimonio; y Notarial: legalizacin
de documentos; y siendo objetivo principal de este Poder
del Estado administrar justicia en forma rpida y eficaz,
resulta procedente la peticin que se formula;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial en uso de sus atribuciones, con arreglo a lo
establecido en el inciso 24) del artculo 82 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, de
conformidad con el informe de fojas 69 a 71, sin las
intervenciones de los seores Consejeros Javier Romn
Santisteban y Jos Donaires Cuba por razones de salud y
encontrarse de vacaciones, respectivamente, en sesin
extraordinaria de la fecha; por unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Crear un Juzgado de Paz en la
Comunidad Campesina Cceuahuarn, distrito y provincia
de Andahuaylas, departamento y Distrito Judicial de
Apurmac, con competencia en toda la comunidad
campesina.
Artculo Segundo.- Transcrbase la presente resolucin
al Presidente del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia de Apurmac y a la Gerencia General
de Poder Judicial, para su conocimiento y fines
consiguientes.
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
SS.
WLTER VSQUEZ VEJARANO
ANTONIO PAJARES PAREDES
WLTER COTRINA MIANO
LUIS ALBERTO MENA NEZ
18284
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 191-2005-CE-PJ
Lima, 8 de setiembre del 2005
VISTOS:
El Oficio N 378-2005-P-CSJAP/PJ cursado por el
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Apurmac y
el Informe N 067-2005-SEP-GP-GG-PJ de la Gerencia
General del Poder Judicial; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia del
Apurmac, remite a este rgano de Gobierno propuesta de
creacin de un Juzgado de Paz en el Centro Poblado
Chumbao, distrito y provincia de Andahuaylas,
departamento y Distrito Judicial de Apurmac, solicitada por
autoridades de dicha localidad;
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Que, la solicitud se fundamenta en tener poblacin
aproximada de 5,343 habitantes, conformada por las
Comunidades de Tablina, Tapaya, Pampansa, Los Lirios,
Jos Mara Arguedas, Mi Casita, Rumi Rumi,
Choccepuquio, Curibamba, Cconeccpuquio, Ccapaccalla,
Cuncataca y Ccompicancha, as como en la necesidad de
contar con una autoridad judicial, teniendo en cuenta que
los rganos jurisdiccionales ms cercanos se encuentra
en la ciudad de Andahuaylas a 3 kilmetros de distancia;
Que, el Informe N 067-2005-SEP-GP-GG-PJ remitido
por la Gerencia General, concluye que es factible la creacin
del Juzgado de Paz en el Centro Poblado Chumbao, distrito
y provincia de Andahuaylas, departamento y Distrito Judicial
de Apurmac;
Que, por el nmero de habitantes a los que beneficiara
el Juzgado de Paz, y siendo objetivo principal de este Poder
del Estado administrar justicia en forma rpida y eficaz,
resulta procedente la peticin que se formula;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, con arreglo a lo establecido en el inciso 24) del
artculo 82 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica
del Poder Judicial, de conformidad con el informe 26 a 29,
sin las intervenciones de los seores Consejeros Javier
Romn Santisteban y Jos Donaires Cuba por razones de
salud y encontrarse de vacaciones, respectivamente, en
sesin extraordinaria de la fecha, por unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Crear un Juzgado de Paz en el
Centro Poblado Chumbao, distrito y provincia Andahuaylas,
departamento y Distrito Judicial de Apurmac; con
competencia en las Comunidades de Tablina, Tapaya,
Pampansa, Los Lirios, Jos Mara Arguedas, Mi Casita,
Rumi Rumi, Choccepuquio, Curibamba, Cconeccpuquio,
Ccapaccalla, Cuncataca y Ccompicancha.
Artculo Segundo.- Transcrbase la presente resolucin
al Presidente del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia de Apurmac y a la Gerencia General
de Poder Judicial, para su conocimiento y fines
consiguientes.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
SS.
WLTER VSQUEZ VEJARANO
ANTONIO PAJARES PAREDES
WLTER COTRINA MIANO
LUIS ALBERTO MENA NEZ
18285
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 192-2005-CE-PJ
Lima, 8 de setiembre del 2005
VISTOS:
El Oficio N 615-2005-P-CSJCU/PJ cursado por el
Presidente de la Corte Superior de Justicia del Cusco y el
Informe N 092-2005-SEP-GP-GG-PJ de la Gerencia
General del Poder Judicial; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia del
Cusco, remite a este rgano de Gobierno la propuesta de
creacin de un Juzgado de Paz en el distrito de Calca,
provincia del mismo nombre, departamento y Distrito
Judicial del Cusco, solicitada por el Alcalde de la referida
localidad;
Que, la solicitud se fundamenta en tener poblacin
aproximada de 10,919 habitantes, conjuntamente con las
Comunidades Campesinas: Huamanchoque, Qupar, Oyay,
Ccallispucyo, Llanchu, Parcco, Ccan Ccan, Muryupay,
Mitmac, Rayampata, Urco, Carolina, Sacllo, Quispihuaylla,
Ccoricancha y Pucamarca; los Caseros: Baos de
Machacancha, Patanmarca, Venecia, Upa Coto, Paucartica
Pg. 303169
y Chimpa Calca; las Unidades Agropecuarias: Unuraqui,
Ccayto y Huchuy Qosqo y, la Cooperativa Agraria de
Produccin Juqui, as como en la necesidad de contar con
autoridad judicial, teniendo en cuenta que los Juzgados de
Paz ms cercanos se encuentran en las localidades de
Arin y Acha Baja, a 8 y 14 kilmetros de distancia, por
cuya razn no tienen acceso a un oportuno y eficaz servicio
de administracin de justicia;
Que, el Informe N 092-2005-SEP-GP-GG-PJ remitido por
la Gerencia General del Poder Judicial, concluye que es factible
la creacin del Juzgado de Paz en el distrito y provincia de
Calca, departamento y Distrito Judicial del Cusco;
Que, por el nmero de habitantes a los que beneficiara
el Juzgado de Paz, entre los que se presentan conflictos
de naturaleza Civil: pago de deudas, daos y perjuicios;
Penal: agresiones, hurtos, lesiones; Familia: alimentos,
violencia familiar ; Laboral: pago de jor nales,
indemnizaciones; y siendo objetivo principal de este Poder
del Estado el de administrar justicia en forma rpida y eficaz,
resulta procedente la peticin que se formula;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, con arreglo a lo establecido en el inciso 24) del
artculo 82 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica
del Poder Judicial, de conformidad con el Informe del seor
Consejero Jos Donaires Cuba quien no interviene por
encontrarse de vacaciones, sin la intervencin del seor
Consejero Javier Romn Santisteban por razones de salud,
por unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Crear un Juzgado de Paz con sede
en el distrito de Calca, provincia del mismo nombre,
depar tamento y Distrito Judicial del Cusco; con
competencia en las Comunidades Campesinas:
Huamanchoque, Qupar, Oyay, Ccallispucyo, Llanchu,
Parcco, Ccan Ccan, Muryupay, Mitmac, Rayampata, Urco,
Carolina, Sacllo, Quispihuaylla, Ccoricancha y Pucamarca;
los Caseros: Baos de Machacancha, Patanmarca,
Venecia, Upa Coto, Paucartica y Chimpa Calca; las
Unidades Agropecuarias: Unuraqui, Ccayto y Huchuy
Qosqo y, la Cooperativa Agraria de Produccin Juqui.
Artculo Segundo.- Transcrbase la presente resolucin
al Presidente del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia del Cusco y a la Gerencia General del
Poder Judicial.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
SS.
WLTER VSQUEZ VEJARANO
ANTONIO PAJARES PAREDES
WLTER COTRINA MIANO
LUIS ALBERTO MENA NEZ
18286
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 193-2005-CE-PJ
Lima, 8 de setiembre del 2005
VISTOS:
El Oficio N 616-2005-P-CSJCU/PJ cursado por el
Presidente de la Corte Superior de Justicia del Cusco y el
Informe N 053-2005-SEP-GP-GG-PJ de la Gerencia
General del Poder Judicial; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia del
Cusco, remite a este rgano de Gobierno propuesta de
creacin Juzgado de Paz en el Centro Poblado
Huarcachapi, distrito de Kunturkanki, provincia de Canas,
departamento y Distrito Judicial del Cusco; solicitada por
el alcalde de la referida localidad;
Que, la solicitud se fundamenta en tener una poblacin
aproximada de 910 habitantes, conjuntamente con los
Pg. 303170 NORMAS LEGALES
Anexos Kcasillo Phatanga, Inka Pucar, Alto Nevado,
Chihuinayra y las Comunidades Campesinas Pukacancha
y Oquebamba, as como en la necesidad de contar con una
autoridad judicial, teniendo en cuenta que el Juzgado de Paz
ms cercano se encuentra ubicado en el Centro Poblado El
Descanso a 12 kilmetros de distancia; lo que representa
para los pobladores trasladarse aproximadamente 2 horas
en auto; por cuya razn no tienen acceso a un oportuno y
eficaz servicio de administracin de justicia;
Que el Informe N 053-2005-SEP-GP-GG-PJ remitido
por la Gerencia General del Poder Judicial, concluye que
es factible la creacin del Juzgado de Paz en el Centro
Poblado Huarcachapi; distrito de Kunturkanki, provincia de
Canas, departamento y Distrito Judicial del Cusco;
Que, por el nmero de habitantes a los que beneficiara
el Juzgado de Paz entre los que se presentan conflictos de
naturaleza civil, penal, familia y notarial; y siendo objetivo
de este Poder del Estado administrar justicia en forma rpida
y eficaz, resulta procedente la peticin que se formula;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, en uso de sus atribuciones, con arreglo a lo
establecido en el inciso 24) del artculo 82 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, de conformidad con el Informe
de 111 a 115, en sesin extraordinaria de la fecha, sin las
intervenciones de los seores Consejeros Javier Romn
Santisteban y Jos Donaires Cuba por razones de salud y
encontrarse de vacaciones, en sesin extraordinaria de la
fecha, por unanimidad;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Crear un Juzgado de Paz en el
Centro Poblado Huarcachapi, distrito de Kunturkanki,
provincia de Canas, departamento y Distrito Judicial del
Cusco, con competencia adems en los Anexos Kcasillo
Phatanga, Inka Pucar, Alto Nevado, Chihuinayra y, las
Comunidades Campesinas Pukacancha y Oquebamba.
Artculo Segundo.- Transcrbase la presente resolucin
al Presidente del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia del Cusco y a la Gerencia General del
Poder Judicial, para su conocimiento y fines consiguientes.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
SS.
WLTER VSQUEZ VEJARANO
ANTONIO PAJARES PAREDES
WLTER COTRINA MIANO
LUIS ALBERTO MENA NEZ
18287
ORGANISMOS AUTNOMOS
DEFENSORA DEL PUEBLO
Autorizan despliegue territorial de
personal para llevar a cabo actividades
de supervisin del referndum para la
integracin y conformacin de regiones
y consulta de revocatoria de autoridades
municipales
RESOLUCIN DEFENSORIAL
N 024-2005/DP
Lima, 27 de octubre de 2005.
Vistos; el Memorando N 831-2005/DP-PDA que anexa
el Memorando N 550-2004-DP/OPCT, mediante el cual la
Primera Adjunta solicita la emisin de la resolucin que
autorice el despliegue nacional de personal de la Defensora
del Pueblo y de los voluntarios para la supervisin del
Referndum para la Integracin y Conformacin de
Regiones 2005 y la Consulta Popular de Revocatoria de
Autoridades Municipales 2005; y,
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 190 de la Constitucin Poltica del
Estado establece que mediante referndum podrn
integrarse dos o ms circunscripciones departamentales
contiguas para constituir una regin;
Que, conforme al artculo 20 y a la Primera Disposicin
Transitoria de la Ley N 28274 Ley de Incentivos para la
Integracin y Conformacin de Regiones, modificada por
la Leyes N 28465 y N 28481, se dispone que el Jurado
Nacional de Elecciones debe convocar a referndum hasta
el 1 de junio, en un plazo no menor a los 150 das naturales
anteriores a la fecha de dicho referndum;
Que, el Jurado Nacional de Elecciones, dando
cumplimiento a lo dispuesto por la Ley antes citada, ha
emitido las Resoluciones N 137, 138, 139, 140 y 141- 2005-
JNE, con fecha 1 de junio de 2005, convocando a
Referndum a los ciudadanos de los departamentos de:
Ancash, Hunuco, Junn, Lima Provincias y Pasco;
Ayacucho, Huancavelica e Ica; Tacna, Arequipa y Puno;
Apurmac y Cusco; Tumbes, Piura y Lambayeque;
respectivamente, para que se pronuncien sobre la
aprobacin de la integracin de estas circunscripciones
departamentales en las correspondientes Regiones,
debindose llevar a cabo el proceso de sufragio el 30 de
octubre de 2005;
Que, asimismo, de conformidad con los artculos 2
numeral 17) y 31 de la Constitucin Poltica del Estado y
la Ley de los Derechos de Par ticipacin y Control
Ciudadanos, Ley N 26300, el Jurado Nacional de
Elecciones ha procedido a emitir las Resoluciones N 136
y N 171-2005-JNE, que convocan para consulta popular
la revocatoria del mandato de autoridades municipales en
el distrito de Colcha, provincia de Paruro, departamento de
Cusco; distrito de Huayacundo Arma, provincia de
Huaytar, departamento de Huancavelica; distrito de
Sanagorn, provincia de Snchez Carrin, departamento
de La Libertad, distrito de Tauripampa, provincia de Yauyos,
departamento de Lima; y, distrito de Sapillica, provincia de
Ayabaca, departamento de Piura, as como el distrito de
Catahuasi, provincia de Yauyos, departamento de Lima;
Que, la Defensora del Pueblo tiene encomendada la
defensa de los derechos constitucionales y fundamentales
de la persona y de la comunidad, de conformidad con lo
dispuesto por los artculos 161 y 162 de la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley N 26520, Ley Orgnica de la
Defensora del Pueblo;
Que, conforme a sus atribuciones corresponde a la
Defensora del Pueblo ejercer su rol de supervisin del
cumplimiento de los deberes de la administracin estatal,
con la finalidad de contribuir a proteger los derechos de
participacin y control ciudadanos durante los procesos
de Referndum para la Integracin y Conformacin de
Regiones 2005 y la Consulta Popular de Revocatoria de
Autoridades Municipales 2005;
Que, la Defensora del Pueblo ha dispuesto el
desplazamiento del personal institucional y voluntario hacia
las circunscripciones departamentales, donde se llevarn
a cabo los comicios en las fechas convocadas, a efecto de
que stos se realicen de modo pacfico, transparente y con
respeto al principio de neutralidad;
Que, mediante Ley N 28238, Ley General del
Voluntariado, publicada en el diario oficial El Peruano el 1
de junio del presente ao, se ha regulado la labor de los
voluntarios que brindan sus servicios a la comunidad en
forma altruista, gratuita, solidaria y sin vnculos ni
responsabilidad contractual con las entidades a las que
prestan su apoyo, para la ejecucin de finalidades cvicas,
de capacitacin y otras tendientes al bien comn;
Que, en orden a lo establecido por la citada ley, la
Defensora del Pueblo debe suscribir los respectivos
convenios con los voluntarios para el desarrollo de la
actividad de supervisin solicitada mediante el documento
de Vistos, con el apoyo de las Oficinas Defensoriales que
participarn en la supervisin del Referndum para la
Integracin y Conformacin de Regiones 2005 y la
Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades
Municipales 2005;
En uso de las atribuciones y facultades conferidas por
el ltimo prrafo del artculo 2 y del numeral 7) del artculo
9 de la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo, Ley
N 26520, as como los literales a), d) y k) del artculo 5
del Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado
por la Resolucin Defensorial N 0018-2005/DP.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 303171
SE RESUELVE: N APELLIDOS NOMBRES DNI
41 AUCASI TOLEDO MARIBEL INES 42471411
Artculo Primero.- AUTORIZAR el despliegue territorial
de las personas comprendidas en el anexo de la presente 42 AVALOS FLORES WENDY OLIVIA 410999804
resolucin, con la finalidad de llevar a cabo las actividades 43 AVILA RODRIGUEZ SUSAN SHIRLEY 43857716
de supervisin a que se refiere su parte considerativa. 44 AYALA MALDONADO JANETH 41931581
Artculo Segundo.- DELEGAR en la Primera Adjunta
la aprobacin de las medidas complementarias que requiera 45 AYALA ZAGA JULIO CSAR 28249845
el despliegue territorial referido en el artculo anterior. 46 AYALA ZAGA MERY 28294509
Artculo Tercero.- DISPONER que el Jefe de la Oficina 47 AYMARA SARMIENTO ALEJANDRINA 08693081
de Administracin y Finanzas suscriba los respectivos
convenios con los voluntarios participantes a los que hace 48 AYQUI MOLLESACA TEODOCIO 29250400
referencia el artculo primero, a propuesta de la Oficina de 49 AZOCAR YUPANQUI MARIA DELIA 40244775
Promocin y Coordinacin Territorial y en coordinacin con 50 BAEZ ALIAGA JESS LEONIDAS 08630737
la Oficina de Gestin de Recursos Humanos.
51 BALAREZO PLATA ROLANDO JOSE 41667570
Regstrese, comunquese y publquese. 52 BANDA SOSA JUANA ESPERANZA 40073515
53 BARBOZA FERNNDEZ YANINA MEDALL 42091629
WALTER ALBN PERALTA
54 BARRENECHEA CRDENAS PORFIRIO ZACARAS 15422876
Defensor del Pueblo en Funciones
55 BARRERA CUMPA GUILLERMO ALBERTO 17401447
56 BARRIENTOS MENDOZA LAURA URSULA 28309820
Defensora del Pueblo
57 BASALDUA CASTRO EVELYN NATALY 43062839
Supervisin Electoral 2005
58 BASURTO CASTAEDA MARTHA LILIANA 20107884
RELACIN DE PERSONAL A DESPLEGARSE PARA LA SUPERVISIN 59 BAUTISTA TINCO JESSICA 40018731
DEL REFERENDUM PARA LA INTEGRACIN Y CONFORMACIN DE
60 BAZN MELGAREJO MIGUEL NGEL 29383253
REGIONES Y LA CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA DE
AUTORIDADES MUNICIPALES 2005 61 BECERRA INCHICAQUI ROSA ANGELA 41263131
62 BEDIA SINGOA ROBERTO 23867021
N APELLIDOS NOMBRES DNI 63 BEJARANO VALDIVIA MARCO ANTONIO 40548964
1 ALBURQUEQUE CASTRO LUIS EDUARDO 03668211 64 BELLO MERLO LALY 43030734
2 ADRIANO AHUIN YESSI MONICA 43696009 65 BENDEZ AVILS SANDRA 28250802
3 AGUILA SALAZAR MARCIA ANABEL 2897795 66 BENDEZU VALLE ALBERTO ENRIQUE 40853210
4 AGUIRRE RIOS ZILA JOANA 42637514 67 BENITO AVILA PILAR FELICITA 41818203
5 AGERO LOVATON JOSE LUIS 31668346 68 BERNAL ARIAS WALTER GUSTAVO 41533771
6 ALDAVE MILUTINOVICH EDMUNDO MARKO 32984432 69 BERRIO YAVER CARLOS ALBERTO 40220098
7 ALEMN NEZ MIRIAM ROXANA 41851131 70 BOCANEGRA RISCO FIORELLA 42080837
8 ALIAGA CHAHUD MARCELA TRILCE 18168775 71 BONILLA CCERES PAVEL VLADIMIR 40259344
9 ALMERCO POMA MEL HARRISON 41836674 72 BOYER LARREA KARINA BEATRIZ 00249182
10 ALMINCO ESTELA NOEL JHONY 22505357 73 BRAVO NAZAR OLIVA 41046269
11 ALTUNA RODRIGUEZ WILLIAM PAUL 18171138 74 BRICEO MORALES ZOILO AMRICO 23878913
12 ALVA AREVALO AMELIA ISABEL 80173273 75 BRINGAS TEJADA MELISSA 40447893
13 ALVARADO SANDOVAL JIMY JOHANNES 42175290 76 BUENDIA LAGONES LIDIA MONIKA 40429635
14 ALVAREZ PEA RAQUEL OLGA 20122865 77 BUSTAMANTE MURO LETICIA CARMEN 41089937
15 ALVAREZ SARAVIA CHRISTIAN RAUL 40910190 78 BUSTOS SEQUEIROS PAOLA KATUSCA 42004312
16 LVAREZ SOTO MANLIO 29371943 79 CABALLERO RAMOS ISABEL 41259755
17 ALVAREZ ZUTA CARLOS ARTURO 33408256 80 CABRERA ASCENSIOS IRMA 23012261
18 AMAT LLERENA MANUEL RICARDO 29311685 81 CCERES CHAHUASONCCO CELESTINA 42363370
19 AMPA LIMA YUDITH KATIA 42585338 82 CACERES HUAMAN PIO MAXIMO 19837209
20 ANACLETO SILVA DIANA BERLYNE 42087650 83 CACERES URPAY VICTORIA AMANDA 40105899
21 ANAYA LPEZ ILENIA DE FTIMA 42828560 84 CACERES URPAY ISEO MAXIMO 42755535
22 ANDRS JANAMPA ABYLINIA 40804364 85 CACERES URPAY FRANZ RAUL 42882015
23 ARANDA MEZA CIRILO 42785692 86 CACERES VARGAS PABY JHONY 40162790
24 ARANZAMENDI FERNANDEZ WILMER RODOLFO 29374138 87 CAHUANA QUISPE MARLENE 40566302
25 ARCE AULESTIA YELINE LOURDES 25502742 88 CAHUANA TURPO HERMES GREGORIO 01322667
26 ARCE GALLO MAYDA ZULMA 20035170 89 CALDERN GONZLES ENA 08148119
27 ARCOS NQUIRA JAVIER FERNANDO 29619764 90 CALDERON MARTINEZ ANGELA PAOLA 40231013
28 ARELLANO TUME CSAR AUGUSTO 2880645 91 CALLE LPEZ CSAR 10119717
29 ARVALO QUIROZ LISHA ELIZABETH 43337990 92 CALLE MENDOZA ALEJANDRO ENRIQUE 02864159
30 ARICA QUEZADA JESABEL MILAGROS 2897874 93 CALLE SOSA JOS LUIS 3372673
31 ARONI SALAZAR CARMEN 40804888 94 CALLIRGOS MORALES MONICA LILIANA 09383291
32 AROSQUIPA PACO JUANA LIVIA 41167490 95 CALMET FRITZ EDUARDO 07959108
33 AROSTEGUI MIRANDA MARILYN 42370396 96 CAMACHO DAZ LISSETH GISELLA 40619225
34 AROSTEGUI MIRANDA CARMEN LEILA 42370396 97 CAMACHO LEON GANDHY 428084228
35 ARPI MAMANI CALIXTO FELIMON 01342751 98 CAMPANA CHOQUE JOSEPH ANTONY 42266186
36 ARRIETA VERA DANIEL 07535576 99 CAMPANA ZEGARRA SILVIO OSWALDO 10542266
37 ASCENCIO ZUIGA EDSON VICTOR 20114916 100 CAMPOS MENDOZA CARMEN ROSA 3367062
38 ATAUPILLCO CALDERN SALY EVELING 40014033 101 CANDIA AGUILAR OMAR JULIO 40633368
39 ATENCIA CRDOVA YOLANDA 40652765 102 CAPCHA CHUQUIYAURI SABY LINDSAY 41373082
40 AUCAHUASI BENAVENTE PATRICIA PAOLA 42138927 103 CARBAJAL GARGATE PABLO 42228496
Pg. 303172 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

N APELLIDOS NOMBRES DNI N APELLIDOS NOMBRES DNI

104 CRDENAS OSORIO NELSA ISELA 40956154 165 DE LA TORRE GARCA CARLOS ERNESTO 07832180
105 CRDENAS PINAZZO MARCO ANTONIO 01284375 166 DEL PINO CNDOR YONNI 23248808
106 CARDENAS VALDEZ JOSE ANTONIO 43695678 167 DEL POZO SOSA URSULA NUBIA 40445818
107 CARHUALLANQUI GALINDO JUAN CARLOS 40536286 168 DELGADO MALLASCA ELSA 20078188
108 CARHUAPOMA ARGUMEDO GLADYS 09502682 169 DELGADO PEDROZA JOS LUIS 41215512
109 CRIGA PARRA MILDRED ARIADNA 40377072 170 DIAZ FLORES GUILLERMO MARTIN 40795517
110 CARITA FAIJ FREDY ARMANDO 41805213 171 DIAZ HERRERA ROY JUAN 19839509
111 CARREO PREZ CRISTIAN EDMUNDO 42165873 172 DIEGO BARRA YANETH YOVANA 43101086
112 CARRIN MESONES JEANMI MICHELL 41609079 173 DOMINGUEZ ALDAVE VICTOR ARTURO 41840280
113 CARTAGENA FLORES CARLOS ALBERTO 09850146 174 DOMNGUEZ LPEZ VCTOR EL 3367603
114 CASAFRANCA BUOB PAL JOS 23839206 175 ENCISO LOPEZ LUZ MAGALY 41601667
115 CASTILLO LEON WALTER RAFAEL 31659669 176 ENCISO SANDOVAL ANA MELBA 28270439
116 CASTRO AREVALO RUBY SUSANA 80577047 177 ESPINAL BRAVO DENIS ALBERTO 29688831
117 CASTRO CHUMBES CIRO ISAIAS 40378654 178 ESPINAL PRIALE GLORIA ELIZABETH 80052457
118 CASTRO CORREA SINTHIA YSABEL 41132621 179 ESPINOZA MUNGUA HUGO CARLOS 09578817
119 CASTRO RAMOS CARLOS 80484867 180 ESPIRITU SALDAA NOEMI 41152407
120 CAUTI DE LA CRUZ JORGE ANTONIO 06702268 181 ESPIRITU SALDAA MARIA ROSA 40367222
121 CAVA ALVARADO CRISTINA PAOLA 18162476 182 ESPLANA MEZA ELIZABETH 40457184
121 CAYO RAMOS CYNTHYA 43099396 183 EVANGELISTA ARAUCO BACILIO EDMUNDO 20005997
122 CCANTO TORRES FREDDY SALOMN 40067583 184 FALCN LIZARASO YOLANDA CAROLINA 17878025
123 CCORA ESPLANA SULMA 41597765 185 FALCON FALACON CARLOS ANTONIO 19997344
124 CEBRIN PREZ EVA 41932584 186 FANG RIVERA LUPE ESTELA 40411054
125 CEDILLO VARGAS EMILY PAOLA 43396100 187 FELIX BERNARDO RONALD 40480287
126 CENTENO RAMIREZ FIDEL 40929741 188 FERNANDEZ MAVILA JORGE HERMGENES 06625786
127 CERVANTES LVAREZ ALEJANDRA 41563526 189 FERNNDEZ MILLN CARLOS EDUARDO 07643668
128 CERVERA DVILA MELQUIADES 16546358 190 FERNN-ZEGARRA DE BELANDE LUISA NELLY EUGENIA 29232240
129 CHAMORRO MACUKACHI JOHEL JENNER 43110631 191 FIDEL AHUIN BLINDER 10669141
130 CHAMPI VALENCIA JOSE LUIS 42215310 192 FIGUEROA ROJAS VANNESA INGRID 44145507
131 CHANDUCAS ZRATE ISAIAS 41897205 193 FLORES MEZA PENLOPE CONSUELO 10209648
132 CHVEZ ALDAVE MARUJA ISABEL 01158999 194 FLORES ORE JHENNY MELINA 41276916
132 CHVEZ MEJIA HERNAN DOMINGO 31653274 195 FLORES ORE BETTY YANET 41929718
133 CHAVEZ PAREDES MANUEL JESS 28294653 196 FLORES PACHECO IVN RAQUEL 42110199
134 CHICLAYO TELLO JORGE JOEL 41104805 197 FLORES ROA ELSA SUGEIDY 5641867
135 CHIMAICO CRDOVA ROBERTO JORGE 20052284 198 FLORES ROA ELSA ZUGEIDY 5641867
136 CHIQUE VELSQUEZ LILIANA 40841530 199 FLORES TORRES JUAN JOS 23017710
137 CHUMACERO VELSQUEZ MARA TERESA 41481886 200 GALARZA SILVA JOHN LENIN 22505703
138 CHUQUIMANTARI HURTADO PAULUS CESAR 41567541 201 GALLEGOS DAZA GISELLE TAMARA 43645060
139 CHURA MACHACA MELESIO 29462153 202 GALLEGOS VICTORIA SONIA YOLINDA 41342265
140 CISNEROS HERMOZA JAIME 28567481 203 GALVEZ ASPARRIN SELVA CLARISA 40404080
141 CLAUDIO QUISPE CARINA YENY 19908544 204 GAMARRA GONGORA ESTELA 23837081
142 COILA MONTES FELICIANO 23949145 205 GAMBOA CORICHAHUA MARIO 28603048
143 COLLANTES FEIJOO JHENY ALEXANDRA 43705369 206 GARAY RODRGUEZ JOHANA 20051064
144 CONDEA DIAZ EVER MARCELINO 40678213 207 GARCES ZAPATA ANA CECILIA 02892029
145 CONDORI HANCCO FREDY ALI 40779963 208 GARCA ALVARADO TANIA EDITH 42097367
146 CONTRERAS GUIZADO AMERICO 40720907 209 GARCA CAARI MARCO ANTONIO 40198151
147 CORDERO GALDOS HUMBERTO ENRIQUE 09853111 210 GARCA OTIVO FLOR MILAGROS 40417311
148 CRDOVA FERNANDEZ LAURA 07750598 211 GARZON PEREZ CRUZ LEONEL 31678750
149 CRDOVA GMEZ CSAR MARTN 40489630 212 GENSOLLEN REVILLA JACQUELINE 07947649
150 CORDOVA MALLQUI WILFREDO CLIN 42538571 213 GIRALDO DOMINGUEZ VENANCIO FELIX 32032555
151 CORDOVA RAMOS JAVIER SAUL 43479904 214 GIRALDO TOLEDO CARLOS ALBERTO 18113035
152 CORDOVA VERA LUISA FERNANDA 18212453 215 GOICOCHEA GANVINI KARINA JANETH 40884357
153 CORONADO SONCCO MIGUEL ANGEL 41661284 216 GOMEZ AQUINO DEYSI BERTHA 4175124
154 CORREA ALIAGA LUZMILA EDUBINA 04057546 217 GOMEZ BARRETO GLADY 40925974
155 CORZO HERNNDEZ FEDERICO EMILIANO 18213290 218 GMEZ RAMREZ EDWIN JAIME 31667366
156 COYLA CARREO AYM MARA 01307635 219 GOMEZ SORICHAQUI SANDRA MARGARITA 43078417
157 CUBA CORIMAYTA KATHY 23999439 222 GONZALES CALLE EDWIN JAVIER 03133531
158 CUEVA OJEDA MARITA LIZETH 40347122 223 GONZALES GMEZ JUANA ROSA 06663009
159 CUNYARACHE VITE ROSALA 5645003 224 GONZLES OLIVOS VCTOR MANUEL 42378107
160 DAVILA ASCONA LIZ ADELYN 43338343 225 GONZALES PEREZ NOEL MAURO 20740330
161 DVILA ZIGA EVA GEORGINA 29226796 226 GONZLEZ RETEGUI FELIPE DAVID 40535290
162 DE LA CRUZ CANO JAIME GAMANIEL 20055395 227 GOPIA GARAY JIM FRANCIS 40653746
163 DE LA CRUZ GONZALES JORGE MARTN 28237534 228 GRIJALBA SEGURA DANNY 40085218
164 DE LA CRUZ RAMIREZ ROLEY 42543416 229 GUERRA ARAUCO PAOLA 41939001
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 303173
N APELLIDOS NOMBRES DNI N APELLIDOS NOMBRES DNI
230 GUERRA GUEVARA ANA MARA 2841996 293 LA FUENTE EDGAR 28200606
231 GUERRA HERNANDEZ OSWALDO AVELINO 07837304 294 LACHO CUNYA SILVIA NIDIA 42733656
232 GUERRA VELAPATIO MARA KATIA 20119269 295 LAINES ORE EDITH 41903625
233 GUERRERO CAMPOS SUSANA DEL SOCORRO 42505818 296 LAURA EULOGIO ELIO 23606810
234 GUTIERREZ ACQUARONE GUSTAVO 41512091 297 LAURA RAYMUNDO CYNTHIA NATALIE 42773520
235 GUTIERREZ BALBIN PEPE 41662826 298 LAZO CHAVES PERCY ADOLFO 29317011
236 GUTIERREZ CRESPO ROLANDO VCTOR 07051218 299 LEAO PALOMINO JULIN 28214670
237 GUTIERREZ NUEZ RONALD 31044576 300 LECHUGA CCAHUANTICO KAREN MILUSKA 40165993
238 GUTIRREZ QUISPE MARISOL 06597272 301 LEN HUERTAS WILLIAM RAPHAEL 18115815
239 GUTIERREZ ZUIGA GINA 41141473 302 LEN CSPEDES JOVAT 44021552
240 GUZMAN ALBARRACN JUANA 41292439 303 LEN CULQUICHICN CLAUDIA MARIE 18207129
241 GUZMN CASTRO YESSICA PATRICIA 40354554 304 LEN MANCO HUGO 09834484
242 GUZMAN PACHECO JESUS ALBERTO 41683032 305 LEN MEJA EDITA 41994863
243 GUZMN TALAVERA LVARO EDMUNDO 29272515 306 LEON SAIRE DANITZA INDIRA 40566421
244 HANCCO CONDORI LUZ MERY 40706883 307 LEON SOLIS CARLOS 06889607
245 HENOSTROZA VALVERDE EDGAR JONNY 31670570 308 LEN VEGA BRISCEYDA PAMELA 40101872
246 HERMOZA ARAGN ROSMERY JESSICA 40339219 309 LETONA GARCIA ISOLINA 400021949
247 HERNANDEZ VELARDE JORGE LUIS 26715725 310 LI BACA DANIEL ANTONIO 41329171
248 HERQUINIO ALARCN LUZ ESTHER 01230402 311 LINARES RODRGUEZ KATHERINE VIVIAN 41791099
249 HERRERA DIONISIO TANIA MELBA 40657323 312 LIZARBE CASTRO ELIZABETH 28306790
250 HERRERA DIONISIO SARELA YOLANDA 41105934 313 LIZARZABURU ROMERO CHRISTIAN EDUARDO 41242535
251 HERRERA SALAZAR RAMN 06796890 314 LLANOS YENKENES MARCO ANTONIO 15948967
252 HERRERA YANGUA DIANA EIZABETH 41847424 315 LOAYZA MRQUEZ TROY ANTONIO 09747785
253 HIDALGO ARDELA MARA DEL CARMEN 41038682 316 LOPEZ JIMENEZ FERNANDO 41891406
254 HIDALGO REYES JULIO 18197784 317 LOPEZ JIMENEZ MARIA ELENA 43703008
255 HINOSTROZA AUCASIME JOS 28295525 318 LPEZ PRIETO WILIAN ALEJANDRO 06046906
256 HUACASI HUAMAN WILBER 40535482 319 LOPEZ ZORRILLA PABLO AUGUSTO 31674553
257 HUACCHILLO ROSADO CECILIA ISABEL 2873620 320 LOZANO CONDEZO LILIANA 40306201
258 HUACHALLA PILCO EDWIN 41966802 321 LOZANO TELLO JEANETTE 41955431
259 HUAMAN CABRERA JESSICA MARILU 41254589 322 LUJN RODRGUEZ WILFREDO OSCAR 41764786
260 HUAMAN JANAMPA ROY ANTONIO 40922089 323 LUNA ITURRAL JOHN 28307074
261 HUAMAN LOZANO CESREA TEFILA 28271888 324 LUNA LAURA DORIS PETRONA 40840332
262 HUAMAN MATOS JACQUELINE ELIZABETH 41472078 325 LUNA LUNA LUCA BRUNELA 43518558
263 HUAMN UMERES APARICIO 23816803 326 LUNA URQUIZO RENZO EDWARD 44071571
264 HUAMANCHUMO ELAS MARA YSAURA 18092276 327 LUQUE IBARRA RUTH 40204874
265 HUAMANI JANAMPA TULIO SALUSTIO 28271639 328 MACHACA JOSE ERNESTO 29422034
266 HUANCA CHOQUEHUANCA CSAR EUSEBIO 29724358 329 MADRID NEZ RUTH 2896262
267 HUANCA YAMPARA ANGEL GUMERCINDO 40079191 330 MALAVER CCERES EYNER 42491309
268 HUARACHI VELSQUEZ DINA 40079898 331 MALLQUI TOLENTINO LEOCADIA VALERIANA 32661801
269 HUAYHUA PALOMINO LILIANA INS 40986506 332 MALPARTIDA REYNOSO MARLENY IGNACIA 19911369
270 HUERTA LOLI WILFREDO OSCAR 31620098 333 MAMANI TISNADO WILFREDO 80611926
271 HUISA MAMANI ELIZABETH 41153111 334 MANCHEGO ALVARO HUBERT 40106797
272 HUIZA PAYTAN CSAR 41673935 335 MANRIQUE BUJAICO CARLOS 20566806
273 HURTADO CASTILLO ROCO DEL CARMEN 40841260 336 MANRIQUE CORTIJO MARTIN OMAR 20072776
274 HURTADO DAZ MIGUEL ANGEL 41944599 337 MANSILLA GUERRA JORGE LUIS 10207772
275 IBARRA GONZALES ADOLFO ENRIQUE 23983098 338 MANTILLA MURILLO LUJN RODRIGUEZ 41881539
276 IGLESIAS BERAN INDIRA 22499442 339 MANTURANO CASTRO MARITZA JOHANA 42146919
277 INOAN CASTILLO CELESTE ARACELI 40331644 340 MARQUEZ CALVO JAIME ERNESTO 08615407
278 IPARRAGUIRRE GARCIA AZUCENA JASMINA 40601190 341 MARTINEZ VARILLAS PATRICIA LILIANA 20996625
279 ISASI PURCA ELIZABETH JULIA 43089374 342 MATAMOROS SILVA MIGUEL 42221639
280 JAEN CONDORI DANY ELEM 42348447 343 MATOS CENTENO JUAN LIZARDO 20016925
281 JAHNSEN ARAOZ PETER 23944618 344 MATUTE RAMOS WILLY AURELIO 088759210
282 JARAMILLO HENOSTROZA FRANCISCO 40661915 345 MAYORGA BUTRN CARELIA NADEYDA 29220883
283 JERONIMO PIAS WILLIAM APARICIO 41806085 346 MAYTA ROJAS ROSARIO DEL ROCIO 43500562
284 JIMNEZ BONILLA CARLOS ENRIQUE 41706642 347 MEDRANO CSPEDES MIGUELINA 22864141
285 JIMNEZ RODRGUEZ GLADYS TANIA 25134951 348 MEDRANO VALDZ YANET 40539155
286 JUAREZ PALOMINO SANDRA 20051522 349 MEGO FUENTES MARCELO 40762451
287 JULCA CELESTINO JUAN JOS 42905787 350 MELNDEZ ANDRADE ZELMA YAZMN 40936593
288 JULCA PRECIADO JUAN JOS 2865210 351 MENCIA HUAYANEY JACKELIN SONIA 23270270
289 JULCA TOLEDO LADY MARITZA 41487114 352 MENCIA HUAYANEY JEANETTE VERONIKA 80344654
290 JUMP FIGUEROA CLAUDIO FERNANDO 41739253 353 MENDOZA AQUIJE HCTOR GUSTAVO 41005609
291 JURADO BOZA JONNY 41135433 354 MENDOZA GARCIA EDGAR 28229676
292 KADAGAND VENERO LILIANA 40869945 355 MENDOZA PEREZ GUSTAVO ADOLFO 20072405
Pg. 303174 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

N APELLIDOS NOMBRES DNI N APELLIDOS NOMBRES DNI

356 MENDOZA ROJAS ELISA JULIA 40787778 419 PAREDES ALVARADO NICOLAY LIONOV 80549846
357 MENDOZA ZAMORA ELI GODOFREDO 27572384 420 PAREDES CARDENAS JOSE CARLOS AGUSTIN 20102242
358 MERCADO GUTIRREZ JUAN PABLO 41493571 421 PAREDES LOPEZ JESSICA MARY 29611848
359 MERINO ALBN MARIELA DEL PILAR 3678868 422 PAREDES PAREDES RONALD ARTURO 29253424
360 MERINO AMAND FRANCISCO JOS 09394226 423 PAREDES TORRES LIDIA JUDITH 41380468
361 MERMA RAMOS YANET 41285138 424 PARRA ROMERO LEONIDAS FELIPE 43554410
362 MEZA PANDURO HADY 41133877 425 PASCO FERRADAS KARYN CECILIA 18216521
363 MEZA PANDURO TAYRA ENITH 43720285 426 PUCAR CONTRERAS WILFREDO 42027466
364 MEZA VARGAS MABEL 01332150 427 PAZOS SAAVEDRA ROSA MARIA 07782131
365 MEZA VICENTE CHRISTIAN 28317117 428 PEDROZA CASTILLO SUSY 41260092
366 MILLA CASTRO OLGA JULIA 08218595 429 PEA ALBURQUEQUE ROGGER ELIBEHT 00244994
367 MIRANDA VILLANUEVA DIANA 42110929 430 PEALOZA YUPANQUI YENY LOURDES 01342271
368 MOLINA CARDENAS MILAGROS 41469148 431 PERALTA CASTELO EDUARDO NAHIN 40817970
369 MONTES DAZA ALEXANDRA YANINA 41234325 432 PERALTA OBREGON CARMEN DIANA 41793818
370 MORALES CERVANTES MAYKER YUL 42037920 433 PERALTA QUISPE CARMEN ROCIO 42352962
371 MORALES DAVILA JHORDAN ADOLFO 40352155 434 PEREIRA SANCHEZ WALDIR 80000418
372 MORALES MORALES JORGE PEDRO 40032684 435 PEREYRA VERA CARLOS 41776955
373 MOSCOSO ARANA GUSTAVO RAUL 43032062 436 PEREZ ARAUJO WILDER EDO 20108364
374 MOSCOSO MARON EDGAR HERNAN 00515474 437 PEREZ CANO DANIA ROXANA 41597931
375 MOTTA GUTIERREZ JEFFERSON ZILBER 42119731 438 PEREZ CANO DANIA 41597931
376 MOTTA MACHAR TEFILO 25456740 439 PEREZ CORDOVA JENY 19969902
377 MUIZ DURAN JOS ABEL 07922242 440 PEREZ QUILLA ALEXANDER MANUEL 40017120
378 MUOZ CAJAMARCA ANTONIO MAYNER 28217239 441 PREZ SOLANO MARY 06785657
379 MUOZ MONTES WILMAN 08973608 442 PETER SCHOLL MARTIN ALEXANDER PAS.
380 MUOZ PRINCIPE GIOCONDA 41535119 F1549282

381 AHUINRIPA CHAVEZ MONICA ELIZABETH 41318872 443 PIROLA ROBLES SERGIO VCTOR 06132173

382 NAJAR MUOZ MERY LUZ 10780031 444 PILLACA VALDEZ JHON BERNARDINO 28250951

383 NARVEZ ZUIGA CESILIA PAOLA 42432907 445 PILLPE ORIUNDO JUAN 28294749

384 NATTERI LAGUNA OSKAR EDGAR 42844012 446 PINGO LOZADA YENNY VANESA 42006143

385 NEGREIROS DE LA CRUZ KATIA FABIOLA 10682433 447 PINTADO PASAPERA FIDEL 25833439

386 NEVES MURILLO TATIANA MERCEDES 29274951 448 PIZARRO OSORIO BETSABE LILIA 425155290

387 NOLASCO EUFRACIO ESTHER 19832155 449 POMA CCORA EBER YONY 42662826

388 NOLAZCO MORALES CARLOS JORGE 20075799 450 POMA HUAMAN ENA FLORABEL 28270714

389 NOLAZCO MORALES CRISTHIAN JOSE 40414760 451 PORRAS OLARTE YHERI 40754202

390 NORIEGA UBALDO RAMON EDUARDO 31669914 452 PORRAS SARMIENTO SYNTIA 42482963

391 NUEZ FUR LIDIA PATRICIA 42559981 453 PORTOCARRERO MERINO EKY 00972989

392 NUEZ INGAROCA HENRY 43409585 454 PORTUGAL VEGA CLAUDIA CAROLINA 42439465

393 NUEZ RUIZ CONEJO IVN 42852628 455 POZO VILLALOBOS OMAR ALBERTO 40791727

394 OBA SEGAMA KAREN REYNA 40750687 456 PUMA ZEA ERIKA MAGALY 42016929

395 OBREGN RUZ ELIZABETH MILAGROS 40172725 457 QUILLATUPA ARANCIAGA SHARON LIZ 43578364

396 OBREGN RUZ MELVA GABRIELA 40768787 458 QUINDE CONTRERAS JHON ALEX 42656799

397 OCHOA CASTRO LEONID 41627159 459 QUIONES ESCOBAR EDLIN 42867418

398 ODAR AMARO AURORA IRENE 29657926 460 QUIONES FABIAN LUZ ELENA 41500572

399 OJEDA MIDOLO VIVIAN 41828932 461 QUIONES FABIAN MARGOT MERY 80465937

400 OLIVERA JANAMPA MELANIE DEL ROSARIO 42409923 462 QUISPE AUCCA GLORIA RAQUEL 40011659

401 OPORTO ROS PATRICIA YOLANDA 29633046 463 QUISPE CALLA ANTHONY WILSON 42228054

402 ORELLANA SALOME SANTIAGO TORIBIO 20069526 464 QUISPE CNDOR MARILUZ 43103885

403 ORIHUELA RAMOS PILAR 10200353 465 QUISPE CONTRERAS ROSARIO CONSTANTINA 43706299

404 ORMEO CHAVEZ VANESSA LISETTE 40726479 466 QUISPE GUZMN MIRIAN VIVIANA 01341988

405 ORREGO AZULA CSAR AUGUSTO 3660678 467 QUISPE INGA MARLON CESAR 41928203

406 OTAIZA CALLE JHONATHAN 08150855 468 QUISPE MORALES ESTANISLAO 28262929

407 PABLO GRADOS JANHET JUDYTH 80199535 469 QUISPE NINA AURELIO 40347915

408 PACHECO ARREDONDO RHONNY EDHER 24488618 470 QUISPE RIVEROS TULA 41097466

409 PACHECO FIGUEROA DIONY 42308221 471 QUISPE ROCHA FERNANDO 10812058

410 PACHECO MANDUJANO ELENA BEATRIZ 20107876 472 QUISPE TTITO ALCIDES 40275670

411 PACHECO MAYTA IVONNE 07172610 473 QUISPE VILCA ROSMERY AMPARO 40436822

412 PACHECO VILA DAVID HUMBERTO 19918302 474 QUISPECAHUANA MALDONADO LUCY 40709278

413 PACHECO VILA JOHANA 40708190 475 RAMREZ GUTIRREZ NLIDA LUZ 08553829

414 PACSI ARENAS VILMA 23963503 476 RAMIREZ OJEDA PAULA PETRONILA 41374200

415 PALOMINO HUAYLLASCO YANET FIORELLA 41225253 477 RAMIREZ OJEDA ADRIANA EFROCCINA 44247274

416 PALOMINO LEON FIDEL HUGO 43147334 478 RAMIREZ SILVA ROGGER 41422369

417 PANEZ ROJAS MERY MARIELA 21011171 479 RAMOS DIEGO HCTOR ALEJANDRO 41513414

418 PANITZ MAU TEDDY ADOLFO 07441178 480 RAMOS LOZANO VIOLETA FAUSTA 21005245
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 303175
N APELLIDOS NOMBRES DNI N APELLIDOS NOMBRES DNI
481 RAMOS MOLLOCONDO CARLOS MARIO 41830614 543 SEMINARIO ALVITES JULIO CSAR 80391814
482 RAMOS CHOQUE FREDY 41591953 544 SIERRA CRDOVA ALEXANDER 03379795
483 RAYMUNDO CISNEROS JOHN RONNY ISAAC 41537120 545 SILVA BARRERA EUGENIA EUDOSIA 41991115
484 REGALADO JULCA KARINA FELIZA 41548794 546 SIPION LLOCLLA FIORELLA 43694230
485 REQUEJO MOCARRO ALEJANDRO MARX 41151996 547 SCOLA LANDAVERY JHENNER 47749206
486 REQUENA CAYETANO ALINA 40151605 548 SOLANO CONDOR ANA MARIA 41078376
487 RETO REYES GIANELLA ELIZABETH 42469243 549 SOLANO REINOSO JORGE ARTEMIO 31164893
488 REVOLLAR AAOS ELIANA 28220624 550 SORIA PAREJA GREYS KELLY 42194242
489 REYES PALOMINO YASSMIN EMIRT 42066406 551 SOTO BAUSTISTA ALEX 40650523
490 RICKETTS VARGAS DEREK JOHN 42803312 552 SOTO CAMPOSANO LOYDA JEANNINA 41299951
491 RIOS RAMOS MIRIAM JANET 10390430 553 SOTO CHICOMA MARIELLA 10809996
492 RISCO EUFRACIO JOSE ENRIQUE 41681122 554 SOTO DONAIRES ANAL GIOVANA 43074981
493 RIVAS BELLOSO JAIRO ANBAL 06663717 555 SOTO PALOMINO SONIA ESTHER 40572986
494 RIVERA PAUCARPURA ANGELA MARIA 41292668 556 SOTOMAYOR CANDA ALEJANDRO 23909117
495 RIVEROS RIVEROS FIDEL ERNESTO 29409018 557 SOVERO HUAMAN JOSE EDUARDO 49907732
496 ROBLES DEZA ROCIO 31006266 558 SUAREZ ALIAGA KIMBERLY JOYSSE 43413877
497 ROBLES VALENZUELA ELMER ALFREDO 31631971 559 SUAREZ LESCANO SANDRA IVONE 40365190
498 ROCA FERNANDEZ WALTER 28308244 560 SUREZ SALDAA RAFAEL ARTURO 41003912
499 RODRIGUEZ AVILA CARLOS 18000261 561 SUCASACA BENAVENTE MARIALENA 02448435
500 RODRIGUEZ LAZO MARIBEL IVONNE 20112209 562 SULLN MORALES VIOLETA 42190185
501 RODRGUEZ LUJN RINA KAREN 18199228 563 SUTTA QUISPE NAY 40844404
502 RODRIGUEZ OLIVERA FREDY 24002723 564 SUYO VALDIVIA KARIN JANET 41206208
503 RODRIGUEZ PORTA REBECA YULIANA 41041969 565 TAMARIZ REVILLA LINDA KAREM 41724271
504 RODRIGUEZ RODRIGUEZ SONIA GABRIELA 40509106 566 TAPIA VARGAS PERCY GILBERTO 01307118
505 ROJAS CASTILLO SHENDY KATHERIN 42410226 567 TARAZONA GUERRA ROSA YADIRA 41606266
506 ROJAS CASTRO JESSICA 42242264 568 TVARA CASTILLO GERARDO MARTN 06758912
507 ROJAS CASTRO ELVIS 20061707 569 TERRONES COELLO MANUEL 24001083
508 ROJAS GUERRA JAIME 40384508 570 TIRADO BARRERA MARIANA 07631347
509 ROJAS CHACALTANA DOMINGO ENRIQUE 43519345 571 TOLENTINO LUCERO ARTURO MARIO 40178655
510 ROJAS PONCE EDDY LUIS 07076782 572 TOLENTINO MALDONADO ALBINA EVA 20552805
511 ROJAS SMITH SILVANA LUISA 10315450 573 TORALVA LAZARO SAMUEL 20051031
512 ROJAS SMITH IVONNE LUISA 43479396 574 TORRES CARREN DARWIN 01316185
513 ROJAS VEGA ABEL ANGEL 41556004 575 TOVAR HUAMAN JENNY BELLY 42921682
514 ROMAN CACERES CARLA LUISA 40448620 576 TTITO LOPEZ MARIANO 20049344
515 ROMERO FUENTES FELCITA YSABEL 08787637 577 TTITO LOPEZ CESAR OSWALDO 20057022
516 ROMERO QUIROZ JOS JESS 25482313 578 TTITO LOPEZ PERCY ORLANDO 20074020
517 RONDN BENAVENTE CAROL VIANNEY 41593327 579 TTITO QUISPE MARA ANTONIETA 24711152
518 ROQUE RUIZ VANESSA RENEE 42367223 580 TUESTA ALVARADO JANICE JUDITH 43565969
519 ROQUE RUIZ WALTER MIGUEL 43960865 581 TUTAYA TORRES FABIN GARCS 07903920
520 RUBIO GUERRERO HECTOR 09849965 582 UCHIDO TAKUDO DIEGO ARTURO 41543446
521 RUEDA BORRERO ALEX MICHAEL 40461545 583 UCHIDO TAKUDO MARCOS 20073358
522 RUIZ ARVALO ALCI RAFAEL 40821094 584 UCHOFEN URBINA ANGELA KATHERINE 41884556
523 RUIZ CLAVIJO IRIS ROXANA 40314653 585 URA LIPA EUGENIA EXALTACIN 02064281
524 RUIZ JIMENEZ CYNTIA DEIS 43808502 586 URIBE HENOSTROZA FREDDY ARTURO 31667678
525 SALAS QUISPE LUIS ALBERTO 02298896 587 VALDIVIESO FERNANDEZ EVELYN 84660612

526 SALAS VELIZ OSCAR GENARO 06789335 588 VALENCIA MAMANI NICOLAI EDMUNDO 43079516
527 SALAZAR MARIO CARLOS ROSENDO 31181406 589 VALENCIA MAMANI IVN 41707429

528 SALAZAR ROJAS DENIS 41389644 590 VALER BENAVIDES LILIANA ROCIO 40398315

529 SALDIVAR VARGAS FRANCO DANNY 29662132 591 VALER BENAVIDES JESUS ALBERTO 41054076

530 SALVATIERRA OLIVAREZ PETER 43740853 592 VALIENTE BURGA BLANCA EDITH 41369351

531 SAMALVIDES SANTILLANA SOFIA CRISS 42074822 593 VALLES ROJAS GERMN 42846495

532 SAMANEZ NIO DE GUZMN JOS ANTONIO 01324207 594 VARGAS PORTUGAL SONIA 31045356

533 SNCHEZ BENAVIDES ALDO OSCAR 07625790 595 VARGAS VALDERRAMA EDWARD PERCY 00486558

534 SNCHEZ GAMARRA RINA ALCIRA 24484121 596 VSQUEZ PAREDES PABLO AUGUSTO 21575783

535 SANCHEZ SARMIENTO ALAN STEVE 41517483 597 VASQUEZ YUNCA LUZ 40174998

536 SANCHEZ TELLO ROSARIO ROXANA 21014312 598 VEGA FRANCO RICARDO CSAR 2618429

537 SNCHEZ VILLANUEVA LUIS ALBERTO 08652268 599 VEGA GUEVARA ROSARIO MILAGROS 20099064

538 SANTA CRUZ CRDOVA ROSA EMPERATRIZ 29609625 600 VEGA VALENTN GLADIS CLAUDIA 22512802

539 SANTILLN SNCHEZ GLORIA SABRINA 40743943 601 VELASCO CISNEROS PAQUITA MARIA DEL ROSARIO 41242092

540 SANTOS QUIROZ FRANCISCO ARTURO 41918764 602 VELASQUEZ RAMOS PATRICIA MONTSERRAT 05644123

541 SARMIENTO ROJAS JOS ANTONIO 2845846 603 VENTURA CAVERO ANA SYLVIE 41943809

542 SARMIENTO ROJAS JOS ANTONIO 2845846 604 VERA PICOY PEDRO CESAR 41590861
Pg. 303176 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

N APELLIDOS NOMBRES DNI Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento de la

