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Vigencia y Perspectiva de PDVSA

Retos para el nuevo gobierno


Acometer este tema puede parecer un atrevimiento pretencioso. Lo sera, si quisiramos sentar catedra
y decirle al Presidente Maduro lo que tiene que hacer, renunciar y darle paso a un nuevo gobierno o enfrentar
con responsabilidad los retos que implicar sacar un pas con las ms alta inflacin experimentada en los
ltimos aos. Al respecto, lo comparo con la transicin de un papado a otro, a pesar que el smil constituya
una hereja filosfica. Pero la cruz que fue dada al presidente Chvez de por si ya estaba muy pesada, sin
embargo, Juan Pablo II, se mantuvo en el vaticano muchos aos y muri en el ejercicio del vicario de cristo,
el presidente Chvez le ocurri lo mismo. Este a su vez, le transfiere la cruz al Papa Benedicto, que en nuestro
caso estara representado por el presidente Maduro, por los vientos que soplan, podemos advertir que si no
fuese por la inaptitud y torpeza de la oposicin venezolana, la llegada de un Franciscano a Miraflores, a pesar
de lo pesada que represente la cruz, podra representar un giro de tuerca en materia energtica. No es se mi
propsito ni siquiera a nivel implcito. Slo pretendo ejercer la participacin como ciudadano del pueblo llano
en la construccin de un pas, que vive de la renta petrolera, cuya empresa est en manos del estado, tal como
lo establece la constitucin Bolivariana.
En primer lugar dira que, la realizacin de un Foro implica el abordaje de un determinado tema
siguiendo ciertas caractersticas, tales como: Permitir la discusin de cualquier temtica a travs de
conocimientos lgicos y cientficos, los cuales son de discusin muy diversos, como economa, poltica,
deportes, entre otros... adems, los temas tienen que ser de inters para todos los integrantes. Es por ello, al
referirnos a un balance y perspectiva de la empresa estatal Petrleos de Venezuela, S.A., resultara un tema
trillado por dems, si lo comparamos con la cantidad de profecas que hacen todos los aos y en cada
momento los expertos petroleros, y coloquemos todas las comillas del caso, sobre el futuro de PDVSA, sobre
el futuro de la OPEP, sobre la subida o bajada de los precios del barril de petrleo, sobre el recortes y
aumentos de la produccin del petrleo, entre otros.
En ese sentido, los cuarenta y un aos transcurridos desde la nacionalizacin, le han permitido al pas
valorar la importancia de la industria petrolera en la actividad nacional. Tanto el empleo que ella genera,
como por los efectos multiplicadores de su actividad sobre el resto del aparato productivo, en buena parte
debido a la poltica exprofeso de integracin a la industria nacional. PDVSA est ms integrada al aparato
productivo que el promedio del sector manufacturero nacional. Por otro lado est el potencial industrializador
aguas debajo de la industria del petrleo y del gas hoy apenas exportado.
Para evitar esa tremenda decepcin, ante el posible fracaso de hacer diagnsticos y perspectivas, los
cuales por su naturaleza incierta no logren materializarse, como ya es una tradicin en lo que respecta a las
perspectivas en esta tema, preferira cometer otra hereja filosfica y centrar el Foro, en lo que podamos
llamar circulo hermenutico sobre PDVSA, siguiendo aplicacin de los pasos del anlisis crtico de la
historia, para darle una valoracin ajustada al contexto poltico-econmico y social de nuestro pas, el cual es
una singularidad a la hora de hacer un anlisis, Venezuela representa toda una sorpresa en los pases
latinoamericanos, desde el punto de vista antropolgico, por lo impregnado que esta nuestra cultura por el
impacto de la actividad petrolera.
