encontrar sua efetividade seno aps sua aceitao
CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA ATLNTICO NORDESTE ORIENTAL
plena e, para tanto, necessrio envolvimento e
participao social desde sua construo at sua
implementao.
Da a participao social e o compartilhamento
estarem presentes de forma concreta e destacada
tanto no processo de elaborao quanto de
implementao do Plano Nacional de Recursos
Hdricos PNRH, recentemente aprovado
unanimidade pelo Conselho Nacional de Recursos
Hdricos CNRH, congurando marco importante
da atual Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Ao ensejo, pois, da proclamao da Dcada
Brasileira e Internacional da gua (2005-2015),
o Ministrio do Meio Ambiente publica os 12
Cadernos Regionais, bem como os Cadernos
Setoriais, que, alm de se terem constitudo em
valiosos subsdios para a elaborao do Plano
Nacional de Recursos Hdricos, do-nos conta
de informaes relevantes acerca dos recursos
hdricos cujos contedos so apresentados por
Regio Hidrogrca, a saber: Amaznica, Tocantins-
Araguaia, Atlntico Nordeste Ocidental, Parnaba,
Atlntico Nordeste Oriental, So Francisco, Atlntico
Leste, Atlntico Sudeste, Paran, Uruguai, Atlntico
Sul e Paraguai.
Nos Cadernos Setoriais, a relao da conjuntura
da economia nacional com os recursos hdricos vem
a pblico em levantamento singular, na medida
em que foi obtida a partir de informaes sobre os
vrios segmentos produtivos: a indstria e o turismo,
o transporte hidrovirio, a gerao de energia, a
agropecuria, alm de um caderno especco sobre
o saneamento.
Assim, com satisfao que ora apresentamos
ao pblico os estudos em apreo, sendo certo que
o acesso s informaes disponveis e sua ampla
divulgao vm ao encontro do aprimoramento
e consolidao dos mecanismos democrticos e
participativos que conguram os pilares do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SINGREH.
Joo Bosco Senra
Secretrio de Recursos Hdricos
Ministrio do Meio Ambiente
O primeiro nome do desenvolvimento sustentvel
necessidade: necessrio manter o ambiente
natural saudvel e seus aspectos ecolgicos. Essa
ao necessria condio reclamada pelas
transformaes a que tem sido submetido o mundo
como um todo. A perturbao climtica ingressa
no processo real (natural) e o perfaz mediante
eventos drsticos que atestam a necessidade da
preservao da vida, tornada exigncia planetria;
anal, se verdade que a natureza obra divina,
no menos verdade que sua preservao obra
humana. Signica dizer que cuidar e proteger a
natureza tarefa exclusivamente nossa.
Nesse sentido, a Lei n. 9.433/1997 passou
a reconhecer, de modo expresso, que a gua
um recurso natural limitado, dotado de valor
econmico.
Ao lado dessa premissa maior denitivamente
incorporada atual gesto das guas brasileiras,
a Lei de guas declara tambm que a gua um
bem de domnio pblico, e que a sua gesto deve
ser descentralizada e contar com a participao do
poder pblico, dos usurios e das comunidades, de
modo a sempre proporcionar o uso mltiplo, racional
e integrado, assegurando-se, pois, s presentes e
futuras geraes sua necessria disponibilidade em
padres de qualidade adequados aos respectivos
usos, com vistas ao desenvolvimento sustentvel.
Os clamores da lei so inequvocos ao buscar
ATLNTICO NORDESTE
condutas racionais e procedimentos tecnolgicos
compatveis com a necessidade de harmonizar as
atividades humanas e a preservao do ambiente
ORIENTAL
natural indispensvel ao desenvolvimento dessas
mesmas atividades socioeconmicas. A noo
prtica dessa necessidade no pode ter existncia
seno a partir de concepes novas e inovadoras
das condies de sustentabilidade e da gesto dos
recursos hdricos que se vm construindo no Pas.
Apoio: Patrocnio: O primeiro aspecto a se vericar, no entanto,
que isoladamente as leis e os planos nem sempre
podem tudo. Ou seja: nenhum plano ou lei jamais
Realizao:
PNRH
CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA
 MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE
SECRETARIA DE RECURSOS HDRICOS

CADERNO DA REGIO
HIDROGRFICA ATLNTICO
NORDESTE ORIENTAL

BRASLIA DF
CADERNO DA REGIO
HIDROGRFICA ATLNTICO
NORDESTE ORIENTAL

NOVEMBRO | 2006
 Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente
SGAN 601 Lote 1 Edifcio Sede da Codevasf 4o andar
70830-901 Braslia-DF
Telefones (61) 4009-1291/1292 Fax (61) 4009-1820
www.mma.gov.br srh@mma.gov.br
http://pnrh.cnrh-srh.gov.br pnrh@mma.gov.br

Catalogao na Fonte
Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
C122 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental / Ministrio do Meio Ambiente, Secretaria
de Recursos Hdricos. Braslia: MMA, 2006.
104 p. : il. color. ; 27cm

Bibliograa
ISBN

1. Brasil - Recursos hdricos. 2. Hidrograa. 3. Regio hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental. I.

Ministrio do Meio Ambiente. II. Secretaria de Recursos Hdricos. III. Ttulo.
CDU(2.ed.)556.18
Repblica Federativa do Brasil Coordenao da Elaborao do Plano Nacional de Recursos
Hdricos (SRH/MMA)
Presidente: Luiz Incio Lula da Silva
Vice-Presidente: Jos Alencar Gomes da Silva Diretor de Programa de Estruturao
Mrley Caetano de Mendona
Ministrio do Meio Ambiente
Ministra: Marina Silva Gerente de Apoio Formulao da Poltica
Secretrio-Executivo: Cludio Roberto Bertoldo Langone Luiz Augusto Bronzatto

Secretaria de Recursos Hdricos Equipe Tcnica

Secretrio: Joo Bosco Senra Adelmo de O.T. Marinho
Andr do Vale Abreu
Chefe de Gabinete: Moacir Moreira da Assuno Andr Pol
Adriana Lustosa da Costa
Diretoria de Programa de Estruturao Daniella Azevdo de A. Costa
Diretor: Mrley Caetano de Mendona Danielle Bastos S. de Alencar Ramos
Flvio Soares do Nascimento
Diretoria de Programa de Implementao Gustavo Henrique de Araujo Eccard
Diretor: Jlio Thadeu Silva Kettelhut Gustavo Meyer
Hugo do Vale Christodis
Gerncia de Apoio Formulao da Poltica Jaciara Aparecida Rezende
Gerente: Luiz Augusto Bronzatto Marco Alexandro Silva Andr
Marco Jos Melo Neves
Gerncia de Apoio Estruturao do Sistema Percy Baptista Soares Neto
Gerente: Rogrio Soares Bigio Roberto Moreira Coimbra
Rodrigo Laborne Mattioli
Gerncia de Planejamento e Coordenao Roseli dos Santos Souza
Gerente: Gilberto Duarte Xavier Simone Vendruscolo
Valdemir de Macedo Vieira
Gerncia de Apoio ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos Viviani Pineli Alves
Gerente: Franklin de Paula Jnior
Equipe de Apoio
Gerncia de Gesto de Projetos de gua Lucimar Cantanhede Verano
Gerente: Renato Saraiva Ferreira Marcus Vincius Teixeira Mendona
Rosngela de Souza Santos
Coordenao Tcnica de Combate Deserticao
Coordenador: Jos Roberto de Lima Projetos de Apoio
Projeto BID/MMA (Coordenador: Rodrigo Speziali de Carvalho)
Projeto TAL AMBIENTAL (Coordenador: Fabrcio Barreto)
Projeto BRA/OEA 01/002 (Coordenador: Moacir Moreira da
Assuno)

Consultor
Rogrio Campos
Ficha tcnica

Projeto Grco / Programao Visual

Projects Brasil Multimdia

Capa
Arte: Projects Brasil Multimdia
Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Chorozinho-CE)

Reviso
Projects Brasil Multimdia

Edio
Projects Brasil Multimdia
Myrian Luiz Alves (SRH/MMA)
Priscila Maria Wanderley Pereira (SRH/MMA)

Impresso
Gramaq
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Prefcio

O Brasil um pas megadiverso e privilegiado em termos de disponibilidade hdrica, abrigando cerca de 12% das reservas
mundiais de gua doce, sendo que, se considerarmos as guas provenientes de outros pases, esse ndice se aproxima de 18%.
No entanto, apresenta situaes contrastantes de abundncia e escassez de gua, o que exige dos governos, dos usurios e da
sociedade civil, cuidados especiais, organizao e planejamento na gesto de sua utilizao.
Neste sentido, a elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos PNRH congura importante marco para a consolidao
do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e, conseqentemente, para a gesto sustentvel de nossas guas.
Ademais, seu estabelecimento atende aos compromissos assumidos pelo Brasil na Cpula Mundial de Joanesburgo (Rio+10), que
apontou para a necessidade dos pases elaborarem seus planos de gesto integrada de recursos hdricos at 2005.
A construo do PNRH contou com a participao de todos os segmentos envolvidos na utilizao de recursos hdricos e teve
como pressupostos a busca do fortalecimento da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a promoo de um amplo processo de
envolvimento e participao social, alm da elaborao de uma base tcnica consistente.
Para subsidiar o processo de elaborao do PNRH, foram desenvolvidos diversos estudos, dentre eles documentos de caracteri-
zao denominados Cadernos Regionais para cada uma das 12 Regies Hidrogrcas, denidas pela Resoluo do Conselho Na-
cional de Recursos Hdricos n. 32/2003, que conguram a base fsico-territorial para elaborao e implementao do Plano.
importante ressaltar a efetiva colaborao das Comisses Executivas Regionais - CERs, institudas por meio da Portaria
n. 274/2004, integradas por representantes da Unio, dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, dos usurios e organiza-
es civis de recursos hdricos.
Neste contexto, a ampla divulgao do CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA ATLNTICO NORDESTE ORIENTAL visa
contribuir para a socializao de informaes, bem como para o aperfeioamento do PNRH, cujo processo contnuo, dinmico
e participativo.

Marina Silva
Ministra do Meio Ambiente
Sumrio

Apresentao ........................................................................................................................................................................13
1 | Plano Nacional de Recursos Hdricos .....................................................................................................................................15
2 | Concepo Geral ................................................................................................................................................................17
3 | gua: Desaos Regionais ....................................................................................................................................................19
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca ..................................................................................................21
4.1 | Caracterizao Geral da Regio Hidrogrca .....................................................................................................................22
4.2 | Caracterizao das Disponibilidades Hdricas ....................................................................................................................34
4.3 | Principais Biomas e Ecossistemas da Regio Hidrogrca ...................................................................................................47
4.4 | Caracterizao do Uso e Ocupao do Solo ......................................................................................................................53
4.5 | Evoluo Sociocultural .................................................................................................................................................58
4.6 | Desenvolvimento Econmico Regional e os Usos da gua ...................................................................................................63
4.7 | Histrico dos Conitos pelo Uso de gua ........................................................................................................................73
4.8 | A Implementao da Poltica de Recursos Hdricos e da Poltica Ambiental ...........................................................................79
5 | Anlise de Conjuntura ........................................................................................................................................................87
5.1 | Principais Problemas de Eventuais Usos Hegemnicos da gua ............................................................................................87
5.2 | Principais Problemas e Conitos pelo Uso da gua ............................................................................................................88
5.3 | Vocaes Regionais e seus Reexos sobre os Recursos Hdricos ...........................................................................................88
6 | Concluses .......................................................................................................................................................................91
Referncias ...........................................................................................................................................................................95
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Lista de Quadros

Quadro 1 - Nomenclatura Atual e Proposta para as Unidades de Planejamento ................................................................................14

Quadro 2 - Superfcies das Bacias e Sub-bacias da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ....................................................21
Quadro 3 - Distribuio por Estado da Superfcie da Regio Hidrogrca .......................................................................................22
Quadro 4 - Populao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .....................................................................................33
Quadro 5 - Municpios Polarizadores por Sub-bacias ...................................................................................................................33
Quadro 6 - Principais Ncleos de Deserticao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...................................................34
Quadro 7 - Disponibilidade Hdrica per capita na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ......................................................35
Quadro 8 - Estimativa da carga orgnica domstica remanescente da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ..........................38
Quadro 9 - Disponibilidade e demanda potencial de guas subterrneas nos principais sistemas aqferos da Regio Hidrogrca
Atlntico Nordeste Oriental ....................................................................................................................................................41
Quadro 10 - Poos perfurados pelo Dnocs at 2004 nos Estados da Regio ....................................................................................41
Quadro 11 - Parmetros hidrulicos dos poos tubulares em alguns sistemas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .. 42
Quadro 12 - Reservas renovveis das aluvies do cristalino em algumas Sub-bacias do Rio Grande do Norte ........................................47
Quadro 13 - Unidades de Proteo Integral da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .........................................................52
Quadro 14 - Unidades de Uso Sustentvel da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...........................................................53
Quadro 15 - Grupos indgenas da Regio do Atlntico Nordeste Oriental ........................................................................................61
Quadro 16 - Indicadores de saneamento bsico da Regio Hidrogrca .........................................................................................62
Quadro 17 - Disponibilidade de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .................................................65
Quadro 18 - Demanda de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental e quociente entre demanda e
disponibilidade.......................................................................................................................................................................... 67
Quadro 19 - Principais permetros irrigados da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.........................................................68
Quadro 20 - Comits de Bacia Hidrogrca do Estado de Pernambuco pertencentes ao Atlntico Nordeste Oriental...............................84
Quadro 21 - Instituies Governamentais Estaduais que abrigam rgos Outorgantes dos Estados da Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental .................................................................................................................................................................85
Quadro 22 - Situao Atual de Implementao dos Instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos ........................................85
Quadro 23 - Critrios adotados para outorga de captao de guas superciais ..............................................................................86
Quadro 24 - Demanda por gua setorial na Regio .....................................................................................................................87
Quadro 25 - Risco de atendimento demanda de gua na Regio por setor ...................................................................................88
Lista de Figuras

Figura 1 - Localizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .....................................................................................13

Figura 2 - Representao das Regies Hidrogrcas do Brasil ......................................................................................................17
Figura 3 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental - Sub-Diviso 1............................................................23
Figura 4 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Sub-Diviso 2 ...........................................................24
Figura 5 - reas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Biomas e Ecossistemas ...28
Figura 6 - Audes pblicos construdos pelo Dnocs na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, em percentual de capacidade
distribuda por Estado...........................................................................................................................................................35
Figura 10 - Situao ambiental da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .........................................................................56
Figura 11- Uso da Terra na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...................................................................................64
Figura 12 - Balano entre demanda e disponibilidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...........................................66
Figura 13 - Condicionantes para o aproveitamento dos recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental..................70
Figura 14 - Conitos pelo uso da gua Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ...................................................................74
Figura 15 - Aspectos institucionais relacionados aos recursos hdricos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.....................81
Figura 16 - Vocaes Regionais da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental .........................................................................89
Lista de Siglas
ANA Agncia Nacional das guas
ABNT Associao Brasileira de Normas
Tcnicas
AESA Agncia Executiva de Gesto das
guas do Estado da Paraba
BIRD Banco Internacional de
Reconstruo e Desenvolvimento
CBHs Comits de Bacias Hidrogrca
CBRMF Comit das Bacias da Regio
Metropolitana de Fortaleza
CDCT Conselho de Desenvolvimento
Cientco e Tecnolgico (PB)
CELMM Complexo Estuarino-Lagunar
Munda/Manguaba
CEPEN Centro de Estudos e Projetos do
Nordeste
CER Comisso Executiva Regional
CERH Conselho Estadual de Recursos
Hdricos
Cetesb Companhia de Tecnologia de
Saneamento Ambiental
CNRH Conselho Nacional de Recursos
Hdricos
COGERH Companhia de Gesto de
Recursos Hdricos (CE)
COMIRH Comit Estadual de Recursos
Hdricos (CE)
Conama Conselho Nacional de Meio
Ambiente
Conerh Conselho Estadual de Recursos
Hdricos
Cotec Consultoria Tcnica Ltda (PE)
CPRH/PE Agncia Estadual de Meio
Ambiente e de Recursos Hdricos (PE)
CPRM Companhia de Pesquisa de Recursos
Minerais
CHESF Companhia Hidroeltrica do So
Francisco
CT-PNRH Cmara Tcnica do Plano
Nacional de Recursos Hdricos
Diper Companhia de Desenvolvimento
Industrial de Pernambuco
DNAEE Departamento Nacional de guas
e Energia Eltrica
DNOCS Departamento Nacional de Obras
contra Secas
Embratur Instituto Brasileiro de Turismo
Endesa Empresa Espanhola de Energia
ETA Estao de Tratamento de Euentes
Facepe Fundao de Amparo Pesquisa
do Estado de Pernambuco
Finep Financiadora de Estudos e Projetos
Funai Fundao Nacional do ndio
GEF Fundo para o Meio Ambiente Mundial Seplan Secretaria de Estado do
GTCE Grupo Tcnico de Coordenao e Planejamento e Desenvolvimento
Elaborao do Plano SERHI/AL Secretaria dos Recursos
GTZ Sociedade Alem de Cooperao Hdricos do Estado de Alagoas
Ibama Instituto Brasileiro do Meio SERHID - Secretaria dos Recursos Hdricos
Ambiente e dos Recursos Naturais do Estado do Rio Grande do Norte
Renovveis SIGERH Sistema Integrado de Gesto de
IBGE Instituto Brasileiro de Geograa e Recursos Hdricos (RN)
Estatstica SIGRH Sistema Integrado de
IMA Instituto de Meio Ambiente Gerenciamento de Recursos Hdricos (PE)
IQA ndice de Qualidade das guas SINGREH Sistema Nacional de
Landsat Satlite da Nasa Gerenciamento de Recursos Hdricos .
MMA Ministrio do Meio Ambiente Sipot Sistema de Informao do Potencial
NEB Nordeste Brasileiro Hidreltrico Brasileiro
NSF National Sanitation Foundation Sisnama Sistema Nacional do Meio
OEA Organizao dos Estados Americanos Ambiente
PERH/PB Plano Estadual de Recursos SNUC Sistema Nacional de Unidades de
Hdricos Conservao
PLIRHINE Plano de Aproveitamento Sohidra Superintendncia de Obras
11
Integrado dos Recursos Hdricos do Hidrulicas do Estado de Cear
Nordeste SRH/MMA Secretaria de Recursos Hdricos
PNGC Plano Nacional de Gerenciamento do Ministrio do Meio Ambiente
Costeiro Sudene Agncia do Desenvolvimento do
PNMA Programa Nacional de Meio Nordeste
Ambiente VCAS Vrtices Ciclnicos de Ar Superior
PNRH Poltica Nacional de Recursos ZCIT Zona de Convergncia Intertropica
Hdricos
PNRM Poltica Nacional para os Recursos
do Mar
PNSB(2000) Pesquisa Nacional de
Saneamento Bsico 2000
PNT Plano Nacional de Turismo
PNUMA Programa das Naes Unidas para
o Meio Ambiente
PPA Plano Plurianual
Progua/Semi-rido Subprograma de
Desenvolvimento Sustentvel de Recursos
Hdricos para o Semi-rido Brasileiro
Prodetur/NE I Programa de
Desenvolvimento Turstico do Nordeste I
Proine Programa de Irrigao do Nordeste
(1972/1974)
Provarzeas Programa Nacional de Vrzeas
Irrigveis
RMR Regio Metropolitana de Recife
SBPC-PE Sociedade Brasileira para o
Progresso da Cincia Sec. Reg. (PE)
SECTMA Secretaria de Cincia, Tecnologia
e Meio Ambiente do Estado de Pernambuco
SEMARH Secretaria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos do Estado da Paraba
Semace Superintendncia Estadual do
Meio Ambiente (CE)
Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Rio Chor, Chorozinho-CE)
Apresentao
Este documento tem por base os estudos regionais desenvolvi-
dos para subsidiar a elaborao do Plano Nacional de Recursos
Hdricos - PNRH.
Figura 1 - Localizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste
Oriental
Os Cadernos das Regies Hidrogrcas so estudos vol-
tados para o estabelecimento de um Diagnstico Bsico e de
uma Viso Regional dos Recursos Hdricos de cada uma das
12 Regies Hidrogrcas Brasileiras, destacando-se seu for-
te carter estratgico.
Dentro dos trabalhos do PNRH, cada Caderno de Regio
Hidrogrca apresenta estudos retrospectivos, avaliao de
conjuntura, e uma proposio de diretrizes e prioridades re-
gionais. Para consubstanciar estes produtos, os documentos
trazem uma anlise de aspectos pertinentes insero ma-
crorregional da regio estudada, em vista das possveis arti-
culaes com regies vizinhas.
O Caderno Regional da Regio Hidrogrca Atlntico Nor-
deste Oriental (Figura 1) aborda estudos retrospectivos in-
cluindo temas relevantes, estudos especcos, estudos setoriais,
entendimento da dinmica de desenvolvimento da Regio Hi-
drogrca, seus problemas, as causas desses problemas, as for-
mas de relacionamento dos atores sociais. Tambm feita uma
avaliao de conjuntura econmica, poltica, social, tecnolgica
e ambiental e suas respectivas vocaes
Utilizou-se como fonte de dados as informaes constantes do
CD fornecido pela SRH/MMA, mais algumas obtidas em fontes
diversas, bem como aquelas remetidas pelos membros dos diver-
sos Estados da Comisso Executiva Regional e outras forneci-
das por atores regionais.
O desenvolvimento do trabalho foi orientado ao longo de seis
captulos alm das concluses.
O primeiro captulo trata do Plano Nacional de Recursos H-
dricos que foi elaborado pela equipe de coordenao do PNRH.
A concepo e forma de como este trabalho foi desenvolvido
consta do segundo captulo.
O terceiro captulo versa sobre o grande desao regional do
Atlntico Nordeste Oriental que solucionar seu dcit hdri-
co diante de um cenrio de escassez causado pela seca. Dentro
deste contexto, os desaos regionais foram classicados como:
gua para a populao, gua para o lazer, gua para o agrone-
gcio, gua para a indstria, gua para gerao de energia.
A caracterizao e anlise retrospectiva da Regio Hidro-
grca Atlntico Nordeste Oriental est descrita no captulo
quatro. As consideraes esto relacionadas caracterizao
fsico-social. Sendo assim, neste captulo so abordados pontos
sobre o clima, vegetao, distribuio demogrca, disponibili-
dade hdrica das Sub-bacias, guas subterrneas e superciais e
os biomas da Regio Hidrogrca. Tambm neste captulo esto
descritos o uso e ocupao do solo nas diversas atividades regio-
nais bem como a evoluo sociocultural, o desenvolvimento e os
conitos pelo uso da gua, e a forma de implementao legal
da poltica de gesto da gua nos Estados pertencentes Regio
Hidrogrca.
O quinto captulo trata da anlise de conjuntura, evidencian-
do os principais problemas e conitos pelo uso da gua. A regio
apresenta a maior escassez hdrica dentre as doze Regies Hi-
drogrcas do Pas. O sexto traz as concluses do Estudo.
 Conforme as diretrizes para a elaborao do Plano Nacio-
nal de Recursos Hdricos (CNRH, 2000), mais importante
do que se contar imediatamente com todas as informaes
necessrias ao PNRH, com o nvel de preciso desejvel,
programar a sua elaborao de forma a obter aperfeio-
amentos progressivos, indicando-se sempre a necessidade
de obteno de melhores dados. Nesse contexto, os Ca-
dernos Regionais apresentam informaes mais detalhadas
do que aquelas constantes da primeira verso do PNRH
(2006), que serviro de subsdio s revises peridicas do
Plano, previstas na resoluo CNRH n.o 58/2006. Tambm
a integrao de bancos de dados das diversas instituies
geradoras de informaes, conforme suas respectivas com-
petncias, conduzir a um progressivo renamento e har-
monizao dessas informaes, a serem incorporados nas
sucessivas reedies do PNRH.

Quadro 1 - Nomenclatura Atual e Proposta para as Unidades de Planejamento

Nome atual Nome Proposto

Sub-Diviso 1
Litoral CE PI Norte CE
Jaguaribe Permanece
Piranhas Piranhas Apodi
Litoral RN PB Permanece
Paraba Permanece
Litoral AL PE PB Permanece
Sub-Diviso 2
Jaguaribe 1 Alto Jaguaribe
Jaguaribe 2 Salgado
Jaguaribe 3 Mdio Jaguaribe
Jaguaribe 4 Banabui
Jaguaribe 5 Baixo Jaguaribe
Capibaribe Permanece
Litoral PE-PB Goiana
Litoral Sul PE Sirinham-Una
Munda Permanece
Acara Permanece
Corea Permanece
Curu Permanece
Litoral CE Dois Aracatis
Metropolitana Permanece
Paraba 01 Tapero
Paraba 02 Paraba
Cear-Mirim Permanece
Litoral RN Norte RN
Litoral Sul RN e Norte PB Curimata
Potengi Permanece
Trairi Permanece
Apodi Permanece
Piranhas Piranhas -Au
1 | Plano Nacional de Recursos Hdricos
A Lei n 9.433/1997 criou o Sistema Nacional de Geren-
ciamento de Recursos Hdricos SINGREH e estabeleceu
os instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
entre os quais se destacam os Planos de Recursos Hdricos,
denidos como planos diretores que visam a fundamentar
e orientar a implementao da Poltica Nacional de Recur-
sos Hdricos e o Gerenciamento dos recursos hdricos (art.
6), devendo ser elaborados por bacia hidrogrca (Plano
de Bacia), por Estado (Planos Estaduais) e para o Pas (Pla-
no Nacional), conforme o art. 8 da referida lei. O Plano
o
Nacional de Recursos Hdricos PNRH, constitui-se em
um planejamento estratgico para o perodo de 2005-2020,
que estabelece diretrizes, metas e programas, pactuados so-
cialmente por meio de um amplo processo de discusso,
que visam assegurar s atuais e futuras geraes a necessria
disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequa-
dos aos respectivos usos, com base no manejo integrado
dos Recursos Hdricos.
O PNRH dever orientar a implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, bem como o Gerenciamen-
to dos Recursos Hdricos no Pas, apontando os caminhos
para o uso da gua no Brasil. Dada a natureza do PNRH,
coube SRH/MMA, a coordenao para a sua elaborao funo de auxiliar regionalmente na elaborao do PNRH,
(Decreto n 4.755 de 20 de junho de 2003, substitudo pelo
Decreto n. 5776, de 12 de maio de 2006).
o
O Plano encontra-se inserido no PPA 2004-2007 e con-
gura-se como uma das prioridades do Ministrio do Meio
Ambiente e do Governo Federal. Cabe ressaltar o carter
continuado que deve ser conferido a esse Plano Nacional de
Recursos Hdricos, incorporando o progresso ocorrido e as
novas perspectivas e decises que se apresentarem.
Com a atribuio de acompanhar, analisar e emitir pare-
cer sobre o Plano Nacional de Recursos Hdricos, foi criada,
no mbito do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, a
Cmara Tcnica do PNRH CTPNRH/CNRH, por meio da
Resoluo CNRH n 4, de 10 de junho de 1999. Para prover
a necessria funo executiva de elaborao do PNRH, a
CTPNRH/ CNRH criou o Grupo Tcnico de Coordenao
e Elaborao do Plano GTCE/PNRH, composto pela Se-
cretaria de Recursos Hdricos SRH/MMA e pela Agncia
Nacional de guas ANA. O GTCE/PNRH congura-se,
portanto, como o Ncleo Executor do PNRH, assumindo a
funo de suporte sua execuo tcnica.
A base fsico-territorial utilizada pelo PNRH segue as di-
retrizes estabelecidas pela Resoluo CNRH n 30, de 11 de
dezembro de 2002, adota como recorte geogrco para seu
nvel 1 a Diviso Hidrogrca Nacional, estabelecida pela
15
Resoluo CNRH n 32, de 15 de outubro de 2003, que
dene 12 regies hidrogrcas para o Pas.
No mbito das 12 Regies Hidrogrcas Nacionais foi
estabelecido um processo de discusso regional do PNRH.
Essa etapa fundamentalmente baseada na estruturao de
12 Comisses Executivas Regionais CERs, na realizao
de 12 Seminrios Regionais de Prospectiva e de 27 Encon-
tros Pblicos Estaduais. As CERs, institudas atravs da Por-
taria Ministerial n 274, de 4 de novembro de 2004, tm a
bem como participar em suas diversas etapas.
Sua composio obedece a um equilbrio entre represen-
tantes dos Sistemas Estaduais de Gerenciamento de Recur-
sos Hdricos, dos segmentos usurios da gua, das organi-
zaes da sociedade civil e da Unio.
O processo de elaborao do PNRH baseou-se num con-
junto de discusses, informaes tcnicas que amparam o
processo de articulao poltica, proporcionando a conso-
lidao e a difuso do conhecimento existente nas diversas
organizaes que atuam no Sistema Nacional e nos Sistemas
Estaduais de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Rio Chor, Chorozinho-CE)
 2 | Concepo Geral
Para a elaborao deste estudo, foi utilizado como recorte
geogrco a Diviso Hidrogrca Nacional, estabelecida pela
Resoluo CNRH n. 32, de 15 de outubro de 2003, que dene
12 Regies Hidrogrcas para o Pas (Figura 2).
Adotou-se como referncia principal o conhecimento das in-
formaes disponveis relativas aos diferentes Estados da Unio
que integram a Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental,
constituindo-se unidades administrativas os Estados da Paraba,
Pernambuco, Rio Grande do Norte, Cear e Alagoas.
Durante primeira reunio com a Comisso Executiva Regio-
nal - CER, realizada em julho de 2005, os membros da CER
Figura 2 - Representao das Regies Hidrogrcas do Brasil
comprometeram-se a fornecer informaes referentes aos seus
Estados. Com o material recebido dos Estado e as informaes
contidas nos CDs fornecidos pelo Ministrio do Meio Ambiente
aos consultores, constituiu-se um banco de dados de referncia
para o desenvolvimento do presente estudo.
Esses dados serviram para a composio do plano de trabalho
e como importante subsdio para a elaborao do caderno regio-
nal. As informaes foram obtidas a partir de dados sobre meio
ambiente, recursos hdricos, distribuio espacial, demograa,
economia, poltica, legislao e desenvolvimento humano.
17
 Assim, dados secundrios disponveis em Relatrios das
Redes de Monitoramento dos Estados, Planos Estaduais de
Recursos Hdricos, e informaes das Secretarias de Recur-
sos Hdricos e Meio Ambiente dos Estados, Agncias Esta-
duais de Meio Ambiente e de Recursos Hdricos e Atores,
entre outros, foram objeto de pesquisa e investigao.
Destacam-se, ainda, as informaes obtidas junto ao
IBGE, a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB,
2000), ao Departamento Nacional de Obras contra Secas
(Dnocs). Outros dados foram enviados de rgos como
Cogerh, a exemplo do plano de gerenciamento das guas
das Bacias Metropolitanas, bem como das seguintes institui-
es: Secretaria de Cincia e Tecnologia e do Meio Ambien-
te do Estado da Paraba - Sectma-PB; Secretaria de Recursos
Hdricos do Estado do Rio Grande do Norte - SERHID-RN;
e Secretaria de Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente do
Estado de Pernambuco - Sectema-PE.
Muitas informaes foram viabilizadas atravs de relat-
rios de programas governamentais realizados na regio, tais
como: Provarzeas, Proine e Projeto Nordeste, no Rio Gran-
de do Norte. Tambm o projeto Seplan/IMA/GTZ que com-
preende o Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Mangua-
ba em Alagoas. Com o plano de gerenciamento das guas
do Jaguaribe (Cogerh, 2002a) foi possvel obter mais dados
sobre o Estado do Cear.
Nesta concepo, a relao com os rgos Pblicos de
Gesto Ambiental, na esfera Estadual e Federal, que pos-
suam informaes acerca dos Conselhos, dos Comits de
Bacia e de outros atores estratgicos foram fundamentais
para a sistematizao das informaes disponveis, para o
levantamento de informaes complementares e para a an-
lise preliminar.
O Estudo Regional da Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental aborda estudos retrospectivos incluin-
do temas relevantes, estudos especcos, estudos setoriais,
entendimento da dinmica de desenvolvimento da Regio
Hidrogrca, seus problemas, as causas desses problemas,
as formas de relacionamento dos atores sociais. Tambm,
contm uma avaliao de conjuntura econmica, poltica,
social, tecnolgica e ambiental e suas respectivas vocaes.
 3 | gua: Desaos Regionais
A demanda total de gua na Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental de 179,17 m3/s (11% da demanda do
pas) da qual 53% (95,24 m3/s) corresponde ao uso para
irrigao. Esses valores contrastam fortemente com a dispo-
nibilidade hdrica regional, que representa 0,43% do total
nacional. Em funo da disparidade entre a disponibilidade
e a demanda, baixa a segurana hdrica necessria para o
abastecimento da regio, sobretudo, nos perodos de estia-
gem sazonal (BRASIL, 2006).
A exemplo de outros pases, a maior demanda por gua
no Brasil exercida pela agricultura, em especial a irrigao,
com cerca de 56% do total. Seguem-se as demandas para
uso domstico (urbano e rural, 31%), industrial (13%) e
para dessedentao animal (2,5%). A demanda total bra-
sileira, estimada para o ano 2006, foi de 1.598,17 m3/s
(BRASIL, 2006).
As condies mais crticas no tocante relao deman-
da/disponibilidade no Brasil ocorrem na regio Atlntico
Nordeste Oriental, com comprometimento de 100% da
disponibilidade. Em alguns locais a situao agravada em
funo da elevada densidade populacional. Eventualmente,
necessria a transposio de gua a partir de Bacias pr-
ximas (por exemplo, a cidade de Fortaleza parcialmente
abastecida com gua da Bacia do Rio Jaguaribe) ou a explo-
tao de guas subterrneas quando possvel (por exemplo
a regio costeira do Rio Grande do Norte).
Uma outra opo de combate escassez prospeco de
guas subterrneas. No entanto, esta soluo no se consti-
tui vivel em toda regio, tanto pela quantidade insuciente
dos estoques (exceto em parte da regio litornea) como
pela qualidade salina de suas guas.
Nos anos de 1877 1879, houve no Nordeste uma grande
seca que resultou em mais de 500 mil mortes, sendo a sua
maioria de cearenses. Este evento deu origem as primeiras
medidas polticas de combate escassez hdrica na regio.
Desta forma, o grande desao regional do Atlntico Nor-
deste Oriental este: cobrir seu dcit hdrico diante de um
cenrio de escassez causado pelas secas cclicas. Este dcit
pode ser classicado de acordo com alguns usos:
a) gua para a populao
b) gua para o lazer
c) gua para a agropecuria
d) gua para a indstria
e) gua para gerao de energia
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental uma
das mais populosas dentre as 12 do Pas, compreenden-
do aproximadamente 21,6 milhes de habitantes. A maior
parte desta populao sofre com a falta de gua e cobra,
cada vez mais, do Poder Pblico solues que garantam o
fornecimento deste recurso em quantidade suciente para 19
satisfazer as suas necessidades bsicas. Considerando um
consumo mdio bastante conservador da ordem de 200 L/
hab/dia, somente para a populao da Regio Hidrogrca
seria necessria uma vazo de 50,0 m3/s.
Nas reas da Regio Hidrogrca onde existe um forne-
cimento regular de gua, os habitantes j exigem gua com
qualidade. Nas regies mais secas do Semi-rido, quando
se exaurem os mananciais a populao tem de ser socorrida
por carros-pipas, uma soluo cara e polmica do ponto
de vista poltico. O sistema de abastecimento por meio de
carro-pipa no Nordeste visto como uma das principais
engrenagens da indstria da seca.
Abastecer 100% da populao da regio com gua pot-
vel o grande desao regional do ponto de vista humano.
O desao de gua para o lazer, confunde-se ligeiramente
com gua para o setor industrial turstico. A diferena reside
para o lazer, a gua tem que ser adequada ao consumo huma-
no enquanto que para o setor industrial turstico, guas brutas
na maioria dos casos so adequadas. Este desao pode ser vis-
to de pelo menos dois ngulos: guas doces e gua salgada.
As guas doces para o lazer na regio em estudo, so de
pouco signicado, exceto nos enclaves midos onde h ma-
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
nanciais perenes. Estes mananciais ocorrem via de regra em
regies montanhosas onde a populao local e turistas os
utilizam para o banho recreativo. Eventualmente, h peque-
nos reservatrios de gua que so utilizados para a prtica
da pesca recreativa e como balnerios. Fora dos enclaves
midos, h os audes no interior e nas zonas mais remotas
da Regio Hidrogrca que so elementos importantssimos
para o lazer da populao.
As praias (gua salgada) so como os audes, importante
elemento de lazer da populao da zona costeira da regio,
constituindo desta forma, uma interseo mais ntida com
o setor turstico.
O desao, portanto, relativo a gua para o lazer, manter
tanto guas doces como a salgada em condies de balnea-
bilidade, livre de poluentes e contaminao.
Da lista que tipica os desaos regionais, os itens j co-
mentados (a e b) podem ser classicados como de ca-
racterstica nica: gua para sade e bem estar social.
Os demais desaos podem ser classicados como os de-
saos de gua para o desenvolvimento sustentvel. Aprecia-
20 se ento, os itens de c a e.
A agropecuria uma das mais principais fontes de con-
ito pelo uso da gua na regio. Desenvolvida em uma zona
de grande dcit hdrico, esta atividade apenas sobrevive se
for altamente produtiva utilizando tecnologia apropriada e
reduzindo ao mximo o consumo de gua. Embora possa
parecer um paradoxo, a agropecuria na regio em estudo
vivel, levando-se em conta as consideraes supracitadas e
incluindo a utilizao de culturas especcas.
A irrigao, a maior consumidora de gua em qualquer
regio, uma fonte de consumo crtica na Regio Hidro-
grca Atlntico Nordeste Oriental. Cabe ressaltar que cul-
turas no irrigadas so inviveis na regio, no entanto, com
irrigao, podem ser grandes produtoras de alimentos, em
especial, a fruticultura. A fruticultura irrigada na regio tem
vantagens por ocorrer em clima seco (menor vulnerabili-
dade a ataque de fungos), proporcionando ao agricultor a
possibilidade de regular a aplicao da lmina de gua. A
agricultura sem irrigao depende de chuvas escassas e ir-
regulares sendo em boa parte de subsistncia.
A indstria regional um desao menor em relao es-
cassez hdrica, uma vez que o setor no to importante, no
presente, para a economia na Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental como nas regies do Sul e Sudeste bra-
sileiro. No entanto, para garantir o futuro desenvolvimento
industrial da regio estudada, deve-se garantir uma folga no
suprimento de gua para esse ramo da economia.
Do ponto de vista da gerao de empregos, o abasteci-
mento de gua para a rea industrial se torna um desao
importante. As indstrias alimentcias e a do turismo, espe-
cialmente, so as maiores consumidoras de gua. Estima-se
que, somente na Regio Metropolitana de Fortaleza, 400
mil pessoas esto diretamente empregadas no setor tursti-
co. Neste setor, a gua utilizada para a higiene e limpeza,
para o preparo de refeies e tambm para o abastecimento
de parques aquticos.
Mensurar o consumo industrial de gua na regio no
to simples como nos desaos anteriores. Este clculo
deve ser realizado considerando o parque industrial atual
e fazendo-se uma estimativa de cenrios futuros. Indstrias
siderrgicas de pequeno porte, grandes consumidoras de
gua, j operam na regio.
Finalmente, o ltimo desao, o da gua para gerao de
energia. Talvez este seja o mais difcil de ser enfrentado de-
vido ao seu consumo elevado. Gerao hidreltrica vir-
tualmente invivel numa regio com baixssimos nveis de
garantia de devios. Por isto que apenas dois aproveita-
mentos hidreltricos de pequena capacidade instalada em
Araras (CE) e Curemas (PB) ocorrem na zona estudada. Op-
es menos dependentes de gua, como usinas termoeltri-
cas, j operam na regio, mas com suprimento garantido
por meio de transposio. Este o caso das usinas termel-
tricas na regio do Pecm (CE) que recebero gua do Vale
do Rio Jaguaribe.
Caso no se exija que a regio seja independente de ener-
gia pelas razes j expostas, este desao pode ser minimiza-
do na medida em que outras tecnologias no-dependentes
de gua como a energia elica e a solar tm grande potencial
na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.
Estes so os principais desaos regionais a serem enfren-
tados pelos planejadores e gestores dos recursos hdricos da
Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental. Como en-
frentar tais desaos uma questo a ser respondida a seguir.
Possveis solues mitigadoras:
a) ampliao do uso de guas subterrneas;
b) dessalinizao de gua marinha;
c) reuso de gua;
d) outras estratgias, como importao de guas.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da
Regio Hidrogrca