Oficina Nacional de Procesos Electorales y del Registro
605 VERASTEGUI ROCA PEDRO EDGARDO 28222883
Nacional de Identificacin y Estado Civil el contenido de la
606 VERDE RODRGUEZ CRISTIAN FLIX 41923956 presente resolucin para su cumplimiento y fines
607 VERGARA VILLANUEVA JORGE EDUARDO 18165002 consiguientes.
608 VICENTE JIMNEZ LALI 2840432
Regstrese, comunquese y publquese.
609 VIDAL NEZ LUIS MARTN 3380355
610 VILA COTERA LAURA DEL ROSARIO 41940073 SS.
611 VLCHEZ SOSA TONNY FRANKLIN 09675664
MENDOZA RAMREZ
PEARANDA PORTUGAL
612 VILLANUEVA REYMUNDO EVELYN ROXANA 40725216 SOTO VALLENAS
613 VILLANUEVA LUCERO STELLA EVELIN 42540357 VELA MARQUILLO
614 VILLANUEVA RAMREZ JEALINE ROSLIN 32975279
VELARDE URDANIVIA
BALLN-LANDA CRDOVA,
615 VILLAR FIERRO HUMBERTO RICARDO 20720303 Secretario General
616 VILLAR MORALES JESUS ANGEL 20049283
617 YATACO PREZ HUGO JESS 43671198
ANEXO
618 YRIGOYEN FAJARDO SORAYA KATIA 06749505
619 YUNCACCALLO HUAMANI JUANY MADELAINE 28273252 REGLAMENTO PARA LA PRESERVACIN
620 YUNCACCALLO HUAMANI MARIA FLAVIA 28296998
DE LAS GARANTAS, INDEPENDENCIA Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS JURADOS
621 ZAPATA CRUZ JOSUE CELESTINO 41342622 ELECTORALES ESPECIALES EN LOS
622 ZAPATA HERRERA MOISS ALEJANDRO 40876758 PROCESOS ELECTORALES
623 ZARATE GAVIDIA MITCHEL 41718933
DISPOSICIONES GENERALES
624 ZARATE HUANUCO MILSE GRISELLY 41774031
625 ZARAZA VILCA GIOVANNA 01343202 Artculo 1.- Fines:
626 ZAS FRIS BURGA JOHNNY 06176688
El presente dispositivo busca reglamentar el Captulo
627 ZEVALLOZ ENRRIQUEZ EVELYN 24005288
4: De los Jurados Electorales Especiales, del Ttulo III: De
628 ZUIGA ESPINOZA GLORIA ELSA 04030370 los rganos electorales y el Captulo 2: De las Garantas,
del Ttulo XIII: De las garantas del proceso electoral, de la
18349 Ley Orgnica de Elecciones N 26859, y el Captulo 2: De
los rganos temporales, del Ttulo III: Estructura Orgnica,
de la Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones
JNE N 26486, a fin de asegurar la eficiencia y preservar la
garanta de independencia, en el ejercicio de las funciones
Aprueban Reglamento para la de los Jurados Electorales Especiales.
preservacin de las garantas, Artculo 2.- mbito Geogrfico:
independencia y funcionamiento de los
Los Jurados Electorales Especiales son rganos de
Jurados Electorales Especiales en los carcter temporal creados para un proceso especfico.
Procesos Electorales Tienen plena competencia dentro de las funciones
encomendadas por ley y por el Pleno del Jurado Nacional
RESOLUCIN N 316-2005-JNE de Elecciones, dentro de su circunscripcin electoral, en la
cual actan como primera instancia en materia electoral,
Lima, 27 de octubre de 2005 brindando para ello todas las garantas procesales de la
tutela jurisdiccional efectiva y el debido proceso.
CONSIDERANDO: El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones acta como
segunda, ltima y definitiva instancia en materia electoral,
Que los Jurados Electorales Especiales son rganos con competencia a nivel nacional.
de carcter temporal constituidos para un proceso electoral
especfico, de conformidad con el artculo 44 de la Ley Artculo 3.- Alcances:
Orgnica de Elecciones N 26859 y el artculo 31 de la
Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones N 26486, Los miembros de los Jurados Electorales Especiales
dentro de su circunscripcin actan como primera instancia aprecian los hechos con criterio de conciencia, resuelven
en materia electoral, brindando para ello todas las garantas con arreglo a ley y a los principios generales de derecho, y
procesales de la tutela jurisdiccional efectiva; actan con entera independencia de toda autoridad pblica
Que los miembros de los Jurados Electorales o privada, y no estn obligados a obedecer orden alguna
Especiales aprecian los hechos con criterio de conciencia, que les impida el ejercicio de sus funciones electorales, en
resuelven con arreglo a ley y a los principios generales de especial las de fiscalizacin electoral.
derecho, segn lo establece el artculo 47 de la Ley
Orgnica de Elecciones N 26859 en concordancia con el Artculo 4.- Funciones:
artculo 181 de la Constitucin Poltica del Per;
Que a fin de asegurar la eficiencia y preservar la garanta Los Jurados Electorales Especiales debern desarrollar,
de independencia, en el ejercicio de las funciones de los dentro de su jurisdiccin y con total independencia, las
Jurados Electorales Especiales, resulta conveniente siguientes funciones:
reglamentar el Captulo 4 del Ttulo III y el Captulo 2 del
Ttulo XIII, de la Ley Orgnica de Elecciones N 26859; as a. Inscribir y expedir las credenciales de los candidatos
como el Captulo 2 del Ttulo III de la Ley Orgnica del o sus listas;
Jurado Nacional de Elecciones N 26486; b. Expedir las credenciales de los personeros de las
El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus agrupaciones que participen en los procesos electorales
atribuciones; del referndum u otras consultas populares;
c. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio.
RESUELVE: d. Fiscalizar la legalidad de la realizacin de los
procesos electorales, del referndum u otras consultas
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento para la populares;
preser vacin de las garantas, independencia y e. Velar por el cumplimiento de las resoluciones y
funcionamiento de los Jurados Electorales Especiales en directivas del Jurado Nacional de Elecciones, de las normas
los Procesos Electorales, que forma parte, como anexo, sobre organizaciones polticas y dems disposiciones
de la presente resolucin. referidas a la administracin de justicia electoral;
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
f. Administrar, en primera instancia, justicia en materia
electoral;
g. Proclamar los resultados del referndum o de otro
tipo de consulta popular llevados a cabo en el mbito que
le ha sido designado;
h. Proclamar a los candidatos elegidos en virtud de
proceso electoral;
i. Expedir las credenciales correspondientes a los
candidatos elegidos en virtud de proceso electoral ante su
jurisdiccin;
j. Resolver, en primera instancia, la nulidad de un
proceso electoral, del referndum u otras consultas
populares llevados a cabo en su mbito, en los casos en
que as lo seale la ley;
k. Resolver las tachas formuladas contra los ciudadanos
sorteados para conformar las mesas de sufragio;
l. Efectuar las consultas de carcter genrico no
referidas a casos especficos, ante el Jurado Nacional de
Elecciones sobre la aplicacin de las normas electorales,
en caso de ser necesario;
m. Poner en conocimiento del Jurado Nacional de
Elecciones las infracciones o delitos cometidos por las
personas, autoridades, funcionarios o servidores pblicos,
en aplicacin de las normas electorales;
n. Resolver las impugnaciones que hubiesen sido hechas
durante la votacin y el escrutinio en las mesas de sufragio;
o. Remitir al Jurado Nacional de Elecciones los
resultados electorales obtenidos;
p. Administrar los fondos que se le asignen;
q. Designar a su personal administrativo para el
cumplimiento de sus labores, de acuerdo a su presupuesto;
r. Presentar, antes de su cese, los estados de cuenta y
ejecucin de presupuesto al Jurado Nacional de Elecciones,
bajo responsabilidad de sus miembros;
s. Aprobar o rechazar las tachas formuladas contra la
inscripcin de candidatos, organizaciones polticas u
opciones y conceder los recursos de apelacin, revisin o
queja que interponga contra sus resoluciones, elevando los
actuados al Jurado Nacional de Elecciones;
t. Ejercer las dems atribuciones relacionadas con su
competencia, atribuidas por Ley o encomendadas por el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
Artculo 5.- Fiscalizacin Electoral.
La fiscalizacin consiste en el ejercicio de todos aquellos
medios de vigilancia y control electorales, por parte de la
autoridad competente, con el objeto de asegurar que los
comicios se desarrollen conforme a la legislacin electoral
y traduzcan la expresin libre, espontnea y autntica de
los ciudadanos.
As, la fiscalizacin es entendida como la intervencin,
verificacin, comprobacin, investigacin, inspeccin, examen,
vigilancia, averiguacin, sobre los procesos y procedimientos
electorales, labor que desarrolla en forma exclusiva y excluyente
el Jurado Nacional de Elecciones y los Jurados Electorales
Especiales, dentro de su respectiva circunscripcin.
Artculo 6.- Del procedimiento en el desarrollo de
sus funciones.
Los Jurados Electorales Especiales se rigen por la
misma normatividad que rige para el Pleno del Jurado
Nacional de Eleccin en lo concerniente a obligaciones,
impedimentos, qurum, sesiones, acuerdos, fallos,
deliberaciones, nulidades y votacin.
La estructura organizacional del Jurado Electoral
Especial deber establecer una Oficina de Orientacin
Electoral y Servicios al Ciudadano, que acte como mesa
de partes nica, donde se reciban y evalen el cumplimiento
de los requisitos formales para la presentacin de los
documentos sealados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Jurado Nacional de Elecciones.
Artculo 7.- Afectacin de su independencia.
Est prohibido a toda autoridad, poltica o pblica,
realizar actos que puedan afectar el ejercicio las funciones
del Jurado Electoral Especial, sea:
a) Interviniendo para coactar, impedir o perturbar la
voluntad ciudadana durante el proceso electoral, utilizando
la influencia de su cargo o de los medios de que estn
provistas sus reparticiones.
b) Practicando actos de cualquier naturaleza que
favorezcan o perjudiquen a determinado partido o candidato
ante el Jurado Electoral Especial.
Pg. 303177
c) Interfiriendo, bajo pretexto alguno, el proceso de
fiscalizacin electoral que realiza sobre el funcionamiento de
las Mesas de Sufragio, del Centro de Votacin, y dems
locales, el da de los comicios, los das previos y posteriores.
d) Imponiendo a personas que tengan bajo su
dependencia o invocando la afiliacin a determinados
partidos polticos o dependencias pblicas, o haciendo valer
la influencia de sus cargos para coactar el desempeo
independiente de las funciones del Jurado Electoral
Especial, o para perturbar la voluntad ciudadana.
e) Haciendo propaganda a favor o campaa en contra
de alguna agrupacin poltica o candidato ante las
instancias electorales.
f) Buscando demorar o alterar los servicios de correos
o de mensajeros que transporten o transmitan elementos
o comunicaciones oficiales del Jurado Electoral Especial,
referentes al proceso electoral.
g) Interpretando las leyes electorales vigentes, en
sentido contrario a lo establecido por los organismos
electorales competentes.
h) Buscando sustituir u obstaculizar, directa o
indirectamente, a las autoridades electorales en el ejercicio
de sus funciones.
i) Proclamando resultados, cuando an no existe
pronunciamiento oficial.
Artculo 8.- Del procedimiento en pro de las
garantas de su funcin.
Los Jurados Electorales Especiales que tomen
conocimiento de las actividades sealadas anteriormente,
dispondrn las medidas administrativas y legales que
correspondan e informarn lo actuado ante el Jurado
Nacional de Elecciones. De ser el caso, formularn la
respectiva denuncia ante el Ministerio Pblico.
Artculo 9.- De los principios que deben regir el
ejercicio de sus funciones por parte de Observadores
Electorales u organismos pblicos ajenos al Sistema
Electoral, durante el proceso electoral.
El Jurado Electoral Especial cautelar que los distintos
organismos, pblicos y privados, en el desarrollo de sus
funciones durante el proceso electoral, respeten los
siguientes principios:
a) Cooperacin con los organismos electorales: Las
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que
par ticipen en el proceso electoral canalizarn las
observaciones o recomendaciones a travs del Jurado
Electoral Especial quien tomar las medidas correctivas dentro
de su jurisdiccin, o las derivar a la autoridad correspondiente.
Las observaciones o recomendaciones que trasciendan la
labor de una circunscripcin electoral, debern ser
comunicadas al Jurado Nacional de Elecciones.
b) No injerencia en las decisiones y materias de
competencia de los organismos electorales: Las personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que participen
indirectamente en el proceso electoral, no duplicarn ni
interferirn con las funciones que por mandato
constitucional pertenecen a los organismos electorales
integrantes del Sistema Electoral.
c) Transparencia en el ejercicio de sus funciones: Las
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que
participan en el proceso electoral, debern cumplir sus
funciones, de forma tal que su actuacin no pueda ser
considerada como una interferencia a la voluntad popular o a
las competencias electorales asignadas por la ley y la
Constitucin.
Artculo 10.- Coordinacin con la Defensora del
Pueblo y el Ministerio Pblico.
Los Jurados Electorales Especiales coordinan con las
diversas representaciones u oficinas descentralizadas del
Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo, u otros
organismos pblicos en el apoyo que puedan proporcionar
dentro de sus facultades, sin que stas sustituyan las
funciones de los Jurados Electorales Especiales o
interfieran en el desarrollo de los procesos electorales.
Diccionario Electoral. Instituto Interamericano de Derechos Humanos - CAPEL.
San Jos, 2000. Pg. 594.
Thesaurus. Sopena de sinnimos. Barcelona, Edit. Ramn Sopena S.A. 1984.
Pg. 303178 NORMAS LEGALES
En la prevencin y persecucin del delito y en pro de la
recta administracin de justicia electoral, los Jurados
Electorales Especiales efectan las denuncias ante el
Ministerio Pblico que ameriten los descubrimientos
realizados en su labor de fiscalizacin electoral.
Las sugerencias o recomendaciones de la Defensora
del Pueblo en cuanto al cumplimiento de los deberes de la
administracin pblica y a la prestacin de los servicios
pblicos de las entidades del Estado durante el proceso
electoral sern comunicadas al Jurado Electoral Especial
para que le d el trmite que corresponda, informando al
Jurado Nacional de Elecciones para su absolucin.
Artculo 11.- Coordinacin con los Observadores
Electorales.
Los Jurados Electorales Especiales coordinan con los
observadores electorales nacionales e internacionales,
dentro del marco de la ley y del respectivo Reglamento.
Artculo 12.- Coordinacin con la sociedad civil.
La sociedad civil organizada, sea la denominacin que tome,
que no participe en el proceso como observador electoral
acreditado, deber cuidar que su accionar no duplique, afecte u
obstaculice los procesos y procedimientos electorales que son
propios de la fiscalizacin electoral.
18306
Aprueban Reglamento sobre el ejercicio
del voto de los miembros de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional del Per
RESOLUCIN N 317-2005-JNE
Lima, 27 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que por Ley N 28480 publicada el 30 de marzo de 2005,
se reform el artculo 34 de la Constitucin Poltica del
Per, reconociendo a los miembros de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional del Per, el derecho al voto y a
la participacin ciudadana, regulados por ley;
Que la Ley N 28581 publicada el 20 de julio de 2005,
estableci un conjunto de normas que regirn para las
Elecciones Generales del ao 2006, disponiendo en su Primera
Disposicin Transitoria y Derogatoria, la forma de asignacin
de los grupos de votacin que correspondan a los miembros
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, en
servicio activo, para su incorporacin al Padrn Electoral;
Que siendo funcin del Jurado Nacional de Elecciones
fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la
realizacin del proceso electoral, as como velar por el
cumplimiento de las normas y disposiciones en materia
electoral, de conformidad con lo establecido en los incisos
1) y 3) del artculo 178 de la Constitucin Poltica, resulta de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per
necesario dictar disposiciones para ser aplicadas en el
ejercicio del voto de los miembros de las Fuerzas Armadas
y Polica Nacional del Per, en actividad; teniendo en cuenta
las caractersticas especiales del servicio que prestan
dichos ciudadanos para el mantenimiento del orden y la
seguridad en los procesos electorales;
El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus
atribuciones;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento sobre el
ejercicio del voto de los miembros de las Fuerzas Armadas
y Polica Nacional del Per, que es anexo de la presente
resolucin.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, Ministerio de
Defensa y Ministerio del Interior, el contenido de la presente
resolucin para su cumplimiento y fines consiguientes.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
MENDOZA RAMREZ
PEARANDA PORTUGAL
SOTO VALLENAS
VELA MARQUILL
VELARDE URDANIVIA
BALLN-LANDA CRDOVA,
Secretario General
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
ANEXO
REGLAMENTO SOBRE EJERCICIO DEL VOTO DE
LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y
POLICA NACIONAL DEL PER
Artculo Primero.- Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per, en actividad,
ejercern el derecho a sufragio en el grupo de votacin
asignado por el RENIEC y que figura en su Documento
Nacional de Identidad. No podrn ser designados miembros
de mesa.
Artculo Segundo.- Est prohibido a los miembros de
las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, en
actividad:
1. Ser candidatos en procesos electorales
2. Ser personeros de organizaciones polticas,
3. Realizar actividad proselitista o partidaria dentro de
unidades acuarteladas y dems dependencias de la
institucin a la que pertenecen.
4. Hacer propaganda electoral a favor o en contra de un
candidato, organizacin poltica u opcin.
5. Participar, vistiendo uniforme, en manifestaciones y
otros actos de carcter poltico.
Artculo Tercero.- Para acudir a sufragar, los miembros
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per,
en actividad, debern tomar en cuenta las siguientes
disposiciones:
1. Podrn acudir a sufragar vistiendo uniforme.
2. No portarn armas al momento de ingresar a la mesa
de sufragio a emitir el voto. En caso de encontrarse
cubriendo servicios de seguridad, el armamento que porten
ser custodiado conforme se indica en el artculo cuarto
del presente reglamento.
3. Los presidentes de mesa debern dar facilidades a
los electores miembros de las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional del Per, para la emisin del voto.
Artculo Cuarto.- La ONPE habilitar, en cada local
de votacin, un ambiente cerrado en el que se mantendr
en custodia el armamento que corresponda a los miembros
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per
que se encuentren cubriendo servicios el da de la eleccin,
y que les corresponda sufragar en dicho local de votacin.
Este ambiente deber contar con la seguridad respectiva y
estar bajo la responsabilidad de un armero, designado para
este fin por las Fuerzas Armadas o Polica Nacional del
Per. Los respectivos comandos debern prever las
medidas para acatar esta disposicin.
Artculo Quinto.- Los jefes de unidades o dependencias
debern dar las facilidades necesarias a todos los efectivos
bajo su mando, para que ejerzan su derecho a sufragio.
Artculo Sexto.- Procede la dispensa por omisin al
sufragio en los casos en que los miembros de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional del Per no hayan podido votar
por razones del servicio. Para efectos de conceder la
dispensa, los representantes de cada Instituto debern remitir
al Jurado Nacional de Elecciones, con posterioridad a las
elecciones y en medios magnticos, la lista conteniendo los
nombres completos y nmero de DNI de los omisos al
sufragio, para la expedicin de la resolucin correspondiente.
18307
Inscriben a la Organizacin Poltica
Local Distrital "La Victoria...S Trabaja"
en el Registro Especial de la Oficina de
Registro de Organizaciones Polticas
RESOLUCIN N 092-2005-OROP/JNE
Lima, 10 de octubre del 2005
VISTA:
La solicitud presentada por la seora Rosalinda Lerzundi
Reynaga, Personera Legal Titular de la Organizacin
Poltica Local Distrital: "Movimiento Independiente La
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Victoria ... S Trabaja", del distrito de La Victoria, provincia
y departamento de Lima;
CONSIDERANDO:
Que mediante solicitud presentada el 16 de agosto del
2005, la seora Rosalinda Lerzundi Reynaga, Personera
Legal Titular de la Organizacin Poltica Local Distrital:
"Movimiento Independiente La Victoria ...S Trabaja" del
distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima,
solicit a la Oficina de Registro de Organizaciones Polticas,
la inscripcin de dicha organizacin poltica en el Registro
Especial que conduce;
Que, la denominacin sealada en el considerando previo
fue observada a travs del Oficio N 3067-2005.OROP/JNE,
habiendo dispuesto los interesados su modificacin por el de
Organizacin Poltica Local Distrital: La Victoria... "S" Trabaja,
segn es de verse en la documentacin presentada por stos
el da 12 de setiembre del 2005;
Que, revisada la solicitud presentada, se advierte que la
misma cumple con todos los requisitos contenidos en el
artculo 17 de la Ley de Partidos Polticos N 28094, esto es,
I) Relacin de adherentes en nmero no menor del 1% de los
ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de
carcter nacional dentro de la circunscripcin en la que la
organizacin poltica local desarrolla sus actividades,
advirtindose en tal sentido que con Oficio N 856-2005-GAE/
RENIEC de fecha 24 de agosto del 2005, la Gerencia de
Actividades Electorales del Registro Nacional de Identificacin
y Estado Civil, RENIEC, inform que de un total de 4,021
firmas presentadas se declararon vlidas 1,926 firmas,
cantidad que supera las 1,685 necesarias para tal efecto, II)
Acta de Constitucin de un comit en el distrito de La Victoria,
provincia y departamento de Lima, suscrita por ms de 50
adherentes debidamente identificados, adicionalmente, han
presentado acta de fundacin, la que contiene el Ideario, y
que a su vez contiene principios, objetivos y visin del distrito
de La Victoria, denominacin, domicilio legal, la designacin
del Comit Ejecutivo Distrital y miembros que lo conforman,
la designacin de los personeros legales, tcnico, apoderado
y representante legal, asimismo, han presentado un Estatuto;
Que, con fecha 24 de setiembre del 2005, se public en
el Diario Oficial El Peruano, la sntesis de la solicitud de
inscripcin a efectos de que cualquier persona natural o
jurdica ejerciera su derecho de formular tacha contra la
inscripcin de la organizacin poltica solicitante, habiendo
quedado en esta Oficina de Registro toda la documentacin
correspondiente a la misma;
Que, se ha vencido el plazo sealado en el artculo 10
de la Ley N 28094 sin que se haya presentado tacha alguna
contra la solicitud de inscripcin, conforme es de verse en
el Memorando N 857-2005-OESC/JNE de fecha 3 de
octubre del 2005;
Que, las organizaciones polticas se constituyen por
iniciativa y decisin de sus fundadores y, luego de cumplidos
los requisitos establecidos en la ley, se inscriben en el
Registro de Organizaciones Polticas;
Estando a las consideraciones expuestas y de
conformidad con las funciones conferidas por Ley a la
Oficina de Registro de Organizaciones Polticas del Jurado
Nacional de Elecciones;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Inscribir en el Registro Especial que
conduce la Oficina de Registro de Organizaciones Polticas a
la Organizacin Poltica Local Distrital: "La Victoria...S Trabaja",
del distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima.
Artculo Segundo.- Abrir la par tida registral
correspondiente en el libro especial de Organizaciones
Polticas Locales, Partida Nmero Veintisis y regstrese
la inscripcin en el Asiento Nmero Uno.
Artculo Tercero.- Tngase acreditados como
personero legal titular y personero legal alterno a los
seores Rosalinda Lerzundi Reynaga y Jos Luis Castro
Daz, respectivamente.
Regstrese y notifquese.
FERNANDO RODRGUEZ PATRN
Jefe de la Oficina de Registro
de Organizaciones Polticas
18267
Pg. 303179
MINISTERIO PBLICO
Declaran fundadas denuncias
interpuestas contra magistrados por la
comisin de delitos de abuso de
autoridad, prevaricato y otros
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACIN N 1921-2005-MP-FN
Lima, 25 de octubre del 2005
VISTO:
El Oficio N 889-2005-ODCI-III-Lambayeque, de fecha
25/08/05, remitido por la Oficina Desconcentrada de Control
Interno de Lambayeque, que eleva el Exp. N 06-2004-Piura,
que contiene la denuncia interpuesta por Isabel Aliaga
Zegarra contra el doctor Flix Balois Bravo Roncal, en su
actuacin como Fiscal Provincial de la Primera Fiscala de
Prevencin del Delito de Cajamarca, actual Fiscal Provincial
de la Fiscala Provincial Mixta de Pomabamba, por la
presunta comisin de los delitos de Abuso de Autoridad y
Allanamiento de Domicilio, en la que ha recado el Informe
N 07-2005-ODCI-III-Lambayeque, con opinin de declarar
Fundada la denuncia por el delito de Abuso de Autoridad;
y,
CONSIDERANDO:
Que, se atribuye al magistrado denunciado haber
ingresado al domicilio de la denunciante, sito en jirn El
Misti N 319 de Cajamarca, con fecha 22/01/04, sin
autorizacin alguna ni denuncia formal en compaa de dos
efectivos policiales y un periodista corresponsal de
Televisin Nacional del Per, ante una denuncia annima
por va telefnica, que daba cuenta de la existencia de un
trfico de visas a Italia, llegando a disponer la inmovilizacin
de la documentacin existente en su Oficina y lacrado de
la misma;
Que, del estudio y revisin de los actuados se infiere
que los cargos de contenido penal, atribuidos al magistrados
denunciado, advierten suficientes indicios de criminalidad,
desde una configuracin objetiva y subjetiva, modulada por
los alcances normativos de los tipos penales de Abuso de
Autoridad y Allanamiento ilegal de domicilio; por cuanto, el
ingreso al domicilio de la denunciante as como la
inmovilizacin de los documentos, se produjo en franca
contradiccin a las normas legales vigentes, puesto que el
ingreso de un funcionario pblico a un domicilio ajeno slo
puede legitimarse en orden a un mandato judicial, en el
marco de la Ley N 27379 - Ley de Medidas Limitativas a
nivel de Investigacin Preliminar o bajo el supuesto de delito
"flagrante"; que en este caso, el hecho de haber recibido el
magistrado denunciado una llamada telefnica annima,
dando aviso de la comisin de un delito, de ninguna forma
puede ser reputada como un delito "flagrante"; mxime, que
la normatividad que regula la actuacin de las Fiscalas de
Prevencin del delito no comprende poderes limitativos de
derechos fundamentales. Siendo as, la actuacin del
magistrado denunciado rebas su mbito funcional
competicional, trascendiendo el mbito de la administracin
en perjuicio de un tercero, en este caso, de Isabel Aliaga
Zegarra; producindose por ende, una infraccin a los
deberes funcionales que es constitutivo del delito de Abuso
de Autoridad;
Que, en cuanto al delito de Allanamiento Ilegal de
domicilio imputado al ex Fiscal denunciado, se tiene que
tal como aparece en los actuados, el ingreso al inmueble
de la denunciante se hizo aparentemente sin mediar
violencia y amenaza, toda vez que el hijo de la denunciante,
Vctor Zegarra, presente al momento de la intervencin, lo
permiti, esto es, prest su consentimiento. De tal forma,
el consentimiento es un elemento que determina la
atipicidad de la conducta, pero, ste debe emanar de un
acto libre y voluntario por parte del morador de la vivienda.
En tal sentido, los actuados desprenden un consentimiento
viciado por parte del hijo de la denunciante, puesto, que lo
prest bajo circunstancias de presin psicolgica, ante el
ingreso repentino del Fiscal y de los custodios del orden a
su domicilio; su reaccin positiva, entonces, en relacin al
Pg. 303180 NORMAS LEGALES
ingreso del magistrado denunciado, no fue producto de un
discernimiento libre de inteleccin humana. Inferir esta
circunstancia de forma contraria, significara vaciar de
contenido material un bien jurdico tan importante como es
el domicilio. Por consiguiente, la imputacin delictiva en este
extremo, revela indicios suficientes de haberse cometido
el delito de Allanamiento Ilegal de domicilio;
Por lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 159 de la Constitucin Poltica del Per y el Decreto los artculos I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil
Legislativo N 052 - Ley Orgnica del Ministerio Pblico;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Declarar FUNDADA la denuncia
interpuesta por Isabel Aliaga Zegarra contra el doctor Flix
Balois Bravo Roncal, en su actuacin como Fiscal Provincial
de la Primera Fiscala de Prevencin del Delito de
Cajamarca, actual Fiscal Provincial de la Fiscala Provincial
Mixta de Pomabamba, por los delitos de Abuso de Autoridad
y Allanamiento Ilegal de domicilio.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento de la
presente Resolucin a los seores: Presidente del Consejo
Nacional de la Magistratura, Fiscal Supremo de la Fiscala
Suprema de Control Interno, Fiscales Superiores Decanos
de los Distritos Judiciales de Ancash y Cajamarca, Fiscal
Superior Jefe de la Oficina Desconcentrada de Control
Interno de Lambayeque, Gerente de la Oficina de Registro
de Fiscales y de los interesados, para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
NELLY CALDERN NAVARRO
Fiscal de la Nacin
18375
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACIN N 1926-2005-MP-FN
Lima, 26 de octubre de 2005
VISTO:
El Oficio N 1472-2005-MP-CI-LIMA. de fecha
16.08.2005, cursado por el Jefe de la Oficina
Desconcentrada de Control Interno de Lima y Callao, que
eleva el Expediente N 561-2004-C.I.LIMA, que contiene la
denuncia interpuesta por Daro A. Prez Cajahuanca en
representacin de su patrocinado Alejandro Choy Lazo
contra la doctora Margarita Rentera Durand, Juez del 18
Juzgado de Familia de Lima, por el delito de Prevaricato,
en la cual ha recado el Informe N 020-2005-C.I- LIMA,
opinando se declare fundada la denuncia; y,
CONSIDERANDO:
Que, los hechos materia de denuncia en contra de la
magistrada denunciada emergen de su actuacin en el
Expediente Civil signado con el N 927-03, procedente del
Tercer Juzgado de Paz Letrado de Miraflores y Barranco, sobre
Prestacin de alimentos seguido por doa Mara Cecilia Vega
Chiristie en contra de Alejandro Choy Lazo, atribuyendo haber
emitido sentencia en grado contraviniendo el texto expreso
del artculo 370 del Cdigo Procesal Civil;
Que, del estudio y anlisis de los hechos, evaluacin
de descargos y dems recaudos, se advierte indicios
suficientes de la comisin del delito de Prevaricato previsto
y sancionado en el artculo 418 del Cdigo Penal, por parte
de la doctora Margarita Rentera Durand; quien a sabiendas
de las limitaciones de competencia que tiene el juez para
resolver en grado, en el Expediente N 927-03, procedente
del Tercer Juzgado de Paz Letrado de Miraflores y Barranco,
sobre alimentos seguido por doa Mara Cecilia Vega en
contra de Alejandro Choy Lazo, ha expedido ilegalmente la
Resolucin N 004 de fecha 21.04.04 (fs. 54/55) revocando
la sentencia en perjuicio del propio apelante, aumentando
el monto de la pensin alimenticia fijada en primera
instancia, de S/. 900.00 a S/. 1,500.00 para cada hijo; vale
decir, ha contravenido la disposicin expresa en el artculo
370 del Cdigo Procesal Civil, que a letra dice: "el juez
superior no puede modificar la resolucin impugnada en
perjuicio del apelante, salvo que la otra parte tambin haya
apelado o se haya adherido", cuerpo normativo, que no
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
sugiere mayor anlisis ni interpretacin por ser expresa e
inequvoca, de manera que, resulta manifiesta la vulneracin
no slo del artculo 370 del Cdigo Procesal Civil, que
prohbe expresamente la aplicacin del principio "reformatio
in peius", sino de la observancia del debido proceso y la
tutela jurisdiccional efectiva que tiene todo justiciable,
independientemente de la condicin de demandante o
demandado que tenga dentro del proceso, consagradas en
y 139 inciso 3) de la Constitucin Poltica del Per, puesto
que la investigada en su condicin de rgano revisor y
asumir la posicin de garante, pese a que el representante
del Ministerio Pblico en su Dictamen de fecha 19.03.04
(fs. 51/52) haba ilustrado opinando se confirme la sentencia
y que el propio recurrente le haba advertido reparar dicha
irregularidad va solicitud de nulidad de actuados, persisti
en su propsito de perjudicar al apelante, bajo el argumento
del inters superior del nio, olvidando que este inters se
aplica dentro de los lmites de la ley y del debido proceso y
no al margen de ella, mxime que la ley sustantiva no
ampara de ninguna manera el ejercicio ni la omisin
abusivos de un derecho como lo ocurrido en el caso
concreto, razn por la cual la Segunda Sala Civil de Lima
mediante Resolucin N 06 de fecha 17.02.05 (fs. 85/90),
ha declarado nula dicha sentencia irregular, va accin de
amparo; por lo que evidencindose razones suficientes de
la comisin del delito de Prevaricato por parte de la
investigada, la denuncia deviene en fundada y debe
investigarse con mayor amplitud en sede judicial;
Por lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 159 de la Constitucin Poltica del Per y el Decreto
Legislativo N 052 - Ley Orgnica del Ministerio Pblico;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Declarar FUNDADA la denuncia
inter puesta por Daro A. Prez Cajahuanca en
representacin de Alejandro Choy Lazo, contra la doctora
Margarita Rentera Durand, Juez del 18 Juzgado de Familia
de Lima, por el delito de Prevaricato. Remtase los actuados
al Fiscal Superior llamado por Ley.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento de la presente
Resolucin a los seores Presidentes, del Consejo Nacional
de la Magistratura, de la Corte Suprema de Justicia, Jefe del
rgano de Control de la Magistratura del Poder Judicial, Fiscal
Supremo de la Fiscala Suprema de Control Interno, Jefe de
la Oficina Desconcentrada de Control Interno de Lima y Callao,
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima y de los
interesados, para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
NELLY CALDERN NAVARRO
Fiscal de la Nacin
18376
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACIN N 1927-2005-MP-FN
Lima, 26 de octubre de 2005
VISTO:
El Oficio N 1441-2005-C.I.LIMA que eleva el Expediente
N 250-2003-C.I. que contiene la investigacin seguida contra
el doctor Jorge Antonio Servn Lpez, ex Juez Suplente del
Vigsimo Quinto Juzgado Penal de Lima, por los delitos de
Prevaricato, Encubrimiento Personal, Avocamiento Indebido
e Incumplimiento de Deberes Funcionales; y,
CONSIDERANDO:
Que, se incrimina al magistrado denunciado haber
dispuesto ilegalmente la excarcelacin de seis procesados
por Trfico Ilcito de Drogas al declarar fundada la accin
de Hbeas Corpus N 36-2002, alegando en forma errnea
y dolosa exceso de carcelera de los procesados puestos
en libertad, incurriendo en los ilcitos de Prevaricato,
Encubrimiento Personal, Avocamiento Indebido e
Incumplimiento de Deberes Funcionales;
Que, del estudio y anlisis de los actuados, se aprecian
suficientes indicios para presumir la comisin de los delitos
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
previstos y sancionados en los artculos 418, 404 y 410
del Cdigo Penal, por parte del Juez denunciado Servn
Lpez; por cuanto al expedir la sentencia de fecha 18 de
octubre del 2002 (fs. 294-298), Hbeas Corpus N 36-2002,
declarando Fundada la accin de garanta, disponiendo la
inmediata excarcelacin del procesado por Trfico Ilcito de
Drogas, Jaime Vargas Silva y otros, Exp. N 11-2001,
tramitado ante el Cuarto Juzgado Penal de Lima, ha
contravenido el texto claro y expreso del artculo 6 de la Ley
N 23506, que establece que no proceden las acciones de
garanta contra resoluciones judiciales emanadas de un
procedimiento regular; siendo que la magistrada Avigail
Colquicocha Manrique, Juez del Cuarto Juzgado Penal de
Lima, expidi en forma regular la resolucin de fs. 268-269
de fecha 21.09.2001, disponiendo duplicar el plazo de
detencin de 15 a 30 meses, entre otros, de los procesados
excarcelados por el denunciado, lo que haba sido solicitado
por el representante del Ministerio Pblico a fs. 125 en su
dictamen de fs. 80-126, medida preventiva contemplada por
el texto entonces vigente del artculo 137 del Cdigo
Procesal Penal, modificado por el Decreto Ley N 25824.
Que la Ley N 27553, que modificaba el referido artculo con
posterioridad, no favoreca a los procesados por cuanto
aumentaba el mximo del plazo de detencin para los casos
de Trfico Ilcito de Drogas de 15 a 18 meses, contemplando
tambin la potestad judicial de duplicar dicho plazo, por lo
que no corresponda a los procesados su excarcelacin. De
manera que el investigado no ha tenido ningn reparo en
aplicar el Derecho y la razn, ya que su propsito va ms
all de lo reglado por ley, sustrayendo de la persecucin penal
a seis procesados por Trfico Ilcito de Drogas, y su conducta
es adems reiterativa, habiendo este Despacho declarado
Fundadas dos denuncias similares contra el mismo
magistrado por hechos similares, mediante las Resoluciones
Ns. 1657-2004-MP-FN (29.11.2005) y 778-2005-MP-FN
(08.04.2005) respectivamente. De otro lado, el investigado,
al adherir a la accin de Hbeas Corpus interpuesta por
Jaime Vargas Silva a los coprocesados Gmez Guilln o
Gomes Guilln, Nauto Ramos, Valencia Cuadros, Hinostroza
De La Cruz y Guilln Peralta, mediante la resolucin de fs.
166 (16.10.2002) sin seguir lo dispuesto en el artculo 15
de la recientemente derogada Ley N 23506, se habra
avocado ilegalmente al conocimiento de la accin incoada
por los mencionados, por lo que a efecto de esclarecer los
hechos, los mismos debern ser ventilados en sede judicial;
Que, respecto a la supuesta comisin del ilcito de
Incumplimiento de Deberes Funcionales, no concurren los
supuestos de carcter objetivo y subjetivo del tipo penal
denunciado, toda vez que el denunciado revela
comportamiento de naturaleza punible al emitir las
resoluciones de fs. 166 y 294-298, lo que no constituyen
actos de comisin por omisin, sino de comisin por accin,
por lo que en este extremo deviene en infundada;
En consecuencia y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 159 de la Constitucin Poltica del Per y el Decreto
Legislativo N 052- Ley Orgnica del Ministerio Pblico;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Declarar FUNDADA la denuncia
seguida de oficio contra el doctor Jorge Antonio Servn
Lpez, ex Juez Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima, por los delitos de Prevaricato, Encubrimiento Personal
y Avocamiento Indebido; Infundada por el delito de
Incumplimiento de Deberes Funcionales.
Artculo Segundo.- Remitir los actuados al Fiscal
Superior llamado por Ley, para que proceda de acuerdo a
sus atribuciones.
Artculo Tercero.- Hacer de conocimiento de la presente
resolucin a los seores Presidentes, de la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica, del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, del Consejo Nacional de la Magistratura, Jefe de la
Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial; Fiscal
Supremo de la Fiscala Suprema de Control Interno, Fiscal
Superior Jefe de la Oficina Desconcentrada de Control Interno
de Lima, Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima
y al interesado, para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
NELLY CALDERN NAVARRO
Fiscal de la Nacin
18377
Pg. 303181
Nombran magistrados en despachos de
Fiscalas Provinciales Mixtas de
Parinacochas y de Pucar del Sara Sara
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACIN N 1933-2005-MP-FN
Lima, 27 de octubre de 2005
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante la plaza de Fiscal Provincial
en el Distrito Judicial de Ica, en el Despacho de la Fiscala
Provincial Mixta de Parinacochas, lo que hace necesario
cubrirla provisionalmente;
Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el Artculo
64 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del
Ministerio Pblico;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Nombrar al doctor Jos Mateo Prez
Zegarra, como Fiscal Provincial Provisional del Distrito
Judicial de Ica, en el Despacho de la Fiscala Provincial
Mixta de Parinacochas.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la presente
Resolucin al Fiscal Superior Decano del Distrito Judicial
de Ica, Gerencia Central de Personal, Gerencia de Registro
de Fiscales y al Fiscal mencionado.
Regstrese, comunquese y publquese.
NELLY CALDERN NAVARRO
Fiscal de la Nacin
18371
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACIN N 1935-2005-MP-FN
Lima, 27 de octubre de 2005
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin N 810-2005-CNM, de fecha 6 de
abril del 2005, el Consejo Nacional de la Magistratura,
nombra al doctor Mirko Antonio Nikanor Yvancovich Daz,
como Fiscal Provincial Titular de la Fiscala Provincial Mixta
de Pucar del Sara Sara, Distrito Judicial de Ica,
acogindose al Artculo 42 del Reglamento de Concursos
para la Seleccin y Nombramiento de Jueces y Fiscales
para cubrir plazas vacantes;
Que, el citado magistrado desde su nombramiento no
ha cumplido sus funciones a cabalidad dada sus
permanentes licencias por motivos de salud, lo que
perjudica el normal desarrollo de la Fiscala Provincial Mixta
de Pucar del Sara Sara, que es de turno permanente y
que no cuenta con Fiscal Adjunto Provincial por razones
presupuestales, lo que hace necesario adoptar las medidas
apropiadas a efectos de garantizar el normal desarrollo del
citado Despacho Fiscal;
Tenindose en cuenta que en la Fiscala Provincial Penal
de Santiago, Distrito Judicial del Cusco, existe una plaza de
Fiscal Adjunto Provincial de apoyo y que con la creacin de
la Fiscala Provincial Mixta de Santiago, se ha redistribuido
la carga procesal despachando cada Fiscala con su
homlogo del Poder Judicial, por necesidad de servicio debe
trasladarse dicha plaza al Distrito Judicial de Ica;
Que, entre las atribuciones de la Fiscal de la Nacin,
est la de convertir, suprimir, trasladar y modificar plazas
Fiscales de acuerdo a las necesidades del servicio y
estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el Artculo 64
del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del Ministerio
Pblico;
Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el Artculo
64 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del
Ministerio Pblico;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Trasladar la plaza vacante de Fiscal
Adjunto Provincial de la Fiscala Provincial Penal de
Pg. 303182 NORMAS LEGALES
Santiago, Distrito Judicial del Cusco, al Distrito Judicial de
Ica, designndola a la Fiscala Provincial Mixta de Pucar
del Sara Sara.
Artculo Segundo.- Dar por concluido el nombramiento de
la doctora Yanet Lourdes Olivera Cceres, como Fiscal Adjunta
Provincial Provisional de la Fiscala Provincial Penal de Santiago,
Distrito Judicial del Cusco, materia de la Resolucin N 1910-
2003-MP-FN, de fecha 28 de noviembre del 2003.
Artculo Tercero.- Nombrar a la doctora Yanet Lourdes
Olivera Cceres, como Fiscal Adjunta Provincial Provisional
del Distrito Judicial de Ica, en el Despacho de la Fiscala
Provincial Mixta de Pucar del Sara Sara.
Artculo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente
Resolucin a los Fiscales Superiores Decanos de los Distritos
Judiciales del Cusco e Ica, Gerencia Central de Personal,
Gerencia de Registro de Fiscales y a la Fiscal mencionada.
Regstrese, comunquese y publquese.
NELLY CALDERN NAVARRO
Fiscal de la Nacin
18373
Dan por concluido nombramiento de
Fiscal Adjunta Provincial Provisional de
la Fiscala Provincial Mixta de Yungay
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACIN N 1934-2005-MP-FN
Lima, 27 de octubre de 2005
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, el nombramiento de los Fiscales en calidad de
provisionales es de carcter temporal sujeto a las
necesidades del servicio establecidas por la Fiscal de la
Nacin, quien dentro de sus atribuciones debe adoptar las
medidas apropiadas para el mejor funcionamiento de los
Despachos Fiscales;
Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el Artculo
64 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del
Ministerio Pblico;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Dar por concluido el nombramiento
de la doctora Luz Marina Romero Chinchay, como Fiscal
Adjunta Provincial Provisional de la Fiscala Provincial Mixta
de Yungay, Distrito Judicial de Ancash, materia de la Resolucin
N 054-2004-MP-FN, de fecha 15 de enero del 2004.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la presente
Resolucin al Fiscal Superior Decano del Distrito Judicial
de Ancash, Gerencia Central de Personal, Gerencia de
Registro de Fiscales y a la Fiscal mencionada.
Regstrese, comunquese y publquese.
NELLY CALDERN NAVARRO
Fiscal de la Nacin
18372
SBS
Autorizan viaje de funcionarios a
EE.UU. para participar en reunin de
coordinacin con representantes del
Federal Reserve Bank of Atlanta
RESOLUCIN SBS N 1593-2005
Lima, 26 de octubre de 2005
EL SUPERINTENDENTE DE BANCA, SEGUROS Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, como consecuencia de la visita oficial realizada
por los representantes del Federal Reserve Bank of Atlanta
a esta Superintendencia, se ha programado una reunin
de coordinacin con funcionarios de la citada entidad a fin
de intercambiar informacin sobre aspectos relacionados
con el desempeo del sistema financiero peruano, los
avances que en el marco del Programa de Fortalecimiento
de la Supervisin y Regulacin Bancaria viene realizando
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones del Per, con especial
nfasis en temas relacionados a supervisin consolidada
y los avances realizados por ambas instituciones en la
implementacin del Nuevo Acuerdo de Capital - Basilea II;
Que, el Federal Reserve Bank of Atlanta ha confirmado
a esta Superintendencia que la citada reunin se llevar a
cabo el 27 de octubre de 2005 en las oficinas del Federal
Reserve Bank of Atlanta en la ciudad de Atlanta, Estados
Unidos de Amrica;
Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, mediante
Directiva SBS-DIR-ADM-085-06, ha dictado una serie de
Medidas de Austeridad en el Gasto para el Ejercicio 2005,
estableciendo en el Numeral 4.1.1., que se autorizarn viajes
al exterior nicamente para eventos cuyos objetivos obliguen
la representacin sobre temas vinculados con negociaciones
bilaterales, multilaterales, foros, o misiones oficiales que
comprometan la presencia indispensable de funcionarios de
la Superintendencia, como el presente caso;
Que, por ser de inters para la Institucin, se ha
considerado conveniente designar a los seores Pedro
Grados Smith, Superintendente Adjunto de Banca y
Microfinanzas y Michel Canta Terreros, Jefe del
Departamento de Investigacin de la Gerencia de Estudios
Econmicos, para que en representacin de esta
Superintendencia participen en la citada reunin;
Que, en consecuencia es necesario autorizar el viaje
de los citados funcionarios, slo por el tiempo necesario
para el cumplimiento del presente encargo, cuyos gastos
por concepto de pasajes areos, viticos y Tarifa CORPAC,
sern cubiertos por esta Superintendencia con cargo al
Presupuesto correspondiente al ejercicio 2005; y,
En uso de las facultades que le confiere la Ley N 26702
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros y de conformidad con lo dispuesto en la Ley
N 27619, el Decreto Supremo N 047-2002-PCM y en
virtud a la Directiva sobre Medidas de Austeridad en el
Gasto para el ejercicio 2005, N SBS-DIR-ADM-085-06; y,
RESUELVE:
Artculo Primero.- Autorizar el viaje de los seores Pedro
Grados Smith, Superintendente Adjunto de Banca y
Microfinanzas y Michel Canta Terreros, Jefe del Departamento
de Investigacin de la Gerencia de Estudios Econmicos a la
ciudad de Atlanta, Estados Unidos de Amrica, del 26 al 27
de octubre de 2005, para los fines expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- Los citados funcionarios, dentro de
los 15 (quince) das calendario siguientes a su reincorporacin,
debern presentar ante el Superintendente de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones un
informe detallado describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Artculo Tercero.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente autorizacin, por concepto de pasajes areos,
viticos y Tarifa CORPAC, sern cubiertos por esta
Superintendencia con cargo al Presupuesto correspondiente
al ejercicio 2005, de acuerdo al siguiente detalle:
Pedro Grados Smith
Pasajes (clase econmica) US$ 1454,74
Viticos 440,00
Tarifa CORPAC 28,24
Michel Canta Terreros
Pasajes (clase econmica) US$ 1454,74
Viticos 440,00
Tarifa CORPAC 28,24
Artculo Cuarto.- La presente Resolucin no otorga
derecho a exoneracin o liberacin de impuestos de Aduana
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
de cualquier clase o denominacin a favor de los
funcionarios cuyo viaje se autoriza.
Regstrese, comunquese y publquese.
JUAN JOS MARTHANS LEN
Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones
18311
UNIVERSIDADES
Declaran nulidad de proceso de
seleccin convocado para la adquisicin
de equipos dentales destinados a la
Clnica Odontolgica de la Facultad de
Odontologa de la UNMSM
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR
DE SAN MARCOS
RESOLUCIN RECTORAL
N 05428-R-05
Lima, 26 de octubre del 2005
Visto el Expediente, con Registro de Mesa de Partes
General N 20245-RG-05 seguido por la Empresa DENTAL
SANTA CRUZ S.R.L., sobre impugnacin de otorgamiento
de Buena Pro.
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin Jefatural N 907-OGE-05 de
fecha 19 de setiembre de 2005, se aprueban las Bases
Administrativas del Proceso de Adjudicacin Directa Pblica
N 002-2005-UNMSM, para la Adquisicin de 34 equipos
dentales para la Clnica Odontolgica de la Facultad de
Odontologa de la UNMSM;
Que con fecha 10 de octubre de 2005, se otorga la
Buena Pro del Proceso de Adjudicacin Directa Pblica
aludido en el considerando anterior al Consorcio DENT
IMPORT SA-EMEDSA S.R.L. por presentar la mejor
propuesta econmica, ascendente a S/. 239,076.10
(Doscientos treinta y nueve mil setenta y seis con 10/100
nuevos soles);
Que el da 17 de octubre de 2005, la empresa DENTAL
SANTA CRUZ S.R.L. interpone Recurso de Apelacin contra
el otorgamiento de la Buena Pro, solicitando descalificar al
postor ganador y se les otorgue la Buena Pro;
Que la apelante argumenta que se ha incurrido en una
deficiente evaluacin del Certificado ISO 9001 presentado
por el Consorcio ganador, vulnerando sus derechos de
igualdad ante la Ley y el debido proceso, as como a los
principios de imparcialidad, libre competencia transparencia
y de trato justo igualitario regulados por el artculo 3 de la
Ley N 26850;
Que en el presente caso se incurri en error al momento
de la evaluacin tcnica, por cuanto el Comit Especial en
la etapa de la absolucin de consultas, preciso que el
Certificado ISO 9001 debera estar referido al producto y
no a la marca, por lo que al presentarse un documento
distinto, no se otorgara puntaje;
Que se ha otorgado el certificado ISO 9001 del ganador
de la Buena Pro considerando la marca y no al producto,
por consiguiente, se ha calificado en contra de lo establecido
en las Bases Administrativas;
Que se corre traslado del Recurso de Apelacin al
postor ganador para que exprese y absuelva lo que
considere pertinente dentro del plazo de Ley;
Que absolviendo el traslado, el Consorcio DENT
IMPORT S.A-EMEDSA S.R.L. seala que el Certificado ISO
9001 presentado acredita la implantacin y utilizacin de
un sistema de gestin de calidad para el proyecto,
produccin, comercializacin y asistencia tcnica de los
conjuntos odontolgicos, lo que certifica la calidad del
producto, y puntualiza que el impugnante ha presentado
un certificado ISO 9001 con los mismos trminos, por lo
cual a ambos se le ha asignado puntaje;
Pg. 303183
Que la Secretara CTNGAC del INDECOPI, mediante
Carta N 014-2005/CTNGAC, Organismo Peruano de
Normalizacin y miembro de la Organizacin ISO
(International Organization for Standarization) indica que
cuando se otorga un Certificado ISO 9001 es al sistema de
calidad de la organizacin, no as al producto o a los
modelos del producto, por lo que el certificado no incluye o
no debera incluir un texto donde se indique el producto
que esta recibiendo la certificacin;
Que en el presente caso, al haberse precisado en la
etapa de absolucin de consultas que el rubro factor de
evaluacin certificado ISO se evaluar el Certificado del
producto, cuando los certificados ISO no se otorgan al
producto, como lo afirma la Secretara del CTNGAC del
INDECOPI, se ha transgredido lo establecido el artculo
64 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado;
Que el artculo 64 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado indica que los
factores de evaluacin tcnicos y econmicos debern ser
objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria,
debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad, racionalidad
y proporcionalidad;
Que el ar tculo 57 del T.U.O. de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado indica que el
titular de la entidad podr declarar de oficio la nulidad del
proceso de seleccin slo hasta antes de la celebracin
del contrato cuando hayan sido dictadas por rgano
incompetente, contravengan las normas legales, contengan
un imposible jurdico prescindan de las normas esenciales
del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad
aplicable;
Que estando a lo precedente, la Oficina General de
Asesora Legal con Informe N 1320-OGAL-2005, opina
que procede declarar la nulidad de oficio del otorgamiento
de la Buena Pro del Proceso de Seleccin para la
adquisicin de los referidos equipos dentales requeridos
por la Clnica Odontolgica de la Facultad de Odontologa
de la UNMSM, retrotrayndose hasta la etapa de la
Absolucin de Consultas, por consiguiente el Comit
Especial Permanente deber proceder a efectuar nueva
Absolucin de Consultas conforme a la normatividad
vigente; y,
Estando a las atribuciones conferidas al seor Rector
por la Ley Universitaria N 23733 y el Estatuto de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos;
SE RESUELVE:
1. DECLARAR la NULIDAD DE OFICIO del Proceso
de Adjudicacin Directa Pblica N 002-2005-UNMSM, para
la Adquisicin de 34 Equipos Dentales para la Clnica
Odontolgica de la Facultad de Odontologa de la UNMSM,
hasta la etapa de evaluacin de Consultas.
2. RETROTRAER el referido Proceso de Seleccin
hasta la etapa de Evaluacin de Consultas, de acuerdo con
lo dispuesto en el resolutivo anterior.
3. ESTABLECER que resulta IRRELEVANTE
pronunciarse sobre el recurso impugnativo formulado por
la empresa DENTAL SANTA CRUZ S.R.L. contra el
otorgamiento de la Buena Pro del Proceso de Adjudicacin
Directa Pblica N 002-2005-UNMSM, por las conside-
raciones expuestas en la presente Resolucin.
4. ENCARGAR a la Secretara General la
PUBLICACIN de la presente Resolucin Rectoral en el
Diario Oficial El Peruano dentro de los cinco das siguientes
a su expedicin.
5. ENCARGAR a la Oficina de Abastecimiento el acto
de notificacin de la presente Resolucin a los postores
participantes en el Proceso de Adjudicacin precitado, as
como la publicacin respectiva en el SEACE.
6. ENCARGAR a la Secretara General, al Comit
Especial Permanente de la Universidad y a la Oficina de
Abastecimiento el cumplimiento de la presente Resolucin
Rectoral.
Regstrese, comunquese, publquese y archvese.
JUAN MANUEL BURGA DAZ
Rector
18305
Pg. 303184 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
COMISIN NACIONAL
DE LA JUVENTUD
Disponen que la GEINDES reasuma la
funcin de canalizar la Cooperacin
Tcnica Internacional de la Comisin
Nacional de la Juventud
COMISIN NACIONAL DE LA JUVENTUD
RESOLUCIN PRESIDENCIAL
N 063-P/CNJ-CONAJU-2005
Lima, 21 de octubre del 2005
VISTO:
El memorando N 123-2005-CNJ/P, de fecha 6 de enero
del 2005, remitido por la Presidencia de la Comisin
Nacional de la Juventud;
CONSIDERANDO:
Que, segn lo establecido por el literal f), del artculo 10
de la Ley N 27802, Ley del Consejo Nacional de la Juventud,
la Comisin Nacional de la Juventud tiene entre sus
competencias la de realizar la coordinacin, concertacin y
suscripcin de convenios con organismos de Cooperacin
Tcnica y Financiera nacional e internacional; de igual modo
lo mencionado se condice con el literal f), del artculo 16 del
Reglamento de la Ley 27802, y adicionalmente el literal h)
del artculo 17, le otorga la facultad de gestionar la asistencia
tcnica y econmica ante las instituciones pblicas y
privadas, nacionales e internacionales, para la ejecucin de
programas dirigidos al logro del desarrollo integral de la
juventud, con arreglo a ley;
Que, la Gerencia de Investigacin y Desarrollo, tal como
se encuentra establecido por el artculo 28 del Reglamento
de la Ley N 27802 y el artculo 19 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Comisin Nacional de la
Juventud, aprobado por Resolucin Presidencial N 034-
P/CNJ-CONAJU-2003, tiene entre sus funciones el
canalizar la Cooperacin Tcnica Internacional y, monitorear
y evaluar el avance de los programas y proyectos que se
ejecutan con la Cooperacin Tcnica Internacional;
Que, mediante la Resolucin Presidencial N 005-P/
CNJ-CONAJU-2005, se procedi a encargar todas las
acciones vinculadas a la Cooperacin Internacional a la
Oficina de Planeamiento de la Comisin Nacional de la
Juventud - CNJ, por lo que en atencin a lo comunicado
mediante el Memorando del visto, se ha visto por pertinente
dejar sin efecto la referida encargatura;
En uso de las atribuciones conferidas en el artculo 14
de la Ley N 27802 del Consejo Nacional de la Juventud,
del Reglamento de la Ley N 27802, aprobado por Decreto
Supremo N 106-2002-PCM, del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Comisin Nacional de la
Juventud - CNJ, aprobado mediante Resolucin
Presidencial N 034-P/CNJ-CONAJU-2003;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer que a partir del 1 de noviembre de
2005, la Gerencia de Investigacin y Desarrollo - GEINDES,
reasuma la funcin de canalizar la Cooperacin Tcnica
Internacional de la Comisin Nacional de la Juventud - CNJ.
Artculo 2.- Dejar sin efecto lo dispuesto por la
Resolucin Presidencial N 005-P/CNJ-CONAJU-2005,
que encarg a la Oficina de Planeamiento de la Comisin
Nacional de la Juventud - CNJ la funcin institucional de
canalizar la Cooperacin Tcnica Internacional.
Regstrese, comunquese y publquese.
CARMEN VEGAS GUERRERO
Presidenta
18347
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
CONASEV
Disponen inscripcin de fondo mutuo
de inversin en valores denominado
Fondo Balanceado Soles FMIV en el
Registro Pblico del Mercado de Valores
RESOLUCIN GERENCIA GENERAL
N 110-2005-EF/94.11
Lima, 24 de octubre de 2005
VISTOS:
El Expediente N 2005022161 iniciado por BWS Fondos
S.A. Sociedad Administradora de Fondos, as como el
Informe N 346-2005-EF/94.55 de fecha 18 de octubre de
2005 presentado por la Gerencia de Intermediarios y
Fondos;
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin CONASEV N 159-98-EF/94.10 de
fecha 24 de noviembre de 1998, se autoriz el
funcionamiento de la Sociedad Administradora de Fondos
Mutuos de Inversin en Valores Wiese Sudameris Fondos
S.A., hoy BWS Fondos S.A. Sociedad Administradora de
Fondos - BWS Fondos - para administrar fondos mutuos
de inversin en valores;
Que, mediante el escrito presentado con fecha 15 de
agosto del 2005, BWS Fondos S.A. Sociedad
Administradora de Fondos, ha solicitado la inscripcin del
fondo mutuo de inversin en valores denominado Fondo
Balanceado Soles FMIV en el Registro Pblico del Mercado
de Valores;
Que, mediante escritos remitidos a CONASEV con
fechas 29 de septiembre, as como el 3, 5, 11 y 13 de
octubre del 2005, BWS Fondos S.A. Sociedad
Administradora de Fondos cumple con regularizar las
observaciones realizadas por esta Comisin Nacional,
mediante Oficio N 4489-2005-EF/94.55;
Que, de acuerdo a la documentacin presentada, BWS
Fondos S.A. Sociedad Administradora de Fondos, ha
cumplido con lo previsto en el artculo 24 del Reglamento
de Fondos Mutuos de Inversin en Valores y sus
Sociedades Administradoras, aprobado por Resolucin
CONASEV N 026-2000-EF/94.10, y modificado por
Resolucin CONASEV N 029-2005-EF/94.10 y el Texto
nico de Procedimientos Administrativos de CONASEV,
aprobado por Decreto Supremo N 056-2002-EF;
Que, BWS Fondos S.A. Sociedad Administradora de
Fondos, ha solicitado con fecha 6 de octubre del 2005, la
adecuacin de las normas generales de los Reglamentos
de Participacin de los fondos mutuos denominados Fondo
Renta Premium FMIV, Fondo Renta Cash $ FMIV, Fondo
Renta Cash S/. FMIV y Fondo Renta Select FMIV en lo
que se refiere a la eliminacin de los ar tculos
correspondientes al Comit de Vigilancia; adecuacin que
se realiz de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N 27649; y,
Estando a lo dispuesto por el artculo 11 inciso l) del
Texto nico Concordado de la Ley Orgnica de CONASEV,
aprobado por Decreto Ley N 26126, los artculos 241 y
siguientes del Texto nico Ordenado de la Ley del Mercado
de Valores, aprobado por Decreto Supremo N 093-2002-
EF; as como en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos de CONASEV, aprobado por Decreto
Supremo N 056-2002-EF; y en aplicacin de las facultades
delegadas al Gerente General mediante Acuerdo N 115-
99 del Directorio de esta Institucin reunido en sesin de
fecha 6 de abril de 1999;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer la inscripcin del fondo mutuo
de inversin en valores denominado Fondo Balanceado
Soles FMIV en la seccin correspondiente del Registro
Pblico del Mercado de Valores.
Artculo 2.- El Reglamento de Participacin y el modelo
de contrato de administracin contienen las disposiciones
aplicables al funcionamiento del fondo mutuo de inversin
en valores antes mencionado y se encuentran a disposicin
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
del pblico en general en el Registro Pblico del Mercado
de Valores.
Artculo 3.- La publicidad que realice BWS Fondos S.A.
Sociedad Administradora de Fondos para promocionar el
mencionado fondo mutuo no debe inducir a error o confusin
y deber sujetarse a las condiciones previstas en el Anexo
B del Reglamento de Fondos Mutuos de Inversin en
Valores y sus Sociedades Administradoras.
Artculo 4.- Aprobar la adecuacin de las normas
generales de los Reglamentos de Participacin de los
fondos mutuos denominados Fondo Renta Premium FMIV,
Fondo Renta Cash $ FMIV, Fondo Renta Cash S/. FMIV y
Fondo Renta Select FMIV, a las disposiciones referidas a
la eliminacin del Comit de Vigilancia.
Artculo 5.- Lo sealado en los artculos precedentes no
implica que CONASEV recomiende la suscripcin de cuotas
de los mencionados fondos mutuos u opine favorablemente
sobre la rentabilidad o calidad de los mismos.
Artculo 6.- BWS Fondos S.A. Sociedad Administradora
de Fondos deber remitir a CONASEV dos (2) ejemplares
(uno en forma impresa) del Reglamento de Participacin del
fondo mutuo de inversin en valores a que se refiere el artculo
1 de la presente resolucin; as como el modelo de contrato
de administracin, en el plazo de quince (15) das hbiles
siguientes de notificada la presente resolucin.
Artculo 7.- BWS Fondos S.A. Sociedad
Administradora de Fondos deber publicar la presente
resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 8.- La presente resolucin entrar en vigencia
el siguiente da de su publicacin.
Artculo 9.- Transcribir la presente resolucin a BWS
Fondos S.A. Sociedad Administradora de Fondos y al Banco
Wiese Sudameris S.A.A. en su calidad de custodio.
Regstrese, comunquese y publquese.
OSCAR LOZN LUYO
Gerente General
Comisin Nacional Supervisora de
Empresas y Valores
18078
CONSUCODE
Declaran no ha lugar iniciar proce-
dimiento administrativo sancionador
contra personas naturales en calidad de
contratistas
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
EN SESIN DE FECHA 10 DE JUNIO DE 2005, LA
SALA NICA DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO, HA APROBADO EL
SIGUIENTE ACUERDO:
EXPEDIENTE N 0509.2004.TC. - RELACIONADO CON
LA EVALUACIN SOBRE LA PROCEDENCIA DEL INICIO
DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIO-
NADOR CONTRA EZEQUIEL POMACHAGUA QUIJADA
Y MARCIAL WILLIAM MARQUEZ VILA POR PRESUNTA
RESPONSABILIDAD EN EL INCUMPLIMIENTO
INJUSTIFICADO DE OBLIGACIONES, DERIVADAS DE
LOS CONTRATOS DE LOCACION DE SERVICIOS DE
FECHA 2 DE ENERO DE 2001:
ACUERDO N 288/2005.TC-SU
1 de julio de 2005
VISTO, los antecedentes del Expediente N
0509.2004.TC, y; CONSIDERANDO: (i) Que, el rgano de
Control Institucional del Consejo Nacional de Camlidos
Sudamericanos - CONACS, en adelante la Entidad, emiti
el Informe N 003-2004-2-4685, denominado Examen
Especial Sobre Investigacin de Denuncia de Irregularidades
en Oficina de Regin Huancavelica, determinando
responsabilidad de los seores Ezequiel Pomachagua
Quijada y Marcial William Mrquez Vila, en adelante Los
Pg. 303185
Contratistas, quienes habran incumplido sus obligaciones
pactadas en sus respectivos contratos de locacin de
servicios; (ii) Que, el 16 de abril de 2004, la Entidad emiti
la Resolucin Jefatural N 107-2004-AG-CONACS, mediante
los cuales resolvi, en va de regularizacin, los Contratos
de Servicios No Personales de Los Contratistas; (iii) Que,
el 10 de mayo de 2005, la Entidad, solicit a este Colegiado,
aplicacin de sancin administrativa para Los Contratistas,
por supuesto incumplimiento injustificado de obligaciones.;
(iv) Que, el 13 de mayo de 2004, el Tribunal de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, en adelante el Tribunal, previo al
inicio del procedimiento administrativo sancionador, requiri
a la Entidad para que cumpla la Entidad con subsanar su
comunicacin, debiendo estar dirigida al Presidente del
Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado por
la Mxima Autoridad Administrativa de la Entidad, remitir en
forma individual el Informe Tcnico y Legal de su Asesora
sobre la procedencia y presunta responsabilidad de los
seores Ezequiel Pomachagua Quijada y Marcial William
Mrquez Vila (teniendo en consideracin lo expresado en la
Resolucin Jefatural N 107-2004-AG-CONACS) debiendo
sealar de manera individual, en forma clara y precisa si el
incumplimiento del contrato o de los contratos suscritos con
los presuntos infractores fueron objeto de resolucin, de ser
este el caso, acompaar los documentos que acrediten que
se ha dado cumplimiento al procedimiento de requerimiento
previo a los proveedores para el cumplimiento de la obligacin
y la carta notarial mediante la cual se les comunica a los
proveedores el Acuerdo o Resolucin que resuelve los
Contratos, conforme a lo establecido en el artculo 143 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, adjuntando sus respectivos antecedentes
administrativos completos, foliados y ordenados
cronolgicamente. As mismo, informar si la controversia ha
sido sometida a un procedimiento arbitral u otro mecanismo
de solucin de la misma, debiendo sealar domicilio procesal
en la ciudad de Lima; (v) Que, el 2 de junio de 2004, la Entidad
remiti de manera incompleta la informacin requerida,
sealando entre otros argumentos que el informe del rgano
de Control Institucional de la Entidad, antes citado, constituye
prueba preconstituida y no se requiere de informe u otro
trmite adicional alguno; (vi) Que, el 8 de junio de 2004,
previa razn de Secretara, el expediente fue remitido a la
Sala nica del Tribunal, a fin de que se pronuncie acerca del
inicio del procedimiento administrativo sancionador; (vii) Que,
el 18 de junio de 2004, la Entidad present ante este
Colegiado los Oficios N 209-2004-AG-CONACS-ADM y
N 210-2004-AG-CONACS-ADM, a los que acompaa copia
de las cartas notariales mediante las cuales Los Contratistas
fueron notificados con la Resolucin Jefatural N 107-2004-
AG-CONACS; (viii) Que, tenindose en cuenta que los
actuados fueron remitidos a Sala, para opinin, con
anterioridad a la iniciacin formal del procedimiento
administrativo sancionador, resulta pertinente al presente
caso lo expuesto en el numeral 2) del artculo 235 de Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en
cuanto establece que Con anterioridad a la iniciacin formal
del procedimiento se podrn realizar actuaciones previas
de investigacin, averiguacin e inspeccin con el objeto de
determinar con carcter preliminar si concurren
circunstancias que justifiquen su iniciacin; (ix) Que, por
su parte, el numeral 1 del artculo 235 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General El procedimiento
administrativo sancionador se inicia siempre de oficio, bien
por propia iniciativa o como consecuencia de una orden
superior, peticin motivada de otros rganos o entidades;
(x) Que, al respecto, el artculo 52 del Texto nico Ordenado
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N 012-2001-PCM,
establece que corresponde al Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado imponer
sanciones en los casos previstos en dicha norma o en su
Reglamento. Asimismo, el artculo 204 de su vigente
reglamento, prev que la facultad de sancionar a
proveedores, postores y contratistas corresponde al Tribunal
del CONSUCODE; (xi) Que, el literal b) del artculo 205 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, en adelante el Reglamento, establece que el
Tribunal impondr la sancin administrativa de suspensin
o inhabilitacin a los postores, proveedores, y/o contratistas
incurrirn en infraccin susceptible de sancin cuando ()
Incumplan injustificadamente con las obligaciones derivadas
del contrato dando lugar a que ste se les resuelva de
conformidad con el artculo 143; (xii) Que, en el caso
Pg. 303186 NORMAS LEGALES
particular, corresponde analizar si las conductas imputadas
a Los Contratistas se adecuan al tipo de la infraccin
administrativa descrita en el inciso b) del artculo 205 del
Reglamento. Teniendo en cuenta que la resolucin
contractual deben sujetarse a lo previsto en el artculo 144
del precitado reglamento; (xiii) Que, de los Antecedentes
Administrativos que obran en el expediente, se advierte que
las supuestas infracciones fueron determinadas por el
rgano de Control Institucional y en virtud a sus cuyas
recomendaciones, la Entidad emiti la Resolucin Jefatural
N 107-2004-AG-CONACS mediante la cual, en va de
regularizacin, se resuelve los contratos de servicios no
personales. Al respecto, el artculo 144 del Reglamento
prescribe: Si alguna de las partes falta al cumplimiento de
sus obligaciones, la parte perjudicada deber requerirla
mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo
no menor de dos (2) ni mayor a quince (15) das () bajo
apercibimiento de que el contrato quede resuelto de pleno
derecho. Si vencido dicho plazo el incumplimiento contina,
la parte perjudicada, mediante carta notarial, resolver el
contrato en forma total o parcial. De los antecedentes
obrantes en el expediente, no se aprecia que se haya dado
cumplimiento al procedimiento, sealado en el prrafo
precedente, el cual es un requisito indispensable para que
se configure la infraccin bajo anlisis; (xiv) Que, asimismo,
se debe tomar en cuenta que, el procedimiento de aplicacin
de sancin administrativa se rige por sus propias normas,
que entre otras contempla el principio de tipicidad regulado
en el numeral 4 del artculo 230 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, conforme al cual las conductas
expresamente descritas como sancionables no pueden ()
admitir interpretacin extensiva o analoga. Por su parte, el
numeral 2 de la misma norma se refiere al principio del debido
procedimiento, acorde al cual Las entidades aplicarn
sanciones sujetndose al procedimiento establecido
respetando las garantas del debido proceso; (xv) Que, de
lo expuesto precedentemente, se concluye que no existen
indicios suficientes para iniciar el correspondiente
procedimiento administrativo sancionador, por
responsabilidad de la comisin de la infraccin tipificada en
el inciso b) del artculo 205 del Reglamento. Por estos
fundamentos, con la intervencin del Ing. Flix Delgado Pozo
y de los Dres. Gustavo Beramendi Galds y Wina Isasi
Berrospi, atendiendo a la reconformacin de la Sala nica
del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
segn lo dispuesto en la Resolucin N 119-2004-
CONSUCODE/PRE, expedida el 25 de marzo de 2004, as
como lo establecido mediante Acuerdo de Sala Plena del
Tribunal N 001/2004, expedido el 24 de marzo de 2004 y de
conformidad con las facultades conferidas en los artculos
53, 59 y 61 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N 083-2004-PCM y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM, as como
el Decreto Supremo N 013-2001-PCM, en aplicacin de lo
dispuesto en el artculo 4 de la Ley N 28267; Que,
analizados los antecedentes y luego de agotado el
correspondiente debate; SE ACORD: (i) No ha lugar al
inicio de procedimiento administrativo sancionador contra los
seores Ezequiel Pomachagua Quijada y Marcial William
Mrquez Vila, de acuerdo a los argumentos expuestos en la
fundamentacin. Sin perjuicio del derecho que le asiste a la
Entidad de iniciar las acciones judiciales que estime
conveniente; (ii) Devolver los antecedentes administrativos
a la Entidad.
DELGADO POZO
BERAMENDI GALDS
ISASI BERROSPI
18290
Declaran no ha lugar iniciar
procedimiento administrativo sancio-
nador a la empresa A & B Distribuciones
San Judas Tadeo S.R.L.
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
EN SESIN DE FECHA 1.8.2005, LA SALA NICA
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUI-
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
SICIONES DEL ESTADO, HA APROBADO EL SIGUIENTE
ACUERDO:
EXPEDIENTE N 1440/2004.TC. - RELACIONADO CON
LA EVALUACIN SOBRE LA PROCEDENCIA DEL INICIO
DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIO-
NADOR CONTRA LA EMPRESA A & B DISTRIBUCIONES
SAN JUDAS TADEO S.R.L. POR EL PRESUNTO
INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO DE LA ORDEN DE
SERVICIO N 00996, MATERIA DEL PROCESO DE
SELECCIN DE ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA
N 00112-2004, CONVOCADO POR EL HOSPITAL DE
EMERGENCIAS JOS CASIMIRO ULLOA, PARA EL
SERVICIO DE INSTALACIN DE RED DE OXGENO:
ACUERDO N 356/2005.TC-SU de 16 AGO. 2005
VISTO, los antecedentes del Expediente N 1440/
2004.TC, y; CONSIDERANDO: (i) Que, el 17 de junio de
2004, el Comit Especial Permanente del Hospital de
Emergencias Jos Casimiro Ulloa (en adelante la Entidad),
otorg a favor de la empresa A & B Distribuciones San Judas
Tadeo S.R.L. (en adelante la Contratista), la Buena Pro del
proceso de seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta
N 00112-2004, convocado para el Servicio de Instalacin
de Red de Oxgeno. En virtud del precitado proceso, la
Entidad emiti la Orden de Servicio N 00996 de fecha 7
de julio de 2004, a favor de la Contratista; (ii) Que, mediante
Oficio N 2144-DE-HEJCU-2004, presentado con fecha 10
de diciembre de 2004, la Entidad comunic a este Colegiado
que con fecha 11 de octubre de 2004, resolvi la Orden de
Servicio N 00996-2004 emitida a favor de la Contratista, al
haberse acumulado el monto mximo de penalidad por
concepto de mora. En atencin a ello, la Entidad solicit
abrir proceso de sancin a la Contratista, por presunta
responsabilidad en la causal establecida en el literal a) del
artculo 205 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N 013-2001-PCM (en adelante el Reglamento), indicando
adems, que no existe proceso arbitral o conciliacin
extrajudicial alguna al respecto; (iii) Que, tenindose en
cuenta a que los actuados fueron remitidos a Sala, para
opinin, con anterioridad a la iniciacin formal del
procedimiento administrativo sancionador, resulta
pertinente al presente caso lo expuesto en el numeral 2
del artculo 235 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, en cuanto establece que Con
anterioridad a la iniciacin formal del procedimiento se
podrn realizar actuaciones previas de investigacin,
averiguacin e inspeccin con el objeto de determinar con
carcter preliminar si concurren circunstancias que
justifiquen su iniciacin; (iv) Que, la presunta infraccin
cometida por la empresa A & B Distribuciones San Judas
Tadeo S.R.L. se ha producido durante la vigencia del Texto
nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N 012-2001-PCM y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 013-2001-PCM; (v) Que, de
acuerdo a lo establecido en el segundo prrafo del artculo
117 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N 013-2001-PCM (en adelante el Reglamento), en Los
casos de Adjudicacin Directa de Menor Cuanta, bastar
que el contrato se formalice mediante una orden de compra
o de servicios (). Siendo un documento contractual, aun
en tales casos, la Entidad deber seguir las formalidades
previstas por la Ley para su resolucin, es decir, dejar sin
efecto la respectiva Orden de Compra o de Servicios; (vi)
Que, en este sentido, el literal a) del artculo 205 del
Reglamento, establece que sern susceptibles de sancin
los proveedores o contratistas que No mantengan su oferta
hasta el otorgamiento de la Buena Pro y, de resultar
ganadores, hasta la suscripcin del contrato; no suscriban
injustificadamente el contrato o no cumplan la orden de
compra o servicios emitida a su favor (el subrayado y
el resaltado son nuestros); (vii) Que, asimismo, el artculo
144 del Reglamento, indica que para resolver el contrato
la Entidad debe requerir el cumplimiento de las prestaciones
mediante carta notarial dentro de un plazo no menor a dos
(2) ni mayor a quince (15) das, dependiendo del caso. Si
vencido el plazo otorgado dicho incumplimiento persiste,
mediante carta notarial se le resolver el contrato, de
manera total o parcial, segn sea el caso; (viii) Que, por
su parte, el numeral 4) del artculo 230 de la Ley del
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444,
consagra el principio de tipicidad, conforme al cual las
conductas expresamente descritas como sancionables no
pueden () admitir interpretacin extensiva o analoga. como lo establecido mediante Acuerdo de Sala Plena del
A su vez, el numeral 2) de la misma norma hace referencia
al principio del debido procedimiento, conforme al cual Las
entidades aplicarn sanciones sujetndose al
procedimiento establecido respetando las garantas del
debido proceso; (ix) Que, de la documentacin obrante
en autos, se advirti que la Entidad mediante Oficio N 091-
DE-HEJCU-2005 de fecha 25 de enero de 2005, manifest
que () de acuerdo a lo establecido en el artculo 143
inciso c) del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones, la entidad ha cumplido con resolver de
pleno derecho el contrato suscrito con el contratista,
no siendo necesario el requerimiento previo establecido
para las dems causales de resolucin de contrato
(incisos a) b) y d) del mismo artculo referido al
requerimiento previo); (x) Que, sobre el particular,
debemos sealar que la causal de resolucin prevista en
el literal c) del artculo 143 del Reglamento que establece
que la Entidad podr resolver el contrato, en el caso que el
contratista Haya llegado a acumular el monto mximo de
penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin a su
cargo, no es susceptible de aplicacin de sancin, de
conformidad a lo establecido en el literal a) del artculo 205
del Reglamento, toda vez que el mencionado literal hace
referencia expresa al incumplimiento injustificado de Orden
de Servicio emitida a favor de la Contratista, pese a haber
sido requerida para ello, de acuerdo a lo previsto en el
artculo 144 del Reglamento, en concordancia con el
Acuerdo de Sala Plena N 017/013 de fecha 26 de setiembre
de 2003, el cual hace referencia a las infracciones
administrativas derivadas del incumplimiento de las rdenes
de compra o de servicios. En consecuencia, de los
antecedentes y de la documentacin obrante en autos, se
tiene que no es per tinente iniciar procedimiento
administrativo de aplicacin de sancin contra la empresa
A & B Distribuciones San Judas Tadeo S.R.L., por no
haberse configurado la causal contemplada en el literal a)
del artculo 205 del Reglamento, sin perjuicio del derecho
que le asiste a la Entidad de iniciar las acciones legales
correspondientes en resguardo de los intereses del Estado;
(xi) Que, por otro lado, sin perjuicio de lo indicado en el
numeral precedente, en el supuesto que se tratara de
asimilar la causal referida a la acumulacin del monto
mximo de penalidad por mora en la ejecucin de la
prestacin al tipo legal recogido en el literal a) del artculo
205 del Reglamento, debe procederse a analizar si los
hechos expuestos por la Entidad en el presente caso, se
encuentran comprendidos dentro del invocado supuesto;
(xii) Que, en ese sentido, en el caso de incumplimiento
injustificado de Orden de Servicio, el artculo 144 del
Reglamento, contempla que deber requerrsele al
contratista -en forma previa- el cumplimiento, otorgndole
para tales efectos un plazo no menor de dos (2) ni mayor
de quince (15) das, dependiendo del monto involucrado y
de la complejidad, envergadura o sofisticacin de la
adquisicin o contratacin, siendo que en caso de continuar
el incumplimiento detectado podr darse por resuelto el
contrato mediante la remisin de la respectiva carta notarial;
(xiii) Que, en el caso que nos ocupa, por el que la Entidad
alude al incumplimiento de obligaciones en el que habra
incurrido la Contratista, no se observa la existencia del
requerimiento previo a esta ltima para el cumplimiento de
sus obligaciones derivadas de la Orden de Servicio
N 00996 de fecha 7 de julio de 2004, de conformidad a las
normas citadas precedentemente. Por lo tanto, de la
documentacin obrante en autos, se advierte que la Entidad
si bien resolvi la Orden de Servicio materia de la presente
controversia mediante Carta Notarial N 217-2004-HEJCU-
UL de fecha 11 de octubre de 2004, sta no efectu el debido
procedimiento de requerimiento previo a la Contratista para
el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de dicha
Orden de Servicio, de conformidad a lo establecido en el
artculo 144 del Reglamento, en concordancia con el
Acuerdo de Sala Plena N 017/013. En consecuencia, en
este supuesto tampoco resulta per tinente iniciar
procedimiento administrativo de aplicacin de sancin, por
no haberse configurado la causal contemplada en el literal
a) del artculo 205 del Reglamento. Por estos fundamentos,
con la participacin de los seores Vocales, Flix Delgado
Pozo, Marco Antonio Martnez Zamora y Wina Isasi
Berrospi, atendiendo a la reconformacin de la Sala nica
Pg. 303187
del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
segn lo dispuesto en la Resolucin N 119-2004-
CONSUCODE/PRE, expedida el 25 de marzo de 2004, as
Tribunal N 001/2004, expedido el 24 de marzo de 2004 y
de conformidad con las facultades conferidas en los
artculos 53, 59 y 61 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N 083-2004-PCM y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM, as
como lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley N 28267;
analizados los antecedentes y luego de agotado el
correspondiente debate. SE ACORD: 1) No ha lugar al
inicio del procedimiento administrativo sancionador a la
empresa A & B Distribuciones San Judas Tadeo S.R.L., sin
perjuicio de las acciones legales que considere pertinente
ejercer la Entidad; y, 2) Devolver los antecedentes
administrativos a la Entidad, para los fines que estime
convenientes. FIRMADO: DELGADO POZO, MARTNEZ
ZAMORA e ISASI BERROSPI.
18291
Suspenden procedimiento adminis-
trativo sancionador iniciado contra
profesional en calidad de contratista
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
EN SESIN DEL 22.8.2005, LA SALA NICA DEL
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO, HA APROBADO EL SIGUIENTE
ACUERDO:
EXPEDIENTE N 184/2005.TC.- RELACIONADO CON LA
PROCEDENCIA DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR CONTRA EL
INGENIERO ESTEBAN MEJA DUCLOS.
ACUERDO N 427/2005.TC-SU
26 de agosto de 2005
VISTO, los antecedentes del Expediente N 184/
2005.TC; CONSIDERANDO: Que, mediante Carta N 010-
2005-SBPCH-GG de fecha 14 enero de 2005, la Sociedad
de Beneficencia Pblica de Chimbote, en lo sucesivo
simplemente la Entidad, puso en conocimiento de este
Colegiado la presunta suscripcin del contrato para la
elaboracin de 1 expediente tcnico correspondientes a la
construccin de un pabelln de nichos sin cumplir con
presentar copia simple del certificado de inscripcin vigente
en el Registro Nacional de Contratistas en que habra
incurrido el ingeniero Esteban Meja Duclos, en lo sucesivo
simplemente el Contratista. Que, el 31 de enero de 2005, a
fin de iniciar procedimiento administrativo sancionador, el
Tribunal requiri a la Entidad que remita un informe tcnico
y/o legal en el cual indique en forma clara y precisa la causal
en que incurri el presunto infractor, sealar las acciones
administrativas efectivas adoptadas y los correspondientes
antecedentes administrativos. Que, mediante Decreto de
fecha 2 de marzo de 2005, previa razn de secretara, el
Tribunal reiter el pedido de informacin a la Entidad, bajo
el apercibimiento de resolver con la documentacin obrante
en autos, comunicando a su rgano de Control Institucional.
Que, sobre el particular, la Entidad no ha cumplido con
remitir la informacin y documentacin solicitada por este
Colegiado, especialmente indicar la causal en la que
presuntamente habra incurrido el Contratista, as como
sealar fecha cierta de cometida la infraccin. El Acuerdo
N 002/001, expedido por la Sala Plena el 24 de enero de
2002, segn texto modificado por el Acuerdo N 010/007
de fecha 21 de junio de 2002, establece que en los casos
que las Entidades, luego de efectuados los requerimientos
respectivos, no cumplan con remitir la informacin o
documentacin sustentatoria de los hechos que se ponen
en conocimiento del Tribunal y que puedan dar a una
aplicacin de sancin, omitiendo, total o parcialmente, la
presentacin de los antecedentes administrativos y/o el
informe de su asesora tcnica y/o legal, de modo tal que
impidan la debida tipificacin administrativa de los hechos
Pg. 303188 NORMAS LEGALES
denunciados y dificulten la determinacin de circunstancias
que ameriten la iniciacin del procedimiento administrativo
correspondiente, el Tribunal mediante Acuerdo decidir la
suspensin del procedimiento administrativo sancionador
disponiendo el archivamiento provisional del expediente,
bajo responsabilidad de la Entidad. Simultneamente, se
comunicar dicho incumplimiento a la Contralora General
de la Repblica y se efectuar la denuncia penal
correspondiente. En ese orden de ideas, siendo la
documentacin e informacin solicitada imprescindible para
la adecuada tipificacin de la sancin a cuyo mrito debiera
iniciarse el procedimiento administrativo sancionador, en
virtud a los principios de debido procedimiento y de tipicidad
previstos en los numerales 2 y 4 del artculo 230 de la Ley
de Procedimiento Administrativo General- Ley N 27444,
corresponde dar cumplimiento a lo establecido en el
Acuerdo de Sala Plena del Tribunal. Con la intervencin
del Presidente del Tribunal, Ing. Flix Delgado Pozo, los
seores vocales Dres. Gustavo Beramendi Galds y Wina
Isasi Berrospi, atendiendo a la reconformacin de la Sala
nica del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado segn lo dispuesto en la Resolucin N 119-2004-
CONSUCODE/PRE, expedida el 25 de marzo de 2004, as
como lo establecido mediante Acuerdo de Sala Plena del
Tribunal N 001/2004, expedido el 24 de marzo de 2004 y
de conformidad con las facultades conferidas en los
artculos 53, 59 y 61 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N 083-2004-PCM y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM, as
como el Decreto Supremo N 013-2001-PCM, en aplicacin
de lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley N 28267; SE
ACORD: 1. Suspender el trmite del procedimiento
administrativo sancionador, disponiendo el archivamiento
provisional del expediente, bajo responsabilidad de la
Entidad; y, 2. Poner en conocimiento de la Contralora
General de la Repblica los documentos respectivos, a fin
de que adopte las medidas legales pertinentes, conforme
a los fundamentos expuestos.
FIRMADO:
DELGADO POZO
BERAMENDI GALDS
ISASI BERROSPI
18292
Suspenden procedimiento sancionador
contra Profoods S.A.C. y el Consorcio
conformado por Trasandina de
Alimentos S.A.C. y Alimentos e Insumos
S.A.C.
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
EN SESIN DEL 17.8.2005, LA SALA NICA DEL
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO, HA APROBADO EL SIGUIENTE
ACUERDO:
EXPEDIENTE N 624/2005.TC.- RELACIONADO CON LA
PROCEDENCIA DEL INICIO DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR CONTRA EL
CONSORCIO CONFORMADO POR LAS EMPRESAS
TRASANDINA DE ALIMENTOS S.A.C, ALIMENTOS E
INSUMOS S.A.C. Y PROFOODS S.A.C.
ACUERDO N 447/2005.TC-SU
26 de agosto de 2005
VISTO, los antecedentes del Expediente
N 624.2005.TC; y, CONSIDERANDO: Que, el presente
caso tiene su origen en el Oficio N 161-2004-GM/MPP y
documentacin adjunta remitidas por la Municipalidad
Provincial de Piura (en adelante la Entidad), y comunicado
a este Tribunal el 19 de mayo de 2005, conforme a lo cual
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
cumple con informar que la empresa Profoods S.A.C. y el
Consorcio conformado por las empresas Trasandina de
Alimentos S.A.C. y Alimentos e Insumos S.A.C. habran
incurrido en presunta responsabilidad en la participacin
en prcticas restrictivas de la libre competencia durante la
Licitacin Pblica N 002-2003-CE/MPP - Segunda
Convocatoria, convocada por Municipalidad Provincial de
Piura, para la adquisicin de productos destinados al
programa del vaso de leche. Que, al respecto, la Entidad
seal que la denuncia interpuesta se realiz en funcin a
la recomendacin que su Oficina de Auditora Interna hiciera
en el Informe N 002-2005-02-0454 Examen Especial a
las Exoneraciones de los procesos de seleccin, perodo
2003-2004, en razn que, esta ltima al evaluar el precitado
proceso de seleccin, observ que se otorg la buena pro
a proveedores vinculados entre s, siendo que existira
coincidencias entre los representantes y/o apoderados de
las firmas involucradas. En ese sentido, se informa que las
empresas participantes Profoods S.A.C., Trasandina de
Alimentos S.A.C., y la empresa Alimentos e Insumos S.A.C.
estaban representadas por los hermanos Miguel lvaro
Ziga Benavides y Luis Alfonso Ziga Benavides,
respectivamente. Que, mediante decreto del 20 de mayo
de 2005, este Tribunal en forma previa al inicio del
procedimiento administrativo sancionador solicit, entre
otros que, la Entidad cumpla con remitir el informe tcnico
legal del caso sobre la presunta responsabilidad de los
denunciados, as como los antecedentes administrativos
correspondientes. Dicho requerimiento fue reiterado
mediante decreto de fecha 22 de junio del presente. Que,
no habiendo cumplido la Entidad con remitir la informacin
solicitada, mediante decreto del 19 de julio de 2005, se
dispuso la remisin del expediente a Sala, a fin que evalu
la pertinencia de iniciar procedimiento administrativo
sancionador. Que, habindose remitido a Sala el expediente
con anterioridad a la iniciacin formal del procedimiento
administrativo sancionador, resulta pertinente al presente
caso lo expuesto en el numeral 2) del artculo 235 de la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, en cuanto establece que Con anterioridad a la
iniciacin formal del procedimiento se podrn realizar
actuaciones previas de investigacin, averiguacin e
inspeccin con el objeto de determinar con carcter
preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su
iniciacin. Asimismo, advirtindose la oportunidad de
ocurrencia de los hechos imputados, la determinacin del
ilcito en el presente caso debe ser analizado de
conformidad con el Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
D.S. N 012-2001-PCM y su Reglamento, aprobado por D.S.
N 013-2001-PCM (en adelante el Reglamento). Que, el
artculo 10 de la citada Ley, establece de modo expreso
que Los postores en un proceso de seleccin estn
prohibidos de celebrar acuerdos, entre s o con terceros,
con el fin de establecer prcticas restrictivas de la libre
competencia, bajo sancin de quedar inhabilitados para
contratar con el Estado, sin perjuicio de las dems
sanciones que establecen las disposiciones vigentes. Del
mismo modo, el literal d) del Artculo 205 del Reglamento
aplicable, establece como causal de suspensin o
inhabilitacin para contratar con el Estado incurrir en hechos
que involucren prcticas restrictivas de la libre competencia,
exigindose como requisito previo para la aplicacin de
sancin correspondiente, el pronunciamiento de la Entidad
competente, es decir al INDECOPI, que determine la
existencia de tales conductas. Que, asimismo, de
conformidad con lo establecido en el Decreto Ley N 25868,
Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI, as como su
Reglamento, aprobado mediante D.S. N 025-93-ITINCI,
dicho ente resulta la entidad pblica competente en materia
de proteccin y lucha contra las prcticas restrictivas de la
competencia en la produccin y comercializacin de bienes
y en la prestacin de servicios, as como de las prcticas
que generan competencia desleal, y de aquellas que afectan
a los agentes del mercado y a los consumidores. Que, en
cuanto al caso que nos ocupa, de la documentacin que
obra en el expediente, puede inferirse que existen indicios
de una eventual afectacin de la libre competencia, por
cuanto la empresa Profoods y el Consorcio habran ganado
la buena pro de la Licitacin Pblica precitada, estando
vinculadas entre s, siendo que dichas empresas estaban
representadas por los hermanos Ziga Benavides. Que,
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
en consecuencia, resulta pertinente que, en forma previa
al inicio del presente proceso administrativo sancionador,
se remitan los actuados, al Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y la Propiedad Intelectual - INDECOPI,
a fin de que emita el pronunciamiento correspondiente. Que,
analizados los antecedentes y luego de agotado el
correspondiente debate, con la intervencin del Ing. Flix
Delgado Pozo y de los Drs. Gustavo Beramendi Galds y
Marco Antonio Martnez Zamora, atendiendo a la
reconfor macin de la Sala nica del Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado segn lo
dispuesto en la Resolucin N 119-2004-CONSUCODE/
PRE, expedida el 25 de marzo de 2004, as como lo
establecido mediante Acuerdo de Sala Plena del Tribunal
N 001/004, de fecha 24 de marzo de 2004 y de conformidad
con las facultades conferidas en los artculos 53, 59 y
61 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
N 083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 084-2004-PCM, as como por lo dispuesto en
el artculo 4 de la Ley N 28267; SE ACORD: 1)
Suspender el procedimiento administrativo sancionador
contra la empresa Profoods S.A.C. y el Consorcio
conformado por las empresas Trasandina de Alimentos
S.A.C. y Alimentos e Insumos S.A.C.; y, 2) Remitir todo lo
actuado al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI,
sobre la presunta prctica restrictiva de la libre competencia,
para el pronunciamiento respectivo, por los fundamentos
expuestos en el anlisis;
DELGADO POZO
BERAMENDI GALDS
MARTNEZ ZAMORA
18293
INDECI
Renuevan autorizacin de Inspectores
Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil
RESOLUCIN JEFATURAL
N 363-2005-INDECI
20 de octubre del 2005
VISTO, el Informe N 066-2005-INDECI/10.3 de la
Direccin Nacional de Prevencin, de fecha 10 de octubre del
2005, mediante el cual se remite la relacin de los profesionales
y tcnicos que se encuentran aptos para su renovacin como
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 013-2000-PCM,
modificado por el Decreto Supremo N 100-2003-PCM y
Decreto Supremo N 074-2005-PCM, se aprob el
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil estableciendo entre otros aspectos, los
rganos competentes, las condiciones para ejecucin de
las inspecciones, as como los requisitos para la obtencin
del reconocimiento y autorizacin del Inspector Tcnico de
Seguridad en Defensa Civil;
Que, conforme se establece en el referido Reglamento,
el reconocimiento y autorizacin del Inspector Tcnico
de Seguridad corresponde a las personas que habiendo
cumplido con los requisitos contemplados en sus
artculos 40 y 41, hayan sido presentados al Curso de
Capacitacin para Inspectores Tcnicos de Seguridad en
Defensa Civil por rganos del SINADECI y hayan aprobado
el mencionado curso;
Que, los profesionales cuyos nombres figuran en el
anexo N 01 de la presente Resolucin cumplieron con los
requisitos exigidos en los precitados artculos as como lo
dispuesto en el artculo 45 del Reglamento de Inspecciones
Tcnicas, habiendo sido autorizados y reconocidos como
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil, tal
como consta en las Resoluciones Jefaturales, indicadas
en los anexos precitados;
Pg. 303189
Que, conforme se establece en el Ar t. 47 del
Reglamento de Inspecciones Tcnicas, los Comits de
Defensa Civil Regionales, Provinciales y Distritales sern
responsables de informar al INDECI las faltas en que
puedan incurrir los inspectores que se desempean en su
jurisdiccin, a fin de que se les registre como antecedentes
para determinar la cancelacin o la renovacin de la
autorizacin como inspector;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 43 del
Reglamento de Inspecciones Tcnicas, la Resolucin
Jefatural que reconoce y autoriza como Inspectores
Tcnicos, indicar el tipo de inspeccin para el que se
encuentra autorizado y el organismo del SINADECI en el
que desempear sus funciones;
Que, existiendo treinta y tres (33) profesionales y
tcnicos que requieren la renovacin de su vigencia como
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil;
Que, no existiendo informes desfavorables sobre su
desempeo en sus Comits, segn los documentos
expedidos que sustentan su peticin, corresponde renovar
su autorizacin como inspectores;
Que, por lo expuesto, corresponde al INDECI expedir
la presente Resolucin, de conformidad con lo dispuesto
en el Art. 43 del Reglamento acotado;
De conformidad con el Decreto Supremo N 013-2000-
PCM, modificado por el Decreto Supremo N 100-2003-
PCM y Decreto Supremo N 074-2005-PCM, en uso de las
atribuciones conferidas en el Reglamento de Organizacin
y Funciones del INDECI, aprobado por Decreto Supremo
N 059-2001-PCM, modificado por Decreto Supremo
N 005-2003-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- RENOVAR sucesivamente hasta
la fecha correspondiente al ao 2005 y si fuere el caso
al 2006, la autorizacin como Inspectores Tcnicos de
S e g u r i d a d e n D e fe n s a C i v i l a l a s p e r s o n a s
comprendidas en el Anexo N 01 (03 folios) a partir de
l a fe c h a e n q u e ve n c i e r o n s u s r e s p e c t i vas
acreditaciones, para que se desempeen en las Oficinas
de Defensa Civil de las jurisdicciones que se detallan
en el referido Anexo que obra adjunto y que forma parte
de la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- Los Inspectores Tcnicos de
Seguridad en Defensa Civil a quienes se les renueva su
autorizacin mediante la presente Resolucin, luego de ser
inscritos en el Registro de Inspectores, quedarn facultados
para efectuar Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil de conformidad con lo indicado en el Art. 11
del citado Reglamento, segn corresponda, y dentro de las
jurisdicciones indicadas en el respectivo anexo de la
presente Resolucin.
Artculo Tercero.- Autorizar a la Direccin Nacional
de Prevencin del INDECI a efectuar la inscripcin de los
Inspectores mencionados en el artculo primero de la
presente Resolucin en el Registro de Inspectores
Tcnicos de Seguridad de Defensa Civil consignando los
cambios efectuados en la fecha de vencimiento e
incluyendo la documentacin correspondiente en el
archivo documentario respectivo; as como expedir las
credenciales respectivas.
Artculo Cuarto.- La Direccin Nacional de Prevencin
y la Oficina de Estadstica y Telemtica publicarn y
actualizarn en la pgina web del INDECI el Registro de
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil,
consignando los cambios efectuados en la presente
Resolucin.
Artculo Quinto.- Disponer que la Secretara General
ingrese la presente Resolucin en el Archivo General del
INDECI, efecte su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano y remita copia autenticada por fedatario a la
Direccin Nacional de Prevencin, Direccin Nacional de
Educacin y Capacitacin, Oficina de Estadstica y
Telemtica y a las Oficinas de Asesora Jurdica; as como
a las Direcciones Regionales de Defensa Civil, para
conocimiento y fines pertinentes.
Regstrese, comunquese, publquese y archvese.
JUAN LUIS PODEST LLOSA
Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECI
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

