PARECER TCNICO SOBRE A ATUAO DO(A) PSICLOGO(A) NO MBITO

DO SISTEMA PRISIONAL E A SUSPENSO DA RESOLUO CFP N. 012/2011

INTRODUO:

O Conselho Federal de Psicologia - CFP manifesta-se sobre a suspenso da Resoluo

CFP n. 012/2011, que regulamenta a atuao do Psiclogo (a) no mbito do sistema prisional,
considerando-se a necessidade de se negar qualquer tipo de interferncia sobre a atuao
profissional do (a) psiclogo (a) amparada na tica, na cincia e na autarquia que regulamenta e
regula o exerccio profissional no pas.

Considera-se como necessria a afirmao da Psicologia enquanto cincia e profisso

orientadas pelos seus referenciais tericos, metodolgicos e tcnicos, bem como Legislaes,
Cdigo de tica, Resolues, Notas Tcnicas, afirmando-se o compromisso com a cincia, a
profisso, a sociedade, as polticas pblicas, as instituies, dentre outros.

Quando o sistema jurdico-legal extrapola suas funes interferindo diretamente nas

questes tcnicas, ticas e polticas de outras reas profissionais e do conhecimento, h o
distanciamento da boa prtica profissional amparada nos cdigos, legislaes, na produo de
conhecimento, nas polticas pblicas e no compromisso com uma sociedade mais justa e menos
excludente.

E foi exatamente isso o que ocorreu quando promulgada a sentena que suspendeu em
abril de 2015 a Resoluo CFP n.12/2011 quando novamente o sistema jurdico-legal, mais
especificamente um dos seus principais rgos, o Ministrio Pblico, interveio junto a uma
prtica profissional e um saber, determinando o modo de fazer de outra profisso.

A referida sentena se sustenta na defesa de uma suposta prtica das cincias

psicolgicas, a saber, o exame criminolgico, que no pode ser considerada uma prtica da
Psicologia, j que este termo est muito mais afeito s cincias criminolgicas, mais
especificamente a uma determinada criminologia clnico-etiolgica e no pertence ao universo
da cincia Psicologia e nem da profisso de Psiclogo (a).
 Destarte, os saberes, fazeres e as prticas psicolgicas respondem a epistemologias, a
uma tica, a teorias, a mtodos e a tcnicas prprias, a cincia e a profisso. Com efeito, os
mtodos e as tcnicas psicolgicas, por exemplo, a avaliao psicolgica em contexto
institucional, devem tambm respeitar os parmetros da cincia, da profisso, da tica,
considerando-se os Princpios Fundamentais I, II, IV, V, VI e VII do Cdigo de tica da
Profisso de Psiclogo(a), que so:

I. O psiclogo basear o seu trabalho no respeito e na promoo da liberdade, da

dignidade, da igualdade e da integridade do ser humano, apoiado nos valores que embasam a
Declarao Universal dos Direitos Humanos.
II. O psiclogo trabalhar visando promover a sade e a qualidade de vida das pessoas e
das coletividades e contribuir para a eliminao de quaisquer formas de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
IV. O psiclogo atuar com responsabilidade, por meio do contnuo aprimoramento
profissional, contribuindo para o desenvolvimento da Psicologia como campo cientfico de
conhecimento e de prtica.
V. O psiclogo contribuir para promover a universalizao do acesso da populao s
informaes, ao conhecimento da cincia psicolgica, aos servios e aos padres ticos da
profisso.
VI. O psiclogo zelar para que o exerccio profissional seja efetuado com dignidade,
rejeitando situaes em que a Psicologia esteja sendo aviltada.
VII. O psiclogo considerar as relaes de poder nos contextos em que atua e os
impactos dessas relaes sobre as suas atividades profissionais, posicionando-se de forma crtica
e em consonncia com os demais princpios deste Cdigo.