Segundo a Diviso Hidrogrca Nacional, a Regio Hi-
drogrca Atlntico Nordeste Oriental constitui-se de seis
Bacias (a Sub-diviso 1) mostrada na Figura 3 e 23 Sub-
bacias (a Sub-diviso 2) mostrada na Figura 4.
A caracterizao regional ser feita sempre que possvel
tendo como base a diviso por Bacias, conforme est apre-
sentado no Quadro 2. Mas algumas vezes, esta caracteriza-
o ser apresentada por Estados, uma vez que, as fontes
sempre fornecem dados relativos diviso poltica.
Este critrio, no entanto, no prejudica a caracterizao
regional, uma vez que, os Estados da Paraba e Rio Grande
do Norte esto 100% contidos na Regio Hidrogrca e o
Estado do Cear, possui 97% de seu territrio contido na
regio. Apenas Pernambuco e Alagoas no possuem a to-
talidade de seus territrios no Atlntico Nordeste Oriental.
Nestes, somente as caracterizaes de Zona da Mata e Agres-
te so relativas Regio Hidrogrca em estudo. A regio
ocupa uma superfcie de 285.281 km2, equivalente a 3% do
territrio brasileiro. A contribuio percentual por Estado
para a totalidade da Bacia est descrita no Quadro 3.

Quadro 2 - Superfcies das Bacias e Sub-bacias da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea
Sub-Diviso 1 Sub-Diviso 2 21
(Km2)

Alto Jaguaribe 24.793,06

Salgado 12.882,48

Jaguaribe Mdio Jaguaribe 10.704,40

Banabui 19.416,55

Baixo Jaguaribe 5.378,91

Total 73.175,41

Capibaribe 9.040,17

Goiana 5.326,88
Litoral AL PE PB
Sirinham Una 12.503,83

Munda 16.297,53

Total 43.168,41

Acara 14.579,22

Corea 12.469,47

Curu 8.469,19
Norte CE
Dois Aracatis 8.723,61

Metropolitana 15.029,76

Total 59.271,24

(Continua)
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea
Sub-Diviso 1 Sub-Diviso 2
(Km2)

Tapero 12.560,87
Paraba
Paraba 7.118,31

Total 19.679,18

Cear-Mirim 2.707,18

Norte RN 7.160,65

Litoral RN PB Curimata 12.270,66

Potengi 4.561,20

Trairi 3.586,05

Total 30.285,74

Apodi 16.808,41
Piranhas Apodi
Piranhas-Au 42.892,81

Total 59.701,22

TOTAL 285.281,44
Fonte: SRH/MMA (2006)

Quadro 3 - Distribuio por Estado da Superfcie da Regio Hidrogrca

Estado Contribuio
22
Piau 1%
Cear 46%
Rio Grande do Norte 19%
Paraba 20%
Pernambuco 10%
Alagoas 5%
Fonte: SRH/MMA (2006)

4.1 | Caracterizao Geral da Regio Hidrogrca
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental con-
templa cinco importantes capitais do Nordeste (Fortaleza,
Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei), vrios grandes ncleos
urbanos e um signicativo parque industrial. Destaca-se,
ainda, o fato da regio circunscrever mais de uma dezena
de pequenas Bacias costeiras, caracterizadas pela pouca ex-
tenso e pequena vazo de seus corpos dgua.
Na Sub-unidade Hidrogrca do Munda existem, alm
dos inmeros rios de pequeno porte, caractersticas de
regies litorneas. Dois rios que merecem destaque: o rio
Munda e o rio Paraba do Meio. Ambos nascem em Per-
nambuco, cruzam o Estado de Alagoas e desembocam no
Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba.
As Bacias pernambucanas da Regio Hidrogrca Atln-
tico Nordeste Oriental esto concentradas nas Sub-umida-
des Hidrogrcas dos Rios Uma, Goiana, Ipojuca, Sirinha-
m, Jaboato e Capibaribe. Segundo a Diviso Hidrogrca
do PNRH (Sub-diviso 1), estas Bacias esto inseridas na
Bacia Hidrogrca Litoral AL-PE-PB. A Bacia do Rio Una
compreende os rios Una, Pirangi, e Panelas. Na Bacia do
Rio Goiana esto presentes os rios Capibaribe-Mirim, Tra-
cunham e Goiana.
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

23

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 3 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental - Sub-Diviso 1

 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

24

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 4 - Caracterizao da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Sub-Diviso 2


A Bacia do Rio Ipojuca formada pelos rios Bituri e
Ipojuca. A Bacia do Rio Sirinham compreende tambm
os rios Bonito Grande e Amaraji. A Bacia do Rio Jaboato
pertence ao grupo de Bacias de pequenos rios litorneos
como o Pirapama, Beberibe, Timb, entre outros. A Bacia
do Rio Capibaribe constituda tambm pelos rios Goit
e Tapacur. Na foz do rio Capibaribe est localizada
a cidade de Recife. Deve-se ressaltar que na Diviso
Hidrogrca Estadual, PERH-PE, algumas Bacias recebem
outra denominao como, por exemplo, as Bacias dos Rios
Jaboato e Pirapama que pertencem a Bacia GL-2, ou ainda
GL-1, GL-1, GL-6, Munda, etc.
No Estado de Paraba, segundo a Sub-Diviso 1 do PNRH
esto presentes parcelas das Bacias Hidrogrcas Litoral
AL-PE-PB, Litoral RN-PB, Piranhas-Apodi e a totalidade
da Bacia Hidrogrca Paraba. Neste Estado, a maioria
dos rios considerada no perene, porm, apresentam
quantidade de gua razovel durante o perodo de chuvas.
Entretanto, na poro oriental do Estado (Zona da Mata),
rios como Gramame e o Abia so perenes. Podem ser
destacados como principais cursos os rios Paraba, Pianc,
Tapero, Mamanguape e o Piranhas, no qual podem ser
encontrados audes importantes. O Estado apresenta uma
quantidade razovel de audes que podem armazenar
volumes prximos a 2,5 bilhes de metros cbicos de gua.
Destacam-se o sistema Coremas-Me dgua, Boqueiro,
Acau e o Engenheiro vidos (CARNEIRO, 2003 apud
XAVIER e BEZERRA, 2005).
A malha hdrica do Rio Grande do Norte composta das
seguintes Bacias: Apodi/Mossor, Piranhas/Assu, Boqueiro,
Puna, Maxaranguape, Cear-Mirim, Doce, Potengi, Pirangi,
Trairi, Jacu, Catu, Curimata, Graju, Frente Litornea
Norte de Escoamento Difuso, Frente Litornea Leste de
Escoamento Difuso (XAVIER e BEZERRA, 2005).
A maior parte do Estado do Cear encontra-se na Regio
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, onde existe uma
diviso estadual de Bacias, coincidente com a Diviso
Hidrogrca Nacional, caracterstica nica entre todos os
Estados da regio estudada: Acara, Alto, Mdio e Baixo
Jaguaribe, Banabui, Salgado, Corea, Curu, Dois Aracatis
e Metropolitana onde est localizada a Regio Metropolitana
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
de Fortaleza. Assim, de acordo com a Sub-Diviso 1 citada,
as Bacias presentes no Estado do Cear so Jaguaribe e
Norte CE.
Clima
Existem pelo menos seis sistemas atmosfricos que
produzem precipitao signicativa no Nordeste Brasileiro
- NEB onde est inserida a Regio Hidrogrca estudada
(AMBIENTE BRASIL, 2005).
A Zona de Convergncia Intertropical - ZCIT
As bandas de nebulosidade associadas as frentes frias
Os distrbios de leste
Os Vrtices Ciclnicos de Ar Superior - VCAS
As brisas terrestre e martima
Oscilaes de 30-60 dias
Esses fenmenos atuam em regies distintas e podem
se sobrepor nas mesmas pocas ou em pocas diferentes.
Alguns desses sistemas so inuenciados pelo albedo
e orograa. Os trs principais sistemas que provocam as
25
chuvas no NEB, so a ZCIT, as frentes frias e as perturbaes/
ondas de Leste.
A Zona de Convergncia Intertropical formada pela
conuncia dos ventos alsios do Hemisfrio Norte (alsios
de Nordeste) e os do Hemisfrio Sul (alsios de Sudeste).
O resultado dessa conuncia ocasiona movimentos
ascendentes do ar com alto teor de vapor dgua. Ao
subir na atmosfera, o vapor dgua se resfria e condensa,
dando origem ao aparecimento de nuvens numa faixa que
conhecida como tendo a mais alta taxa de precipitao
do Globo Terrestre. A faixa de convergncia facilmente
reconhecida em fotos de satlites pela presena constante
de nebulosidade.
A ZCIT o principal sistema de produo de chuvas no
setor norte do NEB. Sua atuao se d, principalmente, nos
meses de maro e abril e, em muitos anos, est presente nos
meses de fevereiro e maio. Por outro lado, em anos em que
a ZCIT no se apresenta sobre a regio, todos os Estados
sofrem com a reduo de chuvas, principalmente, o Semi-
rido de toda regio estudada.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
O deslocamento de frentes frias provenientes de
regies sub-antrticas, ou instabilidades causadas pelo
avano desses sistemas, constitui o segundo principal
mecanismo da produo de chuvas no NEB. As frentes
frias penetram na regio em poucas ocasies. No
Leste do NEB (Agreste/Zona da Mata/Litoral), esses
sistemas apresentam grande contribuio ao regime
de precipitao. Essa sub-regio recebe o mximo de
precipitao no perodo de maio a julho, justamente
durante o incio do inverno do Hemisfrio Sul, poca
em que as frentes frias so mais freqentes.
Distrbios de leste causam precipitao ao longo de
toda a zona costeira da regio no outono e no inverno. A
precipitao no litoral do Cear a Alagoas apresenta mdias
anuais de 1.200 a 2.700 mm e varia at menos de 400 mm
no interior da Paraba. Nas Bacias litorneas de Alagoas
ao Cear, a elevada evapo-transpirao determina grandes
perdas para os reservatrios de acumulao. Os valores
chegam a atingir ndices de 3.000 mm/ano no serto do
Atlntico Nordeste Oriental.
26
Os Vrtices Ciclnicos da Alta Troposfera ou Vrtices
Ciclnicos da Atmosfera Superior - VCAS, tambm
conhecidos como baixas frias, atuam sobre o NEB e outras
regies do Brasil entre os meses de novembro e fevereiro.
A atuao dos VCAS ocorre de forma muito irregular e na
dependncia de seu posicionamento, podem produzir tanto
chuvas intensas como estiagens em qualquer rea do NEB
ou at mesmo em toda a regio.
As brisas so as partes superciais de uma circulao
trmica causada pelo aquecimento diferencial dos
oceanos e da superfcie slida da Terra. O ar sobe sobre
para as reas mais aquecidas, eleva o ar mido que,
ento, condensa, forma as nuvens e produz as chuvas.
O ar desce para as reas mais frias. Por continuidade,
o vento supercial sopra das reas mais frias (onde
a presso atmosfrica maior) para as mais quentes
(presso menor), completando a circulao.
Estes sistemas so observados no litoral e Zona da Mata
da Paraba, durante todo ano, e com maior denio nos
meses de outono e inverno, geralmente produzindo chuvas
de intensidade fraca a moderada.
As oscilaes de 30-60 dias so pulsos de energia que se
move de oeste para leste, na faixa equatorial (MADDEN
e JULIAN, 1971 apud AMBIENTE BRASIL, 2005).
Sobre o Nordeste do Brasil sua atuao ainda no bem
estudada. Sabe-se que esses sistemas atuam por perodos
de 10 a 30 dias com falta de chuvas na sua fase positiva
e com chuvas na sua fase negativa. Esse tipo de atuao
pode produzir veranicos prolongados, prejudicando a
agricultura e a pecuria, mas tambm pode vir a beneci-
las com chuvas de alguma intensidade naqueles anos que
so considerados secos.
Apresenta-se a seguir, uma viso particular da
climatologia de cada Estado da Regio Hidrogrca
(AMBIENTE BRASIL, 2005).
Alagoas
Caracteriza-se por apresentar clima quente e mido na
maior parte do Estado, com temperaturas na faixa dos 24oC.
Durante o outono-inverno as chuvas so mais freqentes e
abundantes, atingindo ndices superiores a 1.400 mm/ano.
Na poro oeste os ventos midos vindos de sudeste so
retidos pelas serras, o que provoca chuvas, atenuando desta
maneira o clima semi-rido.
Pernambuco
Duas tipologias climticas dominam o Estado de Per-
nambuco, cada qual em rea diversa. Na Baixada Litornea
(Zona da Mata) predomina o clima tropical com tempera-
turas chegando casa dos 24C. As chuvas nesta regio gi-
ram em torno dos 1.500 mm anuais sendo maior o ndice
no litoral (2.000mm/ano). A exemplo de outras regies do
Nordeste, Pernambuco apresenta uma zona de transio
climtica entre o clima do serto (seco) e o do litoral, mais
precisamente, na Zona da Mata (mido).
Paraba
O clima nesta regio varia de acordo com o relevo. Na
Baixada Litornea e na encosta leste da Borborema predo-
mina o clima tropical mido, com chuvas de outono-inver-
no e estao seca durante o vero.
As chuvas no litoral atingem ndices de 1.700mm anuais
e temperaturas na casa dos 24C. Seguindo para o interior
as chuvas diminuem (800 mm encosta Leste da Borbore-

ma), voltando a aumentar o ndice pluviomtrico no topo
do planalto para 1.400 mm. Dominando o planalto da
Borborema, exceto a encosta Leste, est o clima semi-rido
quente. O ndice pluviomtrico nesta regio pode ser con-
siderado baixo chegando a 500-600 mm anuais. O menor
ndice pluviomtrico anual do Brasil registrado no Muni-
cpio de Cabaceiras, 279 mm.
Uma terceira tipologia climtica ocorre a oeste do Estado,
no planalto do rio Piranhas. Clima tropical mido caracte-
rizado por apresentar chuvas de vero e inverno seco, as
temperaturas mdias anuais so elevadas, marcando 26C.
O ndice pluviomtrico de 600 a 800 mm/ano. A leste da
Borborema as chuvas so irregulares, o que resulta em secas
prolongadas.
Rio Grande do Norte
Observa-se no Estado a ocorrncia de trs tipologias cli-
mticas distintas em cada regio. O clima tropical mido
ocorre no litoral leste em uma faixa de aproximadamente
80 km de largura com temperaturas mdias na casa dos
24C e os ndices pluviomtricos registrados so de 1.000
mm decaindo no sentido costa-interior onde atinge 600
mm/ano.
O clima tropical semi-mido est presente no extremo
oeste do Estado, com chuvas precipitando durante o outo-
no e temperaturas elevadas. Nas regies serranas (sudoeste)
o volume ultrapassa os 800 mm/ano.
O semi-rido quente tipica as demais reas do Estado,
inclusive o litoral Norte, suas temperaturas mdias giram
em torno dos 26C, enquanto que as chuvas so irregula-
res ocasionando perodos de seca com ndices inferiores a
600 mm/ano. O Rio Grande do Norte o nico Estado a
apresentar em seu litoral o clima semi-rido (nas sub-uni-
dades 1 Apodi e Piranhas-Au), com baixa pluviosidade,
altas temperaturas e constantes ventos secos. Estes fatores o
transformaram no maior produtor nacional de sal.
Cear
Cerca de 75% do territrio dominado pelo clima semi-
rido quente, o que integra quase que todo o Estado ao
Polgono das Secas. Segundo a classicao de Kppen,
predomina no Estado o clima semi-rido quente (Bsh) com
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
variaes de temperaturas nas diferentes regies do Estado,
litoral (27C), Serras (22C) e Serto (33C durante o dia e
23C a noite), em mdia.
As chuvas, por sua vez, so reduzidas e escassas diferindo
da mesma forma, de regio para regio. Em alguns pontos o
ndice pluviomtrico registrado ca abaixo dos 1.000 mm
e em alguns 600 mm (Bacia do Rio Caxitor). Em outros,
como no Vale do Cariri, Serras de Uruburetama e Baturit
e chapada do Ibiapaba, as chuvas ocorrem com mais fre-
qncia em ndices superiores a 1.000 mm. Nestas serras e
chapadas as chuvas so mais regulares e com perodo mais
longo, tornando as temperaturas nestas reas mais amenas.
Vegetao
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental con-
templa fragmentos dos biomas, Cerrado, Caatinga, Flores-
ta Atlntica e ecossistemas costeiros (AMBIENTE BRASIL,
2005). A distribuio destes biomas pode ser observada na
Figura 5.
27
Alagoas
No Estado podem ser encontradas trs tipologias de ve-
getao. A oresta tropical que ocorre na baixada litornea
e na encosta da Borborema composta por mata de rvores
frondosas. O Agreste, que se situa na parte central do Es-
tado entre as reas de clima mido e mais seco, formado
por vegetao de transio com espcies da oresta tropical
e da Caatinga.
Pernambuco
Floresta Tropical Atlntica, Floresta Tropical Semidecidu-
al e Caatinga fazem parte do quadro natural pernambucano
referente regio estudada. A Floresta Tropical Atlntica
formada por rvores de folhas grandes recobrindo a Zona
da Mata e tem sido devastada dando lugar a outras culturas,
especialmente a canavieira. A Floresta Tropical Semidecidu-
al caracteriza-se pela constante queda das folhas das rvo-
res, o que propicia uma maior fertilidade ao solo e guarda
resqucios da Floresta Atlntica consorciada com a Caatinga
na regio do Agreste.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

28

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 5 - reas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental Biomas e Ecossistemas

Paraba
Na Paraba a vegetao tambm segue o sentido leste-oes-
te, e apresenta as seguintes tipologias vegetacionais:
Floresta Tropical: tem predominncia na baixada li-
tornea e em alguns trechos midos do Planalto da
Borborema (Brejo). composta por grandes rvores.
Agreste: ocorre na parte leste, menos mida do pla-
nalto. Sua vegetao constituda por espcies que
se misturam, oresta tropical e caatinga (cactos,
pequenas rvores e arbustos).
Caatinga: est presente na poro oeste da Borbo-
rema, no Cariri Paraibano, e o planalto do rio Pi-
ranhas, caracterizando o serto. Recobre 65% do
Territrio Estadual.
Rio Grande do Norte
A vegetao predominante no Estado a caatinga, for-
mada por espcies cactceas, arbustivas e rvores de pe-
queno porte, sendo localizadas na poro central e oeste,
mais especicamente no serto Norte Rio-Grandense. Em
contrapartida, a Floresta Tropical constituda de rvores
com grandes folhas somente pode ser vista no extremo
Sudeste do Estado. Consrcios entre Floresta Tropical e
Caatinga compem as reas de Agreste local. Esta rea do-
mina a parte leste excetuando o sudeste, cuja vegetao
no chega ao litoral.
Cear
No Cear, 75% de sua superfcie territorial dominada
pela caatinga que recobre toda a depresso sertaneja. Duas
variedades podem ser observadas:
Caatinga Hipoxerla: tpica das regies de clima
menos rigoroso, como baixada litornea e sop da
Ibiapaba com espcies de maior porte e densidade
ocupando uma rea de aproximadamente 28.700
km do Estado;
Caatinga Hiperxerla: caracterstica das regies
mais ridas, tratando-se, portanto, de uma vege-
tao rala e baixa com exemplares espinhosos (al-
garoba, pau-branco etc) e cactceos (xique-xique,
mandacaru, etc) cobrindo uma superfcie de apro-
ximadamente 81.500km.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
Alm desta tipologia, cerrados e carnaubais compem a
paisagem:
Cerrados: formado por rvores baixas e retorcidas
destacadas em meio a gramneas recobrindo o topo
das chapadas. As serras e a base das chapadas so
revestidas por exemplares da oresta tropical.
Carnaubais: encontrados principalmente nas vrze-
as dos rios, em especial prximo dos rios Jaguari-
be, Acara e Corea, caracterizados pela expressi-
va presena da carnaubais, composto por palmeira
tpica da regio (Copernicia prunifera) associada a
outras espcies.
Geomorfologia
O Planalto Nordestino uma regio de altitudes modes-
tas (de 200 a 600 m, excepcionalmente, 800 a 900 m) em
que se alternam serras cristalinas, como as da Borborema
(PE e PB) e a de Baturit (CE), com extensas chapadas sedi-
mentares, como as do Araripe, do Ibiapaba, do Apodi e ou-
29
tras (AMBIENTE BRASIL, 2005). A caracterizao geomor-
folgica dos Estados que compem a Regio Hidrogrca
Atlntico Nordeste Oriental pode ser assim resumida:
Alagoas
O Estado de Alagoas formado por uma plancie lito-
rnea, planalto a norte e depresso no centro. O relevo
modesto, em geral abaixo dos 300 m. marcado por baixas
altitudes, apenas 1% do territrio est acima dos 600 m,
61% abaixo dos 200 m e 86% abaixo dos 300 m de altitude.
Apresenta quatro unidades geomorfolgicas.
A baixada litornea prolonga-se da fronteira com
Pernambuco at as margens do rio So Francis-
co em uma largura de 25 km aproximadamente.
Ocorre nesta unidade uma faixa de tabuleiros are-
nticos, cujas elevaes tm seu topo plano atin-
gindo 100 m de altura.
O pediplano ocupa a maior parte do interior do Estado,
relativamente plano, pequenas ondulaes formam
serras e picos, algumas dessas ondulaes destacam-se,
como a Serra da Mata Grande e da gua Branca a oeste
de Alagoas, com altitudes na faixa dos 500 metros.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
A encosta meridional do Planalto da Borborema est
situada na regio Centro-Norte. Corresponde a 1%
do territrio com altitudes superiores a 600 metros.
As plancies aluviais ou vrzeas ocorrem ao longo
dos rios da regio, estendendo-se at a plancie e o
delta do So Francisco. Devido a sua proximidade
com os cursos dgua, estas reas esto sujeitas a
inundaes.
Pernambuco
Plancie litornea com vrzeas e lagos, planalto no centro
e depresses a oeste e leste. Seu relevo caracteriza-se pela
existncia de uma plancie costeira, de origem sedimentar,
com praias e manguezais e planalto no restante do Esta-
do. Semelhante ao Estado da Paraba, tambm formado
por trs unidades distintas, baixada litornea, Planalto da
Borborema e Depresso Sertaneja, estas seguindo o sentido
leste-oeste. Aliando particularidades como clima e vegeta-
o ao relevo, surgem as regies geoeconmicas Zona da
Mata (10.000 km), Agreste (20.000 km) e Serto (68.000
30
km), porm este ltimo no pertence Regio Hidrogrca
Atlntico Nordeste Oriental.
A baixada litornea acompanha a costa litornea
constituindo-se em uma faixa de 70km de largura,
aproximadamente. Na poro oeste ocorrem eleva-
es de 40 a 60 metros de altura formando tabu-
leiros, seguindo para o interior, colinas enleiradas
tm suas altitudes atingindo 200 metros (base da
Borborema).
O Planalto da Borborema ocorre paralelamente ao li-
toral excetuando a poro sul, onde o planalto se in-
clina na direo sudoeste. Suas altitudes ultrapassam
400-500 metros tendendo a elevar-se ainda mais no
sentido oeste (700-800 m). Em sua extenso de 250
quilmetros, alguns pontos so irregulares, morros e
cristas mostram-se abruptos e pedregosos. O macio
de Garanhuns situa-se ao centro deste planalto, atin-
gindo altitudes superiores a mil metros e servindo
como divisor de guas das Bacias que seguem para o
Atlntico dos auentes do So Francisco.
Paraba
Divide-se em trs unidades distintas seguindo no sentido
litoral-interior. Plancie Litornea, Planalto no Centro e de-
presses a oeste. Seu relevo caracteriza-se pela existncia de
uma faixa litornea de baixada, pelo Planalto da Borborema
na Regio Central e outro planalto na parte oeste.
A Plancie Litornea est presente ao longo da costa
formando uma faixa com cerca de 80 a 90 km de
largura em mdia, com altitudes que variam entre 0 e
10 metros. Algumas formas caractersticas de relevo
mais comuns esto presentes tais como:
a) Praias e restingas, que so depsitos arenosos em
forma de echa ou lngua.
b) Dunas, que so acumulaes de areia formados
pela ao dos ventos.
c) Manguezais, que se formam nos esturios dos
rios e cuja vegetao formada por rvores e ar-
bustos, em sua maioria com razes areas.
d) Tabuleiros, que se formam pelo acmulo de ter-
ras provenientes de lugares mais altos sendo alta-
mente frteis. Suas altitudes so variveis, de 20
a 30 metros chegando, em alguns pontos, a at
200 metros.
O Planalto da Borborema ocupa a parte central do Es-
tado, a oeste da baixada litornea, mais precisamente
cruzando de nordeste a sudeste o territrio. Trata-
se da rea mais elevada do Estado com presena de
vrias serras, cujas altitudes variam entre 500 e 650
metros, podem ser citadas as serras Araruna, Virao,
Caturit, Comissria, Teixeira (abriga o Pico do Jabre,
ponto mais elevado com 1.090 m de altitude).
O Planalto do Rio Piranhas compreende-se no es-
pao entre a Borborema e a fronteira com o Cear,
tendo incio na localidade de Patos aps a serra
da Virao. Observam-se, neste planalto, alguns
morros isolados e pequenas serras, contudo, uma
regio de terras baixas, tambm, conhecida como
depresso sertaneja.