ANEXO 01 DE LA RESOLUCIN JEFATURAL N 363 -2005-INDECI

DIRECCIN REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE PIURA

(DIRECCIONES REGIONALES DE DEFENSA CIVIL DE TUMBES, LAMBAYEQUE, LA LIBERTAD, CAJAMARCA Y AMAZONAS)

N APELLIDOS NOMBRES DNI TTULO/ESPECIALIDAD N DE RES. JEF. QUE LO AUTORIZA FECHA COMIT/RGANO UBICACIN GEOGRAFICA RENOVADO
COLEG. N FECHA VENCIMIENTO SINADECI ASIGNADO Distrito Provincia Departamento HASTA
Pg. 303190

ULTIMA
RENOVACIN
1 CAMPOS MIYASAKI OSCAR ARNALDO 02832017 INGENIERO INDUSTRIAL 35426 233 30-Jul-03 30-Jul-05 CPDC PIURA - PIURA PIURA 30-Jul-06
CDDC CASTILLA CASTILLA PIURA PIURA
2 JIMENEZ CHINGA EDILBERTO RICARDO 02618071 ARQUITECTO 2053 233 30-Jul-03 30-Jul-05 CPDC PIURA - PIURA PIURA 30-Jul-06
3 PENAS DAVILA JORGE LUIS 16462668 INGENIERO AGRICOLA 38481 247 14-Oct-02 14-Oct-05 CPDC CHICLAYO - CHICLAYO LAMBAYEQUE 14-Oct-06
4 VASQUEZ ALBERCA JOSE BENJAMIN 02824815 INGENIERO MECANICO - 72522 233 30-Jul-03 30-Jul-05 CPDC PIURA - PIURA PIURA 30-Jul-06
ELECTRICISTA

DIRECCIN REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE LIMA - CALLAO

(DIRECCIONES REGIONALES DE DEFENSA CIVIL DE ANCASH, AYACUCHO - HUANCAVELICA, HUNUCO, ICA Y PASCO - JUNN)

N APELLIDOS NOMBRES DNI TTULO/ESPECIALIDAD N DE RES. JEF. QUE LO AUTORIZA FECHA COMIT/RGANO UBICACIN GEOGRAFICA RENOVADO
COLEG. N FECHA VENCIMIENTO SINADECI ASIGNADO Distrito Provincia Departamento HASTA
ULTIMA
RENOVACIN
1 AGAMA SAENZ MARIA YSABEL 25747626 INGENIERO CIVIL 69295 487 30-Dic-03 30-Dic-04 CDDC BELLAVISTA BELLAVISTA CALLAO CALLAO 30-Dic-05
CDDC CALLAO CALLAO CALLAO CALLAO
2 ARANGO ZACSARA FEDERICO 28218580 INGENIERO DE MINAS 40815 297 1-Sep-04 1-Sep-05 CRDC AYACUCHO - - AYACUCHO 1-Sep-06
CPDC HUAMANGA - HUAMANGA AYACUCHO
NORMAS LEGALES

3 BARQUERO CALDERON NELLY GABRIELA 09167728 ARQUITECTO 2200 209 16-Sep-02 16-Sep-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 16-Sep-06
4 BARRIGA LARRIVIERE RICARDO FELIX 09298564 ARQUITECTO 2201 209 16-Sep-02 16-Sep-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 16-Sep-06
LARRIVIERE
5 CABEZAS ESCURRA LUCIO FRANCISCO 07207791 INGENIERO ELECTRICISTA 53177 288 31-Oct-02 31-Oct-05 CDDC BARRANCO BARRANCO LIMA LIMA 31-Oct-06
CDDC SAN BORJA SAN BORJA LIMA LIMA
CDDC JESUS MARIA JESUS MARIA LIMA LIMA
6 CASTILLO JUAREZ DE KELLY ISABEL 08113347 ARQUITECTO 4523 439 31-Oct-02 31-Oct-05 CDDC LOS OLIVOS LOS OLIVOS LIMA LIMA 31-Oct-06
ALVAREZ
7 COZ APUMAITA ROSARIO DEL PILAR 19875403 INGENIERO AGRICOLA 73855 360 6-Oct-04 6-Oct-05 CRDC JUNIN - - JUNIN 6-Oct-06
8 DEL AGUILA AGUILAR ARMIRA 07393851 ARQUITECTO 2263 250 14-Oct-02 14-Oct-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 14-Oct-06
9 DIAZ BELTRAN JUAN DALIO 32777511 INGENIERO INDUSTRIAL 29954 236 30-Jul-03 30-Jul-04 CPDC SANTA - SANTA ANCASH 30-Jul-06
10 HERNANDEZ HERNANDEZ MARIELLA ADELINDA 21533710 BACHILLER EN INGENIERA CIVIL - 360 6-Oct-04 6-Oct-05 CRDC ICA - - ICA 6-Oct-06
11 JARAMA GARCIA CARLOS ANTONIO 08727609 ARQUITECTO 2234 250 14-Oct-02 14-Oct-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 14-Oct-06
12 JHONG JUNCHAYA JUAN JOSE 00046218 INGENIERO CIVIL 15806 209 16-Sep-02 16-Sep-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 16-Sep-06
13 LOPEZ SANCHEZ FERNANDO DANIEL 06267177 ARQUITECTO 4277 250 14-Oct-02 14-Oct-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 14-Oct-06
14 LUNA DURAN PABLO ROLANDO 31619622 INGENIERO AGRICOLA 46983 360 6-Oct-04 6-Oct-05 CRDC ANCASH - - ANCASH 6-Oct-06
15 NEIRA LLERENA JUAN VITALIANO 07809595 INGENIERO GEOLOGO 8523 272 5-Nov-02 5-Nov-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 5-Nov-06
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
N APELLIDOS NOMBRES DNI TTULO/ESPECIALIDAD N DE RES. JEF. QUE LO AUTORIZA FECHA COMIT/RGANO UBICACIN GEOGRAFICA RENOVADO
COLEG. N FECHA VENCIMIENTO SINADECI ASIGNADO Distrito Provincia Departamento HASTA
ULTIMA
RENOVACIN
16 OBLITAS SANCHEZ JOSE FELIX 07212886 BACHILLER EN INGENIERIA GEOLOGA - 349 27-Sep-04 27-Sep-05 CPDC LIMA - LIMA LIMA 27-Sep-06
17 PALOMARES QUINTANILLA ELIZABETH JENNY 20061158 INGENIERO AGRONOMO - 360 6-Oct-04 6-Oct-05 CRDC JUNIN - - JUNIN 6-Oct-06
18 PAREDES BURGA JOSE GUSTAVO 07367834 INGENIERO PESQUERO - 00291 11-Sep-03 11-Sep-05 CPDC CALLAO CALLAO CALLAO - 11-Sep-06
OCEONGRAFO E HIDROBIOLGICO
19 RAZURI INZUA ANTERO REGINO 10271697 INGENIERO MECANICO - 19833 209 16-Sep-02 16-Sep-05 DRDC LIMA - CALLAO - - - 16-Sep-06
ELECTRICISTA
20 SANCHEZ URIOL CARLOS ALBERTO 08131489 TECNICO EN SEGURIDAD - 297 1-Sep-04 1-Sep-05 CPDC HUAMANGA - HUAMANGA AYACUCHO 1-Sep-06
Lima, sbado 29 de octubre de 2005

21 TORRES VELAZCO RAFAEL ENRIQUE 10270313 INGENIERO MECANICO 46737 272 5-Nov-02 5-Nov-05 CDDC LA MOLINA LA MOLINA LIMA LIMA 5-Nov-06
22 VIA Y RADA CARRASCO ABEL JORGE 28309980 INGENIERO DE MINAS 62581 242 5-Ago-03 5-Ago-05 CRDC AYACUCHO - - AYACUCHO 5-Ago-06

DIRECCIN REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE AREQUIPA

(DIRECCIONES REGIONALES DE DEFENSA CIVIL DE MOQUEGUA, TACNA Y PUNO)

N APELLIDOS NOMBRES DNI TTULO/ESPECIALIDAD N DE RES. JEF. QUE LO AUTORIZA FECHA COMIT/RGANO UBICACIN GEOGRAFICA RENOVADO
COLEG. N FECHA VENCIMIENTO SINADECI ASIGNADO Distrito Provincia Departamento HASTA
ULTIMA
RENOVACIN
1 CARDENAS TORRES MARTN BELAMINO 29530066 ARQUITECTO 4219 104 2-May-02 2-May-04 CPDC CAMANA - CAMANA AREQUIPA 2-May-06
2 CHAVEZ QUIROZ RICARDO JOSE 29571642 ARQUITECTO 4686 219 27-Sep-02 27-Sep-05 CPDC AREQUIPA - AREQUIPA AREQUIPA 27-Sep-06
CDDC SACHACA SACHACA AREQUIPA AREQUIPA
3 CRUZ LLERENA ENRIQUE JAVIER 29245341 INGENIERO CIVIL 68105 163 25-Jul-02 25-Jul-05 CDDC AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA 25-Jul-06
CDDC CAYMA CAYMA AREQUIPA AREQUIPA
NORMAS LEGALES

4 LLANOS CONDORI JOSE ALBERTO 01320949 ARQUITECTO 7452 269 16-Ago-04 16-Ago-05 CDDC CAPACHICA CAPACHICA PUNO PUNO 16-Ago-06
CDDC PLATERIA PLATERIA PUNO PUNO
CPDC PUNO - PUNO PUNO
5 LLERENA REVILLA JAIME ESMITT 29380913 ARQUITECTO 2344 237 31-Jul-03 31-Jul-05 CPDC CAMANA - CAMANA AREQUIPA 31-Jul-06
6 NEGREIROS ORDOEZ GERMAN 01210406 INGENIERO ELECTRICISTA 47042 269 16-Ago-04 16-Ago-05 CPDC PUNO - PUNO PUNO 16-Ago-06
7 PAREDES MANTILLA JULIO VICENTE 29373516 INGENIERO CIVIL 43217 219 27-Sep-02 27-Sep-05 CDDC MAJES MAJES CAYLLOMA AREQUIPA 27-Sep-06
CDDC YANAHUARA YANAHUARA AREQUIPA AREQUIPA
CDDC CAYMA CAYMA AREQUIPA AREQUIPA
CPDC AREQUIPA - AREQUIPA AREQUIPA
CDDC J.L.BUSTAM.Y RIVERO J.L.BUSTAM.Y RIVERO AREQUIPA AREQUIPA
CRDC AREQUIPA - - AREQUIPA

18297
Pg. 303191
Pg. 303192 NORMAS LEGALES
Amplan jurisdiccin de Inspectores
Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil
RESOLUCIN JEFATURAL
N 364-2005-INDECI
20 de octubre del 2005
VISTO, el Informe N 067-2005-INDECI/10.3 de la
Direccin Nacional de Prevencin, de fecha 10 de Octubre
del 2005, mediante el cual se remite la relacin de los
profesionales y tcnicos que se encuentran aptos para su
ampliacin de jurisdiccin como Inspectores Tcnicos de
Seguridad en Defensa Civil; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 013-2000-PCM,
modificado por el Decreto Supremo N 100-2003-PCM y
Decreto Supremo N 074-2005-PCM, se aprob el
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil estableciendo, entre otros aspectos, los
rganos competentes, las condiciones para ejecucin de
las inspecciones, as como los requisitos para la obtencin
de la autorizacin del Inspector Tcnico de Seguridad en
Defensa Civil;
Que, conforme se establece en el referido Reglamento,
el reconocimiento y autorizacin del Inspector Tcnico de
Seguridad corresponde a las personas que habiendo
cumplido con los requisitos contemplados en sus artculos
40 y 41, hayan sido presentados al Curso de Capacitacin
para Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil
por rganos del SINADECI y hayan aprobado el
mencionado curso;
Que, los profesionales cuyos nombres figuran en el
anexo N 01 de la presente Resolucin cumplieron con los
requisitos exigidos en los precitados artculos as como lo
dispuesto en el Ar tculo 45 del Reglamento de
Inspecciones Tcnicas, habiendo sido autorizados y
reconocidos como Inspectores Tcnicos de Seguridad en
Defensa Civil, tal como consta en las Resoluciones
Jefaturales, indicadas en el anexo precitado;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 43 del
Reglamento de Inspecciones Tcnicas, la resolucin
Jefatural que autoriza como Inspectores Tcnicos de
Seguridad en Defensa Civil, indicar el tipo de inspeccin
para la que se encuentra autorizado y el organismo del
SINADECI en el que desempear sus funciones;
Que, habiendo dos (2) inspectores autorizados que
solicitan ampliacin;
Que, no existiendo informes desfavorables sobre su
desempeo en sus respectivos Comits, segn los
documentos expedidos que sustentan su peticin, y
habiendo adjuntado la constancia de acreditacin,
corresponde ampliar sus jurisdicciones como Inspectores
Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil;
LICA DEL P
UB E
EP R
U
R
FUNDADO
REQUISITO PARA PUBLICACIN DE
NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica al Congreso de la Repblica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autnomos
y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar
sus dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales
respectivamente, debern adems remitir estos documentos en disquete o al siguiente correo
electrnico.
normaslegales@editoraperu.com.pe
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Que, por lo expuesto, corresponde al INDECI expedir
la presente Resolucin, de conformidad con lo dispuesto
en el Art. 43 del Reglamento acotado;
De conformidad con el Decreto Supremo N 013-2000-
PCM, modificado por el Decreto Supremo N 100-2003-
PCM y Decreto Supremo N 074-2005-PCM, en uso de las
atribuciones conferidas en el Reglamento de Organizacin
y Funciones del INDECI, aprobado por Decreto Supremo
N 059-2001-PCM, modificado por Decreto Supremo
N 005-2003-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- AMPLIAR la jurisdiccin de los
Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil
comprendidos en el Anexo (01 folio) para que se
desempeen en las Oficinas de Defensa Civil de las
jurisdicciones que se detallan en el mismo y a partir de la
fecha de presentacin de la respectiva solicitud indicada
en el referido Anexo, que obra adjunto y que forma parte de
la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- Los Inspectores Tcnicos de Seguridad
en Defensa Civil a quienes se les amplia su jurisdiccin mediante
la presente Resolucin, luego de ser inscritos en el Registro de
Inspectores, quedarn facultados para efectuar Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil de conformidad con lo
indicado en el Art. 11 del citado Reglamento, segn
corresponda, y dentro de las jurisdicciones indicadas en el
respectivo anexo de la presente Resolucin.
Artculo Tercero.- Autorizar a la Direccin Nacional de
Prevencin del INDECI a efectuar la inscripcin de los
Inspectores mencionados en el artculo primero de la
presente Resolucin en el Registro de Inspectores Tcnicos
de Seguridad de Defensa Civil consignando los cambios
efectuados en el mbito de su jurisdiccin e incluyendo la
documentacin correspondiente en el archivo documentario
respectivo; as como expedir las credenciales respectivas.
Artculo Cuarto.- La Direccin Nacional de Prevencin y
la Oficina de Estadstica y Telemtica publicarn y actualizarn
en la pgina web del INDECI el Registro de Inspectores
Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil, consignando los
cambios efectuados en la presente Resolucin.
Artculo Quinto.- Disponer que la Secretara General
ingrese la presente Resolucin en el Archivo General del
INDECI, efecte su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano y remita copia autenticada por fedatario a la
Direccin Nacional de Prevencin, Direccin Nacional de
Educacin y Capacitacin, Oficina de Estadstica y
Telemtica y a las Oficinas de Asesora Jurdica; as como
a las Direcciones Regionales de Defensa Civil, para
conocimiento y fines pertinentes.
Regstrese, comunquese, publquese y archvese.
JUAN LUIS PODEST LLOSA
Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
DIARIO OFICIAL
EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR
INDECI
Lima, sbado 29 de octubre de 2005

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

ANEXO DE LA RESOLUCIN JEFATURAL N 364 - 2005 - INDECI

DIRECCIN REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE LIMA - CALLAO

(DIRECCIONES REGIONALES DE DEFENSA CIVIL DE ANCASH, AYACUCHO - HUANCAVELICA, HUNUCO, ICA Y PASCO - JUNN)

N APELLIDOS NOMBRES DNI TTULO/ESPECIALIDAD N DE RES. JEF. QUE LO AUTORIZA JURISDICCIN UBICACIN GEOGRFICA REG. N T FECHA
COLEG. N FECHA AMPLIADA Distrito Provincia Departamento INGR. SOLIC.
1 AGAMA SAENZ MARIA YSABEL 25747626 INGENIERO CIVIL 69295 00487 30-Dic-04 CRDC LIMA - - LIMA 17796 5-Oct-05
2 OBLITAS SANCHEZ JOSE FELIX 07212886 BACHILLER EN INGENIERIA - 00349 27-Sep-05 CDDC ATE ATE LIMA LIMA 17549 4-Oct-05
GEOLOGA
NORMAS LEGALES