En opinin de Bloch, M. (1986). En su texto Apologa de la Historia o el oficio del historiador, define
la historia como el estudio del pasado del hombre, Para qu es necesario conocer nuestro pasado?, la
respuesta resulta obvia, no se necesita ser muy perspicaz para saber, si necesitamos conocer cmo ser
nuestro futuro, lo que hay que observar con detalle nuestro presente, partiendo siempre del pasado. En el caso
de Petrleos de Venezuela, S.A. Artculo 303, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
establece: Por razones de soberana econmica, poltica y de estrategia nacional, el Estado conservar la
totalidad de las acciones de Petrleos de Venezuela, S.A., o del ente creado para el manejo de la industria
petrolera, exceptuando las de las filiales, asociaciones estratgicas, empresas y cualquier otra que se haya
constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petrleos de Venezuela, S.A.,
esto significa que el Estado venezolano es el responsable de la administracin de dicha empresa, por
consiguiente el responsable absoluto del funcionamiento del mismo.
No es fcil a estas alturas efectuar un balance de la implementacin de los objetivos estratgicos y
generales contenida en el Plan de la Patria (2013-2019), en pro de Mantener y garantizar el control por parte
del Estado sobre Petrleos de Venezuela, S.A., as como tambin, Fortalecer y profundizar las capacidades
operativas de nuestra empresa nacional Petrleos de Venezuela, pero tampoco es tico inhibirse de hacerlo.
Destaquemos en segundo lugar los elementos de la gestin, lo cual analizar a partir de 1976. Precisando de
una vez, haciendo un poco de historia, iniciamos nuestro anlisis a partir de la llamada nacionalizacin de
1976, as como tambin la Internacionalizacin de Pdvsa, lo cual constituy la agenda oculta de Nueva York,
pues no impidi que las siete hermanas continuaran controlando el negocio petrolero. Esta vez se valieron de
la modificacin del artculo 5 de la Ley de Hidrocarburos. Pero la nueva dirigencia meritocrtica de Pdvsa
tena un plan que iba mucho ms all de nuestras fronteras: transformar a Pdvsa en una empresa por acciones,
para hacerla cotizar en la Bolsa de Nueva York. Sin perder de vista este objetivo, en 1990 se dirigieron a la
Corte Suprema de Justicia, solicitando una aclaratoria acerca del artculo 5 de la Ley. La Corte nombr como
ponente al magistrado Romn Duque Corredor, antiguo empleado de Las siete hermanas.
Como ya se ha aclarado, a mi juicio la nacionalizacin fue el gran negocio de las petroleras, pues
mediante ella recibieron de todo: dinero por sus equipos, contratos para seguir operando en actividades claves,
diseos tecnolgicos, administrativos, seguros, transportes y un aliado poltico seguro: todos los gobiernos del
Pacto de Punto Fijo. Esto es importante recordarlo, y tenerlo presente, para reflexiones posteriores, sobre todo
cuando nos toque analizar la nacionalizacin de la industria petrolera, llamada chucuta por el fundador de la
OPEP, Juan Pablo Prez Alfonzo. Pero esta es otra historia, que corre pareja con la llamada
internacionalizacin de Pdvsa, que trataremos ms adelante.
Para ilustrar esto, recordemos que la nacionalizacin de la empresa petrolera, se da en el primer gobierno de
Carlos Andrs Prez, gobierno que se caracteriz porque continuaba sus giras internacionales y sus crticos
comparndolo con lo jeques rabes denominaban al pas la Venezuela Saudita. Se produjo una hipertrofia
del estado paternalista e ineficiente, la corrupcin se hizo enorme y estructural, el cuanto hay pa eso, era la
respuesta comn de los funcionarios a quienes les propusiera cualquier proyecto. Los sindicatos que al
principio en el primer gobierno de Accin Democrtica eran sindicatos clasistas se transformaron en mafias
que les exigan porcentajes a los obreros para conseguirles trabajo. El estado se transform en el trampoln
para la riqueza, mientras que la oligarqua en lugar de aprovechar esa oportunidad para desarrollar la
industria, aumento su riqueza invirtiendo inmensos capitales en la importacin que ofreca beneficios
inmediatos pero que no desarrollaba al pas.