Rio Grande do Norte
Planalto ao norte, terras baixas contornando o planalto a
leste, norte e oeste e macios isolados nas regies sul e oes-
te. Sete zonas siogrcas distintas podem ser identicadas
no Estado: Salineira, Litoral, Agreste, Centro-Norte, Serid,
Chapada do Apodi e Serrana.
Formaes rochosas cristalinas e sedimentares com-
pem a estrutura geolgica local. As rochas crista-
linas predominam no nordeste oriental, j as sedi-
mentares so encontradas na parte ocidental, nas
Bacias sedimentares costeiras (faixa litornea). O
relevo local formou-se aos poucos com a evoluo
geolgica. O tectonismo inuenciou nesta evoluo
por meio de fraturamentos e falhamentos, a eroso
tambm agiu para a estruturao do relevo, contan-
do ainda com os aspectos climticos e os diferentes
tipos de rochas que se emolduraram ao longo dos
tempos. Destas mudanas naturalmente ocorridas
h milhes de anos, surgiram unidades de relevo
caracterizando distintas reas do Estado, que em
sua maioria baixo com algumas chapadas que no
passam dos 300 metros.
As terras baixas que ocorrem a leste, ao norte e a
oeste do planalto apresentam-se com largura vari-
vel acompanhando o litoral norte e leste, os ales
dos rios Apodi e Piranhas e a Chapada do Apodi
(poro noroeste) correspondendo as faixas costei-
ras destas reas.
O planalto encontra-se no extremo norte da Serra
da Borborema seguindo pelo sul do Estado do Rio
Grande do Norte estando afastado da faixa litornea,
diferindo assim da Paraba e Pernambuco. Apresenta
altitudes elevadas na regio centro-sul, com altitudes
mximas de 600 metros.
As serras esto presentes na poro sudoeste do
territrio, fronteira com os Estados do Rio Grande
do Norte, Paraba e Cear. Caracteriza-se por ser o
mais acidentado dos relevos potiguares com altitu-
des elevadas, onde esto localizadas as Serras de
Luis Gomes, de So Miguel e dos Martins (ponto
culminante com 700 m.).
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
Cear
Junto ao litoral, as altitudes no ultrapassam 100 metros.
Em direo ao interior, no entanto, o terreno passa a ter
caractersticas de planalto, alcanando altitudes mdias de
400 a 500 metros. Trata-se de parcela do Planalto Nordes-
tino, uma das unidades do Planalto Atlntico, cuja mono-
tonia quebrada em certos pontos por blocos elevados de
rochas mais resistentes, entre os quais se destaca a Serra
de Baturit, com altitudes que chegam a picos com mais
de 1.000 metros. Assim, podem ser observadas no Estado
cinco unidades geomorfolgicas distintas:
O pediplano ocupa a maior poro do territrio cea-
rense, constituindo-se de um amplo planalto onde as
altitudes variam de 300-500 m.
As serras, ou macios residuais, localizam-se ao norte
(Baturit, Uruburetama, Maranguape, Meruoca) er-
guendo-se a partir dos pediplanos.
Os tabuleiros litorneos estendem-se ao longo das praias
com altitudes que no ultrapassam 100 metros.
As plancies uviais (sedimentos aluviais), tambm
31
so chamadas de vrzeas, tm suas terras inundadas
durante as cheias. Esto situadas prximo dos cursos
dos rios Jaguaribe, Acara, Corea e outros.
As chapadas so elevaes tabulares, que ocupam uma
grande extenso territorial e delimitam naturalmente
o Estado, destacam-se: Apodi (mais baixa, divisa com
Rio Grande do Norte), Araripe (ao sul, fronteira com
Pernambuco, Paraba e Piau) e o Planalto Sedimentar
do Ibiapaba (limite entre Cear e Piau).
Geologia
Na conceituao geotectnica da Regio Nordeste, a Re-
gio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental est com-
partimentada pela Provncia Borborema e pela Provncia
Costeira. A Provncia Borborema de grande importncia
por conter importantes depsitos de scheelita e de pegma-
titos mineralizados, resultando, assim, na formao das
duas principais provncias minerais da regio: a Provncia
Pegmattica e a Provncia Scheelitfera (DANTAS e CALA,
1982; DANTAS e SILVA, 1984).
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Segundo estes autores, a Provncia Borborema foi a regio Distribuio Demogrca

que passou pelo o ciclo completo de tectnica de placas,
propiciando as grandes estruturas observadas na regio O Quadro 4 mostra a distribuio da populao na Re-
com as mineralizaes associadas. gio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental que tem
A regio constitui uma entidade tectnica que teve sua aproximadamente 21,6 milhes de habitantes, representan-
congurao atual denida durante o Ciclo Brasiliano. Tal do 12,7% da populao do pas (BRASIL, 2005a).
ciclo foi composto por uma srie de eventos tectono-oroge- Nesse Quadro apresentado o ndice de urbanizao na
nticos, desencadeados no nal do Proterozico Superior, Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, bastante
resultando na formao de unidades litoestruturais de ro- alto, variando de 57 a 83%. Os ndices de urbanizao mais
chas magmticas consolidadas na parte superior da crosta. altos esto nas Sub-bacias litorneas devido ao alto poder
Com a separao dos continentes (nal do Mesosico) atrativo exercido pelas capitais, que so alvo de correntes
altura da Regio Nordeste do Brasil, a invaso das guas migratrias, nelas localizadas.
proporcionou o desenvolvimento de uma rica fauna na cos- O Quadro 5 mostra os principais Municpios polarizado-
ta continental. Mas o seu recuo soterrou os restos de orga- res por Sub-diviso Hidrogrca com breve caracterizao
nismos sobreviventes, que foram transformados em fsseis, de suas inuncias. Nas regies litorneas, as capitais tm
rochas que conrmam a presena do mar na regio. incomparvel poder polarizador, sendo apenas parcialmente
A separao dos continentes permaneceu contnua, registran- rivalizadas por outras cidades, com exceo a cidade de Cam-
do mais dois grandes recuos do mar em perodos diferentes. pina Grande, localizada na Sub-bacia Paraba, que ca em p
Nesses momentos de recuo, se formaram grandes conjuntos de igualdade em relao a capital do Estado, Joo Pessoa.
de rochas sedimentares, ricas em fsseis, que so de importn- A Sub-bacia Litoral AL-PE-PB est inteiramente domi-
cia signicativa para a Regio Hidrogrca e vm sendo alvo nada pelo Municpio do Recife e sua regio metropolitana,
32 de constantes estudos por parte dos paleontlogos. deixando a capital alagoana, Macei, como um ncleo de
As Formaes Gramame, na Paraba, so as mais antigas, inuncia essencialmente local.
com 80 milhes de anos. A Formao Maria Farinha, em Per-
nambuco, data de 50 milhes de anos. No Rio Grande do
Norte e no Cear as formaes datam de 40 milhes de anos.
A Chapada do Araripe (ver ilustrao) constitui uma das
mais importantes localidades fossilferas de idade cretcea.
Seus fsseis destacam-se em funo de sua excelente preser-
vao e particular importncia paleontolgica.
A Bacia Sedimentar do Araripe, localizada no interior do
Nordeste, ocupa parte dos Estados do Piau, Pernambuco e
Cear, totalizando uma rea de aproximadamente 5.500 km2.
As reas aflorantes deste stio paleontolgico que bor-
dejam a chapada do Araripe pertencem principalmente
aos Municpios de Porteiras, Barbalha, Crato, Nova Olin-
da e Santana do Cariri, no Estado do Cear. Nos pacotes
de calcrios laminados esto presentes pseudomorfos de
sal (halita) e diversos tipos de fsseis bem preservados,
como peixes (principalmente Dastilbe), insetos e plantas
(LUCENA, 2000). Fonte: Redesert (2005a)
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 4 - Populao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Unidades
Populao (hab.) Urbanizao (%)
Hidrogrcas

Urbana Rural Total

Norte CE 4.058.219 988.562 5.046.781 80
Jaguaribe 1.231.348 931.612 2.162.960 57
Piranhas Apodi 1.292.864 671.105 1.963.969 66
Litoral RN-PB 1.644.411 741.191 2.385.602 69
Paraba 1.486.669 314.422 1.801.091 83
Litoral AL-PE-PB 6.665.174 1.581.304 8.246.478 81
Total 16.378.685 5.228.196 21.606.881 76
Fonte: Brasil (2005a)

Quadro 5 - Municpios Polarizadores por Sub-bacias

Municpios
Sub-bacia Caractersticas
polarizadores

Sub-bacia que contm a capital cearense, uma metrpole regional, sendo ela a sede do Municpio mais
importante da regio. Fortaleza o destino das correntes migratrias dentro do Estado do Cear que engloba
a Sub-bacia atual e a do Jaguaribe. Sobral. o segundo Municpio polarizador mais importante da Sub-bacia
Norte CE Sobral Fortaleza
Norte CE, sendo importante centro comercial e industrial. Identicamente, mas em menor escala, destino de
correntes migratrias. A recente poltica de incentivos scais do governo do Cear, privilegiou Sobral como 33
centro industrial, que possui diversas indstrias transferidas das regies sul e sudeste.

Sub-bacia que contm a importante regio do Cariri cearense, rica em guas subterrneas e stio paleontolgico. A
polarizao da regio dividida entre os Municpios de Juazeiro do Norte e Crato e em menor escala, por Barbalha e
Crato Juazeiro
Jaguaribe Iguatu. Juazeiro importante centro de peregrinao religiosa por ser a cidade onde repousa o corpo do Padre Ccero.
do Norte
Juazeiro do Norte tem importante centro comercial e diversicada indstria. As duas cidades dividem as faculdades da
Universidade Regional do Cariri (Estadual, pblica) e mais diversas instituies de ensino superior privadas.

Mossor o Municpio mais importante desta Sub-bacia. Tem forte comrcio, especialmente privilegiado
pelos negcios e movimentao nanceira proporcionado pela extrao de petrleo. Aproximadamente 4 mil
poos esto ativos na chamada Bacia Potiguar que produz cerca de 100 mil barris dirios e da qual Mossor est
Piranhas Apodi Mossor
no centro dessa regio produtora. Alm de ser um plo de produo petrolfera, Mossor o centro da regio
salineira mais importante do pas. A cidade de Mossor tambm possui fontes de guas termais sendo em razo
disto, um destino turstico tambm.

A cidade de Natal, capital do Estado do Rio Grande do Norte, polariza sozinha esta Sub-bacia. Identicamente
a todas demais capitais do Nordeste, destino de correntes migratrias de sertanejos em busca de emprego.
Litoral RN PB Natal
Natal um dos principais destinos tursticos do pas, presentemente tendo nesta atividade sua principal fonte
de emprego e renda. Polariza tambm na regio, extensa produo de camaro.

Joo Pessoa divide com Campina Grande igualmente, ou com ligeira vantagem para a segunda, a polarizao
desta Sub-bacia. Ambas possuem universidades federais. Campina Grande, sedia tambm a Universidade Estadual
da Paraba. Historicamente, Campina Grande foi importante entreposto do comrcio de algodo. A cidade possui
Joo Pessoa
Paraba 3 distritos industriais com indstrias do ramo de calados, txtil, minerao, alimentao e metalurgia. No setor
Campina Grande
de comrcio atacadista, varejista e servios, essa cidade o maior plo comercial entre as cidades de porte
mdio da Regio Nordeste do pas, transcendendo as fronteiras da Sub-bacia. Promove a maior festa junina do
Nordeste sendo por isso importante destino turstico sazonal.

Recife, como Fortaleza, metrpole regional. Polariza no somente a Sub-bacia Litoral AL PE PB mas a regio
Nordeste como um todo, ofuscando as duas capitais vizinhas: Joo Pessoa e Macei. Cidade de forte e variado
Litoral comrcio, ainda um dos mais importantes plos indstriais sucro-alcooleiros do pas. Por suas caractersticas
Recife
AL PE PB histricas, que divide com Olinda, Recife importante plo turstico tanto regional como nacional. A indstria
sediada na regio do Recife no se reduz apenas da cana-de-acar mas a diversos outros setores como alimentcia,
txtil, qumica e de transformao de minerais no-metlicos (cimento, cermica e vidro).
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Deserticao valor este elevado, se comparado a outras regies semi-

Segundo a Conveno das Naes Unidas para o Combate
da Deserticao (UNCCD), o Semi-rido nordestino,
que engloba quase totalmente a Regio Hidrogrca
Atlntico Nordeste Oriental, uma das reas onde foram
identicados os quatro tipos de ocorrncia de processos de
deserticao:
reas muito severamente afetadas (correspondem a
aproximadamente 10% da regio do Semi-rido).
reas seriamente afetadas.
reas moderadas.
Ncleos de deserticao.
A densidade populacional nas reas susceptveis
deserticao no Brasil ocorre numa mdia de 20 hab/km ,
ridas do mundo. O processo de deserticao se manifesta
de duas maneiras:
a) difusa no territrio abrangendo diferentes nveis de
degradao dos solos, da vegetao e dos recursos
hdricos.
b) concentrada em pequenas pores do territrio, porm,
com intensa degradao dos recursos da terra.
Dentro da regio estudada, existem vrias reas isoladas
com problemas de deserticao. No entanto, duas reas
com nveis de degradao difusos podem ser citadas como
de nvel intenso. So elas os ncleos de Irauuba, no Estado
do Cear e do Serid entre os Estados do Rio Grande do
Norte e Paraba. O Quadro 6 apresenta as principais carac-
2
tersticas sobre os ncleos citados.

Quadro 6 - Principais Ncleos de Deserticao na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea Populao Principais

Ncleo Municpios Caractersticas
(Km2) (hab) Causas

34
Solos rasos e pedregosos. As camadas de terra
foram retiradas em grande quantidade e de
forma uniforme, provocando o aoramento das
rochas (eroso laminar). rea com ocorrncia
Intenso desmatamento,
de terrenos altos e inclinados, o que aumenta
Irauuba, prtica de queimadas e
Irauuba 4.000 34.250 o processo de degradao. A monocultura do
Itapaj ocupao desordenada
algodo, nas dcadas de 1950 e 1960, contribuiu
do solo.
para o desgaste do solo, que tambm sofreu com
o desmatamento ocorrido nos anos 1970, quando
a madeira foi usada indiscriminadamente, para
a produo de energia.

Desmatamento da caatinga
Solos rasos e pedregosos, com baixa capacidade
Currais Novos, para aproveitamento da
de reteno de gua. Em muitos locais, o
Cruzeta, lenha e extrao de argila.
desgaste da terra provocou o aoramento das
Equador, Uso intensivo da terra
Serid 2.341 244.000 rochas, tornando impossvel o cultivo agrcola.
Carnaba dos atravs de sobrepastoreio
Para alimentar os fornos das mais de 80 olarias
Dantas, Acara e (superpopulao de
que se espalham pela regio, a vegatao
Parelhas animais numa rea muito
nativa devastada.
restrita).

Fonte: Jornal do Comrcio (1999)

4.2 | Caracterizao das Disponibilidades Hdricas
O conjunto das Unidades Hidrogrcas da regio
apresenta uma vazo mdia da ordem de 779,02 m3/s,
ou 0,43% da vazo do pas. Segundo a classicao das
Naes Unidas quanto disponibilidade hdrica, pode-
se observar pelo Quadro 7, que a situao da Regio
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental bastante crtica.
A mdia da relao entre vazo e populao inferior a
1.200 m3/hab.ano.
Isto caracteriza uma situao de estresse (500 a 1700 m3/hab.
ano). Entretanto algumas Sub-unidades, como Paraba e Litoral
AL-PE-PB, encontram-se em situao de escassez (inferior
a 500 m3/hab.ano). Neste quadro de baixa disponibilidade
hdrica podem se destacar as Bacias dos Rios Trairi, Pitangi,
Paraba, Capibaribe, Gramame e Goiana.
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 7 - Disponibilidade Hdrica per capita na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Populao Q q
Sub-Regio Hidrogrca
(hab) (m3/s) (m3/hab.ano)

Norte CE 5.046.781 234,7 1.467

Jaguaribe 2.162.960 197,5 2.880
Piranhas Apodi 1.963.969 120,3 1.931
Litoral RN PB 2.385.602 89,3 1.180
Paraba 1.801.091 26,85 470
Litoral Al-PE-PB 8.246.478 110,4 422
Total 21.606.881 779 1.137
Fonte: Brasil(2005a); ANA(2006)

No Atlntico Nordeste Oriental, a quantidade de audes
e represas de todos os portes, est estimada em mais de 70
mil e no existe no presente, modelo, mtodo ou programa
que efetivamente gerencie os estoques e usos desses reser-
vatrios. Este conjunto de audes e reservatrios tem um
volume potencial da ordem de 30 bilhes de m3 de gua. O
total de audes pblicos pertencentes Regio Hidrogrca
so 212, perfazendo uma capacidade total superior a 20,2
bilhes de metros cbicos de gua (Dnocs, 2005).
A Figura 6 mostra a distribuio por Estado em percen-
tagem da capacidade total acumulvel dos audes constru-
dos pelo Dnocs at o ano de 2004 na Regio Hidrogrca.
Estados como Pernambuco e Alagoas que contribuem com
apenas uma parte do Estado para a rea total da Bacia Hidro-
grca apresentam menos que 1% em capacidade dos audes.
No caso do Cear a contribuio superior a 70%, justicada
35
plenamente por grandes audes como Ors e Castanho e por
ter quase a totalidade de seu territrio na regio estudada.

73,8%

0,1%

9,7%

0,7%

15,7%

AL PB PE RN CE
Fonte: Dnocs (2005)

Figura 6 - Audes pblicos construdos pelo Dnocs na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, em percentual de capacidade
distribudo por Estado
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Existem na regio inmeros audes de pequeno porte re-
conhecidamente inecientes, uma vez que perdem muita
gua acumulada em razo da inltrao na base cristalina
(presente em 60% da superfcie do Semi-rido) e insola-
o que favorece a evaporao.
Com quase 3 mil horas de sol por ano, o Semi-rido pos-
sui uma evaporao potencial superior a 3 vezes a precipi-
tao mdia anual. Ou seja, 3.000 mm/ano de evaporao
contra 800 mm/ano de precipitao.
A irregularidade das chuvas observada no s ao longo do
ano, como tambm, ciclos crticos de precipitaes, agrava
ainda mais a disputa pela gua e os problemas sociais. na
poro semi-rida dessas regies que o fenmeno da seca
tem repercusses mais graves e a gua passa a ser fator de
sobrevivncia. Os cursos dgua existentes no Semi-rido
so intermitentes, em muitos casos, o escoamento cessa
dois meses aps o nal do perodo chuvoso.
Qualidade da gua
A zona litornea a mais atingida devido expanso ur-
bana e s atividades tursticas, as quais provocam distrbios
ambientais srios, por meio de poluio hdrica por esgotos,
retirada da vegetao e aterros de manguezais, deposies
de resduos slidos em rios e mangues.
Observando a Figura 7, a Sub-bacia Metropolitana, onde
est localizada a RMF (Regio Metropolitana de Fortaleza),
apresenta a situao mais crtica com DBO na faixa de 150 a
200 ton de DBO/dia, extrapolando a recomendao proposta
pela resoluo Conama n. 357/2005, comprometendo os re-
cursos hdricos e pondo em risco a sade da populao.
Outro fator preocupante consiste no crescimento desor-
denado de alguns ncleos urbanos em direo aos reser-
vatrios que servem de fonte hdrica para abastecimento
humano, ou o seu posicionamento numa distncia relati-
vamente pequena, contribuindo para aumentar os riscos de
contaminao das guas represadas por euentes sanitrios,
hospitalares e industriais.

36
A informao sobre qualidade de gua na Regio Hidro-
grca Atlntico Nordeste Oriental ainda esparsa ou ine-
xistente em vrias Bacias. Poucos estados possuem redes de
monitoramento adequadas em termos de freqncia, par-
metros e nmero de pontos de amostragem.
A Figura 7 mostra o Estado da qualidade das guas super-
ciais na regio estudada. Para vericar a condio da qualidade
da gua em corpos hdricos, recomendada a apresentao
do ndice de Qualidade de gua - IQA. No entanto, devido
indisponibilidade ou ausncia dessa informao da Regio Hi-
drogrca Atlntico Nordeste Oriental, foi feita a apresentao
de dados de DBO. Os pontos de coleta de amostras de gua no
mapa resumem-se apenas quelas superciais.
A qualidade dos recursos hdricos superciais da Regio
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, adquire maior
signicncia quando se considera o carter intermitente de
grande parte dos seus cursos de gua, cuja capacidade de
autodepurao praticamente nula. No caso especco dos
reservatrios, aparece como fator agravante o regime ln-
tico, que propulsor de fenmenos como a eutrozao e
salinizao das guas represadas.
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

37

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 7 - Qualidade das guas na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Muitas aglomeraes urbanas lanam parte de seus
esgotos brutos na rede de drenagem natural ou no sistema
de drenagem urbana, que por sua vez so direcionados aos
rios ou riachos. bastante provvel que a no existncia
de solues coletivas para coleta e tratamento dos esgotos
domsticos leve a populao destes centros a fazer uso de
sistemas individuais de esgotamento, na grande maioria das
vezes sem o devido projeto tcnico, consistindo de fossas
negras que iro poluir as guas subterrneas do lenol
fretico, muitas vezes utilizado como fonte de abastecimento
humano atravs de cacimbas e poos.
A Agncia Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
de Pernambuco, desde 1984, vem realizando o monitoramento
sistemtico das Bacias Hidrogrcas que drenam para o
Oceano Atlntico. Um conjunto bsico de parmetros de
anlise adotado para todos os pontos de monitoramento.
As informaes so complementadas com a determinao de
coliformes fecais, conjunto de metais e parmetros especcos,
conforme as caractersticas do recurso hdrico.
Em algumas das Unidades Hidrogrcas costeiras,
38
particularmente aquelas ocupadas por
metropolitanas, grave a questo da poluio hdrica
pelo lanamento dos esgotos domsticos. O Quadro 8
mostra uma estimativa da distribuio da carga orgnica
nas Sub-Bacias (BRASIL, 2005b), corroborando os dados
apresentados na Figura 7.
Estima-se que a carga orgnica domstica remanescente
na Regio Hidrogrca seja de 765 ton de DBO5,20/dia. Os
maiores valores encontram-se nas Unidades Hidrogrcas
do Litoral AL PB PE e Norte CE (170 ton de DBO5,20/
dia), onde esto localizadas as regies metropolitanas de
Recife, Fortaleza, Joo Pessoa e Macei.
Quadro 8 - Estimativa da carga orgnica domstica remanescente da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Unidade Hidrogrca
% do Pas
Jaguaribe
Litoral AL PE PB
Norte CE
Litoral RN PB
Paraba
Piranhas Apodi
Total
Fonte: ANA (2002b) in Brasil (2005b)
O Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba
(Regio Metropolitana de Macei) recebe os esgotos urbanos
das cidades que atravessam (cerca de 731.500 habitantes
distribudos em 35 Municpios), signicando um impacto
de 38 toneladas de DBO5,20 /dia.
Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos de
Pernambuco (SECTMA, 1998), o lixo jogado s margens
dos rios e canais, ou diretamente em suas guas, constitui
em cargas poluidoras orgnicas ou txicas j signicativas.
O chorume escoado dos lixes das periferias urbanas tem
elevado potencial poluidor, principalmente aqueles situados
na Regio Metropolitana do Recife.
A qualidade das guas na Regio Hidrogrca apresenta
uma grande diversidade de situaes, podendo-se agrupar as
causas da degradao hdrica em trs categorias principais: os
esgotos domsticos e outros euentes urbanos, os euentes
e rejeitos industriais, e a poluio difusa decorrente do uso
de agrotxicos, adubos orgnicos e qumicos.
Os projetos de grandes obras de engenharia, que incluem
barramento e interligaes de rios, so tambm fatores que
regies afetam sensivelmente a biota aqutica e, por conseqncia,
a qualidade da gua.
Outro fator preponderante que altera consideravelmente
a qualidade das guas na Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental a perenidade dos rios e a sazonalidade
da estao chuvosa e do perodo de seca.
Em algumas das Unidades Hidrogrcas costeiras, par-
ticularmente nas regies metropolitanas, bastante grave
a poluio hdrica pelo lanamento in natura dos esgotos
domsticos.
Carga orgnica domstica (ton de DBO5,20/dia)
12,0
61
322
170
85
62
65
765

Segundo os Planos Diretores de Recursos Hdricos das
Bacias do Rio Munda (Cotec, 1998) e Paraba do Meio/
Sumama e Remdios (Cotec, 2000), pertencentes Sub-
unidade Litoral AL-PE-PB, o potencial poluidor da indstria
sucro-alcooleira de 351t de DBO5,20/dia referente safra
de 1998. O problema torna-se mais grave ao se vericar que
o perodo de safra e moagem da cana de acar (setembro a
maro), coincide com o perodo de estiagem
A magnitude da concentrao de sais dissolvidos na
gua pode inuenciar direta ou indiretamente alguns de
seus usos mltiplos, chegando at, em casos extremos, a
inviabiliz-los. O contedo de sais geralmente expresso
pela condutividade eltrica da gua. Sendo a gua pura
um isolante eltrico, quanto maior for a sua condutividade
eltrica, mais ons estaro presentes no lquido, sendo maior
a salinidade.
guas com alta condutividade eltrica podem causar a
salinizao de solos onde se pratica cultura irrigada, reduzir
a produtividade em projetos de piscicultura, interferir com
processos industriais, alm de causar objeo aos seus
consumidores por conferir sabor salgado, podendo em
alguns casos, causar problemas de hipertenso arterial nos
indivduos.
Segundo Plano Estadual de Recursos Hdricos da Paraba
(Semarh, 2004a), a maioria das guas neste Estado
potabilizvel, sendo as de melhor qualidade e sem restries
para o consumo humano concentradas nas Bacias do litoral.
Inclui-se ento a regio do baixo rio Paraba e na Bacia do
Rio do Peixe (na Bacia do Rio Piranhas), sendo as de menor
salinidade e de melhores caractersticas organolpticas
(aspecto, sabor, odor) assim como de menor cor e dureza.
So consideradas guas de boa qualidade, embora com
algumas restries pela salinidade mais elevada, aquelas
dos audes situados em outras Sub-bacias do Rio Piranhas
(exceto a regio do Mdio Piranhas), das regies alta e mdia
do rio Paraba e da Sub-bacia do Rio Tapero. A regio do
meio rio Piranhas apresenta qualidade um pouco inferior
s anteriores, caracterizada como de salinidade pequena e
mdia, enquanto a Sub-bacia do Serid apresenta audes
mais salinizados e de guas mais duras.
Os piores resultados so encontrados nas Bacias dos Rios
Jacu e Curimata, com altas restries potabilizao, classicados como C3 e trs audes como C4.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
devido salinidade extrema que no eliminada com o
tratamento convencional das ETAs, precisando de processos
avanados (dessalinizao) (Semarh, 1999).
O Projeto de Monitoramento dos Recursos Hdricos do
Rio Grande do Norte (SRH/RN, 2000b), realizou coletas em
44 audes e em 20 pontos de vrios rios do Estado. Dentro
do conjunto dos pontos amostrados foram caracterizadas
como salobras as guas dos audes Santa Cruz, Caldeiro
e Poo Branco, localizados nas Bacias dos Rios Trairi,
Piranhas-Au e Cear-Mirim, respectivamente.
Para as guas dos rios, em nove pontos localizados nas
Bacias dos Rios Apodi, Piranhas-Au, Trairi, Curimata e
Cear-Mirim foram caracterizados como de guas salobras.
Alm disso, um ponto do rio Potengi e outro do rio
Mossor, localizados nas Bacias dos Rios Potengi e Apodi,
respectivamente, foram caracterizados como gua salina.
Dentre as Bacias monitoradas pela CPRH/PE, segundo o
Relatrio de Monitoramento das Bacias Hidrogrcas do
Estado de Pernambuco - CPRH, 2004, nas Bacias dos Rios
Capibaribe e Ipojuca, em alguns trechos so encontrados os
39
maiores teores de sais, podendo inclusive classicar a gua
como salobra. Apenas as Bacias totalmente inseridas na
Zona da Mata como a do Beberibe, Pirapama e Sirinham
apresentaram condutividade eltrica mnima anual menor
do que 100 microSiemens/cm, valor este excelente para
abastecimento de gua. (SECTMA, 1998).
O Departamento Nacional de Obras contra as Secas
Dnocs utiliza uma classicao da gua para irrigao em
quatro nveis (C1, C2, C3 e C4) que em ordem crescente,
indicam o risco de salinidade. As guas classicadas como
C3 no podem ser usadas em solos com decincia de
drenagem e requerem prticas especiais para uso, e guas
caracterizadas como C4 no so apropriadas para irrigaes
sob condies normais.
No Estado do Cear, a Companhia de Gesto de Recursos
Hdricos - Cogerh e a Superintendncia Estadual do Meio
Ambiente - Semace realizam um monitoramento indicativo
dos nveis de salinidade dos principais audes do Estado.
Segundo dados de uma campanha realizada em 2002,
dos 115 audes monitorados no Estado, inseridos na
Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, 22 foram
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Um outro grave problema vericado em muitas Unidades
Hidrogrcas da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste
Oriental a dureza das guas. Tal caracterstica resulta da
presena, principalmente, de sais alcalinos terrosos (Clcio
e Magnsio), o que limita os usos na indstria e na irrigao,
alm de dicultar as tarefas domsticas (resduos nas
panelas, sabor em alguns alimentos aps a coco, lavagem
de roupas menor formao de espuma com sabo, etc) e
pode causar efeitos laxativos.
Segundo o PERH/PB (Semarh, 2004a), a maioria das
guas da Paraba, de fontes superciais ou subterrneas,
caracteriza-se por ser dura, muito dura ou moderadamente
dura (54,5% das amostras). Dos 97 audes analisados,
aproximadamente a metade apresentou guas duras ou
moderadamente duras, e a outra metade apresentou guas
brandas. As mais duras se concentram nas Sub-bacias
do Alto Paraba, Tapero e Serid e nas Bacias do Jacu e
Curimata.
A construo dos poos clandestinos ou em reas de risco
nas proximidades de fossas, depsitos de lixo e interceptores
40
de esgoto, ou ainda, a existncia de poos sem a devida
proteo, pode ser considerada uma das principais fontes
potenciais de contaminao do manancial subterrneo.
A forma de construo do poo fundamental para
garantir a qualidade da gua captada e maximizar a
ecincia da operao do poo e a explotao do aqfero. A Provncia do Escudo Oriental constituda predomi-
Essa questo encontra-se regulamentada atravs de duas
normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT)
publicadas em 1990. O projeto de poo para captao de
gua subterrnea regulamentado pela norma ABNT NBR
12.212 de 1992.
A Resoluo n. 15, de 2001, do CNRH, considera que
poos abandonados e desativados devem ser adequadamente
lacrados, a m de que no se tornem possveis fontes
de contaminao para o aqfero. A falta de permetro
caracterizada pela ausncia de muro ou cerca, ou seja, a
restrio a qualquer atividade que no seja a de operao
dos poos.
Outra forma de proteo da qualidade das guas
subterrneas a instalao de lajes de cimento na superfcie.
Entre 571 poos analisados na regio estudada, sob o aspecto
proteo, 281 (49%) no possuam este tipo de proteo.
De um total de 642 poos, em 80 (12%) no existia vedao
(sem tampa), fator que representa risco para a qualidade
das guas subterrneas. Foi estimado ainda o risco de
contaminao das guas subterrneas pela proximidade
de fossas, cemitrios, depsitos de lixo e falta de vedao.
Nessa anlise, 265 poos pesquisados apresentaram altos
risco de contaminao (BRASIL, 2005h).
guas Subterrneas
Na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, a gua
subterrnea representa um importante manancial hdrico,
apesar de suas limitaes em termos de disponibilidade e
de qualidade, na maior parte da regio. A gua subterrnea
participa do abastecimento de comunidades rurais do
Semi-rido nordestino e da populao urbana de diversas
capitais, como Fortaleza, Recife, Natal e Macei. No
Quadro 9 possvel observar a disponibilidade hdrica das
guas subterrneas de alguns sistemas aqferos existentes
na Regio Hidrogrca, bem como sua demanda potencial.
Numa escala regional, os aqferos que ocorrem
na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
pertencem s Provncias Hidrogeolgicas Escudo Oriental
Nordeste e Costeira.
nantemente de rochas cristalinas e apresenta, em geral, um
potencial hidrogeolgico muito fraco. Essa decincia est
relacionada diretamente com as condies de ocorrncia e
circulao das guas subterrneas, que agravada em fun-
o das caractersticas geolgicas que provoca taxas eleva-
das de salinidade nas guas.
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 9 - Disponibilidade e demanda potencial de guas subterrneas nos principais sistemas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental
Vazo
Espessura Reserva
rea de Reserva Retirada VRP/
mdia Precipitao Explotvel1
Aqfero recarga Renovvel Potencial2 REx
(m) (mm/ano) (REx)
(km2) (m3/s) (VRP) (%)
(m3/s) (m3/s)
Jandara 11.589 600 823 30,5 6,1 11,2 184
Au 3.674 200 881 10,5 2,1 9,8 467
Beberibe 318 100 2.073 2,0 0,4 9,4 2.350
Exu 6.397 DI 3
777 3,0 0,6 3,7 617
Misso
1.324 130 1115 1,0 0,2 4,5 2.250
Velha
Fonte: Brasil (2005h)
1
20% das reservas renovveis. 2Consumo total de gua dos Municpios situados sobre a rea de recarga do Sistema Aqfero. 3Dados insucientes

Dentro desse universo de rochas cristalinas ocorrem peque-
nas ilhas de rochas sedimentares, denominadas de Bacias inte-
riores. Tendo em vista as condies favorveis de ocorrncia de
gua subterrnea essas pequenas Bacias tornam-se imensas em
importncia considerando-se o aspecto recursos hdricos. Est
dividida em duas sub-provncias nordeste e sudeste
A Provncia Costeira corresponde extensa faixa litor-
nea do pas, estendendo-se desde o Amap at Rio Grande
do Sul, sendo formada por nove sub-provncias, das quais
cinco ocorrem na regio Atlntico Nordeste Oriental: Ce-
ar e Piau, Potiguar, Pernambuco, Paraba e Rio Grande
do Norte, Alagoas e Sergipe. Em alguns trechos a provncia
apresenta-se com penetraes para o interior, como se ob-
serva nas reas das sub-provncias Potiguar.
Os aqferos mais promissores e bem distribudos corres-
pondem aos clsticos inconsolidados e fracamente consoli-
dados de idade cenozica, que apresentam bons ndices de
produtividade mdia, sendo aproveitados em diversas reas
para o abastecimento populacional.
Na regio semi-rida do Nordeste, o poo tubular profun-
do em razo da escassez e da irregularidade na distribuio
das chuvas, desempenha uma funo relevante de carter
social, visto que seus habitantes enfrentam, constantemen-
te, inmeras diculdades decorrentes da falta de gua de
boa qualidade para suprir as necessidades bsicas.
A construo de poos tubulares e profundos executada
pelo Dnocs desde sua criao, ou seja, a partir de 1909, 41
tendo como objetivo incrementar a oferta de gua, melho-
rando em conseqncia, as condies de abastecimento
para o consumo humano e animal nas localidades onde as
comunidades so carentes desse recurso natural, alm de
contribuir para reduzir o dcit hdrico.
O Quadro 10 totaliza os poos perfurados pelo Dnocs
por Estado da Regio Nordeste at o ano de 2004. No foi
possvel, entretanto, identicar a localizao destes poos
para que especialmente nos Estados de Alagoas e Pernam-
buco, fossem retirados aqueles que no pertencem Regio
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.