18298
Pg. 303193
Pg. 303194 NORMAS LEGALES
INDECOPI
Modifican la Res. N 058-2005-
INDECOPI/DIR en lo referente a las
funciones de la Comisin del Indecopi
que opera en La Libertad
RESOLUCIN DE LA PRESIDENCIA
DEL DIRECTORIO DEL INDECOPI
N 102-2005-INDECOPI/DIR
Lima, 24 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que por Resolucin de la Presidencia del Directorio
del INDECOPI N 058-2005-INDECOPI/DIR se
estableci la relacin de Oficinas y Comisiones del
INDECOPI en el territorio de la Repblica, as como las
competencias funcionales correspondientes en cada una
de las regiones;
Que la Comisin de Proteccin al Consumidor ha
adoptado un acuerdo en virtud al cual confiere competencia
a la Comisin que opera en la Oficina de INDECOPI en La
Libertad para que conozca y resuelva procedimientos que
se promuevan al amparo de la Ley de Proteccin al
Consumidor;
Que, asimismo, resulta pertinente habilitar competencia
a la Oficina Desconcentrada de Cajamarca para que opere,
cuando corresponda, como Secretara Tcnica Adjunta de
la referida Comisin de La Libertad;
Estando al acuerdo adoptado por el Directorio; y,
En uso de la facultad que confiere el inciso e) del artculo
5 del Decreto Ley N 25868;
RESUELVE:
Artculo nico.- Modificar la Resolucin N 058-2005-
INDECOPI/DIR, en el mbito relativo a las funciones que
desarrolla la Comisin del Indecopi que opera en La
Libertad, con el texto siguiente:
"III. OFICINA INDECOPI LA LIBERTAD
Funciones de la Comisin y su Secretara Tcnica
- Procedimientos Concursales.
- Procedimientos en materia de Proteccin al
Consumidor.
VII. OFICINA INDECOPI CAJAMARCA
Funciones de la Oficina
- Servicios al Consumidor y Atencin de Reclamos.
- Secretara Tcnica Adjunta para asuntos de proteccin
al consumidor de Comisin de La Libertad".
Regstrese, comunquese y publquese.
SANTIAGO ROCA TAVELLA
Presidente del Directorio
18304
Se interpretan los alcances del derecho
de acceso a la informacin en los
procedimientos concursales regulado
en el artculo 13 de la Ley General del
Sistema Concursal
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala de Defensa de la Competencia
RESOLUCIN N 0988-2005/TDC-INDECOPI
EXPEDIENTE N 011-2003-CP/CCO-ODI-ESN
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
PROCEDENCIA : COMISIN DELEGADA DE
P R O C E D I M I E N T O S
CONCURSALES EN LA ESCUELA
DE ADMINISTRACIN
NEGOCIOS PARA GRADUADOS
DE
(LA COMISIN)
DEUDOR : TEXTIL SAN CRISTBAL S.A.
(TEXTIL SAN CRISTBAL)
MATERIA : DERECHO CONCURSAL
DECLARACIN DE RESERVA DE
INFORMACIN
ACCESO A INFORMACIN EN
P R O C E D I M I E N T O S
CONCURSALES
PRECEDENTE DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
ACTIVIDAD : FABRICACIN DE TEXTILES
SUMILLA: en el Procedimiento Concursal Preventivo
de Textil San Cristbal S.A., la Sala ha declarado que
carece de objeto emitir pronunciamiento respecto de
la apelacin interpuesta por la empresa deudora contra
la Resolucin N 2419-2004/CCO-ODI-ESN del 30 de
junio de 2004, que declar improcedente el pedido
formulado por Textil San Cristbal para que se declare
la reserva de la informacin contenida en el documento
presentado por Banco Standard Char tered,
denominado Presentacin Resultados de Due
Diligence Contable. Ello, toda vez que, por mandato
de la propia norma concursal, se restringe el acceso a
la informacin a terceros ajenos al procedimiento
concursal, no resultando necesaria una declaracin de
la autoridad en ese sentido.
Finalmente, en ejercicio de la facultad otorgada en
el artculo 43 del Decreto Legislativo N 807, se
establece el precedente de observancia obligatoria que
se desarrolla en la parte resolutiva de esta Resolucin.
Ello, a efectos de precisar que, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 13 de la Ley General del
Sistema Concursal, slo tienen acceso a la informacin
contenida en el procedimiento concursal las partes
intervinientes en el mismo.
Lima, 12 de setiembre de 2005
I. ANTECEDENTES
El 5 de setiembre de 2003, Banco Standard Chartered
(en adelante, Banco Standard) formul oposicin al
acogimiento de Textil San Cristbal al Procedimiento
Concursal Preventivo, alegando que la verdadera situacin
econmica y financiera de dicha empresa configuraba uno
de los supuestos previstos por la Ley General del Sistema
Concursal para declarar el inicio del Procedimiento
Concursal Ordinario e, incluso, su disolucin y liquidacin.
En sustento de tal afirmacin, Banco Standard present
copia del documento denominado Presentacin Resultados
de Due Diligence Contable elaborado por Define S.A. (en
adelante, Define). Por escrito del 9 de setiembre de 2003,
Textil San Cristbal manifest su posicin respecto de la
oposicin planteada por Banco Standard, rechazndola en
todos sus extremos.
Por Resoluciones nmeros 1969-2003/CCO-ODI-ESN
y 1970-2003/CCO-ODI-ESN del 30 de junio de 2004, la
Comisin declar improcedente la oposicin formulada por
Banco Standard y admiti a trmite la solicitud de inicio del
Procedimiento Concursal Preventivo de Textil San Cristbal,
respectivamente, habindose publicado dicha situacin el
15 de setiembre de 2003 en el Diario Oficial El Peruano. El
10 de mayo de 2004, Banco Standard solicit a la Comisin
que declare la nulidad del referido procedimiento, reiterando
los argumentos expuestos en su escrito de fecha 5 de
setiembre de 2003.
El 4 de junio de 2004, Textil San Cristbal absolvi el
pedido de nulidad formulado por Banco Standard,
solicitando asimismo que la Comisin declare, respecto de
terceros no intervinientes en el procedimiento, la
confidencialidad del documento denominado Presentacin
Resultados de Due Diligence Contable elaborado por
Define, argumentando que el mismo contena informacin
interna de la empresa que no debi ser divulgada por Banco
Standard1 . Dicho pedido fue declarado improcedente por
extemporneo mediante Resolucin N 2419-2004/CCO-
ODI-ESN del 30 de junio de 2004, pronunciamiento que se
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
sustent en el hecho que Textil San Cristbal no formul su
pedido en la primera oportunidad que tuvo para hacerlo, es
decir, al momento en que tom conocimiento de la
presentacin del documento antes indicado por parte de
Banco Standard, habiendo transcurrido hasta esa fecha
ms de ocho (8) meses.
El 26 de julio de 2004, Textil San Cristbal apel la citada
resolucin sealando que: (i) no existe un plazo legal para
solicitar la declaracin de reserva de informacin
confidencial; (ii) el hecho que dicha informacin haya podido
ser conocida por terceros no significaba necesariamente
que stos la hayan utilizado en su beneficio; y, (iii) debe
cautelarse que en adelante la informacin antes
mencionada no llegue a conocimiento de destinatarios
indebidos y, aun en el supuesto que ello hubiese ocurrido,
la empresa podra accionar legalmente contra aquellos.
II. CUESTIN EN DISCUSIN
Determinar si corresponde declarar la reserva de la
informacin contenida en el documento denominado
Presentacin Resultados de Due Diligence Contable,
presentado por Banco Standard a la Comisin el 5 de
setiembre de 2003.
III. ANLISIS DE LA CUESTIN EN DISCUSIN
III.1 El acceso a la informacin sobre procedimientos
tramitados por la Administracin Pblica
El numeral 5 del artculo 2 de la Constitucin Poltica
del Per reconoce el derecho fundamental de los
ciudadanos a acceder a la informacin pblica, en los
siguientes trminos:
DERECHOS DE LA PERSONA
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
()
5. A solicitar sin expresin de causa la informacin que
requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en el
plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se
exceptan las informaciones que afectan la intimidad
personal y las que expresamente se excluyan por ley o por
razones de seguridad nacional. ()
El derecho a la informacin comprende, tanto el derecho
a solicitar la misma sin expresin de causa como a recibirla
de las entidades pblicas, debiendo entenderse por entidad
pblica toda entidad del Estado y cualquier otra con
personera de Derecho Pblico2 . Sin embargo, este derecho
slo puede hacerse valer a efectos de obtener informacin
de carcter pblico, quedando excluida de su mbito toda
aquella informacin expresamente declarada reservada por
ley, como por ejemplo informacin relativa a la intimidad
personal o familiar. Ello debido a que el constituyente ha
considerado necesario sustraer del conocimiento pblico
aspectos concernientes exclusivamente a la esfera privada
de los ciudadanos, as como temas cuya divulgacin podra
comprometer seriamente la seguridad nacional.
En el Derecho Administrativo, el derecho a la informacin
forma parte de la aplicacin del principio de participacin,
segn el cual las entidades pblicas deben brindar las
condiciones necesarias a todos los administrados para
acceder a la informacin que administren, sin expresin de
causa, con excepcin de aquellas que afecten la intimidad
personal, las vinculadas a la seguridad nacional o las
expresamente excluidas por ley3 .
Con relacin a la participacin de los administrados
en el procedimiento administrativo, la ley ha otorgado a
aquellos un acceso irrestricto a la informacin contenida
en el expediente, con las excepciones sealadas en los
prrafos anteriores. En tal sentido, el numeral 3 del
artculo 55 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General establece como uno de los derechos de los
administrados el de acceder en cualquier momento y de
manera directa a la informacin contenida en los
expedientes de los procedimientos administrativos en que
sean partes, salvo las excepciones expresamente
previstas por ley4 . A su vez, el numeral 1 del artculo
160 del referido dispositivo legal seala que los
administrados, sus representantes o sus abogados,
tienen derecho de acceso al expediente en cualquier
momento de su trmite, as como a los documentos y
actuaciones integrantes del mismo 5 .
Pg. 303195
Conforme a lo expuesto, en el mbito del procedimiento
administrativo el derecho a la informacin se traduce en la
facultad de los administrados de solicitar toda aquella
informacin referida a los procedimientos en los cuales
intervengan en calidad de partes o de terceros con legtimo
inters, correspondiendo a la autoridad el deber de atender
los pedidos de informacin que se le formulen sin dilatar o
entorpecer el ejercicio del mencionado derecho.
III.2 La informacin contenida en los procedimientos
concursales
Durante sus diversas etapas, el concurso se desarrolla
en funcin de la informacin con que dispone tanto la
1
Sobre el particular, Textil San Cristbal indic que, en el marco de las negocia-
ciones previas sostenidas con sus principales acreedores a fin de reestructu-
rar sus pasivos, proporcion a aquellos informacin relativa a los medios de
produccin, estructura de costos y otros aspectos organizativos de la empre-
sa, parte de la cual fue recogida en el documento elaborado por Define.
2
Segn Marcial Rubio, ( ) Las personas tienen mediante el inciso 5 del
artculo 2 el derecho de solicitar y recibir informacin sin expresin de causa
de cualquier entidad pblica. Ntese que el derecho no es slo a solicitar
(para el cual bastara el derecho de peticin establecido en el inciso 20 del
mismo artculo) sino tambin a recibir la informacin. La obligatoriedad de
suministrarla corresponde exclusivamente a las entidades pblicas, no a las
privadas que rigen su actuacin por otros principios. En este inciso se est
hablando de entidades que tienen como finalidad central el servicio a las per-
sonas, razn ms que suficiente para que se les imponga la obligacin de
informar. Para los efectos de este artculo entidad pblica ser toda entidad
del Estado (gobierno central, gobiernos regionales y locales) y cualquier otra
entidad con personera de derecho pblico del Estado peruano(empresas
pblicas, instituciones descentralizadas, superintendencias, Consejos, comi-
siones diversas, etc.) ( ) En: Rubio Correa, Marcial. Estudio de la Consti-
tucin Poltica de 1993. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica
del Per, Primera Edicin, Lima, 1999, p. 219.
3
LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, Ttulo Preli-
minar, Artculo IV.- Principios del procedimiento administrativo
El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes
principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Dere-
cho Administrativo:
(...)
12. Principio de participacin.- Las entidades deben brindar las condiciones
necesarias a todos los administrados para acceder a la informacin que
administren, sin expresin de causa, salvo aquellas que afectan la inti-
midad personal, las vinculadas a la seguridad nacional o las que expre-
samente sean excluidas por ley; y extender las posibilidades de partici-
pacin de los administrados y de sus representantes, en aquellas deci-
siones pblicas que les puedan afectar, mediante cualquier sistema que
permita la difusin, el servicio de acceso a la informacin y la presenta-
cin de opinin. (...)
4
LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, Artculo 55.-
Derechos de los administrados
Son derechos de los administrados con respecto al procedimiento administra-
tivo, los siguientes:
(...)
3. Acceder, en cualquier momento, de manera directa y sin limitacin algu-
na a la informacin contenida en los expedientes de los procedimientos
administrativos en que sean partes y a obtener copias de los documen-
tos contenidos en el mismo sufragando el costo que suponga su pedido,
salvo las excepciones expresamente previstas por ley. (...)
5
LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, Artculo 160.-
Acceso a la informacin del expediente
160.1 Los administrados, sus representantes o su abogado, tienen derecho
de acceso al expediente en cualquier momento de su trmite, as
como a sus documentos, antecedentes, estudios, informes y dict-
menes, obtener certificaciones de su estado y recabar copias de las
piezas que contiene, previo pago del costo de las mismas. Slo se
exceptan aquellas actuaciones, diligencias, informes o dictmenes
que contienen informacin cuyo conocimiento pueda afectar su dere-
cho a la intimidad personal o familiar y las que expresamente se ex-
cluyan por ley o por razones de seguridad nacional de acuerdo a lo
establecido en el inciso 5) del Artculo 2 de la Constitucin Poltica.
Adicionalmente se exceptan las materias protegidas por el secreto
bancario, tributario, comercial e industrial, as como todos aquellos
documentos que impliquen un pronunciamiento previo por parte de la
autoridad competente. (...)
Pg. 303196 NORMAS LEGALES
autoridad administrativa como las partes para realizar las
actuaciones y adoptar las decisiones que compete a cada
una de ellas al interior del procedimiento.
En la etapa pre-concursal del procedimiento, la
informacin requerida es aquella que permita a la autoridad
verificar el supuesto de hecho previsto por la ley a efectos
de declarar la situacin de concurso del deudor, es decir,
informacin referida al estado patrimonial de este ltimo.
Sin embargo, cabe destacar que, en los procedimientos
iniciados a solicitud de uno o ms acreedores, la norma ha
dispuesto que los mismos se tramiten en reserva hasta la
publicacin de la situacin de concurso, debido a que la
divulgacin de dicha informacin en el mercado podra
generar efectos potencialmente perjudiciales para la
empresa, pese a no haberse definido an su sometimiento
al rgimen excepcional del concurso. Por tanto, mientras
no se defina la situacin de concurso del deudor, slo
podrn tener acceso a la informacin contenida en el
expediente las partes y los funcionarios que tengan
conocimiento del procedimiento, quienes tienen el deber
de cautelar la reserva de dicha informacin6 .
Incluso la ley ha contemplado la posibilidad de que, en la
etapa pre-concursal del procedimiento iniciado a pedido de
acreedores, la autoridad declare, a solicitud del deudor, la
confidencialidad de la informacin relativa a los estados
financieros presentados por aqul al apersonarse al
procedimiento, lo cual implica que slo tendrn acceso a
dicha informacin los funcionarios encargados de tramitar
el procedimiento, mantenindose en reserva respecto de los
acreedores que soliciten el inicio del concurso del deudor7.
La situacin antes descrita vara sustancialmente al
hacerse pblico el procedimiento, puesto que, en esta etapa,
el inters cuya tutela privilegia la norma concursal es el de
la colectividad de acreedores involucrados en la crisis
patrimonial del deudor, para lo cual stos deben tener la
posibilidad de acceder a toda aquella informacin que resulte
relevante para adoptar las decisiones que consideren ms
convenientes para la recuperacin de sus crditos. Es por
ello que, a par tir de ese momento, se levanta
automticamente la reserva de la informacin contenida en
el expediente, quedando la misma a disposicin de los
acreedores calificados como tales por la autoridad concursal.
En la lnea de lo sealado en el prrafo anterior, el
artculo 13 de la Ley General del Sistema Concursal
establece que los acreedores tienen el derecho de acceder
a la informacin relevante para tomar decisiones en los
procedimientos concursales, siendo obligacin de los
deudores y de las entidades administradoras y liquidadoras
brindar dicha informacin8 . Asimismo, los numerales 2 y 3
del artculo 52 del referido texto legal sealan que el deudor
deber poner a disposicin de los acreedores, con la debida
anticipacin, la informacin y documentacin necesarias
para que la Junta de Acreedores adopte los acuerdos que
le corresponden, debiendo asumir aqul las consecuencias
que pudieran derivarse de su incumplimiento en
proporcionar tal informacin9 .
En esta etapa del procedimiento, resulta indispensable
que los acreedores se encuentren en aptitud de acceder a
la informacin referida a la situacin econmica y financiera
del deudor. Ello les permitir conocer con exactitud las
posibilidades reales de viabilidad de la empresa y, sobre la
base de tal informacin, tendrn mayores elementos de
juicio para adoptar la decisin ms eficiente que solucione
la crisis patrimonial del deudor procurando obtener el
mximo beneficio para la masa de acreedores afectados
por la falta de pago de sus crditos. Del mismo modo, es
importante que cada acreedor pueda tener acceso a la
documentacin que sustenta la totalidad de pasivos
reconocidos del deudor, a fin de otorgarle la posibilidad de
cuestionar determinados crditos incorporados al concurso
en caso que considere que la existencia, origen, titularidad
y cuanta de aqullos no ha sido debidamente acreditado.
Si bien la regulacin prevista en el artculo 13 de la
Ley General del Sistema Concursal aparece claramente
definida en cuanto al derecho de los acreedores de acceder
a la infor macin contenida en los procedimientos
concursales, esta Sala se encuentra en la necesidad de
precisar los alcances de dicho dispositivo legal sobre el
acceso a la referida informacin respecto de personas
distintas a las partes involucradas en el concurso.
Conforme a lo expuesto, el derecho de acceder a la
informacin referida al procedimiento concursal slo puede
ser ejercido por las partes intervinientes en el mismo, esto
es, el deudor y los acreedores reconocidos por la Comisin.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Dicha facultad no puede hacerse extensiva a aquellos
terceros que, al no haber sido calificados como acreedores
por la autoridad administrativa, carezcan de un legtimo
inters para intervenir en el procedimiento.
Mientras los acreedores reconocidos por la Comisin
ejercen al interior del concurso la titularidad de un conjunto
de derechos y obligaciones frente al deudor y a los dems
acreedores, situacin jurdica derivada de su condicin de
sujetos perjudicados con la cesacin de pagos del deudor,
los terceros que no ostentan tal calidad no cuentan con
legitimacin alguna que los habilite a participar en el
procedimiento, dado que carecen de un inters econmico
comprometido en la crisis patrimonial del deudor que
merezca ser tutelado bajo las reglas del concurso.
Adicionalmente, cabe sealar que, de permitirse el
acceso al expediente a personas ajenas al procedimiento
concursal, se generara un riesgo potencialmente nocivo
para el deudor, en el sentido que determinada informacin
presentada por este ltimo podra ser utilizada por ciertos
agentes del mercado con el objeto de perjudicar en forma
ilcita la actividad econmica de la empresa concursada.
Por ejemplo, aquellos documentos que contienen
informacin referida a la situacin financiera del deudor y
otros aspectos correspondientes al mbito estrictamente
interno de la empresa quedaran a libre disposicin de
terceros competidores, quienes podran aprovechar dicha
informacin para obtener una indebida ventaja competitiva
frente a aqul, hecho que reducira considerablemente las
posibilidades de reflotamiento de la empresa en caso que
sta an fuera econmicamente viable.
Debe tenerse en cuenta, adems, que el procedimiento
concursal, dada su naturaleza de procedimiento trilateral
de acuerdo a la definicin establecida en el numeral 1 del
artculo 219 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General 10, constituye el escenario en el cual confluye una
6
LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL, Artculo 11.- Reserva e
informacin del procedimiento
11.1 Los procedimientos concursales a pedido de acreedores se tramitarn
en reserva hasta la publicacin a que se refiere el Artculo 32. Cautelarn
la reserva los funcionarios pblicos que tengan conocimiento del proce-
dimiento y las partes. (...)
7
LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL, Artculo 27.- Emplaza-
miento al deudor
( )
27.2 A solicitud del emplazado, la informacin relativa a sus estados financie-
ros podr ser declarada reservada, siendo obligacin del rgano funcio-
nal tomar las medidas necesarias para garantizar la reserva y confiden-
cialidad de la misma, bajo responsabilidad, de acuerdo a lo establecido
en el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 807. Declarada la situacin
de concurso del deudor, dicha informacin estar a disposicin de los
acreedores, quedando automticamente sin efecto la declaracin de
reserva.
8
LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL, Artculo 13.- Acceso a la
informacin concursal
13.1 Los acreedores tienen el derecho de acceder a informacin relevante
para tomar decisiones en los procedimientos concursales. Es obligacin
de los deudores y de las entidades administradoras y liquidadoras brin-
dar dicha informacin.
13.2 En el caso de Juntas, el derecho de informacin de los acreedores se
regula por el artculo 52.
9
LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL, Artculo 52.- Derecho de
informacin de los acreedores en Junta
(...)
52.2 La informacin y documentacin necesaria deber ponerse a disposi-
cin de los acreedores por el deudor, en el local de la Comisin o, en
otro lugar debidamente difundido, con una anticipacin no menor a tres
(3) das anteriores a la realizacin de la primera convocatoria a Junta.
52.3 La entrega de la referida documentacin constituye una obligacin ex-
clusiva a cargo del deudor. El incumplimiento o el cumplimiento parcial,
tardo o defectuoso de esta obligacin no impide a la Junta sesionar
vlidamente y adoptar acuerdos.
10
LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, Artculo 219.-
Procedimiento trilateral
219.1 El procedimiento trilateral es el procedimiento administrativo conten-
cioso seguido entre dos o ms administrados ante las entidades de la
administracin y para los descritos en el inciso 8) del artculo I del
Ttulo Preliminar de la presente Ley. (...)
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
pluralidad de intereses en conflicto entre s (los acreedores
y el deudor), cuya solucin compete, en forma subsidiaria,
a la autoridad administrativa, rgano que, en cumplimiento
de dicha funcin, orienta su actuacin hacia la proteccin
del inters pblico de la colectividad de acreedores
involucrados en el concurso. En este aspecto, la estructura
del procedimiento concursal guarda similitud con aqulla
correspondiente al proceso judicial, en el que el juez
resuelve un conflicto de intereses en ejercicio de su labor
jurisdiccional.
En atencin a ello, tambin debe tenerse en
consideracin lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, dispositivo que establece que
slo tiene carcter pblico la informacin contenida en
registros, archivos y copias de actuados judiciales
correspondientes a procesos concluidos11. Asimismo, los
artculos 138 y 139 del Cdigo Procesal Civil, norma
aplicable en forma supletoria a los procedimientos
concursales de conformidad con lo establecido en la
Primera Disposicin Complementaria de la Ley General del
Sistema Concursal1 2, reservan la informacin que obra en
los expedientes de procesos en trmite a las partes, sus
abogados y apoderados, facultando la revisin a los terceros
nicamente en caso de que el proceso haya fenecido 13.
De otro lado, debe precisarse que el derecho de las
partes intervinientes en el procedimiento concursal para
acceder a la informacin contenida en el expediente no
impide que la autoridad pueda declarar la confidencialidad
de informacin calificada expresamente por ley como
reservada, como, por ejemplo, aqulla regulada en el
artculo 6 del Decreto Legislativo N 807 14. Se busca que
los acreedores nicamente tengan a su disposicin la
informacin que requieran para adoptar las decisiones
relativas al desarrollo del procedimiento concursal,
debiendo sustraer del conocimiento de una o ms partes
la informacin que no guarde relacin con los fines del
concurso y cuya divulgacin podra afectar la esfera privada
de las personas.
Adicionalmente, cabe indicar que, si bien por regla
general la informacin contenida en el procedimiento
concursal slo puede ser de conocimiento de las partes
intervinientes en el mismo, la ley puede establecer
situaciones excepcionales en las cuales se permita la
difusin de cierta informacin comprendida en el concurso,
a efectos de propiciar precisamente un adecuado desarrollo
del proceso15.
Finalmente, debe disponerse que la Comisin, en su
calidad de autoridad encargada de tramitar los
procedimientos concursales, adopte las medidas
necesarias para implementar los mecanismos destinados
a supervisar el suministro de la informacin en los trminos
establecidos en la presente resolucin.
III.3 El pedido de reserva de informacin formulado por
Textil San Cristbal
En su apelacin, Textil San Cristbal cuestion la
decisin de la Comisin de denegar su pedido de
declaracin de confidencialidad de la informacin
contenida en el documento denominado Presentacin
Resultados de Due Diligence Contable, a fin de que
terceros ajenos al Procedimiento Concursal Preventivo
de la empresa deudora tomen conocimiento de tal
informacin. Sin embargo, dado que a travs del presente
pronunciamiento la Sala ha establecido los alcances del
derecho a la infor macin en los procedimientos
concursales, precisando que dicha informacin slo
puede ser proporcionada a las partes intervinientes en
el concurso, corresponde declarar que carece de objeto
pronunciarse sobre la citada impugnacin, en la medida
que por mandato de la propia norma concursal se
restringe el acceso de la informacin a terceros tal como
pretende Textil San Cristbal, sin necesidad de una
declaracin de la autoridad en ese sentido.
Adicionalmente, debe sealarse que la informacin
analizada en el documento denominado Presentacin
Resultados de Due Diligence Contable, que en copia obra
de fojas 17 a 29 del expediente, est referida a los estados
financieros de Textil San Cristbal, la cual resulta
indispensable para que los acreedores adopten una
decisin eficiente respecto de la propuesta de
reprogramacin de obligaciones formulada por la empresa
concursada, por lo que la misma no constituye informacin
que pueda calificarse como confidencial para los
Pg. 303197
acreedores en los trminos previstos en el artculo 6 del
Decreto Legislativo N 807.
III.4 Interpretacin de los alcances de la Ley General
del Sistema Concursal sobre el acceso a la informacin en
los procedimientos concursales
El anlisis efectuado en los acpites anteriores
evidencia la necesidad de establecer el criterio general de
interpretacin sobre el acceso a la informacin en los
procedimientos concursales:
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 13 de
la Ley General del Sistema Concursal, el derecho para
acceder a la informacin contenida en el procedimiento
concursal slo puede ser ejercido por las par tes
intervinientes en el mismo, es decir, el deudor y los
acreedores reconocidos por la Comisin. Dicha facultad
no puede hacerse extensiva a aquellos terceros que, al no
haber sido calificados como acreedores por la autoridad
administrativa, carezcan de un legtimo inters para
intervenir en el procedimiento. Ello debido a que, mientras
los acreedores reconocidos por la Comisin ejercen al
interior del concurso la titularidad de un conjunto de
derechos y obligaciones frente al deudor y a los dems
acreedores, situacin jurdica derivada de su condicin de
sujetos perjudicados con la cesacin de pagos del deudor,
los terceros que no ostentan tal calidad no cuentan con
legitimacin alguna que los habilite a participar en el
procedimiento, dado que carecen de un inters econmico
comprometido en la crisis patrimonial del deudor que
merezca ser tutelado bajo las reglas del concurso.
Las partes intervinientes en el procedimiento concursal
tienen derecho a acceder a toda la informacin contenida
en el expediente, con excepcin de la informacin
confidencial a la que se refiere la Constitucin Poltica del
11
DECRETO LEGISLATIVO N 767, LEY ORGNICA DEL PODER JUDI-
CIAL, Artculo 10.- Toda actuacin judicial es pblica, con las excepciones
que la Constitucin y las leyes autorizan.
Tienen el mismo carcter los registros, archivos y copias de los actuados
judiciales fenecidos que se conserven, de acuerdo a ley. Toda persona debi-
damente identificada puede acceder a los mismos para solicitar su estudio o
copia certificada, con las restricciones que establece la ley.
Cualquier decisin judicial, recada en un proceso fenecido, puede ser objeto
de anlisis y crtica, con las limitaciones que expresamente la ley seala.
12
LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL, Primera Disposicin Com-
plementaria.- Aplicacin supletoria de las normas
En todo lo no previsto en la presente Ley, rigen las normas contenidas en la
Ley del Procedimiento Administrativo General, el Cdigo Procesal Civil y la
Ley General de Sociedades.
13
CDIGO PROCESAL CIVIL, Artculo 138.- Examen de los autos
Las partes, sus abogados y sus apoderados pueden examinar los expedien-
tes judiciales en el local en que se conservan, pudiendo tomar nota de su
contenido.
Artculo 139.- Expedicin de copias
(...)
Concluido el proceso, cualquier persona podr solicitar copias certificadas de
folios de un expediente. El Juez puede denegar el pedido en atencin a la
naturaleza personalsima de la materia controvertida.
14
DECRETO LEGISLATIVO N 807, Artculo 6.- La informacin recibida por
una Comisin, Oficina o Sala del Tribunal de Defensa de la Competencia y de
la Propiedad Intelectual, que constituya un secreto industrial o comercial, de-
ber ser declarada reservada por la Comisin, Oficina o Sala del Tribunal
respectiva. En tal caso la Comisin, Oficina o Sala del Tribunal tomar todas
las medidas que sean necesarias para garantizar la reserva y confidencialidad
de la informacin, bajo responsabilidad. (...)
15
Por ejemplo, el numeral 4 del artculo 38 de la Ley General del Sistema
Concursal establece que la Secretara Tcnica de la Comisin publicar en su
local un aviso detallando de manera resumida el contenido de las resolucio-
nes de reconocimiento de crditos expedidas por dicho rgano, precisando el
nombre de cada acreedor, los montos reconocidos por capital, intereses y
gastos, as como el orden de preferencia de los mismos. Ello, a efecto de
facilitar a los dems acreedores la posibilidad de cuestionar el reconocimiento
de tales crditos.
Pg. 303198
Estado, el Decreto Legislativo N 807 y dems normas
pertinentes.
III.5 Difusin de la presente resolucin
En aplicacin del artculo 43 del Decreto Legislativo
N 807 1 6 y atendiendo a que la presente resolucin
interpreta de modo expreso y con carcter general el sentido
de la legislacin, corresponde declarar que sta constituye
un precedente de observancia obligatoria en la aplicacin
del principio que se enuncia en la parte resolutiva.
Adicionalmente, corresponde oficiar al Directorio del
Indecopi para que ste solicite la publicacin de la misma
en el Diario Oficial El Peruano.
IV. RESOLUCIN DE LA SALA
Primero.- declarar que carece de objeto emitir
pronunciamiento respecto del recurso de apelacin
inter puesto por Textil San Cristbal S.A. contra la
Resolucin N 2419-2004/CCO-ODI-ESN del 30 de junio
de 2004.
Segundo.- de conformidad con lo establecido en el
artculo 43 del Decreto Legislativo N 807, declarar que la
presente resolucin constituye precedente de observancia
obligatoria en la aplicacin del siguiente principio:
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 13 de
la Ley General del Sistema Concursal, el derecho para
acceder a la informacin contenida en el procedimiento
concursal slo puede ser ejercido por las par tes
intervinientes en el mismo, es decir, el deudor y los
acreedores reconocidos por la Comisin. Dicha facultad
no puede hacerse extensiva a aquellos terceros que, al no
haber sido calificados como acreedores por la autoridad
administrativa, carezcan de un legtimo inters para
intervenir en el procedimiento. Ello debido a que, mientras
los acreedores reconocidos por la Comisin ejercen al
interior del concurso la titularidad de un conjunto de
derechos y obligaciones frente al deudor y a los dems
acreedores, situacin jurdica derivada de su condicin de
sujetos perjudicados con la cesacin de pagos del deudor,
los terceros que no ostentan tal calidad no cuentan con
legitimacin alguna que los habilite a participar en el
procedimiento, dado que carecen de un inters econmico
comprometido en la crisis patrimonial del deudor que
merezca ser tutelado bajo las reglas del concurso.
Las partes intervinientes en el procedimiento concursal
tienen derecho a acceder a toda la informacin contenida
en el expediente, con excepcin de la informacin
confidencial a la que se refiere la Constitucin Poltica del
Estado, el Decreto Legislativo N 807 y dems normas
pertinentes.
Tercero.- disponer que la Comisin, en su calidad de
autoridad encargada de tramitar los procedimientos
concursales, adopte las medidas necesarias para
implementar los mecanismos destinados a supervisar el
suministro de la informacin contenida en dichos
procedimientos, en los trminos establecidos en la presente
resolucin.
Cuarto.- solicitar al Directorio del Indecopi que disponga
lo necesario para la publicacin de la presente Resolucin
en el Diario Oficial El Peruano.
Con la intervencin de los seores vocales: Juan
Francisco Rojas Leo, Julio Baltazar Durand Carrin, Sergio
Alejandro Len Martnez, Jos Alberto Osctegui Arteta y
Luis Bruno Seminario De Marzi.
JUAN FRANCISCO ROJAS LEO
Presidente
16
DECRETO LEGISLATIVO N 807. Artculo 43.- Las resoluciones de las
Comisiones, de las Oficinas y del Tribunal de Defensa de la Competencia y de
la Propiedad Intelectual que al resolver casos particulares interpreten de modo
expreso y con carcter general el sentido de la legislacin constituirn prece-
dente de observancia obligatoria, mientras dicha interpretacin no sea modi-
ficada por resolucin debidamente motivada de la propia Comisin u Oficina,
segn fuera el caso, o del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la
NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Propiedad Intelectual.
El Directorio de Indecopi, a solicitud de los rganos funcionales pertinentes,
podr ordenar la publicacin obligatoria de las resoluciones que emita la insti-
tucin en el Diario Oficial El Peruano cuando lo considere necesario por tener
dichas resoluciones, las caractersticas mencionadas en el prrafo anterior o
por considerar que son de importancia para proteger los derechos de los
consumidores.
18313
Se interpretan alcances de la libertad
de imitacin de iniciativas empre-
sariales prevista en el artculo 4 de la
Ley sobre la Represin de la Compe-
tencia Desleal y las distintas
modalidades de los actos de confusin
regulados en el artculo 8
COMISIN DE REPRESIN DE
LA COMPETENCIA DESLEGAL
RESOLUCIN N 030-2005/CCD-INDECOPI
Lima, 7 de marzo de 2005
EXPEDIENTE N 104-2004/CCD
DENUNCIANTE : BEMBOS S.A.C.
(BEMBOS)
DENUNCIADA : RENZOS POLLERA
RESTAURANT SNACK S.R.L.
(RENZOS)
MATERIA : TACHA
COMPETENCIA DESLEAL
CONFUSIN
EXPLOTACIN DE LA
REPUTACIN AJENA
MEDIDA COMPLEMENTARIA
GRADUACIN DE LA SANCIN
DENEGATORIA DE SANCIN
POR INCUMPLIMIENTO DE
MEDIDA CAUTELAR
PRECEDENTE DE OBSER-
VANCIA OBLIGATORIA
ACTIVIDAD : SERVICIOS DE RESTAURANTE
SUMILLA: Se declaran INADMISIBLES la tacha y la
oposicin formuladas por Renzos contra el Informe
N 124-2004-FYE/AFI.
Se declara FUNDADA la denuncia de fecha 19 de
agosto de 2004 presentada por Bembos en contra de
Renzos por la comisin de actos de competencia
desleal en las modalidades de confusin y explotacin
de la reputacin ajena, supuestos ejemplificados en los
artculos 8 y 14, respectivamente, del Decreto Ley
N 26122 - Ley sobre Represin de la Competencia
Desleal. En consecuencia, se sanciona a la denunciada
con una multa de cinco (5) Unidades Impositivas
Tributarias y se ordena su inscripcin en el registro de
infractores.
Asimismo, en calidad de medida complementaria,
se PROHBE a Renzos que presente tanto en el aspecto
interno como externo del establecimiento denunciado
o de cualquier otro bajo su conduccin, elementos que
puedan generar confusin en los consumidores sobre
su origen empresarial y que puedan generar un riesgo
de asociacin respecto de los establecimientos de
Bembos o una explotacin indebida de la reputacin
que corresponde a esta empresa en el mercado.
De otro lado, se deniega la solicitud de Bembos para
que se sancione a Renzos por el incumplimiento de la
medida cautelar ordenada en la Resolucin N 3.
Finalmente, la Comisin establece el siguiente
precedente de observancia obligatoria:
1.- El denominado "derecho a imitar", que consiste
en que un concurrente en el mercado puede lcitamente
imitar las iniciativas empresariales de otro concurrente,
constituye una de las manifestaciones de la libertad de
iniciativa privada en materia econmica, consagrada y
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
protegida por artculo 58 de la Constitucin Poltica del
Per. Sin embargo, el denominado "derecho a imitar"
no puede ser ejercido por las empresas de modo
irrestricto, debe ser ejercido respetando los lmites que
el ordenamiento jurdico establece.
2.- Un primer lmite a la imitacin consiste en el
respeto que los concurrentes en el mercado deben
tener por los derechos de propiedad intelectual de
terceros, como es el caso de las marcas que otorgan
proteccin sobre determinados signos, de patentes que
otorgan proteccin sobre determinadas invenciones y
de titularidades de derechos de autor que otorgan
proteccin sobre determinadas obras, entre otros.
Mediante los derechos de propiedad intelectual, el
titular de un signo, invencin u obra goza de una
proteccin tal que la imitacin de otro concurrente
respecto de estos elementos es ilcita, segn lo
precisado por las normas en la materia.
3.- Un segundo lmite a la imitacin consiste en el
"deber de diferenciacin" que corresponde a los
concurrentes en el mercado. Este deber es exigido por
las normas que reprimen la competencia desleal y
significa que, si bien los concurrentes tienen "derecho
a imitar", tienen como contraparte la obligacin de
evitar, en observancia de la buena fe comercial, que
alguna imitacin sea capaz de: i) generar confusin
respecto del origen empresarial de los bienes o
servicios que colocan en el mercado, as como sobre
los establecimientos utilizados para tal fin; ii) conllevar
que el concurrente imitado no pueda diferenciarse o
afirmarse en el mercado por causa de una imitacin
sistemtica; o, iii) significar una explotacin indebida
de la reputacin que corresponde a otro concurrente
en el mercado. Estas tres conductas son consideradas
contrarias a la buena fe comercial que rige las
actividades comerciales y son ejemplificadas como
actos de competencia desleal, respectivamente, en los
artculos 8, 13 y 14 de la Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal, siendo prohibidas por el artculo
6 de la misma ley, que constituye la tipificacin expresa
exigida por el artculo 230.4 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General para aplicar las sanciones
correspondientes.
4.- En particular, sobre los actos de confusin
respecto del origen empresarial, cabe precisar que la
confusin puede ser de tres tipos: a) directa, b)
indirecta y c) de riesgo asociativo. En los tres casos
bastar que exista un riesgo de confusin para
considerar la conducta como un acto de competencia
desleal.
La confusin directa ocurre cuando los
consumidores pueden asumir que los bienes, servicios
o establecimientos de un concurrente en el mercado
guardan identidad con los que corresponden a otro
concurrente, vindose inducidos a error por no ser ello
cierto. Esta confusin podra ocurrir a causa de una
extrema similitud en signos, presentacin o apariencia
general de los bienes, los servicios o los
establecimientos en cuestin.
La confusin indirecta ocurre cuando los
consumidores pueden diferenciar claramente bienes,
servicios o establecimientos distintos, pero pueden
pensar, equivocadamente, que pertenecen al mismo
concurrente en el mercado, cuando en realidad
pertenecen a dos concurrentes distintos. Esta
confusin podra ocurrir a causa de algunas similitudes
en signos, presentacin o apariencia general de los
bienes, servicios o establecimientos en cuestin.
La confusin en la modalidad de riesgo de
asociacin ocurre cuando los consumidores pueden
diferenciar los bienes, servicios o establecimientos de
un concurrente en el mercado frente a los de otro
concurrente, pero pueden, como consecuencia de la
similitud existente entre algunos elementos que
caracterizan las ofertas de ambos, considerar que entre
estos existe vinculacin econmica u organizativa,
cuando en realidad dicha vinculacin no existe. Esta
confusin podra ocurrir a causa de una mnima
similitud en signos, presentacin o apariencia general
de los bienes, servicios o establecimientos en cuestin
. como su respectiva ubicacin.
5.- Finalmente, a efectos de evaluar si se produce
un acto de confusin respecto de elementos sobre los
que no recae derecho de propiedad intelectual alguno,
Pg. 303199
la autoridad administrativa, para determinar si un
concurrente ha infringido el "deber de diferenciacin"
que le es exigible, debe evaluar fundamentalmente que
los signos, presentacin y/o apariencia general de los
bienes, servicios o establecimientos que corresponden
al concurrente presuntamente afectado por la imitacin,
cuando menos: i) sean capaces individualmente o en
conjunto de generar un efecto identificador del origen
empresarial y diferenciador de la oferta de este
concurrente frente a los dems concurrentes en el
mercado; ii) no sean una respuesta a necesidades
propias de la actividad econmica que este concurrente
realiza; iii) no sean un estndar en el mercado; y, iv)
conformen una apariencia que pueda ser evitada por
los dems concurrentes sin incurrir en elevados costos
de diferenciacin.
1. ANTECEDENTES
Con fecha 19 de agosto de 2004, Bembos denunci a
Renzos por la supuesta comisin de actos de competencia
desleal en las modalidades de confusin y explotacin de
la reputacin ajena, supuestos ejemplificados en los
artculos 8 y 14, respectivamente, del Decreto Ley N 26122
(en adelante Ley sobre Represin de la Competencia
Desleal).
Segn los trminos de la denuncia, Bembos es una
empresa que por ms de quince (15) aos se ha
desarrollado en el rubro de expendio de comida rpida,
empleando durante este perodo una determinada
estructura en sus establecimientos. Esta estructura, a decir
de Bembos, involucra tanto el aspecto interno como el
aspecto externo de sus establecimientos y permite que los
consumidores distingan a su empresa de sus competidores.
A decir de la denunciante, Renzos es una empresa
nueva en el rubro de expendio de comida rpida, cuyo nico
establecimiento, segn las impresiones fotogrficas que
adjunt en su escrito de denuncia, cuenta con una
estructura casi idntica a la de los locales de Bembos.1
La denunciante seal que las caractersticas del
establecimiento de Renzos ocasionan que los
consumidores concurran a este local por la falsa creencia
de que se trata de uno de los establecimientos de Bembos,
por lo que esperan que los productos y servicios de Renzos
sean iguales a los que brinda la denunciante, ocasionando
una confusin sobre las prestaciones de ambas empresas.
De otro lado, Bembos manifest que la esttica
arquitectnica de sus locales no puede ser considerada
parte de una moda actual. Esta circunstancia, a su criterio,
conlleva a que la imitacin de los elementos que conforman
la esttica de sus establecimientos signifique un
aprovechamiento indebido de la reputacin que tendra
Bembos en el mercado.
Por lo anterior, Bembos solicit a la Comisin que
declarara fundada la denuncia, que impusiera una multa a
la denunciada y que, en calidad de medidas
complementarias, ordenara el cese inmediato de los actos
denunciados o el cierre del local comercial de Renzos, el
decomiso de los bienes de falsa identificacin que se
1
La denunciante sostuvo que el aspecto externo del local de la denunciada
contara con los siguientes elementos, caractersticos de los locales de
Bembos:
1. Uso y distribucin de los colores amarillo, azul y rojo en la fachada.
2. Uso de figuras geomtricas de color gris oscuro en maylicas de color plomo
claro ubicadas en la parte baja de la estructura del local.
3. Ventanas circulares ubicadas en las paredes pintadas de color amarillo.
4. Ventanas rectangulares ubicadas en las paredes pintadas de color rojo.
De otro lado, a decir de Bembos, el interior del local de la denunciada contara
con los siguientes elementos, caractersticos de los locales de la denunciante:
1. Focos circulares incrustados en el techo, ubicados de forma lineal y continua.
2. Lmparas colgantes de color blanco y de estructura metlica de color negro,
suspendidas exclusivamente sobre mesas con asientos tipo banca.
3. La forma y colores de las sillas, bancas, mesas y colectores de basura, as
4. Cuadros abstractos.
5. El diseo y color del piso.
6. Distribucin de colores en las columnas, paredes y techo.
Pg. 303200 NORMAS LEGALES
encuentren en dicho establecimiento y la publicacin de la
resolucin condenatoria.
Mediante la Resolucin N 1 de fecha 26 de agosto de
2004, la Comisin admiti a trmite la denuncia presentada
por Bembos en contra de Renzos por la presunta comisin
de actos de competencia desleal en las modalidades de
confusin y explotacin de la reputacin ajena y requiri a
las partes informacin referida a los hechos denunciados.2
Asimismo, deneg la medida cautelar solicitada por Bembos
y orden, de oficio y sin notificacin previa, la realizacin
de una inspeccin en el local de la denunciada.3
En su escrito de descargo de fecha 24 de setiembre de
2004, Renzos manifest que su empresa no haba cometido
actos de competencia desleal en la modalidad de confusin
debido a que no est dedicada al expendio de comida rpida
ni se desenvuelve en el mismo segmento del mercado que
la denunciante, cuyos establecimientos comerciales, a
diferencia del establecimiento de Renzos, se ubican en
distritos en los que habitan consumidores de condicin
econmica alta, quienes podra fcilmente distinguir entre
el local comercial de Renzos y los locales comerciales de
Bembos.
Respecto a la estructura tanto interna como externa de
su local, la denunciada seal que sta presenta elementos
que la haran distinta de la estructura que presentan los
establecimientos comerciales de Bembos y que, por ende,
es imposible que generen confusin ante los consumidores.
De igual modo, Renzos seal que su empresa no se
estara aprovechando de la reputacin presuntamente
ganada por la denunciante en el mercado, pues los
productos que expende son distintos a los que se venden
en los locales de Bembos.
Asimismo, la denunciada indic que la similitud que
existe en la parte interna de los establecimientos de ambas
empresas se debe al uso de un diseo comn entre los
establecimientos que prestan servicios de restaurante de
esta especie.
El 17 de septiembre de 2004, funcionarios del rea de
Fiscalizacin del Indecopi realizaron una diligencia de
inspeccin ocular, incluida la toma de fotografas, en el local
comercial de Renzos.
Con fecha 22 de septiembre de 2004, Bembos reiter
su pedido de medida cautelar contra la denunciada, en
mrito a lo actuado en la inspeccin realizada con fecha 17
de septiembre de 2004.
Mediante Provedo N 4 de fecha 29 de setiembre de
2004, la Secretara Tcnica agreg al expediente el Informe
N 097-2004-FYE/AFI emitido por el rea de Fiscalizacin
del Indecopi que dio cuenta de la diligencia de inspeccin
ocular, incluida la toma de fotografas, realizada por dicha
oficina en el local comercial de Renzos.
Con fecha 12 de octubre de 2004, Renzos present un
escrito oponindose al pedido de imposicin de medida
cautelar reiterado por Bembos con fecha 22 de septiembre
de 2004.
Mediante Resolucin N 3 de fecha 15 de octubre de 2004,
la Comisin orden a Renzos, en calidad de medida cautelar,
que cerrara temporalmente su establecimiento comercial
ubicado en la Avenida Belisario Surez N 499, Urbanizacin
San Juan, distrito de San Juan de Miraflores, provincia y
departamento de Lima, en tanto que presentara, en su aspecto
tanto interno como externo, elementos que pudieran generar
confusin en los consumidores sobre su origen empresarial,
con respecto a los establecimientos de Bembos.
Con fecha 26 de octubre de 2004, Renzos present un
escrito objetando el Informe N 097-2004-FYE/AFI y las
fotografas que se adjuntaron a mismo, as como el Informe
de Secretara Tcnica de fecha 13 de septiembre de 2004,
sealando que dichos documentos proporcionaban datos
parciales sobre la estructura de su local comercial.
Mediante escritos de fechas 28 de octubre y 12 de
noviembre de 2004, la denunciada seal que ante la
imposibilidad de cerrar temporalmente su local comercial,
haba procedido a cambiar los elementos que, a su criterio,
se haban injustamente considerado como distintivos de
Bembos.
Mediante Provedo N 9 de fecha 18 de noviembre de
2004, la Secretara Tcnica agreg al expediente el Informe
de Secretara Tcnica de la misma fecha y el Informe
N 124-2004-FYE/AFI que da cuenta de la diligencia de
una nueva inspeccin ocular, incluida tambin la toma de
fotografas, realizada por personal del rea de Fiscalizacin
del Indecopi en el local de Renzos con fecha 8 de noviembre
de 2004.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Con fecha 25 de noviembre de 2004 Renzos present
un escrito formulando tacha y una denominada
"observacin" contra el Informe N 124-2004-FYE/AFI.
En sus escritos de fechas 1 y 3 de diciembre de 2004,
Bembos seal que las modificaciones realizadas por
Renzos en su local comercial no significaban que dicha
empresa hubiera dejado de crear confusin en los
consumidores respecto de sus locales comerciales.
Mediante Provedo N 11 de fecha 3 de diciembre de
2004, la Secretara Tcnica agreg al expediente el Informe
de Secretara Tcnica de fecha 29 de noviembre de 2004
que dio cuenta de la inspeccin ocular, incluida la toma de
fotografas, realizada en cinco (5) locales comerciales de
Bembos.
Con fecha 13 de enero de 2004, la denunciante present
un escrito en el que reiter los argumentos sealados a lo
largo del procedimiento.
Con fecha 24 de enero de 2005, se llev a cabo la
audiencia de informe oral en la que las partes expusieron
ante la Comisin los argumentos que sustentan sus
posiciones y pedidos.
Mediante Provedo N 14 de fecha 25 de enero de 2005,
la Secretara Tcnica agreg al expediente y puso en
conocimiento de las partes el Informe de Secretara Tcnica
de fecha 25 de enero de 2005 y el Memorndum N 182-
2005/OSD-Ra emitido por la Oficina de Signos Distintivos
del Indecopi respecto de las marcas vigentes cuya
titularidad corresponde a Bembos.
Con fecha 25 de enero de 2005, la denunciada present
dos (2) escritos reiterando los argumentos expuestos a lo
largo del presente procedimiento y adjuntando la Partida
de Nacimiento del hijo de la gerente general de Renzos,
cuyo nombre, Kevin Renzo Flores Gonzales, a decir de la
denunciada, habra inspirado su denominacin social como
persona jurdica.
Mediante Provedo N 15 de fecha 25 de enero de 2005
la Secretara Tcnica requiri a Renzos para que se
pronuncie respecto del presunto incumplimiento de lo
dispuesto por la medida cautelar ordenada mediante la
Resolucin N 3, segn lo imputado por la denunciante.
Con fecha 28 de enero Renzos seal que cambi
totalmente la presentacin de su establecimiento al pintar
sus paredes con otros colores. Asimismo, seal que las
inspecciones realizadas en su local en el presente
procedimiento, no haban reparado en la existencia de un
horno empotrado, una cascada, cuadros de escenas
religiosas y paneles publicitarios.
2. MATERIA CONTROVERTIDA
De acuerdo a los antecedentes expuestos, en el
presente caso corresponde a la Comisin determinar lo
siguiente:
2
La Comisin requiri tanto a Bembos como a Renzos que cumplieran con
presentar la siguiente informacin y la documentacin que acreditara:
1. Fecha en que iniciaron sus actividades y fecha en que implementaron la
estructura y decoracin actual, tanto interna como externa, de su(s) local(es).
2. El volumen de ventas desde que implementaron la estructura y decoracin
actual, tanto interna como externa, de su(s) local(es), hasta la notificacin de
esta resolucin.
3. Productos que comercializan actualmente en su(s) local(es).
3
La Comisin encarg el desarrollo de dicha diligencia a funcionarios del rea de
Fiscalizacin del Indecopi quienes fueron facultados para:
1. Concurrir al local de la denunciada ubicado en Av. Belisario Suarez N 499,
Urb. San Juan, distrito de San Juan de Miraflores, provincia y departamento
de Lima.
2. Solicitar la informacin requerida por la Comisin.
3. Verificar si en dicho local se utilizan los elementos que seran distintivos de la
denunciante y que se encuentran detallados en la parte considerativa de la
presente resolucin.
4. Tomar las fotografas y/o realicen las filmaciones que consideren necesarias,
en particular de los elementos que seran distintivos de la denunciante.
5. Verificar si la denunciada informa a los consumidores acerca de la identidad
del proveedor de los productos que se expenden en su establecimiento.
6. De ser el caso, ejercer las dems facultades contenidas en el artculo 2 de la
Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del Indecopi.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
1. La tacha y la denominada "observacin" formuladas
por Bembos contra el Informe N 124-2004-FYE/AFI.
2. La presunta comisin de actos de competencia
desleal en la modalidad de confusin.
3. La presunta comisin de actos de competencia
desleal en la modalidad de explotacin a la reputacin ajena.
4. La per tinencia de ordenar las medidas
complementarias solicitadas por la denunciante.
5. La sancin administrativa aplicable, de ser el caso.
6. La pertinencia de sancionar a la denunciada por el
presunto incumplimiento de la medida cautelar ordenada
en la resolucin N 3.
7. La pertinencia de establecer un precedente de
observancia obligatoria.
8. La pertinencia de ordenar la publicacin de la presente
resolucin.
3. ANLISIS DE LA MATERIA CONTROVERTIDA
3.1. Sobre la tacha y la denominada "observacin"
formuladas por Bembos contra el Informe N 124-2004-
FYE/AFI.
3.1.1. Marco legal y criterios aplicables
En el presente caso, cabe sealar que las normas
especiales que regulan los procedimientos tramitados ante
la Comisin de Represin de la Competencia Desleal,
contenidas en el Ttulo V del Decreto Legislativo N 807
(en adelante, Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin
del Indecopi, no establecen disposiciones especficas sobre
el tratamiento de las tachas que puedan deducir las partes
sobre un medio probatorio ofrecido por su contraparte en
un procedimiento administrativo.
Se debe tener en cuenta que la Ley N 27444 (en
adelante, Ley del Procedimiento Administrativo General),
de aplicacin supletoria al presente procedimiento en virtud
del artculo II de su Ttulo Preliminar,4 no regula la figura
procesal de la tacha. Sin embargo, debe observarse que la
Primera Disposicin Complementaria5 del Cdigo Procesal
Civil establece que las disposiciones contenidas en dicho
cuerpo legal se apliquen, de manera supletoria, a los dems
ordenamientos procesales siempre que sean compatibles
con su naturaleza.6
Al respecto, el artculo 300 del Cdigo Procesal Civil
prescribe que se puede interponer tachas contra los testigos
y documentos, as como oposicin contra una inspeccin.
De otro lado, el artculo 242 del referido cuerpo normativo7
seala que si se declara fundada la tacha de un documento
por haberse probado su falsedad, el mismo no tendr
eficacia probatoria.
Asimismo, el artculo 301 del mencionado cuerpo
normativo seala que al formularse una tacha contra medios
probatorios, deben precisarse con claridad los fundamentos
que la sustentan y acompaarla de la prueba respectiva. 8
Adems, dicho artculo indica que la tacha, la oposicin o
sus absoluciones, que no cumplan con los requisitos
indicados, sern declaradas inadmisibles de plano por el
Juez en decisin inimpugnable.
Finalmente, conforme a lo establecido por el artculo
145 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
toda autoridad del Estado tiene la facultad de aplicar la
norma pertinente al caso concreto, an cuando sta no haya
sido invocada o fuere errnea la cita legal.
3.1.2. Aplicacin al caso concreto
En el presente caso, la denunciada ha formulado una
tacha y una denominada "observacin" contra el Informe
N 124-2004-FYE/AFI, sealando que el mismo es inexacto
al no ajustarse a la realidad de los hechos. Sin embargo,
no adjunt algn medio probatorio que sustente dichas
imputaciones.
En este punto cabe atender que, conforme las normas
sealadas, corresponde calificar dicho pedido respecto de
la denominada "observacin" contra el Informe N 124-
2004-FYE/AFI, como una oposicin, dado que no existe la
invocada figura de la observacin regulada en mbito
procesal como medio para discutir la eficacia o validez de
un medio probatorio salvo el caso de dictmenes
periciales. Ms an si se considera que el Informe N 124-
2004-FYE/AFI expresa los resultados de una inspeccin y
que las par tes pueden plantear oposiciones a las
inspecciones.
Pg. 303201
Sin embargo, sobre el particular, la Comisin considera
que, en aplicacin de lo dispuesto por el artculo 301 del
Cdigo Procesal Civil, citado en el numeral precedente, la
tacha y oposicin formuladas por Renzos en contra del
Infor me N 124-2004-FYE/AFI deben declararse
inadmisibles en la medida que la denunciada no ha
presentado medios probatorios que acrediten los vicios
alegados en su escrito de fecha 25 de noviembre de 2004.
3.2. Marco general sobre la libre imitacin de
iniciativas empresariales
Conforme ha establecido la Comisin en reiterados
pronunciamientos, 9 y en los Lineamientos sobre
Competencia Desleal y Publicidad Comercial,10 en una
economa social de mercado la imitacin de iniciativas
empresariales es una conducta permitida, razn por la cual
la regulacin de la imitacin debe tender a reducir el nmero
de restricciones aplicables al ejercicio de esta prctica
empresarial.
En este contexto, el llamado "derecho a imitar"
constituye una de las manifestaciones de la libertad de
iniciativa privada en materia econmica, consagrada en la
Constitucin Poltica del Per,11 la cual a su vez es uno de
4
LEY N 27444 - LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENE-
RAL
Artculo II.- Contenido
1. La presente Ley regula las actuaciones de la funcin administrativa del Estado
y el procedimiento administrativo comn desarrollados en las entidades.
2. Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por ley expresa,
atendiendo a la singularidad de la materia, se rigen supletoriamente por la presente
Ley en aquellos aspectos no previstos y en los que no son tratados expresamente
de modo distinto.
3. Las autoridades administrativas al reglamentar los procedimientos especiales,
cumplirn con seguir los principios administrativos, as como los derechos y
deberes de los sujetos del procedimiento, establecidos en la presente Ley.
5
CODIGO PROCESAL CIVIL
Primera Disposicin Complementaria.- Las disposiciones de este Cdigo se
aplican supletoriamente a los dems ordenamientos procesales, siempre que sean
compatibles con su naturaleza.
6
Sobre el particular, cabe sealar que el presente procedimiento posee naturaleza
sancionadora, pero tambin trilateral, por lo que esta naturaleza es compatible
con un sistema probatorio de accin y contradiccin anlogo al proceso civil que
es regulado por el Cdigo Procesal Civil. Por esta razn, este cuerpo normativo
resulta aplicable al presente caso.
7
CODIGO PROCESAL CIVIL
Artculo 242.- Si se declara fundada la tacha de un documento por haberse
probado su falsedad, no tendr eficacia probatoria.
8
CDIGO PROCESAL CIVIL
Artculo 301.- Tramitacin.- La tacha u oposicin contra los medios probatorios
se interponen en el plazo que establece cada va procedimental, contado desde
notificada la resolucin que los tiene por ofrecidos, precisndose con claridad los
fundamentos en que se sustentan y acompandose la prueba respectiva. La
absolucin debe hacerse de la misma manera y en el mismo plazo, anexndose
los medios probatorios correspondientes.
La tacha, la oposicin o sus absoluciones, que no cumplan con los requisitos
indicados, sern declarados inadmisibles de plano por el Juez en decisin
inimpugnable. Estos requisitos no se exigen a las absoluciones realizadas en el
proceso sumarsimo.
()
9
A manera de ejemplo, podemos sealar las siguientes resoluciones: (i) Resolucin
N 060-2000/CCD-INDECOPI, emitida en los expedientes acumulados N 032-
2000/CCD y N 039-2000/CCD, seguidos por S.C. Johnson & Son del Per S.A.
contra Interamerican Trade Development Company S.A.; (ii) Resolucin N 057-
2000/CCD-INDECOPI, emitida en los expedientes acumulados N 035-2000/CCD
y N 059-2000/CCD, seguidos por Valvosanitaria Industrial S.A. contra Fbrica
de Grifera S.A. y Dersa S.A., respectivamente; y, (iii) Resolucin N 073-2000/
CCD-INDECOPI, emitida en el expediente N 089-2000/CCD, seguido por Clorox
del Pacfico S.A. contra Intradevco S.A.
10
Aprobados por Resolucin N 001-2001-LIN/CCD-INDECOPI de fecha 5 de julio
de 2001.
11
CONSTITUCION POLTICA DEL PER
Artculo 58.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de
mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas y acta
principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad,
servicios pblicos e infraestructura.
Pg. 303202 NORMAS LEGALES
los principios que rigen el modelo de economa social de
mercado.
Sin embargo, conforme ha sealado la Comisin en
reiterados pronunciamientos, este derecho no tiene un
carcter absoluto sino que se encuentra limitado por los
derechos de propiedad intelectual y por el deber de
diferenciacin que se exige a los proveedores que emplean
formas que son comunes en el mercado.
El primer limite al denominado "derecho a imitar" est
constituido por los derechos de propiedad intelectual que,
a travs de la proteccin de signos distintivos mediante el
registro de marcas, de la proteccin de invenciones
mediante patentes y de obras mediante los derechos de
autor, entre otros, permite al titular de una creacin
protegerse de la imitacin de sus competidores y excluirlos
del uso de elementos que, pudiendo ser imitados, en
principio, son de uso y disposicin exclusivos del titular del
derecho de propiedad intelectual.12
El segundo lmite al denominado "derecho a imitar" est
constituido por el "deber de diferenciacin" que se exige a
los proveedores que emplean formas que son comunes en
el mercado. Este lmite se refiere a que si bien los
concurrentes en el mercado tienen derecho a imitar, tienen
sin embargo el deber jurdico de evitar, en observancia de la
buena fe comercial, que alguna imitacin que desarrollen
genere: i) confusin respecto del origen empresarial de los
productos o servicios que colocan en el mercado o de los
establecimientos utilizados para tal fin; ii) una obstaculizacin
o impedimento sistemticos que impidan al concurrente
imitado diferenciarse en el mercado; y, iii) un aprovechamiento
indebido de la reputacin que corresponde a otro concurrente
en el mercado. Estas tres conductas son consideradas
contrarias a la buena fe comercial que rige las actividades
comerciales y son ejemplificadas como tales,
respectivamente, en los artculos 8, 13 y 14 de la Ley sobre
Represin de la Competencia Desleal.13
Al respecto del "deber de diferenciacin" aludido, la
doctrina ha expresado que "en numerosas ocasiones,
creaciones materiales que no merecen ser monopolizadas
(es decir, que no cumplen los requisitos fijados por la
regulacin correspondiente, careciendo su titular, por tanto,
de un derecho de excluir a la competencia) pueden actuar,
sin embargo, como mecanismos de diferenciacin, por lo
que su imitacin puede originar confusin en el mercado
sobre la procedencia empresarial"14 , por lo que ante dicha
situacin corresponde "imponer al imitador de las formas
de productos y de sus presentaciones no protegibles como
marcas la carga de atenuar o eliminar la confundibilidad,
esto es, la imposicin de una carga de diferenciacin".15
En conclusin, el ordenamiento legal concede una doble
proteccin a la creatividad empresarial. Mediante la
proteccin de derechos de propiedad intelectual concede
al creador un monopolio temporal para el aprovechamiento
de su creacin y la recuperacin de los costos incurridos
para su puesta a disposicin en el mercado. De otro lado,
mediante la disciplina de la represin de la competencia
desleal sanciona la imitacin que es capaz de generar
confusin ante el consumidor. Ambos mecanismos,
complementarios entre s, se despliegan sin perjuicio de
los mecanismos propios del mercado que le permiten al
empresario innovador apropiarse de las ganancias que trae
consigo la innovacin, en medida suficiente para que se
vea estimulado a invertir para alcanzar su creacin.16
Es en este desarrollo que el artculo 4 de la Ley sobre
Represin de la Competencia Desleal17 dispone que no se
considera como acto de competencia desleal la imitacin
de prestaciones o iniciativas empresariales ajenas, salvo
en lo que este mismo cuerpo normativo disponga o en tanto
se lesione o se infrinja un derecho de exclusiva reconocido
por la ley. En suma, el principio general que rige el mercado
es el de la libre imitacin de las prestaciones e iniciativas
empresariales ajenas, siempre y cuando no se vulnere
derechos de exclusiva reconocidos por la ley (tales como
derechos de autor, patentes de invencin o marcas) y no
se incurra en los supuestos de infraccin ejemplificados
en la Ley sobre Represin de la Competencia Desleal (tales
como los antes sealados actos de confusin, de imitacin
sistemtica o de explotacin indebida de la reputacin
ajena). Dichos supuestos constituyen excepciones
prohibidas al principio de libre imitacin de iniciativas y
prestaciones empresariales contenido en el artculo 4
mencionado anteriormente.
En todo caso, corresponde precisar que, las posibles
sanciones aplicables a todo acto de competencia desleal,
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
se imponen sobre la base de la tipificacin contenida en el
artculo 6 de la Ley sobre Represin de la Competencia
Desleal,18 ello sin perjuicio de que, como ocurre en el
presente caso, se analice la conducta denunciada segn
los supuestos ejemplificados en la misma ley como actos
12
Al respecto, por ejemplo, entre otras excepciones al uso exclusivo de una
marca por parte de su titular, el Rgimen comn sobre Propiedad Intelectual
establece:
DECISIN N 486 DE LA COMUNIDAD ANDINA
Artculo 157.- Los terceros podrn, sin consentimiento del titular de la marca
registrada, utilizar en el mercado su propio nombre, domicilio o seudnimo, un
nombre geogrfico o cualquier otra indicacin cierta relativa a la especie, calidad,
cantidad, destino, valor, lugar de origen o poca de produccin de sus productos
o de la prestacin de sus servicios u otras caractersticas de stos; siempre que
ello se haga de buena fe, no constituya uso a ttulo de marca, y tal uso se limite a
propsitos de identificacin o de informacin y no sea capaz de inducir al pblico
a confusin sobre la procedencia de los productos o servicios.
El registro de la marca no confiere a su titular, el derecho de prohibir a un tercero
usar la marca para anunciar, inclusive en publicidad comparativa, ofrecer en venta
o indicar la existencia o disponibilidad de productos o servicios legtimamente
marcados; o para indicar la compatibilidad o adecuacin de piezas de recambio o
de accesorios utilizables con los productos de la marca registrada, siempre que
tal uso sea de buena fe, se limite al propsito de informacin al pblico y no sea
susceptible de inducirlo a confusin sobre el origen empresarial de los productos
o servicios respectivos.
13
DECRETO LEY N 26122 LEY SOBRE REPRESIN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL
Artculo 8.- Actos de confusin: Se considera desleal toda conducta destinada
a crear confusin con la actividad, las prestaciones, los productos o el
establecimiento ajeno.
El riesgo de confusin a que se vean expuestos los consumidores respecto de la
procedencia empresarial de la actividad, producto, establecimiento o prestacin
es suficiente para determinar la deslealtad de una prctica.
()
Artculo 13.- Actos de imitacin: Se considera desleal la imitacin sistemtica
de las prestaciones e iniciativas empresariales de un tercero cuando dicha
estrategia se halle directamente encaminada a impedir u obstaculizar su afirmacin
en el mercado y exceda de lo que, segn las caractersticas, pueda reputarse
como una respuesta natural a aqul.
Artculo 14.- Explotacin de la reputacin ajena: Se considera desleal el
aprovechamiento indebido, en beneficio propio o ajeno, de las ventajas de la
reputacin industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el mercado.
En particular, se reputa desleal el empleo o imitacin de signos distintivos ajenos,
as como el empleo de etiquetas, envases, recipientes u otros medios de
identificacin que en el mercado se asocien a un tercero.
14
PORTELLANO DIEZ, Pedro. La Imitacin en el Derecho de la Competencia
Desleal; Ed. Civitas; Madrid, 1995, p. 425.
15
PORTELLANO DIEZ, Pedro. La Imitacin en el Derecho de la Competencia
Desleal; Ed. Civitas; Madrid, 1995, p. 428.
16
Al respecto, PORTELLANO DIEZ, Pedro, en el trabajo al cual hemos hecho
referencia en la nota anterior, seala como mecanismos naturales del mercado
que permiten que el creador pueda beneficiarse de las ganancias generadas por
la innovacin los siguientes: (i) retrasos naturales en la imitacin; (ii) ventajas
competitivas del producto pionero; (iii) barreras de entrada al mercado no derivadas
de prohibiciones legales de imitar; y, (iv) barreras de salida o de movilidad, las
cuales obligan a las empresas a permanecer en sectores en los que obtienen
rendimientos bajos e incluso negativos. Ver de pginas 83 a 98.
17
DECRETO LEY N 26122 - LEY SOBRE REPRESION DE LA COMPETENCIA
DESLEAL
Artculo 4.- No se considerar como acto de competencia desleal la imitacin
de prestaciones o iniciativas empresariales ajenas, salvo en lo que esta ley dispone
o en lo que lesione o infrinja un derecho de exclusiva reconocido por la Ley.
18
DECRETO LEY N 26122- LEY SOBRE REPRESIN DE LA COMPETENCIA
DESLEAL
Artculo 6.- Se considera acto de competencia desleal y, en consecuencia, ilcito
y prohibido, toda conducta que resulte contraria a la buena fe comercial, al normal
desenvolvimiento de actividades econmicas y, en general, a las normas de
correccin que deben regir en las actividades econmicas.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
de confusin y/o de explotacin indebida de la reputacin
ajena.19
3.3. Los presuntos actos de confusin
3.3.1. Normativa y criterios aplicables
La Ley sobre Represin de la Competencia Desleal
ejemplifica como acto de competencia desleal:
"Artculo 8.- Actos de confusin: Se considera
desleal toda conducta destinada a crear confusin con
la actividad, las prestaciones, los productos o el
establecimiento ajeno.
El riesgo de confusin a que se vean expuestos los
consumidores respecto de la procedencia empresarial
de la actividad, producto, establecimiento o prestacin
es suficiente para determinar la deslealtad de una
prctica."
En este sentido, ser un acto contrario a la buena fe
comercial y, en consecuencia, un acto de competencia
desleal toda conducta que sea capaz de generar una falsa
impresin en el consumidor respecto de la procedencia
empresarial de un producto, servicio o establecimiento. Es
decir, ser desleal toda conducta que sea capaz de producir
un riesgo de confusin respecto de la identidad y/o
vinculaciones de la empresa que produce o comercializa
determinados bienes o servicios que se ofrecen en el
mercado.
Los actos de confusin como actos de competencia
desleal pueden presentarse bajo tres manifestaciones:
a) Confusin directa: cuando los consumidores no
pueden diferenciar que los bienes, los servicios o los
establecimientos de una empresa concurrente en el
mercado corresponden a otra empresa concurrente,
vindose inducidos a error. Esta confusin podra ocurrir a
causa de una extrema similitud en signos, presentacin o
apariencia general de los bienes, los servicios o los
establecimientos en cuestin.
b) Confusin indirecta: cuando los consumidores
pueden diferenciar claramente bienes, servicios o
establecimientos distintos, pero pueden pensar,
equivocadamente, que pertenecen a la misma empresa
concurrente, cuando en realidad pertenecen a dos
empresas concurrentes distintas. Esta confusin podra
ocurrir a causa de algunas similitudes en signos,
presentacin o apariencia general de los bienes, los
servicios o los establecimientos en cuestin.
c) Confusin en la modalidad de riesgo de asociacin:
cuando los consumidores pueden diferenciar bienes,
prestaciones o establecimientos de una empresa
concurrente en el mercado frente a los de otra empresa
concurrente, pero pueden, como consecuencia de la
similitud existente entre algunos elementos que caracterizan
las ofertas de ambas empresas, considerar que entre
ambas existe vinculacin econmica u organizativa, cuando
en realidad dicha vinculacin no existe. Esta confusin
podra ocurrir a causa de una mnima similitud en signos,
presentacin o apariencia general de los bienes, los
servicios o los establecimientos en cuestin.20
Conforme ha sealado la Comisin en diversos
pronunciamientos y es recogido en los Lineamientos sobre
Competencia Desleal y Publicidad Comercial, 21 para
determinar la existencia de actos de confusin, debe
analizarse, entre otros:
1. La forma como se distribuyen los bienes productos o
se proveen los servicios confrontados en el anlisis, as
como las caractersticas generales de los establecimientos.
En este punto se analiza, por ejemplo, si los bienes,
servicios o establecimientos concurren en una misma plaza,
en un mismo segmento del mercado o empleando similares
canales de distribucin.
2. El nivel de experiencia de los consumidores que
adquieren tales bienes o servicios, o acuden a tales
establecimientos.
3. El grado de distintividad de los signos, presentacin
o apariencia general de los bienes, de la prestacin del
servicio, del establecimiento, o de sus medios de
Pg. 303203
identificacin que cumplan una funcin indicadora de
procedencia empresarial.
4. El grado de similitud existente entre los elementos
(signos, presentacin o apariencia general) que
corresponden a los bienes, servicios o establecimientos
objeto de confrontacin.
Finalmente, el riesgo de confusin debe evaluarse
atendiendo a la capacidad de diferenciacin de un
consumidor razonable, es decir, de un consumidor que se
desenvuelve en el mercado con diligencia ordinaria a fin
de tomar decisiones prudentes y teniendo en cuenta la
presentacin o el aspecto general de los productos o de
las prestaciones materia de evaluacin.22
3.3.2. Aplicacin al caso concreto
De manera previa al anlisis sobre riesgo de confusin
que podra generar en los consumidores la apariencia
interna y externa del establecimiento de Renzos que es
objeto de la presente denuncia, respecto de los
establecimientos de Bembos, se debe tener en cuenta los
momentos en el que la denunciada y la denunciante
empezaron a desarrollar sus actividades econmicas con
la apariencia que posean sus establecimientos al momento
de ser presentada la denuncia.
Al respecto, Bembos seal en su escrito de fecha 20
de setiembre de 2004 que el inicio de sus actividades y,
por tanto, de la implementacin de la estructura y decoracin
que sus locales ostentan en la actualidad se realiz en el
ao 1988. De su parte, conforme lo ha indicado Renzos en
su escrito de descargo, esta empresa inici sus actividades
con la presentacin actual del local denunciado desde
marzo de 2004.
Por lo tanto, en la medida que ha quedado acreditado
que Bembos inici sus actividades econmicas con la
19
Al respecto, ver Resolucin N 0455-2004/TDC-INDECOPI de fecha 10 de
septiembre de 2004, en el procedimiento iniciado por denuncia de Estudio
Caballero Bustamante S.R.L. contra Instituto de Investigacin El Pacfico
E.I.R.L., tramitado bajo Expediente N 032-2002/CCD la cual establece como
precedente de observancia obligatoria lo siguiente:
"1. La clusula general contenida en el artculo 6 de la Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal constituye la tipificacin expresa exigida por el artculo 230.4
de la Ley del Procedimiento Administrativo General, siendo la nica disposicin
que contiene una prohibicin y mandato de sancin de los actos de competencia
desleal.
2. Las disposiciones del Captulo II del Ttulo II de la Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal enumeran aquellas conductas desleales ms comunes, sin
hacer mencin a prohibicin o sancin alguna, debido a que dichas conductas ya
se encuentran prohibidas en la clusula general, con la sola finalidad de brindar
una orientacin meramente enunciativa tanto a la Administracin como a los
administrados.
3. Al momento de admitir a trmite la denuncia o de iniciar un procedimiento de
oficio, la Comisin debe poner en conocimiento del investigado los hechos objeto
del procedimiento as como las posibles modalidades de actos de competencia
desleal que podran configurar dichos hechos, a fin que el administrado pueda
estar en posibilidad de ejercer su derecho de defensa en funcin de la modalidad
que le ha sido imputada."
20
Al respecto, podemos citar el trabajo de Montiano Monteagudo: "El Riesgo de
Confusin del Derecho de Marcas y el Derecho contra la Competencia Desleal",
publicado en el tomo XV de las "Actas de Propiedad Industrial", correspondiente
al ao 1994.
21
Aprobados por Resolucin N 001-2001-LIN-CCD/INDECOPI, publicada el 20 de
julio de 2001.
22
Criterio discutido por la Sala en la Resolucin N 005-97-TDC de fecha 3 de
enero de 1997, en la cual se confirm la Resolucin N 065-95-CCD por la que la
Comisin declar infundada la denuncia presentada por Bijoutera B&C S.R.L.
contra Belcro S.R.L., por presuntas infracciones al Decreto Ley N 26122
cometidas con ocasin de la fabricacin y comercializacin de artculos de
bisutera cuya presentacin era similar a la de la denunciante. En dicha oportunidad
se seal que el diseo de la bisutera no era un elemento que permita identificar
el origen empresarial de sta, al tratarse de diseos comunes, precisndose que
deba atenderse a que, tanto la denunciante como la denunciada, comercializaban
sus productos a travs de catlogos que perfectamente permitan a un consumidor
diferenciar la procedencia empresarial de dichos productos, debido principalmente
a que los nombres comerciales de las empresas aparecan claramente en la
cartula de sus respectivos catlogos.
Pg. 303204 NORMAS LEGALES
presentacin actual de sus locales por lo menos quince
(15) aos antes que Renzos, corresponde a la Comisin
determinar si los elementos internos y externos que
constituan el establecimiento de la denunciada pudieron
haber generado un riesgo de confusin respecto de su
procedencia empresarial, en relacin con Bembos. Esta
consideracin es consistente con el anlisis de los lmites
al denominado "derecho a imitar" pues si en el presente
caso existe una empresa que sufre los efectos de la
imitacin denunciada, esta circunstancia podra ser
verosmil nicamente si la denunciada incorpor con
anterioridad a la denunciante los elementos internos y
exter nos que conforman la apariencia de sus
establecimientos.
3.3.2.1 Los establecimientos analizados y los
servicios prestados en ellos
Cabe sealar que el objeto de la actividad de la empresa
denunciante coincide con el objeto de la actividad de la
empresa denunciada. Ambas se dedican a prestar en el
mercado servicios de restaurante, por lo que expenden
comidas y bebidas en los establecimientos bajo la
conduccin de cada una. Bembos expende principalmente
sndwiches a base de hamburguesas y otras carnes,
acompaados por papas fritas. Por su parte, Renzos
manifest comercializar pollos a la brasa, acompaados
de papas, y licores.
Al respecto de este punto, Renzos seal que sus
servicios son brindados a los consumidores mediante
mtodos de atencin que son distintos a los empleados
por Bembos. Renzos indic que, mientras en su
establecimiento los consumidores son atendidos en sus
mesas, en los establecimientos de Bembos se atiende a
los consumidores mediante el mtodo de autoservicio.
Asimismo, Renzos indic que el segmento del mercado
al que Bembos dirige sus ser vicios es el nivel
socioeconmico alto, a diferencia del segmento al que se
dirige Renzos, dado que su establecimiento esta ubicado
en una zona "popular". Estos planteamientos no han sido
contradichos por la denunciante.
Adicionalmente, respecto de la plaza en la que
concurren los establecimientos tanto de la denunciada como
de la denunciante, se puede apreciar que ambos se
encuentran en la provincia de Lima por lo que es altamente
probable que la mayora de los potenciales consumidores
de Renzos posean un conocimiento cuando menos
referencial respecto de la existencia y de la apariencia
externa de los locales de Bembos. La Comisin considera
lo anterior por cuanto los establecimientos de la denunciante
se encuentran ubicados en zonas comerciales de la
provincia de Lima, las mismas que son frecuentadas por
consumidores procedentes de todos los distritos de la
referida provincia, incluyendo a los que proceden del distrito
de San Juan de Miraflores, zona en la que se ubica el local
de la denunciada.
Por las consideraciones antedichas, la Comisin
considera que queda descartada, en el presente caso, la
posibilidad de que el consumidor pueda ser vctima de una
confusin directa. La Comisin aprecia que los diferentes
platos ofrecidos por la denunciada respecto de la
denunciante (pollos a la brasa frente a sndwiches a base
de hamburguesas), la existencia al interior de su
establecimiento de una cascada y cuadros de escenas
religiosas, los diferentes mtodos de atencin al pblico
que corresponden a cada una, as como los diferentes
segmentos del mercado al que se dirigen sus prestaciones
permiten que un consumidor pueda diferenciar un
establecimiento de Renzos respecto de uno de los
establecimientos de Bembos. En este sentido, no es posible
advertir una extrema similitud en la presentacin o
apariencia general de los servicios prestados por cada una
de las partes en sus establecimientos.
3.3.2.2 El nivel de experiencia de los consumidores
que acuden a los establecimientos analizados y
adquieren los servicios prestados en ellos
Sobre el particular, la Comisin considera pertinente
precisar que el nivel de experiencia de los consumidores
que adquieren los servicios de restaurante es significativo.
Ante la prestacin de este servicio, los consumidores
dirigen una especial atencin a las caractersticas del
establecimiento al que concurren, analizando con especial
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
cuidado la calidad y el precio de los alimentos y bebidas
que en ellos se expenden.
Adicionalmente, cabe sealar que los consumidores,
frente a estos servicios de restaurante observan, comparan
y eligen las alternativas que les ofrecen diversas empresas
concurrentes en el mercado. Asimismo, valoran las
experiencias positivas que tienen en sus actos de consumo,
premiando a las empresas con mayor eficiencia, efectuando
visitas a sus establecimientos con mayor frecuencia y
desarrollando distintos niveles de fidelidad.
3.3.2.3 El grado de distintividad de los signos,
presentacin y apariencia general de los
establecimientos analizados que cumplan una funcin
indicadora de procedencia empresarial.
Debe considerarse que en el mercado de servicios de
restaurante, el aspecto inter no y exter no de los
establecimientos no es por si mismo un factor de suma
importancia para la identificacin de un origen empresarial
determinado, por parte de los consumidores. Sin embargo,
en algunos casos especiales, puede ocurrir que la
combinacin de ciertos elementos dispuestos de modo
particular, tanto en el exterior como en el interior de los
establecimientos, pueda permitir la identificacin de
determinada empresa concurrente en este mercado.
En este punto cabe destacar que la colocacin de signos
visibles tales como palabras o imgenes en los exteriores
de los establecimientos en los que se prestan servicios de
restaurante generalmente permiten, sean marcas o no,
identificar a las empresas concurrentes en este sector.
3.3.2.4 El grado de similitud existente entre los
elementos (signos, presentacin o apariencia general)
que corresponden a los establecimientos objeto de
anlisis.
Luego de la actuacin de los diferentes medios
probatorios aportados por las partes, as como de los
actuados resultantes de las inspecciones realizadas, tanto
en el establecimiento de la denunciada como en los
establecimientos de la denunciante, a lo largo del presente
procedimiento, la Comisin observa que existen similitudes
entre el establecimiento de Renzos y los establecimientos
de Bembos respecto de los siguientes elementos en la parte
externa: i) el uso y distribucin de los colores amarillo, azul
y rojo en la fachada; y, ii) el uso de figuras geomtricas de
color gris oscuro en maylicas de color plomo claro
ubicadas en la parte baja de la estructura del local
denunciado.
Del mismo modo, la Comisin observa que existen
similitudes entre el establecimiento de Renzos y los