A Resoluo n. 12/2011, veda ao psiclogo que atua nos estabelecimentos prisionais

elaborar prognstico criminolgico de reincidncia, a aferio de periculosidade e o
estabelecimento de nexo causal a partir do binmio delito-delinquente e participar de aes e
decises que envolvam prticas de carter punitivo e disciplinar, bem como veda ao psiclogo de
referncia que acompanha a pessoa em cumprimento de pena ou medida de segurana a
elaborao de documentos com fins de subsidiar deciso judicial durante a execuo da pena do
sentenciado.
 Art. 2. Em relao atuao com a populao em privao de liberdade ou em
medida de segurana, a(o) psicloga(o) dever:
...
Pargrafo nico: vedado (ao) psicloga(o) participar de procedimentos que
envolvam as prticas de carter punitivo e disciplinar, notadamente os de apurao de
faltas disciplinares.

Art. 4. Em relao elaborao de documentos escritos para subsidiar a deciso

judicial na execuo das penas e das medidas de segurana:

a) A produo de documentos escritos com a finalidade exposta no caput deste

artigo no poder ser realizada pela(o) psicloga(o) que atua como profissional de
referncia para o acompanhamento da pessoa em cumprimento da pena ou medida de
segurana, em quaisquer modalidades como ateno psicossocial, ateno sade
integral, projetos de reintegrao social, entre outros.
...
1. Na percia psicolgica realizada no contexto da execuo penal ficam
vedadas a elaborao de prognstico criminolgico de reincidncia, a aferio de
periculosidade e o estabelecimento de nexo causal a partir do binmio delito
delinquente.)

Este Parecer Tcnico tem como objetivo desconstruir a lgica que embasa o exame
criminolgico, bem como esclarecer e oferecer argumentos contrrios sentena que suspendeu
a Resoluo n. 12/2011.

CONSIDERAES:

As matrias relativas Psicologia, no que concerne s possibilidades tcnicas para a

realizao de avaliaes psicolgicas, apontam para diversos fatores que podem ser observados
na Resoluo CFP n. 007/2003, que Institui o Manual de Elaborao de Documentos Escritos
Produzidos Pelo (a) Psiclogo (a) Decorrentes de Avaliao Psicolgica e no Cdigo de tica
Profissional do (a) Psiclogo (a). Preceitos como o objetivo da avaliao, seu tempo de execuo
e elaborao, o cuidado com as condies fsicas, psquicas e estruturais para proceder com a
tcnica, a preservao do sigilo e da dignidade do avaliando, e a prpria volio do sujeito em se
submeter avaliao, devem sempre ser considerados e respeitados para que a validade,
coerncia, confiana e fidedignidade do trabalho do (a) psiclogo (a) sejam garantidos.
 Consequentemente, a produo de documentos decorrente da avaliao psicolgica
tambm deve seguir critrios extremamente rigorosos no processo tcnico-cientfico de produo
de dados e que devem ser observados atentamente. Nesse sentido, segundo a Resoluo n.
007/2003: Os resultados das avaliaes devem considerar e analisar os condicionantes
histricos e sociais e seus efeitos no psiquismo, com a finalidade de servirem como instrumentos
para atuar no somente sobre o indivduo, mas na modificao desses condicionantes que
operam desde a formulao da demanda at a concluso do processo de avaliao psicolgica
(p.3).

A interveno realizada pelo (a) psiclogo (a) dentro do sistema prisional est ligada a
uma atuao em que se procura promover mudanas satisfatrias, no s em relao s pessoas
em cumprimento de pena privativa de liberdade ou medida de segurana, mas tambm de todo
sistema. Segundo Jesus (2001, p. 68) a interveno em sistemas penitencirios implica em uma
atuao planificada e dirigida a promover a mudana das prises para torn-las mais eficientes e
eficazes na resoluo de seus problemas.