Quadro 10 - Poos perfurados pelo Dnocs at 2004 nos Estados da Regio

Estado Total
Cear 5.677
Rio Grande do Norte 1.893
Paraba 4.387
Pernambuco 1.826
Alagoas 1.012
Total 14.795
Fonte: DNOCS (2005)
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

O Quadro 11 mostra diversos parmetros hidrulicos Oriental. O Aqfero Barreiras est dividido entre Dunas e
com valores mdios para poos tubulares em alguns sis- Barreiras propriamente dito.
temas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste

Quadro 11 - Parmetros hidrulicos dos poos tubulares em alguns sistemas aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Tipo de Pmd Q s q
Sistema Aqfero
Aqfero (m) (m3/h) (m3/h) (m3/h/m)

Dunas Poroso 38 7 5 1,77

Barreiras Poroso 43 5 3 0,91
Au Poroso 443 37 42 1,96
Beberibe Poroso 246 78 53 3,75
Cristalino Nordeste Fraturado 51 2 3 0,10
Fonte: Zoby e Matos, 2002
Pmd: Profundidade mdia; Q: Vazo mdia; s: desvio padro da vazo; q: capacidade especca mdia para aqferos porosos e capacidade especca mediana para Aqfero fratura-
dos e crstico-fraturados

O principal empecilho para a utilizao das guas subter- As guas exploradas em fendas de rochas cristalinas so,
rneas do aqfero cristalino recai na salinidade, que pode em sua maioria, de qualidade inferior, normalmente ser-
ser removida por meio de tecnologias de dessalinizao cujo vindo apenas para o consumo animal; s vezes, atendem
princpio utilizado a osmose inversa. Porm, a utilizao ao consumo humano e raramente prestam-se para irrigao
42
desta tecnologia requer cuidados, especialmente no destino (SUASSUNA, 2005).
nal dos rejeitos oriundos do processo (gua supersalina), A Figura 8 mostra os aqferos subterrneos da Regio
pois, dentre outros impactos, a disposio de tais rejeitos Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental, so eles: Au,
diretamente no solo pode causar a salinizao do mesmo, Barreiras, Beberibe, Exu, Jandara, Misso Velha, Serra
ocasionando o fenmeno da deserticao. Tendo em vista Grande e Tacaratu.
a utilizao sustentvel da referida tecnologia, a SRM/MMA,
em conjunto com vrias instituies, vem implementando o
projeto intitulado gua doce, que apresenta solues para
o destino das rejeitos, utilizados na criao em tanques im-
permeabilizados de peixes (tilpia) e na irrigao de plantas
haltas (que absorvem sais, tal como a Atriplex).

Sistemas Aqferos presentes na Regio Atlntico

Nordeste Oriental

Os aqferos desta regio caracterizam-se pela forma des-

contnua de armazenamento. A gua armazenada em fen-
das/fraturas na rocha (aqfero ssural) e, em regies de so-
los aluviais (aluvio) formando pequenos reservatrios, de
qualidade no muito boa, sujeitos exausto devido ao
da evaporao e aos constantes bombeamentos realizados.
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

43

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 8 - Sistemas Aqferos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Na regio do cristalino h fraturas que permitem tanto a
inltrao como a prospeco de guas subterrneas. Estas
guas so em geral bastante salobras e inservveis para o
consumo humano sem um adequado tratamento, como j
citado anteriormente. A regio do cristalino est localizada
na zona mais carente de recursos hdricos da Regio Hi-
drogrca, o serto, necessitando de urgente complemento
para suas reservas hdricas.
As regies costeiras, so beneciadas essencialmente pelo
aqfero Barreiras e suas sub-divises. Como dito, este aqfe-
ro responsvel por boa parte do abastecimento de gua das
cidades litorneas da regio, mas passa por um processo de
contaminao atravs de fossas spticas. A instalao de rede
coletora de esgotos na regio do Barreiras e seu posterior tra-
tamento e disposio, essencial para a potabilidade de suas
guas. Apesar disto, ele extensivamente utilizado diante do
cenrio de escassez do Nordeste Oriental sendo a cidade de
Natal abastecida basicamente por guas deste aqfero.
Um outro segmento do aqfero Barreiras, o Jandara, tem
guas de excelente qualidade e algumas termais. Neste aq-
44
fero, h a prospeco de petrleo, com aproximadamente
4 mil poos em operao, e produo diria de em torno
100 mil barris. Esta prospeco tem causado contaminao
do aqfero, mas a extenso desta contaminao no por
hora conhecida. A prospeco de petrleo no apenas retira
o hidrocarboneto, mas uma mistura deste com gua, que
depois de separada e tratada, descartada. Ento, a pros-
peco de petrleo contribui para a exausto do aqfero
(processo observado in loco pelo autor).
No oeste do Cear h o aqfero Serra Grande que consis-
te de um manancial contido em regio de serras e no sul do
mesmo Estado, aqferos compreendendo a regio do Ca-
riri. Estas duas regies so as nicas que contm aqferos
sedimentares no Nordeste Atlntico Oriental fora da zona
costeira, como pode ser claramente observado na Figura 8.
Porm, a maior parte deste aqfero pertence Regio Hi-
drogrca do Parnaba.
Sistema Aqfero Au
O Sistema Aqfero Au ocupa rea de 3.764 km . Ele
2
um aqfero connado pelos calcrios da Formao Janda-
ra e pertence Bacia Sedimentar Potiguar.
A qualidade qumica das guas do aqfero Au boa.
As guas so cloretadas sdicas e mistas, com valores de
slidos totais entre 928 e 2.247 mg/L, com mdia de 1.618
mg/L (DINIZ FILHO et al., 2000). Foi observada uma ten-
dncia de aumento da condutividade eltrica das guas nas
proximidades do contato com o embasamento cristalino,
indicando um aumento da salinidade em profundidade
(CARVALHO JR. e MELO, 2000).
A salinidade cresce linearmente com a idade das guas,
indicando dissoluo de sais no aqfero, com uma taxa de
36 S/cm ou 23 mg/L a cada 1000 anos (SANTIAGO et al.,
2000). De acordo com o diagrama SAR (Sodium Adsorp-
tion Ratio) de classicao das guas para irrigao, o Siste-
ma Aqfero Au apresenta algumas classes de gua menos
favorveis irrigao (DINIZ FILHO et al., 2000).
Avaliao realizada pela SERHID-RN (SERHID-RN,
1998), levou concluso de que o aqfero est em regime
de exausto e que o seu volume disponvel, caso se mante-
nha a atual demanda, alcanar o nal de sua vida til no
ano de 2014, o que exige uma interveno urgente.
Os principais usos das guas so os abastecimentos do-
mstico, industrial e irrigao. Merece destaque a regio
de Mossor (RN) em que ele intensamente explotado em
projetos de irrigao.
Sistema Aqfero Jandara
O Sistema Aqfero Jandara tem natureza crstico-fra-
turada com uma rea de recarga de 11.589 km2, que cor-
responde a partes dos Estados do Rio Grande do Norte e
Cear, no contexto da Bacia Sedimentar Potiguar. Ele in-
tensamente utilizado para a irrigao na regio da chapada
do Apodi, especialmente na regio de Barana (RN).
As guas do Jandaira apresentam sempre durezas superio-
res a 200 mg/L de CaCO3 e s vezes so salgadas (concen-
trao de sais entre 1 e 5 g/L) sendo nesses casos aproveita-
das apenas para consumo animal (SERHID-RN, 1998).
A m de denir um regime de explotao compatvel
com a recarga anual do sistema na regio de Barana (RN),
foi iniciado o monitoramento sistemtico mensal do nvel
das guas e semestral da qualidade das guas subterrneas
do Sistema Aqfero Jandara (CASTRO et al., 2004).

Alm do uso para irrigao, as guas do Jandara so uti-
lizadas para o abastecimento domstico. As suas guas so
predominantemente cloretadas mistas e subordinadamen-
te cloretadas sdicas, com slidos totais dissolvidos entre
1.551 e 2.436 mg/L, e mdia de 2.168 mg/L (DINIZ FILHO
et al., 2000). Em virtude desta caracterstica, segundo estes
autores, existem algumas limitaes para o uso das guas na
irrigao, indstria e para consumo humano.
Ocorre um processo de salinizao nesse aqfero,
preferencialmente pela dissoluo da calcita e dolo-
mita, minerais principais que compe a matriz rocho-
sa, e da bischofita, encontrada como mineral trao
(MENDONA et al., 2002).
Sistema Aqfero Exu
O Sistema Aqfero Exu, assim como o Misso Velha, per-
tence Bacia Sedimentar do Araripe. Aora em partes dos
Estados do Cear, Pernambuco e Piau, totalizando uma
rea de 6.397 km2 .
O uso principal do manancial para o abastecimento do-
mstico. Fontes de gua relacionadas ao Exu indicaram bai-
xas concentraes de sais dissolvidos, com condutividade
eltrica entre 11 e 24 S/cm, e apresentaram pH cido com
valores entre 5,2 e 5,5 (SANTIAGO et al., 1988).
A principal fonte de contaminao identicada para as
guas subterrneas da regio foram os barreiros, que so
escavaes utilizadas para retirada de argila para indstria
da construo civil. Estas cavidades acabam por armazenar
guas de chuva. As precrias condies sanitrias e a falta
de medidas para controlar o acesso de pessoas e animais
- fontes contnuas de contaminao das guas subterrneas
- comprometem a qualidade da gua deste sistema (MEN-
DONA et al., 2000).
Sistema Aqfero Misso Velha
O Sistema Aqfero Misso Velha aora no extremo su-
deste do Estado do Piau por cerca de 1.324 km . A explo-
2
tao ocorre em condies livre e connada.
As suas guas podem ser usadas sem restries para o
consumo humano, necessitando apenas em alguns casos da
aerao para remoo do ferro. O pH mdio de 7,68, a
mdia dos valores de slidos totais dissolvidos de 152,30
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
mg/L, de ferro de 0,28 mg/L, e de dureza de 111,10 mg/L
de CaCO3 (FRACALOSSI JR., 1986).
Ocorrncias de amnio e nitrato elevados so conhecidas
e relacionadas carga de esgotos domsticos na regio. Em
57 pontos monitorados, 14 apresentaram valores de nitrato
acima do limite para potabilidade, que de 10 mg/L (TEI-
XEIRA et al., 2004).
O uso principal para abastecimento domstico, desta-
cando-se as cidades de Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha,
no Cear. A regio de ocorrncia do sistema aqfero des-
taca-se ainda pela presena de inmeras fontes de gua que
so utilizadas no abastecimento domstico e irrigao.
Sistema Aqfero Barreiras
O Sistema Aqfero Barreiras tem ampla distribuio na
costa brasileira, aorando de forma descontnua desde a
regio Norte at a Sudeste. Constitui um aqfero predomi-
nantemente livre que ocupa uma rea de 176.532 km2.
O Sistema Aqfero Barreiras tem grande participao no
abastecimento de vrias capitais brasileiras, particularmen-
45
te das capitais litorneas nordestinas de Fortaleza, Natal e
Macei, como mostra a Figura 8.
No Barreiras, as guas so cloretadas magnesianas-s-
dicas, evoluindo para cloretadas sdicas-clcicas junto s
pequenas calhas de drenagem prximas ao litoral. O pH
mdio de 6,95 e as guas so classicadas, quanto dure-
za, como muito moles a moles (CPRM, 1994 apud SOUSA,
2000). O lanamento no solo de resduos industriais e a
crescente tendncia de aumento da populao que carece
de saneamento so os principais riscos contaminao das
guas subterrneas e superciais na cidade
No Estado do Rio Grande do Norte, o Barreiras apresen-
ta guas predominantemente cloretadas sdicas e secun-
dariamente bicarbonatadas (sdicas e clcicas). As suas
guas so pouco mineralizadas com valores de slidos
totais dissolvidos variando entre 11 e 1.211 mg/L, com
mdia de 120 mg/L, e no apresentam restries de uso
(DINIZ FILHO et al., 2000).
Na Regio Metropolitana de Fortaleza (Sub-unidade Nor-
te CE) estima-se que 40 a 60% da populao utilizam gua
subterrnea como fonte complementar ou principal (CAVAL-
CANTE et al., 1998 apud AGUIAR e CORDEIRO, 2002).
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
As guas dos sistemas Dunas e Barreiras possuem, de forma
geral, concentraes inicas dentro dos padres de potabi-
lidade da Organizao Mundial de Sade e so classicadas
como cloretadas sdicas (CAVALCANTE et al. 1998).
A predominncia dos ons sdio e cloreto naquelas guas
est relacionada a sais marinhos aerotransportados (AGUIAR
et al., 2000). O on ferro ocorre com teores acima de 1,0 mg/
L em fontes pontuais na orla costeira da Grande Fortaleza,
destacando-se Abreulndia, onde alcana 7,4 mg/L. A con-
centrao de nitrato atinge at 530 mg/L na rea urbana.
Foram cadastradas 1.073 anlises bacteriolgicas (1986-
1995) das guas de poos tubulares, na regio metropolita-
na citada. Destas, utilizou-se 421 anlises correspondentes
ao perodo de 1990 a 1995, e constatou-se que em mdia,
74% apresentam presena de coliformes fecais, com predo-
minncia da bactria Escherichia coli (68%) (CAVALCAN-
TE et al. 1998). Os problemas de nitrato e bacteriolgicos
so atribudos decincia no saneamento bsico. Por ou-
tro lado, dados de istopos de oxignio-18 e estrncio- 86/
estrncio-87 indicam que na regio de Fortaleza, 30% da
46
recarga do aqfero provm da inltrao de gua de fossas o abastecimento humano, industrial e hospitalar. Elas so
(FRISCHKORN et al., 2002).
Na Regio Metropolitana de Natal (Sub-unidade Litoral
RN PB PE), o Barreiras, em conjunto com o Aqfero
Dunas, responde por cerca de 65% do abastecimento da
populao (MELO et al., 1998). A anlise fsica e qumica
das guas subterrneas indicou o tipo cloretada sdica, com
pH na faixa de 5,6 a 6,4, condutividade eltrica de 100 S/
cm e slidos totais dissolvidos da ordem de 50 mg/L (CAS-
TRO et al., 2000). A dureza total , em mdia, de 41,24
mg/L de CaCO3, com valores que variam de 9,32 a 110,88
mg/l de CaCO3. No geral, portanto, so guas brandas com
alguns casos de guas duras (MELO e QUEIROZ, 2000).
Embora a gua deste aqfero seja de boa qualidade para
todos os ns, vem aumentando nos ltimos anos a conta-
minao por nitratos numa expressiva rea da zona urbana
de Natal (SERHID, 1998). Em grande parte do Municpio,
so encontradas concentraes de nitrato chegando a mais
de 60 mg/L. Essa contaminao atribuda ao sistema de
saneamento com disposio local de euentes domsticos.
As avaliaes de istopos de nitrognio-15 conrmam que
a fonte de nitrato nas guas subterrneas so os dejetos hu-
manos (MELO et al., 1998). Vrios poos pblicos tm sido
abandonados, devido ao teor elevado de nitrato nas suas
guas (MELO e QUEIROZ, 2000).
Em Macei, os sistemas Barreiras e Barreiras/Marituba
respondem por 81% do abastecimento de gua da popula-
o. A ocorrncia de elevadas concentraes de cloreto em
vrios poos da faixa costeira sugere o avano da intruso
marinha na regio (NOBRE e NOBRE, 2000).
Os principais riscos de contaminao das guas subter-
rneas naquela cidade so: a construo e desativao de
poos sem a adoo de medidas de proteo sanitria; os
sistemas de esgotamento sanitrio; as indstrias que geram
euentes lquidos; os postos de combustveis e, principal-
mente, as lagoas, que constituem o sistema de drenagem,
escavadas para atenuar as cheias da regio; mas que, tam-
bm, so utilizadas como receptoras de euentes industriais
e de esgotos domiciliares (FERREIRA NETO et al., 2000).
Embora em Recife o Beberibe seja o principal aqfero,
o sistema Barreiras tambm explotado na regio norte da
cidade. Suas guas vm sendo usadas principalmente para
predominantemente cloretadas sdicas e, subordinadamen-
te, mistas sdicas e bicarbonatadas clcicas, com pH mdio
de 5,0, resduo seco variando de 56,63 a 437,41 mg/L, ten-
do como mdia 125,10 mg/L, e se enquadram no intervalo
de guas brandas, em relao dureza total (valores meno-
res que 100 mg/L de CaCO3).
As guas de dureza mdia a dura cam restritas aos lo-
cais onde este elemento classicado como bicarbonatado
clcico. As guas so consideradas adequadas para consu-
mo humano, desde que sejam observados os parmetros
bacteriolgicos, adequadas para consumo animal, irrigao
e indstrias que no sejam muito exigentes em termos de
limite mximo de ferro e de faixa admissvel de pH (MON-
TEIRO et al., 2004).
Terrenos Cristalinos
Em geral, a qualidade qumica da gua nos terrenos cris-
talinos de boa potabilidade. Os problemas, quando exis-
tentes, relacionam-se elevada salinidade, que tpica dos
aqferos do cristalino do Semi-rido nordestino, e eleva-
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

da dureza da gua e salinidade, observada em algumas reas
de ocorrncia das rochas calcrias.
A construo de barragens subterrneas em leitos de
cursos de gua temporrios tambm vem se constituin-
do numa soluo hdrica importante para o cristalino do
Semi-rido, permitindo a reserva de gua para o consumo
humano, dessedentao animal e a prtica de agricultura
de subsistncia.
Em relao s guas subterrneas, predominam ampla-
mente na regio rochas metamrcas e gneas, que so reco-
bertas por delgado manto de intemperismo, com 3m a 5m
de espessura, e do origem a aqferos fraturados (75% da
rea). freqente observar teor elevado de sais nas guas,
impossibilitando os usos para abastecimento humano, ani-
mal, irrigao e industrial.
Nos ltimos anos, foi difundido o uso de dessalinizadores
para remoo do alto teor de sais dessas guas. Apesar das
restries, muitas vezes, as guas subterrneas so a ni-
ca alternativa de abastecimento de pequenas comunidades
no Semi-rido nordestino, que captam as guas armazena-
das nas fraturas das rochas cristalinas ou, quando possvel,
nas reas de aluvies. No Quadro 12 possvel visualizar a
quanticao das reservas dos aluvies presentes nas Bacias
do Estado do Rio Grande do Norte.

Quadro 12 - Reservas renovveis das aluvies do cristalino em algumas Sub-bacias do Rio Grande do Norte

rea
Extenso til Rios rea til Aluvies Reservas Renovveis
Nome da Bacia Cristalino Extenso Rios (Km)
(Km) (Km) (hm/ano)
(Km)

Apodi/Mossor 7.393,00 2.396,00 839,60 150,90 12,80

Piranhas/Au 13.642,00 4.982,00 1743,70 313,90 26,70

47
Cear-Mirim 1.852,00 849,00 297,10 53,50 4,50

Doce 61,00 20,00 7,00 1,30 0,10

Potengi 3.627,00 1.061,00 371,30 66,80 5,70

Trairi 2.018,00 948,00 331,80 59,70 5,10

Jacu 1.141,00 563,00 197,00 35,50 3,00

Curimata 356,00 150,00 52,50 9,40 0,80

Totais 30.090,00 10.969,00 3.839,00 691,00 58,70

Fonte: SERHID (1998)

4.3 | Principais Biomas e Eossistemas da Regio Hidrogrca
Bioma, ou formao planta animal deve ser enten-
dido como a unidade bitica de maior extenso geogr-
ca, compreendendo varias comunidades em diferen-
tes estgios de evoluo, porm denominada de acordo
com o tipo de vegetao dominante. O clima, processos
geolgicos e geomorfolgicos, a topograa e os solos so
os fatores principais que, em termos de biodiversidade,
caracterizam um determinado ecossistema. Portanto, em
um determinado bioma podem ser encontrados mais que
um ecossistema.
Grande parte desta regio situa-se no Bioma Caatinga.
Em propores, so encontradas tipologias de cerrado e
oresta ombrla, alm de algumas reas de ecossistema
costeiro e mata atlntica. nesta Regio Hidrogrca que
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

se observa uma das maiores presses da ao antrpica Atualmente, a despeito de esforos para preservao da
sobre a vegetao nativa. Os avanos das atividades de mata, o extrativismo vegetal e a cultura da cana-de-a-
explorao madeireira (lenha) e pecuria no serto nor- car, representam as atividades de maior impacto sobre o
destino vm contribuindo para o aumento dos impactos meio ambiente nessa rea.
na caatinga, com expressiva modicao da cobertura A Mata Atlntica tem vrias espcies-smbolos, que
vegetal original deste ecossistema e, ainda, com efeitos representam a regio e so utilizadas em campanhas de
adversos para o solo, como pode ser claramente obser- conscientizao para a proteo desse ecossistema. Den-
vado na Figura 5. tre elas, algumas espcies de primatas endmicos, como
A caatinga, vegetao xerta aberta, de aspecto agressivo os mico-lees (gnero Leontopithecus) e as duas espcies
devido abundncia de cactceas colunares e tambm, pela de muriquis (gnero Brachyteles).
freqncia dos arbustos e rvores com espinhos, distingue
sionomicamente esse bioma. No entanto, encontram-se,
encravadas nessa extensa zona, reas privilegiadas por chu-
vas orogrcas, isto , causadas pela presena de serras e
outras elevaes topogrcas, que permitem a existncia de
matas midas, regionalmente conhecidas como brejos. Um
tipo de ecossistema presente na regio so os brejos de alti-
tude do Nordeste.
O ecossistema agreste, como faixa de transio entre a
Zona da Mata e o serto, caracteriza-se por uma diver-
48
sidade paisagstica, contendo feies sionomicamente
semelhantes mata, caatinga, e s matas secas. Dentro
da Regio Hidrogrca Nordeste Oriental, esta faixa es-
tende-se desde o Rio Grande do Norte at o limite sul da
Regio, no Estado de Alagoas.
Atividades agropastoris caracterizadas por sistemas de
produo gado/policultura so desenvolvidas no Agreste,
sendo esta zona, responsvel por boa parte do abasteci-
mento de alimentos do Nordeste. Nela so produzidas
hortalias, frutas, ovos, leite e seus derivados, alm de
gado de corte e aves. Ela fornece, tambm, bras de al-
godo, sisal e leo vegetal como matria-prima para a
indstria (SUASSUNA, 2005).
A Zona da Mata Atlntica, que ocupa uma faixa litor-
nea que se estende do Rio Grande do Norte a Alagoas,
dentro da regio estudada, sofreu desde a poca colonial,
desmatamento para a implantao da cultura canavieira
e outros impactos decorrentes dos diferentes ciclos de
explorao. A concentrao das maiores cidades e ncle-
os industriais zeram com que a vegetao natural fosse
reduzida drasticamente restando menos de 1% da ores-
ta original, como mostra a Figura 9.
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

49

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 9 - reas prioritrias para conservao da biodiversidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Importncia biolgica
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
A Zona Costeira do Nordeste Oriental caracterizada
pela ausncia de grandes rios e a predominncia das guas
quentes da Corrente Sul Equatorial, as quais determinam
um ambiente propcio para a formao de recifes de corais,
suportando uma grande diversidade biolgica.
No litoral do Cear, Rio Grande do Norte, Paraba e Per-
nambuco encontram-se ecossistemas como: esturios, man-
guezais e lagoas costeiras, dotados de grande biodiversida-
de e enorme riqueza de espcies de interesse econmico
que vem sofrendo forte presso antrpica. No Cear essas
reas tm sido utilizadas para aqicultura, sendo marcadas,
tambm, pela pesca predatria, a sobrepesca, a expanso
urbana, as indstrias e a falta de saneamento bsico.
Os manguezais, ecossistemas costeiros que desempe-
nham importantes funes ambientais, tm sido alvos de
degradao por ao antrpica, como as atividades tursti-
cas e o desmatamento. Estas atividades muitas vezes inter-
rompem o uxo natural das guas no esturio, resultando
em aumento da salinidade, com conseqente reduo da
populao de espcies da fauna mais sensveis, bem como
50
excessiva salinizao dos solos, tornando-os improdutivos.
No Rio Grande do Norte, as reas de Curimata/Cunha,
Lagoa do Guarara e o rio Potengi, caracterizados por estu-
rios e manguezais ricos em biodiversidade ltica e riqueza
de espcies de importncia socioeconmica, esto sob forte
presso antrpica, decorrente das atividades de carcinicul-
tura, indstria canavieira, esgotos domsticos e hospitalares
e do extrativismo.
No litoral de Alagoas encontra-se o Complexo Estuarino-
lagunar Munda/Manguaba, apresentando grande diversi-
dade de peixes e crustceos.
Ecorregio: Nordeste Caatinga e Costa
Entende-se por ecorregio um conjunto de comunidades
naturais, geogracamente distintas, que compartilham a
maioria das suas espcies, dinmicas e processos ecolgi-
cos, e condies ambientais similares, que so fatores crti-
cos para a manuteno de sua viabilidade em longo prazo
(DINNERSTEIN et al.,1995).
A integridade biolgica e, por conseguinte, a importn-
cia de Bacias naturais ou Bacias de drenagem na ecologia
de gua doce, biogeograa e conservao so reconhecidos
como critrios na delimitao de ecorregies.
Estudos realizados pelo Ibama/MMA, juntamente com
a organizao no-governamental WWF Brasil, a partir de
1998, classicam a caatinga como um dos raros biomas
com uma nica ecorregio. Mas estudos posteriores desen-
volvidos no Seminrio de Planejamento Ecorregional da
Caatinga (2001) sugerem a existncia de oito ecorregies
nesse bioma. Pertencentes a Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental, so apenas as seguintes:
Complexo Ibiapaba Araripe
Depresso Sertaneja Setentrional
Planalto da Borborema
Conforme a classicao do MMA e da ANA a Ecorregio
Nordeste Caatinga e Costa, inclui todas as Bacias de drena-
gem costeiras ao longo da costa nordeste do Brasil, do norte
do So Francisco e a leste da Bacia do Rio Parnaba. Ela en-
globa os rios costeiros desde o rio Coruripe, em Alagoas, ao
rio Ubatuba, no Cear. Seus principais rios so: Capibaribe,
Paraiba, Jaguaribe, Acara e Piranhas.
Essa ecorregio distribui-se sobre terrenos dos comparti-
mentos das plancies marinhas, uviomarinhas e/ou uvio-
lacustres e dos tabuleiros costeiros, dos morros e colinas, do
Planalto da Borborema e da Depresso Sertaneja. Abrange
ainda brejos de altitude do Cear, Paraba e Pernambuco
que se localizam em reas de cabeceiras de Bacias Hidrogr-
cas costeiras que drenam o Planalto da Borborema, Cuesta
do Ibiapaba e Chapada do Araripe. As cidades de Fortaleza,
Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei so as capitais que se
encontram inseridas na ecorregio.
Conforme o Plano de Gerenciamento guas da Bacia do
Rio Jaguaribe (Cogerh, 2002a), na Unidade Hidrogrca do
Jaguaribe, no Estado do Cear, por exemplo, um quarto da
rea total da Bacia j sofreu processo de antropizao. Resta
menos de dois teros da Bacia de rea virgem que, segun-
do uma poltica de desenvolvimento sustentvel, pode ser
alvo de um planejamento racional para sua explorao e/ou
preservao. As regies de prioridade de conservao e pre-
servao podem ser observadas na Figura 9.