establecimientos de Bembos respecto de los siguientes
elementos en la parte interna: i) focos circulares incrustados
en el techo, ubicados en forma lineal y continua; y, ii)
lmparas colgantes de color blanco y de estructura metlica
de color negro, suspendidas exclusivamente sobre mesas
acompaadas de asientos tipo banca; iii) ubicacin, forma
y colores de las sillas, bancas mesas y colectores de
basura; iv) diseo y color del piso; y, v) distribucin de los
colores amarillo, azul y rojo en las columnas, paredes y
techo.
Ante las constataciones antes sealadas, la Comisin
considera que:
1.- La disposicin de los colores rojo, azul y amarillo,
aplicados en diferentes formas geomtricas, en la parte
externa de los establecimientos de Bembos, ha devenido
por su uso en el mercado, por s mismo, en poderoso
elemento que atribuye un determinado origen empresarial
a sus establecimientos. Este elemento le permite a Bembos
identificarse ante los consumidores y diferenciarse de sus
competidores en el mercado.
2.- La decoracin interna de los locales de Bembos
responde a un patrn de diseo y disposicin de elementos
tales como lmparas, mesas, pisos y colores que
individualmente no permiten la atribucin de origen
empresarial, pero que en conjunto y aunados a la
disposicin de los colores rojo, azul y amarillo, en diferentes
for mas geomtricas, en la par te externa de los
establecimientos de Bembos, ha permitido reforzar la
atribucin de un determinado origen empresarial, conforme
se ha referido en el numeral precedente.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
3.- La disposicin de los colores rojo, azul y amarillo,
aplicados en diferentes formas geomtricas en la parte
externa del establecimiento de Renzos, aunada a su
decoracin interna que sigue un patrn de diseo y
disposicin de elementos tales como lmparas, mesas,
pisos y colores, conforme se encontraban al momento de
la denuncia, configuran una apariencia del establecimiento
de la denunciada que es similar a la apariencia general
que corresponde a los establecimientos de Bembos y que
es capaz de comunicar a los consumidores cierto origen
empresarial vinculado a ste, de algn modo.
4.- Bembos, como empresa concurrente en el mercado,
utiliza desde hace ms de quince (15) aos, una
determinada apariencia para sus locales. Esta apariencia
es producto de su esfuerzo e inversin, cuyo uso reiterado
y consistente en el mercado le ha permitido comunicar a
los consumidores su origen empresarial, logrando, entre
otras, por esta va, diferenciarse de sus competidores en
el mercado.
5.- La apariencia general del establecimiento de Renzos,
conforme fue denunciada, no responde a las necesidades
propias del servicio de restaurante, no es un estndar en
el referido mercado y pudo, cuando menos, ser evitada por
Renzos, a bajo costo, para cumplir con su "deber de
diferenciacin" respecto de Bembos.
6.- La apariencia general del establecimiento de
Renzos, conforme fue denunciada, respecto la apariencia
general de los establecimientos de Bembos, puede
generar una confusin indirecta frente a los
consumidores puesto que, si bien stos no confundiran
el establecimiento de Renzos con un establecimiento
tradicional de Bembos (tal como ocurre en la confusin
directa), los consumidores podran pensar que Bembos
ha decidido concurrir tambin en el mercado con otro
tipo de establecimientos dirigidos a otro segmento y
expendiendo diferentes alimentos respecto de los que
expende en sus establecimientos tradicionales.
7.- La apariencia general del establecimiento de Renzos,
conforme fue denunciada, respecto de la apariencia general
de los establecimientos de Bembos, tambin puede generar,
de modo alternativo o concurrente al anterior, una confusin
en la modalidad de riesgo de asociacin, pues el
consumidor podra pensar que entre Renzos y Bembos
existe alguna vinculacin econmica, organizativa o de otra
naturaleza que involucre procesos productivos o
determinado nivel de calidad en el servicio de restaurante
ofrecido por ambas.
8.- Finalmente, la denominacin del establecimiento de
la denunciada como "Renzos Burger Grill", colocada en la
parte exterior de su estableciemiento, frente a la
denominacin de los establecimientos de la denunciante
como "Bembos Burger Grill" contribuyen a intensificar la
confusin indirecta y la confusin en la modalidad de riesgo
de asociacin, conforme se han descrito en los puntos
precedentes, dado que son denominaciones similares que
comparten dos palabras idnticas (las dos palabras finales)
y una palabra cuyas vocales en cada slaba son las mismas
(la primera palabra).
Por lo tanto, con base en lo sealado en los prrafos
precedentes la Comisin concluye que Renzos ha cometido
actos de competencia desleal en la modalidad ejemplificada
como actos de confusin por la Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal, debiendo declararse fundada la
presente denuncia en este extremo.
3.4. Sobre los actos de explotacin de la reputacin
ajena
3.4.1 Normativa y criterios aplicables
La Ley sobre Represin de la Competencia Desleal
ejemplifica como acto de competencia desleal:
"Artculo 14.- Explotacin de la reputacin ajena:
Se considera desleal el aprovechamiento indebido, en
beneficio propio o ajeno, de las ventajas de la reputacin
industrial, comercial o profesional adquirida por otro en
el mercado.
En particular, se reputa desleal el empleo o imitacin
de signos distintivos ajenos, as como el empleo de
etiquetas, envases, recipientes u otros medios de
identificacin que en el mercado se asocien a un
tercero."
Pg. 303205
Al respecto, cabe sealar que en los casos de
explotacin o aprovechamiento de la reputacin ajena el
infractor busca, mediante la realizacin de diversos actos,
establecer una vinculacin entre l y otro u otros
competidores, induciendo a confusin a los consumidores
o a otros agentes dentro de la cadena de comercializacin
respecto del producto o de su origen empresarial, con la
finalidad de aprovecharse del prestigio o la reputacin que
han obtenido otros en el mercado.
La doctrina considera que "la explotacin de la
reputacin ajena () podra servir de rtulo genrico para
todos los supuestos de confusin e imitacin, pues en todos
ellos se da ese aprovechamiento indebido de la reputacin
y esfuerzo ajenos".23
3.4.2 Aplicacin al caso concreto
En este punto cabe considerar que habindose
determinado en el numeral precedente que la denunciada
ha generado un riesgo de confusin al comercializar sus
servicios de restaurante en un establecimiento que
presentaba una apariencia interna y externa similar a la
que caracteriza a los establecimientos de Bembos, resulta
razonable concluir que Renzos desarroll sus actividades
recibiendo, de modo indebido y en beneficio propio, las
ventajas derivadas de que los consumidores pudieran
identificarla como un establecimiento conducido por
Bembos o conducido por otra empresa vinculada de algn
modo a Bembos.
Cabe considerar que los ms de quince (15) aos que
han transcurrido desde que Bembos inici su concurrencia
en el mercado, le han permitido lograr un caudal de crdito
y reputacin que sita a sus servicios de restaurante como
uno de los lderes en el mercado. En este sentido, la
confusin indirecta o la confusin en la modalidad de
asociacin que se han podido producir frente al consumidor,
han generado, a juicio de la Comisin, un aprovechamiento
indebido por parte de Renzos del caudal de crdito y
reputacin que corresponde a Bembos.
Por lo tanto, la Comisin concluye que Renzos ha
cometido actos de competencia desleal en la modalidad
ejemplificada como explotacin de la reputacin ajena por
la Ley sobre Represin de la Competencia Desleal,
debindose declarar fundada la presente denuncia en este
extremo.
3.5. La per tinencia de ordenar medidas
complementarias
De conformidad con lo establecido por el artculo 24
de la Ley sobre Represin de la Competencia Desleal, el
incumplimiento de las normas establecidas por dicha Ley
dar lugar a la aplicacin de una sancin de amonestacin
o de una multa, sin perjuicio de las medidas que se dicten
para la cesacin de los actos de competencia desleal o
para evitar que stos se produzcan.
Al respecto, debemos recordar que la Sala de Defensa
de la Competencia ha establecido en la Resolucin N 427-
2001/TDC-INDECOPI24 que "es importante destacar que
las medidas complementarias tienen por finalidad corregir
las distorsiones que se hubieran producido en el mercado
como consecuencia de la actuacin infractora y que su
aplicacin se sustenta en las normas que regulan la
competencia de la Comisin para conocer de dichas
conductas, imponer sanciones, y disponer los correctivos
que correspondan para revertir el dao ocasionado al
mercado".
En el presente caso, ha quedado acreditado que la
conducta de Renzos es capaz de generar en los
23
DE LA CUESTA RUTE, Jos Mara. Supuestos de Competencia Desleal por
Confusin, Imitacin y Aprovechamiento de la Reputacin Ajena. En: La Re-
gulacin Contra la Competencia Desleal en la Ley de 10 de Enero de 1991;
Madrid, 1992, p. 46.
24
Emitida en el Expediente N 116-2000/CCD, seguido por Tecnosanitaria S.A. contra
Grifera y Sanitarios S.A.
Pg. 303206 NORMAS LEGALES
consumidores un riesgo de confusin indirecto al expender
sus productos en un establecimiento con apariencia similar
a la apariencia general de los establecimientos de Bembos,
asimismo ha quedado acreditado que Renzos ha
aprovechado de modo indebido el caudal de reputacin que
corresponde a Bembos en mrito a ms de quince (15)
aos de actividad en el mercado de ser vicios de
restaurante. En consecuencia, la Comisin considera que
debe ordenarse la imposicin de medidas complementarias
que corrijan la distorsin que la conducta de la denunciada
pueda generar en el mercado.
3.6. Graduacin de la sancin
De conformidad con lo establecido en el artculo 24 de
la Ley sobre Represin de la Competencia Desleal, al
momento de graduar la sancin aplicable a la denunciada
la Comisin debe tener en cuenta la gravedad de la falta, la
difusin del anuncio, los efectos que se pudiese ocasionar
en el mercado y otros criterios que, dependiendo de cada
caso particular, considere adecuado adoptar.
En el presente caso, la Comisin ha tomado en cuenta
al momento de graduar la sancin, que las ventas realizadas
por la denunciada hasta la fecha en que fue notificada con
la Resolucin N 1 ascendieron a setenta y dos mil
ochocientos quince Nuevos Soles (S/. 72,815).25 Asimismo,
en el presente caso se ha considerado el gasto que Renzos
asumi para dar cumplimiento a la medida cautelar
ordenada en la referida resolucin que, segn lo sealado
en su escrito de fecha 12 de noviembre de 2004, fue mayor
a los tres mil Nuevos Soles (S/ 3,000).
Sin embargo, la Comisin considera que el presente
caso es especialmente grave por cuanto los actos
declarados como competencia desleal han sido capaces
de afectar la inversin de la denunciante en la apariencia
de sus locales, durante aos, para identificar su origen
empresarial ante los consumidores y distinguirse de sus
competidores. Tambin son graves por cuanto dichos actos
han sido capaces de inducir a error a los consumidores
respecto de la procedencia empresarial del establecimiento
de Renzos y, en consecuencia, han podido generar
decisiones de consumo en favor de la denunciada, sobre
la base de una falsa representacin de la realidad.
Finalmente, la Comisin considera que los actos de
confusin y de explotacin de la reputacin ajena
constituyen actos ilegales que, en algunos casos, son la
manifestacin de una informalidad parasitaria que debe ser
combatida a efectos de evitar que un concurrente en el
mercado logre ventajas competitivas frente a otro por
medios distintos a la eficiencia econmica, que pueden
consistir en el aprovechamiento de los beneficios de la
inversin ajena, eludiendo el "deber de diferenciacin" que
corresponde a todo agente en el mercado. Al respecto, la
Comisin ha considerado la funcin desincentivadora que
la multa debe de generar en el mercado, funcin recogida
en el principio de razonabilidad de la potestad sancionadora
de las entidades del Estado contemplado en el inciso 3)
del artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General,26 y que supone que la sancin aplicable debe
resultar mayor que el beneficio obtenido por el infractor,
con el fin de evitar que en el futuro la denunciada considere
ms ventajoso cometer la infraccin y asumir la sancin
antes que respetar las normas infringidas.
3.7. Sobre el presunto incumplimiento de la medida
cautelar por parte de Renzos
3.7.1. Normativa y criterios aplicables
El artculo 28 de la Ley sobre Facultades, Normas y
Organizacin del Indecopi dispone lo siguiente:
"Si el obligado a cumplir con una medida cautelar o con
una medida correctiva ordenada por la Comisin no lo
hiciera, se le impondr automticamente una sancin
de hasta el mximo de la multa permitida, para cuya
graduacin se tomar en cuenta los criterios que emplea
la Comisin al emitir resoluciones finales. Dicha multa
deber ser pagada dentro del plazo de cinco (5) das
de notificada, vencidos los cuales se ordenar su
cobranza coactiva. Si el obligado persiste en el
incumplimiento, la Comisin podr imponer una nueva
multa duplicando sucesiva e ilimitadamente el monto
de la ltima multa impuesta hasta que se cumpla con la
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
medida cautelar o la medida correctiva y sin perjuicio
de poder denunciar al responsable ante el Ministerio
Pblico para que ste inicie el proceso penal que
corresponda. Las multas impuestas no impiden a la
Comisin imponer una multa o sancin distinta al final
del procedimiento, de ser el caso."
Tratndose de sanciones por incumplimiento de
resoluciones, el pronunciamiento de la Sala de Defensa de
la Competencia del Tribunal del Indecopi contenido en la
Resolucin N 125-1997/TDC27 estableci que:
"[L]os rganos funcionales de esta entidad gozan de la
facultad de imponer sanciones bsicamente en tres
situaciones concretas: () c) Sanciones por
incumplimientos de acuerdos, laudos o resoluciones;
aquellas que se imponen cuando existiendo una
obligacin, generada de un acuerdo o decisin anterior
de una autoridad o persona facultada (resolucin o
laudo), se incumple la misma. () En tal supuesto
podrn presentarse dos situaciones distintas. La primera
es que se haya constatado el incumplimiento y se
considere que la par te involucrada puede ser
sancionada. En tal caso lo que corresponde es notificar
a la parte y a los dems interesados con la imputacin
del incumplimiento a fin de que puedan expresar
aquellos argumentos y aportar aquellas pruebas que
estimen pertinentes. Ello por que (sic) podra ocurrir
que existan razones atendibles que justifiquen el
incumplimiento (por ejemplo un nuevo acuerdo con la
otra parte desconocido por la autoridad, un caso fortuito
o una situacin de fuerza mayor, o que el incumplimiento
sea slo (sic) aparente y no real)".
3.7.2. Aplicacin al caso concreto
Sobre el particular, debe tenerse en cuenta que la
Resolucin N 3 impuso a Renzos, como medida cautelar,
el cierre temporal de su local comercial ubicado en la
Avenida Belisario Surez N 499, Urbanizacin San Juan,
Distrito de San Juan de Miraflores, Provincia y
Departamento de Lima, en tanto que presentara en su
aspecto interno como externo, elementos que puedan
generar confusin en los consumidores sobre su origen
empresarial, con respecto a los locales de Bembos.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 28 del Decreto
Legislativo N 807, la denunciada se encontr obligada,
desde el 21 de octubre de 2004, a cumplir las medidas
cautelares ordenadas por la Comisin en la Resolucin
N 3, al haber sido notificada de la referida resolucin en
dicha fecha.
Al respecto, la denunciada comunic a esta Comisin,
mediante escritos de fechas 28 de octubre y 12 de
noviembre de 2004, que ante la imposibilidad de cerrar
temporalmente su local comercial, haba procedido a variar
los colores de su local comercial por lo que, a su criterio,
haba dado cumplimiento a lo ordenado por la Resolucin
N 3.
25
En su escrito de descargo de fecha 24 de setiembre de 2004 la denunciada
seal que, desde la inauguracin de su local comercial en marzo de 2004 y
hasta el mes de setiembre en que fue notificada con la Resolucin N 1, su
empresa tuvo un volumen de ventas acumulado de setenta y dos mil ocho-
cientos quince nuevos soles (S/. 72,815).
26
LEY N 27444 LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
Artculo 230.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades est regida adicionalmente por
los siguientes principios especiales:
()
3. Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la comisin de la conducta
sancionable no resulte mas ventajosa para el infractor que cumplir las normas
infringidas o asumir la sancin; as como que la determinacin de la sancin
considere criterios como la existencia o no de la intencionalidad, el perjuicio
causado, las circunstancias de la comisin de la infraccin y la repeticin de
la comisin de la infraccin
27
Emitida en el Expediente N 166-96-C.C.D., seguido por Discos Independientes
S.A. y otros contra Compaa Impresora Peruana S.A.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Sin embargo, con fecha 1 de diciembre de 2004, la
denunciante refiri que las modificaciones realizadas por
Renzos en su establecimiento eran parciales y que se
habran limitado a reemplazar los colores amarillo y azul
por los colores naranja y verde que perteneceran a la
misma gama de colores. Asimismo, Bembos agreg que la
denunciada habra mantenido el color rojo en los elementos
que conforman su estructura.
Luego de realizar un anlisis de los argumentos
manifestados por la denunciada en sus escritos de fechas
28 de octubre y 12 de noviembre de 2004, as como de las
fotografas anexadas a los mismos y los actuados de la
inspeccin realizada por los funcionarios del rea de
Fiscalizacin del Indecopi con fecha 8 de noviembre de
2004, la Comisin considera que la variacin de los colores
y la distribucin de los diferentes elementos que conforman
el aspecto interno y externo del local denunciado es idnea
para eliminar el riesgo de confusin que gener Renzos en
el mercado con el aspecto que presentaba su
establecimiento, conforme fue denunciado.
Lo sealado en el prrafo precedente, se fundamenta
en que, conforme se consider en puntos precedentes, la
disposicin de los colores rojo, azul y amarillo, aplicados
en diferentes formas geomtricas, en la parte externa de
los establecimientos de Bembos es un poderoso elemento
que atribuye un determinado origen empresarial a sus
establecimientos, lo que aunado al patrn interno de diseo
y disposicin de elementos tales como lmparas, mesas,
pisos y colores ha permitido reforzar la atribucin de un
determinado origen empresarial propio de Bembos. Por tal
motivo, basta que un determinado establecimiento contenga
colores y diseos distintos a los que conforman, en
conjunto, la imagen de la denunciante, como ha ocurrido
en el cumplimiento de la medida cautelar por parte de
Renzos, para que los referidos elementos diluyan una
posible confusin indirecta o confusin en la modalidad de
asociacin de su establecimiento respecto de los
establecimientos de Bembos, y, en consecuencia, diluyan
un aprovechamiento indebido por parte de Renzos del
caudal de crdito y reputacin que corresponde a Bembos.
Por lo tanto, en la medida que la denunciada ha variado
el aspecto interno y externo de su local, eliminando el riesgo
de confusin al que habran estado expuestos los
consumidores con la presentacin original del referido
establecimiento, la Comisin considera que Renzos no ha
incumplido lo dispuesto por la medida cautelar ordenada
en la resolucin N 3.
3.8. La pertinencia de establecer un precedente de
observancia obligatoria
En aplicacin del artculo 43 del Decreto Legislativo
N 807 y atendiendo a que la presente resolucin interpreta
de modo expreso y con carcter general el sentido de
algunas normas contenidas en la Ley sobre Represin de
la Competencia Desleal, corresponde declarar que sta
constituye un precedente de observancia obligatoria en la
aplicacin del siguiente principio:
1.- El denominado "derecho a imitar", que consiste
en que un concurrente en el mercado puede lcitamente
imitar las iniciativas empresariales de otro concurrente,
constituye una de las manifestaciones de la libertad de
iniciativa privada en materia econmica, consagrada y
protegida por artculo 58 de la Constitucin Poltica del
Per. Sin embargo, el denominado "derecho a imitar"
no puede ser ejercido por las empresas de modo
irrestricto, debe ser ejercido respetando los lmites que
el ordenamiento jurdico establece.
2.- Un primer lmite a la imitacin consiste en el
respeto que los concurrentes en el mercado deben
tener por los derechos de propiedad intelectual de
terceros, como es el caso de las marcas que otorgan
proteccin sobre determinados signos, de patentes que
otorgan proteccin sobre determinadas invenciones y
de titularidades de derechos de autor que otorgan
proteccin sobre determinadas obras, entre otros.
Mediante los derechos de propiedad intelectual, el
titular de un signo, invencin u obra goza de una
proteccin tal que la imitacin de otro concurrente
respecto de estos elementos es ilcita, segn lo
precisado por las normas en la materia.
3.- Un segundo lmite a la imitacin consiste en el
"deber de diferenciacin" que corresponde a los
Pg. 303207
concurrentes en el mercado. Este deber es exigido por
las normas que reprimen la competencia desleal y
significa que, si bien los concurrentes tienen "derecho
a imitar", tienen como contraparte la obligacin de
evitar, en observancia de la buena fe comercial, que
alguna imitacin sea capaz de: i) generar confusin
respecto del origen empresarial de los bienes o
servicios que colocan en el mercado, as como sobre
los establecimientos utilizados para tal fin; ii) conllevar
que el concurrente imitado no pueda diferenciarse o
afirmarse en el mercado por causa de una imitacin
sistemtica; o, iii) significar una explotacin indebida
de la reputacin que corresponde a otro concurrente
en el mercado. Estas tres conductas son consideradas
contrarias a la buena fe comercial que rige las
actividades comerciales y son ejemplificadas como
actos de competencia desleal, respectivamente, en los
artculos 8, 13 y 14 de la Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal, siendo prohibidas por el artculo
6 de la misma ley, que constituye la tipificacin expresa
exigida por el artculo 230.4 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General para aplicar las sanciones
correspondientes.
4.- En particular, sobre los actos de confusin
respecto del origen empresarial, cabe precisar que la
confusin puede ser de tres tipos: a) directa, b)
indirecta y c) de riesgo asociativo. En los tres casos
bastar que exista un riesgo de confusin para
considerar la conducta como un acto de competencia
desleal.
La confusin directa ocurre cuando los
consumidores pueden asumir que los bienes, servicios
o establecimientos de un concurrente en el mercado
guardan identidad con los que corresponden a otro
concurrente, vindose inducidos a error por no ser ello
cierto. Esta confusin podra ocurrir a causa de una
extrema similitud en signos, presentacin o apariencia
general de los bienes, los servicios o los
establecimientos en cuestin.
La confusin indirecta ocurre cuando los
consumidores pueden diferenciar claramente bienes,
servicios o establecimientos distintos, pero pueden
pensar, equivocadamente, que pertenecen al mismo
concurrente en el mercado, cuando en realidad
per tenecen a dos concurrentes distintos. Esta
confusin podra ocurrir a causa de algunas
similitudes en signos, presentacin o apariencia
general de los bienes, servicios o establecimientos
en cuestin.
La confusin en la modalidad de riesgo de
asociacin ocurre cuando los consumidores pueden
diferenciar los bienes, servicios o establecimientos de
un concurrente en el mercado frente a los de otro
concurrente, pero pueden, como consecuencia de la
similitud existente entre algunos elementos que
caracterizan las ofertas de ambos, considerar que entre
estos existe vinculacin econmica u organizativa,
cuando en realidad dicha vinculacin no existe. Esta
confusin podra ocurrir a causa de una mnima
similitud en signos, presentacin o apariencia general
de los bienes, servicios o establecimientos en cuestin
.
5.- Finalmente, a efectos de evaluar si se produce
un acto de confusin respecto de elementos sobre los
que no recae derecho de propiedad intelectual alguno,
la autoridad administrativa, para determinar si un
concurrente ha infringido el "deber de diferenciacin"
que le es exigible, debe evaluar fundamentalmente que
los signos, presentacin y/o apariencia general de los
bienes, servicios o establecimientos que corresponden
al concurrente presuntamente afectado por la imitacin,
cuando menos: i) sean capaces individualmente o en
conjunto de generar un efecto identificador del origen
empresarial y diferenciador de la oferta de este
concurrente frente a los dems concurrentes en el
mercado; ii) no sean una respuesta a necesidades
propias de la actividad econmica que este concurrente
realiza; iii) no sean un estndar en el mercado; y, iv)
conformen una apariencia que pueda ser evitada por
los dems concurrentes sin incurrir en elevados costos
de diferenciacin.
3.9. La pertinencia de ordenar la publicacin de la
presente resolucin
Pg. 303208 NORMAS LEGALES
Corresponde sealar que el pedido de Bembos para
que la Comisin ordenara la publicacin de la presente
resolucin, ha sido concedido segn lo dispuesto en el
punto 3.8 precedente, dado que mediante la presente
resolucin la Comisin ha decidido establecer un
precedente de observancia obligatoria.
4. RESOLUCIN
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 19 y
24 del Decreto Ley N 25868 - Ley de Organizacin y
Funciones del Indecopi, y el artculo 25 del Decreto
Legislativo N 807 - Ley sobre Facultades, Normas y
Organizacin del Indecopi, la Comisin de Represin de la
Competencia Desleal,
HA RESUELTO:
Primero.- Declarar INADMISIBLES la tacha y la
oposicin formuladas por Renzos Pollera Restaurant
Snack S.R.L. en su escrito de fecha 25 de noviembre de
2004, por las consideraciones expuestas en la presente
resolucin.
Segundo.- Declarar FUNDADA la denuncia de fecha
19 de agosto de 2004 presentada por Bembos S.A.C. en
contra de Renzos Pollera Restaurant Snack S.R.L. por la
comisin de actos de competencia desleal en las
modalidades de confusin y explotacin de la reputacin
ajena, segn los supuestos ejemplificados en los artculos
8 y 14, respectivamente, del Decreto Ley N 26122 - Ley
sobre Represin de la Competencia Desleal, en
consecuencia prohibidos y sancionados conforme a lo
establecido en el artculo 6 del referido cuerpo legal.
Tercero.- SANCIONAR a Renzos Pollera Restaurant
Snack S.R.L. con una multa de cinco (5) Unidades
Impositivas Tributarias y ordenar su inscripcin en el registro
de infractores a que se refiere el artculo 40 del Decreto
Legislativo N 807 - Ley sobre Facultades, Normas y
Organizacin del Indecopi.
Cuarto.- PROHIBIR a Renzos Pollera Restaurant
Snack S.R.L., en calidad de medida complementaria, y de
conformidad con lo establecido por el artculo 22 del Decreto
Ley N 26122 - Ley sobre Represin de la Competencia
Desleal, que presente tanto en el aspecto interno como
externo del establecimiento denunciado o de cualquier otro
bajo su conduccin, elementos que puedan generar
confusin en los consumidores sobre su origen empresarial
y que puedan generar un riesgo de asociacin respecto de
los establecimientos de Bembos S.A.C. o una explotacin
indebida de la reputacin que corresponde a esta empresa
en el mercado.
Quinto.- DENEGAR el pedido de sancin a Renzos
Pollera Restaurant Snack S.R.L. por el incumplimiento de
la medida cautelar ordenada en la Resolucin N 3, por las
consideraciones expuestas en la presente resolucin.
Sexto.- ORDENAR a Renzos Pollera Restaurant
Snack S.R.L. que cumpla con lo ordenado por la presente
resolucin en un plazo no mayor de tres (3) das contados
desde que la presente resolucin quede consentida o, en
su caso, sea confirmada por la Sala de Defensa de la
Competencia del Indecopi. Esta orden se debe cumplir bajo
apercibimiento de imponer una nueva sancin y ordenar
su cobranza coactiva, de conformidad con lo dispuesto por
el artculo 26 del Decreto Ley N 26122 - Ley sobre
Represin de la Competencia Desleal.
Sptimo.- De conformidad con lo establecido en el
artculo 43 del Decreto Legislativo N 807, declarar que la
presente resolucin constituye precedente de observancia
obligatoria en la aplicacin del siguiente principio:
1.- El denominado "derecho a imitar", que consiste
en que un concurrente en el mercado puede lcitamente
imitar las iniciativas empresariales de otro concurrente,
constituye una de las manifestaciones de la libertad de
iniciativa privada en materia econmica, consagrada y
protegida por artculo 58 de la Constitucin Poltica del
Per. Sin embargo, el denominado "derecho a imitar"
no puede ser ejercido por las empresas de modo
irrestricto, debe ser ejercido respetando los lmites que
el ordenamiento jurdico establece.
2.- Un primer lmite a la imitacin consiste en el
respeto que los concurrentes en el mercado deben
tener por los derechos de propiedad intelectual de
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
terceros, como es el caso de las marcas que otorgan
proteccin sobre determinados signos, de patentes que
otorgan proteccin sobre determinadas invenciones y
de titularidades de derechos de autor que otorgan
proteccin sobre determinadas obras, entre otros.
Mediante los derechos de propiedad intelectual, el
titular de un signo, invencin u obra goza de una
proteccin tal que la imitacin de otro concurrente
respecto de estos elementos es ilcita, segn lo
precisado por las normas en la materia.
3.- Un segundo lmite a la imitacin consiste en el
"deber de diferenciacin" que corresponde a los
concurrentes en el mercado. Este deber es exigido por
las normas que reprimen la competencia desleal y
significa que, si bien los concurrentes tienen "derecho
a imitar", tienen como contraparte la obligacin de
evitar, en observancia de la buena fe comercial, que
alguna imitacin sea capaz de: i) generar confusin
respecto del origen empresarial de los bienes o
servicios que colocan en el mercado, as como sobre
los establecimientos utilizados para tal fin; ii) conllevar
que el concurrente imitado no pueda diferenciarse o
afirmarse en el mercado por causa de una imitacin
sistemtica; o, iii) significar una explotacin indebida
de la reputacin que corresponde a otro concurrente
en el mercado. Estas tres conductas son consideradas
contrarias a la buena fe comercial que rige las
actividades comerciales y son ejemplificadas como
actos de competencia desleal, respectivamente, en los
artculos 8, 13 y 14 de la Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal, siendo prohibidas por el artculo
6 de la misma ley, que constituye la tipificacin expresa
exigida por el artculo 230.4 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General para aplicar las sanciones
correspondientes.
4.- En particular, sobre los actos de confusin
respecto del origen empresarial, cabe precisar que la
confusin puede ser de tres tipos: a) directa, b)
indirecta y c) de riesgo asociativo. En los tres casos
bastar que exista un riesgo de confusin para
considerar la conducta como un acto de competencia
desleal.
La confusin directa ocurre cuando los
consumidores pueden asumir que los bienes, servicios
o establecimientos de un concurrente en el mercado
guardan identidad con los que corresponden a otro
concurrente, vindose inducidos a error por no ser ello
cierto. Esta confusin podra ocurrir a causa de una
extrema similitud en signos, presentacin o apariencia
general de los bienes, los servicios o los
establecimientos en cuestin.
La confusin indirecta ocurre cuando los
consumidores pueden diferenciar claramente bienes,
servicios o establecimientos distintos, pero pueden
pensar, equivocadamente, que pertenecen al mismo
concurrente en el mercado, cuando en realidad
pertenecen a dos concurrentes distintos. Esta
confusin podra ocurrir a causa de algunas similitudes
en signos, presentacin o apariencia general de los
bienes, servicios o establecimientos en cuestin.
La confusin en la modalidad de riesgo de
asociacin ocurre cuando los consumidores pueden
diferenciar los bienes, servicios o establecimientos de
un concurrente en el mercado frente a los de otro
concurrente, pero pueden, como consecuencia de la
similitud existente entre algunos elementos que
caracterizan las ofertas de ambos, considerar que entre
estos existe vinculacin econmica u organizativa,
cuando en realidad dicha vinculacin no existe. Esta
confusin podra ocurrir a causa de una mnima
similitud en signos, presentacin o apariencia general
de los bienes, servicios o establecimientos en cuestin
.
5.- Finalmente, a efectos de evaluar si se produce
un acto de confusin respecto de elementos sobre los
que no recae derecho de propiedad intelectual alguno,
la autoridad administrativa, para determinar si un
concurrente ha infringido el "deber de diferenciacin"
que le es exigible, debe evaluar fundamentalmente que
los signos, presentacin y/o apariencia general de los
bienes, servicios o establecimientos que corresponden
al concurrente presuntamente afectado por la imitacin,
cuando menos: i) sean capaces individualmente o en
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
conjunto de generar un efecto identificador del origen
empresarial y diferenciador de la oferta de este
concurrente frente a los dems concurrentes en el
mercado; ii) no sean una respuesta a necesidades
propias de la actividad econmica que este concurrente
realiza; iii) no sean un estndar en el mercado; y, iv)
conformen una apariencia que pueda ser evitada por
los dems concurrentes sin incurrir en elevados costos
de diferenciacin.
Octavo.- Solicitar al Directorio del Indecopi que se sirva
ordenar la publicacin de la presente Resolucin en el Diario
Oficial El Peruano.
Con la intervencin de los seores miembros de
Comisin: Ramn Bueno-Tizn, Mauricio Lerner,
Alfredo Castillo y Jos Perla. Sin la participacin de
Enrique Bardales.
RAMN BUENO-TIZN DEZA
Presidente
Comisin de Represin de la Competencia Desleal
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala de Defensa de la Competencia
RESOLUCION N 1091-2005/TDC-INDECOPI
EXPEDIENTE N 104-2004/CCD
PROCEDENCIA : COMISIN DE REPRESIN DE
LA COMPETENCIA DESLEAL (LA
COMISIN)
DENUNCIANTE : BEMBOS S.A.C. (BEMBOS)
DENUNCIADO : RENZOS POLLERA RES-
TAURANT SNACK S.R.L.
(RENZOS)
MATERIA : COMPETENCIA DESLEAL
CONFUSIN
EXPLOTACIN DE LA
REPUTACIN AJENA
GRADUACIN DE LA SANCIN
PRECEDENTE DE
OBSERVANCIA OBLIGATORIA
COSTAS Y COSTOS
ACTIVIDAD : RESTAURANTES, BARES Y CAN-
TINAS
SUMILLA: en el procedimiento seguido por Bembos
S.A.C. contra Renzos Pollera Restaurant Snacks S.R.L.
por actos de confusin y aprovechamiento de la
reputacin ajena, la Sala ha resuelto confirmar la
Resolucin N 030-2005/CCD-INDECOPI, emitida el 7
de marzo de 2005 por la Comisin de Represin de la
Competencia Desleal, en los extremos apelados en que
declar fundada la denuncia contra Renzos Pollera
Restaurant Snacks S.R.L. y las medidas
complementarias ordenadas.
Asimismo, se confirma dicha resolucin en el
extremo en que aprob, como precedente de
observancia obligatoria, los alcances del artculo 4 del
Decreto Ley N 26122, Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal, relativo a los lmites de la libertad
de imitacin de prestaciones o iniciativas empresariales
ajenas as como las distintas modalidades del acto de
confusin previsto en el artculo 8 de la referida Ley, y
los criterios para determinar su configuracin.
SANCIN: Amonestacin
Lima, 5 de octubre de 2005
I ANTECEDENTES
El 20 de agosto de 2004, Bembos denunci a Renzos
por competencia desleal en la modalidad de actos de
confusin y aprovechamiento de la reputacin ajena, debido
a que el local de esta ltima, ubicado en el distrito de San
Juan de Miraflores, contaba con una estructura casi idntica
a los locales de Bembos, empleando los colores rojo,
Pg. 303209
amarillo y azul en las combinaciones distintivas de stos,
as como las mismas figuras geomtricas en maylicas
ubicadas en la parte inferior de las paredes externas y,
ventanas circulares y rectangulares con la misma
disposicin. Agreg que las similitudes no se restringan al
aspecto exterior del local, sino que incluan el mismo diseo
de interiores, especficamente, la disposicin y color de
mobiliario, luminaria, pisos y decoracin en general1 .
Bembos seal que su esttica arquitectnica no poda
ser considerada parte de una moda actual a fin de justificar
la libre imitacin por parte de la denunciada, la cual
pretenda aprovechar la reputacin de Bembos en el
mercado de comida rpida, construida por ms de 15 aos.
Mediante Resolucin N 1 la Comisin admiti a trmite
la denuncia y dispuso la realizacin de una inspeccin al
local de la denunciada 2 . Posteriormente, mediante
Resolucin N 3 se orden, en calidad de medida cautelar,
el cierre temporal del local de Renzos en tanto presentara,
en su aspecto interno y externo, elementos que pudieran
generar confusin en los consumidores sobre su origen
empresarial con respecto a los locales de Bembos.
En sus descargos, Renzos seal que no competa en
el mercado de comida rpida de Bembos, no slo por la
diferencia de prestaciones y los trminos de atencin al
pblico, sino tambin por los distintos segmentos a los que
se dirigan: a diferencia de Renzos, Bembos se ubicaba en
distritos de condicin econmica media y alta, todo lo cual
incida en la capacidad de diferenciacin de los
consumidores que era relevante para determinar la
existencia o no de riesgo de confusin, directa o indirecta.
En este sentido, precis que el diseo de su local responda
a una tendencia moderna y actual en el que primaban los
colores fuertes para captar la atencin del pblico, siendo
legtimo la imitacin de iniciativas empresariales en la
medida que no afecten derechos de exclusiva ni
obstaculicen la permanencia de los competidores en el
mercado, remarcando que Bembos no posea derechos de
exclusiva sobre los colores empleados.
En este extremo, precis que su local contaba con
elementos que lo distinguan de los de Bembos, tales como
una cascada en la parte central, un horno empotrado, una
pantalla gigante, un bar para la exhibicin de licores, entre
otros, adems de carecer de los acabados exclusivos de
Bembos. Respecto a la ubicacin del mobiliario seal que
colocar las mesas al lado de las ventanas era habitual en
este tipo de negocios3 .
Posteriormente, el 26 y el 29 de octubre de 2004,
Renzos inform a la Comisin que las fotografas
presentadas por Bembos para sustentar los presuntos actos
de competencia desleal slo correspondan a uno de sus
locales, respecto del cual se haba destacado el rea lateral
que posea una estructura rectangular similar a la de
Renzos, y no el frontis con los aleros triangulares
caractersticos de sus locales. Sin perjuicio de ello, inform
que haba procedido a variar sus colores, incluyendo el
verde y el anaranjado, en cumplimiento de la medida
cautelar ordenada, adjuntando nuevas fotografas para
acreditar dichos cambios4 .
El 8 y el 29 de noviembre de 2004, la Comisin y la
Unidad de Fiscalizacin del Indecopi efectuaron diligencias
de inspeccin a los locales de ambas partes, a efecto de
1
Bembos present una serie de fotografas de los salones y la fachada de
Renzos en planos comparativos con los ambientes de sus propios locales.
Ver fojas 35 a 49 del Expediente.
2
De fojas 236 a 242 obra el Informe N 97-2004-FYE/AFI del rea de Fiscalizacin
del Indecopi sobre los resultados de la inspeccin efectuada al local de Renzos,
as como copia del Acta levantada en dicha oportunidad. Las fotografas de Renzos
tomadas por el personal del rea de Fiscalizacin obran de fojas 261 a 265 del
Expediente.
3
De fojas 180 a 203 obran las fotografas presentadas por Renzos sobre los
elementos que distinguan su local de los de Bembos.
4
Ver fojas 289 a 316 del Expediente.
Pg. 303210 NORMAS LEGALES
verificar los cambios sealados por Renzos y las presuntas
similitudes con los establecimientos de Bembos5 .
El 25 de noviembre de 2004, Renzos formul una
observacin contra el Informe N 124-2004-FYE/AFI
correspondiente a la inspeccin efectuada en sus
instalaciones, por considerar que el funcionario a cargo de
la diligencia emiti valoraciones subjetivas sobre la similitud
con el local de la denunciante y no se limit a registrar los
elementos observados en su local. Asimismo, seal que
exista un trato discriminatorio ya que slo se film su
establecimiento, en tanto que a la denunciante le bastaba
presentar fotografas para acreditar los elementos internos
y externos de sus locales.
El 7 de marzo de 2005, mediante la Resolucin N 030-
2005/CCD-INDECOPI, la Comisin calific como tacha la
obser vacin for mulada por Renzos declarndola
inadmisible, asimismo declar fundada la denuncia contra
Renzos por actos de competencia desleal en las
modalidades de confusin y aprovechamiento de la
reputacin ajena, previstas en los artculos 8 y 14 de la
Ley de Represin de la Competencia Desleal,
sancionndola con una multa de 5 UIT y prohibindole, en
calidad de medida complementaria, que presente - tanto
en el aspecto interno como externo del establecimiento
denunciado o cualquier otro bajo su conduccin - elementos
que puedan generar confusin en los consumidores sobre
su origen empresarial o, un riesgo de asociacin respecto
a los establecimientos de Bembos o, finalmente, una
explotacin indebida de la reputacin de sta ltima en el
mercado.
La Comisin estableci un precedente de observancia
obligatoria sobre los lmites del derecho a la libre imitacin
de iniciativas empresariales, previsto en el artculo 4 de la
Ley sobre Represin de la Competencia Desleal, entre ellos,
el deber de diferenciacin que, en observancia de la buena
fe comercial, obliga a evitar imitaciones susceptibles de
generar la confusin prevista en el artculo 8 de la Ley, en
cualquiera de sus modalidades: directa, indirecta o en va
de asociacin, asimismo estableci los criterios a tener en
cuenta para determinar cuando se produce un acto de
confusin.
El 20 de abril de 2005, Renzos apel la Resolucin
N 030-2005/CCD-INDECOPI, reiterando los argumentos
sealados en sus descargos. Asimismo, destac que el
Informe N 124-2004-FYE/AFI en el que sta se sustentaba,
no incluy los elementos que diferenciaban su local de los
de Bembos.
El 17 de mayo de 2005, el Expediente fue elevado a la
Sala. El 4 de agosto de 2005, Renzos solicit el uso de la
palabra, el Informe oral tuvo lugar con la presencia de ambas
partes el 5 de octubre de 2005.
II CUESTIONES EN DISCUSIN
(i) Deter minar si Renzos incurri en actos de
competencia desleal en las modalidades de confusin y
aprovechamiento de la reputacin ajena contra Bembos
tomando en cuenta la similitud existente entre el aspecto
interno y externo de su local con los establecimientos de la
denunciante y, de ser el caso;
(ii) si corresponde confirmar el precedente de
observancia obligatoria establecido por la Resolucin
N 030-2005/CCD-INDECOPI, que interpret los alcances
del artculo 4 de la Ley de Represin de la Competencia
Desleal relativo a los lmites del derecho a la libre imitacin
de iniciativas empresariales as como las modalidades de
confusin previstas en el artculo 8.
III ANLISIS DE LAS CUESTIONES EN DISCUSIN
III.1. Sobre los actos de confusin y aprovechamiento
de la reputacin ajena
De acuerdo al artculo 6 de la Ley sobre Represin de
la Competencia Desleal toda conducta que resulte contraria
a la buena fe comercial, al normal desenvolvimiento de las
actividades econmicas y, en general, a las normas de
correccin que deben regir las actividades econmicas,
constituye un acto ilcito y prohibido.
En este sentido, la Ley califica en su artculo 8, como
acto de competencia desleal a toda conducta destinada a
crear confusin o un r iesgo de confusin en los
consumidores, respecto a la actividad, las prestaciones,
los productos o el establecimiento ajenos 6 . En trminos
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
similares, establece en su artculo 14 que la explotacin
de la reputacin ajena es un acto de competencia desleal,
definindola como el aprovechamiento indebido, de las
ventajas de la reputacin industrial, comercial o profesional
adquirida por otro en el mercado, mediante el empleo de
los medios de identificacin asociados a l7 .
Las normas de represin de la competencia desleal se
orientan a garantizar la buena fe comercial y la lealtad
competitiva sancionando los actos contrarios a ellas. As,
la persecucin de los actos de confusin y de
aprovechamiento de la reputacin ajena, busca que la
competencia se desarrolle por la eficiencia o las propias
prestaciones de los competidores, sancionando las
conductas de aquellos agentes econmicos que
indebidamente asimilen o intenten asimilar para s la
posicin ganada en el mercado por otros competidores.
En el presente caso, la Resolucin N 030-2005/CCD-
INDECOPI declar fundada la denuncia de Bembos contra
Renzos por actos de confusin y aprovechamiento de la
reputacin ajena, considerando, respecto a la confusin
que, aun cuando los mtodos de atencin de ambas partes
y el segmento del mercado al que se dirigan, resultaban
suficientes para evitar que los consumidores asumieran que
las prestaciones de Renzos correspondan a las de
Bembos, esto es, impedan una confusin directa sobre
tales prestaciones, s existan elementos similares - sobre
el diseo y disposicin de colores e instalaciones
empleados por la denunciada - suficientes para generar
una confusin indirecta o una asociacin con Bembos. Ello,
toda vez que en funcin a dichas similitudes un consumidor
poda asumir que an cuando se tratase de servicios
distintos correspondan a un mismo proveedor o, a
proveedores distintos pero asociados.
En su apelacin, Renzos seal que la Comisin no
tom en cuenta los elementos diferenciadores sealados
en sus descargos, reiterando las observaciones formuladas
al Informe N 124-2004-FYE/AFI. Asimismo, agreg que
sin prueba alguna se tuvo por cierta la afirmacin de
Bembos sobre su presencia en el mercado de comida
rpida (15 aos) y que no se consider que los segmentos
del mercado en que competan eran distintos al igual que
sus prestaciones.
Contrariamente a lo sealado por Renzos, la resolucin
recurrida s consider los elementos diferenciadores citados
en su apelacin, tales como los mtodos de atencin al
pblico, el nivel socioeconmico al que se dirigan sus
servicios y la existencia de elementos decorativos propios
en su local, siendo precisamente en mrito a estos
elementos que desestim el riesgo de confusin directa
con las prestaciones y establecimiento de la denunciante:
"Por las consideraciones antedichas, la Comisin
considera que queda descartada, en el presente caso,
la posibilidad de que el consumidor pueda ser vctima
de una confusin directa. La Comisin aprecia que los
diferentes platos ofrecidos por la denunciada respecto
5
El Informe N 124-2004-FYE/AFI de fecha 9 de noviembre de 2004 da cuenta
de la inspeccin efectuada a Renzos y obra de fojas 321 a 324 del Expedien-
te. El Informe de la Secretara Tcnica de la Comisin de fecha 29 de noviem-
bre de 2004, que comprende los resultados de la inspeccin a 5 locales de
Bembos, obra de fojas 344 a 348 del Expediente.
6
LEY SOBRE REPRESION DE LA COMPETENCIA DESLEAL, Artculo 8.-
Actos de confusin: Se considera desleal toda conducta destinada a crear
confusin con la actividad, las prestaciones, los productos o el establecimiento
ajeno.
El riesgo de confusin a que se vean expuestos los consumidores respecto de la
procedencia empresarial de la actividad, producto, establecimiento o prestacin
es suficiente para determinar la deslealtad de una prctica.
7
LEY SOBRE REPRESION DE LA COMPETENCIA DESLEAL, Artculo 14.-
Explotacin de la reputacin ajena: Se considera desleal el aprovechamiento
indebido, en beneficio propio o ajeno, de las ventajas de la reputacin industrial,
comercial o profesional adquirida por otro en el mercado.
En particular, se reputa desleal el empleo o imitacin de signos distintivos ajenos,
as como el empleo de etiquetas, envases, recipientes u otros medios de
identificacin que en el mercado se asocien a un tercero.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
de la denunciante (pollos a la brasa frente a sndwiches
a base de hamburguesas), la existencia al interior de
su establecimiento de una cascada y cuadros de
escenas religiosas, los diferentes mtodos de atencin
al pblico que corresponden a cada una, as como los
diferentes segmentos del mercado al que se dirigen sus
prestaciones permiten que un consumidor pueda
diferenciar un establecimiento de Renzos respecto de
uno de los establecimientos de Bembos. En este sentido,
no es posible advertir una extrema similitud en la
presentacin o apariencia general de los servicios
prestados por cada una de las par tes en sus
establecimientos."
Cabe precisar que la verificacin de los elementos
diferenciadores citados8 , no fue materia de la inspeccin
que dio origen al Informe N 124-2004-FYE/AFI 9 , de all
que el rea de Fiscalizacin del Indecopi no haya incurrido
en subjetividad alguna al omitirlos en sus actas de
verificacin. La revisin de tales actas permite apreciar que
no se emiti opinin o valoracin alguna sobre la similitud
de los establecimientos de ambas partes, puesto que
consignar que en el local de Renzos se verificaran los
elementos externos e internos que seran distintivos de los
locales de la denunciante, el AFI nicamente estaba
precisando el alcance de la diligencia.
La Sala coincide con la Comisin respecto a que Renzos
gener un riesgo de confusin indirecta en los
consumidores sobre el origen empresarial de sus
prestaciones o un riesgo de asociacin con respecto a
Bembos. Ello, en mrito a la apariencia general que
presentaba su establecimiento, constituida por la
distribucin de colores amarillo, azul y rojo, tanto en la
fachada como en las paredes y columnas internas, el uso
de figuras geomtricas de color gris oscuro en maylicas
de color plomo claro ubicadas en la parte baja de la
estructura de su local y, en general, el uso de artculos de
iluminacin, en diseos y ubicaciones similares a los de
Bembos, as como mobiliario cuya ubicacin, forma y
colores, en conjunto, identifican o se asocian a Bembos en
el mercado de comida rpida, an cuando no cuente con
una proteccin reforzada o derechos de exclusiva sobre
estos elementos individualmente considerados.
En este extremo, si bien el artculo 4 de la Ley sobre
Represin de la Competencia Desleal reconoce el derecho
a la libre imitacin de iniciativas empresariales, tambin
establece lmites a su ejercicio, siendo el ms genrico de
ellos el cumplimiento de sus disposiciones y no slo los
derechos de exclusiva, como sostuvo Renzos:
Artculo 4.- No se considerar como acto de
competencia desleal la imitacin de prestaciones o
iniciativas empresariales ajenas, salvo en lo que en esta
Ley se dispone o en lo que lesione o infrinja un derecho
de exclusiva reconocido por la Ley.
As, un lmite al derecho de libre imitacin de iniciativas
empresariales es el deber de diferenciacin que debe
observar el competidor con respecto a las prestaciones o
establecimiento ajenos, a fin de evitar que se configuren
supuestos de confusin y aprovechamiento de la reputacin
ajena.
La existencia de confusin indirecta o de riesgo de
asociacin no supone que las prestaciones o elementos
identificadores del proveedor afectado, sean idnticas a las
empleadas por el infractor - lo que es propio de la confusin
directa bastando que sean similares, de all que las
alegaciones de Renzos respecto a que Bembos posee
elementos distintos a los de su establecimiento (como los
aleros triangulares en su frontis) no enerven el riesgo de
confusin determinado en primera instancia.
De otro lado, con respecto a la presencia de Bembos
en el mercado, la Sala considera que ms all del perodo
en que haya operado efectivamente en l, lo relevante para
determinar la comisin de actos de competencia desleal
en la modalidad de confusin y aprovechamiento de la
reputacin ajena es que la afectada haya precedido en
operaciones a la denunciada y que haya alcanzado un
posicionamiento que explique o sustente la imitacin de
sus iniciativas por parte de los competidores entrantes,
situaciones que no han sido cuestionadas en el
procedimiento, ya que a lo largo del mismo, Renzos
reconoci que imit las iniciativas de la denunciante, aunque
precisando que ello resultaba legtimo.
Pg. 303211
Finalmente, en la medida que Renzos gener un riesgo
de confusin indirecta o de asociacin frente a Bembos, se
ha configurado a su vez un supuesto de aprovechamiento
de la reputacin ajena previsto en el artculo 14 de la Ley
sobre Represin de la Competencia Desleal, an cuando
esta figura no se restrinja a los beneficios obtenidos por
actos de confusin, pudiendo concurrir con otras
modalidades de competencial desleal como es el caso de
la publicidad adhesiva y comparativa subjetiva.
Atendiendo, a lo expuesto corresponde confirmar la
Resolucin N 030-2005/CCD-INDECOPI en el extremo
apelado en que declar fundada la denuncia de Bembos
contra Renzos por actos de competencia desleal en las
modalidades de confusin y explotacin de la reputacin
ajena y, consecuentemente la medida complementaria
ordenada, ordenada a Renzos consistente en la prohibicin
de presentar - tanto en el aspecto interno como externo del
establecimiento denunciado o cualquier otro bajo su
conduccin - elementos que puedan generar confusin en
los consumidores sobre su origen empresarial y que puedan
generar un riesgo de asociacin respecto a los
establecimientos de Bembos o, una explotacin indebida
de la reputacin de sta ltima en el mercado.
3.2. Graduacin de la sancin
Las sanciones de tipo administrativo tienen por principal
objeto disuadir o desincentivar la realizacin de infracciones
por parte de los administrados. El fin de las sanciones es,
en ltimo extremo, adecuar las conductas al cumplimiento
de determinadas normas.
Para lograr dicho objetivo, es preciso que la magnitud
de las sanciones administrativas sea mayor o igual al
beneficio esperado por los administrados por la comisin
de las infracciones. De lo contrario, los administrados
recibiran el mensaje de que, aun en caso que las conductas
infractoras fuesen detectadas, el beneficio obtenido con la
infraccin ser superior a la sancin administrativa, razn
por la que podran optar por cometer la infraccin. Por ello,
el artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, al desarrollar el principio de razonabilidad, seala
que las autoridades deben prever que la comisin de la
conducta sancionable no resulte ms ventajosa para el
infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la
sancin.
Sin embargo, no en todos los casos ser suficiente con
fijar una sancin que sea mayor o igual al beneficio esperado
por el infractor a partir de la transgresin de la norma.
Deber tenerse en cuenta tambin la posibilidad de
deteccin de la infraccin.
En efecto, en caso que la infraccin sea difcil de
detectar, al momento de decidir si lleva a cabo la conducta
prohibida, el administrado puede considerar que, pese a
que el beneficio esperado no superase a la sancin
esperada, le conviene infringir la norma, pues no existe
mayor probabilidad de ser detectado. Por ello, para
desincentivar una infraccin que difcilmente ser detectada
es necesario imponer una multa ms elevada a los
infractores, a efectos de que reciban el mensaje de que, si
bien puede ser difcil que sean hallados responsables, en
caso que ello ocurra, recibirn una sancin
significativamente mayor. Ello, con el objeto que los agentes
consideren los costos de la conducta y sean incentivados
a desistir de llevarla a cabo.
8
En esta instancia, Renzos ampli sus observaciones sealando que en la
diligencia no se consideraron los elementos que diferenciaban su estableci-
miento de los locales de Bembos.
9
Dicha diligencia tuvo por finalidad verificar los cambios que Renzos declar haber
efectuado para dar cumplimiento a la medida correctiva ordenada,
especficamente, verificar: (i) el uso y distribucin de los colores amarillo, azul y
rojo en la fachada, (ii) uso de las figuras geomtricas de color plomo claro ubicadas
en la parte baja de la estructura del local, (iii) emple de focos circulares
incrustados en el techo, ubicados de forma lineal y continua, (iv) lmparas
colgantes de color blanco y de estructura metlica de color negro, suspendidas
exclusivamente sobre mesas con asientos tipo banca (v) ubicacin, forma y colores
de las sillas, bancas, mesas y colectores de basura, (vi) diseo y color del piso y
(vii) distribucin de colores en las columnas, paredes y techo.
Pg. 303212 NORMAS LEGALES
De tal modo, la multa deber ser calculada en funcin
al beneficio esperado dividido entre la probabilidad de
deteccin. Ello garantiza que las sanciones administrativas
tengan realmente un efecto disuasivo.
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que, en la
medida que el procedimiento por infraccin a la Ley sobre
Represin de la Competencia Desleal es de carcter
especial, se rige por las normas especficas contenidas en
el Decreto Ley N 26122. Ello, sin perjuicio de que, por
tratarse de un procedimiento de naturaleza sancionadora,
las normas especiales deben ser interpretadas en
concordancia con los principios generales que rigen este
tipo de procedimientos.
Al respecto, el artculo 24 de la Ley sobre Represin
de la Competencia Desleal10 , establece que la sancin ser
determinada teniendo en consideracin la gravedad de la
falta, la conducta del infractor a lo largo del procedimiento,
los efectos que pudiese ocasionar en el mercado y otros
criterios que, dependiendo de cada caso particular, se
considere adecuado adoptar.
En el presente caso, la Comisin sancion a Renzos
con una multa de 5 UIT tomando en cuenta el volumen de
ventas (S/. 72 815,00) alcanzado hasta la fecha en que le
fue notificada la denuncia monto frente al cual el gasto de
S/. 3 000,00 que declar realizar para cumplir la medida
correctiva y diferenciarse de Bembos, resultaba sumamente
reducido. Asimismo, tom en cuenta que dichos actos
haban sido capaces de afectar la inversin efectuada por
Bembos para dotar de una apariencia particular a sus
locales induciendo a error a los consumidores y, la
necesidad de disuadir conductas parasitarias de dicho tipo
en el mercado.
Al respecto, la Sala asume como propias las
consideraciones de la resolucin de primera instancia11 ,
en lo referido a la capacidad de la conducta de Renzos de
afectar la inversin efectuada por Bembos para distinguir
sus locales en el mercado, con la consiguiente induccin
potencial a error a los consumidores. En vista de ello, en
principio, correspondera confirmar la resolucin apelada,
que sancion a Renzos con una multa ascendente a cinco
(5) Unidades Impositivas Tributarias. No obstante, la Sala
reconoce que, a efectos de graduar la sancin, es
importante tener en cuenta los factores atenuantes
verificados en el presente procedimiento.
La Sala considera como factores atenuantes los
siguientes: (i) no se ha logrado verificar un dao actual y
real sino potencial como resultado de la conducta de
Renzos; (ii) el impacto potencial de la conducta de Renzos
ha sido eliminado a travs del cambio de colores efectuado
por la empresa infractora; (iii) la tendencia existente en el
rubro de restaurantes hacia cierta estandarizacin en la
presentacin; y, (iv) las diferentes prestaciones ofrecidas
por Renzos y Bembos, tal como se evidencia de la carta
de platos de Renzos que obra en el expediente y de la
ubicacin geogrfica de dicho restaurante.
Atendiendo a lo expuesto, en la medida que se han
acreditado situaciones atenuantes de la gravedad
determinada por la Comisin, corresponde modificar la
sancin impuesta a Renzos por la Comisin, variando la
multa ascendente a cinco (5) Unidades Impositivas
Tributarias a una amonestacin.
3.3. Precedente aprobado mediante la Resolucin
N 030-2005/CCD-INDECOPI
En aplicacin del artculo 43 del Decreto Legislativo
N 807 12 , la Resolucin N 030-2005/CCD-INDECOPI
estableci el siguiente precedente de observancia
obligatoria:
1.- El denominado "derecho a imitar", que consiste en
que un concurrente en el mercado puede lcitamente imitar
las iniciativas empresariales de otro concurrente, constituye
una de las manifestaciones de la libertad de iniciativa
privada en materia econmica, consagrada y protegida por
artculo 58 de la Constitucin Poltica del Per. Sin embargo,
el denominado "derecho a imitar" no puede ser ejercido
por las empresas de modo irrestricto, debe ser ejercido
respetando los lmites que el ordenamiento jurdico
establece.
2.- Un primer lmite a la imitacin consiste en el respeto
que los concurrentes en el mercado deben tener por los
derechos de propiedad intelectual de terceros, como es el
caso de las marcas que otorgan proteccin sobre
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
determinados signos, de patentes que otorgan proteccin
sobre determinadas invenciones y de titularidades de
derechos de autor que otorgan proteccin sobre
determinadas obras, entre otros. Mediante los derechos
de propiedad intelectual, el titular de un signo, invencin u
obra goza de una proteccin tal que la imitacin de otro
concurrente respecto de estos elementos es ilcita, segn
lo precisado por las normas en la materia.
3.- Un segundo lmite a la imitacin consiste en el "deber
de diferenciacin" que corresponde a los concurrentes en
el mercado. Este deber es exigido por las normas que
reprimen la competencia desleal y significa que, si bien los
concurrentes tienen "derecho a imitar", tienen como
contraparte la obligacin de evitar, en observancia de la
buena fe comercial, que alguna imitacin sea capaz de: i)
generar confusin respecto del origen empresarial de los
bienes o servicios que colocan en el mercado, as como
sobre los establecimientos utilizados para tal fin; ii) conllevar
que el concurrente imitado no pueda diferenciarse o
afirmarse en el mercado por causa de una imitacin
sistemtica; o, iii) significar una explotacin indebida de la
reputacin que corresponde a otro concurrente en el
mercado. Estas tres conductas son consideradas contrarias
a la buena fe comercial que rige las actividades comerciales
y son ejemplificadas como actos de competencia desleal,
respectivamente, en los artculos 8, 13 y 14 de la Ley sobre
Represin de la Competencia Desleal, siendo prohibidas
por el artculo 6 de la misma ley, que constituye la tipificacin
expresa exigida por el artculo 230.4 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General para aplicar las
sanciones correspondientes.
4.- En particular, sobre los actos de confusin respecto
del origen empresarial, cabe precisar que la confusin
puede ser de tres tipos: a) directa, b) indirecta y c) de riesgo
asociativo. En los tres casos bastar que exista un riesgo
de confusin para considerar la conducta como un acto de
competencia desleal.
La confusin directa ocurre cuando los consumidores
pueden asumir que los bienes, servicios o establecimientos
de un concurrente en el mercado guardan identidad con
los que corresponden a otro concurrente, vindose
inducidos a error por no ser ello cierto. Esta confusin podra
ocurrir a causa de una extrema similitud en signos,
presentacin o apariencia general de los bienes, los
servicios o los establecimientos en cuestin.
La confusin indirecta ocurre cuando los consumidores
pueden diferenciar claramente bienes, servicios o
establecimientos distintos, pero pueden pensar,
equivocadamente, que pertenecen al mismo concurrente
en el mercado, cuando en realidad pertenecen a dos
10
LEY SOBRE REPRESION DE LA COMPETENCIA DESLEAL, Artculo 24
.- () La imposicin y graduacin de las multas ser determinada por la
Comisin de Represin de la Competencia Desleal, teniendo en considera-
cin la gravedad de la falta, la conducta del infractor a lo largo del procedi-
miento, los efectos que pudiese ocasionar en el mercado y otros criterios que,
dependiendo de cada caso particular, considere adecuado adoptar la Comi-
sin ().
11
Ley del Procedimiento Administrativo General.- Artculo 6.- Motivacin del
acto administrativo.-
[...]
6.2 Puede motivarse mediante la declaracin de conformidad con los fundamentos
y conclusiones de anteriores dictmenes, decisiones o informes obrantes en el
expediente, a condicin de que se les identifique de modo certero, y que por esta
situacin constituyan parte integrante del respectivo acto.
12
DECRETO LEGISLATIVO N 807. Artculo 43.- Las resoluciones de las
Comisiones, de las Oficinas y del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la
Propiedad Intelectual que al resolver casos particulares interpreten de modo
expreso y con carcter general el sentido de la legislacin constituirn precedente
de observancia obligatoria, mientras dicha interpretacin no sea modificada por
resolucin debidamente motivada de la propia Comisin u Oficina, segn fuera el
caso, o del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual.
El Directorio de Indecopi, a solicitud de los rganos funcionales pertinentes, podr
ordenar la publicacin obligatoria de las resoluciones que emita la institucin en
el Diario Oficial El Peruano cuando lo considere necesario por tener dichas
resoluciones, las caractersticas mencionadas en el prrafo anterior o por
considerar que son de importancia para proteger los derechos de los
consumidores.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
concurrentes distintos. Esta confusin podra ocurrir a
causa de algunas similitudes en signos, presentacin o
apariencia general de los bienes, ser vicios o
establecimientos en cuestin.
La confusin en la modalidad de riesgo de asociacin
ocurre cuando los consumidores pueden diferenciar los
bienes, servicios o establecimientos de un concurrente en
el mercado frente a los de otro concurrente, pero pueden,
como consecuencia de la similitud existente entre algunos
elementos que caracterizan las ofer tas de ambos,
considerar que entre stos existe vinculacin econmica u
organizativa, cuando en realidad dicha vinculacin no existe.
Esta confusin podra ocurrir a causa de una mnima
similitud en signos, presentacin o apariencia general de
los bienes, servicios o establecimientos en cuestin .
5.- Finalmente, a efectos de evaluar si se produce un
acto de confusin respecto de elementos sobre los que no
recae derecho de propiedad intelectual alguno, la autoridad
administrativa, para determinar si un concurrente ha
infringido el "deber de diferenciacin" que le es exigible,
debe evaluar fundamentalmente que los signos,
presentacin y/o apariencia general de los bienes, servicios
o establecimientos que corresponden al concurrente
presuntamente afectado por la imitacin, cuando menos: i)
sean capaces individualmente o en conjunto de generar un
efecto identificador del origen empresarial y diferenciador
de la oferta de este concurrente frente a los dems
concurrentes en el mercado; ii) no sean una respuesta a
necesidades propias de la actividad econmica que este
concurrente realiza; iii) no sean un estndar en el mercado;
y, iv) conformen una apariencia que pueda ser evitada por
los dems concurrentes sin incurrir en elevados costos de
diferenciacin.
La Sala coincide con la interpretacin desarrollada por
la Comisin sobre los lmites al derecho de imitacin de
iniciativas empresariales, establecido en el artculo 4 de
la Ley sobre Represin de la Competencia Desleal, y sobre
las distintas modalidades del acto de confusin previsto en
su artculo 8, as como los criterios para determinar su
configuracin. En este sentido, atendiendo a que la
resolucin recurrida interpreta de modo expreso y con
carcter general la legislacin, corresponde solicitar al
Directorio del Indecopi que ordene su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
3.4. El pago de las costas y costos del procedimiento
En la medida que en este caso se ha acreditado que
Renzos infringi la Ley sobre Represin de la Competencia
Desleal, de conformidad con lo establecido por el artculo
7 de la Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del
INDECOPI 13 , corresponde ordenar a dicha empresa
infractora que asuma el pago de las costas y costos
incurridos por Bembos durante la tramitacin de este
procedimiento.
IV RESOLUCIN DE LA SALA
Primero.- Confirmar la Resolucin N 030-2005/CCD-
INDECOPI, emitida el 7 de marzo de 2005 por la Comisin de
Represin de la Competencia Desleal, que (i) declar fundada
la denuncia contra Renzos Pollera Restaurant Snack S.R.L.
por actos de competencia desleal en las modalidades de
confusin y aprovechamiento de la reputacin ajena, previstas
en los artculos 8 y 14 de la Ley sobre Represin de la
Competencia Desleal; y, (ii) prohibi a Renzos Pollera
Restaurant Snack S.R.L., en calidad de medida
complementaria, que presente -tanto en el aspecto interno
como externo del establecimiento denunciado o cualquier otro
bajo su conduccin- elementos que puedan generar confusin
en los consumidores sobre su origen empresarial o, un riesgo
de asociacin respecto a los establecimientos de Bembos o,
finalmente, una explotacin indebida de la reputacin de esta
ltima en el mercado.
Segundo.- Modificar la sancin de multa ascendente a
5 UIT impuesta por la Comisin de Represin de la
Competencia Desleal a Renzos Pollera Restaurant Snack
S.R.L., dejndola establecida en una sancin de
amonestacin.
Tercero.- Ordenar a Renzos Pollera Restaurant Snack
S.R.L. que asuma el pago de las costas y costos incurridos
por Bembos S.A.C. durante la tramitacin de este
procedimiento.
Pg. 303213
Cuarto.- De acuerdo con lo establecido en el artculo
43 del Decreto Legislativo N 807, confirmar que la
Resolucin N 030-2005/CCD-INDECOPI constituye
precedente de observancia obligatoria en la aplicacin del
siguiente principio:
1.- El denominado "derecho a imitar", que consiste en
que un concurrente en el mercado puede lcitamente imitar
las iniciativas empresariales de otro concurrente, constituye
una de las manifestaciones de la libertad de iniciativa
privada en materia econmica, consagrada y protegida por
artculo 58 de la Constitucin Poltica del Per. Sin embargo,
el denominado "derecho a imitar" no puede ser ejercido
por las empresas de modo irrestricto, debe ser ejercido
respetando los lmites que el ordenamiento jurdico
establece.
2.- Un primer lmite a la imitacin consiste en el
respeto que los concurrentes en el mercado deben tener
por los derechos de propiedad intelectual de terceros,
como es el caso de las marcas que otorgan proteccin
sobre determinados signos, de patentes que otorgan
proteccin sobre deter minadas invenciones y de
titularidades de derechos de autor que otorgan proteccin
sobre determinadas obras, entre otros. Mediante los
derechos de propiedad intelectual, el titular de un signo,
invencin u obra goza de una proteccin tal que la
imitacin de otro concurrente respecto de estos
elementos es ilcita, segn lo precisado por las normas
en la materia.
3.- Un segundo lmite a la imitacin consiste en el "deber
de diferenciacin" que corresponde a los concurrentes en
el mercado. Este deber es exigido por las normas que
reprimen la competencia desleal y significa que, si bien los
concurrentes tienen "derecho a imitar", tienen como
contraparte la obligacin de evitar, en observancia de la
buena fe comercial, que alguna imitacin sea capaz de: i)
generar confusin respecto del origen empresarial de los
bienes o servicios que colocan en el mercado, as como
sobre los establecimientos utilizados para tal fin; ii) conllevar
que el concurrente imitado no pueda diferenciarse o
afirmarse en el mercado por causa de una imitacin
sistemtica; o, iii) significar una explotacin indebida de la
reputacin que corresponde a otro concurrente en el
mercado. Estas tres conductas son consideradas contrarias
a la buena fe comercial que rige las actividades comerciales
y son ejemplificadas como actos de competencia desleal,
respectivamente, en los artculos 8, 13 y 14 de la Ley sobre
Represin de la Competencia Desleal, siendo prohibidas
por el artculo 6 de la misma ley, que constituye la tipificacin
expresa exigida por el artculo 230.4 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General para aplicar las
sanciones correspondientes.
4.- En particular, sobre los actos de confusin respecto
del origen empresarial, cabe precisar que la confusin
puede ser de tres tipos: a) directa, b) indirecta y c) de riesgo
asociativo. En los tres casos bastar que exista un riesgo
de confusin para considerar la conducta como un acto de
competencia desleal.
La confusin directa ocurre cuando los consumidores
pueden asumir que los bienes, servicios o establecimientos
de un concurrente en el mercado guardan identidad con
los que corresponden a otro concurrente, vindose
inducidos a error por no ser ello cierto. Esta confusin podra
ocurrir a causa de una extrema similitud en signos,
presentacin o apariencia general de los bienes, los
servicios o los establecimientos en cuestin.
13
Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del Indecopi. Artculo 7.-
En cualquier procedimiento contencioso seguido ante el Indecopi, la Comi-
sin u Oficina competente, adems de imponer la sancin que corresponda,
podr ordenar que el infractor asuma el pago de las costas y costos del pro-
ceso en que haya incurrido el denunciante o el Indecopi. En caso de incumpli-
miento de la orden de pago de costas y costos del proceso, cualquier Comi-
sin u Oficina del Indecopi podr aplicar las multas previstas en el inciso b) del
artculo 38 del Decreto Legislativo N 716.
Pg. 303214 NORMAS LEGALES
La confusin indirecta ocurre cuando los consumidores
pueden diferenciar claramente bienes, servicios o
establecimientos distintos, pero pueden pensar,
equivocadamente, que pertenecen al mismo concurrente en
el mercado, cuando en realidad pertenecen a dos concurrentes
distintos. Esta confusin podra ocurrir a causa de algunas
similitudes en signos, presentacin o apariencia general de
los bienes, servicios o establecimientos en cuestin.
La confusin en la modalidad de riesgo de asociacin
ocurre cuando los consumidores pueden diferenciar los
bienes, servicios o establecimientos de un concurrente en
el mercado frente a los de otro concurrente, pero pueden,
como consecuencia de la similitud existente entre algunos
elementos que caracterizan las ofertas de ambos,
considerar que entre stos existe vinculacin econmica u
organizativa, cuando en realidad dicha vinculacin no existe.
Esta confusin podra ocurrir a causa de una mnima
similitud en signos, presentacin o apariencia general de
los bienes, servicios o establecimientos en cuestin .
5.- Finalmente, a efectos de evaluar si se produce un acto
de confusin respecto de elementos sobre los que no recae
derecho de propiedad intelectual alguno, la autoridad
administrativa, para determinar si un concurrente ha infringido
el "deber de diferenciacin" que le es exigible, debe evaluar
fundamentalmente que los signos, presentacin y/o apariencia
general de los bienes, servicios o establecimientos que
corresponden al concurrente presuntamente afectado por la
imitacin, cuando menos: i) sean capaces individualmente o
en conjunto de generar un efecto identificador del origen
empresarial y diferenciador de la oferta de este concurrente
frente a los dems concurrentes en el mercado; ii) no sean
una respuesta a necesidades propias de la actividad
econmica que este concurrente realiza; iii) no sean un
estndar en el mercado; y, iv) conformen una apariencia que
pueda ser evitada por los dems concurrentes sin incurrir en
elevados costos de diferenciacin.
Quinto.- Solicitar al Directorio del Indecopi que ordene la
publicacin de la presente Resolucin y de la Resolucin
N 030-2005/CCD-INDECOPI en el Diario Oficial El Peruano.
Con la intervencin de los seores vocales: Julio
Baltazar Durand Carrin, Sergio Alejandro Len
Martnez, Jos Alberto Osctegui Arteta, Luis Bruno
Seminario De Marzi y Lorenzo Antonio Zolezzi Ibrcena.
JULIO BALTAZAR DURAND CARRIN
Vicepresidente
18317
OSINERG
Aprueban Procedimiento de entrega de
informacin de Precios de Combus-
tibles Derivados de Hidrocarburos
(PRICE) y amplan alcance del Sistema
de Control de rdenes de Pedido
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA
OSINERG N 394-2005-OS/CD
Lima, 25 de octubre de 2005
VISTO:
El Memorando N 4063-2005-GFH-UTT de la Gerencia
de Fiscalizacin en Hidrocarburos.
CONSIDERANDO:
Que, segn lo establecido en el inciso c) del artculo 3
de la Ley N 27332 - Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos, la funcin normativa de los Organismos
Reguladores comprende la facultad exclusiva de dictar,
entre otros, en el mbito y en materia de su respectiva
competencia, normas de carcter general referidas a
actividades supervisadas;
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Que, segn lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley
N 27699 - Ley Complementaria de Fortalecimiento
Institucional de OSINERG, el Consejo Directivo est
facultado para aprobar procedimientos administrativos
especiales que normen los procedimientos administrativos
vinculados, entre otros, a la Funcin Supervisora;
Que, segn lo dispuesto por el artculo 22 del
Reglamento General de OSINERG aprobado mediante
Decreto Supremo N 054-2001-PCM, la funcin normativa
de carcter general es ejercida de manera exclusiva por el
Consejo Directivo de OSINERG a travs de resoluciones;
Que, segn lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto
Supremo N 043-2005-EM, la informacin, a la que se
refiere el mencionado Decreto Supremo, ser provista por
los agentes sealados a travs de los medios electrnicos
y/o en los formatos, plazos y medios que establezca
OSINERG y ste a su vez remitir mensualmente la
informacin consolidada a la Direccin General de
Hidrocarburos;
Que, en consecuencia, corresponde aprobar los
formatos, plazos y medios a travs de los cuales los agentes
remitirn a OSINERG la informacin a que hace referencia
el Decreto Supremo N 043-2005-EM;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 048-
2003-OS/CD se aprob el Sistema de Control de Ordenes
de Pedido (SCOP) a travs del cual OSINERG obtiene la
informacin relativa a las ventas efectuadas por los agentes
que comercializan combustibles lquidos;
Que, a fin de obtener la informacin de las ventas que
efectan los agentes que comercializan Gas Licuado de
Petrleo (GLP) resulta necesario ampliar el alcance del
Sistema de Control de rdenes de Pedido (SCOP) a los
Productores, Importadores, Plantas de Abastecimiento de
GLP, Plantas Envasadoras, Transportistas Distribuidores a
Granel de GLP, Transportistas Distribuidores en Cilindros,
Locales de Venta de GLP, Establecimientos de venta al
Pblico de GLP para uso automotor (Gasocentros),
Consumidores Directos de GLP, Comercializadores de
Combustibles de Aviacin, Comercializadores de
Combustibles para Embarcaciones y todo aquel que
comercialice combustibles derivados de los hidrocarburos
en el mercado interno;
Que, el Decreto Supremo N 043-2005-EM entr en
vigencia el 15 de octubre del 2005, razn por la que resulta
de urgencia aprobar el presente procedimiento
exceptundolo de la prepublicacin.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Procedimiento de entrega de
informacin sobre Precios de Combustibles Derivados
de Hidrocarburos (PRICE)
Aprobar el Procedimiento de entrega de informacin de
Precios de Combustibles Derivados de Hidrocarburos (PRICE)
que debern cumplir los Productores, Importadores, Plantas
de Abastecimiento de GLP, Distribuidores Mayoristas,
Distribuidores Minoristas, Plantas Envasadoras, Transportistas
de Distribuidores a Granel de GLP, Transportistas
Distribuidores en Cilindros de GLP, Establecimientos de Venta
al Pblico de Combustibles, Establecimientos de Venta al
Pblico de GLP para uso automotor (Gasocentros),
Establecimientos de Venta al Pblico de Gas Natural Vehicular,
Locales de Venta de GLP, Consumidores Directos de GLP,
Comercializadores de Combustibles de Aviacin,
Comercializadores de Combustibles para Embarcaciones y
todo aquel que comercialice combustibles derivados de los
hidrocarburos sin tarifas reguladas que, como Anexo A, forma
parte integrante de la presente resolucin.
Artculo 2.- Ampliacin del alcance del Sistema de
Control de rdenes de Pedido
Ampliar el alcance del Sistema de Control de rdenes
de Pedido, aprobado por Resolucin de Consejo Directivo
N 048-2003-OS/CD, a los siguientes agentes: Productores,
Importadores, Plantas de Abastecimiento de GLP, Plantas
Envasadoras, Transportistas Distribuidores a Granel de
GLP, Transportistas Distribuidores en Cilindros de GLP,
Establecimientos de Venta al Pblico de GLP para uso
automotor (Gasocentros), Locales de Venta de GLP,
Consumidores Directos de GLP, Comercializadores de
Combustibles de Aviacin, Comercializadores de
Combustibles para Embarcaciones y todo aquel que
comercialice combustibles derivados de los hidrocarburos
sin tarifas reguladas.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 303215
La aplicacin del Sistema de Control de rdenes de Fecha de Zona Unidades
Pedido (SCOP) a los agentes a que hace referencia el Inicio
prrafo anterior se efectuar de acuerdo al cronograma que, 02/11/2005 Nivel Nacional Productores, Importadores, Transportistas
como Anexo B, forma parte integrante de la presente Distribuidores a granel de GLP, Plantas de
resolucin. Abastecimiento de GLP, Plantas Envasadoras,
Establecimientos de Venta al Pblico de
Artculo 3.- Disposiciones Tcnico Operativas Combustibles, Distribuidores a Granel,
Autorizar a la Gerencia General para dictar las Establecimientos de Venta al Pblico de GLP
disposiciones tcnicas y operativas, as como las medidas para uso automotor (Gasocentros),
complementarias que se requieran para la puesta en Establecimientos de Venta al Pblico de Gas
marcha y ejecucin del Procedimiento de entrega de Natural Vehicular
infor macin de Precios del Mercado Inter no de 01/12/2005 Nivel Nacional Distribuidores Minoristas, Transportistas
Combustibles Derivados de Hidrocarburos (PRICE). Distribuidores de GLP en Cilindros,
Comercializadores de Combustibles de
Disposicin Transitoria. Aviacin, Comercializadores de Combustibles
para Embarcaciones.
En tanto se implemente lo dispuesto en el Artculo 2
01/12/2005 Departamento de Locales de Venta de GLP
de la presente resolucin, los Productores, Importadores, Lima
Plantas Envasadoras, Plantas de Abastecimiento y
Transportistas Distribuidores a Granel de GLP debern 02/01/2006 Nivel Nacional Locales de Venta de GLP
registrar en el PRICE semanalmente, los das lunes hasta 02/01/2006 Nivel Nacional Todos los dems agentes que comercialicen
las 16:00 horas, las ventas efectuadas en la semana previa combustibles derivados de los hidrocarburos.
en el mercado interno y sus exportaciones, segn
corresponda. Artculo 5.- Informacin de Precios
Los Agentes tienen la obligacin de informar sobre sus
ALFREDO DAMMERT LIRA precios ante las consultas Telefnicas que se les efecte.
Presidente del Consejo Directivo
Artculo 6.- Supervisin y Sancin
Agregar el numeral 1.1.16 en la Tipificacin y Escala de
ANEXO A Multas y Sanciones de Hidrocarburos de OSINERG,
aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N 028-
PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE 2003-OS/CD, de acuerdo al siguiente detalle:
INFORMACIN DE PRECIOS DEL MERCADO
INTERNO DE COMBUSTIBLES DERIVADOS TIPIFICACIN DE REFERENCIA LEGAL SANCION
DE HIDROCARBUROS (PRICE) LA INFRACCIN
Incumplimiento de D.S. N 043-2005-EM, Arts. 2, 3 y 4 1 a 100 UIT (*)
Artculo 1.- Acceso al Sistema y Registro de la entrega de informacin Resolucin de Consejo Directivo 1 a 50 UIT (**)
Informacin de precios y de ventas OSINERG N394-2005-OS/CD, Art. 6
Los Productores, Importadores, Plantas de Abastecimiento
de GLP, Distribuidores Mayoristas, Distribuidores Minoristas,
Plantas Envasadoras, Transportistas de Distribuidores a ANEXO B
Granel de GLP, Transportistas Distribuidores en Cilindros de Cronograma de puesta en servicio del Sistema de
GLP, Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles, Control de Ordenes de Pedidos de Gas Licuado de
Establecimientos de Venta al Pblico de GLP para uso Petrleo a nivel nacional
automotor (Gasocentros), Establecimientos de Venta al Pblico
de Gas Natural Vehicular, Locales de Venta de GLP, Fecha de Inicio Zonificacin Tipo de Agentes
Consumidores Directos de GLP, Comercializadores de 01/12/2005 Nivel Nacional - Productores
Combustibles de Aviacin, Comercializadores de - Importadores
Combustibles para Embarcaciones y todo aquel que - Planta de Abastecimiento
comercialice combustibles derivados de los hidrocarburos sin - Plantas Envasadoras
tarifas reguladas deben recabar en OSINERG, a partir de la 01/02/2006 Nivel Nacional - EE.SS y Gasocentros
fecha y a ms tardar un da antes del plazo fijado para el - Gasocentros
registro de la informacin que compete a cada uno de ellos, - Transportistas Distribuidores a
de acuerdo al cronograma a que hace referencia el artculo Granel
4, un cdigo de usuario y contrasea que les permita acceder
01/07/2006 Departamento de Lima - Consumidores Directos GLP
al PRICE.
y Provincia Constitucional
Para registrar la informacin comercial sobre sus
del Callao
precios, el usuario acceder a la pgina web http://
usuarios.osinerg.gob.pe o al sistema telefnico IVR 01/08/2006 Nivel Nacional - Consumidores Directos GLP
(Interactive Voice Response), digitando su cdigo de usuario 01/09/2006 Departamento de Lima - Locales de Venta
y contrasea correspondientes para el ingreso al ambiente y Provincia Constitucional
del PRICE. del Callao
01/10/2006 Nivel Nacional - Locales de Venta
Artculo 2.- Informacin de Listas de Precios
Cada Agente debe registrar en el PRICE las listas de
precios vigentes para todos los combustibles derivados de Formato N 1
los hidrocarburos que comercialicen, las cuales sern Informacin solicitada por empresas
actualizadas cada vez que se registre alguna modificacin,
Empresa:
el mismo da del cambio. Vigencia:
Los precios registrados en el PRICE deben ser iguales
a los que son publicados en su establecimiento. Productos Precios expresados en Soles / Galn
Planta 1 Planta 2 ... Planta n
Artculo 3.- Informacin de Productores e
Importadores GLP
En adicin a lo establecido en el Artculo 2, los Gasolina 97
Productores e Importadores remitirn a la Gerencia de Gasolina 95
Administracin de Regulacin Tarifara - GART de Gasolina 90
OSINERG por medio escrito, los lunes antes de las 10:00 Gasolina 84
Kerosene
horas, la informacin de precios indicada en el Formato
Diesel 2
N 1 adjunto. Petrleo Industrial 6
Petrleo Industrial 500
Artculo 4.- Implementacin del Sistema PRICE Otros productos
El registro obligatorio de la Informacin de Precios en
el PRICE se ejecutar de acuerdo al siguiente cronograma: 18369
Pg. 303216 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