Ao buscarmos qualificar as intervenes psicolgicas no Sistema Prisional, preciso

mencionar que nossas prticas se encontram, hoje, perpassadas pelas graves dificuldades pelas
quais este sistema passa, dificuldades derivadas de sua precarizao, das pssimas condies
estruturais, da superlotao e consequente dificuldade no estabelecimento do sigilo profissional.
Isso se expressa nas deficincias das condies de trabalho, decorrentes dos pequenos ou muitas
vezes inexistentes quadros de profissionais nas unidades e da primazia dos procedimentos de
segurana, prticas punitivas e disciplinares, em detrimento das prticas preventivas, de
reinsero social, de sade, pedaggicas, promoo de cidadania, sade mental,
responsabilizao, por exemplo. Toda essa busca pela qualificao profissional (estima-se que
existam 500 psiclogos atuando em 1440 presdios brasileiros, com uma populao prisional de
aproximadamente 620 mil presos. Fonte: Depen) ainda agravada pelo imperativo categrico de
se fazer repensar a prtica psicolgica voltando-a para a perspectiva da reintegrao social,
superando o modelo de classificao e estigmatizao do indivduo.

Especificamente no contexto do sistema prisional, o Conselho Federal de Psicologia e os

Conselhos Regionais de Psicologia entendem que, muitas vezes, apenas parte restrita desse
complexo trabalho esteja sendo demandada para os (as) psiclogos (as) dessa seara. Outras
vezes, essa demanda judiciria ultrapassa as possibilidades tcnicas e ticas da profisso,
extrapolando as condies que dispem as cincias e prticas psicolgicas de responder a
questes no condizentes a conceitos e matrias psicolgicas. Como exemplo claro, a imposio
por parte do poder judicirio da realizao do exame criminolgico por parte das (os)
psiclogas (os).

Institudo pela Lei de Execuo Penal (LEP), n. 7210 de 1984, o exame criminolgico
realizado por psiclogos (as), psiquiatras e assistentes sociais atuantes no Sistema Prisional. A
funo desse exame, demandado pelo judicirio, avaliar se o preso merece ou no receber a
progresso de regime (que caracterizada pela passagem do regime fechado para o semiaberto)
e/ou livramento condicional. Ou seja, parte do princpio de que esses profissionais teriam a
capacidade de prever se os indivduos iro fugir ou cometer outros crimes se receberem esses
direitos garantidos legalmente.

Antes da Lei 10.792 de 2003, que alterou a LEP, o exame era condio obrigatria para as
progresses de regime e/ou livramento condicional. Com a referida Lei esse procedimento
passou a ser exigido somente no incio do cumprimento da sentena com vistas
individualizao da pena, evitando ao mximo o impacto negativo do crcere. Tal objetivo,
infelizmente, no foi alcanado. Pois, a demanda por subterfgios para manter o condenado em
regime fechado para alm das fronteiras da legalidade fez com que surgisse a seguinte
interpretao: a lei retirou a obrigatoriedade, mas tambm no vedou a utilizao em certos
casos, como condio s progresses de regime.

Apesar de a Lei 10.792, de 2003, ter extinguido a obrigatoriedade do exame, muitos

juzes continuaram a exigi-lo como pr-requisito para a concesso dos direitos constitucionais,
na maioria das vezes sem apresentar qualquer fundamentao jurdica coerente e plausvel para
tal exigncia. Mesmo sendo legalmente uma excepcionalidade, o exame criminolgico
continuou e continua sendo a principal prtica dos psiclogos (as) no Sistema Prisional, restando
pouco ou quase nenhuma possibilidade de prestar assistncia integral sade dos sentenciados,
dentre elas a assistncia psicolgica. O Conselho Federal de Psicologia coaduna com a ideia de
que o exame criminolgico no deve ser realizado, inclusive editando pronunciamentos e
confeccionando documentos sobre o tema.

Tramitam projetos de Lei tanto no Senado quanto na Cmara que preveem o retorno da
obrigatoriedade do exame. Entre os argumentos usados, est o de que o exame poderia subsidiar
o juiz na soltura ou no dos presos, amparado nos pareceres dos profissionais que avaliariam
condutas delituosas futuras e tambm possibilitaria a individualizao da pena, j que esta estaria
condicionada ao mrito pessoal.