Dentre as atividades de grande impacto ambiental, des-
taca-se a ao antrpica sobre a Caatinga, devastada pela
pecuria, e sobre a Zona da Mata, desmatada para a implan-
tao da cultura canavieira. O desmatamento no ocorre so-
mente em decorrncia de prticas agrcolas, mas, tambm,
para a produo de lenha, carvo e material de construo
que contribuem para acelerar os impactos ambientais.
Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos do Rio
Grande do Norte (SRH/RN, 2001), a agricultura irriga-
da uma atividade mais recente no Estado, datando de
meados da dcada de 1970. A irrigao foi introduzida
atravs de grandes programas governamentais, tais como
Provrzeas, Proine e Projeto Nordeste, com empreendi-
mentos de portes variados com destaque para a fruticul-
tura voltada exportao.
A maioria desses projetos ocupa reas nos vales do Au,
Apodi e Serid. Nestas reas, a agricultura irrigada acar-
reta conseqncias ambientais indesejveis resultantes dos
processos de desmatamento, risco de salinizao dos solos,
utilizao e contaminao de recursos hdricos superciais
e subterrneos, suscetibilidade a processos erosivos, entre
outros (Figura 9).
O processo de eutrozao o complexo lagunar Munda-
Manguaba vem sendo acelerado pela intensa atividade an-
trpica do vale, proporcionando o surgimento da atividade
bacteriana anaerbia, que afeta o potencial pesqueiro do
complexo e outras atividades como lazer e turismo.
O Plano de Gerenciamento das guas da Bacia do Rio
Jaguaribe (Cogerh, 2002a), indicou a ocorrncia ou no
do processo de eutrozao dos principais audes da Ba-
cia pela anlise de imagens de satlite Landsat (jul.1996).
Foram analisados nove audes, destes dois indicavam a
ocorrncia do processo de eutrozao, o aude Lima Cam- Integral e Unidades de Uso Sustentvel presentes na Regio
pos e Pedras Brancas com aproximadamente 17% e 12%,
respectivamente, de suas Bacias cobertas por sedimentos
e/ou macrtas. O aude Lima Campos recebe aprecivel
quantidade de nutrientes do aude Ors transportados pelo
tnel de ligao entre os dois reservatrios.
Conforme o PERH/PB (Semarh, 2004a), praticamente,
em todas as Bacias do Estado h algum aude sob impac-
to antropognico, com oraes freqentes de microalgas
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
e cianobactrias, sob efeitos de descargas de esgotos do-
msticos, industriais e de guas de escoamento de zonas
agricultveis ou destinadas pecuria. As Bacias com maior
impacto antrpico so as do rio Paraba e as litorneas dos
rios Gramame, Mamabuaba e Mamanguape.
Embora a eutrozao acontea principalmente em
lagos e represas, o rio Mussum, localizado na Bacia do
Gramame, a montante e jusante das descargas de uma in-
dstria, est coberto por macrtas aquticas (Eichornia
crassipes aguap ou baronesa) que so indicadoras de
condies eutrcas.
Unidades de Conservao
As unidades de conservao representam uma das melho-
res estratgias de proteo aos atributos e patrimnio natu-
rais. Nestas reas, a fauna e a ora so conservadas, assim
como os processos ecolgicos que regem os ecossistemas,
garantindo a manuteno do estoque da biodiversidade.
No Brasil, o Sistema Nacional de Unidades de Conser-
51
vao da Natureza SNUC, foi institudo em 18 de julho
de 2000, atravs da Lei n. 9.985, e est se consolidando
de modo a ordenar as reas protegidas, nos nveis Federal,
Estadual e Municipal.
A primeira unidade de conservao de uso sustentvel
criada no Brasil foi a Floresta Nacional de Araripe Apodi,
no Cear, em 1946, pelo Servio Florestal do Ministrio da
Agricultura. A categoria de manejo fora instituda pelo C-
digo Florestal, aprovada pelo Decreto n. 23.793/1934. No
qinqnio seguinte nenhuma unidade de uso sustentvel
foi criada.
Os Quadros 13 e 14 mostram as Unidades de Proteo
Hidrogrca estudada.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Quadro 13 - Unidades de Proteo Integral da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea
Nome Estado Tipo de Vegetao Predominante
(ha)

reas de Proteo Ambiental

Barra do Rio Mamanguape 14.981,00 PB Floresta Atlntica, Manguezal, Dunas e Restingas

Chapada do Araripe 976.730,00 CE, PI, PE Caatinga

Costa dos Corais 405.948,00 AL e PE Mata Atlntica

Jericoacoara 91,00 CE Sua vegetao composta de manguezais e Tabuleiros

Piaabuu 9.143,00 AL formada por Floresta Atlntica, Dunas e Restingas

Serra da Ibiapaba 1.631.347,00 CE e PI Ectonos, Caatinga-Floresta Amaznica

reas de Relevante Interesse Ecolgico

Manguezais da Foz do Rio

5.794,00 PB Mangue
Mamanguape
52
Estao Ecolgica de
Murici AL SI1
Murici

Vale dos Dinossauros 146,00 PB Costeiro

Reservas Extrativistas

Marinha da Lagoa do Jequi 10.245,00 AL Composta pela Mata Atlntica, mangues e restingas

Vegetao subpereniflia de dunas, vegetao de

Do Batoque 7.121,00 CE
ambiente lacustre pr-dunar

Florestas Nacionais

Araripe-Apodi 38.493,00 CE Caatinga

Au 215,00 RN Mata Atlntica

Nsia Floresta 174,00 RN Mata Atlntica

Restinga de Cabedelo 103,30 PB SI1

Sobral 595,00 CE Caatinga

Fonte: IBAMA (2005)

 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 14 - Unidades de Uso Sustentvel da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Grupo Indgena Municpio/Estado Nome da Terra

Calabassa Poranga / CE Calabassa
Trememb Itarema / CE So Jos do Capim-a
Canind Aquiraz / CE Lagoa da Encantada
Potiguara Crates / CE Monte Nebo
Pitaguary Maracana e Pacatuba / CE Pitaguary
Trememb Mandau / CE So Jose do Buriti
Tabajara Viosa / CE Tabajara
Tapeba Caucaia / CE Tapeba
Trememb Itarema / CE Trememb de Almofala
Potiguara Rio Tinto / PB Jacar de So Domingos
Potiguara Baia da Traio, Mamanquape e Rio Tinto / PB Potiguara
Potiguara Rio Tinto / PB Potiguara de Monte-Mor
Atikum Carnaubeira da Penha / PE Atikum
Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Entre Serras
Tuxa Inaj / PE Fazenda Funil
Fulni-o Aguas Belas / PE Foklassa
Fulni-o Aguas Belas / PE Fulni-o
Kambiwa Inaj, Ibimirim e Floresta / PE Kambiwa
Kapinawa Buique / PE Kapinawa
Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Pankararu 53
Kambiwa Petrolndia / PE Serra Negra
Xukuru Pesqueira / PE Xukuru
Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Fazenda Canto
Pankararu Pariconha / AL Jeripanco
Carapoto So Sebastio / AL Karapoto
Kariri-Xoco Porto Real do Colgio / AL Kariri-Xoco
Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Mata da Cafurna
Tingui Boto Feira Grande / AL Tingui Boto
Wassu Joaquim Gomes / AL Wassu-Cocal
Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Xucuru-Kariri
1
SI- Sem Informao
Fonte: IBAMA (2005)

Analisando a Figura 9, pode-se ter uma idia da distri-
buio das unidades de conservao na Regio Hidrogrca
Atlntico Nordeste Oriental. A gura mostra a presena de
grandes extenses de reas de Proteo Ambiental ao sul da
Sub-unidade Hidrogrca Jaguaribe, ao norte da Sub-unida-
de Norte CE, e tambm na Sub-unidade Litoral AL-PE-PB.
4.4 | Caracterizao do Uso e Ocupao do Solo
Em grande parte da rea estudada, o uso e manejo dos
solos so inadequados, principalmente em funo de prti-
cas agrcolas inapropriadas, acarretando processos erosivos,
salinizao e em alguns casos, formao de reas deserti-
cadas. Parte signicativa das Bacias costeiras apresenta
vulnerabilidade moderada a acentuada dos solos, uma das
caractersticas da regio semi-rida.
O crescente desmatamento em reas de Caatinga atinge a
vegetao ciliar em praticamente todo o bioma, afetando a ic-
tiofauna regional. Igualmente, as reas ocupadas pela oresta
estacional decidual (mata seca), de grande valor biolgico,
esto sob forte presso devido extrao da madeira, a mine-
rao e da ampliao de reas agrcolas (Ibama, 2000).
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Na Figura 10, observa-se a ocupao do solo por povos
indgenas, especialmente na Sub-Bacia Litoral RN-PB.
Os ecossistemas costeiros tm sofrido intensa ocupao
pela aqicultura, especialmente carcinicultura, sendo mar-
cados, tambm, pela pesca predatria, a sobrepesca, a ex-
panso urbana, o lanamento de euentes industriais e a
falta de saneamento bsico. Podem-se citar como limitao,
as adversidades naturais do clima regional que apresenta
condies pluviomtricas irregulares que vo desde a es-
cassez ao excesso de chuvas trazendo incerteza e prejuzos
para o setor agrcola.
Indstria
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem
um signicativo parque industrial que tambm plo ge-
rador de resduos como pode ser observado na Figura 10.
Dentre as indstrias poluidoras, destacam-se as do comple-
xo sucro-alcooleiro, principalmente ao longo da Zona da
Mata, nos Estados de Pernambuco, Alagoas e Paraba, pelo
54
lanamento, acidental ou proposital, de vinhoto - gua de
lavagem da cana e das colunas baromtricas nos rios.
A moderna indstria sucro-alcooleira, no entanto, vem
se esforando para utilizar todo o vinhoto em fertirrigao.
O reuso cada vez maior da gua de lavagem de cana, cons-
titui-se, tanto em ganho ambiental, como econmico. No
entanto, no se tem noo das conseqncias que a inltra- rimpos sazonais, principalmente no Serid, e turfa nos va-
o deste vinhoto no solo tem sobre as guas superciais e
subterrneas.
No Estado de Alagoas, que est inserido parcialmente na
Sub-unidade Hidrogrca Litoral AL-PE-PB, o setor indus-
trial pouco representativo e basicamente constitudo por
usinas de acar, de alimentos e bebidas. A distribuio
espacial desse tipo de indstria no privilegia a microrre-
gio de Macei, uma vez que, as usinas de acar e lcool
localizam-se junto fonte de matria-prima e mo-de-obra
contribuindo para o emprego de mo-de-obra agrcola no
qualicada.
A Bacia do Rio Remdios em Alagoas, abriga o plo indus-
trial cloroqumico, formado por unidades de cloro-lcali,
eteno, 1,2-dicloroetano, MVC e PVC. Os euentes qumi-
cos geralmente portam elementos txicos ou ao se combi-
narem, geram substncias consideradas neurotxicas.
O Complexo Industrial e Porturio do Pecm, localizado
na Sub-bacia Norte CE, um dos plos industriais que con-
tribuir para desenvolvimento da regio quando em plena
atividade. Outro plo de interesse econmico est locali-
zado na regio do Cariri, nas Sub-bacias Alto Jaguaribe e
Salgado.
Minerao
A atividade mineradora amplamente distribuda no ter-
ritrio regional e explora os mais diversos minrios. Os seus
impactos sobre o meio ambiente, caso no haja adequada
gesto ambiental da rea minerada, so bem conhecidos e
incluem a contaminao de solo, ar, sedimentos, assorea-
mento, desmatamento e poluio sonora.
Segundo o PERH/RN (SRH/RN, 2001), o Estado do Rio
Grande do Norte detm importantes jazidas de minerais de
interesse econmico, principalmente na Unidade Hidrogr-
ca Piranhas-Au. As atividades de minerao so pratica-
das intensamente no Vale do Serid (scheelita e pegmati-
tos), Alto Oeste Potiguar (guas marinhas), Mossoroense
(calcrio calctico e dolomtico), Litoral/Agreste (diatomita
e material de construo), Vale do Baixo Au (mrmores e
granitos), alm da pulverizao espacial de pequenos ga-
les litorneos.
Na Sub-unidade Hidrogrca Piranhas-Apodi - merece
destaque a regio de Mossor no Estado do Rio Grande do
Norte - est localizada a Bacia Petrolfera Potiguar que pro-
duz em torno de 100 mil barris de petrleo dirios, como
est mostrado na Figura 10.
As atividades de minerao na Regio Metropolitana de
Fortaleza possuem grande importncia socioeconmica,
uma vez que o posicionamento estratgico da fonte pro-
dutora em relao ao centro consumidor privilegiado,
resultando em gerao de emprego e renda numa regio
com signicativa densidade demogrca. Segundo o Pla-
no de Gerenciamento das guas das Bacias Metropolitanas
(Cogerh, 2002b), tais fatores impulsionaram a explorao
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

de materiais de aplicao direta na construo civil, que Embora o maior plo consumidor do Estado seja a Re-
embora sejam bens minerais de baixo valor comercial, so gio Metropolitana do Recife - RMR, a interiorizao do
abundantes e bem distribudos geogracamente. desenvolvimento ao lado da consolidao de plos turs-
A Paraba ocupa a terceira posio entre os Estados ticos (Garanhuns, Gravat e Porto de Galinhas) fora da
produtores de minrios, com destaque para o calcrio RMR tem possibilitado a incorporao de novos contin-
e a bentonita. Ainda so recursos minerais a areia, gua gentes de consumidores.
mineral, argila, britas, caulim, feldspato, amianto e ge-
mas, entre outros. Recentemente (ano de 2005), ocorreu
a descoberta de um manancial petrolfero no oeste deste
Estado (Sub-bacia Tapero).
Desde a dcada de 1960 que Pernambuco ocupa a posi-
o de maior produtor nacional de gipsita, participando em
mdia, nos ltimos anos com 90% da produo nacional. A
ascenso e a manuteno desta posio por to longo pero-
do encontra explicao numa srie de fatores, entre os quais
vantagens comparativas de que dispem as minas pernam-
bucanas frente s de outros Estados produtores.
Estas vantagens envolvem melhores condies de lavra e
qualidade do minrio, adequado aparato de infra-estrutura,
e, principalmente, pelo dinamismo do setor de calcinao
55
da gipsita. Este dinamismo tem aumentado o nmero de
unidades produtoras implantadas, bem como conseguido
alcanar alguns aperfeioamentos no processo produtivo e
com isto viabilizar a ampliao da penetrao do gesso no
mercado, especialmente no segmento da construo civil.
Desde os meados da dcada de 1990 que Pernambuco
vem se mantendo na destacada posio de quarto produtor
nacional de gua mineral, sendo superado apenas pelos Es-
tados mais ricos da Regio Sudeste (Minas Gerais, So Paulo
e Rio de Janeiro). Entre 1985-1990, a produo do Estado
exibiu uma leve tendncia de crescimento (5% ao ano) que
pode ser explicada pela ampliao do mercado consumi-
dor conseguida tanto por marcas tradicionais nacional e
regionalmente conhecidas. Tambm, por novas marcas, de
integrao mais recente ao mercado, cuja participao tem
tornado mais acirrada a concorrncia no setor.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

56

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 10 - Situao ambiental da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental


Os outros minerais no metlicos produzidos no Estado so:
areia, argila, fosfato e caulim. A areia extrada principalmente
em leitos de rios nas regies da mata e agreste, nos Municpios
de Igarassu, Itapissuma, Goiana, So Loureno da Mata, Pau-
dalho, Jaboato, Limoeiro, Passira, Pombos e Barreiros.
Turismo
No Brasil, a populao costuma tirar frias prximo aos
locais relacionadas com gua, como praias, lagos, rios e es-
tncias hidrominerais. Dessa forma, as diversas regies que
tm recursos hdricos prprios para balneabilidade entram
num processo de expanso das atividades econmicas liga-
das ao setor tercirio e demanda de lazer das populaes
urbanas, este o caso da Regio Hidrogrca Atlntico Nor-
deste Oriental.
Entretanto, o que se v na maior parte dessas reas a
quase total despreocupao para manter a integridade do
ecossistema, reforando a necessidade de se estabelecer po-
lticas locais para preservao da qualidade das guas utili-
zadas para o Turismo e Lazer.
O litoral da regio estudada palco de grandes transfor-
maes provocadas pelo turismo: construes de grandes
hotis na linha de costa, destruio de cordes dunares, po-
luio das guas, aterramentos de mangues, produo de
lixo. Alm desses, pode-se ressaltar a especulao imobili-
ria que provoca a expulso do homem nativo para outras
reas distantes do seu habitat.
Em contrapartida, condomnios fechados so constru-
dos, dando novas feies ao local e, at mesmo, privati-
zando reas que outrora eram de uso comum relegando,
portanto, as comunidades locais, juntamente com suas cul-
turas, seus costumes, suas crenas. possvel observar, a
comercializao de reas de encostas de morros, cordes
dunares e reas de apicum e manguezal, alm da ocupao
indevida, nas margens dos rios e lagoas.
Em algumas partes da regio, as reas de mangues e dunas
esto sendo utilizadas como depsitos de lixo a cu aberto.
Tambm h a presena de esgotos domsticos, especialmente
nas regies costeiras. possvel observar restos de constru-
o civil e lixo domstico em vrias localidades, provocando
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
uma maior presso nessas reas, consideradas como ltros
ambientais e bero de reproduo de diversas espcies.
Pode-se citar como exemplo da ausncia de polticas
adequadas, o ineciente gerenciamento costeiro regional,
a falta de ordenamento da pesca e a ausncia de uma po-
ltica de regularizao fundiria para garantir o espao de
vida e de trabalho dos pescadores artesanais e de suas fa-
mlias. Este espao est sendo ameaado pela especulao
imobiliria, situao que se agrava diante do poder eco-
nmico que passa a valorizar os terrenos de praia para os
seus investimentos.
Diante de todo esse quadro, presencia-se, tambm, a
tentativa das comunidades de construir uma outra lgica
de uso e ocupao do espao que tenha na sua essncia
a solidariedade, o respeito natureza, s culturas locais, a
distribuio mais eqitativa das riquezas produzidas, que
so pr-requisitos bsicos em qualquer proposta de desen-
volvimento sustentvel.
Em vrias localidades da costa da Regio Hidrogrca es-
tudada (como, por exemplo, no litoral do Cear), verica-
57
se o aparecimento de movimentos sociais e de organizaes
comunitrias que lutam para a regularizao dos espaos
de assentamento, o direito ao livre acesso ao litoral e a par-
ticipao no turismo. Esta ltima ao ocorre por meio da
proposio de um modelo de turismo comunitrio que in-
tegre a atividade turstica s atividades j realizadas histo-
ricamente na zona costeira, tais como a pesca artesanal, a
pequena agricultura e o artesanato.
No Brasil, o turismo associado aos recursos hdricos pode
ser agrupado em trs segmentos principais:
o turismo e lazer no litoral;
o turismo ecolgico e a pesca;
o turismo e lazer nos lagos e reservatrios interiores
A sustentabilidade dos diversos aproveitamentos dos re-
cursos hdricos precisa proporcionar a integrao dos com-
ponentes sociais, ambientais e econmicos. A sustentabi-
lidade para o setor de Turismo e Lazer pode ser alcanada
com a adoo de prticas de preveno e controle da degra-
dao do meio ambiente associada garantia da atrativida-
de da atividade turstica perante os usurios e a garantia de
instalaes e reas de entorno.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Navegao
Na regio em estudo, no existem hidrovias previstas
ou em funcionamento, uma vez que os seus rios so in-
termitentes ou de mnima vazo. Navegao de pequeno
calado para lazer e transporte de passageiros e carga existe,
na regio, somente no esturio de alguns rios que sofrem
inuncia das mars.
Gerao Eltrica
Existem apenas dois empreendimentos hidreltricos na re-
gio, como mostra a Figura 10, ambos com pequena capaci-
dade de gerao. So eles, o Araras no Estado do Cear, com
potncia instalada de 4.000Kw e o Curemas, no Estado da
Paraba, com uma potncia de 3.520Kw (Chesf, 2005).
Na regio metropolitana do Recife est implantada a Usi-
na Termeltrica do Bongi que possui cinco turbo-gerado-
res a gs de 28.494kW cada um perfazendo um total de
142,47Mw. No Cear, h a Usina Termeltrica do Pecm
58
de propriedade da Emdesa com capacidade de gerao de
310,7Mw. Esta usina tem capacidade de suprir 30% das ne-
cessidades de energia do Estado.
4.5 | Evoluo Sociocultural
A populao da zona rural no Semi-rido alcana a ci-
fra de 9 milhes e, segundo o relatrio Geo-Brasil (Ibama,
2002), marcada pelo ruralismo tradicional, com pouco
ou nenhum acesso ao mercado, extrema diculdade de ab-
soro de novas tecnologias, hbitos xados atravs de ge-
raes e com uma relao extremamente paternalista com
o Estado.
Assim, aliado ao clima e s caractersticas hidrolgicas e
hidrogeolgicas, sobrepe-se um quadro social delicado no
qual a migrao torna-se uma perspectiva de superao da
pobreza que, ao contrrio, passa a concentrar-se na periferia
das cidades maiores, agravando problemas endmicos da
falta de planejamento e infra-estrutura.
Na atividade agrcola e pecuria apenas as grandes pro-
priedades conseguem algum sucesso, sobretudo, porque, os
investimentos governamentais para a atividade rural histo-
ricamente sempre beneciaram exclusivamente este tipo de
propriedade. Portanto, nela que se encontra tecnologia para
racionalizar o uso das reservas representadas pelos audes.
Colonizao e povoamento
Mesmo depois de decidida a ocupao efetiva do Brasil
pela colonizao, a Regio Atlntico Nordeste Oriental no
deixou de ser constantemente ameaada, principalmente,
pelos holandeses e em menor escala, pelos franceses. A di-
culdade em desaloj-los foi devida, em grande parte, sua
aliana com os tupinambs, inimigos mortais dos tupini-
quins, aliados dos portugueses.
Assim, a conquista do litoral deveu-se conjugao de
aes militares e religiosas. Atravs das primeiras, repelia-se
o rival e em seguida, fundava-se um forte para guarnecer
a regio. Depois eram enviadas misses religiosas a m de
pacicar os indgenas. Porm, quando estes se mostravam
excessivamente rebeldes, utilizava-se a fora pura e simples
para reduzi-los submisso.
De fato, na segunda metade do sculo XVII, ao mesmo
tempo em que aumentavam a explorao e a opresso co-
loniais, cava evidente a divergncia de interesses entre
metrpole e colnia. Na colnia, aumentou a tenso entre
escravos e grandes proprietrios. Na poca da conquista ho-
landesa, ocorreram fugas em massa de escravos, que forma-
ram o mais famoso quilombo, o de Palmares, em Alagoas.
Da mesma forma, os indgenas oprimidos organizaram
no Rio Grande do Norte a Confederao dos Cariris. Para
destruir esses focos de rebelio, os grandes proprietrios
do Nordeste recorreram a rsticos bandeirantes que pas-
saram a ser utilizados como fora repressora. Houve a o
incio do sertanismo de contrato, a ltima forma e fase
do bandeirismo.
Cear
tradicional nos documentos histricos sobre a ocupa-
o do Cear haver referncia a um processo de conquista
tardio, no nal do sculo XVII, introduzido pela pecuria,
quando a economia aucareira se estendera por todo litoral
da regio estudada, com centro em Pernambuco desde o
incio do sculo XVI.

A relao comercial entre os povos indgenas sediados ao
norte do Cear e os franceses que se estabeleceram no Ma-
ranho durante 20 anos, entre o nal do sculo XVI e in-
cio do seguinte, incomodou a Metrpole Portuguesa. Esta
relao forou a metrpole a adotar estratgia de ocupao Marechal Deodoro).
da Serra da Ibiapaba (no oeste do Cear, praticamente to-
talmente inserida na Regio Hidrogrca do Parnaba) para
conter a entrada dos franceses em territrio cearense e ao
mesmo tempo deter o processo de organizao indgena.
As investidas iniciais dos portugueses ao reduto dos na-
tivos, entretanto, fracassaram, dando margem a que outras
naes indgenas viessem a compor esse locus de refgio e
posteriormente de resistncia (PINHEIRO et al., 2003).
A organizao territorial do Estado do Cear iniciou-se
com uma nica unidade administrativa-comarca, dado que
o sistema de impostos no requeria aparato burocrtico es-
tatal e evoluiu para o sistema de Ribeiras que acompanhava
as Bacias dos rios tal como as atividades econmicas e os
aldeamentos indgenas. No desdobramento, as unidades
evoluram para vilas e Municpios.
Cabe destacar que a transformao de aldeias indgenas
em vilas teve a mesma nalidade daquelas vilas criadas para
ns de controle social no contexto de desenvolvimento da
economia algodoeira. Essa atividade necessitava de relaes
de trabalho regulares e subordinadas, submetendo a popu-
lao livre - indgena, mestia, cafuza e mulata - a um cdi-
go de postura e regime de trabalho controlados por feitor.
Foram transformados em vilas, os aldeamentos de Pa-
rangaba, Messejana, Caucaia, Baturit, Pacajus, Viosa do
Cear e Miranda (atual cidade do Crato). Assim como, fo-
ram criadas as vilas de controle social em Quixeramobim,
Sobral, So Bernardo das Russas (atual Russas) e So Joo
do Prncipe (atualmente, Tau).
Fortaleza, por ser a capital e concentrar as atividades po-
ltico-administrativas, comea a ser palco de alguns inves-
timentos pblicos que vieram a beneciar mais o local do
que o restante do territrio cearense. A maioria dos alde-
amentos indgenas (Parangaba, Messejana, Caucaia) cava
nas adjacncias de Fortaleza, e posteriormente, zeram par-
te da periferia da regio metropolitana.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
Alagoas
O povoamento do territrio alagoano se processou lenta-
mente, mas admite-se que sua formao se originou de trs
grupamentos bsicos: Penedo, Porto Calvo e Alagoas (atual
A regio foi invadida por franceses no incio do sculo
XVI sendo retomada pelos portugueses em 1535, sob o co-
mando de Duarte Coelho, donatrio da capitania de Per-
nambuco que organizou duas expedies e percorreu a rea
fundando alguns vilarejos, como o de Penedo. Tambm
incentivou a plantao de cana-de-acar e a formao de
engenhos. Em 1630, os holandeses invadiram Pernambuco
e tambm ocuparam a regio de Alagoas at 1645, quando
os portugueses voltaram a conquistar o controle da regio.
Em 1706, Alagoas elevada condio de comarca - pri-
meiro passo para o alcance de sua autonomia. Em torno de
1730, a comarca possua cerca de 50 engenhos, 10 fregue-
sias e razovel prosperidade. A emancipao poltica acon-
teceu em 1817 quando a comarca foi elevada condio
de capitania. Durante os perodos subseqentes, vrias su-
59
blevaes contra os portugueses se sucederam em Alagoas.
A Primeira Constituio do Estado foi assinada em 11 de
junho de 1891, em meio a graves agitaes polticas que
assinalaram o incio da vida republicana.
O desenvolvimento do povoado que deu origem a Ma-
cei, foi impulsionado pelo porto de Jaragu sendo des-
membrado da Vila das Alagoas em 5 de dezembro de 1815,
quando D. Joo VI assinou o alvar rgio.
Com a emancipao poltica de Alagoas, em 1817, o go-
vernador da nova capitania, Sebastio de Melo e Pvoas,
iniciou o processo de transferncia da capital para Macei,
o que representou um processo tumultuado que encontrou
resistncia de homens pblicos e da Cmara Municipal.
Uma expedio militar de Pernambuco e da Bahia chegou
a Macei para garantir a ordem e no dia 16 de dezembro de
1839 foi instalada a sede do governo em Macei. A partir
da Macei consolidou seu desenvolvimento poltico-ad-
ministrativo e teve incio uma nova fase no comrcio que,
posteriormente, culminou com a industrializao.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Rio Grande do Norte
Em dezembro de 1597, uma frota comandada por Jer-
nimo de Albuquerque desembarcou no rio Potengi com a
misso de fundar uma nova cidade e construir um forte
para proteger os colonos portugueses das incurses dos pi-
ratas franceses que estavam tentando negociar com os n-
dios potiguares. Os franceses, que ocupavam a regio desde
1535, foram expulsos permitindo a ocupao portuguesa.
Construda em 1598, a Fortaleza dos Reis Magos originou a
cidade de Natal e constituiu-se na defesa mais setentrional
do Estado portugus na regio.
mesma poca, por terra, chegou regio um grupo
cheado pelo ento governante de Pernambuco, Manuel
Mascarenhas Homem. Em 6 de janeiro de 1598, este grupo
comeou a construo do Forte dos Trs Reis Magos. Em 25
de dezembro do mesmo ano, foi fundada uma pequena vila
a pouco mais de 2 km de distncia do forte. Essa vila foi ba-
tizada de Natal, em referncia data de fundao. Natal foi
construda sobre a margem direita do rio Potengi, prximo
foz, no Oceano Atlntico.
60
Em 1633, os holandeses invadiram a cidade de Natal
e durante 20 anos de ocupao tiveram apoio dos ndios
nativos. Os holandeses, assim como os portugueses, no
tiveram muito interesse no desenvolvimento do Rio Gran-
de do Norte. Com a expulso dos holandeses em 1654, os
portugueses enfrentaram uma rebelio das tribos indgenas
(Confederao dos Cariris). A batalha durou at o nal do
sculo XVII com os ndios escravizados.
Subordinada a capitania de Pernambuco, a partir de
1701, a regio do atual Rio Grande do Norte enfrentou di-
culdades para se desenvolver. Somente em 1824 passou a
ser provncia e com a Proclamao da Repblica, tornou-se
Estado. No incio, o desenvolvimento da regio foi lento.
Diferente de Pernambuco, o solo arenoso da costa no era
adequado para o cultivo de cana-de-acar.
A cana-de-acar foi largamente cultivada da Bahia at a
Paraba, mas apenas uma pequena rea no sul do Rio Gran-
de do Norte mostrou-se propcia cultura. Por isso, a regio
no sentiu, como outras, a situao de ser colnia sujeita
a uma metrpole. Este fato provavelmente contribuiu para
fazer do Rio Grande do Norte uma das regies mais liberais
do Brasil. A primeira mulher brasileira a ser eleita para pre-
feita governou Lajes, uma cidade prxima a Natal.
Paraba
No ano de 1574, surgiu a Capitania Real da Parayba subor-
dinada a Portugal. A Capitania foi estabelecida com o obje-
tivo de proteger a Capitania de Pernambuco que era a maior
produtora de acar da colnia, e de deter os indgenas em
seu prprio territrio, assegurando, aos portugueses, a posse
e a explorao da terra. Os franceses, em aliana com os ind-
genas, dicultaram o processo de colonizao portuguesa.
Foram vrias as tentativas de conquista da capitania pa-
raibana, sendo os Potiguaras o maior obstculo invaso
portuguesa. A Capitania da Paraba foi conquistada, em
1599, pela expedio cheada por Joo Tavares e Frutuoso
Barbosa. Aliado tribo dos Tabajaras, Joo Tavares nal-
mente derrotou a resistncia dos Potiguaras.
Fundada em 1585, Joo Pessoa j nasceu cidade. Sem
nunca ter passado pela designao de vila, povoado ou al-
deia, visto que foi fundada pela Cpula da Fazenda Real,
uma Capitania da Coroa. considerada a terceira cidade
mais antiga do Brasil (JOO PESSOA, 2006).
Pernambuco
A histria do povoamento do Estado de Pernambuco ini-
ciou-se em 1534 quando o territrio brasileiro foi dividido
em capitanias hereditrias. Doada a Duarte Coelho que, ini-
cialmente, chamou o territrio de Nova Lusitnia, a capi-
tania ganha, em seguida, o nome indgena de Pernambuco
que signica mar furado.
Duarte Coelho fundou, em 1537, as vilas de Olinda (capi-
tal administrativa) e de Igarassu de onde partiram as expe-
dies para desbravar o interior. Neste mesmo perodo tem
incio a cultura da cana-de-acar e do algodo. As riquezas
geradas pelo acar despertam a cobia dos europeus.
Em 1630, a capitania invadida pelos holandeses. A
guerra contra os holandeses, que s seriam expulsos em
1654, e conitos internos abalaram a economia da capita-
nia. Com o desenvolvimento de outras regies da Colnia e
a descoberta de ouro em Minas Gerais, Pernambuco perde
seu poder econmico.
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Durante o governo holands de Maurcio de Nassau, Per-
nambuco elegeu a primeira Assemblia Legislativa da Am-
rica do Sul. Durante o perodo colonial, eclodiram no Es-
tado, vrias revoltas separatistas. No Imprio, Pernambuco
lutou por ideais republicanos.
Povos Indgenas
O impacto da conquista europia sobre as populaes na-
tivas das Amricas foi imenso e, hoje, s existem estimativas
sobre o nmero de indgenas que viviam no continente na
poca da chegada dos europeus. As estimativas referentes
populao indgena do territrio brasileiro em 1500 variam
entre 1 e 10 milhes de habitantes.
Dezenas de milhares de indgenas morreram em conse-
qncia de doenas infecto-contagiosas trazidas pelos euro-
peus, transmitidas aos nativos por contato direto ou indire-
to. Doenas comuns como gripe, sarampo e coqueluche, e
outras mais criticas, como tuberculose e varola, vitimaram,
muitas vezes, naes inteiras uma vez que os ndios no
tinham imunidade natural contra essas enfermidades.
As sociedades indgenas que vivem, hoje, na Regio do
Atlntico Nordeste Oriental (Figuras 9 e 10) no preser-
varam suas lnguas nativas e adotaram o portugus para
se comunicar. Eles mantm apenas, em alguns casos, um
pequeno vocabulrio, utilizado em rituais e em outras ex-
presses culturais.
Os principais grupos indgenas encontrados na regio
atualmente so apresentados no Quadro 15.

Quadro 15 - Grupos indgenas da Regio do Atlntico Nordeste Oriental

Grupo Indgena Municpio/Estado Nome da Terra

61
Calabassa Poranga / CE Calabassa

Trememb Itarema / CE So Jos do Capim-a

Canind Aquiraz / CE Lagoa da Encantada

Potiguara Crates / CE Monte Nebo

Pitaguary Maracana e Pacatuba / CE Pitaguary

Trememb Mandau / CE So Jos do Buriti

Tabajara Viosa / CE Tabajara

Tapeba Caucaia / CE Tapeba

Trememb Itarema / CE Trememb de Almofala

Potiguara Rio Tinto / PB Jacar de So Domingos

Potiguara Baia da Traio, Mamanquape e Rio Tinto / PB Potiguara

Potiguara Rio Tinto / PB Potiguara de Monte-Mor

Atikum Carnaubeira da Penha / PE Atikum

Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Entre Serras

Tuxa Inaj / PE Fazenda Funil

Fulni-o Aguas Belas / PE Foklassa

Fulni-o Aguas Belas / PE Fulni-o

Kambiwa Inaj, Ibimirim e Floresta / PE Kambiwa

Kapinawa Buique / PE Kapinawa

(Continua)
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Grupo Indgena Municpio/Estado Nome da Terra

Pankararu Tacarutu, Petrolndia e Jatob / PE Pankararu

Kambiwa Petrolndia / PE Serra Negra

Xukuru Pesqueira / PE Xukuru

Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Fazenda Canto

Pankararu Pariconha / AL Jeripanco

Carapoto So Sebastio / AL Karapoto

Kariri-Xoco Porto Real do Colgio / AL Kariri-Xoco

Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Mata da Cafurna

Tingui Boto Feira Grande / AL Tingui Boto

Wassu Joaquim Gomes / AL Wassu-Cocal

Xucuru-Kariri Palmeira dos ndios / AL Xucuru-Kariri

Fonte: FUNAI (2005)

Sade Pblica O Quadro 16 mostra que o total de rede de esgoto da Regio

Os indicadores de saneamento bsico na Regio Hidro-
grca revelam que o percentual da populao urbana ser-
vida por rede de gua gira em torno de 49,8% na Bacia do
62
Curu (Cear) a 90,8% na Trairi. O percentual da populao
urbana servida por coleta de esgotos varia de 0,6% no Lito-
ral da Paraba a 42,2% no Litoral Sul do PE (ANA, 2002b).
As estatsticas indicam ainda, que a porcentagem de esgo-
to tratado na regio de 18,2%, prxima mdia nacional
de 17,9%, embora no exista nenhum tipo de tratamento
como nas regies das Bacias dos rios das Unidades Hidro-
grcas do Curu (CE), do litoral do Rio Grande do Norte e
litoral da Paraba (Quadro 16).
Hidrogrca duas vezes menor que o total do pas. Tambm
que a Sub-unidade do Jaguaribe apresenta os menores valores
para rede de esgoto, justicado pelo fato de que grande par-
te desta unidade encontra-se dentro do serto nordestino. No
entanto, a percentagem de abastecimento de gua uma das
maiores, se comparada as demais sub-unidades.
Intoxicaes e mortes causadas por cianotoxinas em guas
nordestinas contaminadas com cianobactrias caram evi-
dentes aps mortes em Caruaru, Pernambuco, em 1996.
As vtimas eram portadores de Insucincia Renal Crni-
ca e estavam em programa de hemodilise no Instituto de
Doenas Renais. A contaminao da gua com microcistina
- uma toxina da cianobactria - utilizada na hemodilise
causou a morte de 60 pacientes.