14. COLLADO PACHECO, ELIZABETH ZINDA

SUNAT 15. CORDERO SALAS, GLADYS GABRIELA
16. CRISSTOMO ARANGO, CARLOS JAVIER
Designan Fedatarios Titulares y 17.
18.
CRUZ PIOQUINTO, MARA CONSUELO
DE LA CRUZ BALLARTE, JORGE ERNESTO
Alternos de la Intendencia Regional 19. DUCHE ESPINOZA, ESPRITU TELMA
Lima 20. FERNNDEZ CUTI, JULIO HERNN
21. GAVIDIA ZANELLI, MIGUEL NGEL
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA 22. GRANADOS OR, NATHALIE MARA JESS
N 222-2005/SUNAT 23. LABBE RETEGUI, MARA EUGENIA
24. LESCANO YAURI, ROSA ELVIRA
Lima, 27 de octubre de 2005 25. LLAMOSAS MEZA, AMELIA ANAL
26. LLANOS VERSTEGUI, JUANA ELOISA
CONSIDERANDO: 27. LOJA CAMACHO, JOS EDGARDO
28. LOO SORIA, LORENZO ALFONSO
Que el Artculo 127 de la Ley N 27444, Ley del 29. MAGALLANES YATACO, ROBERTO
Procedimiento Administrativo General, establece el 30. MARQUEZ SANGUINETTI, GIOVANNA MARA
Rgimen de Fedatar ios de las entidades de la 31. MECHN CHVEZ, SONIA MILAGROS
Administracin Pblica, sealando en su numeral 1 que 32. MEDRANO CUADROS, SONIA MILAGROS
cada entidad debe designar fedatarios institucionales 33. MENDO JERI, PAUL JACOBO
adscritos a sus unidades de recepcin documental, en 34. MORA TIPIANI, ANA MARA
nmero proporcional a sus necesidades de atencin; 35. MORALES TIMAN, TEMPORA HELENA
Que el numeral 2 del mencionado artculo precisa que el 36. MUOZ PACHECO, JOS ANTONIO
fedatario tiene como labor personalsima, comprobar y autenticar 37. NIETO MENDOZA, RITA IVONNE
la fidelidad del contenido de las copias presentadas para su empleo 38. NISHIMURA YAMASAKI, PABLO RAFAEL
en los procedimientos de la entidad, cuando en la actuacin 39. ORTEGA SARCO, ROSA BEATRIZ
administrativa sea exigida la agregacin de los documentos o el 40. PALOMINO QUIROZ, GILMA AIMEE
administrado desee agregados como prueba; 41. PAREDES MELNDEZ, VCTOR JOS
Que mediante Resolucin de Superintendencia N 148- 42. PAREDES TORREJN, NILDA DIONICIA
2003/SUNAT de fecha 1 de agosto de 2003 se aprob la 43. PERALTA NEYRA, GERMN OMAR
relacin de Fedatarios Titulares de la Intendencia Regional 44. PREZ MORN, JOS ANTONIO HIPLITO
Lima y de las Oficinas Remotas de Tarma y Huancavelica; 45. PONCE ANDRADE, GIOVANA PATRICIA
y la relacin de Fedatarios Titulares y Alternos de las 46. RAMREZ CERRUTTI, CARLOS MAX
Intendencias Regionales Junn y Loreto, y de las Oficinas 47. RAMOS SNCHEZ, SCRATES ERASMO
Zonales Huacho, Hunuco, Ucayali y San Martn; 48. REYES LARA, ABELARDO
Que dada la necesitada de contar con fedatarios 49. REYES URQUIAGA, OLGA PATRICIA
adscritos en un nmero proporcional a los requerimientos 50. RODRGUEZ CUADROS, JULIO CSAR
de atencin y habindose producido cambios y rotacin de 51. SNCHEZ MUOZ, ROCO SOLEDAD
personal en la Intendencia Regional Lima, se ha 52. SANDOVAL BARRIENTOS, JULIA IVONNE
considerado pertinente dejar sin efecto las designaciones 53. SCHREIBER SCHREIBER, RODOLFO VCTOR
de Fedatarios Titulares de la referida Intendencia y, en 54. TOLEDO DAZ, MARLEN CAROLINA
consecuencia, designar a los trabajadores que ejercern 55. TRUJILLO MARTN, HUGO
las funciones de Fedatarios en la misma; 56. URQUIZO ARANA, ISABEL OMARA
En uso de las facultades conferidas por el inciso u) del 57. VELSQUEZ VILLEGAS, EDUARDO TEODORO
Artculo 19 del Reglamento de Organizacin y Funciones de 58. VIDAL INFANTAS, SANDRA ZENOVIA
la SUNAT, aprobado por Decreto Supremo N 115-2002-PCM; 59. VILLANUEVA AZNARN, LILY ANA
60. VIVAR MILLA, MILAGROS CATALINA
SE RESUELVE: 61. WILSON BALDEN, JACQUELINE

Artculo 1.- Dejar sin efecto la relacin de Fedatarios Alternos:

Titulares de la Intendencia Regional Lima, aprobada mediante 1. ARRIOLA LORENZO, ANA GERTRUDIS
Resolucin de Superintendencia N 148-2003/SUNAT. 2. BELLEZA CABRERA, TEOBALDO ROMN
Artculo 2.- Designar como Fedatarios Titulares y 3. BRAVO LPEZ, JULIO RICARDO
Alternos de la Intendencia Regional Lima, a las personas 4. BURGOS ZAVALETA, MARA JOSEFA
que se indican en el anexo de la presente resolucin 5. CALIXTO PEA, MARTHA MARISTEL
6. CERVANTES AUCARURI, JENNY ELIZABETH
Regstrese, comunquese y publquese. 7. CHVEZ ROMERO, LEYLA CECILIA
8. CRDOVA AZPARRENTT, ENMA SOLEDAD
NAHIL LILIANA HIRSH CARRILLO 9. DE LA PUENTE PINEDO, FRANCISCO
Superintendente Nacional 10. DEL VALLE TORRES, CONSUELO ELIZABETH
Superintendencia Nacional de 11. ESPINOZA RUZ, NAYELY CLEMENTINA
Administracin Tributaria 12. FLORES ALARCO, MIGUEL NGEL
13. GARCA VALLE, JESUSA SILVIA
14. GARIBAY CISNEROS, CARLOS RUBN
ANEXO 15. GMEZ TORRES, JORGE DALMIRO
16. OBREGN SNCHEZ, IVN
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA 17. PACHECO GUERRERO, CLAUDIA DELFINA
N 222-2005/SUNAT 18. PAREDES GONZLES, MARA LUISA
19. PROAO HINOSTROZA, LUIS ALBERTO
Titulares: 20. RAMREZ GARCA, GYPSY FTIMA
21. ROS GUEVARA, MRIDA
1. ABANTO SARAVIA, WALTER ROBERT 22. RUEDA RUZ, MARIO DANIEL
2. AGERO PALACIOS, MARA ORIELE 23. SORIANO UBILLS, SUSANA DEL PILAR
3. ALARCN MORENO, ALFREDO 24. TIZNADO SNCHEZ, VILMA FLOR
4. ALARCN QUINTO, BENJAMN URIAS 25. VALDIVIA BALLESTEROS, JEANNETTE CELINDA
5. ALBARRACN SUAREZ, GIULIANA TERESA 26. VALDIVIEZO ESPINOSA, ERWIN ARNALDO
6. LVARO CASTRO, OSCAR EXEQUIEL 27. VSQUEZ TARAZONA, CATYA EVELYN
7. NGELES REYES, ELIZABETH VICTORIA 28. VSQUEZ VSQUEZ, LILIANA LEONOR
8. BARRAGN ROJAS, GIOVANNA FELICIA 29. VENTOSILLA ROJAS, ZOILA NATALIA
9. BAZN PORTOCARRERO, GLORIA ELIZABETH 30. VILLEGAS CHACN, JULIO ELAS
10. BERNAL GARCA, JOS LUIS 31. ZAPATA PARRALES, CECILIA MARCELA
11. CABALLERO SAENZ, RICARDO MARCOS 32. ZIGA FIGUEROA, ANA MARA
12. CASTILLO BOTETANO, LOURDES
13. CIURLIZZA SEGURA, NICOLS ANTONIO 18346
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Aprueban Procedimiento Especfico
denominado "Acreditacin de
Capacitacin del Personal Auxiliar de
Despacho" IATA-PE.04
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS
N 506-2005/SUNAT/A
Callao, 27 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que el artculo 167 del Reglamento de la Ley General
de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 011-2005-
EF, dispone que el personal auxiliar de despacho debe
acreditar su capacitacin en tcnica aduanera, de acuerdo
a la forma y condiciones que establezca la SUNAT;
Que en ese sentido es necesario aprobar el
procedimiento que regule la acreditacin de la capacitacin
en tcnica aduanera del personal auxiliar de despacho;
En uso de las facultades conferidas por la Resolucin
de Superintendencia N 122-2003/SUNAT y a lo dispuesto
por el literal g) del ar tculo 23 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la SUNAT, aprobado por
Decreto Supremo N 115-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprubase el procedimiento especfico
denominado Acreditacin de Capacitacin del Personal
Auxiliar de Despacho y signado con el cdigo IATA-PE.04
el cual forma parte integrante de la presente Resolucin, el
mismo que entrar en vigencia el 2 de mayo de 2006.
Artculo 2.- Hasta la entrada en vigencia del
procedimiento que se aprueba en la presente resolucin,
autorzase al Instituto de Administracin Tributaria y
Aduanera a realizar programas de actualizacin en tcnica
aduanera, en forma gratuita, a fin de proceder con la
acreditacin de capacitacin del personal que se
desempea como auxiliar de despacho. Para tal efecto el
Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera deber
difundir los requisitos, contenidos y formas de evaluacin
de los mencionados Programas.
Regstrese, comunquese y publquese.
NANCY ESTELA BEJAR ALEGRE
Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas (e)
Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria
ACREDITACIN DE CAPACITACIN DE
PERSONAL AUXILIAR DE DESPACHO
CODIGO : IATA-PE.04
VERSIN : 1
VIGENCIA : 2/5/2006
PGINAS : 4
I. OBJETIVO
Acreditar la capacitacin del personal de los
despachadores de aduanas para desempearse como
auxiliares de despacho, en cumplimiento de lo dispuesto
por el artculo 167 del Reglamento de la Ley General de
Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 011-2005-EF.
II. ALCANCE
Est dirigido al personal del Instituto de Administracin
Tributaria y Aduanera (IATA), de la Intendencia Nacional de
Tcnica Aduanera (INTA) y a los despachadores de aduana.
III. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento del presente
procedimiento el Jefe del IATA y el Intendente de la INTA.
Pg. 303217
IV. VIGENCIA
A partir del 2 de mayo de 2006.
V. BASE LEGAL
1. Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas,
aprobado por Decreto Supremo N 129-2004-EF publicado
el 12.9.2004.
2. Reglamento de la Ley General de Aduanas,
aprobado por Decreto Supremo N 011-EF publicado el
16.1.2005.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
1. Requisitos para la acreditacin de capacitacin
1.1 Contar con el certificado de auxiliar de despacho
expedido por la ex Escuela Nacional de Aduanas o el
IATA.
1.2 En caso de no contar con el documento sealado
en el numeral anterior, tener certificado de capacitacin en
tcnicas aduaneras, con una duracin mnima de
doscientas cincuenta y dos (252) horas, emitido por una
entidad acadmica reconocida por el Ministerio de
Educacin o por una universidad; que haya suscrito
convenio de capacitacin con SUNAT, debiendo adems
acreditar que entre las materias cursadas se encuentren
las siguientes:
- Legislacin Aduanera: regmenes, procedimientos
aduaneros y teledespacho.
- Comercio Exterior: Incoterms, contrato de compra-
venta internacional, crdito documentario, prohibiciones y
restricciones a la importacin y exportacin.
- Nomenclatura Arancelaria: Finalidad, reglas y tcnica
de clasificacin.
- Valoracin Aduanera: Acuerdo del Valor de la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC) - Primer mtodo.
- Preferencias Arancelarias: Acuerdo Latinoamericano
de Integracin (ALADI) y Comunidad Andina (CAN).
- Tributacin Aduanera: Tributos a la importacin y
liquidaciones.
2. Documentos a presentar
2.1 Solicitud segn formato (ver anexo).
2.2 Copia simple del certificado de auxiliar de despacho
expedido por la ex Escuela Nacional de Aduanas o el IATA,
o copia del certificado de capacitacin en tcnica aduanera
expedido por una entidad acadmica reconocida por el
Ministerio de Educacin o por una universidad.
2.3 Copia de los slabos de las asignaturas cursadas
en la entidad acadmica reconocida por el Ministerio de
Educacin o por una universidad.
VII. DESCRIPCIN
A. DEL TRMITE PARA LA ACREDITACIN DE
CAPACITACIN
1. El despachador de aduana presenta ante el rea
de Trmite Documentario la solicitud que se indica en el
numeral 2.1 del rubro VI acompaando la documentacin
indicada en los numerales 2.2 y 2.3 del mismo rubro.
2. La Divisin de Ejecucin Acadmica del IATA
verifica la documentacin presentada, en caso de no
encontrarse conforme procede a notificar al despachador
de aduana.
3. Si el personal a acreditar cuenta con certificado
expedido por la ex Escuela Nacional de Aduanas o el IATA
se contina el trmite para su acreditacin ante la INTA,
caso contrario se procede a notificar al despachador de
aduana, para que su personal rinda el examen de
suficiencia.
B. DEL EXAMEN DE SUFICIENCIA
1. El examen de suficiencia ser aplicado por el IATA
mediante una prueba escrita sobre tcnicas aduaneras.
2. El personal que desapruebe dicho examen, podr
rendir una nueva evaluacin, en la fecha que determine el
IATA. En caso salir desaprobado por segunda vez, podr
Pg. 303218 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

repetir el examen, luego de seis meses, como ltima

oportunidad. Apellidos y Institucin Acadmica Horas
nombres Acadmicas
C. DE LA REMISIN DE INFORMACIN A LA
INTENDENCIA NACIONAL DE TCNICA ADUANERA

1. La jefatura del IATA remite a la INTA la relacin, por

despachador de aduana, del personal auxiliar de despacho
que haya acreditado su capacitacin en tcnicas aduaneras
a fin que se le extienda el respectivo carn conforme a lo
establecido en el Procedimiento de Carns de identificacin
del personal de los Operadores de Comercio Exterior INTA- La presente tiene el carcter de Declaracin Jurada.
PE.24.01.
2. Esta acreditacin de capacitacin se revalidar
automticamente cada doce meses, con la sola
presentacin ante el IATA de las copias de los certificados Lugar y fecha, ________________
de actualizacin en tcnicas aduaneras realizados por dicho
personal, con un mnimo de veinticuatro (24) horas
acadmicas.

D. VERIFICACIN POSTERIOR DE LA
DOCUMENTACIN Firma del representante legal del despachador
de aduana
Sin perjuicio de la prosecucin del trmite
correspondiente, el IATA oficia a las distintas instituciones
acadmicas solicitando la conformidad de la documentacin Se adjunta la documentacin conforme al numeral 2 del
presentada, de verificarse falsedad se debe comunicar Rubro VI del Procedimiento IATA-PE.04
inmediatamente a la INTA para la anulacin del carn
respectivo, sin perjuicio de la denuncia a que hubiere lugar.
18351
VIII. FLUJOGRAMA
SUPERINTENDENCIA DE
INSTITUTO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y INTENDENCIA NACIONAL DE TCNICA ADUANERA
ADUANERA

Despachador
de Aduanas
Registro de personal
Acreditado
BIENES NACIONALES
Disponen primera inscripcin de
dominio a favor del Estado de terreno
Solicitud

Documentos
exigibles

ubicado en el distrito de Tabalosos,

Notifica
No
Conforme
provincia de Lamas
S
JEFATURA DE ADQUISICIONES
Sin certificado IATA Con certificado IATA Y RECUPERACIONES RESOLUCIN
N 168-2005/SBN-GO-JAR
Examen