Alm da impossibilidade de qualquer profissional, com qualquer instrumento, prever as

aes futuras de uma pessoa, as celas esto superlotadas, no h separao de presos por crime
cometido ou tempo de recluso e no h projetos que garantam os direitos legais previstos pela
LEP para os presos, como escolas, oficinas profissionais, trabalho, etc. Dessa forma, no
possvel avaliar mrito individual se os presos no tm como exercer sua autonomia na priso.

Diante das questes abordadas acima, algumas consideraes sobre o exame

criminolgico merecem ser destacadas:

a) Viola o princpio da legalidade, pois tal condio para a progresso de regime ou

de livramento condicional no advm de lei, mas sim de um laudo (cada avaliador pode
ter os seus parmetros para considerar o condenado apto ao convvio social), sendo um
instrumento de eternizao das penas em nome da defesa da sociedade. As smulas
vinculantes n. 26 do STF (Supremo Tribunal Federal) e n. 439 do STJ Superior
Tribunal de Justia deixam a cargo do juiz solicitar sempre excepcionalmente o exame
criminolgico, desde que fundamentado. Ou seja, dependendo do juiz o exame
criminolgico poder ou no ser exigido.
b) Substitui o paradigma da culpabilidade pelo da periculosidade, o que em tese
s se aplicaria aos submetidos s medidas de segurana: a constrio da liberdade dos
plenamente capazes de entender o carter ilcito dos seus atos deve estar vinculada ao
tempo de pena, calculada conforme a reprovabilidade da conduta (art. 59 do CP). A
indeterminabilidade das restries liberdade com base no enquanto perdurar a
periculosidade j permite absurdos em demasia no uso das medidas de segurana;
c) Est afeto ao Direito Penal de autor e no de fato: onde se pune mais gravemente
o condenado pelo que ele e no pelo que fez. Se o ru se adequar aos requisitos
objetivos e subjetivos de progresso de regime ou do livramento condicional no h que
se falar em tendncia a cometer novos crimes, sob pena de se violar o princpio
constitucional da isonomia na execuo penal: os normais teriam privilgios na
execuo penal;
d) Revela certa vergonha de julgar: os juzes transferem o oficio de julgar aos
tcnicos morais (ou juzes secundrios) e seus saberes cientficos, o que viola o
princpio da fundamentao das decises e da inafastabilidade do poder judicirio, pois o
laudo (ou o documento produzido pelo psiclogo, decorrente de uma avaliao
psicolgica e as informaes que nele constam tem a funo de instruir e subsidiar
decises judiciais) deve ser um elemento de convencimento e no a deciso em si, sob
pena de tornar juzes autmatos e produzir decises incontrolveis. O saber cientfico
retira os freios da legalidade ampliando o controle;
e) Seus princpios recusam o fato de que o crime um acontecimento, uma
eventualidade, pois a grande maioria dos atos de uma pessoa so lcitos e no criminosos.
Os criminlogos que buscam as causas do delito atualmente concordam que converge
para o atuar delitivo uma pluralidade de fatores: muitas vezes o crime fruto do
desespero ou de situaes sociais extremas;
f) No pouqussimo tempo de entrevista, geralmente uma hora ou duas horas (as
vezes as condies externas de avaliao permitem muito menos que isso) no possvel
conhecer a personalidade do condenado e no existem condies tcnicas ou estruturais
para fazer uma prognose criminal sobre possveis reincidncias;
g) Mesmo que no exame criminolgico fosse possvel mapear a personalidade do
indivduo: no pode o Direito atuar no sentido de modificar moralmente a pessoa e muito
menos trat-la de forma mais rgida se no estiver subjetivamente inserida nos
parmetros ticos da sociedade. Essa atuao viola o direito constitucional intimidade
(o Estado no pode interferir neste mbito da personalidade do indivduo) e o princpio da
alteridade (o direito penal s pune o que se torna externo ao agente);
 h) Fere o princpio do contraditrio, pois o periciado, geralmente oriundo de classe
social empobrecida e possuindo baixa escolaridade, no apresenta condies de
contraditar o exame atravs de um processo de contestao legtima pela contratao de
assessor tcnico que possa questionar a metodologia e o resultado do documento
produzido. Alm disso, o juiz geralmente considera a verso do perito oficial em
detrimento a posio do assessor tcnico.
i) Viola a proteo contra a autoincriminao, ou seja, o direito de qualquer o ser
humano no produzir prova contra si mesmo. Na seara penal, isso pode ocorrer tanto pelo
direito a permanecer em silncio durante o processo de avaliao quanto pelo direito a
mentir, que nos exames criminolgicos sempre so interpretados contra o periciado,
muitas vezes determinando a negao do direito pleiteado.