Quadro 16 - Indicadores de saneamento bsico da Regio Hidrogrca

Unidade Abastecimento Rede de esgoto Esgoto Tratado

Hidrogrca de gua (% pop.) (% pop.) (% do coletado)
Norte CE 57,75 13,7 16,6
Jaguaribe 53,8 11,0 9,7
Piranhas Apodi 67,8 19,85 9,7
Litoral RN PB 73,8 12,2 6,4
Paraba 76,5 33,0 30,0
Litoral AL PE PB 66,85 23,8 6,98
Total na Regio 69,3 25,7 18,2
Brasil 81,5 47,20 17,9
Fonte: FUNAI (2005)

Os reservatrios de gua utilizados para o abastecimento
da populao sujeitos ao aparecimento de oraes de cia-
nobactrias precisam ser monitorados para evitar todos os
riscos potenciais adversos sade humana.
Nas zonas urbanas das principais cidades das Bacias lito-
rneas so encontradas palatas ou casas sem sistemas de
saneamento ambiental.
Os rios nesses trechos, embora muito contaminados,
ainda so utilizados para a lavagem de roupa, criatrio de
animais domsticos, lazer e outras atividades que expem a
populao a doenas de veiculao hdrica. Estas doenas,
como clera, leptospirose e esquistossomose, so signica-
tivas em vrios Estados da Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental.
Uma das principais fontes de contaminao das guas
subterrneas da regio so os barreiros. Estes elementos
apresentaram concentraes de nitrato acima dos valores
de potabilidade (10 mg/L) e a presena de coliformes fecais
e Escherichia coli.
De um modo geral, tanto no que se refere aos problemas
de escassez de gua quanto aos problemas das enchentes
urbanas, so sistematicamente as classes de menor renda,
os setores sociais mais prejudicados. E so os pequenos
produtores rurais que mais padecem com os efeitos das se-
cas peridicas.
Nas reas urbanas, so normalmente as reas perifricas
e de ocupao irregular aquelas que apresentam os piores
ndices de atendimento no saneamento. A populao des-
privilegiada da periferia das cidades de Fortaleza e Recife
quase que anualmente atingida por cheias que, em geral,
causam bitos.
4.6 | Desenvolvimento Econmico Regional e os Usos da gua
Os projetos estatais de desenvolvimento que utilizam
os recursos hdricos disponveis da regio, como, por
exemplo, a irrigao, o abastecimento de gua, o forneci-
mento de energia, etc., no tm proporcionado melhoria
substancial na economia devido magnitude dos proble-
mas enfrentados pela Regio Hidrogrca, da sua rea e
pelo equvoco de aes especcas.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
Pode-se analisar o balano entre demanda e disponibili-
dade sob trs aspectos:
a vazo mdia e a populao que expressa pelo quo-
ciente entre a vazo mdia e a populao (m3/hab/ano).
a vazo de retirada para usos consuntivos e a vazo
mdia que o quociente entre a retirada total anual e
a vazo mdia ao longo do perodo.
a vazo de retirada para usos consuntivos e a dispo-
nibilidade hdrica, no caso de rios sem regularizao,
usa-se a vazo de estiagem (Q95); para rios com regu-
larizao, a vazo regularizada somada ao incremen-
to de vazo com permanncia de 95%.
Analisando a Figura 11, observa-se que duas Sub-uni-
dades Hidrogrcas (Litoral AL-PE-PB e Paraba) esto em
situao classicada como muito crtica, ou seja, relao de-
manda/disponibilidade superior a 40%. Na mesma gura,
observa-se que uma sub-unidade classicada como crtica
(Litoral RN-PB) e as demais como preocupante. Na sub-
diviso 2, as sub-unidades Goiana e Potengi apresentam os
valores onde a situao muito crtica, com percentual su-
63
perior a 100%, o que evidenciado no Quadro 18. Assim,
os Quadros 17 e 18 mostram com dados pormenorizados a
gravidade destas situaes, extrapolando aos valores utiliza-
dos na classicao em uso.
Observando os Quadros 17 e 18, possvel vericar que
a demanda total da Regio Hidrogrca de 179,17 m3/s
enquanto que a vazo mdia totaliza um valor de 779,02
m3/s, ou seja, a relao entre demanda e disponibilidade
de aproximadamente 0,23 ou 23,0%.
A relao entre a demanda e a disponibilidade (Quadro
18) evidencia o comprometimento dos recursos hdricos da
regio. Ou seja, fundamental ampliar a disponibilidade
hdrica na regio com medidas como regularizao de va-
zes a partir de reservatrios, preservao de mananciais,
melhoria da oferta de guas subterrneas e, eventualmente,
a importao de Bacias vizinhas.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

64

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 11- Uso da Terra na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

O desenvolvimento do Nordeste, principalmente no Semi-
rido um grande desao para a sociedade brasileira e em
especial a Nordestina. As principais limitaes regionais so:
a) baixa precipitao concentrada em parte do ano;
b) altas temperaturas e evaporao durante todo o ano;
c) parte importante da regio com sub-solo com pouca ca-
pacidade de armazenamento de gua e, quando existe,
muitas vezes, salino;
d) baixo nvel de educao formal da populao rural;
e) estrutura fundiria concentradora de renda.
Com objetivo de ressaltar as reas prioritrias para apro-
veitamento econmico foi elaborado mapa como mostra a
Figura 12. Avalia-se que condicionantes so possveis motivos
que impeam o desenvolvimento regional, considerando o as-
pecto de disponibilidade ou escassez hdrica.

Quadro 17 - Disponibilidade de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Disponibilidade
(m3/s)
rea
Sub-unidades 1 Sub-unidades 2
(Km2) Q
1
Qac
2
q
3

(m/s) (m/s) (l/s/km)

Alto Jaguaribe 24.793,06 66,93 66,93 2,70

Salgado 12.882,48 34,77 34,77 2,70
Jaguaribe Mdio Jaguaribe 10.704,40 28,94 130,64 2,70
Banabui 19.416,55 52,37 52,37 2,70
Baixo Jaguaribe 5.378,91 14,52 197,53 2,70
Capibaribe 9.040,17 22,88 22,88 2,53 65

Goiana 5.326,88 13,47 13,47 2,53

Litoral AL PE PB
Sirinham Una 12.503,83 32,28 32,28 2,58
Munda 16.297,53 41,74 41,74 2,56
Cear Mirim 2.707,18 4,55 4,55 1,68
Norte RN 7.160,65 18,12 18,12 2,53
Litoral RN PB Curimata 12.270,66 60,24 60,24 4,91
Potengi 4.561,20 4,14 4,14 0,91
Trairi 3.586,05 2,25 2,25 0,63
Acara 14.579,22 64,87 64,87 4,45
Corea 12.469,47 54,93 54,93 4,41
Norte CE Curu 8.469,19 22,53 22,53 2,66
Dois Aracatis 8.723,61 38,76 38,76 4,44
Metropolitana 15.029,76 53,60 53,60 3,57
Tapero 12.560,87 17,13 17,13 1,96
Paraba
Paraba 7.118,31 9,71 26,85 1,10
Apodi 16.808,41 11,72 11,72 0,70
Piranhas Apodi
Piranhas Au 42.892,81 108,55 108,55 2,53
Total 285.281 779,02 1.080,86 60,18
Fonte: Bases de PMRM (2005)
1
Q Vazo mdia de longo prazo
2
Qac Vazo mdia de longo perodo acumulada de montante para jusante
3
q Vazo especca
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

66

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 12 - Balano entre demanda e disponibilidade da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Quadro 18 - Demanda de recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental e quociente entre demanda e disponibilidade
Demanda Demanda/
Sub-unidades 2 (m3/s) Disponibilidade 1
Urbana Rural Animal Industrial Irrigao Total (%)
Alto Jaguaribe 0,41 0,27 0,38 0,01 1,41 2,47 3,69
Salgado 1,65 0,30 0,26 0,26 3,95 6,42 18,4
Mdio Jaguaribe 0,21 0,12 0,16 0,02 3,13 3,64 2,79 10,99
Banabui 0,46 0,24 0,30 0,03 4,30 5,32 10,16
Baixo Jaguaribe 0,32 0,09 0,06 0,09 3,27 3,83 1,94
Capibaribe 3,46 0,39 0,19 1,52 3,06 8,61 37,65
Goiana 8,29 0,26 0,11 3,32 6,87 18,85 139,86
63,79
Sirinham Una 2,68 0,47 0,27 1,74 6,30 11,47 35,54
Munda 4,01 0,43 0,40 2,24 24,40 31,48 75,41
Cear Mirim 0,22 0,04 0,04 0,02 0,34 0,66 14,58
Norte RN 0,14 0,10 0,04 0,00 0,77 1,06 5,86
Curimata 1,62 0,43 0,25 0,96 5,97 9,23 15,31 20,75
Potengi 4,27 0,09 0,12 0,67 0,75 5,89 142,30
Trairi 0,23 0,09 0,07 0,05 1,24 1,69 75,02
Acara 0,78 0,20 0,23 0,39 1,48 3,08 4,75
Corea 0,39 0,21 0,14 0,02 1,81 2,57 4,67
Curu 0,26 0,14 0,10 0,02 2,76 3,28 14,54 11,97
Dois Aracatis 0,30 0,21 0,11 0,03 2,30 2,95 7,61
Metropolitana 7,37 0,32 0,24 4,31 3,99 16,23 30,28 67
Tapero 3,46 0,13 0,15 5,28 1,25 10,28 60,01
67,86
Paraba 3,49 0,22 0,14 0,72 3,36 7,94 29,57
Apodi 1,43 0,24 0,23 0,15 3,59 5,64 48,07
18,48
Piranhas-Au 5,23 0,55 0,57 1,31 8,93 16,59 15,28
Total 50,64 5,55 4,56 23,18 95,24 179,17 22,99
Fonte: Bases do PNRH (2005)
1
Demanda Total dividida pela Vazo Mdia de Longo Perodo acumulada de montante para jusante

A baixa disponibilidade de gua para atender os diferen-
tes usos est associada conjugao de densidade popula-
cional elevada com a ocorrncia de vazes especcas de
mdia a baixa.
Em Recife, no litoral, o balano hdrico garante uma recar-
ga superior a demanda retirada por intermdio de poos. No
entanto, o mesmo no vlido para Macei, onde os nveis
freticos recrudesceram resultando poos secos em algumas
regies (CABRAL et al., 2002; SANTOS et al., 2000).
O desenvolvimento da regio passa por investimento forte
na educao, melhoria das condies de saneamento bsico
oferecido populao e de atendimento s necessidades di-
retas por meio de programas que visem sustentabilidade
econmica. Os resultados regionais devem ser medidos a
partir da melhoria econmica social da populao e no pelo
produto especco da construo de uma barragem ou a per-
furao de poos, que, muitas vezes, atendem mais o agente
representado pela empresa consultora e construtora.
O Uso da gua em Atividades Agropecurias e na
Aqicultura
Em grande parte da Regio Hidrogrca, o uso e manejo
dos solos so inadequados. Tem-se uma vazo especca da
ordem de 60,18 L/s/km2, sendo sua vazo mdia total de
779 m3/s. Em contrapartida, a demanda rural da ordem
de 105,35 m3/s, incluindo dessedentao animal e uso em
irrigao. Isto corresponde a aproximadamente 60% do to-
tal de demanda para a Regio.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Segundo estudo elaborado pelo Ministrio do Meio Am-
biente (BRASIL, 2005), entre as prticas imprprias desen-
volvidas na regio destaca-se o cultivo em reas inadequa-
das associado ao manejo inadequado da irrigao, e, ainda,
o desmatamento com a remoo da vegetao nativa.
A pesca uma atividade pouco explorada predominando
a prtica como atividade de subsistncia para a populao
costeira e ribeirinha dos audes. A aqicultura tem aumen-
tado exponencialmente ao longo dos ltimos anos.
provvel que nos permetros irrigados do Nordes-
te Oriental o uso inadequado de pesticidas e fertilizantes
seja maior que nas reas em que se pratica uma agricultura
meramente de subsistncia. Nestas reas, normalmente os
agricultores no dispem de renda ou linha de crdito para
custeio desses compostos.
A irrigao o setor que apresenta os maiores volumes de
demanda hdrica. Na Regio Hidrogrca em estudo repre-
senta 53,15% do total. O Quadro 19 mostra os principais
permetros irrigados desta regio e informa entre outros da-
dos, a rea utilizada e a cultura praticada.

Quadro 19 - Principais permetros irrigados da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

rea Precipitao Insolao

Nome UF Produo
(ha) (mm) (h/ano)
Cruzeta RN 111,00 570,00 - tomate industrial, mamo, feijo e milho

Pau dos Ferros RN 380,00 830,70 2.900,00 banana, algodo herbceo, milho verde e feijo phaseolus

Baixo Au RN 5.167,95 - 2.960,00 melo, melancia, feijo vigna, tomate, banana, maracuj, manga e uva

Itans RN 88,93 633,00 - feijo vigna, algodo herbceo, milho verde e abbora

Sabugi RN 383,93 633,00 - feijo vigna, algodo herbceo, milho verde e abbora
68 Araras Norte CE 1.345,80 797,00 - coco, banana, mamo, goiaba

Baixo Acara CE 7.398,63 900,00 2.650,00 abacaxi, banana, melo, melancia, feijo e milho

Curu-Petencoste CE 743,00 860,00 - banana, coco, mamo e feijo vigna

banana, graviola, goiaba, feijo vigna, milho/espiga, coco, mandioca,
Forquilha CE 167,60 679,00 -
pimenta e capim de corte
banana, milho verde, melo, mamo, goiaba, ata, melancia, pimento,
Jaguaribe-Apodi CE 2.834,80 772,00 3.030,00
graviola, algodo herbceo, feijo vigna, sorgo e capim de corte
arroz, feijo, banana, acerola, coco, graviola, e capim de corte. Outras
atividades: pecuria para produo de leite (bovinos), produo de carne
Morada Nova CE 4.246,60 660,00 2.600,00
(bovinos, caprinos, ovinos e sunos), e criao de animais para reproduo
(bovinos e caprinos)
10.761,73
Tabuleiro de Russas CE 720,00 2900,00 em fase de implementao
(1 etapa)
Ayres de Sousa CE 192,00 690,00 - arroz, feijo vigna, melancia, algodo herbceo e milho verde

Curu-Paraipaba CE 3279,00 1002,00 - coco, cana-de-acar, citros e acerola

Ema CE 42,00 784,50 - feijo vigna, milho/espiga e algodo herbceo

Io-Lima Campos CE 2541,00 700,00 2600,00 arroz, feijo, milho, banana, coco, graviola, manga e capim de corte
arroz, feijo, milho, tomate de mesa, banana, coco, goiaba, mamo,
manga, maracuj, uva, algodo herbceo, sorgo e capim de corte. Outras
Jaguaruana CE 202,00 690,00 -
atividades: pecuria leiteira (bovinos), produo de carne (bovinos e
ovinos) e criao de animais para reproduo (bovinos e ovinos)
banana, coco, uva, milho, feijo, algodo herbceo, capim de corte e
Quixabinha CE 293,00 747,00 -
fumo e pecuria de corte (bovinos)
Vrzea do Boi CE 313,00 - - banana, milho/espiga e algodo herbceo

Arco verde PB 278,65 785,00 - melo, melancia, tomate, pimento, milho/espiga verde e feijo

Sum PB 273,00 500,00 - melo, melancia, tomate, pimento, milho/espiga verde e feijo
banana, coco, goiaba, maracuj, arroz, feijo, milho, tomate de mesa,
algodo herbceo e capim de corte. Outras atividades: pecuria leiteira
So Gonalo PB 2.267,20 894,00 -
(bovinos) e produo de carne (bovinos) e de animais para reproduo
(bovinos e ovinos)
Fonte: DNOCS (2005)
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

Os permetros irrigados em operao, pblicos ou pri-

vados, conforme o Plano de Gerenciamento das guas da
Bacia do Rio Jaguaribe (COGERH, 2002a) so na realidade
as maiores fontes de poluio de natureza agrcola. Na Bacia
do Jaguaribe, as maiores reas irrigadas concentram-se no
curso mdio.
Nos permetros irrigados no Estado do Cear (sub-uni-
dades Jaguaribe e Norte CE) destaca-se, notadamente, a
monocultura de gros, como o milho, o feijo e o arroz,
que obedece, em determinados casos, a rotao de cul-
turas nas reas dos mdulos. Ressalte-se a monocultura
da cana-de-acar e o cultivo diversicado de frutferas
como a banana, limo, laranja, maracuj e ainda de certas
olercolas como melo e a melancia. A Figura 13 mostra a
localizao das reas de maior relevncia para a agricultu-
ra na Regio Hidrogrca.
Na pecuria cearense grande a diversidade de seus reba-
nhos, que incluem tambm grande nmero de caprinos, eqi-
nos, asininos e sunos, tendo, inclusive, o Estado, condies
excepcionais para o desenvolvimento da caprinocultura.
69
As perspectivas neste campo para novos investimentos
apresenta-se bastante alentadoras, dispondo o Cear de vas-
tas reas apropriadas expanso, inclusive do setor avcola.
Nesta atividade econmica, o Estado tem revelado um grau
de desenvolvimento bastante expressivo, ocupando posio
de destaque a nvel regional e nacional.
Em Pernambuco a rea de agricultura irrigada respon-
svel pelas maiores taxas de demanda de gua. Na Zona
da Mata (sub-unidade Litoral AL-PE-PB) onde a irrigao
tem um carter mais complementar, a sua expanso est
intimamente vinculada adoo desta prtica na cultura da
cana de acar e, tambm, s modicaes advindas com o
programa de diversicao de culturas da referida zona.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

70

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 13 - Condicionantes para o aproveitamento dos recursos hdricos na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Com relao ao efetivo dos rebanhos em Pernambuco,
informao bsica para estimativa da demanda de gua para
abastecimento animal, os dados disponveis mais atualiza-
dos registram a existncia de quase 1,4 milhes de bovinos,
perto de 1,2 milhes de caprinos e 0,5 milho de ovinos
(PERNAMBUCO, PERH-PE, 1998c).
A Unidade Hidrogrca Litoral RN-PB do Estado do Rio
Grande Norte apresenta economia baseada na agricultura e
na extrao de sal marinho. Este Estado possui as maiores
salinas brasileiras. o segundo produtor de cera de carna-
ba e o terceiro em castanha de caju. A cultura do algodo na
Sub-unidade Piranhas-Apodi estende-se pelos Municpios
de Jardim do Serid, Caic e Ouro Branco.
A agricultura, principal fonte de riqueza do Estado da Pa-
raba, divida em trs grupos: de chuva, irrigada e seca. O
mais importante produto agrcola o algodo que participa
com pouco menos de um tero da produo total, seguido
da cana-de-acar, sisal, milho, feijo, mandioca e abacaxi.
Tambm a criao de sunos, caprinos e muares constitui
importante atividade econmica na Paraba, gerando exce-
dentes para a comercializao de queijo, leite, manteiga,
pele e couro.
Na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
importante ressaltar a aqicultura (especialmente carcini-
cultura), como uma importante atividade demandadora de
gua, atividade em plena expanso.
Na regio, o Dnocs tem, em pleno funcionamento, sete
estaes de piscicultura e um Centro de Pesquisas em Aqui-
cultura, com mais trs estaes em construo. Estas unida-
des produzem anualmente cerca de 25 milhes de alevinos
das diversas espcies, que so utilizadas em peixamentos
sistemticos em audes pblicos ou vendidos para pisci-
culturas privadas. Tambm realizado periodicamente, um
Curso de Aquicultura Continental, nas dependncias do
Centro de Pesquisas em Aquicultura, localizado em Pente-
coste, no Cear.
No referido Centro, foi instalado um moderno laboratrio de
Gentica Molecular onde, em colaborao com a Universidade
Federal do Cear, devero ser realizados estudos indispens-
veis ao monitoramento, preservao e reproduo de espcies
de peixes importantes para a piscicultura na regio.
No Nordeste Oriental, as estaes de piscicultura em fun-
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
cionamento so: Estao de Piscicultura em Lima Campos
(CE), Estao de Piscicultura em Amanari (CE), Estao de
Piscicultura em Jaibaras (CE), Estao de Piscicultura no
Castanho (CE), Estao de Piscicultura em Caic (RN), Es-
tao de Piscicultura em Ibimirim (PE). Na regio h, ainda,
em fase de construo uma Estao em Sousa (PB) e outra
em Alagoas.
Estas estaes tm papel importante no equilbrio bio-
ecolgico das Bacias Hidrogrcas do Nordeste Oriental,
uma vez que os peixamentos foram realizados com espcies
reoflicas autctones e aclimatadas. Outro aspecto positivo
da piscicultura nos audes da regio a pesca de quinze mil
toneladas de pescado que abastece uma populao de trs
milhes de pessoas. Existem tambm as unidades demons-
trativas de piscicultura, como segue:
Pentecoste Cear: criao de pirarucu
Amanari Cear: criao de tilpia em tanques-rede
Madalena Cear: criao de tilpia em tanques-rede
Ic Cear: criao de tilpia em tanques-rede
Campos Sales Cear: criao de tilpia em tan-
ques-rede. 71
Indstria
O setor industrial tambm contribui com a elevada de-
manda de gua chegando a um total de 23,18 m3/s. A Regio
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem um signica-
tivo parque industrial concentrado nas regies metropolita-
nas, como mostra a Figura 12. As maiores demandas nestas
regies esto assim distribudas:
Sub-unidade Metropolitana (Norte CE) com 4,31 m3/s.
Sub-unidade Capibaribe (Litoral AL-PE-PB) com
1,52 m3/s.
Sub-unidade Paraba (Paraba) com 5,28 m3/s.
Na Regio Metropolitana do Recife - RMR onde est loca-
lizada a grande maioria dos distritos industriais, tanto aque-
les que esto sob a administrao do Diper, quanto os es-
pontneos. O Complexo Industrial Porturio de Suape que
representa, atualmente, o principal plo indutor de todo o
processo de desenvolvimento do Estado de Pernambuco,
o principal destaque da regio.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
A Agncia Estadual de Meio Ambiente e Recursos H-
dricos (CPRH) conta com um cadastro bastante completo
das principais indstrias consumidoras de gua no Estado.
Este cadastro serve de base para avaliar os requerimentos de
gua do setor. As demandas desta Sub-unidade represen-
tam 6,5% do total da Regio Hidrogrca.
O segmento industrial sucro-alcooleiro representado pe-
las usinas de acar e destilarias de lcool nos Estados de
Alagoas e Pernambuco merece um registro parte, no s
pelos altos requerimentos de gua para o desenvolvimento
de suas atividades, como, tambm, pelo seu signicativo
potencial poluidor. Mesmo com o processo de reestrutura-
o que vem ocorrendo ultimamente com usinas e destila-
rias, que tem como resultado uma diminuio no nmero
de unidades industriais em operao, a produo de cana
tem geralmente se mantido em torno de 20 milhes de to-
neladas por safra.
relevante citar que algumas usinas de lcool em Alagoas
esto entre as poucas no pas com certicao ISO 14.001
por suas boas prticas scio-ambientais. Esse novo modelo
72 de empreendimento no ramo sucro-alcooleiro tem causado
uma revoluo na regio, apresentando nveis crescentes de
ao social e efetividade no uso dos recursos naturais.
Entre as indstrias instaladas no Rio Grande do Norte,
destacam-se as Confeces Guararapes, Soriedem, Sucar,
Impasa (papel), Pastoni (pesca), Jossan (pregos), sem con-
tar a indstria salineira. A principal atividade desenvolvida
nas Unidades Hidrogrcas de Apodi e Piranhas-Au no
Estado do Rio Grande do Norte a produo de petrleo e
gs natural, cuja extrao terrestre se d nos Municpios de
Mossor e Alto do Rodrigues.
Tambm na Bacia do Piranhas-Au, h uma proliferao
de indstrias ceramistas nas regies de Caic e Baixo Au.
A demanda hdrica industrial na sub-unidade Piranhas-Au
de 1,46 m /s, enquanto a disponibilidade gira em torno
3
de 120 m /s. 3
Apesar de a indstria alimentcia ser incipiente no Rio
Grande do Norte, o setor de beneciamento de produtos
pesqueiros, principalmente a lagosta e camaro, impor-
tante na Unidade Hidrogrca do Rio Potengi, na cidade de
Natal, e promissora em todo o litoral do Estado. A relao
de demanda/disponibilidade na Sub-unidade Litoral RN-PB
de 20,75%, podendo estar enquadrada numa transio
entre uma situao preocupante e uma situao crtica. Essa
situao atenuada pela riqueza dos mananciais subterr-
neos da regio de Natal.
Os dois maiores centros industriais paraibanos localizam-
se em Joo Pessoa e Campina Grande (Sub-unidade Para-
ba), como mostra a Figura 12. H, ainda, a Zona Industrial
de Santa Rita, com seis indstrias em funcionamento e qua-
tro em implantao (agosto de 2006). O Micro-distrito In-
dustrial de Santa Rita conta com 14 empresas com reserva
de lotes formalizados. O II Distrito Industrial de Campina
Grande, localizado no Municpio de Queimadas, conta com
cinco indstrias projetadas e a Zona Industrial de Cabede-
lo, com sete indstrias implantadas. Nesta Sub-unidade
Hidrogrca, a relao demanda/disponibilidade conside-
rada muito crtica com percentual de 67,86%.
No Cear existem vrios plos industriais, como ao
norte do Estado em Sobral (Sub-unidade Acara), ao sul
no Cariri (Sub-unidades Salgado e Alto Jaguaribe). Na
Sub-unidade Metropolitana do Cear est localizada a
Regio Metropolitana de Fortaleza, que segundo o Plano
de Gerenciamento das guas das Bacias Metropolitanas
(Cogerh, 2002b), tem os seguintes segmentos industriais:
matadouros, bebidas (cerveja e destilarias de aguardente),
curtumes, txtil, produtos alimentcios (beneciamento
do pescado e laticnios), qumico (lcalis e cloro, petro-
qumico, renaria de petrleo, extrao e reno de leo
vegetal e detergentes), papel e papelo, produtos farma-
cuticos, siderrgico, alm da extrao e distribuio de
petrleo e das lavanderias industriais.
Nos Municpios de Fortaleza, Maracana, Caucaia, Ma-
ranguape e Pecm (com a recente implantao do Comple-
xo Industrial-Porturio do Pecm) esto concentradas reas
com unidades industriais (BRASIL, 2005b) e de gerao
termeltrica.
Turismo
O turismo, pela natureza de suas atividades e pela di-
nmica do crescimento do setor nos ltimos anos, um
dos segmentos da economia que pode atender de forma
completa e de maneira rpida a vrios desaos regionais.

Este setor tem grande capacidade geradora de empregos e
divisas proporcionando incluso social, especialmente, se
for levada em conta sua capacidade de diminuir as desi-
gualdades regionais.
Adicionalmente, o turismo dever transformar-se em
um agente da valorizao e conservao do patrimnio
ambiental, cultural e natural, fortalecendo o princpio da
sustentabilidade.
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem
grande potencial para o aumento de atividades ligadas ao
turismo e lazer, sobretudo nas zonas litorneas. A regio,
no entanto, ressente-se da inadequada ou insuciente infra-
estrutura de abastecimento de gua e de servios de sane-
amento bsico para atender ao grande uxo de populao
utuante nos plos tursticos. Esta atividade vem crescendo
gradativamente nas ltimas dcadas, tornando-se uma ativi-
dade promissora e importante para a economia da regio.
O grande crescimento do eco-turismo no Brasil resultou
na busca contnua por novos destinos incluindo o Nordeste
Oriental no mapa dos turistas. Nas Sub-unidades Litoral
AL-PE-PB, Norte CE e a Leste da Sub-unidade Jaguaribe
esta modalidade de turismo pode ser mais aproveitada.
O Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nor-
deste - Prodetur/NE II tem entre seus objetivos especcos
completar e complementar os investimentos realizados nos
nove Estados da Regio Nordeste durante o Programa Pro-
detur/NE I. Destes nove Estados, cinco compem a Regio
Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental.
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental tem
atividades tursticas mais desenvolvidas nas regies costei-
ras, fato que gera preocupao com os problemas relaciona-
dos balneabilidade das praias e s doenas de veiculao peitou as caractersticas ambientais das regies ocupadas.
hdrica.
4.7 | Histrico dos Conitos pelo Uso de gua
A gua tem sido a causa de conitos na regio, seja pela
escassez natural que ocorre principalmente nas regies
semi-ridas, seja pelas decorrncias do uso inadequado
desse recurso que acaba por comprometer a qualidade e a
quantidade de gua disponvel.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
No contexto de escassez, observa-se o acirramento de
conitos entre os diversos setores demandantes de gua
dentro da Regio Hidrogrca:
urbano (residencial) com 28,26%;
industrial com 13% e
agropecurio (principalmente irrigao) com 58,8%.
Apesar de extensivamente citados, os conitos pelo uso
da gua na regio estudada no possuem registros escritos
sucientes, o que prejudicou a descrio deles neste traba-
lho. Com exceo ao do Estado do Cear onde h uma Tese
de Mestrado sobre o assunto, nos demais Estados da regio,
estas informaes escritas so escassas ou inexistentes. As
descries orais no tm conabilidade e nem preciso su-
cientes para serem acrescentadas a esse texto. Desta forma,
recomendado que seja feito um trabalho de levantamento
de conitos pelo uso da gua na regio para que este assun-
to seja devidamente documentado.
A concentrao humana em determinadas partes da re-
gio, especialmente nas regies metropolitanas, a expanso
industrial pelo territrio e o desenvolvimento de atividades
agrcolas em larga escala potencializam os conitos. Nas 73
aglomeraes urbanas, as enchentes so um outro aspecto
da questo hdrica.
A Figura 14 mostra a distribuio das diversas atividades
passveis de gerar conitos na Regio Hidrogrca Atlntico
Nordeste Oriental. A anlise da gura demonstra que os
principais focos de conito na regio, devem-se, principal-
mente, poluio das guas causada tanto por esgotamento
sanitrio como atividades industriais.
As variaes sazonais da disponibilidade hdrica so po-
tencializadas por um tipo de ocupao do solo que no res-
Assim, reas de vrzea dos rios e encostas ngremes (sus-
ceptveis a eroso) foram e esto sendo ocupadas, sendo
pouco comuns as aes disciplinadoras do uso do solo. A
expanso das cidades no tem considerado a importncia
das questes ambientais, especialmente a questo dos re-
cursos hdricos.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