La Molina, 24 de octubre de 2005

No
Notifica Aprueba
Visto el Expediente N 022-2004/SBN-JAR,
S
correspondiente al trmite de inscripcin en primera de
Remisin de
Informacin
dominio a favor del Estado del terreno de 24 438,79 m
ubicado a la altura del Km. 577.45 de la carretera Fernando
Belaunde Terry, frente al Jr. La Industria colindante al Pueblo
Joven 11 de Noviembre, distrito de Tabalosos, provincia de
Lamas y departamento de San Martn; y,
IX. REGISTRO
CONSIDERANDO:
- De capacitacin externa
Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales tiene
X. ANEXO como finalidad incentivar el aprovechamiento econmico
de los Bienes del Estado en armona con el inters social,
Anexo: Formato de solicitud de acreditacin de promoviendo su intercambio, maximizando su rentabilidad
capacitacin y estableciendo mecanismos para su registro, inscripcin
y fiscalizacin;
Que, se ha identificado un terreno de 24 438,79 m
ubicado a la altura del Km. 577.45 de la carretera Fernando
ANEXO Belaunde Terry, frente al Jr. La Industria colindante al Pueblo
Joven 11 de Noviembre, distrito de Tabalosos, provincia de
SOLICITUD: ACREDITACIN DE CAPACITACIN Lamas y departamento de San Martn;
DE PERSONAL Que, en la inspeccin tcnica realizada con fecha 18
de julio de 2003 se constat que el terreno citado en el
Seor prrafo precedente se encuentra ocupado por la Planta
Jefe del Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera Procesadora de Frutas administrada por el Gobierno
Regional San Martn;
Yo, Que, el Certificado de Bsqueda Catastral de fecha 23
, identificado con el DNI N, en de agosto de 2005 de la Zona Registral III - Sede
representacin de Moyobamba, emitido sobre la base del Informe Tcnico
, registrada con el Cdigo de Aduana N N 247-2005-ESP-CAT-RPC ampliado por el Informe
, acredito ante usted a las personas que se Tcnico N 267-2005-ESP-CAT-RPC, establece que el rea
desempearn como auxiliares de despacho y que cuentan de 24 438,79 m no se superpone con propiedades inscritas;
con la capacitacin en tcnicas aduaneras, como a Que, la Stima Disposicin Complementaria del Decreto
continuacin se indica: Supremo N 154-2001-EF, dispone que el Estado,
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
representado por la Superintendencia de Bienes
Nacionales, asumir la calidad de propietario de aquellos
bienes que sin constituir propiedad privada no se
encuentran inscritos en los Registros Pblicos ni registrados
en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes de
Propiedad Estatal - SINABIP, por lo que corresponde
tramitar la primera inscripcin de dominio a favor del Estado
del terreno de 24 438,79 m de conformidad con el Artculo
3| del Decreto de Urgencia N 071-2001-EF, Artculo 33
del Decreto Supremo N 154-2001-EF, modificado por el
Decreto Supremo N 107-2003-EF, que aprueba el
Reglamento General de Procedimientos Administrativos
de los Bienes de Propiedad Estatal y la Directiva N 001-
2002/SBN que regula el trmite de la primera inscripcin
de dominio de predios a favor del Estado, aprobada por
Resolucin N 011-2002/SBN, modificada por la Directiva
N 003-2004/SBN, aprobada por Resolucin N 014-2004/
SBN;
Que, los incisos i) y s) del Artculo 39 de la Resolucin
N 315-2001/SBN de fecha 3 de setiembre del 2001 que
aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Superintendencia de Bienes Nacionales, faculta a la
Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones a promover
la inmatriculacin de predios a favor del Estado, as como
a emitir en primera instancia las resoluciones de su
competencia;
De conformidad con lo dispuesto por la Cuarta
Disposicin Transitoria y Final del Decreto Ley N 25556,
modificado por el Decreto Ley N 25738, Ley N 27395,
Decreto Supremo N 131-2001-EF, Estatuto de la
Superintendencia de Bienes Nacionales, Decreto Supremo
N 154-2001-EF, Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal,
modificado por Decreto Supremo N 107-2003-EF, Artculo
3 del Decreto de Urgencia N 071-2001, que modifica el
Artculo 1 del Decreto Ley N 25554; y
Estando a lo expuesto en el Informe Tcnico Legal
N 246-2005/SBN-GO-JAR de fecha 4 de octubre de 2005;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer la primera inscripcin de
dominio a favor del Estado del terreno de 24 438,79 m
ubicado a la altura del Km. 577.45 de la carretera
Fernando Belaunde Terry, frente al Jr. La Industria
colindante al Pueblo Joven 11 de Noviembre, distrito de
Tabalosos, provincia de Lamas y departamento de San
Martn, segn el plano y memoria descriptiva que
sustentan la presente Resolucin.
Artculo 2.- La Zona Registral N III - Sede Moyobamba
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
por el mrito de la presente Resolucin, efectuar la primera
inscripcin de dominio a favor del Estado del terreno
descrito en el artculo precedente en el Registro de Predios
de Tarapoto.
Regstrese, comunquese y publquese.
LILIANA ALCIRA CERRON BALDEON
Jefe de Adquisiciones y Recuperaciones
Superintendencia de Bienes Nacionales
18303
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE UCAYALI
Reconocen al Himno Oficial, la Bandera
y Escudo Regional como patrimonio
cultural y emblemas regionales de la
Regin Ucayali
DECRETO REGIONAL N 0001-2005-GRU-P
Pucallpa, 16 de junio de 2005
VISTO; El Acuerdo de Sesin de Gerentes Regionales;
Pg. 303219
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, en el artculo 47, inciso l) - Funciones
Especficas - Funciones en materia de educacin, cultura,
ciencia, tecnologa, deporte y recreacin, establece que
es funcin de los Gobiernos Regionales: l) Declarar,
proteger, conservar y promover en coordinacin con los
gobiernos locales y los organismos correspondientes, el
patrimonio cultural regional y local;
Que, con fecha 27 de abril del 2005 se llev a cabo la
evaluacin de los trabajos del Concurso de Convocatoria
Regional "Concurso Himno de la Regin", cuyo jurado
calificador estuvo conformado por representantes de la
Marina de Guerra del Per, Instituto Nacional de Cultura -
Ucayali, Cmara de Comercio, Industria y Turismo de
Ucayali, Escuela de Formacin Artstica Eduardo Meza
Saravia, as como la representante de la Defensora del
Pueblo en su calidad de veedora; resultando ganador el
trabajo presentado por el seor Bernardino Neder Visag
Villanueva, tal como consta en el Acta de Evaluacin de
fecha 27 de abril de 2005 y en la Convocatoria, aprobada
por Resolucin Ejecutiva Regional N 0218-2005-GRU-P,
de fecha 28 de febrero de 2005, por lo que es necesario el
reconocimiento oficial del Himno Regional de Ucayali como
patrimonio cultural y emblema regional, reforzando la
emblemtica que nuestra regin necesita en el proceso de
afianzamiento de la identidad;
Estando a las facultades que confiere la Ley N 27867 -
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, modificada por Ley
N 27902 y Ley N 28013;
SE DECRETA:
Artculo Primero.- RECONOCER el Himno Oficial de
la Regin Ucayali, cuyo autor de letra y msica es el seor
Bernardino Neder Visag Villanueva, como patrimonio
cultural y emblema regional de la Regin Ucayali.
Artculo Segundo.- DISPONER que el Himno Oficial
de la Regin Ucayali debe ser entonado en todo Acto Cvico
en el mbito de la Regin Ucayali.
Artculo Tercero.- PUBLICAR la presente en el Diario
Oficial El Peruano, para los fines a que se contrae la
presente resolucin.
Artculo Cuarto.- NOTIFICAR la presente a todas las
instituciones pblicas de la Regin, para los fines
pertinentes.
Regstrese, comunquese y cmplase.
EDWIN VSQUEZ LPEZ
Presidente Regional
18266
DECRETO REGIONAL N 0002-2005-GRU-P
Pucallpa, 16 de junio de 2005
VISTO; El Acuerdo de Sesin de Gerentes Regionales;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, en el artculo 47, inciso l) - Funciones
Especficas - Funciones en materia de educacin, cultura,
ciencia, tecnologa, deporte y recreacin, establece que
es funcin de los Gobiernos Regionales: l) Declarar,
proteger, conservar y promover en coordinacin con los
gobiernos locales y los organismos correspondientes, el
patrimonio cultural regional y local;
Que, con fecha 28 de mayo de 2005 se llev a cabo la
evaluacin de los trabajos del Concurso de Convocatoria
Regional "Concurso para la Creacin de la Bandera y
Escudo Regional", cuyo jurado calificador estuvo
conformado por los representantes del Instituto Nacional
de Cultura - Ucayali, Cmara de Comercio, Industria y
Turismo de Ucayali, Escuela de Arte Mundo Verde, Escuela
de Formacin Artstica Eduardo Meza Saravia, as como
la representante de la Defensora del Pueblo en su calidad
de veedora; resultando ganador el trabajo presentado por
el seor Vctor Hugo Ullauri Runsiman como ganador, tal
como consta en las Actas de Evaluacin de fechas 19 de
Pg. 303220 NORMAS LEGALES
abril y 28 de mayo del presente y en la Convocatoria,
aprobada por Resolucin Ejecutiva Regional N 0218-2005-
GRU-P, de fecha 28 de febrero de 2005, por lo que es
necesario el reconocimiento oficial de la Bandera y Escudo
Regional de Ucayali como patrimonio cultural y emblemas
regionales, reforzando la emblemtica que nuestra regin
necesita en el proceso de afianzamiento de la identidad;
Estando a las facultades que confiere la Ley N 27867 -
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, modificada por Ley
N 27902 y Ley N 28013;
SE DECRETA:
Artculo Primero.- RECONOCER la Bandera y el
Escudo Regional de la Regin Ucayali, creados por el seor
Vctor Hugo Ullauri Runsiman, como patrimonio cultural y
emblemas regionales de la Regin Ucayali.
Artculo Segundo.- ESTABLECER que la Bandera y
el Escudo Regional de la Regin Ucayali constituyen
smbolos que en todo Acto Cvico representarn a la Regin
Ucayali.
Artculo Tercero.- PUBLICAR la presente en el Diario
Oficial El Peruano, para los fines a que se contrae el
presente decreto.
Artculo Cuarto.- NOTIFICAR la presente a todas las
instituciones pblicas de la Regin, para los fines
pertinentes.
Regstrese, comunquese y cmplase.
EDWIN VSQUEZ LPEZ
Presidente Regional
18268
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE ANCN
Modifican el Rgimen de Aplicacin de
Sanciones Administrativas y el Cuadro
de Escala de Multas de la Municipalidad
ORDENANZA N 058-2005-MDA
Ancn, 21 de septiembre de 2005
VISTO:
El Informe N 526-2005-OR/MDA de la Oficina de
Rentas y la propuesta de Modificacin del Rgimen de
Aplicacin de Sanciones Administrativas y el Cuadro de
Escala de Multas de la Municipalidad Distrital de Ancn
aprobado mediante Ordenanza N 005-2003-MDA, el
Acuerdo de Concejo N 034-2005-MDA en Sesin Ordinaria
de Concejo del 28 de febrero de 2005;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per reconoce que los
Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, mediante el Acuerdo de Concejo N 034-2005-
MDA del 28 de febrero de 2005 se aprob la modificacin
del rgimen de Aplicacin de Sanciones Administrativas y
el Cuadro de Escala de Multas de la Municipalidad Distrital
de Ancn, aprobado mediante Ordenanza N 005-2003-
MDA, respecto a la Tabla de Aplicacin de Factores, adems
de incluirse las nuevas infracciones establecidas en el
cuadro que forma parte integrante del citado Acuerdo;
Que, la Ordenanza N 005-2003-MDA en su artculo
primero dispone adoptar los principios y disposiciones
establecidas en la Ordenanza N 337-MML de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, referido al Reglamento
del Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones
Administrativas y el Cuadro de Sanciones y Escala de
Multas en el mbito del distrito de Ancn y aprobar la tabla
de equivalencias por tipo de infraccin;
Que, se hace necesario establecer diferencias en la
aplicacin de factores teniendo en cuenta la realidad
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
econmica de la poblacin de Ancn; asimismo, se deben
de determinar niveles para la aplicacin de las multas y
establecer una nueva tabla de factores mnimos y mximos
por cada nivel, debiendo considerarse los siguientes:
- NIVEL I : Pequeos Comercios,
Viviendas, Microempresas.
- NIVEL II : Fbricas, Industrias,
Empresas, Financieras, etc.
Que, asimismo, tambin es necesario incluir algunas
infracciones que no han sido contempladas en la Ordenanza
N 337-MML y que son de aplicacin en nuestra jurisdiccin;
De conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
de Municipalidades - Ley N 27972, con dispensa de la
lectura y aprobacin del acta y con el Voto Unnime de los
miembros del Concejo, se aprob la siguiente:
ORDENANZA N 058-2005-MDA
QUE MODIFICA EL RGIMEN DE APLICACIN DE
SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y EL CUADRO DE
ESCALA DE MULTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE
ANCN APROBADO MEDIANTE ORDENANZA
N 005-2003-MDA
Artculo 1.- Aprobar la Ordenanza que modifica el
Rgimen de Aplicacin de Sanciones Administrativas y el
Cuadro de Escala de Multas de la Municipalidad de Ancn
aprobado mediante Ordenanza N 005-2003-MDA, respecto
a la Tabla de Aplicacin de Factores, la misma que quedar
como sigue:
TABLA DE APLICACIN DE FACTORES
Factores Aplicables a la UIT vigente
Tipo de Nvel I Nivel II
Infraccin Minimo Minimo
Mximo Mximo
MG 0.80 1.20 1.20 1.60
G 0.10 0.40 0.40 0.80
L 0.02 0.04 0.04 0.06
OTROS (*)
Artculo 2.- Incluir las nuevas infracciones establecidas
en el Cuadro que se adjunta al presente Acuerdo y que
forma parte integrante del mismo.
Artculo 3.- Encargar a la Gerencia Municipal, Oficina
de Administracin, Oficina de Rentas y dems unidades
orgnicas el cumplimiento del presente Acuerdo.
Regstrese, comunquese y cmplase.
JAIME PAJUELO TORRES
Alcalde
18091
Imponen medida disciplinaria de
destitucin a ex funcionario de la
Municipalidad
RESOLUCIN DE ALCALDA
N 237-2005-A/MDA
Ancn, 26 de julio de 2005
VISTO:
El Informe N 02-2005-CEPAD de la Comisin Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios (CEPAD)
conformada para investigar al CPC. FREDDY IRVING
VELSQUEZ CHUMPITAZ, del 25 de julio del 2005;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe de Vistos se remiten las
conclusiones de la Comisin Especial que investig el
proceso administrativo disciplinario iniciado mediante la
Resolucin de Alcalda N 208-2004-A/MDA del 27-7-04 al
CPC. FREDDY IRVING VELSQUEZ CHUMPITAZ y que
se le notific notarialmente mediante la Carta N 176-2004-
SG/MDA el 5-8-04, adems de publicarse un Comunicado
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
en el diario El Comercio el pasado 2-9-04, a fin de que
haga efectivo su derecho a la defensa, segn lo dispuesto
en el Art. 169 del Decreto Supremo N 005-90, Reglamento
de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa;
Que, a la fecha el Sr. FREDDY IRVING VELSQUEZ
CHUMPITAZ no se aperson a la Municipalidad ni se
comunic con la CEPAD para efectuar su descargo,
conforme a ley, pese a haber sido notificado oportunamente;
Que, en la Resolucin de Alcalda N 208-2004-A/MDA
del 27-7-04, se establece que presuntamente el Sr.
FREDDY IRVING VELSQUEZ CHUMPITAZ habra
incurrido en negligencia en el desempeo de sus funciones,
segn los incisos a), b) y d) del Art. 28 del Decreto
Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa;
Que, segn lo investigado por la CEPAD, el Sr. FREDDY
IRVING VELSQUEZ CHUMPITAZ inici sus labores de
funcionario en el cargo de Director de Administracin, desde
el 6-3-03 hasta el 26-1-04, en las modalidades de
designacin y encargatura. En la Gerencia Municipal, inici
su gestin desde el 30-6-03 hasta el 19-4-04; en este caso,
primero asumi la funcin como encargatura y
posteriormente fue designado en el mismo. Finalmente,
cabe detallar que el Sr. FREDDY IRVING VELSQUEZ
CHUMPITAZ asumi ambos cargos durante el perodo
comprendido entre el 30-6-03 y el 26-1-04;
Que, segn la Resolucin de Alcalda N 208-2004-A/ diciembre de 2003. En ese sentido, existen facturas y otros
MDA del 27-7-04, la apertura del proceso administrativo al
Sr. FREDDY IRVING VELSQUEZ CHUMPITAZ se
sustent en el Informe N 033-2004-DA/MDA del 15-3-04
de la Direccin de Administracin y el Informe N 043-2004-
UC/MDA del 1-4-04 de la Unidad de Contabilidad. Sin
embargo, la CEPAD tambin analiz otra documentacin
que forma parte de los Anexos que conforma su Informe
Final, los que se detallan a continuacin: Informe N 001-
2004-DA/MDA del 28-1-04, Informe N 011-2004-DA/MDA
del 2-2-04, Informe N 016-2004-DA/MDA del 5-2-04,
Informe N 019-2004-DA/MDA del 9-2-04, Informe N 021-
2004-DA/MDA del 11-2-04 e Informe N 022-2004-DA/MDA
del 12-2-04 de la Direccin de Administracin; el
Memorandum N 002-2004-UC/MDA del 5-2-04 e Informe
N 020-2004-UC/MDA del 05-03-04 de la Unidad de
Contabilidad y finalmente, Informe N 027-2004-UA/MDA
del 4-3-04 de la Unidad de Abastecimiento;
Que, tras el anlisis de la CEPAD respecto de los
informes primigenios, que sustentaron la apertura del
proceso administrativo al CPC. FREDDY IRVING
VELSQUEZ CHUMPITAZ (Informe N 033-2004-DA/MDA
del 15-3-04 de la Direccin de Administracin, as como
del Informe N 043-2004-UC/MDA del 1-4-04 de la Unidad
de Contabilidad), se demuestra que el procesado incurri
en faltas disciplinarias, ya que segn lo previsto en el Art.
150 del D.S. N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa se seala queSe
considera falta disciplinaria a toda accin u omisin
voluntaria o no, que contravenga las obligaciones,
prohibiciones y dems normatividad especfica sobre los
deberes de servidores y funcionarios, establecidos en el
Art. 28 y otros de la Ley y el presente reglamento. La
comisin de una falta da lugar a la aplicacin de la sancin
correspondiente.
Que, el CPC. FREDDY IRVING VELSQUEZ
CHUMPITAZ, por ejercer el cargo de Administrador y
tambin el de Gerente Municipal, estaba en la obligacin
de conocer la normativa vigente sobre Tesorera,
Presupuesto, Personal, etc. que asegure un manejo tcnico
de la gestin administrativa de la Municipalidad Distrital de
Ancn; sin embargo, ejecut acciones contraviniendo la
normativa vigente, tal y como se demuestra en los
considerandos siguientes, segn concluye la CEPAD en
su Informe Final;
Que, durante la gestin del procesado, se pag a
proveedores transgrediendo la normativa que regula ese
procedimiento porque no se efectu mediante el abono en
cuenta, sino que se realiz en efectivo hasta por el monto
de S/. 81,540.15 Nuevos Soles durante el mes de enero de
2004 e incluso sin tener la documentacin completa que
se requiere. Asimismo, hubo un manejo inadecuado de la
Cta. Cte. Del FONCOMUN (Bco. de la Nacin, N 0000-
225177), en el que se incluye el prstamo efectuado por el
Banco de la Nacin a la MDA por el monto ascendente a la
suma de S/. 1233,000.00 Nuevos Soles, ya que el prstamo
fue otorgado el 26-9-03. Segn el Libro de Bancos
aperturado para el registro de los movimientos financieros
Pg. 303221
de la citada cuenta, hasta el 26-1-04 exista un saldo de
S/. 35,526.05 Nuevos Soles, siendo el responsable directo
de la ejecucin de los mismos el CPC. FREDDY IRVING
VELSQUEZ CHUMPITAZ, por corresponder al perodo
de su gestin administrativa en la Municipalidad Distrital
de Ancn;
Que, el procesado contravino la Resolucin de
Contralora N 072-98-CG-NTCI, porque segn los reportes
de la Oficina de Tesorera y Rentas existen diferencias entre
lo recaudado en las Cajas y los depsitos realizados en
las diferentes cuentas corrientes o de ahorros, ascendentes
a la suma de S/. 131,616.33 Nuevos Soles, en calidad de
faltante de fondos, lo que se sustenta en el Informe N 026-
2004-UT/MDA del 25-3-04, emitido por la Unidad de
Tesorera (Anexo 03 del Informe N 043-2004-UC/MDA),
sealando que no es posible obtener del sistema el
Consolidado Mensual de la ejecucin de ingresos del ao
2003 porque los montos no coinciden. Asimismo,
transgredi la R.D. N 026-80-EF que aprob la Norma
General de Tesorera porque se constat la existencia de
comprobantes de pago girados desde la primera quincena
de julio de 2003 hasta la primera quincena de octubre de
2003 con documentos que sustentan el gasto, pero no se
ubicaron los comprobantes de pago que acrediten los giros
de cheques por reembolso de Caja Chica desde la segunda
quincena de octubre hasta la segunda quincena de
documentos de egresos como boletas y recibos bajo la
modalidad de gastos directos que presumiblemente se
efectuaron con dinero de recaudacin hasta por la suma
de S/. 129,770.94 Nuevos Soles, conforme se corrobora
con el Anexo 04 del Informe N 043-2004-UC/MDA. En
consecuencia, se trata de gastos sin sustento legal,
presumindose la tipificacin del delito de malversacin de
fondos;
Que, durante la gestin del procesado, hubo un manejo
de Vales provisionales sin rendicin documentada durante
el perodo octubre - diciembre 2003, transgrediendo as la
Directiva N 001-2003-OA/MDA, aprobada mediante
Resolucin de Alcalda N 019A-03-A/MDA del 13-1-03, y
que se sustenta en los Anexos 05 y 06 del Infor me
N 043-2004-UC/MDA, hasta por monto de S/. 6,765.63
NUEVOS SOLES. Tambin se comprob que existieron
movimientos en tres cuentas de ahorros del Banco
Continental (N 0200-149022, 0200-150489, 0200-150470)
sin que se justifique al cierre del Balance 2003 el motivo de
sus aperturas, originando gastos por mantenimiento de
cuentas y adems stas no estaban debidamente
conciliadas al 30-6-03, segn se demuestra con el Anexo
07 del Informe N 043-2004-UC/MDA;
Que, durante la gestin del procesado se vulner la
Directiva N 002-2003-OA/MDA, aprobada mediante
Resolucin de Alcalda N 019A-03-A/MDA del 13-1-03, as
como la Resolucin de Contralora N 072-98-CG que
aprueba las Normas de Control Interno, porque se
comprob la existencia de S/. 2178,908.46 Nuevos Soles
correspondientes al perodo julio - diciembre 2003, que se
originaron al haberse girado cheques o autorizado egresos
de fondos sin documentos formales como rdenes de
servicio, ingresos al almacn, conformidad del servicio,
comprobantes de pagos, etc. segn se demuestra en el
Anexo 13 del Informe N 043-2004-UC/MDA;
Que, con Acuerdo de Concejo N 061-2003-MDA del 20-
8-03 la MDA solicit un prstamo al Banco de la Nacin del
que destinara 50% para Ejecucin de Obras y el otro 50%
para adquisiciones de Bienes de Capital. Luego de la entrega
del crdito por el monto de S/. 1233,000.00 Nuevos Soles,
con Acuerdo de Concejo N 073-2003-MDA del 29-9-03, se
dispuso hasta el 45% del monto prestado para que sea
destinado a Gastos Corrientes progresivamente teniendo en
cuenta la difcil situacin por la que atravesaba la MDA y sus
necesidades, sin interrumpir los procesos de seleccin para
la adquisicin de volquetes y obras, a ser reembolsado hasta
el 31-3-04. Esa ltima decisin adoptada por el Concejo no
debi ser ejecutada por el Gerente Municipal de turno, as
como por el Director de Administracin, ambos cargos
asumidos por el CPC. FREDDY IRVING VELSQUEZ
CHUMPITAZ, por ser quien deba manejar el conocimiento
tcnico sobre ese tema y era su obligacin observar el segundo
Acuerdo adoptado por el Concejo, a fin de que se adopten las
medidas correctivas del caso. Muy por el contrario, lo ejecut
y se observa en el Libro de Bancos correspondiente a la Cta.
Cte. del FONCOMUN (Bco. de la Nacin, N 0000-225177),
que el saldo correspondiente a DICIEMBRE 2003 (foja 07 del
Pg. 303222 NORMAS LEGALES
libro citado) era de S/. 430,517.77 Nuevos Soles y para
ENERO 2004 (foja 08) figura el monto de S/. 35,526.05 Nuevos
Soles. La disposicin de los gastos efectuados fue
responsabilidad del CPC. FREDDY IRVING VELSQUEZ
CHUMPITAZ.
Que, finalmente cabe sealar que el CPC. FREDDY
IRVING VELSQUEZ CHUMPITAZ no cumpli la entrega
formal de cargo al culminar sus funciones en la Direccin
de Administracin y en la Gerencia Municipal, tal y como
informara en su oportunidad el CPC Csar Chaviery Salazar
el 15-3-04 mediante el Informe N 033-2004-DA/MDA;
Que, el Art. 159 del D.S. N 005-90-PCM, Reglamento
de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, en
concordancia con el Art. 30 del Decreto Legislativo N 276
(modificado por el Art.1 de la Ley N 26488), indica que la
destitucin se aplica previo proceso administrativo
disciplinario y que el servidor destituido queda inhabilitado
para desempearse en la Administracin Pblica bajo
cualquier modalidad, en un perodo no menor de cinco aos;
Que, segn los considerandos precedentes, se concluye
en sealar que el CPC. FREDDY IRVING VELSQUEZ
CHUMPITAZ incurri en las faltas disciplinarias previstas
en los incisos a), b) y d) del Art. 28 del Decreto Legislativo
N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa;
De conformidad con las atribuciones otorgadas
mediante la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley
N 27972, el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de
la Carrera Administrativa y su Reglamento;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- IMPONER la medida disciplinaria de
DESTITUCIN al ex funcionario, CPC. FREDDY IRVING
VELSQUEZ CHUMPITAZ, por incurrir en las faltas
disciplinarias previstas en los incisos a), b) y d) del Art. 28 del
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y segn lo previsto en el Art. 26, Inc. d) de la
acotada norma.
Artculo Segundo.- El Funcionario destituido queda
inhabilitado para desempearse en la Administracin
Pblica bajo cualquier forma o modalidad, por un perodo
de cinco (5) aos.
Artculo Tercero.- ENCARGAR al Procurador Pblico
de la Municipalidad Distrital de Ancn, que inicie las
acciones judiciales respecto de los presuntos delitos
cometidos por el Sr. FREDDY IRVING VELSQUEZ
CHUMPITAZ, durante el ejercicio de sus funciones como
Gerente Municipal y Director de Administracin en el
perodo comprendido desde el 06-03-03 hasta el 26-1-04
Artculo Cuar to.- PUBLQUESE la presente
Resolucin en el Diario Oficial El Peruano y en uno de mayor
circulacin de la localidad.
Regstrese, comunquese y cmplase.
JAIME PAJUELO TORRES
Alcalde
18089
MUNICIPALIDAD DE ATE
Modifican la determinacin de las Tasas
de Arbitrios Municipales
ORDENANZA N 091-MDA
Ate, 17 de octubre de 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ATE
POR CUANTO:
El Concejo Distrital de Ate en Sesin Ordinaria de
Concejo de fecha 17 de octubre de 2005 y visto el Dictamen
Conjunto N 06-2005-CR-CP/MDA de la Comisin de
Rentas y Comisin de Planificacin; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per, en su artculo
194, modificado por la Ley N 27680 Ley de Reforma
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Constitucional de fecha 6 de marzo de 2003, seala que
las Municipalidades Provinciales y Distritales y las
delegadas conforme a ley, son los rganos de gobierno
local, tienen autonoma poltica, econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia, correspondindole al
Concejo la funcin normativa, la que se ejerce entre otras
a travs de Ordenanzas, las cuales tienen rango de Ley,
conforme se establece en el numeral 4) del artculo 200
de la citada norma;
Que, en numeral 4, del artculo 195 de la Constitucin
Poltica del Per, establece que los Gobiernos Locales
pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas,
o exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin y con los
lmites que seala la ley;
Que, el artculo 69 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Tributacin Municipal, dispone que la determinacin de
las tasas por servicios pblicos o arbitrios, deber sujetarse
a criterios de racionalidad, que considere el costo efectivo
del servicio, su mantenimiento as como el beneficio
individual, prestado de manera real o potencial;
Que, con fecha 17 de agosto de 2005, se ha publicado
en el Diario Oficial El Peruano la Sentencia del Tribunal
Constitucional recado en el Expediente N 00053-2004-PI/
TC, el mismo que ha resuelto en el tercer prrafo del numeral
3, declarar que, los trminos de esta Sentencia no habilitan
en ningn caso la continuacin de procedimientos de
cobranza coactiva en trmite, ni el inicio de stos o de
cualquier otro tipo de cobranza relacionada con las
Ordenanzas formalmente declaradas inconstitucionales o
que presenten vicios de constitucionalidad. No obstante,
estn habilitadas las cobranzas por los perodos impagos
no prescritos: a) con base a ordenanzas vlidas por perodos
anteriores, reajustadas segn el ndice de precios al
consumidor; o en su defecto, de no existir norma
anteriormente vlida, b) con base a nuevas Ordenanzas,
las que debern tramitarse conforme a los plazos del
procedimiento ratificador que hayan establecido las
Municipalidades Provinciales. El trmite deber realizarse
igual que en el caso del procedimiento de ratificacin de las
ordenanzas que regirn por el periodo 2006, a fin de que
puedan surtir efectos desde el 1 de enero de dicho ao;
Que, es necesario adoptar las medidas pertinentes a
fin de asegurar la continuidad y el buen funcionamiento de
los arbitrios de limpieza pblica, parques y jardines pblicos
y seguridad ciudadana en la jurisdiccin del distrito de Ate;
Estando a los fundamentos antes expuestos, enuso de
las facultades conferidas por el numeral 8) del artculo 9
de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, contando
con el voto por mayora de los seores Regidores asistentes
a la Sesin de Concejo y con la dispensa del trmite de
lectura y aprobacin de actas, se ha aprobado la siguiente:
ORDENANZA
SOBRE MODIFICACIN DE LA DETERMINACIN
DE LAS TASAS DE LOS ARBITRIOS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE
CAPTULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES
Artculo 1.- Objetivo
La presente Ordenanza tiene como finalidad redistribuir
el costo que demanda la prestacin de los arbitrios
municipales en la jurisdiccin de Distrito de Ate,
correspondiente a los ejercicios fiscales 2002 a 2005, en
concordancia con los criterios establecidos por el Tribunal
Constitucional mediante sentencias recadas en los
Expedientes Ns 0041-2004-AI/TC, y 00053-2004-PI/TC,
y que permita efectuar la cobranza de las deudas que se
encuentren pendientes de pago.
Artculo 2.- Alcance
Esta Ordenanza es de aplicacin a los arbitrios
municipales correspondientes a los aos 2002 a 2005, cuyo
acreedor sea la Municipalidad Distrital de Ate, y que a la
fecha no fueron cancelados.
Artculo 3.- Definiciones
A efectos de la presente Ordenanza, deber tenerse
en cuenta las siguientes definiciones:
- Arbitrios: Tasa que se paga por la prestacin o
mantenimiento de un servicio pblico individualizado en el
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
contribuyente. Comprende el servicio de Limpieza Pblica,
el mantenimiento de Parques y Jardines Pblicos y
Serenazgo.
- Sentencias del Tribunal Constitucional - Sentencias
recadas en los Expedientes Ns 0041-2004-AI/TC y 00053-
2004-PI/TC.
- Zonas de Ubicacin Geogrfica: Lugares en los que
est distribuido el Distrito de Ate y que estn determinados
en funcin de las caractersticas de su construccin y a
los lmites de su circunscripcin. A efectos de la presente
Ordenanza, se considerarn las siguientes Zonas:
Zona N 1.- Corresponde a los predios ubicados en
Salamanca Valdiviezo - Olimpo, teniendo como Subzonas:
SZ1 Valdiviezo, SZ2 Santa Rosa/Olimpo y SZ3 Salamanca.
Comprende los Cdigos Catastrales 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
Teniendo como lmites:
Norte: con el distrito de Santa Anita (Av. Nicols Aylln)
y lmite del distrito de El Agustino (Av. El Bosque, Parque
Zonal Cahuide, calles Abraham Valdelomar e Inca
Garcilaso.
Sur: Lmite con el distrito de Santiago de Surco (Parque
de la Va de Evitamiento) y lmite con el distrito de la Molina
(Av. Separadora Industrial y la Av. Ingenieros).
Este: Limita con la Va de Evitamiento.
Oeste: Lmite con el distrito El Agustino (Av. 26 de Julio);
lmite del distrito de San Luis (Av. Nicols Aylln, Av. Las
Torres hasta el cruce con la Av. Separadora Industrial) y
lmite con el distrito de San Borja (Av. Circunvalacin cruce
dela Av. Separadora Industrial).
Zona N 2.- Corresponde a los predios ubicados en los
Artesanos Mayorazgo - Ate, teniendo como Subzonas: SZ1
Artesanos/27 de Abril y SZ2 Ate/Mayorazgo Comprende los
Cdigos Catastrales 7, 8 y 9. Teniendo como lmites:
Norte: Limita con el distrito de Santa Anita.
Sur: Limita con el distrito de La Molina.
Este: Tramo de la Av. Separadora Industrial, Ca.
Bucarest, Cerro Puruchuco y cerros colindantes con el
distrito de Cieneguilla.
Oeste: Va de Evitamiento.
Zona N 3.- Corresponde a los predios ubicados en Los
ngeles - Virgen del Carmen Ceres - Micaela Bastidas,
teniendo como Subzonas: SZ1 Santa Mara/Santa Martha,
SZ2 Los ngeles y SZ3 Virgen del Carmen/Micaela
Bastidas/Lotizacin Barbadillo. Comprende los Cdigos
Catastrales 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18. Teniendo
como lmites:
Norte: Limita con el distrito de Lurigancho - Chosica
(margen izquierdo del ro Rmac).
Sur: Cumbres de Cerros que limitan con el distrito de
Cieneguilla.
Este: Psje. Rosa Manuel, Jr. Santa Mara,
Av. Bernardino Rivadavia, tramo de la Av. Prolongacin
Javier Prado, tramo de la Av. Nicols Aylln, Cerro Candela.
Oeste: Distrito de Santa Anita, tramo de la
Av. Separadora Industrial, Ca. Bucarest, Cerro Puruchuco.
Zona N 4.- Corresponde a los predios ubicados en
Vitarte Central - San Gregorio, teniendo como Subzonas:
SZ1 San Roque, SZ2 Central - San Gregorio y SZ3 Valle
Amauta/Monterrey. Comprende los Cdigos Catastrales 19,
20, 21, 22, 23 y 30. Teniendo como lmites:
Norte: Limita con el distrito de Lurigancho - Chosica
(margen izquierdo del ro Rmac).
Sur: Cumbres de Cerros que limita con el distrito de
Cieneguilla.
Este: Av. Nicols de Pierola, tramo pequeo de la
Av. Nicols Aylln, Av. Entrada de Huachipa.
Oeste: Psje. Rosa Manuel, Jr. Santa Mara,
Av. Rivadavia, Tramo de la Av. Prolongacin Javier Prado,
Tramo de la Av. Nicols Aylln, Cerro Candela.
Zona N 5.- Corresponde a los predios ubicados en
Santa Clara-Ramiro Prial - Manylsa, teniendo como
Subzonas: SZ1 Santa Clara Centro, SZ2 Santa Clara Sur y
SZ3 Villa Francia/Hijos de Apurmac y SZ4 Gloria/San Juan
de Pariachi. Comprende los Cdigos Catastrales 24, 25,
26, 27, 28, 29 y 31. Teniendo como lmites:
Pg. 303223
Norte: Limita con el distrito de Lurigancho - Chosica
(margen izquierdo del ro Rmac).
Sur: Cumbres de Cerros que limitan con el distrito de
Cieneguilla.
Este: Calle S/N a la altura del Km. 15 de la Av. Nicols
Aylln, Cerros Colindantes.
Oeste: Av. Nicols de Pierola, tramo pequeo de la
Av. Nicols Aylln, Av. Entrada de Huachipa.
Zona N 6.- Corresponde a los predios ubicados en
Huaycn Pariachi - Horacio Zevallos, teniendo como
Subzonas: SZ1 Residencial Pariachi, SZ2 Horacio Cevallos
y SZ3 Huaycn. Comprende los Cdigos Catastrales 32,
33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 y otros. Teniendo como lmites:
Norte: Limita con el distrito de Lurigancho-Chosica
(margen izquierdo del ro Rmac).
Sur: Cumbres de Cerros que limitan con el distrito de
Cieneguilla.
Este: Cerros colindantes, lmites con el distrito de
Chaclacayo.
Oeste: Calle s/n a la altura del Km. 15 de la Av. Nicols
Aylln, Cerros colindantes.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS OBLIGACINES TRIBUTARIAS
Artculo 4.- CONTRIBUYENTES
Son contribuyentes los arbitrios de Limpieza Pblica,
Parques y Jardines Pblicos y Serenazgo, de estos
periodos en recalculo aquellos que fueron propietarios en
dichos ejercicios.
Excepcionalmente, cuando no sea posible identificar al
propietario, adquirir la calidad de responsable por el pago
del tributo el poseedor del predio.
Asimismo precsase que en lo que respecta a los predios
de propiedad del Estado Peruano que hayan sido afectados
en uso a diferentes personas naturales o jurdicas, se
consideran contribuyentes para efectos del pago de los
arbitrios a los ocupantes de los mismos.
Artculo 5.-CONDICIN DE CONTRIBUYENTE
La condicin de contribuyente se ha configurado en los
aos sealados, toda vez que se ha producido el hecho
generador de la obligacin tributaria.
Cuando se haya producido cualquier transferencia, la
obligacin tributaria para el nuevo propietario nacer el
primer da del mes siguiente al que adquiri la condicin
de propietario, si es que se hubiera presentado este acto
dentro de los aos sealados.
Artculo 6.- DEFINICIONES
a) PREDIO
Entindase por predio, para efecto de la aplicacin de la
presente Ordenanza, a toda vivienda o unidad habitacional,
local oficina o terreno, dentro de la jurisdiccin de Ate.
No tendr la calidad de predio, para efectos del clculo
de los arbitrios, aquellas unidades que forman parte
accesoria a la unidad inmobiliaria tales como
estacionamientos, azoteas, aires, depsitos, closet o tendal.
b) ARBITRIO DE LIMPIEZA PBLICA
El arbitrio de Limpieza Pblica comprende el cobro por
el ser vicio de recoleccin, transpor te, descarga,
transferencia y disposicin final de los desechos slidos y
barrido de calles provenientes de los predios referidos en
el literal a) del presente artculo.
c) ARBITRIO DE PARQUES Y JARDINES PBLICOS
El arbitrio de Parques y Jardines Pblicos, comprende el
rubro de los servicios de implementacin, recuperacin,
mantenimiento y mejoras de Parques y Jardines de uso pblico.
d) ARBITRIO DE SERENAZGO
El arbitrio de Serenazgo comprende el cobro por el
mantenimiento y mejora del servicio de vigilancia pblica,
proteccin civil y atencin de emergencias, en procura de
la seguridad ciudadana.
Artculo 7.- PERIODICIDAD
Los arbitrios de Limpieza Pblica, Parques y Jardines
Pblicos y Serenazgo, son de periodicidad mensual, sin
Pg. 303224 NORMAS LEGALES
embargo para efectos del presente reclculo respecto a
los perodos sealados, se deber tener en cuenta los
plazos establecidos en el artculo 16 de la presente
Ordenanza.
Artculo 8.- INAFECTACIONES
Se encuentran inafectos a los arbitrios de Limpieza
Pblica, Parques y Jardines Pblicos y Serenazgo, los
predios de propiedad de:
a) La Municipalidad Distrital de Ate.
b) Los gobier nos extranjeros, en condicin de
reciprocidad, siempre que el predio se destine a residencia
de sus representantes diplomticos o al funcionamiento de
oficinas dependientes de sus embajadas, legaciones o
consulados.
c) El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del
Per.
d) Las entidades religiosas de la Iglesia Catlica, que
sean destinadas a templos, conventos, monasterios y
museos, al amparo del Acuerdo suscrito entre la Santa Sede
y la Repblica del Per, aprobado por Decreto Ley N 23211.
Artculo 9.- INAFECTACN DEL ARBITRIO DE
SERENAZGO A LAS FUERZAS ARMADAS Y
POLICIALES
Los predios de propiedad de las Fuerzas Armadas del
Per, as como de la Polica Nacional del Per, en atencin
a la naturaleza de las funciones que desempean, se
encuentran inafectas al pago de arbitrios de Serenazgo.
Artculo 10.- RENDIMIENTO DE LOS ARBITRIOS
El monto recaudado por concepto de los arbitrios
regulados en la presente Ordenanza constituye renta de la
Municipalidad Distrital de Ate.
El rendimiento de los mencionados arbitrios ser
destinado nica y exclusivamente a financiar el costo de
los servicios de Limpieza Pblica, Parques y Jardines
Pblicos y Serenazgo.
CAPTULO TERCERO
DISTRIBUCIN DE LOS COSTOS
Artculo 11.- Condiciones
La modificacin de la determinacin de la tasa de
Arbitrios de Limpieza Pblica, Parques y Jardines Pblicos
y Serenazgo de los ejercicios fiscales 2002 a 2005, se
realiza distribuyendo los costos ejecutados de los perodos
no prescritos respecto a la prestacin de cada servicio, en
cada ejercicio, entre los contribuyentes que gozaron del
mismo aplicando los criterios establecidos en la Sentencia
del Tribunal Constitucional, y excluyendo de dicho resultado,
a la deuda cancelada.
El monto producto del modificacin de la distribucin
del costo del servicio de los arbitrios municipales, en ningn
caso ser mayor a la originalmente determinada, a fin de
no generar una situacin ms desventajosa para el
contribuyente.
Artculo 12.- Distribucin del costo del servicio de
Limpieza Pblica
Para efectos de la modificacin de la determinacin del
importe del arbitrio de Limpieza Pblica, que involucra las
actividades de: Recoleccin y Transporte de Residuos
Slidos, Barrido y Lavado de Calles, Relleno Sanitario, etc;
se distribuir el costo que demanda la prestacin del
servicio.
En el caso de recoleccin de basura, la referida
sentencia seala que el costo del servicio prestado a los
contribuyentes de predios destinados a casa habitacin
deber de ser distribuido en funcin de los criterios i)
tamao del predio (rea construida) y ii) el nmero de
habitantes en cada vivienda.
En los casos distintos a casa habitacin, corresponde
aplicar los criterios i) uso del predio como indicador de un
mayor o menor grado de generacin de residuos slidos
(cuyo primer tramo debera comprender giros tales como
restaurantes, supermercados, centros comerciales, clnicas,
etc por que estos generan una mayor cantidad de basura).
En el caso del barr ido de calles, el Tribunal
Constitucional establece que el criterio que debe aplicarse
es el tamao en funcin a la longitud del predio del rea
que da a la calle (metros lineales de frontis), en tanto el
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
beneficio se da en el barrido y limpieza de las pistas y
veredas circunscritas a cada predio.
Articulo 13.- Distribucin de los costos del servicio
de Parques y Jardines Pblicos
Para efectos de la modificacin de la determinacin del
Arbitrio de Parques y Jardines Pblicos se distribuir el costo
que demanda su prestacin en funcin a la ubicacin del predio
es decir la medicin del servicio segn la mayor cercana a
reas verdes y a la intensidad del goce del servicio.
Artculo 14.- Distribucin del costo del servicio de
Serenazgo
A fin de modificar la determinacin del Arbitrio de
Serenazgo se distribuir el costo en funcin a al intensidad
del goce del servicio y la ubicacin del predio dentro de
cada Zona de Ubicacin Geogrfica; teniendo en
consideracin los siguientes criterios:
- La ubicacin del predio en relacin con las zonas
de peligrosidad.
- El uso del predio que refleja la mayor potencialidad
de la utilizacin del servicio.
CAPTULO TERCERO
ASPECTOS VINCULADOS AL ESTADO
DE LA DEUDA
Artculo 15.- Intereses
A partir de la fecha de vencimiento original de los
arbitrios correspondientes a los aos 2002 a 2005, hasta
la fecha de publicacin de la presente Ordenanza, los
montos sern actualizados en funcin al ndice de Precios
al Consumidor (IPC), los mismos que se mantendrn hasta
las fechas de pago sealadas en el artculo 16 de la
presente Ordenanza.
A partir del da siguiente de dichas fechas se aplicar
la Tasa de Inters Moratorio, TIM, correspondientes a los
montos determinados, de conformidad con el artculo 33
del cdigo Tributario.
Artculo 16.- Cronograma de pagos
A efectos de cmputo de intereses en funcin a la TIM,
segn lo dispuesto en el artculo precedente, se tendr en
cuenta el siguiente cronograma de pagos:
Ao 2002 (1, 2, 3 y 4 trimestre)
Ao 2003 (1, 2, 3 y 4 trimestre)
Ao 2004 (1, 2, 3 y 4 trimestre): Hasta el 15 de enero del 2006
Ao 2005 (1, 2, 3 y 4 trimestre): Hasta el 31 de enero del 2006
Artculo 17 Deuda contenida en Resoluciones de
Determinacin y objeto de cobranza coactiva
Dejar sin efecto las Resoluciones de Determinacin y otras
liquidaciones emitidas por concepto de deuda tributaria por
arbitrios de Limpieza Pblica, Parques y Jardines Pblicos y
Serenazgo correspondientes a los ejercicios 2002 a 2005. En
consecuencia, se dispondr la suspensin de los procedimientos
de cobranza coactiva que se hubieren iniciado y se levantarn
las medidas cautelares dictadas, as como quedarn sin efecto
los gastos y costas que se hubiesen generado.
Artculo 18.- Deuda impugnada
Los procedimientos contenciosos y no contenciosos que
contengan deuda por concepto de Arbitrios de Limpieza
Pblica, Parques y Jardines Pblicos y Serenazgo se
resolvern considerando la nueva deter minacin
establecida en la presente Ordenanza.
No obstante, esta disposicin no es de aplicacin a las
solicitudes por pagos indebidos o en excesos originados
en motivos distintos a la inconstitucionalidad de las normas
que regulan los arbitrios municipales.
Artculo 19.- Beneficios
Aquellos beneficios otorgados a la fecha de publicacin
de la presente Ordenanza mantendrn sus alcances,
debiendo adecuarse los montos por arbitrios municipales
a la nueva determinacin.
Artculo 20.- Informe Tcnico
Los importes de los arbitrios se determinarn de
acuerdo al Informe Tcnico Anexo que forma parte
integrante de la presente Ordenanza.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
CAPTULO CUARTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Y FINALES
Primera.- Los montos pagados hasta el da de la
publicacin de la Sentencia recada en el Expediente
N 00053-PI/TC, acontecida el 17 de agosto de 2005, no
ser objeto de devolucin o compensacin alguna.
Segunda.- Ser de aplicacin lo dispuesto por el
Tribunal Constitucional con relacin a la prescripcin de la
deuda tributaria de arbitrios de Limpieza Pblica, Parques
y Jardines Pblicos y Serenazgo, la misma que deber ser
solicitada por los contribuyentes. En consecuencia, las
Resoluciones de Determinacin y otras liquidaciones que
al respecto se hubiesen emitido, sern dejadas sin efecto,
as como los actos dictados sobre la base de aquellos.
La nueva deuda determinada ser actualizada con el
IPC hasta la publicacin de la presente norma. A partir del
16 de enero (respecto de las deudas 2002 al 2004) y 1 de
febrero de 2006 (deudas de 2005) ser actualizada con la
TIM. De resultar los importes de los arbitrios municipales
producto del nuevo reclculo superior a los montos
establecidos en los periodos sealados, ser de aplicacin
los montos considerados inicialmente.
Tercera.- La Gerencia de Rentas en coordinacin con
el rea de Informtica dependiente de la Gerencia de
Planificacin, deber adecuar sus sistemas de informacin
al da siguiente de la publicacin del Acuerdo de Concejo
ratificatorio de la Municipalidad Metropolitana de Lima, a
efectos de aplicar la presente Ordenanza conforme a lo
sealado por el Tribunal Constitucional.
Cuarta.- Facultar al seor Alcalde, a dictar las
disposiciones reglamentarias necesarias para la correcta
aplicacin de la presente Ordenanza.
Sexta.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a
partir del 1ero de enero del ao 2006, previa publicacin
del Acuerdo de Concejo ratificatorio de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, en el Diario Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
LEONARDO VILCHEZ FERNANDEZ
Teniente Alcalde
Encargado de Alcalda
ANEXO I
INFORME TCNICO
ELABORACIN DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS Y
DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LA TASA DE
ARBITRIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE ATE
SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA
SERVICIO DE PARQUES Y JARDINES
SERVICIO DE SERENAZGO
INFORME TCNICO
ELABORACIN DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS Y
DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LAS TASAS DE
ARBITRIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE ATE
OBJETIVOS GENERALES:
1. Que la municipalidad cuente con una Ordenanza
valida y vigente que regule el Rgimen Tributario y determina
el importe de los arbitrios de los servicios pblicos de los
aos no prescritos del 2002 al 2005.
2. Cumplir con la legislacin nacional en materia
tributaria (Decreto Legislativo 776, Ordenanza 607-MML,
STC 00053-2004-PI/TC, etc.)
OBJETIVOS ESPECFICOS:
1. Disponer de los presupuestos ejecutados de los
servicios pblicos municipales (Limpieza pblica, Parques
y Jardines y Serenazgo) de los aos 2002 al 2005
adecuando su estructura al formato establecido por la
Directiva 001-006-000001-SAT /MML
Pg. 303225
2. Los presupuestos estarn debidamente justificados
con los informes de ejecucin presupuestaria de la Gerencia
de Planificacin y Presupuesto.
3. Establecer criterios de distribucin razonablemente
validos que guarden conexin lgica entre la naturaleza
del servicio brindado y el presunto grado de intensidad de
uso y/o disfrute potencial de dicho servicio. Que permitan
conseguir la cuota contributiva ideal que permita financiar
el costo total que demanda prestar dicho servicio.
4. Determinar el Importe de los Arbitrios a cobrarse
por la prestacin de los servicios pblicos municipales en
funcin a los criterios de distribucin.
BASE LEGAL:
La estructura deber elaborarse considerando lo
estipulado en:
Ley del Cdigo Tributario N 816
Ley de Tributacin Municipal N 776
Ley de Tributacin Municipal N 952
STC N 041-2004-AI/TC
Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades
Ley General de residuos slidos N 27314
Resolucin N 008-2003-CAM-INDECOPI
Directiva N 001-006-0000001-SAT/MML
STC N 0053-2004-PI/TC
Otras Aplicables
DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Y
DETERMINACIN DE LAS ESTRUCTURA DE
COSTO
PRESUPUESTOS DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Los presupuestos de gastos se han elaborado
considerando la informacin contenida en la evaluacin de
la ejecucin presupuestaria de los aos no prescritos: dicha
informacin es exacta y tiene validez legal y auditable por
el rgano de control y se ha verificado que los gastos
ejecutados hayan correspondido a las necesidades y
requerimiento de los servicios que se prestaron. Por tal
razn se adjunta al formato de Estructura de Costo las
copias de la ejecucin presupuestaria.
Para el ao 2005 los gastos ejecutados se han obtenido
del documento de consistencia presupuestal Ejecucin
de Compromiso donde si se seala el detalle del gasto. Se
adjunta copia del mismo para su verificacin. Se ha
realizado la proyeccin de gasto de los meses de octubre,
noviembre y diciembre como el promedio de gastos
realizados durante los nueve meses anteriores.
DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS
Servicio de Limpieza Pblica
El servicio de Limpieza Publica se compone de dos
actividades; recoleccin de residuos slidos y barrido de
calles. Se cuenta con 43 trabajadores nombrados y 208
trabajadores contratados de los cuales 24 nombrados y 67
contratados se dedican a la prestacin del servicio de
barrido de calles y la diferencia se dedica al servicio de
recoleccin de residuos slidos. El servicio de recoleccin
de residuos slidos se realiza en 36 rutas de recoleccin y
se recoge en promedio 266 toneladas de basura por da.
Tambin se presta un servicio de barrido a nivel de todo el
distrito con diferentes frecuencias dependiendo de las
caractersticas y necesidades de la zona. En la prestacin
de estos servicios se incurri en una serie de gastos por
conceptos de personal, combustibles, servicios contratados
de recoleccin, materiales, etc. Los gastos realizados se
describen en las estructuras de costos de los aos 2002 al
2005 del Anexo N 1.
Recoleccin y transporte de residuos slidos.- Para
efectos de la prestacin de este servicio se cuenta con 19
trabajadores nombrados y 117 contratados, dos camiones
de baranda, 2 compactadoras, 2 volquetes, 1 cargador
frontal, y se cuenta adems con un servicio contratado de
recoleccin y disposicin final de residuos. Se han
establecido 36 rutas de recoleccin que atienden a las seis
zonas del distrito.
La generacin total de residuos slidos aproximada es
de 266 toneladas diarias de las cuales se recogen
Pg. 303226 NORMAS LEGALES
actualmente 244.7 toneladas, sin embargo la proyeccin
que resulta del estudio de generacin y caracterizacin de
residuos slidos realizado por PROPOLI seala que se
generan 224.77 Ton/dia, esta demostrado por la cantidad
diaria de basura que se recoge que la diferencia entre la
generacin domiciliaria estimada en funcin al estudio
realizado y la recoleccin real es una cantidad de residuos
que se deben atribuir a los comercios e industrias del
distrito. La municipalidad dispone diariamente de vehculos
recolectores para servicio de recogida de residuos slidos
a los comercios e industrias expresamente y se ha
registrado que en este servicio exclusivo durante el mes
de septiembre se ha recogido 452.70 TM. El Estudio de
Caracterizacin de residuos slidos indica que la
generacin per. cpita domiciliaria es de 3.08 Kg./hab./da.
Y que el promedio de habitantes por vivienda varia segn
estrato socio econmico (Ver Estudio de Caracterizacin)
siendo el promedio de 5.61 hab/predio. Considerando estos
valores y teniendo en cuenta la recoleccin efectiva se han
realizado los clculos de generacin de residuos slidos
por zonas de servicio. De los presupuestos ejecutados
durante los aos 2002 a 2005 por limpieza publica se ha
obtenido los costos de recoleccin y barrido en la misma
proporcin porcentual que se ha calculado para estos
ser vicios el ao 2006 (se adjunta presupuesto de
recoleccin y barrido del ao 2006). El presupuesto de
recoleccin determinado se distribuye en cada zona en el
mismo porcentaje de generacin de residuos slidos que
le corresponde.
Barrido de Calles.- Este servicio se presta en todo el
distrito con diferentes frecuencias, dependiendo de las
caractersticas y necesidades de la zona o sectores
catastrales que la conforman. Se dispone de 91 barredores
para el cumplimiento de esta funcin y cuentan adems con
sus herramientas e implementos de trabajo. El presupuesto
de barrido ser distribuido en cada zona en funcin al promedio
de frecuencia de barrido que tiene cada zona.
Servicio de Parques y Jardines
El distrito de Ate cuenta con 237 parques que tienen un
rea total de 832,277.35 m2 distribuidos en las 6 zonas
geogrficas. El servicio de mantenimiento de reas verdes
se presta por administracin directa municipal para lo cual
se cuenta con personal calificado, equipos y herramientas
necesarias.
Los presupuestos ejecutados en cada ao se indican
en los Cuadros del Anexo N 2 y se encuentran sustentados
por los reportes de ejecucin presupuestaria elaborados
por la Gerencia de Planificacin y Presupuesto.
El Presupuesto Ejecutado se distribuye en cada zona
geogrfica en forma proporcional al porcentaje de
participacin que la zona tiene de reas verdes con respecto
al total distrital.
El costo total del servicio ser distribuido entre los
contribuyentes que gozaron del servicio. Adicionalmente
los contribuyentes que tienen mayor nivel de goce por su
cercana a las reas verdes pagaran ms que aquellos
predios cuya ubicacin es ms lejos.
Servicio de Serenazgo
Este servicio se presta en todo el distrito y esta
organizado en funcin a la divisin geogrfica del distrito
(6 zonas), se cuenta en la actualidad con unidades mviles
de patrullaje, tales como 21 camionetas, 17 motos, 245
trabajadores entre serenos, chferes, instructores,
auxiliares, etc. Entrenados y debidamente capacitados para
el desempeo de sus funciones.
El presupuesto para el ejercicio 2006 se ha desagregado
por cada zona de servicio en funcin a la logstica de
materiales, equipos, vehculos y personal destinado a cada
zona en funcin al nivel de riesgo existente. En la misma
proporcin de gasto por zona establecido del presupuesto
para el ao 2006 se ha distribuido los presupuestos de
gastos ejecutados en los aos no prescritos.
Considerando que el nivel de servicio e intensidad en
cada una de las zonas se ha mantenido en el tiempo (aos
no prescritos) es razonable presumir que la proporcin de
costos no ha variado significativamente ( Ver Tabla N 3
Costo del servicio de Serenazgo por zonas y la Estructura
de costos del servicio de Serenazgo para el ao 2006 en el
Anexo N 4). Estos presupuestos parciales por zona se
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
distribuirn entre los contribuyentes en funcin al uso del
predio y su ubicacin de la cual depende el nivel de disfrute
o goce potencial del servicio que tiene el contribuyente.
Los presupuestos ejecutados de cada ao se indican
en el Anexo N 3
CRITERIOS DE DISTRIBUCIN
Limpieza Pblica
Para efectos del clculo de la tasa de arbitrios este
servicio se ha desagregado en dos:
Recoleccin de residuos slidos
Para el calculo de la tasa de arbitrios por recoleccin
se han considerado como criterios de distribucin:
1.- Generacin de residuos slidos por cada zona
de servicio.-
El servicio de recoleccin se presta organizado en
funcin a la divisin geogrfica del distrito (6 zonas). El
presupuesto ejecutado de recoleccin de residuos slidos
de cada ejercicio no prescrito se distribuir en cada zona
en funcin proporcional o porcentual a su generacin de
residuos slidos.
Al dividir el costo que le corresponde asumir a cada
zona entre el rea total construida se obtiene un costo
por metro cuadrado de rea construida para cada zona.
Este criterio permite relacionar el numero de habitantes
por vivienda, la generacin per cpita de residuos
solios, con la generacin total de la zona y a su vez
establecer el costo que corresponde asumir a cada zona
de servicio.
Debe entenderse que al momento de distribuir el costos
total del servicio de recoleccin en cada zona este se ha
realizado cumpliendo el principio que reclama el Tribunal
Constitucional cobrar en funcin al goce real o potencial
del servicio.
2.- rea construida del predio
Este criterio se utiliza para calcular el importe de la tasa
individualizada del arbitrio por recoleccin de residuos slidos
que se obtiene al multiplicar este valor con el costo del
servicio por metro cuadrado de rea construida del predio.
Tal como lo seala el tribunal Constitucional este criterio debe
contrastarse con el numero de habitantes por vivienda ya
que a mayor cantidad de personas aumenta la generacin
de residuos slidos, por tanto se ha establecido una relacin
directa entre el numero de persona, costo del servicio y la
generacin de residuos slidos.
3.- Uso del predio.- Cuyo uso o actividad genera mayor
cantidad de residuos slidos y riesgos de contaminacin.
Es indudable que los predios cuyo uso es diferente a casa
habitacin tales como comercios e industrias generan
mayor cantidad de basura o un predio de uso casa
habitacin con mayor rea construida puede tener mayor
numero de habitantes y por lo tanto genera mayor cantidad
de residuos slidos. Se ha determinado que la generacin
por casa habitacin es de 3.08 Kg/dia por predio, 4.312 Kg/
dia en predios destinados a comercio y de 8.84 Kg/dia en
industrias (Ver estudio de generacin de residuos slidos)
Con estos valores se ha establecido un factor de generacin
aplicable a cada uso de predio el cual ha resultado de dividir
la generacin per cpita de menor valor entre si misma y el
resto de valores de generacin per cpita por uso del predio.
Los valores as obtenidos se han ajustado reduciendo el
valor de los tres en el mismo porcentaje para mantener la
proporcin de generacin de residuos slidos. Dicho ajuste
se realiza para ajustar la emisin hasta cubrir el costos del
servicio.
Tabla N 1
FACTOR DE GENERACIN
USO DEL PREDIO PPC (KG/DA) FACTOR DE
GENERACIN
CASA HABITACIN 3.08 1.00
COMERCIO, INSTITUCIONES
PBLICAS 4.31 1.40
INDUSTRIAS 8.84 2.87
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
Barrido de calles
1.- La ubicacin del predio dentro de una zona de
servicio.- Cada zona de servicio esta conformada por
sectores catastrales que tiene diferente frecuencia de
barrido. Por tal Razn se calcula la frecuencia promedio
por zona de servicio. Esta proporcin entre zona y zona
permitir distribuir en forma diferenciada el presupuesto de
barrido de calles Los presupuestos por zonas as obtenidos
se distribuirn entre todos los predios que conforman la
zona.
Pg. 303227
verdes en una escala de 0 a 4, siendo los resultados
promedios los que se muestran para cada impacto, el mismo
que ha sido ajustado al 50% para efectos de ajuste para el
calculo de emisin mantenindose la proporcin
determinada en la ponderacin Es en funcin a este disfrute
directo y goce potencial que se ha determinado un factor
de disfrute el que ser aplicado en la determinacin del
importe individual del arbitrio de parques y jardines.
Tabla N 4

Tabla N 2 PONDERACIN DEL NIVEL DE DISFRUTE

POR UBICACIN DE PREDIO
COSTO DEL SERVICIO DE BARRIDO POR AO
Y ZONA DE SERVIICO
Escala de 0 a 4 Frente a Frente a Otra
ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005 Parques Berma Ubicacin
ZONA 1 250,193.54 294,341.16 122,827.77 492,486.51 Disfrute Paisajista 2.50 2.20 1.70
ZONA 2 133,436.55 156,981.95 65,508.15 262,659.47 Esparcimiento 2.50 2.00 1.50
ZONA 3 185,143.22 217,812.46 90,892.55 364,440.02 Disfrute Potencial 2.50 2.50 2.50
ZONA 4 125,096.77 147,170.58 61,413.89 246,243.25 Ornato 2.50 2.30 1.80
ZONA 5 56,293.55 66,226.76 27,636.25 110,809.46 Valorizacin del Predio 2.00 2.00 1.50
ZONA 6 34,809.54 40,951.81 17,089.08 68,519.86 Mejores condiciones ambientales 2.50 2.30 2.20
TOTAL 784,973.17 923,484.72 385,367.69 1,545,158.57 Promedio 2.42 2.22 1.87

2.- Longitud del frontis del predio.- Habindose

determinado los presupuestos diferenciados por zona de Tabla N 5
servicio, la distribucin se realizara en funcin a la longitud
del frontis del predio que para efectos del calculo s esta Factor de disfrute segn ubicacin del Predio
considerando la raz cuadrada del rea total del terreno, lo Para Parques y Jardines 2004 - 2005
que equivale a decir que un predio de mayor rea de terreno
tiene una mayor longitud de frontis, si bien es cierto no es
la longitud real situacin que se presenta para todos los UBICACIN DEL PREDIO FACTOR
predios no afecta el criterio distributivo por cuanto el costo Frente a Parque 1.21
del servicio a distribuir esta ya determinado y no es el
resultado que se espera alcanzar con la utilizacin de este Frente a Berma 1.11
criterio. La longitud del frontis del predio solamente se utiliza Otros Lugares 0.98
como criterio distributivo y no como criterio generador del
presupuesto. Es decir si un mismo monto o presupuesto
del servicio se distribuye en funcin a la longitud del frontis 2.- Densidad de reas verdes por sector.- La
del predio y este ha sido determinado por exceso o defecto ubicacin de predio en funcin a la cercana a un rea verde
el efecto distributivo ser el mismo. Lo que al final se logra es un criterio que permite relacionar el disfrute directo o
es una tarifa diferenciada de un predio a otro en funcin potencial que tienen los habitantes del predio. Sin embargo
proporcional a la longitud del frontis del predio. En la tabla tambin la densidad de reas verdes dentro de una zona
N 3 se indica la sumatoria de la longitud promedio de los geogrfica de ubicacin del predio aumenta el disfrute
predios que recibieron el servicio de barrido segn ao y directo o potencial de los beneficios de disponer mayor
zona de servicio. cantidad de reas verdes (ms cantidad de reas verdes
para esparcimiento, mejores condiciones medio
Tabla N 3 ambientales, mayor disfrute paisajista, los predios adquieren
mayor valor, etc). El presupuesto ejecutado del servicio de
Sumatoria de frontis de los predios segn zona parques y jardines se ha distribuido en funcin proporcional
municipal y ao: 2002 - 2005 a la cantidad de reas verdes por cada zona (Tabla N 6)
obtenindose presupuestos diferenciados por zonas que
ZONAS 2002 2003 2004 2005 permitirn a su vez importes de arbitrios diferenciados entre
ZONA 1 156,251.54 156,617.00 155,227.77 155,306.82 cada zona y dentro de una misma zona aplicndose el
criterio de ubicacin del predio se obtendr una
ZONA 2 112,825.79 116,133.16 115,689.86 115,273.86 diferenciacin del importe de arbitrio entre predio y predio.
ZONA 3 230,543.16 233,233.88 149,292.97 238,009.40
ZONA 4 112,558.13 118,177.17 123,751.20 124,445.14 Tabla N 6
ZONA 5 161,538.15 182,289.16 194,355.07 200,689.03 PRESUPUESTO EJECUTADO POR EL SERVICIO DE PARQUES Y
ZONA 6 142,359.97 144,331.70 146,844.74 60,840.06 JARDINES DISTRIBUIDO POR ZONA DE SERVICIO
916,076.74 950,782.07 885,161.61 894,564.31
ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005
Parques y Jardines ZONA 1 203,557.22 363,664.81 734,022.74 782,679.67
ZONA 2 153,709.69 274,609.78 554,273.67 591,015.38
Para efectos del clculo de la tasa de arbitrios este
servicio se ha desagregado en dos: ZONA 3 427,506.84 763,761.63 1,541,580.02 1,643,768.32
ZONA 4 74,557.22 133,200.07 268,851.65 286,673.29
1.- Ubicacin del predio.- Con respecto a la cercana
a reas verdes, de tal manera que los predios que se ZONA 5 120,661.28 215,567.20 435,101.84 463,943.89
encuentran ubicados frente a parque, frente a bermas u ZONA 6 147,686.75 263,849.51 532,555.07 567,857.10
otra rea verdes tienen un mayor disfrute (esparcimiento, TOTAL 1,127,679.00 2,014,653.00 4,066,384.99 4,335,937.65
recreacin, paisajista, ambiental, etc) y que adems el valor
de sus predios aumenta a diferencia de otros predios que
por su ubicacin ms alejada de las reas verdes el disfrute Seguridad Ciudadana
directo es menor, sin que ello los limite del goce potencial
al que tiene derecho por tratarse de reas publicas. A 1.- Uso del Predio.- El tipo de uso que se le da a un
efectos de cuantificar este goce real o potencial se ha predio tiene un factor de riesgo asociado o inherente a la
realizado una ponderacin del goce e impacto de las reas actividad que se realiza, tal es as que instalar una cabina de
Pg. 303228 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

Internet hoy tiene mayor riesgo de ser robada, de igual forma USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA
un predio destinado a un uso de bingo, tragamonedas, entidad 1 2 3 4 5 6
financiera, industrias, otros comercios tienen mayor riesgo de
sufrir actos delictivos por las cantidades de dinero que manejan CASA
o por los productos que fabrican o venden o los clientes estn HABITACION 0.560
expuestos a sufrir robos, daos personales. Tambin los COMERCIO 1.008
predios destinados a casa habitacin tienen un riesgo asociado 2004 INDUSTRIAS 1.400 0.694 0.971 2.220 1.943 1.526 0.750
auque este es mucho menor por su naturaleza privada y no
pblica. Para l calculo del importe del arbitrio de Serenazgo INSTITUCIO-
se considera un factor de riesgo asociado al uso de predio NES 2.800
que ha sido determinado a travs de una encuesta zonificada AGRO 1.680
que permite conocer la percepcin que la poblacin tiene del
nivel de riesgo que tiene un predio relacionada con el uso que USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA
se le da, los valores obtenidos han sido reducidos manteniendo 1 2 3 4 5 6
la proporcin a efectos de ajuste de la emisin frente al costo CASA
del servicio HABITACION 0.535
COMERCIO 0.963
Tabla N 7
2005 INDUSTRIAS 1.338 0.729 1.020 2.332 2.041 1.603 0.750
USO FACTOR DE USO INSTITUCIO-
Casa habitacin 1.00 NES 2.675
Comercio 1.80 AGRO 1.605
Industrias 2.50
Instituciones 5.00 DETERMINACIN DEL IMPORTE DE LA TASA DE
Agro Industria 3.00 ARBITRIOS

2.- Ubicacin del predio.- El servicio de seguridad
ciudadana se brinda en las 6 zonas geogrficas del distrito.
Zonas que tienen diferente nivel de riesgo o peligrosidad el
mismo que se mide por el numero de intervenciones que a
tenido el rea de Serenazgo durante los meses de Julio,
agosto y septiembre del 2005.
Utilizando esta informacin estadstica se ha determinado un
factor de riesgo por ubicacin del predio que resulta de dividir el
promedio de intervenciones realizadas por cada zona entre el
menor promedio de intervenciones.
No es posible distribuir el presupuesto del servicio de
seguridad ciudadana en forma proporcional al numero de
inter venciones por cuanto este servicio tiene una
naturaleza preventiva y disuasiva y su xito no radica en
l numero de intervenciones que se pueda realizar aunque
este define el nivel de riesgo del sector. Sin embargo se
demuestra que los sectores con mayor nivel de riesgo
requieren mayor logstica operativa y en consecuencia
mayor costo de operacin... Por tal motivo se han
establecido presupuestos diferenciados para cada zona
de acuerdo a la asignacin de personal, equipos vehculos
etc. por cada zona. Para l calculo del importe de la tasa
de arbitrios por cada predio se utiliza un factor de riego
por ubicacin del predio (Tabla N 8), de tal forma que los
predios ubicados en un sector de mayor riesgo tienen un
importe de arbitrios mayor porque los costos de prestacin
del servicio y el uso potencial del mismo es mayor.
Tabla N 8
FACTOR DE RIESGO POR USO Y
UBICACIN EL PREDIO
Para l calculo de los arbitrios se proceder de la
siguiente manera:
I. DATOS DEL CONTRIBUYENTE
Se requiere la identificacin del cdigo del contribuyente
II. DATOS DEL PREDIO
Una vez obtenido los datos del contribuyente, se
procede a la identificacin del predio, para lo cual es
necesario contar con la direccin del mismo, su cdigo,
el uso al que esta destinado, la zona o sector en la que
se localiza y si su ubicacin est o no frente a un rea
verde.
As mismo, se requiere contar con el rea de terreno,
rea construida, as como los montos de autoavaluo. Al
igual que en el paso anterior, dichos datos sern recogidos
de la declaracin jurada del contribuyente.
III. CLCULO DE LA TASA
LIMPIEZA PBLICA
Para calcular la tasa de este servicio se desagrega el
mismo en recoleccin de residuos slidos y barrido de
calles
Recoleccin de residuos slidos

Clculo del Importe de tasa individualizada por

USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA
recoleccin
1 2 3 4 5 6
CASA
HABITACIN 0.600
Este resulta de multiplicar el costo del servicio por metro
cuadrado de rea construida (Tabla N 9 ) del ao que se
COMERCIO 1.080 quiere calcular y la zona en la cual se ubica el predio por el
2002 INDUSTRIAS 1.500 0.640 0.896 2.048 1.792 1.408 0.750 rea del predio y se multiplica este resultado por el factor
INSTITUCIO-
de generacin que le corresponde de acuerdo al uso del
NES 3.000
predio.
AGRO 1.800
Tabla N 9
USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA
1 2 3 4 5 6 COSTO POR METRO CUADRADO DE REA
CONSTRUIDA AO Y ZONA DE SERVICIO
CASA
HABITACION 0.560
AO ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4 ZONA 5 ZONA 6
COMERCIO 1.008
2005 0.38 0.34 0.74 0.91 1.11 2.00
2003 INDUSTRIAS 1.400 0.688 0.963 2.200 1.925 1.513 0.750
2004 0.34 0.29 0.64 0.80 0.93 1.69
INSTITUCIO-
NES 2.800 2003 0.24 0.20 0.46 0.58 0.64 1.19
AGRO 1.680 2002 0.22 0.18 0.41 0.48 0.54 1.04
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 303229
FACTOR DE GENERACIN ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005
ZONA 4 74,557.22 133,200.07 268,851.65 286,673.29
USO DELPREDIO PPC(KG/DIA) FACTOR DE
GENERACIN ZONA 5 120,661.28 215,567.20 435,101.84 463,943.89
CASA HABITACIN 3.08 1.00 ZONA 6 147,686.75 263,849.51 532,555.07 567,857.10
COMERCIO, INSTITUCIONES PBLICAS 4.31 1.40 1,127,679.00 2,014,653.00 4,066,384.99 4,335,937.65
INDUSTRIAS 8.84 2.87
Tabla N 10
Barrido de calles
CANTIDAD DE PREDIOS DISTRIBUIDOS POR
Se toma en cuenta el valor resultante de la raz cuadrada ZONA DE SERVICIO
del rea del terreno como presuncin de longitud del frontis
del predio. Del ratio entre el valor anterior y el frontis total ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005
segn zona de servicio se obtendr el frontis relativo del predio. ZONA 1 13,814.00 14,163.00 14,042.00 13,359.00
Del producto resultante entre el frontis relativo del predio ZONA 2 9,273.00 9,432.00 9,637.00 9,683.00
y el presupuesto del servicio de barrido segn zona de
servicio al que pertenece el predio se logra obtener el ZONA 3 18,928.00 19,118.00 19,242.00 19,506.00
importe del arbitrio individualizado por barrido de calle. ZONA 4 9,673.00 10,670.00 10,849.00 10,627.00
ZONA 5 8,576.00 9,899.00 10,408.00 10,697.00
Tabla N 2
ZONA 6 12,573.00 13,013.00 13,409.00 13,364.00
Sumatoria de frontis de los predios segn 72,837.00 76,295.00 77,587.00 77,236.00
zona municipal y ao: 2002 2005

ZONAS 2002 2003 2004 2005 Tabla N 11

ZONA 1 1,888.91 1,894.32 1,889.12 0.00 TASA ANUAL INDIFERENCIADA DE
ZONA 2 2,016.89 2,169.05 2,067.85 2,062.32 ARBITRIO DE PARQUES Y JARDINES POR
ZONA 3 2,273.14 2,294.79 2,303.33 0.00 ZONA DE SERVICIO
ZONA 4 1,805.31 1,706.94 1,737.73 1,750.00 ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005
ZONA 5 5,121.67 5,480.06 6,164.93 6,425.00 ZONA 1 14.74 25.68 52.27 58.59
ZONA 6 3,639.53 3,480.70 3,312.54 3,314.77 ZONA 2 16.58 29.11 57.52 61.04
16,745.45 17,025.86 17,475.50 13,552.09 ZONA 3 22.59 39.95 80.12 84.27
ZONA 4 7.71 12.48 24.78 26.98
Tabla N 3 ZONA 5 14.07 21.78 41.80 43.37
COSTO DEL SERVICIO DE BARRIDO POR AO ZONA 6 11.75 20.28 39.72 42.49
Y ZONA DE SERVICIO

ZONAS 2002 2003 2004 2005 Clculo del Importe de tasa individualizada por
ZONA 1 250,193.54 294,341.16 122,827.77 492,486.51 Parques y Jardines
ZONA 2 133,436.55 156,981.95 65,508.15 262,659.47 La tasa de arbitrio indiferenciada obtenida se multiplica
por el factor de disfrute obtenindose as el importe de la
ZONA 3 185,143.22 217,812.46 90,892.55 364,440.02 tasa de arbitrio individualizado del predio.
ZONA 4 125,096.77 147,170.58 61,413.89 246,243.25
ZONA 5 56,293.55 66,226.76 27,636.25 110,809.46 Factor de disfrute segn ubicacin del Predio
Para Parques y Jardines 2002 2003
ZONA 6 34,809.54 40,951.81 17,089.08 68,519.86
TOTAL 784,973.17 923,484.72 385,367.69 1,545,158.57
UBICACIN DEL PREDIO FACTOR
Total de la tasa del servicio de limpieza pblica Frente a Parque 1.21
De la adicin de los importes individualizados por Frente a Berma 1.11
recoleccin de residuos slidos y por barrido de calles, se Otros Lugares 0.98
logra obtener el importe de arbitrios de limpieza pblica
SEGURIDAD CIUDADANA
PARQUES Y JARDINES
Para l calculo de dicho arbitrio se procede de la
Para l calculo de dicho arbitrio se procede de la siguiente forma:
siguiente forma:
Clculo de la tasa indiferenciada por Seguridad
Clculo de la tasa indiferenciada por Parques y Ciudadana
Jardines
Se ubica el costo por servicio de Seguridad Ciudadana
Se ubica el costo por servicio de Parques y Jardines segn el ao y zona de servicio al que pertenece el predio
segn el ao y zona de servicio al que pertenece el predio (Tabla N 11). Dicho monto se divide entre l numero de
(Tabla N 6). Dicho monto se divide entre el nmero de predios de la respectivo zona (Tabla N 12), obtenindose
predios de la respectiva zona (Tabla N 10), obtenindose la tasa indiferenciada por zona de servicio (Tabla N 13).
la tasa indiferenciada por zona de servicio (Tabla N 11).