Cabe esclarecer que no h qualquer definio na rea da Psicologia do termo exame

criminolgico como conceito e/ou atributo pertencente a essa cincia e profisso. Ademais, esse
termo, como expresso indeterminada at mesmo dentro da esfera jurdica, gera falsas
expectativas quanto possibilidade de um nico recurso ser capaz de prever o comportamento
futuro da pessoa presa, visto que o comportamento humano somente pode ser analisado e/ou
avaliado a partir de um amplo e diversificado conjunto de determinantes e condicionantes
histricos e sociais.

A sentena que suspende a Resoluo CFP n. 012/2011 se insurge especialmente contra o

art. 4, 1 da referida Resoluo, que veda a elaborao de prognstico criminolgico de
reincidncia, a aferio de periculosidade e o estabelecimento de nexo causal a partir do
binmio delito-delinquente na percia psicolgica realizada no contexto da execuo penal,
utilizando-se de argumentos extremamente frgeis e simplistas para justificar a imposio
jurdica perante a prtica dos (as) psiclogos (as) que atuam no mbito do sistema prisional.

Tais argumentos referidos na sentena dizem respeito a:

Argumento 1: Alega que a referida vedao dentre outras constantes na Resoluo e no

previstas em Lei afronta o direito constitucional ao livre exerccio profissional dos (as)
psiclogos (as), especialmente queles ou quelas com especializao em Psicologia Jurdica.
Esclarecemos que o exerccio profissional dos psiclogos (as) em geral e dos psiclogos (as)
especialistas em Psicologia Jurdica no se restringe a realizao do exame criminolgico e que a
Psicologia pretende ir muito mais alm do que a simples elaborao de prognstico
criminolgico ou a aferio de periculosidade a partir do binmio delito-delinquente. A
Psicologia tem a atribuio de "realizar avaliao das caractersticas da personalidade, atravs de
triagem psicolgica, avaliao de periculosidade e outros exames psicolgicos no sistema
penitencirio, para os casos de pedidos de benefcios, tais como transferncia para
estabelecimento semiaberto, livramento condicional e/ou outros semelhantes.

Argumento 2: Que a Resoluo violou o direito dos (as) psiclogos (as) ocupantes de
cargos pblicos nas estruturas do sistema prisional brasileiro de colaborar com a prestao
jurisdicional. Esclarecemos tambm que os (as) psiclogos (as) que atuam no sistema prisional
realizam trabalho de acolhimento e acompanhamento das pessoas presas. Seus afazeres por si j
colaboram com a prestao jurisdicional. E que a Psicologia poder realizar uma anlise da
integralidade e complexidade da subjetividade do sentenciado que servir de subsdio deciso
judicial quanto eventual progresso de regime ou livramento condicional.

Argumento 3: Que a Resoluo feriu o direito difuso da sociedade em geral preveno

de crimes, por meio da contribuio advinda dos estudos da Psicologia Jurdica. O exame
criminolgico, como dito, no faz previso de reincidncia e nem preveno de prticas
delituosas e os estudos na rea da Psicologia Jurdica no se restringem a tal exame. O exame
criminolgico parte do processo inicial da execuo da pena e somente assim deve ser
considerado e utilizado.