74

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 14 - Conitos pelo uso da gua Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Na regio estudada, a degradao ambiental teve incio
j na poca colonial com a derrubada indiscriminada da
vegetao orestal nativa para a retirada do pau-brasil. Pos-
teriormente, o processo intensicou-se sendo que, em lugar
da vegetao orestal derrubada, foram desenvolvidos cul-
tivos de cana-de-acar dentre outros, com a utilizao de
madeira como combustvel para os engenhos.
No nal da dcada de 1950, quando o governo federal
criou a Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste
- Sudene, hoje, chamada de Agncia do Desenvolvimento
do Nordeste, foram concedidos incentivos scais para a ex-
panso da fronteira agrcola e a implantao e consolidao uma equipe de tcnicos, elaborou o Plano Zero, cujo obje-
do processo de industrializao.
Se por um lado essas aes viabilizaram a instalao de
novas atividades produtivas, por outro, agravaram os pro-
blemas de escassez de gua devido ao aumento signica-
tivo do consumo desse recurso para atender a essas novas
atividades e uma populao absoluta crescente. Como
conseqncia, os poucos recursos hdricos da regio, ape-
nas 0,43% do total nacional, esto sofrendo alterao na sua
qualidade pelo excessivo lanamento de dejetos nos rios.
Com isso a capacidade de autodepurao dos rios foi redu-
zida dramaticamente.
Alm disso, ressalta-se que a regio estudada quase que
totalmente situada no Nordeste brasileiro - que a segunda
regio mais populosa do pas e concentra cerca de 28% dos
brasileiros.
Na dcada de 1980, a Sudene elaborou o PLIRHINE
Plano de Aproveitamento Integrado dos Recursos Hdricos
do Nordeste. O Volume XIII Conitos Inerentes aos Apro-
veitamentos - teve como objetivo especco apontar e ana-
lisar os conitos potenciais da poca inerentes ao aprovei-
tamento dos Recursos Hdricos no Nordeste. O PLIRHINE
dene conito como: uma situao de no-atendimento a
exigncias e/ou demandas da sociedade inerentes ao apro-
veitamento e/ou controle dos Recursos Hdricos
Esse documento tambm mostra que os conitos apre-
sentam-se como um elemento caracterizador das decin-
cias hdricas que possam ocorrer quando do confronto entre
demanda e disponibilidade para dada provncia hidrolgica
(PINHEIRO et al., 2003).
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
Cear
Conitos pelo uso da gua podem ser identicados no
Cear (Sub-Unidades Norte CE e Jaguaribe) desde o in-
cio do sculo XX. Os dos rios Pacoti e Acarape, na dcada
de 1920 e, mais recentemente, os do Sistema Ors Lima
Campos e o da interligao das Bacias entre a Regio Me-
tropolitana de Fortaleza Regio do Jaguaribe, podem ser
citados como exemplos.
Em 1983, o governo do Estado do Cear, em conjunto
com a Secretaria de Planejamento e Coordenao (Seplan) e
tivo era de estabelecer uma poltica de guas para o Cear.
De acordo com aquele Plano, o conito gerado pelo uso da
gua grande em face da necessidade de diferentes usurios
de captar ou utilizar, para consumo ou despejo, o mesmo
recurso, o qual por sua limitao insuciente para atender
a essas solicitaes.
O Plano Zero agrupou os conitos em duas categorias:
1. Conito na captao da gua: esse tipo de conito
75
apresenta maior relevncia na constituio de reser-
vatrios barragens. No caso de captao de guas
subterrneas, praticamente, inexiste at o momento
(do Plano Zero, ou seja, 1983) conito desse teor. Se-
gundo os estudos, os conitos na captao de guas
superciais somente podem ser superados ou mini-
mizados mediante estudos completos, considerando-
se a Bacia Hidrogrca como um todo, e normatiza-
o da captao dos recursos de guas de superfcie.
Ressalta-se, porm, que tanto os instrumentos utili-
zados pelas instituies daquela poca (1983) como
a legislao vigente, mostraram-se incapazes de solu-
cionar o problema.
2. Conito na utilizao da gua: os pequenos audes
dispersos ao longo da rea rural em pequenas Bacias
Hidrogrcas mostram-se importante para vencer o
perodo crtico com reserva de gua.
O perodo seco de 1979 a 1983 revelou conitos de v-
rios tipos de uso da gua, conforme classicado no referido
Plano Zero:
1. Irrigao versus Consumo Humano: Com a utilizao
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
intensiva dos audes de mdio porte para irrigao,
estes chegavam a nveis bastante baixos com risco de
perdas das culturas irrigadas. Assim, congura-se o
conito: continuar a irrigao para beneciar a pro-
duo agrcola correndo o risco de esvaziar totalmen-
te o aude ou suspender a irrigao mantendo uma
reserva estratgica para consumo humano.
2. Gerao de Energia versus Irrigao: Durante a ela-
borao do Plano Zero foi detectado que os au-
des do Estado do Cear so pouco utilizados para
gerao de energia eltrica, mas existia, de parte
da opinio pblica, uma solicitao de gerao de impacto do uso.
energia como subproduto das guas liberadas para
irrigao. Dois aspectos caracterizavam o conito.
O primeiro, a operao para gerao de energia el-
trica supe ser o aude operado em cotas elevadas o
maior tempo possvel, enquanto a irrigao requer
a operao em mxima descarga (maximizao da
rea irrigvel) o que resulta em cotas mais baixas. O
segundo, so os distintos horrios de liberao das
76
vazes para as duas atividades. O aproveitamento
das guas de irrigao como fonte geradora de ener-
gia eltrica s seria possvel por meio da construo
de barragens de compensao (usinas reversveis)
localizadas a jusante da usina geradora, a m de que
as concessionrias de energia adquirissem energia
nos horrios de pico apenas.
3. Projeo contra as Cheias versus Irrigao: A prote-
o contra as cheias exige que ao incio da estao
chuvosa a barragem esteja com o nvel mais baixo
possvel para absorver provveis cheias que venham
a ocorrer. A irrigao e outros consumos atuam em
sentido contrrio.
4. Indstria versus Consumo Humano: A colocao de
euentes poluidores em cursos dgua perenizados
por audes, normalmente com pouca vazo e baixo
poder de autodepurao, pode tornar imprestveis
para consumo humano e animal as guas pereniza-
das. Este tipo de conito somente ser solucionado
com base em legislao eciente.
Alagoas
Da parcela do Estado de Alagoas dentro da Regio Hidro-
grca Atlntico Nordeste Oriental (Sub-bacia Munda, que
dividida com Pernambuco), a zona do denominado Com-
plexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba (CELMM) o
foco de conito pelo uso da gua devido aos impactos da
poluio e degradao ambiental que ocorrem na rea. Esta
parte do Atlntico Oriental que cabe ao Estado de Alagoas,
est contida basicamente na Zona da Mata Atlntica, cuja
pluviosidade satisfatria ensejando maiores conitos por
As lagoas Munda e Manguaba esto localizadas no li-
toral mdio do Estado de Alagoas, formando um sistema
estuarino. Essas lagoas foram constitudas pela obstruo
natural da foz dos rios Munda e Paraba, por deposio
dos sedimentos marinhos e o conseqente afogamento de
seus leitos.
A lagoa Munda tem cerca de 27 km2 e constitui o baixo
curso da Bacia Hidrogrca do Rio Munda que drena uma
rea de 4.126 km2 e percorre 30 Municpios, tendo oito se-
des Municipais ribeirinhas. A lagoa Manguaba, por sua vez,
tem aproximadamente 42 km2 e constitui a regio estuarina
dos rios Paraba do Meio e Sumama.
As guas destas lagoas encontram-se numa zona de canais
com 12 km2, perfazendo um total de 81 km2. As Bacias
dos Rios Munda e Paraba tem seu alto curso na regio do
agreste do Estado de Pernambuco.
A regio das lagoas Munda e Manguaba em Alagoas vem
sofrendo um processo acelerado de degradao ambiental,
afetando, direta e indiretamente, os cerca de 260 mil habi-
tantes que vivem no seu entorno, dos quais, cinco mil so
pescadores. O crescimento desordenado da rea urbana de
Macei, a presena de um plo cloroqumico e a intensa ati-
vidade sucro-alcooleira ao longo de suas Bacias Hidrogr-
cas so fatores que resultam numa situao crtica, quando
colocados frente vulnerabilidade ambiental e a importn-
cia socioeconmico-cultural da regio.
A partir da compreenso do processo de apropriao dos
recursos ambientais que ocorre na rea do CELMM e em suas

Bacias Hidrogrcas, possvel relacionar um conjunto de
problemas ambientais - potenciais fonte de conito na regio
- perfeitamente congurados. Entre eles cabe mencionar:
poluio hdrica, em especial por esgotos domsticos e des-
pejos industriais, contaminao do solo e do lenol fretico,
assoreamento acelerado dos rios, lagoas, canais e barra.
Adicionalmente: a queima, o corte e o aterro de mangue-
zais; destruio progressiva de dunas e restingas; ocupao
das encostas dos tabuleiros; degradao dos recifes; reduo
dos estoques e contaminao dos pescados; parcelamento
inadequado do solo e construes imprprias nas orlas ma-
rtimas e lagunar; isolamento de acessos s praias por em-
preendimentos privados; ocupao irregular de terrenos de
marinha; ocupao de reas de risco (inundveis, encostas,
alta tenso e dutovias); trfego desordenado de embarcaes
de recreio e lazer e deteriorao do patrimnio cultural.
Como agravante desse quadro, cabe destacar tambm fa-
tores que ocorrem montante do CELMM, todos em geral
com repercusses negativas para o carreamento de sedi-
mentos e poluentes. Com efeito, nas Bacias de contribuio
ao complexo estuarino-lagunar constata-se a ocorrncia de
intensa atividade canavieira, unidades produtoras de a-
car e/ou lcool, pecuria, alm de ncleos urbanos de porte
signicativo e outras atividades industriais, tais como mata-
douros, fbrica de fertilizantes, pedreiras e cermicas.
Paraba
O Estado da Paraba est 100% inserido na Regio Hidro-
grca Atlntico Nordeste Oriental fazendo parte das Ba-
cias Litoral AL-PE-PB, Litoral RN-PB, Tapero e Paraba. Os
principais tributrios deste Estado para as Bacias citadas,
so as dos rios Paraba e Piranhas-Au.
A Bacia Hidrogrca do Rio Paraba, com uma rea de
20.071,83 km , a segunda maior do Estado da Paraba,
2
pois abrange 38% do seu territrio, abrigando 1.828.178
habitantes que correspondem a 52% da sua populao
total. Na Bacia esto includas as cidades de Joo Pessoa,
capital do Estado e Campina Grande, seu segundo maior
centro urbano.
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
A Bacia do Piranhas-Au possui uma rea total de drena-
gem de 43.681,50 km2, sendo que 26.183,00 km2 corres-
pondendo a 60% da rea no Estado da Paraba, e 17.498,50
km2, correspondendo a 40% da rea no Estado do Rio Gran-
de do Norte. A populao nos 102 Municpios do Estado da
Paraba de 914.343 habitantes.
Por meio do Governo Federal e Estadual, foram constru-
dos no Estado vrios audes pblicos, que so utilizados no
abastecimento das populaes e rebanhos, irrigao, pesca
e em algumas iniciativas de lazer e turismo regional. Esses
reservatrios so as principais fontes de gua da regio e na
ocorrncia de estiagens, muitos deles entram em colapso
ocasionando conitos pelo uso dos recursos hdricos e gra-
ves problemas de ordem social e econmica, como o caso
do Aude Epitcio Pessoa.
Em dezembro de 2004, foi instituda a Resoluo n. 687
da ANA, que trata do Marco Regulatrio para a gesto do
Sistema Curema-Au e estabelece parmetros e condies
para a emisso de outorga preventiva e de direito de uso
de recursos hdricos e declarao de uso insignicante. Es-
77
tas aes favorecem as demandas de forma a minimizar os
conitos gerados pelo uso indiscriminado dos recursos h-
dricos da regio.
Segundo a Proposta de Instituio do Comit das Bacias
Hidrogrcas do Litoral Norte, Conforme Resoluo n. 1,
de 31 de agosto de 2003, do Conselho Estadual de Recur-
sos Hdricos do Estado da Paraba (PARABA, 2004a), as
Bacias Hidrogrcas do Litoral Norte, seguindo a Diviso
Hidrogrca Estadual da Paraba (Bacia Litoral RN PB,
sub-diviso 1), so caracterizadas por uma srie de conitos
no que diz respeito degradao scio ambiental. Seus rios
convivem com elevado ndice de assoreamento, uso inade-
quado de agrotxicos em culturas, irrigao sem nenhum
planejamento e desmatamento da vegetao ciliar.
O cultivo de camaro est se desenvolvendo de manei-
ra problemtica nas Bacias Hidrogrcas do Litoral Norte.
Nesta regio est localizada, tambm, a Reserva Indgena
Potiguara, o que pode ser considerado um conito em po-
tencial. Existem dezenas de fazendas de carcinicultura in-
seridos, em desacordo com a legislao ambiental vigente,
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
em outras terras indgenas na mesma Bacia. Grande parte
ocupa reas de preservao permanente, como manguezais,
dunas, vegetao de restinga xadora de dunas e faixas
marginais de proteo do rio Mamanguape.
A Barragem de Canafstula construda para abastecer o
Municpio de Solnea, hoje, abastece outras localidades. Pre-
v-se, para a regio, um conito iminente, uma vez que a
demanda de gua aumentou em relao ao projeto inicial.
A Destilaria Jacupe, na margem direita do rio Maman-
guape, localiza-se no interior da APA da Barra do Maman-
guape, na Fazenda Santa Emlia I, Municpio de Rio Tinto.
Esta destilaria tem, ainda, um projeto de implantao de
16 tanques para a criao de camaro escavada em duas
ilhas circundadas por mangue no esturio do rio Maman-
guape. Antes da emisso de qualquer licena ambiental,
onze tanques j foram construdos. Este fato ocasionou o
encerramento das atividades, determinado pelo Tribunal
Regional Federal da 5a Regio - TRF-5.
Segundo, ainda, o documento citado, destacam-se tam-
bm os seguintes casos de conitos nas Bacias Hidrogrcas
78
do Litoral Norte:
a) Poluio da Barragem Lagoa Funda, devido ao uso para
banho em animais e da populao, o que torna a sua
gua imprpria para o consumo humano.
b) Riachos e rios prejudicados por assoreamento, a exem-
plo do rio Jacar e riacho do Covo.
c) Poluio do riacho do Damio, antiga fonte de abaste-
cimento de gua de vrias comunidades, poludo por
euentes no tratados.
Na Bacia do Rio Paraba, de acordo com a Proposta de
Instituio do Comit da Bacia Hidrogrca do Rio Paraba,
Conforme Resoluo n. 1, de 31 de agosto de 2003, do
Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Estado da Pa-
raba (PARABA, 2004b), os conitos que ocorrem so en-
tre usurios de gua para irrigao e usurios de gua para
abastecimento. O quadro agravado pelo volume insu-
ciente dos mananciais que em anos de baixos ndices plu-
viomtricos no se recuperam para atender as demandas.
Destacam-se tambm os seguintes casos de conitos na
Bacia Hidrogrca do Rio Paraba:
1) Sub-bacia do Rio Tapero, audes Tapero e Mucu-
tu: Conitos entre usurios de gua para irrigao e
abastecimento.
2) Regio do Alto Curso do rio Paraba.
a) Aude Epitcio Pessoa: Irrigao suspensa por ordem
judicial.
b) Aude Sum: Desativao do permetro irrigado pelo
grande nmero de audes a montante que ocasionaram
a diminuio da disponibilidade hdrica do aude.
c) Aude Cordeiro: Conitos entre usurios de gua para
irrigao e abastecimento
d) Audes Congo, Campos, Poes, Camala: Conitos
entre usurios de gua para irrigao e abastecimento
3) Regio do Baixo Curso do rio Paraba, aude Mars:
Regio habitada, com srios problemas de invaso de
terras.
Pernambuco
O principal foco de conito pelo uso da gua no Estado
de Pernambuco a Regio Metropolitana de Recife (RMR)
que est totalmente localizada na regio estudada. A poro
do Estado de Pernambuco que se insere no Atlntico Orien-
tal a Zona da Mata e Agreste, cando a regio sertaneja na
Bacia do S. Francisco. Como toda regio urbanizada, a RMR
tem conitos causados pelo uso da gua.
A ocupao urbana desordenada dos espaos da RMR tem
como exemplos importantes a destruio de manguezais e
matas (inclusive em reas de preservao de mananciais),
o aterro de mangues e reas inundadas de cidades como
Recife e Olinda, a alterao do curso do rio Capibaribe e o
lanamento de esgotos e dejetos industriais nos crregos e
rios de toda regio.
Alm disso, a ocupao desordenada ocasionou o lan-
amento de signicativas quantidades de lixo sobre o solo
sem critrios tcnicos, a explorao desordenada dos aq-
feros profundos, como no bairro de Boa Viagem no Recife,
a impermeabilizao do solo e a ocupao de reas de de-
clividade elevada como nos morros de Camaragibe, Recife,
Olinda e Jaboato dos Guararapes.

Observando-se as atividades impactantes da RMR - par-
te norte - nota-se que o rio Beberibe, comprometido pelo
lanamento de guas servidas, o corpo dgua mais pro-
blemtico com relao a qualidade de gua. Na RMR - parte
sul - verica-se que o rio Jaboato apresenta-se seriamente
poludo por euentes industriais no trecho que atravessa a
cidade homnima, e o rio Ipojuca, em toda faixa que atra-
vessa o Municpio homnimo, possui alta concentrao de
coliformes fecais.
Agravando ainda mais os problemas, baixos ndices plu-
viomtricos (que nos anos de 1998 e 1999 levaram ao ra-
cionamento da gua na regio metropolitana) vm se repeti-
do ciclicamente, causando problemas no abastecimento da
RMR. necessrio ainda considerar o altssimo ndice de
desperdcio da ordem de 60% da gua distribuda popu-
lao, exigindo medidas corretivas urgentes.
O abaixamento do lenol fretico nas regies mais no-
bres da RMR (informado por atores regionais) uma das
principais fontes potenciais de conito pelo uso da gua
na rea. Este dcit de gua subterrnea devido super- nova Constituio Nacional, os corpos dgua passam a ser
explotao dos aqferos, chegando o nvel, destes, em de-
terminadas reas, como no bairro de Boa Viagem, a quase
exausto total.
Rio Grande do Norte
A Secretaria de Recursos Hdricos do Estado do Rio Gran-
de do Norte responsvel pela gesto dos reservatrios que
tm volume acima de cinco milhes de metros cbicos. Es-
tes corpos dgua so voltados ao abastecimento de sedes
Municipais e comunidades rurais prximos a sua localiza-
o, ou, muitas vezes, objetivam tambm outros ns como:
perenizao de trecho de rio, dessedentao animal, pisci-
cultura, irrigao, industrias, favorecimento culturas de
subsistncias de proprietrios ribeirinhos.
Normalmente, estes mltiplos usos costumam gerar con-
itos na gesto desses reservatrios que tm como persona-
gens os usurios da montante e os da jusante. Em funo
da reserva para garantia de oferta nos perodos de estiagem,
geralmente, criado um contexto de disputa no momento de
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
realizar a diviso dessas guas. Esses conitos, muitas vezes,
so determinados pelas relaes estabelecidas entre as esferas
pblicas das polticas e os diversos interesses dos usurios.
4.8 | A implementao da Poltica de Recursos Hdricos e da
Poltica Ambiental
A intensicao dos usos da gua devido ao crescimento
populacional, ao aumento de reas irrigadas, expanso in-
dustrial, entre outros, constitui uma das maiores fontes, em
potencial, de conitos. Sendo a gua um bem decisivo na
promoo do desenvolvimento econmico e do bem estar
social, e, ainda, medida que a escassez e poluio dela ten-
dem a se agravar, faz-se necessrio um aparato jurdico de
forma a ordenar as atividades de explorao e conservao
dos recursos hdricos existentes.
A lei de direito da gua no Brasil o Cdigo de guas de
10 de julho de 1934 (Decreto n. 24.643/1934) que consi-
derava a gua de domnio privado. A partir de 1988, com a
79
um bem de domnio pblico.
Em 1997, foi sancionada a Lei no 9.433 - Lei das guas,
que organiza o setor de planejamento e gesto dos recur-
sos hdricos em mbito nacional, estabelecendo seis ins-
trumentos de poltica para o setor. A lei criou o Conselho
Nacional de Recursos Hdricos e atribuiu Secretaria de
Recursos Hdricos a funo de sua Secretaria Executiva;
instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos - PNRH
e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos - Singerh.
De acordo com esta lei, o Comit de Bacia Hidrogrca
o responsvel pela aprovao da proposta de enquadra-
mento dos corpos de gua em classes de uso elaborada pela
Agncia de Bacia para posterior encaminhamento ao res-
pectivo Conselho de Recursos Hdricos Nacional ou Esta-
dual de acordo com o domnio dos corpos de gua.
O enquadramento deve ser elaborado de acordo com a
Resoluo Comama n. 357 de 17 de maro de 2005, que
divide em treze classes de qualidade, as guas doces, sa-
lobras e salinas do Territrio Nacional. Os procedimentos
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
para o enquadramento dos cursos dgua em classes de
qualidade denindo as competncias para elaborar/aprovar
a respectiva proposta e as etapas a serem observadas so
estabelecidos pela Resoluo CNRH n. 12, de 19 de julho
de 2000 (CNRH, 2000).
A Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio
Ambiente rgo coordenador e supervisor da poltica de
recursos hdricos. Como Secretaria Executiva do Conselho
Nacional de Recursos Hdricos, cabe-lhe apoiar o Conselho
no estabelecimento de diretrizes complementares para imple-
mentao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e apli-
cao de seus instrumentos e instruir os expedientes prove-
nientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos
Comits de Bacia Hidrogrca (Decreto n. 2.612/1998).
No mbito da Lei n. 9.984 de 17 de julho de 2000,
criou-se a Agncia Nacional de guas ANA. A agncia
uma autarquia especial vinculada ao Ministrio do Meio
Ambiente com a nalidade de implementar a Poltica Nacio-
nal de Recursos Hdricos nos termos da Lei n. 9.433/1997
e em articulao com rgo e entidades pblicas e privadas
integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Re-
80
cursos Hdricos.
Legislao Ambiental Pertinente
Dentre as entidades envolvidas nos processos de legis-
lao ambiental merece destaque o Conselho Nacional do
Meio Ambiente Comama, institudo no mbito da Lei n.
6.938/1981. um colegiado que compe a estrutura do Mi-
nistrio do Meio Ambiente MMA. , tambm, o rgo de
maior hierarquia na estrutura do Sistema Nacional do Meio
Ambiente Sisnama e a instncia responsvel por normas,
critrios e padres relativos ao controle e manuteno da
qualidade do meio ambiente, com vistas ao uso racional de
recursos ambientais, principalmente, os hdricos (Portaria
n. 326, de 15 de dezembro de 1994).
Considerando a necessidade de se estabelecerem deni-
es, responsabilidades, critrios bsicos e diretrizes para o
uso e implementao da avaliao de impacto ambiental, o
Comama publicou, em 23 de janeiro de 1986, a Resoluo
n. 1, submetendo o licenciamento ambiental de determi-
nadas atividades modicadoras do meio ambiente elabo-
rao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio
de impacto ambiental EIA/RIMA.
A Resoluo Conama n. 237/1997 regulamentou, em
normas gerais, as competncias para o licenciamento nas
esferas Federal, Estadual e Distrital, as etapas do procedi-
mento de licenciamento, entre outros fatores a serem obser-
vados pelos empreendimentos passveis de licenciamento
ambiental. Conferiu ainda ao rgo ambiental a competn-
cia para a denio de outros estudos ambientais pertinen-
tes ao processo de licenciamento, em se vericando que o
empreendimento no potencialmente causador de signi-
cativa degradao ambiental.
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis Ibama/MMA, o rgo executor do
Sistema Nacional do Meio Ambiente Sisnama e tem a
atribuio de dar apoio ao MMA na execuo da Poltica
Nacional de Meio Ambiente. Pode tambm propor normas
e padres de qualidade ambiental, alm de ser responsvel
pelo disciplinamento, cadastramento, licenciamento, moni-
toramento e scalizao dos usos e acessos aos recursos am-
bientais, bem como, pelo controle da poluio e do uso de
recursos hdricos em guas de domnio da Unio (Decreto
n. 3.059, de 14 de maio de 1999).
rgos Estaduais
Os rgos estaduais de meio ambiente e de recursos h-
dricos recebem diretrizes do CNRH ou CERH e tm como
competncias o controle, o monitoramento e a scalizao
dos corpos de gua, alm da proposio para elaborao
de estudos tais como planos de Bacia, estabelecimento de
padres de enquadramento de corpos hdricos, etc.
A Figura 15 mostra os comits instalados ou criados na Re-
gio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental. Neste mapa,
esto apresentados os comits existentes apenas quando a
Diviso Hidrogrca Estadual coincide com a nacional. At
agosto de 2006, apenas o Estado do Cear possua comits
instalados na totalidade de suas Bacias.
Alagoas
No Estado do Alagoas, a Lei n. 5.965, de 10 de novembro
de 1997, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdri-
cos e institui o Sistema Estadual Integrado de Gerenciamento
de Recursos Hdricos. O enquadramento dos corpos de gua
em classes de uso preponderantes um dos instrumentos da
poltica de recursos hdricos (ALAGOAS, 1997).
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

81

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 15 - Aspectos institucionais relacionados aos recursos hdricos da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
Cabe Agncia de gua efetuar estudos tcnicos relacio-
nados com o enquadramento de corpos de gua da Bacia
e tambm apresentar a proposta de enquadramento para a
deliberao do Comit de Bacias Hidrogrcas e posterior
encaminhamento ao Comit Estadual de Recursos Hdricos
(CERH). O Comit de Bacias Hidrogrcas deve deliberar
sobre proposta para o enquadramento dos corpos de gua
com o apoio de audincias pblicas (ALAGOAS, 1997).
O Decreto n. 37.784, de 22 de outubro de 1998, re-
gulamenta o CERH de Alagoas e, dentre suas atribuies,
est a aprovao de proposta de Projetos de Lei referentes
aos instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos,
bem como, suas diretrizes oramentrias e complementares
(ALAGOAS, 1998).
O enquadramento dever ser objeto de regulamentao
especca, para efeito de operacionalizao de gerencia-
mento, mediante Decreto do Poder Executivo. O Decreto
n. 6, de 23 de janeiro de 2001, que regulamenta a outorga
de direito de uso de recursos hdricos estabelece que a ou-
torga deve considerar, entre outros fatores, a classe em que
82
o corpo de gua estiver enquadrado (ALAGOAS, 2001).
Este decreto foi modicado posteriormente pelo Decreto
n. 170 de maio de 2001.
O Conselho Estadual de Recursos Hdricos, atravs da
Resoluo n. 1, de maio de 2002, dispe sobre a criao
dos Comits de Bacias Hidrogrcas. O comit da Bacia do
Rio Pratagy, (Sub-unidade Litoral AL-PE-PB) foi criado a 10
de maro de 2005 e o nico comit de Alagoas contido na
Regio Hidrogrca Nordeste Atlntico Oriental.
A Secretaria de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Na-
turais de Alagoas formou um grupo tcnico de trabalho para
o plano de aes e gesto integrada do Complexo Estuari-
no-Lagunar Munda-Manguaba a m de propor solues
para o os problemas daquele manancial. Em reunio de 5
de agosto de 2005, entre os diversos temas discutidos, um
modelo de gesto foi debatido.
Foram apresentadas naquela reunio do grupo, trs alter-
nativas dos modelos de gesto:
a) Constituio do Comit Federal das Bacias Hidrogr-
cas dos Rios Munda e Paraba do Meio.
b) Um nico Comit de Bacia Hidrogrca para os trechos dos
rios Munda e Paraba do Meio no Estado de Alagoas.
c) Criao, por decreto do governador, do Conselho Ges-
tor do CELMM como etapa intermediria para a criao
do Comit Federal das Bacias Hidrogrcas dos Rios
Munda e Paraba do Meio.
A criao do comit gestor no foi efetivada at agosto
de 2006.
Cear
No Estado de Cear, a Lei n. 11.996, de 24 de julho de
1992, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
PERH e institui o Sistema Integrado de Gesto de Recur-
sos Hdricos Sigerh. Neste Estado, o enquadramento dos
corpos de gua em classes de uso preponderantes no ins-
trumento da PERH, no entanto, a cobrana pela utilizao
e pela diluio, transporte e a assimilao de euentes do
sistema de esgotos e outros lquidos, de qualquer natureza
dever considerar a classe de uso em que for enquadrado o
corpo de gua (CEAR, 1992).
Neste contexto cabero s instituies participantes do
Sistema de Administrao da Qualidade Ambiental, a pro-
teo, o controle e o desenvolvimento do meio ambiente e
o uso adequado dos recursos naturais do Sistema Integrado
de Gesto de Recursos Hdricos Sigerh; analisar e propor
o enquadramento dos corpos de guas em classes de uso
preponderante, de forma compatibilizada com o Plano Es-
tadual de Recursos Hdricos (CEAR, 1992).
Dentre as competncias do Conselho de Recursos Hdri-
cos do Cear Comerh est promover o enquadramento
dos cursos de guas em classes de uso preponderante ou-
vidos os Comit de Bacias Hidrogrcas CBHs e Comit
das Bacias da Regio Metropolitana de Fortaleza- CBRMF.
Os CBHs foram criados pela Lei n. 11.306/1987.
O Decreto n. 26.462 de 11 de dezembro de 2001, que
regulamenta os artigos 24, inciso V e 36 da Lei n. 11.996,
de 24 de julho de 1992, que dispe sobre a Poltica Esta-
dual de Recursos Hdricos e institui o Sistema Integrado
de Gesto de Recursos Hdricos Sigerh, no tocante aos
Comits de Bacias Hidrogrcas CBHS estabelece, entre
as suas atribuies, a discusso e a seleo de alternativas de
enquadramento dos corpos de gua da Bacia Hidrogrca,
proposto conforme procedimentos estabelecidos na legisla-
o pertinente (CEAR, 2001).