Tabla N 6 Tabla N 11
PRESUPUESTO EJECUTADO POR EL SERVICIO PRESUPUESTO EJECUTADO POR EL
DE PARQUES Y JARDINES SERVICIO DE SEGURIDAD
DISTRIBUIDO POR ZONA DE SERVICIO CIUDADANA DISTRIBUIDO POR
ZONA DE SERVICIO
ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005
ZONA 1 203,557.22 363,664.81 734,022.74 782,679.67 ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005
ZONA 2 153,709.69 274,609.78 554,273.67 591,015.38 ZONA 1 168,236.71 135,816.10 337,527.85 343,615.07
ZONA 3 427,506.84 763,761.63 1,541,580.02 1,643,768.32 ZONA 2 210,637.02 170,045.52 422,594.21 430,215.58
Pg. 303230 NORMAS LEGALES Lima, sbado 29 de octubre de 2005

ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005 COMERCIO 0.963

ZONA 3 325,950.70 263,137.29 653,944.30 665,738.00 2005 INDUSTRIAS 1.338 0.729 1.020 2.332 2.041 1.603 0.750
ZONA 4 242,032.97 195,391.21 485,582.88 494,340.23 INSTITUCIO-
ZONA 5 198,877.60 160,552.24 399,001.67 406,197.56 NES 2.675

ZONA 6 166,112.99 134,101.64 333,267.09 339,277.48 AGRO 1.605

TOTAL 1,311,847.99 1,059,044.00 2,631,918.00 2,679,383.92

Clculo del Importe de tasa individualizado por
Seguridad Ciudadana
Tabla N 12 La tasa de arbitrio indiferenciada obtenida segn sector
se multiplica por el factor de riesgo asociado al uso del
CANTIDAD DE PREDIOS DISTRIBUIDO POR predio y por el factor de riesgo por ubicacin del predio del
ZONAS DE SERVICIO ao que s esta calculando obtenindose as el importe de
la tasa de arbitrio individualizado del predio.
ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005
ZONA 1 13,814.00 14,163.00 14,042.00 13,359.00 IV. APLICACIN DE LA FUNCIN MNIMO
ZONA 2 9,273.00 9,432.00 9,637.00 9,683.00
La tasa anual individual del predio obtenido
ZONA 3 18,928.00 19,118.00 19,242.00 19,506.00
anteriormente ser en monto insoluto recalculado, el cual
ZONA 4 9,673.00 10,670.00 10,849.00 10,627.00 se comparara con el monto emitido original y se aplicara la
ZONA 5 8,576.00 9,899.00 10,408.00 10,697.00 funcin mnimo, tomando en consecuencia el menor valor
ZONA 6 12,573.00 13,013.00 13,409.00 13,364.00
entre los dos.
72,837.00 76,295.00 77,587.00 77,236.00 VI. CLCULO DEL SALDO PENDIENTE DE PAGO

El saldo por arbitrios pendiente de pago se calculara

Tabla N 13 con base al monto de arbitrios determinado finalmente de
acuerdo a los puntos anteriores y considerando para cada
TASA ANUAL INDIFERENCIADA DE ARBITRIOS ao las cuotas mensuales que el predio correspondiente
DE SEGURIDAD CIUDADANA tuviera pendientes.
ZONAS AO 2002 AO 2003 AO 2004 AO 2005 VII. APLICACIN DE LA FUNCIN MNIMO Y
ZONA 1 12.18 9.59 24.04 25.72 CLCULO DE MONTO ADEUDADO
ZONA 2 22.72 18.03 43.85 44.43
Finalmente, se compara el saldo por cobrar del monto
ZONA 3 17.22 13.76 33.99 34.13 insoluto original versus el saldo por cobrar del monto
ZONA 4 25.02 18.31 44.76 46.52 insoluto recalculado ajustando, luego de aplicarle la Funcin
ZONA 5 23.19 16.22 38.34 37.97 Mnimo, se escoge el menor valor, siendo ste el monto
insoluto a pagar.
ZONA 6 13.21 10.31 24.85 25.39
18259
FACTOR DE RIESGO POR USO Y
UBICACIN DEL PREDIO

USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA

MUNICIPALIDAD DE
1 2 3 4 5 6
CASA CARABAYLLO
HABITACIN 0.600
COMERCIO 1.080 Aprueban Reglamento de Organizacin
2002 INDUSTRIAS 1.500 0.640 0.896 2.048 1.792 1.408 0.750 y Funciones de la Municipalidad
INSTITUCIO-
NES 3.000 ORDENANZA MUNICIPAL
N 081-A/MDC
AGRO 1.800
Carabayllo, 26 de julio de 2005
USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA
1 2 3 4 5 6
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
CASA DE CARABAYLLO:
HABITACION 0.560
COMERCIO 1.008 POR CUANTO:
2003 INDUSTRIAS 1.400 0.688 0.963 2.200 1.925 1.513 0.750
El Concejo Municipal de Carabayllo, en Sesin Ordinaria
INSTITUCIO- de la fecha;
NES 2.800
AGRO 1.680 CONSIDERANDO:

USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA Que, las Municipalidades son rganos de gobierno local
1 2 3 4 5 6 y gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia;
CASA
Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 194 de la
HABITACION 0.560
Constitucin Poltica del Per, modificada por la Ley de
COMERCIO 1.008 Reforma Constitucional N 27680, el Concejo Municipal
2004 INDUSTRIAS 1.400 0.694 0.971 2.220 1.943 1.526 0.750 cumple una funcin normativa a travs de Ordenanzas, las
INSTITUCIO-
cuales tienen rango de Ley de acuerdo a lo dispuesto en el
NES 2.800
Artculo 200 numeral 4) del mismo cuerpo normativo;
Que, el ar tculo 9 de la Ley Orgnica de
AGRO 1.680 Municipalidades N 27972, referidas a las atribuciones del
Concejo Municipal, establece que corresponde a esta
USO POR USO ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA instancia de gobierno, la aprobacin del rgimen de
1 2 3 4 5 6 organizacin interior y funcionamiento del gobierno local;
CASA Que, el artculo 26 de la citada Norma Municipal,
HABITACION 0.535 establece una estructura administrativa gerencial
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
sustentndose en los Principios de Programacin,
Ejecucin, Supervisin, Control, Legalidad, Economa y
Transparencia;
Que, el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF),
constituye el principal instrumento de gestin de la Municipalidad,
por cuanto establece funciones, relaciones interinstitucionales,
rgimen laboral, rgimen econmico financiero, adems de
disposiciones complementarias y transitorias;
De acuerdo lo expuesto y con dispensa del trmite de
lectura y aprobacin del acta el Pleno del Concejo POR
UNANIMIDAD, ha dado la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN
Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CARABAYLLO
Artculo Primero.- APROBAR, el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de
Carabayllo, cuyo texto forma parte integrante de la presente
Ordenanza.
Artculo Segundo.- DELEGAR, en el seor Alcalde la
facultad de precisar las facultades y funciones de las
Unidades Orgnicas de la Municipalidad Distrital de
Carabayllo.
Artculo Tercero.- DERGENSE, las normas o
disposiciones que se opongan a la presente Ordenanza.
POR TANTO:
Mando se registre, comunique, publique y cumpla.
MIGUEL A. ROS ZARZOSA
Alcalde
18320
Amplan alcances de las Ordenanzas
Ns. 083 y 084-A/MDC, que estable-
cieron beneficios para arbitrios y
saneamiento de deudas tributarias y
administrativas
DECRETO DE ALCALDA
N 012-2005-A/MDC
Carabayllo, 5 de octubre del 2005
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 55 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica
de Municipalidades, seala que los bienes, rentas y
derechos de cada Municipalidad constituye su patrimonio.
El patrimonio municipal se administra por cada
Municipalidad en forma autnoma, con las garantas y
responsabilidades de ley;
Que, la Municipalidad Distrital de Carabayllo a travs
de la Ordenanza N 083-A/MDC establece Beneficio
Tributario Excepcional General para los Arbitrios 2005,
facultando al Alcalde para que mediante Decreto de Alcalda
pueda prorrogar los alcances de la misma;
Que, la Municipalidad Distrital de Carabayllo a travs de
la Ordenanza N 084-A/MDC establece el Beneficio Temporal
para el Saneamiento de Deudas Tributarias y Administrativas,
facultando al Alcalde para que mediante Decreto de Alcalda
pueda prorrogar los alcances de la misma;
Que, es necesario dar mayores facilidades a los
contribuyentes del distrito, dada la difcil situacin
econmica actual, con el fin de permitir el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias;
Estando a lo dispuesto en el artculo 42 de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972;
DECRETA:
Artculo Primero.- AMPLIAR, hasta el 31 de octubre
del 2005 los alcances de las Ordenanzas N 083-A/MDC
que ESTABLECI EL BENEFICIO TRIBUTARIO
EXCEPCIONAL GENERAL PARA LOS ARBITRIOS 2005
y N 084-A/MDC que estableci el BENEFICIO TEMPORAL
PARA EL SANEAMIENTO DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y
ADMINISTRATIVAS.
Pg. 303231
Ar tculo Segundo.- ENCARGAR, a las reas
administrativas competentes dar cumplimiento del presente
Decreto y a la Unidad de Comunicaciones e Imagen
Institucional la difusin correspondiente.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
MIGUEL A. ROS ZARZOSA
Alcalde
18322
MUNICIPALIDAD DE
INDEPENDENCIA
Modifican artculos del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la
Municipalidad
ORDENANZA N 104-MDI
Independencia, 20 de octubre de 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE INDEPENDENCIA
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE INDEPENDENCIA
Visto; en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha veinte
de octubre del ao dos mil cinco, el Dictamen N 002-2005-
CMDS/MDI, procedente de la Comisin de la Mujer y
Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de
Independencia, mediante el cual recomienda al Pleno de
Concejo la modificacin de la Ordenanza N 091-MDI, en lo
concerniente a la Gerencia de la Mujer y Desarrollo Social;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per,
modificada por la Ley N 27680, Ley de Reforma
Constitucional, seala que las municipalidades tienen
autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, correspondiendo al Concejo
Municipal las funciones normativas y fiscalizadoras y a la
Alcalda, las funciones ejecutivas;
Que, el numeral 3. del artculo 9 de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades establece que es atribucin del
Concejo Municipal aprobar el rgimen de organizacin interior y
funcionamiento del gobierno municipal;
Que, mediante Ordenanza N 091-MDI de fecha 16 de
mayo del 2005, se aprob la Modificacin de la Estructura
Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones
de la Municipalidad Distrital de Independencia;
Que, mediante documento del visto la Comisin de la Mujer y
Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Independencia
recomienda al Pleno de Concejo la aprobacin de la modificacin
de los Artculos 75 y 78 de la Ordenanza N 091-MDI por el cual
se aprob la Modificacin de la Estructura Orgnica y Reglamento
de Organizacin y Funciones;
Con el voto aprobatorio de los seores Regidores y con
la dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta, el
Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de
Independencia, en uso de las facultades conferidas por la
Constitucin Poltica del Per; la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades y estando a las
consideraciones expuestas;
Aprob la siguiente:
ORDENANZA
MODIFICAN ARTCULO 75 y 78 DEL REGLAMENTO
DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
Artculo Primero.- MODIFQUESE los Artculos 75 y
78 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Pg. 303232 NORMAS LEGALES
Municipalidad Distrital de Independencia, los cuales quedan
redactados con el siguiente texto:
Artculo 75.- La Gerencia de la Mujer y Desarrollo
Social, es el rgano de lnea, responsable de planificar,
organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades que
fomenten y promuevan el desarrollo humano y social en el
Distrito con la participacin directa de la poblacin; as
como, contribuir a la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres fomentando de esta manera la equidad
de gnero. Esta a cargo de un funcionario de confianza
con categora remunerativa de Gerente.
Artculo 78.- La Divisin de la Mujer depende de la
Gerencia de la Mujer y Desarrollo Social y esta a cargo de
un funcionario de confianza con categora de Jefe de
Divisin y tiene como funciones y atribuciones:
a. Formular y proponer polticas, planes y proyectos
orientados a promover la igualdad de oportunidades entre
mujeres y varones, con la asesora del rea especializada
de formulacin de proyectos.
b. Promover los proyectos de formacin e insercin laboral
de las mujeres desarrollando polticas orientadas a la
incorporacin de las mujeres al mercado laboral, priorizando
a las mujeres jefas del hogar, discapacitadas vctimas de
violencia intrafamiliar as como las que se encuentren en riesgo
de exclusin social, contribuyendo a su bienestar.
c. Fomentar la formacin de micro y pequeas
empresas, unidades conducidas por mujeres, impulsando
acciones de asesora, convenios para la capacitacin,
acceso a mercados, tecnologa y financiamiento en
coordinacin con el rea especializada de la Gerencia de
Desarrollo Econmico Local.
d. Promover el desarrollo de capacidades de accin
concertada para la prevencin y atencin de la problemtica
de la Violencia Familiar y Maltrato Infantil con las
Instituciones Pblicas y Organizaciones Sociales.
e. Promover programas educativos de sensibilizacin
orientadas a erradicar todo tipo de discriminacin por razn
de sexo.
f. Organizar y promover talleres de capacitacin de las
mujeres en liderazgo y participacin ciudadana, a fin de
impulsar su participacin activa en los procesos polticos y
sociales de desarrollo local, espacios de concertacin y
cogestin en torno a los programas sociales.
g. Desarrollar programas de capacitacin a las mujeres
del distrito en el conocimiento cientfico de la realidad
socioeconmica y poltica con enfoque de gnero.
h. Otras funciones que le asigne la Gerencia de la Mujer
y Desarrollo Social de acuerdo a su competencia.
Artculo Segundo.- La presente Ordenanza entrar en
vigencia al da siguiente de su publicacin.
Ar tculo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Secretaria General y a la Gerencia
de la Mujer y Desarrollo Social el cumplimiento de la
presente Ordenanza.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
YURI VILELA SEMINARIO
Alcalde
18302
MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS
Autorizan la celebracin de Matrimonio
Civil Comunitario en el distrito
DECRETO DE ALCALDA
N 08-2005-MDLO/ALC
Los Olivos, 26 de octubre de 2005
VISTOS: El Expediente N 0032252-2005 presentado
por la Parroquia Santa Mara de la Reconciliacin, el
Informe N 286-2005-U.RR.CC. de la Unidad de Registros
Civiles, el Provedo N 267-05 del Despacho de Alcalda; y,
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales son rganos de gobierno
promotores del desarrollo local con personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines, gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia, conforme
a los artculos I y II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, mediante Ley N 26497 - Ley Orgnica del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil se cre el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil - RENIEC,
encargado de organizar y mantener el Registro nico de
las Personas Naturales y suscribir hechos y actos vitales;
Que, mediante Resolucin Jefatural N 023-96-JEF se
delega en las Oficinas de los Registros Civiles que
funcionan en las Municipalidades Provinciales y Distritales
las funciones de inscribir actos y hechos vitales de las
personas naturales;
Que, la Municipalidad de Los Olivos promueve el
matrimonio y protege a la familia considerndolos como
institutos naturales y fundamentales de la sociedad
peruana;
Que, con Informe de Visto, la Jefe de la Unidad de
Registros Civiles sugiere la realizacin de un matrimonio
civil comunitario en la Parroquia Santa Mara de la
Reconciliacin - Capilla Nuestra Seora de la
Evangelizacin, para el 29 de octubre prximo;
Estando a lo informado, de conformidad a lo dispuesto
en el Art. 4 de la Constitucin Poltica del Estado, el Artculo
250 del Cdigo Civil, Resolucin Jefatural N 023-96-JEF
y en uso de las atribuciones conferidas en el artculos 20,
incisos 6 y 16 y 42 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades; y,
DECRETA:
Artculo Primero.- AUTORIZAR la Celebracin del
MATRIMONIO CIVIL COMUNITARIO a realizarse el da
sbado 29 de octubre de 2005 en la Parroquia Santa Mara
de la Reconciliacin - Capilla Nuestra Seora de la
Evangelizacin, ubicada en Jr. Marcar 4920 Urb. Parque
Naranjal - Los Olivos, cuyo cronograma se detalla a
continuacin:
- Inicio de Inscripciones : 25 de octubre de 2005
- Ceremonia Central : Sbado 29 de octubre de 2005.
- Lugar : Parroquia Santa Mara de la Reconciliacin -
Capilla Nuestra Seora de la Evangelizacin,
ubicada en el Jr. Marcar 4920 Urb. Parque
Naranjal - Los Olivos
- Hora : 6:00 p.m. (hora exacta)
Artculo Segundo.- ESTABLZCASE como nico pago
por derecho de Matrimonio Civil, la suma de S/. 90.00
(Noventa y 00/100 Nuevos Soles), debiendo asimismo
adjuntarse los siguientes requisitos:
a) Partidas de Nacimiento actualizadas originales de
ambos contrayentes.
b) Copias de D.N.I. o C.I.P. de ambos contrayentes
legalizadas por Notario Pblico.
c) Una foto de cada contrayente.
d) Declaracin Jurada de Estado Civil y Domicilio
legalizada por Notario Pblico.
e) Declaracin Jurada de salud fsica simple.
f) Publicacin del Edicto Matrimonial en un diario de
circulacin nacional.
g) Consejera prematrimonial.
h) Recibo de pago de la Tasa nica: S/.90.00.
Artculo Tercero.- HACER DE CONOCIMIENTO del
GERENTE MUNICIPAL lo dispuesto en el presente Decreto,
ENCARGANDO a la UNIDAD DE REGISTROS CIVILES
su fiel cumplimiento y a la SECRETARA GENERAL E
IMAGEN INSTITUCIONAL la difusin correspondiente.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
FELIPE B. CASTILLO ALFARO
Alcalde
18260
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
MUNICIPALIDAD DE
LURIGANCHO - CHOSICA
Aprueban proyecto de habilitacin
urbana de terreno ubicado en el distrito
(Se publica la presente resolucin a solicitud de la
Municipalidad de Lurigancho-Chosica, mediante Oficio
N 115-2005-SG, recibido el 27 de octubre de 2005)
RESOLUCIN DE GERENCIA MUNICIPAL
N 1519/04-MDL
Chosica, 25 de noviembre de 2004
Visto el Expediente N 5841-03 del 16 de diciembre del
2003, organizado por don Carlos Choy Mack, por el que
solicita aprobacin del proyecto Habilitacin Urbana para
uso industrial del Lote nico (I3-Gran Industria), a
desarrollarse sobre 20,000.00 m, del terreno ubicado frente
a la lnea frrea, constituido por el sublote 2C, distrito de
Lurigancho, provincia y departamento de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artculo 3 de la Ley General
de Habilitaciones Urbanas N 26878, su modificatoria
aprobada por Ley N 27135 y el T.U.O de su Reglamento
aprobado por D.S. N 011-98-MTC, publicado el 5 de junio
de 1998, corresponde a las Municipalidades Distritales en
el mbito de su respectiva jurisdiccin, conocer y aprobar
la solicitud de Habilitacin Urbana a partir de la vigencia
de la Ley;
Que, por acuerdo de la Comisin Tcnica de Revisin
de Proyectos de Habilitaciones Urbanas del distrito de
Lurigancho N 06-2004-CTHU-SGTT-GODU-MDLCH,
tomado en Sesin de fecha 26 de marzo del 2004, se
aprueba el proyecto de Habilitacin Urbana para uso
industrial en Lote nico (I3-Gran Industria), del terreno
ubicado frente a la lnea frrea, constituido por el sublote
2C, distrito de Lurigancho, provincia y departamento de
Lima;
Que, la recurrente ha cumplido con presentar la
siguiente documentacin:
a. Solicitud formulario 1 para Habilitacin Urbana nueva
refrendada por el recurrente y profesional responsable Arq.
Jos Luis Jaimes Dvila, C.A.P. N 3549.
b. Certificado de habilitacin profesional expedido por
el Colegio de Arquitectos del Per N 80394 del 10 de
diciembre del 2003.
c. Copia literal de la partida registral N11630497,
expedida por los Registros de la Propiedad Inmueble de
Lima donde consta la titularidad de la propiedad de don
Carlos Choy Mack, su cnyuge y otros del inmueble
descrito.
d. Declaraciones juradas de inexistencia de feudatarios
y de canales de regado en el terreno de fecha 15 de
diciembre del 2003.
e. Copia de cartas de Factibilidad de Servicios emitida
por Luz del Sur (Carta SGP-DPE 03.313249) y de
SEDAPAL (Carta N 283-2004-ET-C).
f. Certificado de Zonificacin y Vas de fecha 24.3.04,
emitida por la Municipalidad Distrital de Lurigancho.
g. Plano de ubicacin, plano perimtrico - topogrfico
y lotizacin refrendados por el propietario y profesional
responsable.
h. Memoria descriptiva del proyecto refrendado por el
profesional responsable.
i. Recibo de pago N 033874, de fecha 17 de diciembre
del 2003, acreditando la cancelacin de los derechos por
dficit de aportes para otros fines y recibo de pago N47836
del 30.3.04, por los derechos administrativos que genera
el presente trmite.
Estando a lo informado por la Subgerencia de Gestin
del Territorio y Transporte mediante Informe N 100-04-HHN-
SGTT-GODU-MDLCH y lo recomendado por la Gerencia
de Obras y Desarrollo Urbano y de acuerdo con los
considerandos que anteceden, contando con la visacin
de la Gerencia de Asesora Jurdica; y,
Pg. 303233
En uso de las atribuciones delegadas mediante R.A.
N1026-03/MDLCH, concordante con el Art. 20, inciso 20
de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972;
RESUELVE:
Primero.- Aprobar de conformidad con los planos
signados con el N 004-2004-HU-SGTT-GODU-MDLCH,
el proyecto de Habilitacin Urbana para uso industrial en
Lote nico (I3-Gran Industria) a desarrollarse sobre
20,000.00 m (Veinte mil metros cuadrados), del terreno
ubicado frente a la lnea frrea, constituido por el sublote
2C, distrito de Lurigancho, provincia y departamento de
Lima.
Segundo.- Autorizar al seor CARLOS CHOY MACK,
CNYUGE Y OTROS, para que ejecuten en el plazo de
dieciocho (18) meses las obras de Habilitacion Urbana,
cuyos proyectos se aprueban de acuerdo al siguiente
cuadro de reas:
CUADRO GENERAL DE REAS
REA BRUTA DE TERRENO 20,000.00 m
REA SUJETA A APORTES 20,000.00 m
REA TIL (Lote nico) 20,000.00 m
REA DE APORTES GRATUITOS Normativo En el proyecto
- Parques Zonales (SERPAR) (5%): 1,000.00 m 0.00 (1)
- Fines de Renovacin Urbana (3%): 600.00 m 0.00 (1)
- Otros fines (2%): 400.00 m 0.00 (2)
REAS VAS PBLICAS 0.00 m
Nota (1): A redimir en dinero
Nota (2): Redimido en dinero
Tercero.- Disponer que el seor Carlos Choy Mack,
cnyuge y otros queden obligados hasta antes de la
Recepcin de Obras finales, compense en dinero los dficits
de aportes reglamentarios a favor de SERPAR Y EMILIMA.
Cuarto.- Pngase la presente Resolucin a
conocimiento de la Oficina Registral de Lima y Callao
adjunto al Plano N 04-2004-HU-SGTT-GODU-MDLCH, que
forma parte de la presente resolucin a efectos de la
inscripcin del lote resultante.
Quinto.- Autorizar al seor Carlos Choy Mack, cnyuge
y otros la construccin simultnea de un local industrial,
previa obtencin de la licencia de construccin tramitada
ante la Municipalidad Distrital.
Sexto.- Disponer que la publicacin de la presente
Resolucin en el Diario Oficial El Peruano est a cargo de
los interesados.
Stimo.- Hgase de conocimiento la presente
Resolucin a la Municipalidad Metropolitana de Lima y al
Registro de la Propiedad Inmueble de los Registros Pblicos
de Lima para su inscripcin correspondiente, a cargo de
los interesados.
Regstrese, comunquese y cmplase.
LUIS GUILLERMO GONZLEZ CHVEZ
Gerente Municipal
18271
MUNICIPALIDAD DE LURN
Establecen rgimen de Tasa de
Estacionamiento Vehicular en playas
del distrito
ORDENANZA MUNICIPAL
N 112/ML
Lurn, 10 de octubre del 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LURN
POR CUANTO:
El Concejo Municipal del distrito de Lurn en Sesin
Ordinaria celebrada en la fecha; y,
Pg. 303234 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, el Concejo de la Municipalidad de Lurn ejerce su
funcin normativa a travs de Ordenanzas, las cuales tienen
rango de Ley de conformidad con lo establecido en el
numeral 4) del artculo 200 de la Constitucin y de la Norma
IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario.
Que, el inciso 8) del artculo 9 de la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, establece que son
atribuciones del Concejo Municipal las de aprobar, modificar
o derogar las ordenanzas y dejar sin efectos los acuerdos.
Asimismo el inciso 9) del mismo cuerpo legal establece
que son atribuciones del Concejo las de crear, modificar y
suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos conforme a Ley.
Que, conforme a lo establecido en el inciso d) del artculo
68 del Decreto Supremo N 156-2004-EF, Texto nico
Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal Las tasas
por estacionamiento vehicular son las que deben pagar todo
aquel que estacione su vehculo en zonas comerciales de
alta circulacin y de esparcimiento.
Que, la Municipalidad de Lima mediante Ordenanza
N 607-2004-MML, establece el procedimiento de
ratificacin de ordenanzas distritales para la provincia de
Lima, normando entre otras la tasa por estacionamiento de
vehculos. Asimismo, aprueba la Ordenanza N 739 -
Ordenanza Marco de la Tasa de Estacionamiento Vehicular
Temporal.
Estando a lo dispuesto por el numeral 8) del artculo 9
de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 ha dado
la siguiente:
ORDENANZA QUE ESTABLECE EL RGIMEN DE
TASA DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR EN
PLAYAS DEL LITORAL DURANTE EL VERANO
Artculo Primero.- Tasa de Estacionamiento
Vehicular en Playas del Litoral
Establzcase en la jurisdiccin de Lurn la Tasa de
Estacionamiento Vehicular en Playas del Litoral que se paga
por estacionar un vehculo en los espacios de playas de
verano.
Artculo Segundo.- Zonas de Estacionamiento
Vehicular en Playas de Veraneo
Las zonas habilitadas para brindar el servicio de
estacionamiento vehicular son las playas de veraneo
siguiente:
- Arica.
- San Pedro.
La temporada de verano se considera desde el 1
diciembre de 2005 hasta el 30 de abril de 2006.
Artculo Tercero.- Horario
El servicio de estacionamiento se prestar de lunes a
domingo en el horario de 8:00 a.m. hasta las 6:00 p.m.
Artculo Cuarto.- Deudores Tributarios
Son deudores tributarios en calidad de contribuyentes,
los conductores que estacionan sus vehculos en las zonas
de estacionamiento vehicular de las playas de veraneo.
Artculo Quinto.- Nacimiento de la Obligacin
Tributaria
La obligacin tributaria nace desde el momento en que
se estaciona en las zonas de estacionamiento vehicular
de las playas de veraneo. El tiempo de tolerancia durante
la cual no se genera la obligacin de pagar la tasa, es de
10 minutos.
Artculo Sexto.- Monto de la Tasa
El monto de la Tasa a pagar por estacionamiento
vehicular en las playas de veraneo es de S/. 0.50 por cada
30 minutos o fraccin.
Artculo Stimo.- Rendimiento del Tributo
El rendimiento de la Tasa de Estacionamiento Vehicular
constituye renta de la Municipalidad de Lurn y ser
destinado el equipamiento, implementacin y mejoramiento
del servicio.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Artculo Octavo.- Inafectaciones
Se encuentran inafectos al pago de la Tasa de
Estacionamiento Vehicular en Playas del Litoral los
conductores que se encuentren cumpliendo sus funciones
en vehculos de propiedad de:
- Fuerzas Armadas.
- Fuerzas Policiales.
- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
- Hospitales y Clnicas.
- Empresas que atienden emergencias de atencin
mdica o de auxilio automotriz.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Y FINALES
Primero.- Las exoneraciones genricas otorgadas o que
se otorguen, no comprende la tasa a que se refiere la
presente Ordenanza.
Segundo.- Facltese al Alcalde para que mediante
Decreto de Alcalda dicte las normas reglamentarias
pertinentes.
Tercera.- Derguese todas las disposiciones que se
opongan a la presente ordenanza.
JOSE LUIS AYLLON MINI
Alcalde
18323
Establecen disposiciones adminis-
trativas para dar cumplimiento a la
Sentencia del Tribunal Constitucional
publicada el 17 de agosto de 2005
ORDENANZA MUNICIPAL N 113/ML
Lurn, 11 de octubre de 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LURN
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de Lurn, en Sesin Extraordinaria
de la fecha, de conformidad con la Sentencia del Tribunal
Constitucional recada en el Expediente N 00053-2004-
PI/TC publicada el 17 de agosto de 2005 en el Diario Oficial
El Peruano, la cual declara que las reglas vinculantes y de
observancia obligatoria contenidas en la sentencia as como
el fallo respecto a la no retroactividad en los efectos de la
sentencia vinculan a todas las municipalidades del pas,
bajo sancin de nulidad de sus Ordenanzas; de acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 37 del Texto nico del Cdigo
Tributario y en uso de las atribuciones conferidas por el
artculo 9 numeral 8) y 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972, con el voto unnime de los
miembros del Concejo Municipal y con la dispensa del
trmite de comisiones y de aprobacin de actas, aprob la
siguiente:
ORDENANZA
ESTABLECEN DISPOSICIONES
ADMINISTRATIVAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PUBLICADA EL 17 DE AGOSTO DE 2005
Artculo 1.- Objeto de la Norma.- La presente
Ordenanza establece disposiciones de carcter
administrativo para efectos del cumplimiento de la Sentencia
del Tribunal Constitucional recada en el Expediente
N 00053-2004-PI/TC relativa al proceso de
inconstitucionalidad de Ordenanzas Municipales
presentada por la Defensora del Pueblo contra la
Municipalidad de Miraflores y que, por mandato de la propia
sentencia, sus reglas vinculantes y de observancia
obligatoria contenidas en la misma, as como el fallo
respecto a la no retroactividad en los efectos de la sentencia
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
vinculan a todas las municipalidades del pas, bajo sancin
de nulidad de sus Ordenanzas.
Artculo 2.- Cobranzas Habilitadas.- Declarar que,
conforme a la Sentencia del Tribunal Constitucional
publicada el 17 de agosto de 2005, "...estn habilitadas
las cobranzas por los perodos impagos no prescritos...",
conforme a las reglas descritas en el segundo prrafo
del numeral 3) de la parte resolutiva de la Sentencia
citada.
A r tculo 3.- Evaluacin de Ordenanzas
Tributarias.- La Gerencia de Administracin Tributaria
deber proceder a la evaluacin de las Ordenanzas en
materia tributaria expedidas por la Municipalidad de Lurn
a efectos de apreciar si contienen vicios de
inconstitucionalidad que determinen la aplicacin de las
reglas contenidas en el segundo prrafo del numeral 3)
de la par te resolutiva de la Sentencia de Tribunal
Constitucional que per mite la aplicacin de una
Ordenanza Tributaria de un perodo anterior vlida
ajustada con el ndice de Precios al Consumidor, o en el
caso de no encontrarse norma anterior vlida, mediante
la aprobacin de una Ordenanza que deber emitirse
conforme al procedimiento de ratificacin previsto por la
Municipalidad Metropolitana de Lima para que pueda
sur tir efectos desde el 1 de enero del ao 2006,
permitiendo, de esa forma, habilitar las cobranzas por
Arbitrios Municipales por los perodos tributarios impagos
no prescritos, proponiendo en consecuencia la alternativa
a seguirse para su elevacin al Concejo Municipal.
Artculo 4.- Pagos a cuenta de arbitrios.- En tanto
se materialice la aplicacin y vigencia de la alternativa que
determine el Concejo Municipal de Lurn conforme al
artculo 3 de la presente Ordenanza, la Gerencia de
Administracin Tributaria se encuentra facultada a recibir
pagos a cuenta de los contribuyentes por concepto de
arbitrios municipales hasta el ejercicio actual, con cargo a
la determinacin o liquidacin de dichos tributos que realice
la Municipalidad de Lurn, en cumplimiento a la norma que
expida con vigencia a partir del 1 de enero de 2006,
conforme a lo dispuesto en la Sentencia del Tribunal
Constitucional.
Artculo 5.- Carcter de Liquidaciones.- Precsese politana de Lima. Por tal motivo, resulta necesario emitir
que las notificaciones, avisos, liquidaciones y similares que
haya emitido o emita la Gerencia de Administracin
Tributaria relacionadas con el pago de Arbitrios Municipales
hasta el ao 2005 no constituyen, en ningn caso bajo
ninguna forma o modalidad, actos de cobranza de tributos,
constituyndose nicamente en documentos de carcter
referencial, sujetos a la determinacin o liquidacin de los
mismos que realice la Municipalidad de Lurn, en
cumplimiento a la norma que expida con vigencia a partir
del 1 de enero de 2006.
Artculo 6.- Programa de Reconocimiento al Buen
Contribuyente Lurinense.- Establezca un Programa de
Reconocimiento al Buen Contribuyente Lurinense que
permita distinguir y premiar a aquellos contribuyentes que
se encuentran al da en el pago de sus obligaciones
tributarias por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales, el
cual se implementar progresivamente.
Artculo 7.- Cobranza Coactiva.- Disponer que la
Oficina de Ejecucin Coactiva suspenda las cobranzas
coactivas por las deudas pendientes de arbitrios
municipales hasta el ao 2005.
Artculo 8.- Convenios de Fraccionamiento.- Los
pagos por las deudas de arbitrios incluidas en convenios
de fraccionamiento, sern imputados a las deudas objeto
del fraccionamiento, considerando de oficio los montos
subsistentes.
Artculo 9.- Normas Reglamentarias.- Facltese al
Alcalde de la Municipalidad de Lurn para que mediante
Decreto de Alcalda dicte las disposiciones reglamentarias
para la aplicacin de la presente norma.
Artculo 10.- Vigencia.- La presente Ordenanza
entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
Pg. 303235
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
JOSE LUIS AYLLON MINI
Alcalde
18321
Regulan uso de elementos de seguridad
en el distrito
ORDENANZA MUNICIPAL
N 116/ML
Lurn, 17 de octubre del 2005
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LURN
POR CUANTO:
Visto en Sesin de Concejo Ordinaria de fecha 7 de
setiembre del 2005, el Dictamen N 03-05/ML de la Comi-
sin de Desarrollo Urbano;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 191 de
la Constitucin Poltica del Estado, las Municipalidades son
rganos de gobierno local, con autonoma poltica, econ-
mica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, la primera disposicin transitoria y final de la Or-
denanza N 690-MML, que regula el uso de elementos de
seguridad, delega a las municipalidades Distritales, la fa-
cultad de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de auto-
rizar la interferencia de vas locales para los casos de ins-
talacin de elementos de seguridad, dentro del marco es-
tablecido en citada Ordenanza;
Que, conforme a lo sealado en el prrafo antecedente,
es preciso regular el otorgamiento de autorizaciones para
la instalacin de elementos de seguridad en la jurisdiccin
del distrito de Lurn, dentro de los lineamientos contenidos
en la Ordenanza N 690-MML de la Municipalidad Metro-
las disposiciones legales pertinentes, a fin de lograr su
correcta aplicacin;
De conformidad con lo establecido en la Constitucin
Poltica del Per y en uso de las facultades conferidas por
los artculos 9 inciso 8) y 40 de la Ley Orgnica de Muni-
cipalidades, Ley N 27972, el pleno del Concejo por unani-
midad y con la dispensa del trmite de aprobacin de ac-
tas, aprob la siguiente:
ORDENANZA
QUE REGULA EL USO DE ELEMENTOS
DE SEGURIDAD EN EL DISTRITO DE LURN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente ordenanza tiene como obje-
tos regular el uso de elementos de seguridad en vas loca-
les dentro de la jurisdiccin del distrito de Lurn, garanti-
zando las disposiciones que resguardan o protegen el ejer-
cicio del derecho a la vida e integridad fsica; a la libertad
de trnsito y a la propiedad privada, contemplados en la
Constitucin Poltica. En ese sentido, la autorizacin otor-
gada es de carcter excepcional y temporal.
Artculo 2.- El sistema de seguridad y vigilancia parti-
cular, est constituido por los Elementos de Seguridad y
el personal de vigilancia particular, que garantizan la segu-
ridad en un mbito determinado, que para efectos de la
presente ordenanza se denominar rea de Proteccin,
la que deber estar concordada con la estrategia de segu-
ridad ciudadana.
Artculo 3.- Para los efectos de la presente Ordenan-
za se entiende por:
3.1 Elementos de Seguridad: Dispositivo que restringe
o interfiere el trnsito vehicular y peatonal en un mbito
determinado o reas de proteccin, con la finalidad de brin-
dar seguridad.
Pg. 303236 NORMAS LEGALES
3.2 Reja: Estructura metlica o de madera compuesta
por dos puertas de ingreso vehicular, sostenidas por co-
lumnas metlicas o de madera anclados entre la vereda y
la calzada de las vas locales y dos puertas peatonales a
los lados ancladas entre el lmite de la propiedad y la vere-
da.
3.3 Pluma Levadiza: Estructura metlica compuesta por
elementos longitudinales y un contrapeso, de manera que
permita el izamiento y/o apertura y cierre manual de dicho
elemento, apoyados por dos soportes anclados entre la
vereda y la calzada de las vas.
3.4 Caseta de Vigilancia: Construccin liviana desmon-
table, sin ningn tipo de anclaje de madera, fibra de vidrio u
otros. Se emplea exclusivamente para la proteccin de los
vigilantes, no pudiendo ser habitada.
3.5 Vigilante: Persona encargada del manejo y control
de los elementos de seguridad.
3.6 Titular: Coordinador, Secretario, Presidente de la
Junta Vecinal, Presidente de la Junta Directiva del Comit
Vecinal que solicita y obtiene la autorizacin de instalacin
del elemento de seguridad.
3.7 rea de Proteccin: Es aquella comprendida den-
tro de un permetro determinado a protegerse.
Artculo 4.- Para los efectos de la autorizacin, los
elementos de seguridad para la jurisdiccin de Lurn, dada
su particularidad territorial, sern los siguientes: Rejas, plu-
ma levadiza o batiente.
CAPTULO II
DE LA AUTORIZACIN Y SUS ALCANCES
Artculo 5.- Slo podr autorizarse la colocacin de
elementos de seguridad establecidos en la presente Orde-
nanza, a solicitud expresa por los vecinos a travs de sus
organizaciones y de conformidad a Ley .
La autorizacin se entrega por la Sub Gerencia de Ca-
tastro, Control Urbano y Transporte de la Gerencia de De-
sarrollo Urbano.
Est prohibida la autorizacin de instalacin de elemen-
tos de seguridad en vas expresas, arteriales o colectoras,
ni en sus perpendiculares a menos de quince (15) metros
del cruce.
Los elementos de seguridad que se encuentren insta-
lados en aquellas vas locales prximas a intersecciones
que sufren congestin vehicular en horas puntas y que sir-
ven de comunicacin con otras vas de mayor jerarqua,
debern permanecer abiertas en las horas en que se pro-
duce dicha congestin, de conformidad con el numeral 10.3
de la presente Ordenanza.
Artculo 6.- La autorizacin tendr vigencia de dos (2)
aos y podr ser renovada por un perodo igual.
Artculo 7.- Para solicitar autorizacin, se debern
presentar los siguientes requisitos:
7.1 Formulario nico de trmite, valor 1.0625 % de la
UIT.
7.2 Solicitud dirigida al Alcalde, con la firma de los titu-
lares de la organizacin solicitante.
7.3 Copia simple del acta de asamblea vecinal en la que
se acuerde la instalacin de elementos de seguridad, con
el voto favorable de por lo menos el 80 % de los conducto-
res residentes de predios (una firma por predio) ubicados
al interior del rea de proteccin.
7.4 Padrn de los conductores de predios ubicados en
el rea de proteccin , con indicacin de nombre, D.N.I.,
direccin y cdigo de contribuyente.
7.5 Plano del rea de proteccin a escala 1/500, con
indicacin de los elementos de seguridad propuestos por
tipo y los dems elementos urbanos, sealando los flujos
vehiculares y peatonales.
7.6 Memoria descriptiva con indicacin de las caracte-
rsticas de diseo, tipo de materiales y dems caractersti-
cas de los elementos de seguridad a instalar.
7.7 Recibo de pago por derecho de trmite correspon-
diente a 0.5313 % de la UIT.
7.8 Derecho de pago por cada elemento de seguridad
S/. 62.00 por cada 50 mt. o fraccin.
Artculo 8.- Para obtener autorizacin de instalacin
de elementos de seguridad, adems de los requisitos se-
alados en el artculo anterior, se deber contar con los
siguientes informes favorables:
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
8.1 Informe tcnico de la Subgerencia de Seguridad
Ciudadana, que acredite que el nivel de riesgo en la zona,
amerita la colocacin de los elementos de seguridad soli-
citados y que con stos se puede contribuir a su reduc-
cin.
8.2 Informe tcnico de la Secretara Tcnica de Defen-
sa Civil, dando cuenta que la instalacin de los elementos
de seguridad no afectar la seguridad de la zona en caso
de emergencia.
Artculo 9.- La renovacin de la autorizacin se trami-
tar dentro de los sesenta (60) das anteriores a su venci-
miento, para lo cual se deber cumplir con los requisitos
establecidos en los numerales 7.1, 7.2, 8.1 y 8.2.
TTULO III
DE LAS OBLIGACIONES
Artculo 10.- Los titulares debern cumplir las siguien-
tes obligaciones:
10.1 Mantener los elementos de seguridad en buenas
condiciones de operatividad y presentacin, acordes con
el ornato de la ciudad.
10.2 Retirar los elementos de seguridad a requerimien-
to de la autoridad municipal, al vencimiento del plazo de la
autorizacin o por infraccin a la presente ordenanza.
10.3 La reja y en su caso, la pluma levadiza, deber
permanecer cerrada nicamente cuando se encuentre pre-
sente un vigilante, el mismo que permitir el paso vehcu-
lar con la sola manifestacin del ciudadano de querer tran-
sitar por la va previo registro de la placa vehicular. En caso
de flagrante delito, se deber comunicar en forma inmedia-
ta a la Polica Nacional del Per, para que proceda confor-
me a sus atribuciones. Sin la presencia del vigilante, el ele-
mento de seguridad deber permanecer abierto.
10.4 Los vigilantes, para el cumplimiento de su labor,
debern contar con:
Uniforme estndar e identificacin, conforme al for-
mato otorgado por la Subgerencia de Seguridad Ciudada-
na y Defensa Civil.
Chaleco reflector.
10.5 Sealizacin de acceso al rea protegida.
Artculo 11.- El titular es responsable de cualquier dao
que pudiera producirse con ocasin de la instalacin y/o
funcionamiento de los elementos de seguridad, as como
por infracciones cometidas a la presente ordenanza. Los
dems integrantes de la Junta Directiva o Junta Vecinal,
son solidariamente responsables con el Titular por los da-
os y las infracciones sealadas en el presente artculo.
Artculo 12.- Si dentro de la vigencia de la autorizacin,
cambia el Titular y su junta Directiva, sta ltima dentro del
plazo mximo de treinta (30) das hbiles, deber apersonar-
se a la Municipalidad, a efectos de poner en conocimiento
este cambio y asumir las responsabilidades que le compe-
ten, bajo apercibimiento de cancelar la autorizacin.
TTULO IV
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 13 .- El incumplimiento de lo establecido en
la presente ordenanza, dar lugar a las siguientes infrac-
ciones y sanciones:
Las sanciones a que hubiere lugar, debern ser impues-
tas al titular de la autorizacin, conforme a lo establecido
en el Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administra-
tivas en el distrito de la Municipalidad de Lurn, aprobado
mediante Ordenanza N 055-2001-MDL. La reincidencia se
sancionar con el doble de la multa original y la aplicacin
de la sancin complementaria a que hubiere lugar.
Cdigo Infraccin Tipo de Infraccin Medida Complementaria
en UIT
08-0724 Instalar uno o ms La obligacin de reponerlo
elementos de en el lugar originalmente
seguridad y/o 10% autorizado.
variar la ubicacin
sealada en la
autorizacin.
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Cdigo Infraccin Tipo de Infraccin Medida Complementaria
08-0725 No disponer de la
sealizacin respectiva
de acuerdo a lo descri-
to en la presente
Ordenanza o lo seala-
do en la correspondien-
te Resolucin de
autorizacin.
08-0726 No mantener en buen
estado de conservacin
y aseo, el elemento de
seguridad autorizado.
08-0727 Incumplir otras especi-
ficaciones o lineamien-
tos sealados en la
autorizacin.
08-0728 Usar o instalar elemen-
tos de seguridad que no
se ajusten a la Orde-
nanza o autorizacin.
NORMAS LEGALES Pg. 303237
Novena.- Encrguese a la Gerencia Municipal, Geren-
en UIT cia de Desarrollo Urbano, Subgerencia de Seguridad Ciu-
dadana y Defensa Civil, Gerencia de Desarrollo Humano y
La obligacin de disponer
Participacin Ciudadana, Gerencia de Administracin Tri-
la sealizacin adecuada.
butaria, Subgerencia de Catastro, Control Urbano y Trans-
10%
porte, Oficina del Comit Distrital de Defensa Civil, el cum-
plimiento de la presente ordenanza.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
Obligacin de subsanar
la conservacin y aseo. JOSE LUIS AYLLON MINI
5% Alcalde
La obligacin de dar 18319
10% cumplimiento al
lineamiento o
especificacin incumplido.
Autorizan viaje del Alcalde para
El retiro, demolicin o participar en eventos a realizarse en
20% incautacin de los Alemania y Espaa
elementos de seguridad
segn sea el caso. ACUERDO DE CONCEJO
N 124-2005/ML

Lurn, 14 de octubre del 2005

CAPTULO V
DEL PROCEDIMIENTO DE ADECUACIN
Artculo 14.- Quienes a la fecha de publicacin de la
presente ordenanza, hayan instalados elementos de segu-
ridad, debern regularizar su situacin, debiendo cumplir
con los requisitos establecidos en el Artculo 7 y contar
con las opiniones favorables previstas en el Artculo 8 de
la presente Ordenanza.
El plazo para adecuarse ser de noventa (90) das h-
biles, vencido el trmino sealado, slo podr adecuarse,
previo pago de la multa correspondiente.
Artculo 15.- En caso de no cumplir con adecuarse o
de ser denegada la autorizacin, el elemento de seguridad
ser retirado dentro del plazo de treinta (30) das hbiles,
sin perjuicio de las sanciones que correspondan. Los gas-
tos que ocasionen su remocin, sern de cuenta de los
infractores.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Slo se autorizar la colocacin de elemen-
tos de seguridad en el permetro del rea a proteger.
Segunda.-Todos los elementos de seguridad existen-
tes al interior del rea protegida debern ser retirados en
un plazo mximo de treinta das de publicada la presente
Ordenanza.
Tercera.- Los elementos de seguridad instalados en los
que no sea posible identificar a quin los instal o mando
instalar, sern retirados en forma inmediata.
Vencido el trmino la Municipalidad proceder al retiro
y decomiso de los mismos.
Cuarta.- Incorprese al Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad de Lurn, los procedi-
mientos establecidos en la presente ordenanza, de acuer-
do al anexo que forma parte de la presente ordenanza.
Quinta.- Incorprese al Reglamento de Aplicacin de
Sanciones Administrativa, de la Municipalidad de Lurn, las
Infracciones y sanciones establecidas en el artculo 13 de
la presente Ordenanza.
Sexta .- Los aspectos no considerados en la presente
Ordenanza, sern resueltos de conformidad a lo estableci-
do en la Ordenanza N690-MML y la Ordenanza N 744-
MML y lo normado en la Ley de Procedimientos Adminis-
trativos General N 27444.
Sptima.- La Subgerencia de Seguridad Ciudadana y
Defensa Civil notificar los alcances de la presente Orde-
nanza a las agrupaciones vecinales que en la actualidad
tengan instalados elementos de seguridad, en coordina-
cin con la Gerencia de Desarrollo Humano y Participa-
cin Ciudadana, debindose tener presente lo establecido
en la primera, segunda y tercera Disposicin Transitoria y
Final.
Octava.- Facltese al Alcalde, para que mediante De-
creto de Alcalda, dicte las disposiciones tcnicas aplica-
bles a los elementos de seguridad sujetos al procedimien-
to de adecuacin a la presente ordenanza.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LURN
VISTO:
En la Sesin Extraordinaria de Concejo celebrada en la
fecha en el Palacio Municipal, bajo la presidencia del Sr.
Alcalde, Jos Luis Aylln Min y la asistencia de los seores
Regidores Leonor Casimiro Reyes, Jorge Lavia Prez,
Carlos Cuadros Sols y Gustavo Espinoza Soto, el pedido
formulado por el Sr. Alcalde en el cual solicita licencia.
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per
establece: Las Municipalidades Provinciales y Distritales
son rganos del Gobierno Local, tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia".
Que, el Sr. Alcalde Jos Luis Aylln Min solicita licencia
con motivo de participar en el Segundo Encuentro Anual
organizado por la Red 13 Ciudad y Sociedad de la
Informacin que se realizar en el Hotel Atlantic Universum
- Centro de Conferencia Bremen y a la II Cumbre Mundial
de Ciudades y Autoridades Locales sobre la Sociedad de
la Informacin a realizarse en Bilbao - Espaa.
Que, el Sr. Regidor Jorge Lavia Prez opina que en
atencin a la invitacin alcanzada este pedido amerita que
se otorgue una autorizacin para viaje en representacin
de la Municipalidad y no por licencia como lo ha solicitado
el seor Alcalde.
Que, asimismo el Regidor Carlos Cuadros Sols opina
que de estar asistiendo en representacin de la
Municipalidad se deben cubrir los gastos que ocasione su
participacin en los citados eventos conforme lo establece
la ley.
Que, mediante el Informe N 0096-2005-OPP-SGPRE-
/ML, de fecha 10 de octubre del 2005, la Subgerencia de
Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica opina por la
procedencia de cubrir los Gastos que ocasione el transporte
areo por ser de inters del mbito Municipal.
Que, mediante el Informe N 544-2005-OAJ/ML de fecha
10 de octubre del 2005, la Gerencia de Asesora Jurdica
opina porque se eleve la presente invitacin a Sesin de
Concejo para su respectiva autorizacin.
De conformidad con el numeral 11) artculo 9 de la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en la que se
establecen las atribuciones del Concejo Municipal como la
de autorizar los viajes al exterior del pas que, en Comisin
de Servicio o representacin de la Municipalidad realicen
el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y cualquier
otro funcionario".
Que, mediante la Ley N 27619 y el Decreto Supremo
N 047-2002-PCM, se regulan las autorizaciones de viajes
al exterior de servidores y funcionarios pblicos.
Que, estando a los fundamentos expuestos y en uso
de las facultades conferidas en la Ley Orgnica de
Pg. 303238 NORMAS LEGALES
Municipalidades Art. 9 numeral 11) Ley N 27972 y
contando con el voto unnime de los Regidores presentes
y la dispensa del trmite de aprobacin de actas,
SE ACUERDA:
Artculo Primero.- Autorizar el viaje al exterior en
comisin de servicio, al Sr. Jos Luis Aylln Min, Alcalde
Municipalidad Distrital de Lurn del 2 al 22 de noviembre a
fin de que participe en el Segundo Encuentro Anual
organizado por la Red 13 Ciudad y Sociedad de la
Informacin que se realizar en el Hotel Atlantic Universum
- Centro de Conferencia Bremen-Alemania y a la II Cumbre
Mundial de Ciudades y Autoridades Locales sobre la
Sociedad de la Informacin a realizarse en Bilbao - Espaa.
Artculo Segundo.- Autorizar el gasto por concepto de
pasajes areos, que irrogue el viaje del Sr. Alcalde los que
sern afectados al Presupuesto Municipal del Ejercicio 2005
de la Municipalidad de Lurn, los mismos que se detallan a
continuacin:
-Pasaje Areo : S/. 5,002.50
-Tarifa Corpac : S/. 138.00
-------------------
TOTAL : S/. 5,140.50
Artculo Tercero. - Encargar el cumplimiento del
presente Acuerdo a la Gerencia Municipal, Gerencia de
Administracin y Finanzas, Subgerencia de Tesorera,
Subgerencia de Planificacin, Presupuesto y
Racionalizacin.
Artculo Cuarto.- Encargar a la Secretaria General del
Concejo la publicacin del presente Acuerdo en el Diario
Oficial El Peruano.
Regstrese, Comunquese y Cmplase.
JOS LUIS AYLLN MIN
Alcalde
18324
MUNICIPALIDAD DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
Sancionan con cese temporal a ex Teso-
rero de la Municipalidad
RESOLUCIN DE ALCALDA
N 369
San Juan de Lurigancho, 17 de octubre de 2005
EL SEOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
VISTO:
El Informe N 22-2005-CEPAD/MDSJL, de fecha 10 de
octubre de 2005, emitido por la Comisin Especial de
Procesos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad
de San Juan de Lurigancho; y
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 355, de fecha
16 de setiembre de 2005, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 22 de setiembre de 2005, se instaur proceso
administrativo disciplinario contra el ex funcionario pblico
de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, seor
NELSON DANTE RODRGUEZ MANDARE, ex Tesorero,
comprendido en la Observacin N 08 del Informe Largo
de Auditora Financiero Operativo por el ejercicio terminado
al 31/12/2004, practicado por la sociedad de auditora
externa independiente, Sociedad de Auditora AGUILAR
RONCAL & ASOCIADOS Sociedad Civil (ACADE), en
virtud de las recomendaciones planteadas en el Informe
N 021-2005-CEPAD/MDSJL, de fecha 16 de setiembre de
2005, emitido en base a la evaluacin de las observaciones,
conclusiones y recomendaciones contenidas en citado el
Informe;
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
Que, el hecho por el cual se instaura proceso
administrativo disciplinario contra el mencionado ex
funcionario, es por haber recibido dinero de Caja Chica por
un total de S/. 9,600.00 (NUEVE MIL SEISCIENTOS
NUEVOS SOLES), entre el 17 de agosto de 2004
(S/. 3,400.00) y el 30 de setiembre del mismo ao (S/.
6,200.00), y depositarlos en las cuentas de la Municipalidad,
segn comprobante del 31 de marzo de 2005, despus de
seis meses, sin haberse cumplido el plazo de 48 horas
establecido en Directiva N 002-2003-DM/MSJL, aprobada
por la Resolucin de Alcalda N 224 de fecha 2 de junio de
2003, sin la debida justificacin;
Que, es necesario sealar que el procesado fue
debidamente notificado con la Resolucin de Alcalda
N 355, de fecha 16 de setiembre de 2005, de manera
personal el da 20 de setiembre del presente ao y mediante
la publicacin realizada en el Diario Oficial El Peruano, el
da 22 de setiembre de 2005, sin que haya cumplido con
formular sus descargos y presentar las pruebas que
consideraba pertinentes para su defensa en el plazo
establecido por el Artculo 169 del Reglamento de la Ley
de Bases de la Carrera Administrativa, aprobado por
Decreto Supremo N 005-90-PCM. Por tal motivo en esta
etapa del proceso administrativo instaurado, corresponde
recomendar al titular de la entidad las sanciones que sean
de aplicacin en el presente caso;
Que, conforme se desprende del Informe Largo de
Auditora Financiero Operativo por el ejercicio terminado
al 31/12/2004, practicado por la sociedad de auditora
externa independiente, Sociedad de Auditora AGUILAR
RONCAL & ASOCIADOS Sociedad Civil (ACADE), de
acuerdo con la Observacin N 08, se le imputa al ex
funcionario NELSON DANTE RODRIGUEZ MANDARE,
haber recibido dinero de Caja Chica por un total de
S/. 9,600.00 (NUEVE MIL SEISCIENTOS NUEVOS
SOLES) y depositarlos en las cuentas de la Municipalidad,
segn comprobante del 31 de marzo de 2005, despus
de seis meses, sin haberse cumplido el plazo de 48 horas
establecido en Directiva N 002-2003-DM/MSJL, aprobada
por la Resolucin de Alcalda N 224 de fecha 2 de junio
de 2003, sin la debida justificacin;
Que, la conducta adoptada por el ex funcionario
procesado, transgrede la disposicin establecida en el
punto IV.5.2 (Procedimientos para disposicin en efectivo
con cargo al Fondo) de la Directiva N 002-2003-DM/MSJL
que seala que, La rendicin del monto solicitado
entregado en efectivo, deber producirse dentro de las 48
horas siguientes de la fecha del desembolso, bajo
responsabilidad administrativa y civil; lo cual configura la
comisin de faltas administrativas disciplinarias previstas
en el Artculo 28 incisos a) y d) concordante con el artculo
21, incisos a) y d) del D. L. N 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico el Artculo 163 del Decreto Supremo N 005-90-
PCM;
Que, en conclusin, el ex funcionario procesado resulta
responsable por el hecho imputado en la Resolucin de
Alcalda N 355, de fecha 16 de setiembre de 2005
(observacin N 08 del Informe Largo de Auditora
Financiero Operativo por el ejercicio terminado al 31/12/
2004, practicado por la sociedad de auditora externa
independiente, Sociedad de Auditora AGUILAR RONCAL
& ASOCIADOS Sociedad Civil - ACADE, en el extremo
referido a haber recibido dinero de Caja Chica por un total
de S/. 9,600.00 (NUEVE MIL SEISCIENTOS NUEVOS
SOLES) y depositarlos en las cuentas de la Municipalidad,
segn comprobante del 31 de marzo de 2005, despus de
seis meses, sin haberse cumplido el plazo de 48 horas
establecido en Directiva N 002-2003-DM/MSJL, aprobada
por la Resolucin de Alcalda N 224 de fecha 2 de junio de
2003, sin la debida justificacin;
Que, en ese sentido, teniendo en cuenta lo dispuesto
en los Artculos 25, 26 inciso c), y 27, del Decreto
Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
as como los Artculos 154 y 155 inciso c), del Decreto
supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la precitada Ley,
esta Comisin Especial ha concluido que el procesado
NELSON DANTE RODRIGUEZ MANDARE ha
transgredido las obligaciones establecidas en los incisos
a) y d) del Artculo 21 de la Ley antes mencionada.
Que, en consecuencia, el procesado NELSON DANTE
RODRIGUEZ MANDARE ha incurrido en las faltas
administrativas disciplinarias previstas por el Artculo 28,
Lima, sbado 29 de octubre de 2005 NORMAS LEGALES
incisos a) y d) del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico, esto es, el incumplimiento de las normas
establecidas en la presente Ley y su Reglamento y la
negligencia en el desempeo de sus funciones.
Que, es importante tener en cuenta que el Informe Largo
de Auditora Financiero Operativo por el ejercicio terminado
al 31/12/2004, practicado por la sociedad de auditora
externa independiente, Sociedad de Auditora AGUILAR
RONCAL & ASOCIADOS Sociedad Civil - ACADE, tiene
el carcter de PRUEBA PRECONSTITUIDA, de
conformidad con lo preceptuado por el Artculo 15, inc. f),
de la Ley N 27785, Ley del Sistema Nacional de Control y
de la Contralora General de La Repblica; y asimismo,
estando al Informe N 22-2005-CEPAD/MDSJL, de fecha
10 de octubre de 2005, emitido por la Comisin Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios y conforme a lo
dispuesto en los Artculos 25, 26 inciso c), y 27, del
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
as como los Artculos 154, 155 inciso c) y 158 del
Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la
precitada Ley, y de conformidad con lo dispuesto en los
numerales 6) y 22) del Artculo 20 de la Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- SANCIONAR con CESE
TEMPORAL sin goce de remuneraciones por el perodo
de doce (12) meses, al seor NELSON DANTE
RODRIGUEZ MANDARE, ex Tesorero de la Municipalidad
de San Juan de Lurigancho, conforme a lo expuesto en la
presente resolucin.
Artculo Segundo.- DISPONER que la Jefatura de
Personal registre la sancin dispuesta en el Artculo Primero
de la presente resolucin, en el legajo personal del citado
ex funcionario.
Artculo Tercero.- ENCARGAR a Secretara Municipal
la notificacin de la presente resolucin conforme a ley al
ex funcionario comprendido en la misma, as como su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese y cmplase.
MAURICIO RABANAL TORRES
Alcalde
18425
MUNICIPALIDAD DE
VILLA MARA DEL TRIUNFO
Aprueban tarifa aplicable a servicios y
ocupacin de espacios en el interior y
exterior del Cementerio Municipal
Virgen de Lourdes del 29 de octubre al
2 de noviembre del 2005
ORDENANZA N 200
Villa Mara del Triunfo, 27 de octubre del 2005.
EL ALCALDE DEL DISTRITO DE VILLA MARA
DEL TRIUNFO
POR CUANTO:
En Sesin Extraordinaria de Concejo de fecha 27 de
octubre del 2005, bajo la presidencia del Seor Alcalde
Dr. Washington Ipenza Pacheco y continuada por el Teniente
Alcalde Dr. Emiliano Yrribarren Chamorro ; y con la
asistencia de los seores Regidores Sra. Gina Casafranca
Delgado, Sr. Carlos Palomino Maldonado, Sr. Javier Salas
Zamalloa, Sr. Eudaldo Viches Silva, Sr. David Romero Ros,
Dr. Donato Izarra Palomino, Sr. Moiss Flix Olazbal,
Dr. Elas Vara Franco, Sr. Jos Guerra Velsquez y Sr.
Carlos Meja Escajadillo; se trat sobre Tarifa para servicios
en el Cementerio de Virgen de Lourdes; y,
Pg. 303239
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ordenanza N 060 de fecha
11.FEBRERO.2002 se aprob el Texto Unico de
Procedimiento Administrativo (TUPA) de esta Entidad,
la misma que fue publicada en el Diario Oficial El Peruano
y debidamente ratificada mediante Acuerdo de Concejo
N 065 de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha
01.JUNIO.2003;
Que, es necesario regular los derechos contemplados
en nuestro TUPA vigente referidos a las actividades
comerciales que se realizan al interior y alrededor del
Cementerio Municipal de Virgen de Lourdes, con motivo
de la conmemoracin del Da de Todos los Santos ;
Que, la Gerencia de Servicios Pblicos, as como la
Gerencia de Rentas han alcanzado los montos de los
derechos a cobrarse, a travs de los Informes Ns. 333-
2005-GSP/MVMT y 111-2005-GR/MVMT, respec-
tivamente; correspondiendo al Pleno la respectiva
aprobacin ;
Que, de conformidad con el Art. 40 de la Ley 27972 -
Orgnica de Municipalidades ; con el voto Unnime de los
Seores Regidores ; y con la dispensa de la lectura y
aprobacin del acta ; se ha emitido la siguiente:
ORDENANZA QUE ESTABLECE LA TARIFA QUE
REGIR LOS SERVICIOS Y OCUPACIN DE
ESPACIOS EN EL INTERIOR Y EXTERIOR DEL
CEMENTERIO MUNICIPAL VIRGEN DE LOURDES
ENTRE LOS DAS 29 DE OCTUBRE AL 02 DE
NOVIEMBRE DEL AO 2005
Artculo Primero.- APROBAR la tarifa que se aplicar
a los servicios y/o a la ocupacin de espacios requeridos
por personas naturales y/o jurdicas que deseen establecer
una actividad econmica temporal en el interior o exterior
del Cementerio Virgen de Lourdes, durante los das 29 de
octubre al 2 de noviembre del 2005.
Artculo Segundo.- Los montos de la tarifa a ser
aplicada por los conceptos y durante los das mencionados
en el artculo precedente, son las siguientes :
CONCEPTO MONTO A COBRAR
POR TRES POR
DIAS DA
- Por ocupacin de espacios en el cementerio * S/. 40.00 S/. 17.00
Puestos y Kioscos (2 m x 2 m) por tres das
- Por ocupacin de espacios en el cementerio * S/. 70.00 S/. 30.00
Puestos y Kioscos (2 m x 4 m) por tres das
- Por ocupacin de espacios en el cementerio * S/. 90.00 S/. 39.00
Puestos y Kioscos (2 m x 6 m) por tres das
- Por ocupacin de espacios en el cementerio * S/. 110.00 S/. 48.00
Puestos y Kioscos (2 m x 8 m) por tres das
- Por ocupacin de espacios en el cementerio S/. 90.00 S/. 39.00
Stand con mesa y toldo (2 m x 3 m) por tres das
- Por ocupacin de va pblica
Puestos y Kioscos (2 m x 2 m) por da
S/. 5.00
- Ambulantes por da dentro del cementerio S/. 10.00
(Comerciantes informales permanentes)
- Ambulantes por da S/. 1.50
- Stand de promocin por 3 das * S/. 150.00 S/. 65.00
(Funerarias, seguros y otros)
- Autorizacin de ingresos de mototaxis por 3 das ** S/. 35.00 ** S/. 15.00
- Banda de msicos y/o conjunto por da S/. 20.00
- Uso de los servicios higinicos por persona S/. 0.50
- Juegos mecnicos S/. 200.00
- Por rea de estacionamiento S/. 1.00
* El monto a cobrar por da, estipulado en la tabla
anterior, se aplicar en el caso que la persona natural y/o
jurdica solicite establecer una actividad econmica por da,
dentro del perodo del 30 de octubre al 1 de noviembre del
presente ao.
* El pago de los tres das se considerar desde el
domingo 30 de octubre hasta el martes 1 de noviembre del
2005 ; en el caso que la persona natural y/o jurdica quiera
ocupar el espacio o brindar los servicios un da adicional a
los tres das antes sealado, deber abonar el monto de
S/. 10.00 nuevos soles ms a la tarifa establecida.
** La tarifa para la autorizacin del ingreso de mototaxis
es por 3 (tres) das considerndose para el efecto desde el
30 de octubre hasta el 1 de noviembre del presente ao,
debindose registrar y realizar el pago hasta el da sbado
Pg. 303240 NORMAS LEGALES
29 de octubre del 2005 en la oficina de Administracin del
Cementerio Municipal.
Artculo Tercero.- Queda facultada la Administracin
Municipal para efectuar otros actos tendientes a lograr una
mayor recaudacin ; con cargo a dar cuenta al Concejo
Municipal dentro de los 10 das hbiles posteriores a la
finalizacin del periodo que consigna el Artculo Primero.
Artculo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal,
Gerencia de Administracin y Gerencia de Servicios
Pblicos el cumplimiento de la presente Disposicin.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
WASHINGTON IPENZA PACHECO
Alcalde
18419
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CHANCAY
Establecen disposiciones para el
cumplimiento de la Sentencia del
Tribunal Constitucional recada en el
Expediente N 0053-2004-PI/TC
ORDENANZA N 019-2005-MDCH
Chancay, 21 de octubre del 2005
El ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHANCAY
POR CUANTO:
En Sesin Ordinaria de Concejo de la fecha, se trat
como punto de agenda el Informe N 465-2005-MDCH/GAT
de la Gerencia de Administracin Tributaria e Informe
N 210-2005-AJ/MDCH de la Gerencia de Defensa Judicial,
sobre la sentencia del Pleno Jurisdiccional del Tribunal
Constitucional en el proceso de inconstitucionalidad,
inter puesta por la Defensora del Pueblo, contra
Ordenanzas emitidas por la Municipalidad de Miraflores,
para la cobranza de servicios de arbitrios.
CONSIDERANDO:
Que, el Concejo Municipal del distrito de Chancay, en
Sesin Ordinaria de la fecha, de conformidad con la
Sentencia recada en el Expediente N 0053-2004-PI/TC
publicada el 17 de gosto del ao 2005 en el Diario Oficial El
Peruano, la cual declara que las reglas vinculantes y de
observancia obligatoria contenidas en la sentencia as como
el fallo respecto a la no retroactividad en los efectos de la
sentencia vinculan a todas las municipalidades del pas,
bajo sancin de nulidad de sus Ordenanzas.
Que, mediante Informes N 465-2005-MDCH/GAT de
la Gerencia de Administracin Tributaria e Informe N 210-
2005-AJ/MDCH de la Gerencia de Defensa Judicial, se
necesita emitir la respectiva norma municipal con la finalidad
de establecer disposiciones administrativas, para la
adecuacin a la sentencia del Tribunal Constitucional,
recada en el Expediente N 0053-2004-PI-TC.
Estando a lo dispuesto en el Artculo 37 del Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario y en uso de las atribuciones
conferidas por el Artculo 9 numeral 8) y Artculo 40 de la
Ley N 27972 - Orgnica de Municipalidades, contando con
el voto unnime de los seores Regidores, y con la dispensa
del trmite y aprobacin del acta, se ha dado la siguiente:
ORDENANZA
Ar tculo Primero.- El objeto de la presente
Ordenanza es establecer las disposiciones de carcter
Lima, sbado 29 de octubre de 2005
administrativo para efectos de cumplimiento de la
sentencia del Tribunal Constitucional recada en el
Expediente N 0053-2004-PI/TC, relativa al proceso de
inconstitucionalidad de Ordenanzas Municipales
presentada por la Defensora del Pueblo contra la
Municipalidad de Miraflores, y que por mandato de la
propia sentencia, sus reglas vinculantes y de
observancia obligatoria contenidas en la misma, as como
el fallo respecto a la no retroactividad en los efectos de
la sentencia vinculan a todas las municipalidades del
pas, bajo sancin de nulidad de sus Ordenanzas.
Artculo Segundo.- Declarar que conforme a la
Sentencia del Tribunal Constitucional N 0053-2004-PI/TC
publicada el 17 de agosto del 2005 en el Diario Oficial El
Peruano, .....estn habilitadas las cobranzas por perodos
impagos no prescritos ...., conforme a las reglas descritas
en el segundo prrafo del numeral 3) de la parte resolutiva
de la Sentencia antes citada.
Artculo Tercero.- La Gerencia de Administracin
Tributaria deber proceder a la evaluacin de las
Ordenanzas en materia tributaria expedidas por la
Municipalidad distrital de Chancay, a efectos de apreciar
si contienen vicios de inconstitucionalidad que
determinen la aplicacin de las reglas contenidas en el
segundo prrafo del numeral 3) de la parte resolutiva de
la sentencia del Tribunal Constitucional, que permite la
aplicacin de una Ordenanza Tributaria de un perodo
anterior vlida ajustada con el ndice de Precios al
Consumidor - IPC, o en el caso de no encontrarse norma
anterior vlida, mediante la aprobacin de una nueva
Ordenanza que deber emitirse confor me al
procedimiento de ratificacin previsto en el Art. 40 de la
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, para que
pueda surtir efectos desde el 1 de enero del ao 2006,
permitiendo, de esta forma, habilitar las cobranzas por
Arbitrios Municipales por los perodos tributarios impagos
no prescritos, proponiendo en consecuencia la alternativa
a seguirse para su elevacin al Concejo Municipal.
Artculo Cuarto.- En tanto se materialice la aplicacin
y vigencia de la alternativa que determine el Concejo
Municipal, conforme al Ar tculo 3 de la presente
Ordenanza, la Gerencia de Administracin Tributaria se
encuentra facultada a recibir pagos a cuenta de los
contribuyentes por concepto de arbitrios municipales de
ejercicios anteriores, con cargo a la determinacin o
liquidacin de dichos tributos que realice la Municipalidad,
en cumplimiento a la norma expedida con vigencia a partir
del 1 de enero de 2006, conforme a lo dispuesto en la
Sentencia del Tribunal Constitucional.
Artculo Quinto.- Precsase que las notificaciones,
avisos de pagos, liquidaciones y similares que haya emitido
o emita la Gerencia de Administracin Tributaria,
relacionadas con el pago de Arbitrios Municipales por los
perodos anteriores al ao 2006 no constituyen, en ningn
caso ni bajo ninguna forma o modalidad, actos de cobranza
de tributos, constituyndose nicamente en documentos
de carcter referencial, sujetos a la determinacin o
liquidacin de los mismos que realice la Municipalidad, en
cumplimiento a la norma que expida con vigencia a partir
del 1 de enero de 2006.
Artculo Sexto.- Facltese al Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Chancay, para que mediante
Decreto de Alcalda dicte las disposiciones reglamentarias
y complementarias para la aplicacin de la presente norma,
as como la prrroga del beneficio dispuesto en el artculo
4 de la presente.
Artculo Sptimo.- La presente Ordenanza entrar en
vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
Artculo Octavo.- Encargar a la Gerencia de
A d m i n i s t ra c i n d e R e c u r s o s y G e r e n c i a d e
Administracin Tributaria y Gerencia de Desarrollo
Urbano, Rural y Ambiental, el cumplimiento de la
presente Ordenanza.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
LUIS CASAS SEBASTIAN
Alcalde Distrital
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