Quanto ao prognstico criminolgico de reincidncia, afirmamos categoricamente que

no existe nas cincias psicolgicas qualquer forma, meio e/ou instrumento que possibilite a
execuo desta prtica. Isto porque a reincidncia, no contexto aqui definido, considerada
um comportamento criminal repetitivo que, como qualquer outro comportamento humano, no
pode ser completa e plenamente previsto por um nico recurso. O comportamento humano, seja
qual for, resultado e resultante de uma infinidade e multiplicidade de fatores de ordem
subjetiva que, pela sua alta complexidade, no podem ser isolados e categorizados como mais ou
menos influentes para qualquer tipo de manifestao humana.

O princpio da individualizao da pena (art. 5, XLVI, da CF) estabelece que a punio

deve se dar na exata medida do crime praticado, de forma justa e sem padronizaes. Esta
determinao constitucional no se encerra quando a sentena proferida, exigindo tambm que
sejam feitas adaptaes durante o cumprimento da pena. Para tanto, o juzo da execuo conta
com diversos instrumentos previstos na Lei de Execuo Penal, tais como o exame de
personalidade, o exame criminolgico e o parecer da CTC - Comisso Tcnica de Classificao
(S, 2009). A CTC foi criada originariamente para a classificao das pessoas presas e da qual o
psiclogo faz parte.
E, quanto a aferio do nexo causal a partir do binmio delito-delinquente, qualquer
aspecto psicolgico deveria remeter a uma anlise integral do comportamento humano e seus
desdobramentos. Nesse contexto, o delito precisaria ser entendido como um conceito claro e
individualizado.
O estabelecimento de nexos e a relao entre "trao e comportamento" so elementos
fundamentais para a prtica da avaliao psicolgica, a qual deve estar fundamentada na anlise
da integralidade e complexidade da subjetividade, e no reduzida simplificao do binmio
ato-personalidade, ou seja, na explicao de possveis traos de personalidade a partir da relao
exclusiva com o ato cometido (o qual qualificado como crime pelo Cdigo Penal). Vedar na
avaliao psicolgica o estabelecimento de nexo causal de acordo com o binmio delito-
delinquente transpor para a prtica especfica da Execuo Penal os pressupostos que j esto
regulamentados no Cdigo de tica Profissional do Psiclogo, notadamente os Artigos 1, alnea
c e 2, alneas a, g e h.

Cdigo de tica Profissional do Psiclogo:

Art. 1 So deveres fundamentais dos psiclogos:

c) Prestar servios psicolgicos de qualidade, em condies de trabalho dignas e apropriadas
natureza desses servios, utilizando princpios, conhecimentos e tcnicas reconhecidamente
fundamentados na cincia psicolgica, na tica e na legislao profissional;
Art. 2 Ao psiclogo vedado:
a) Praticar ou ser conivente com quaisquer atos que caracterizem negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade ou opresso;
g) Emitir documentos sem fundamentao e qualidade tcnicocientfica;
h) Interferir na validade e fidedignidade de instrumentos e tcnicas psicolgicas, adulterar seus
resultados ou fazer declaraes falsas;
 De acordo com o Conselho Federal de Psicologia, no cabe aos psiclogos e s
psiclogas efetuarem qualquer tipo de parecer sobre a periculosidade das pessoas em
cumprimento de pena privativa de liberdade e sua irresponsabilidade penal. Para Rauter (2007, p.
43) totalmente contraditria a atuao do (a) psiclogo (a) no que se refere elaborao de
laudos e pareceres que [...] vo no sentido ao contrrio tica profissional. De acordo com a
mesma autora [...] ao psiclogo solicitado fazer previses de comportamento atravs de
laudos que instruem a concesso de benefcios e a progresso de regimes, exercendo uma espcie
de futurologia cientfica sem qualquer respaldo terico srio. J Silva (2007, p. 106) coloca que
o exame criminolgico um dispositivo que viola, entre outros, o direito a intimidade e a
personalidade.