O Fundo Estadual de Recursos Hdricos Fonurh, cria-
do pela Lei n. 12.245 de 30 de dezembro de 1993, re-
gulamentado de acordo com o Decreto n. 23.047/1994,
tem como objetivo nanciar investimentos na rea de Re-
cursos Hdricos de conformidade com a Poltica Estadual
de Gesto de Recursos Hdricos. Os recursos so origin-
rios, essencialmente, do Tesouro Estadual concomitante
com os recursos oriundos de emprstimo junto ao Banco
Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento Bird
(Banco Mundial).
O Estado do Cear merece destaque por ser um dos pri-
meiros a implementar regulamentao sobre os usos da
gua. O Decreto n. 23.067/1994 um instrumento com
objetivo assegurar o controle e o efetivo exerccio dos di-
reitos de acesso aos recursos hdricos. Assim, o Decreto n.
23.068/1994 regulamenta a licena para obras de oferta
hdrica, e, posteriormente, o Decreto n. 24.264/1996 re-
gularizou os termos de cobrana da gua. Uma das insti-
tuies encarregadas do gerenciamento na distribuio da
gua, com plena autonomia administrativa, a Companhia
de Gesto de Recursos Hdricos do Cear - Cogerh, que
delibera sobre outorgas e cobranas de gua.
O Cear tem ainda uma Superintendncia de Obras Hi-
drulicas Sohidra, que tem por misso executar obras de
infra-estrutura hdrica, aumentando, assim, a oferta de gua
para as populaes e seus usos mltiplos. Entre uma das
obras mais recentes est a barragem do Castanho.
Paraba
A Lei n. 6.308 de 02 de julho de 1996, institui a Poltica
Estadual de Recursos Hdricos e suas diretrizes, mas no
considera o enquadramento dos corpos de gua em clas-
se de uso preponderantes como instrumento de gesto. No
entanto, os Planos das Bacias Hidrogrcas elaborados pelo
Sistema Integrado de Planejamento e Gerenciamento de Re-
cursos Hdricos, devero conter as propostas de enquadra-
mento (PARABA, 1996)
Alm disto, a cobrana do uso da gua para derivao,
diluio, transporte e assimilao de euentes de sistemas
de esgotos ou outros contaminantes de qualquer natureza
dever considerar a classe de uso preponderante em que se
enquadra o corpo de gua (PARABA, 1996).
4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca
A Lei n. 6.544/1997 criou a Secretaria Extraordinria
do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e Minerais, deu
nova redao e revogou dispositivos da Lei n. 6.308, de 02
julho de 1996, que institui a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos. Em posterior reforma administrativa, esta secreta-
ria passou a denominar-se Secretaria de Cincia, Tecnologia
e Meio Ambiente.
O Decreto n. 18.824 de 02 de abril de 1997, que apro-
va o Regimento Interno do Conselho Estadual de Recursos
Hdricos CERH, estabelece que compete ao Conselho De-
liberativo promover o enquadramento dos cursos de gua
em classes de uso preponderante (PARABA, 1997).
O Fundo Estadual de Recursos Hdricos foi regulamenta-
do pelo Decreto n. 18.823/1997 e os critrios de outorga
foram estabelecidos pelo Decreto n. 19.260/1997.
A Lei n. 7.779 de 08 de julho de 2005, criou a Agncia
de Gesto das guas do Estado da Paraba Aesa, rgo
responsvel pela gesto das Bacias Hidrogrcas, monito-
ramento e operao dos reservatrios realizadas no Estado
da Paraba.
83
Segundo informaes recolhidas junto a membros da
CER e atores regionais, apesar de criados e com diretoria
eleita, trs Comits de Bacia na Paraba no foram instala-
dos at agosto de 2006. A Paraba adotou a congurao
por regio unicando vrias Bacias em um s comit. As
reas de atuao de comits de Bacia de domnio Estadual
foram denidas pela Resoluo n. 3 do CERH.
O Comit das Bacias Hidrogrcas do Litoral Sul ter
como rea de atuao o somatrio das reas geogrcas das
Bacias dos Rios Gramame e Abia (Sub-bacia Litoral AL-PE-
PB). O Comit das Bacias Hidrogrcas do Litoral Norte
ter como rea de atuao o somatrio das reas geogr-
cas das Bacias dos Rios Mamanguape, Camaratuba e Miriri
(Sub-bacia Litoral RN-PB). A rea de atuao do Comit da
Bacia do Rio Paraiba composta pela Sub-bacia do Rio Ta-
pero e regies do alto, mdio e baixo curso do rio Paraba
(Sub-bacia Paraba).
Pernambuco
A primeira Lei das guas de Pernambuco foi a de n. 11.426,
de 17 de janeiro de 1997, que dispunha sobre a Poltica
Estadual de Recursos Hdricos e institui o Sistema Inte-
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
grado de Gerenciamento de Recursos Hdricos SIGRH
(PERNAMBUCO, 1997a). Foi regulamentada pelo Decreto
n. 20.269 de 24 de dezembro de 1997 (PERNAMBUCO,
1997b). A Lei n. 11.427/1997 (Decreto n. 20.423/1997)
foi criada para regulamentar as guas subterrneas, dispon-
do sobre sua conservao e proteo, o que especialmente
importante devido a elevada quantidade de poos perfura-
dos, principalmente na capital.
Em 2004, a Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Am-
biente, a quem compete a gesto dos recursos hdricos do
Estado de Pernambuco, props ao Conselho Estadual de
Recursos Hdricos a atualizao da Lei Estadual das guas
a partir de ampla consulta a diversos segmentos. Duran-
te um ano, debates se sucederam para aprimorar a poltica
em vigor. O consenso em torno do uso racional da gua e
a conscincia do signicado de legislar sobre um recurso
escasso no Estado que apresenta a situao mais crtica do
Brasil em disponibilidade hdrica per capita nortearam o
processo (MOURA, 2006).
Em 30 de dezembro de 2005, foi aprovada a Lei n.
84
12.984 que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e o Sistema Integrado de Recursos Hdricos. Par-
tindo da premissa de que a gua um recurso natural limi-
tado dotado de valor econmico, social e ambiental, a Lei
enfatiza que o gerenciamento dos recursos hdricos deve ser
compatvel com as diretrizes do desenvolvimento regional
Quadro 20 - Comits de Bacia Hidrogrca do Estado de Pernambuco pertencentes ao Atlntico Nordeste Oriental
Comit Data de Implantao
Pirapama 06/1998
Munda 08/2001
Ipojuca 04/2002
Una 11/2002
Obs: De acordo com os procedimentos realizados pelo Estado de Pernambuco, aps a 1 reunio do Comit, o processo e criao do CBH encaminhado ao CERH para homologao.
Concomitante ao trabalho para formao dos Comits,
priorizou-se, tambm, em Pernambuco a formao de Con-
selhos de Usurios de gua. Esses Conselhos so creden-
ciados junto ao rgo gestor das guas no Estado como
interlocutores para tratarem dos assuntos referentes ad-
ministrao, conservao e operao dos audes, trechos
de rios, vales perenizados, etc. No entanto, nenhum comi-
t gestor foi formado na Regio Hidrogrca estudada at
agosto de 2006.
e local. Nesse particular, a gua considerada um elemento
estratgico para o crescimento sustentvel de Pernambuco
e que, por conseguinte, est atrelada proteo do meio
ambiente e incluso social que podem ser impulsionadas
por aes participativas e descentralizadas previstas na Lei
(MOURA, 2006).
Na condio de rgo gestor do SIGRH/PE, a Secretaria
de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente, sem prejuzo do
cumprimento das demais funes e encargos da sua com-
petncia regular, dever prestar todo apoio e suporte de
natureza tcnica, operacional e administrativa ao Conselho
Estadual de Recursos Hdricos e aos Comits de Bacias Hi-
drogrcas, cabendo-lhe exercer diretamente e/ou atravs
de suas entidades vinculadas, a elaborao de proposies
para o enquadramento dos cursos de gua em classes de uso
preponderante para apreciao pela esfera competente.
Pernambuco, a exemplo dos demais Estados da regio es-
tudada, no dispe de uma diviso por Bacias idntica na-
cional. Assim, o Quadro 20 mostra os principais comits de
Bacia de Pernambuco referentes ao Nordeste Oriental. Alm
daqueles constantes do Quadro 20, h mais os comits das
Bacias dos Rios Goiana e Jaboato, que por insucincia de
informaes, no esto l descritos. Estes comits, a exem-
plo do das Bacias Hidrogrcas Litoral Norte da Paraba,
no constam da Figura 14 dos aspectos institucionais, por
no seguirem a Diviso Hidrogrca nacional.
Nmero de Municpios Homologao pelo CERH
07 23/12/1998
14 24/09/2002
24 24/09/2002
42 17/12/2002
Rio Grande do Norte
A Lei n. 6.908, de 1 de julho de 1996, que dispe sobre
a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, institui o Sistema
Integrado de Gesto de Recursos no Estado do Rio Grande
do Norte. O enquadramento no um dos instrumentos da
referida poltica, no entanto, citado como um dos objeti-
vos da cobrana para o disciplinamento do uso da gua. O
clculo do custo da gua, para efeito de cobrana, conside-
rar dentre outros fatores a classe de uso preponderante em
 4 | Caracterizao e Anlise Retrospectiva da Regio Hidrogrca

que for enquadrado o corpo de gua objeto do uso (RIO
GRANDE DO NORTE, 1996).
O Decreto n. 13.284 de 22 de maro de 1997, regulamenta
o Sistema Integrado de Gesto de Recursos Hdricos Sigerh.
Segundo esse Decreto compete ao Conselho Estadual de Re-
cursos Hdricos Comerh promover o enquadramento dos
cursos de guas em classes de uso preponderante, de acordo
com a classicao estabelecida pela legislao ambiental, ou-
vidos os Comits de Bacia Hidrogrca (RIO GRANDE DO
NORTE, 1997). H um nico Comit de Bacia funcionando
no Rio Grande do Norte, o do Pitimbu (sub-unidade Litoral
RN-PB), instalado em 23 de janeiro de 2006.
A Bacia Federal Piranhas Au (sub-diviso 2) que englo-
ba 40% da superfcie no Estado do Estado do Rio Grande do
Norte (dividida exclusivamente com a Paraba), teve aprova-
da pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos a criao do
seu comit no dia 24 de agosto de 2006. O Secretrio Estadu-
al dos Recursos Hdricos do Rio Grande do Norte, Josem de
Azevedo, foi designado Presidente-Interino do Comit pelo
CNRH. O Comit Federal da Bacia Piranhas Au o pri-
meiro do seu gnero a ser criado fora da Regio Sudeste.
Outorga de Direitos de Uso de Recursos Hdricos
O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdri-
cos tem como objetivos assegurar o controle quantitativo e
qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio dos direi-
tos de acesso gua.
O Quadro 21 mostra as Instituies Estaduais encarre-
gadas de outorgas de uso de gua, e o Quadro 22 mostra a
situao atual de implementao dos Instrumentos da Po-
ltica Nacional de Recursos Hdricos nos Estados da regio
estudada. O Quadro 23 relaciona os critrios adotados pe-
los organismos gestores para a concesso de outorga.
A aplicao dos instrumentos da Poltica de Recursos H-
dricos tem contribudo para a mudana do comportamento
da sociedade. Fato notrio o aumento da conscientizao
de que a gua um bem precioso e dotado de valor econ-
mico. Alm de promover a proteo do meio ambiente e do
capital natural, os instrumentos colaboram para a mitigao
de conitos pelo uso da gua e promovem o desenvolvi-
mento sustentvel no mbito da Bacia Hidrogrca.
85

Quadro 21 - Instituies Governamentais Estaduais que abrigam rgos Outorgantes dos Estados da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

ESTADO INSTITUIO
Alagoas Secretaria Executiva de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Naturais
Pernambuco Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente
Paraba Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente
Rio Grande do Norte Secretaria de Recursos Hdricos
Cear Secretaria de Recursos Hdricos

Quadro 22 - Situao Atual de Implementao dos Instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos

Plano Estadual de Recursos Hdricos Outorga Cobrana

Estado guas Superciais guas Subterrneas
REG1 APR2 Em Elaborao REG IMP
REG IMP3 REG IMP
AL - - - 2001 X - X - -
CE - X - 1994 X 2001 X 1996 X
PB 1997 - X 1997 X - X - -
PE 1997 X - 1997 X 1997 X 1997 -
RN - X - 1997 X - X - -
Total 3 1 5 5 1
1
REG Regulamentado, APR Aprovado, IMP Implementado
2 3

Fonte: ANA (2005) in (Brasil, 2005f).

 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Quadro 23 - Critrios adotados para outorga de captao de guas superciais

Limites mximos de Legislao referente

Legislao referente
rgo Gestor Vazo mxima outorgvel vazes consideradas denio das vazes
vazo mxima outorgvel
insignicantes insignicantes
70% da Q95 podendo
variar em funo das
No existe,em funo das
peculiaridades de cada Resoluo ANA
ANA peculiaridades do pas, 1,0 L/s
regio. n. 542/2004
podendo variar o critrio
20% para cada usurio
individual
2,0 m3/h
Decreto Estadual Decreto Estadual
90% da Q90 reg (0,56 L/s-para guas
SRH-CE n. 23.067/1994 n. 23.067/1994
superciais e subterrneas)
90% da Q90 reg.Em lagos
2,0 m3/h
territoriais,o limite Decreto Estadual Decreto Estadual
(0,56 L/s-para guas
AAGISA1-PB outorgvel reduzido em n. 19.260/1997 n. 19.260/1997
superciais e subterrneas)
1/3.
0,5 l/s ou 43 m3/dia
(guas superciais).
Depende do risco que o No existe legislao Decreto Estadual
5,0 m3/dia (guas
SECTMA-PE requerente pode assumir especca n. 20.423/1998
subterrneas para
abastecimento humano)
Decreto Estadual Decreto Estadual
SERHID-RN 90% da Q90 regularizada 1,0 m3/h (0,3 L/s)
n. 13.283/1997 n. 13.283/1997
Fonte: ANA (2005) in (Brasil, 2005f)
1
AAGISA, atualmente AESA
86
 5 Anlise de Conjuntura
5.1 | Principais Problemas de Eventuais Usos Hegemnicos
da gua
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental a Ba-
cia com maior escassez hdrica dentre as 12 da Diviso Hi-
drogrca Nacional. Essa escassez devida a vrios fatores
que atuam em conjunto:
1. baixos totais precipitados: a mdia pluviomtrica anual
na regio situa-se em torno de 600mm o que insu-
ciente para repor as reservas dos aqferos regionais;
2. irregularidade na distribuio interanual das precipi-
taes: a regio sofre constantemente com perodos de
precipitao extremamente baixa. Estima-se que trs
em cada dez anos sejam marcados por secas;
3. irregularidade na distribuio mensal das precipitaes: na
maior parte da regio, a quase totalidade da precipitao
anual ocorre num perodo de apenas trs a quatro meses
do ano. Os demais meses so secos ou quase secos;
4. solo raso: o solo pouco espesso (em mdia 60 cm) na
maior parte da regio composto, basicamente, por
rochas cristalinas, com constantes aoramentos, o que
no favorece o acmulo de gua para manuteno de
rios perenes. Somente pequenos cursos dgua, com
nascentes nos enclaves midos da regio, onde os solos
so mais profundos, correm durante o ano inteiro apre-
sentando, porm, vazes de pequena monta.
Diante do exposto, a maior parte da Regio Hidrogrca,
insere-se no Semi-rido brasileiro, regio constantemente
Quadro 24 - Demanda por gua setorial na Regio
Setor
Urbana
Rural
Animal
Industrial
Irrigao
afetada pelo fenmeno das secas, que podem ocorrer de
duas maneiras (Fundao Joaquim Nabuco, 2005):
A seca se manifesta com intensidades diferentes. Ela de-
pende do ndice de precipitaes pluviomtricas. Quando
h uma decincia acentuada na quantidade de chuvas no
ano, inferior ao mnimo de que necessitam as plantaes, a
seca absoluta.
Em outros casos, quando as chuvas so sucientes para
cobrir de folhas a caatinga e acumular um pouco de gua
nos barreiros e audes, mas no permitem o desenvolvi-
mento normal dos plantios agrcolas, d-se a seca verde.
Diante do cenrio de escassez caracterizado acima, o uso
hegemnico da gua na Regio no pode ser tolerado uma
87
vez que apresenta grande risco de conitos conforme ser
discutido na seo seguinte. A questo a ser discutida neste
aspecto diz respeito sobrevivncia da populao que no
pode deixar de ser atendida em sua demanda por gua.
Por outro lado, vrios setores econmicos daquela regio
dependem da disponibilidade de gua. Os agronegcios,
por exemplo, representam uma atividade econmica de
extrema importncia naquela regio e somente so viveis
atravs da irrigao. A cultura irrigada potencialmente a
principal causadora dos problemas relacionados ao uso he-
gemnico da gua na Regio Atlntico Nordeste Oriental.
As demandas por setor ou tipo de consumo de gua na re-
gio esto listadas no Quadro 24
Demanda (%)
28,28
3,09
2,54
12,94
53,15
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

5.2 | Principais Problemas e Conitos pelo Uso da gua
Os relatos de conitos pelo uso da gua na regio so
extensos mas no registrados pela literatura, como mencio-
nado no item 4.7. Este foi um fator que dicultou imensa-
mente o trabalho tanto desta como daquela seo. Apesar
disso, possvel classicar trs grupos de comprometimen-
to de risco de atendimento demanda de gua na regio,
como mostra o Quadro 25.

Quadro 25 - Risco de atendimento demanda de gua na Regio por setor

Baixo Risco Mdio Risco Alto Risco

1. Abastecimento
Nenhum setor na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
humano
pode ser classicado como tendo baixo risco de atendimento sua Agronegcio
2. Abastecimento
demanda de gua, pelo cenrio de quase permanente escassez
Industrial

A questo de anlise de risco , no entanto, claramente liga- maior consumidor dos recursos hdricos na rea estudada
da poltica de recursos hdricos, a qual pode priorizar um ou e j representa, atualmente, a maior fonte de conitos pelo
outro setor. Na construo no Quadro 25, levou-se em consi- uso da gua.

derao a necessidade de se priorizar o abastecimento huma-

no, em seguida o industrial, e, nalmente, o abastecimento
de gua para os agronegcios - maiores consumidores entre
as diversas atividades na regio. A rea mais crtica dentro da
88
zona em estudo a regio do Semi-rido.

5.3 | Vocaes Regionais e seus Reexos Sobre os Recursos

Hdricos

As duas grandes vocaes econmicas regionais que tm

efeito sobre os recursos hdricos so o agronegcio, pela
necessidade de abastecimento para culturas irrigadas, e o
turismo, por sua necessidade de gua em quantidade sa-
tisfatria e qualidade adequada para o atendimento dessa
indstria.
A Figura 16 apresenta claramente essas duas principais
vocaes. O turismo est amplamente distribudo em toda
a costa martima da Regio Hidrogrca.O ecoturismo tam-
bm contempla as sub-unidades Litoral AL-PE-PB, Norte
CE e Jaguaribe.
Com relao s atividades tursticas, a gua em quan-
tidade suciente e de boa qualidade essencial para o
atendimento aos turistas nos hotis, bares, restaurantes e
clubes de lazer.
O setor de agronegcios, por sua vez, pode oferecer di-
versas oportunidades de trabalho na regio, no entanto,
tem grande impacto sobre a disponibilidade hdrica no
Nordeste Oriental. Esse ramo de atividades econmicas o
 5 | Anlise de Conjuntura

89

Fonte: IBGE - Base de informaes municipais do Brasil; Bases do PNRH (2005)

Figura 16 - Vocaes Regionais da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Foto: Jefferson Rudy (Atalho-PE)

90
6 | Concluses
Caracterizao Geral da Regio Hidrogrca
Cinco importantes capitais brasileiras situam-se na
Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste: Fortaleza,
Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei.
A Regio Hidrogrca uma das mais populosas do
pas com 21,5 milhes de habitantes.
Ocupa uma superfcie de 285.281 km , equivalente a
2
3% do territrio brasileiro.
Apresenta, em sua primeira subdiviso, (nvel 1) seis
Bacias Hidrogrcas (Norte CE, Jaguaribe, Piranhas
Apodi, Litoral RN-PB, Paraba e Litoral AL-PE-PB)
e 23 Sub-bacias na segunda diviso (nvel 2).
O clima na Regio Hidrogrca varia de tropical-
mido prximo ao litoral a semi-rido no serto com
precipitaes mdias que variam de 600mm/ano a
1.700mm/ano, dependendo da regio: litoral, serra
ou serto.
No Semi-rido h ocorrncia de processos de deser-
ticao com reas severamente afetadas. As reas
mais atingidas por esses processos so as regies de
Irauuba CE e do Serid entre os Estados do Rio
Grande do Norte e Paraba.
A vegetao composta de fragmentos dos biomas
Cerrado, Caatinga (predominante) e Floresta Atlnti-
ca alm de ecossistemas costeiros.
As altitudes da regio so modestas variando, em m-
dia, de 200 a 600 metros porm, algumas serras apre-
sentam altitudes superiores. No planalto Nordestino
se alternam serras cristalinas, como a da Borborema
e do Baturit, e as extensas chapadas sedimentares,
como as do Araripe, do Ibiapaba e do Apodi.
A situao geotectnica da Regio est compartimen-
tada pela Provncia Borborema e pela Provncia Costei-
ra, sendo a primeira de grande importncia por conter
importantes depsitos de scheelita e de pegmatitos
mineralizados resultando, assim, na formao da Pro-
vncia Pegmattica e da Provncia Scheelitfera.
A regio apresenta formaes de rochas sedimentares
ricas em fsseis como a formao Gramame, na Pa-
raba; Maria Farinha, em Pernambuco; Chapada do
Araripe, na divisa entre o Cear e Pernambuco ( esta,
a mais importante).
Disponibilidades hdricas
O conjunto das Unidades Hidrogrcas da regio
apresenta uma vazo mdia da ordem de 779m3/s, ou
91
0,43 % da vazo do pas. A disponibilidade hdrica
total 179m3/s.
A regio apresenta uma insolao de 3 mil horas de
sol por ano. O Semi-rido possui uma evaporao
potencial maior do que a precipitao - superando
em quase 3 vezes a precipitao mdia anual.
A disponibilidade hdrica por habitante, tem mdia
inferior a 1200 m3/hab.ano sendo que, em algumas
Unidades Hidrogrcas, so registrados valores infe-
riores a 500 m3/hab.ano.
Os cursos de gua no Semi-rido so intermitentes, ces-
sando o escoamento dois meses aps o nal do perodo
chuvoso, que ocorre no primeiro semestre do ano.
Qualidade da gua
Um fator preponderante para a alterao da qualidade
das guas na Regio Hidrogrca o efeito da sazona-
lidade com alternncia de uma estao chuvosa e um
perodo de seca. Alia-se a isso o fato de a capacidade
de autodepurao dos rios ser praticamente nula.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
A zona litornea especialmente atingida pela degra-
dao da qualidade das guas devido, principalmen-
te, expanso das metrpoles. A poluio hdrica se
d, sobretudo, pelo despejo de esgotos, aterros e re-
tirada da vegetao em manguezais e pela deposio
de resduos slidos em rios e mangues.
Estima-se que a carga orgnica domstica remanes-
cente na Regio Hidrogrca seja de 765 ton de
DBO5,20/dia. Os maiores valores so apresentados
nas Unidades Hidrogrcas do Capibaribe, Litoral do
Cear e Munda, onde esto localizadas as regies
metropolitanas de Recife, Fortaleza e Macei, respec-
tivamente.
Outras causas da degradao so os esgotos domsti-
cos e outros euentes urbanos, os euentes e rejeitos
industriais e a poluio difusa decorrente do uso de
agrotxicos, adubos orgnicos e qumicos.
Outro problema a dureza das guas. As mais duras se
concentram nas Sub-bacias do Alto Paraba, Tapero e
Serid e tambm nas Bacias do Jacu e Curimata.
92
O total de audes pblicos pertencentes Regio Hi-
drogrca de 212. O Cear tem uma contribuio
superior a 70%, justicada plenamente por audes
como Ors e Castanho.
guas subterrneas
A gua subterrnea desempenha importante papel no
desenvolvimento socioeconmico. Participa do abas-
tecimento de comunidades rurais do Semi-rido nor-
destino e da populao urbana de diversas capitais
como Fortaleza, Recife, Natal e Macei.
O poo tubular profundo, em razo da escassez e da
irregularidade na distribuio das chuvas, desem-
penha uma funo de relevante de carter social. A
construo de poos tubulares e profundos execu-
tada pelo Dnocs.
O principal empecilho para utilizao das guas
subterrneas dos aqferos cristalinos, a sua sa-
linidade, que pode ser removida pelo processo de
osmose reversa.
Os aqferos daquela rea caracterizam-se pela forma
descontnua de armazenamento.
A gua de solos aluviais (aluvio) formam pequenos
reservatrios de qualidade no muito boa.
As guas exploradas em fendas de rochas cristalinas
servem apenas para o consumo animal; s vezes,
atendem ao consumo humano e raramente prestam-
se para irrigao.
Os principais aqferos da regio so o Au, Jandara,
Exu, Misso Velha e Barreiras.
Principais Biomas e Ecossistemas da Regio Hidrogrca
O Bioma Caatinga abrange grande parte do interior
daquela Regio Hidrogrca que tambm possui frag-
mentos de Cerrado, Floresta Atlntica e de ecossistemas
costeiros.
O agreste representa uma faixa de transio entre a Zona
da Mata e o serto e caracteriza-se pela diversidade pai-
sagstica.
As reas de Zona da Mata tiveram sua vegetao retira-
da, principalmente, para a implantao da cultura cana-
vieira.
A Zona Costeira caracterizada pela ausncia de gran-
des rios e a predominncia de esturios, manguezais
e lagoas costeiras dotados de grande biodiversidade e
enorme riqueza de espcies de interesse econmico.
A Ecorregio Nordeste Caatinga e Costa tem como prin-
cipais rios: Capibaribe, Paraba, Jaguaribe, Acara e Pi-
ranhas.
Para proteger os ecossistemas da regio, foram criadas
unidades de conservao divididas em Unidades de
Proteo Integral e Unidades de Uso Sustentvel. Nes-
sas duas categorias encontram-se Parques Nacionais,
Reservas Biolgicas, Estaes Ecolgicas, reas de Pro-
teo Ambiental, reas de Relevante Interesse Ecolgi-
co, Reservas Extrativistas e Florestas Nacionais.

Caracterizao do uso e ocupao do solo
O crescente desmatamento em reas de Caatinga atinge
as reas com vegetao ciliar em praticamente todo o
bioma afetando a ictiofauna regional.
O uso e manejo dos solos so inadequados, princi-
palmente em funo de prticas agrcolas imprprias,
acarretando processos erosivos, salinizao e, em alguns
casos, formao de desertos.
Os ecossistemas costeiros tm sofrido intensa ocupao
pela aqicultura, especialmente carcinocultura, sendo
marcados, tambm, pela pesca predatria, a sobrepesca,
a expanso urbana, o lanamento de euentes indus-
triais e a falta de saneamento bsico.
Existem grandes reas de permetros irrigados em ope-
rao (pblicos ou privados).
A Regio Hidrogrca tem um signicativo parque in-
dustrial.
No Estado de Alagoas, as atividades industriais so basi-
camente constitudas por usinas de acar.
A atividade mineradora est presente em boa parte da
Regio Hidrogrca, com destaque para a regio produ-
tora de petrleo em Mossor, RN.
Existe um processo de expanso das atividades econ-
micas ligadas ao setor turstico e demanda de lazer das
populaes urbanas.
H na regio metropolitana do Recife a Usina Terme-
ltrica do Bongi e no Cear, h a Usina Termeltrica
do Pecm.
Evoluo sociocultural
Associada ao clima e s caractersticas hidrolgicas e hi-
drogeolgicas, a migrao torna-se uma perspectiva de
superao da pobreza para uma parcela da populao
daquela regio. Porm, essa populao, quando emigra,
se concentra na periferia das cidades maiores, agravan-
do os problemas endmicos da falta de planejamento e
infra-estrutura.
A populao da zona rural no Semi-rido alcana
nove milhes de pessoas segundo o relatrio Geo-
Brasil. Os indicadores de saneamento bsico in-
dicam que, em algumas regies, o percentual da
6 | Concluses
populao urbana servida por rede de gua e por
coleta de esgotos inferior a 50%.
As margens dos rios em zonas urbanas das grandes ci-
dades esto invadidas por palatas ou casas sem siste-
mas de saneamento bsico.
Tanto no que se refere aos problemas de escassez de
gua quanto aos problemas das enchentes urbanas, as
classes de menor renda so as mais prejudicadas.
As sociedades indgenas existentes na Regio Hidrogr-
ca no mantiveram suas lnguas de origem. A Funai
catalogou 31 grupos indgenas espalhados na regio.
Desenvolvimento econmico regional e os usos da gua
O desenvolvimento da regio tem como principais
limitaes: a baixa precipitao, as altas temperaturas
e elevadas taxas de evaporao durante todo o ano.
Pode-se apontar tambm o fato de que uma grande
parte do sub-solo possui limitada capacidade de ar-
mazenamento de gua.
93
O baixo nvel de educao formal da populao rural
e estrutura fundiria concentradora de renda tam-
bm contribuem para impedir o desenvolvimento.
Os permetros irrigados representam uma demanda
hdrica da ordem 53,15 % do total da regio.
A pecuria apresenta grande diversidade de rebanhos,
que incluem caprinos, eqinos, asininos e sunos.
A aqicultura uma atividade que demanda grande
quantidade de gua juntamente com a carcinicultura.
Essas atividades esto em plena expanso.
A Regio tem um signicativo parque industrial,
caracterizado pela concentrao nas regies metro-
politanas.
O segmento industrial sucro-alcooleiro apresenta
grandes impactos econmicos e sociais e ambientais
seja pelos altos requerimentos de gua para desen-
volver as suas atividades, seja pelo seu potencial po-
luidor signicativo.
A regio tem grandes potencialidades para o incre-
mento de atividades ligadas ao turismo e lazer, sobre-
tudo na orla martima. O ecoturismo tem-se mostra-
do uma atividade promissora na regio.
 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Histrico dos conitos pelo uso de gua O regime de outorga de direitos de uso de recursos h-
dricos tem como objetivos assegurar o controle quanti-
Apesar de extensivamente citados por atores, os con- tativo e qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio
itos na regio estudada raramente so relatados na dos direitos de acesso gua.
literatura. Os rgos outorgantes esto vinculados s Secretarias
A gua tem sido a causa de conitos na regio, seja Estaduais de meio ambiente ou de recursos hdricos.
pela escassez natural, que ocorre principalmente nas
regies semi-ridas, seja pelas ocorrncias de uso ina- Anlise de Conjuntura
dequado desse recurso, comprometendo a qualidade
e a quantidade de gua disponvel. A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental a
No contexto de escassez, observa-se o acirramento Bacia de maior escassez hdrica entre as doze do Brasil.
de conitos entre os principais setores demandantes A maior parte da Regio Hidrogrca faz parte do
de gua (urbano, industrial e agropecurio). Semi-rido brasileiro o qual constantemente assola-
do pelo fenmeno das secas.
A implementao das Polticas de Recursos Hdricos No contexto dos agronegcios, a cultura irrigada
e Ambiental potencialmente a principal causa de problemas pelo
uso hegemnico da gua na Regio.
Com a Constituio de 1988, os corpos de gua pas- A anlise do comprometimento de risco de atendi-
saram a ser um bem de domnio pblico. A Lei n. mento demanda de gua na regio coloca os abas-
9.433/1997 fez surgir o Conselho Nacional de Recursos tecimentos humano e industrial como sendo de risco
94
Hdricos, instituiu a Poltica Nacional de Recursos H- mdio, e a irrigao demandada pelos agronegcios
dricos e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de como de alto risco.
Recursos Hdricos.
O Ibama o rgo executor do Sistema Nacional do
Meio Ambiente Sisnama.
O enquadramento dos corpos hdricos deve ser elabora-
do de acordo com a Resoluo Conama n. 357/2005.
O Conama, em sua Resoluo n. 001/1986, submete
ao licenciamento ambiental as atividades modicadoras
do meio ambiente e exige, para esse licenciamento, a
elaborao de um estudo de impacto ambiental e o res-
pectivo relatrio de impacto ambiental EIA/Rima.
A Agncia Nacional de guas ANA foi criada em 2000
pela Lei n. 9.984 tendo como competncia a imple-
mentao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos
estando vinculada ao MMA.
responsabilidade do Comit Estadual de Recursos H-
dricos e dos Comits de Bacias Hidrogrcas apreciar e
opinar a respeito do enquadramento dos corpos dgua
em classes de uso preponderante.
Na Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental,
muitas Bacias ainda no possuem comits.
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95
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 Caderno da Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental

Foto: Antnio Edson Guimares Farias (Chorozinho-CE)

102
103
encontrar sua efetividade seno aps sua aceitao
plena e, para tanto, necessrio envolvimento e
participao social desde sua construo at sua
implementao.
Da a participao social e o compartilhamento
estarem presentes de forma concreta e destacada
tanto no processo de elaborao quanto de
implementao do Plano Nacional de Recursos
Hdricos PNRH, recentemente aprovado
unanimidade pelo Conselho Nacional de Recursos
Hdricos CNRH, congurando marco importante
da atual Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Ao ensejo, pois, da proclamao da Dcada
Brasileira e Internacional da gua (2005-2015),
o Ministrio do Meio Ambiente publica os 12
Cadernos Regionais, bem como os Cadernos
Setoriais, que, alm de se terem constitudo em
valiosos subsdios para a elaborao do Plano
Nacional de Recursos Hdricos, do-nos conta
de informaes relevantes acerca dos recursos
hdricos cujos contedos so apresentados por
Regio Hidrogrca, a saber: Amaznica, Tocantins-
Araguaia, Atlntico Nordeste Ocidental, Parnaba,
Atlntico Nordeste Oriental, So Francisco, Atlntico
Leste, Atlntico Sudeste, Paran, Uruguai, Atlntico
Sul e Paraguai.
Nos Cadernos Setoriais, a relao da conjuntura
da economia nacional com os recursos hdricos vem
a pblico em levantamento singular, na medida
em que foi obtida a partir de informaes sobre os
vrios segmentos produtivos: a indstria e o turismo,
o transporte hidrovirio, a gerao de energia, a
agropecuria, alm de um caderno especco sobre
o saneamento.
Assim, com satisfao que ora apresentamos
ao pblico os estudos em apreo, sendo certo que
o acesso s informaes disponveis e sua ampla
divulgao vm ao encontro do aprimoramento
e consolidao dos mecanismos democrticos e
participativos que conguram os pilares do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SINGREH.
Joo Bosco Senra
Secretrio de Recursos Hdricos
Ministrio do Meio Ambiente
CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA ATLNTICO NORDESTE ORIENTAL
O primeiro nome do desenvolvimento sustentvel
necessidade: necessrio manter o ambiente
natural saudvel e seus aspectos ecolgicos. Essa
ao necessria condio reclamada pelas
transformaes a que tem sido submetido o mundo
como um todo. A perturbao climtica ingressa
no processo real (natural) e o perfaz mediante
eventos drsticos que atestam a necessidade da
preservao da vida, tornada exigncia planetria;
anal, se verdade que a natureza obra divina,
no menos verdade que sua preservao obra
humana. Signica dizer que cuidar e proteger a
natureza tarefa exclusivamente nossa.
Nesse sentido, a Lei n. 9.433/1997 passou
a reconhecer, de modo expresso, que a gua
um recurso natural limitado, dotado de valor
econmico.
Ao lado dessa premissa maior denitivamente
incorporada atual gesto das guas brasileiras,
a Lei de guas declara tambm que a gua um
bem de domnio pblico, e que a sua gesto deve
ser descentralizada e contar com a participao do
poder pblico, dos usurios e das comunidades, de
modo a sempre proporcionar o uso mltiplo, racional
e integrado, assegurando-se, pois, s presentes e
futuras geraes sua necessria disponibilidade em
padres de qualidade adequados aos respectivos
usos, com vistas ao desenvolvimento sustentvel.
Os clamores da lei so inequvocos ao buscar
ATLNTICO NORDESTE
condutas racionais e procedimentos tecnolgicos
compatveis com a necessidade de harmonizar as
atividades humanas e a preservao do ambiente
ORIENTAL
natural indispensvel ao desenvolvimento dessas
mesmas atividades socioeconmicas. A noo
prtica dessa necessidade no pode ter existncia
seno a partir de concepes novas e inovadoras
das condies de sustentabilidade e da gesto dos
recursos hdricos que se vm construindo no Pas.
Apoio: Patrocnio: O primeiro aspecto a se vericar, no entanto,
que isoladamente as leis e os planos nem sempre
podem tudo. Ou seja: nenhum plano ou lei jamais
Realizao:
PNRH
CADERNO DA REGIO HIDROGRFICA