Ou seja, a utilizao/solicitao de avaliaes psicolgicas em momentos em que se

necessita avaliar a pessoa presa somente para subsidiar decises judiciais durante a execuo da
pena, para fins de concesso de benefcio de progresso de regime e livramento condicional,
torna tal instrumento algo voltado exclusivamente para a suposta defesa social, o que viola
direitos e garantias das pessoas a elas submetidas, bem como reduz o fenmeno criminal ao
determinismo individual, sem abord-lo na sua real complexidade e multideterminao.

Com isso, justificando-se a autonomia dos profissionais psiclogos em realizar as

avaliaes psicolgicas, h que se aceitar a impossibilidade da prognose de reincidncia ou
aferio de periculosidade, pois a elaborao de uma avaliao se ampara em preceitos
institucionalmente determinados a partir do Cdigo de tica da Profisso, e de outras normativas
profissionais, bem como de princpios constitucionais fundamentais, tais como do contraditrio,
da dignidade humana e da preservao da intimidade e do livre pensamento. Dessa forma, no h
como, diante dos saberes psicolgicos, determinar aspectos positivos ou negativos quanto a
questes sociais, alm da impossibilidade de se realizar rotulaes.

Assim, toda a ao psicolgica, especialmente na rea do sistema prisional, deve ser

realizada numa abordagem transdisciplinar, como um momento de encontro com o indivduo,
resgatando o saber terico e contribuindo para revelar os aspectos envolvidos no processo de
prisionizao. Enquanto existirem as demandas judiciais de avaliaes psicolgicas somente de
sada, o (a) psiclogo (a) deve ter entendimento do papel institucional que ocupa, dando
evidncia ao Cdigo de tica Profissional e aos instrumentos nacionais e internacionais de
garantia da defesa dos Direitos Humanos, nas manifestaes que emitir sobre todas as pautas a
serem debatidas, e estimulando os temas sobre sade, educao e programas de reintegrao
social.

Por fim, cabe salientar que o trabalho do psiclogo no sistema prisional deve ser multi e
interdisciplinar e prezar pela construo de polticas pblicas para as pessoas presas, alm da
retomada de laos sociais objetivando a reinsero social.

Quanto suspenso da Resoluo, o Conselho Federal de Psicologia informa que tal

sentena continua vlida em todo o Territrio Nacional. Trata-se de uma deciso monocrtica de
1 Instncia, em que o ilustre Juzo sentenciou pelo deferimento da antecipao de tutela e, no
mrito, declarou a nulidade da Resoluo CFP n. 012/2011, retirando-lhe toda a eficcia em
mbito nacional, especialmente para o fim de invalidar processos tico-disciplinares instaurados
com base nela ou em seus termos, e as sanes aos psiclogos (as) eventualmente neles
aplicadas. Explicamos, aqui, que deciso monocrtica consiste em deciso proferida por um
nico magistrado, de qualquer instncia ou tribunal.

Informamos que o CFP apelou da sentena, tentando reverter a deciso. A Colenda 3

Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, por unanimidade, negou provimento
apelao. Est sendo providenciado o recurso competente para tentar reverter a deciso na
Instancia Superior.

CONCLUSO:

A concepo positivista e determinista que fundamenta o chamado exame

criminolgico busca investigar o ser humano, estud-lo, perceb-lo, sond-lo e identific-lo em
toda a sua histria de vida, de modo que se possa prever o comportamento apto a viver na
sociedade. Em outras palavras, a crena nas essncias (boa ou m), que emerge no contexto
histrico de meados do sculo XIX, se estendeu ao sculo XX, permeia ainda no sculo XXI em
alguns discursos e prticas pseudo cientficas, vigentes em determinados espaos, instituies e
concepes de polticas pblicas.
 O exame criminolgico desrespeita diversos princpios do Cdigo de tica Profissional
do (a) Psiclogo (a), podendo se configurar como negligncia, haja vista a desconsiderao das
condies necessrias para a realizao de um servio de qualidade. A Psicologia tem um papel
social importante e seria uma induo reducionista ou um erro fazer uma afirmao desprovida
de um mnimo de cientificidade. Isso mais forte ainda quando se trata de uma anlise tcnico-
pericial que vai subsidiar decises judiciais e um dos bens mais caros, a liberdade.

A Psicologia, enquanto cincia e profisso quer afirmar outras possibilidades de

interveno no campo penal, que possam trazer contribuies mais efetivas no processo de
retomada da vida em liberdade, principalmente no que diz respeito reduo do sofrimento
psquico e mental advindo das pssimas condies de encarceramento, j amplamente
conhecidas e onipresentes nas prises brasileiras.

Alm disso, seu compromisso com a garantia do acesso da populao carcerria s

polticas pblicas, a assistncia aos presos, egressos e seus familiares, a retomada de laos
sociais e na construo de redes extramuros que lhes deem apoio, suporte e acompanhamento
psicossocial.

A precariedade do sistema prisional brasileiro mais do que notria, e este modelo deve
ser repensado. Portanto, o trabalho do (a) psiclogo (a) no mbito do sistema prisional
indispensvel, tendo em vista que sua atuao totalmente voltada para a garantia dos direitos
humanos, procurando fazer com que a LEP seja efetuada de fato para que se possa ter um
resultado satisfatrio.

Entendemos que o agravamento da crise vivida no sistema penitencirio e o fato de o

Brasil ser o pas que possui uma das maiores populaes carcerrias do mundo, a terceira
populao, segundo dados do CNJ Conselho Nacional de Justia, exigem mais do que nossa
contribuio na construo de atribuies, competncias e possibilidades de uma prtica
profissional voltada para a integrao social. Exigem-nos ampliao do dilogo com Legislativo,
Executivo, Sistema de Justia e Sociedade bem como a construo de parcerias nessa tarefa de
pensar alternativas ao modelo prisional vigente. Compreendendo que o modelo de privao de
liberdade no faz avanar a cidadania, piora os vnculos sociais e familiares, e agrava o processo
de excluso do indivduo na sociedade, excluso essa que j se faz presente mesmo antes da
priso, pois, como sabemos, a grande maioria dos sentenciados so provenientes da classe pobre,
portanto sem acesso aos direitos fundamentais de qualidade garantidos pela Constituio Federal
para o pleno exerccio de sua cidadania.

Nesse sentido, cabe afirmar que o Conselho Federal de Psicologia est comprometido
com a ideia de construo de uma cultura de defesa da ampla garantia de direitos humanos, com
a valorizao da cidadania e com a efetivao da democracia em nosso pas.

Assim, reiteramos o que consta na Resoluo CFP n. 012/2011 quanto impossibilidade

do (a) psiclogo (a) realizar o chamado exame criminolgico, tal como o que preconiza o
princpio fundamental VI do Cdigo de tica Profissional do (a) Psiclogo (a): VI. O psiclogo
zelar para que o exerccio profissional seja efetuado com dignidade, rejeitando situaes em
que a Psicologia esteja sendo aviltada, bem como a alnea c do artigo 1 que diz serem deveres
fundamentais dos (as) psiclogos (as): Prestar servios psicolgicos de qualidade, em
condies de trabalho dignas e apropriadas natureza desses servios, utilizando princpios,
conhecimentos e tcnicas reconhecidamente fundamentados na cincia psicolgica, na tica e na
legislao profissional. Salientamos a necessidade de que a categoria profissional atue de
acordo com as normativas editadas pelo Conselho Federal e Conselhos Regionais de Psicologia e
que psiclogos e psiclogas ressaltem o compromisso com a sade, educao, direitos humanos,
laos sociais e a promoo da cidadania da populao carcerria.

REFERNCIAS:

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