Asimismo, se cre la fundacin Mariscal de Ayacucho, que va a permitir que muchos venezolanos
viajen becados a estudiar al exterior, siendo los EE.UU. del destino ms buscado. Con el dlar a 4,30 viajar
al exterior estaba al alcance de toda la clase media, gran parte de la cual iba a pasar sus vacaciones en
Miami, donde todo les pareca barato, la expresin Ta barato, dame dos nos identificaba en el exterior
como la tribu de los ta barato. La mente de la mayora de los venezolanos fue fcil y rpidamente
colonizada, la aspiracin de muchos de la clase media fue vivir en Miami donde todo es bonito, donde no
hay chusma, el derroche se convirti en moda y pocos se percataban de lo que vendra. Cualquier parecido
con la realidad, es pura coincidencia, pero la Venezuela de la dcadas de los setenta y finales de los ochenta,
es muy parecida de la segunda dcada del milenio. El cual, hubo asignacin de divisas para viajar Dlar
Viajero, con tarjetas de crdito, dlares electrnicos, producto de la bonanza de las reservas internacionales
gracias a los altos precios del petrleo, experimentada desde el 2009 hasta el 2012, es historia pasada, creo
que jams volver una poltica tan nefasta para la economa como esta, asignacin de divisas para que unos
pocos se hagan ms ricos, y la gran mayora se crea que es de clase media alta, simple y llanamente porque
tuvo la oportunidad de ir a dormir en otro pas y hacerse de unos cuantos dlares, cometiendo ilcitos
cambiarios. La perspectiva, en este particular, los ingresos de la venta de petrleo, debe ser administrada para
aumentar la capacidad tecnolgica y la productividad.
Pido perdn por la digresin, pero siguiendo con el anlisis de la poca post nacionalizacin,
observamos que se instauraron las tribus judiciales que corrompieron la justicia. La oligarqua presionaba para
tener fichas en el gobierno. Todos los errores eran tapados, el gobierno a travs de la propaganda oficial
compraba la opinin de los medios y estos a su vez presionaban para tener tambin sus fichas dentro del
gobierno. Funcionarios en puestos claves vendan informacin confidencial de lo cual se aprovechaba los
financieros para hacer fortunas con la especulacin sin arriesgar nada y sin trabajar. Se repartieron el pas y
muchos ganaron fortunas, se puso de moda una afirmacin: con AD todos vivimos bien porque roban y dejan
robar.
A la gran oligarqua, que detentaban el poder econmico algunos desde 1830 se fueron agregando
otros, a los Zuluaga, se fueron agregando, los Blohm, los Cisneros y los Granier. Todos se enriquecieron
mucho pero no ocupaban los primeros planos, esperaban su oportunidad de asumir directamente el poder y
mientras tanto preparaban todo su aparataje ideolgico a travs de los medios de divulgacin masiva. El
Boom petrolero desestructur la economa venezolana. Una economa slida es como una pirmide donde la
base, la mayor parte de las personas se dedican a las actividades agrcolas e industriales y solo un porcentaje
pequeo, el vrtice se dedica a servicios que no producen bienes materiales. En Venezuela fue al revs un
grupo muy pequeo de personas se dedicaban a producir toda la riqueza del pas a travs de la industria del
petrleo y todo el resto, en lugar de desarrollar el campo y la industria, se dedico al comercio de importacin
y al sector servicios. La economa venezolana era una pirmide invertida muy inestable y frgil.
Pero no todos estaban ciegos, Juan Pablo Prez Alfonso el mismo que ayudo a crear la OPEP
comenz a dar voces de alarma y a criticar la situacin, pero era Una voz solitaria en un desierto feliz. En
una poca de euforia propuso, disminuir el derroche, reducir la produccin petrolera, bajar el gasto pblico,
invertir en el campo y en la industria; al principio esta solo pero al final del mandato de Carlos Andrs se le
unieron discretamente COPEI y el MAS. Esta misma voz, debera ser escuchada por lo que pretenden
gobernar este pas, en los prximos aos. Llamase MUD, PSUV, PRIMERO JUSTICIA. La Corrupcin era
total, se realizaron una serie de denuncias de sobre precio, de corrupcin, entre esas las ms resaltantes
fueron: las Fragatas misilisticas, el Boeing presidencial, el Centro Simn Bolvar, Cementos Caribe, el
Helicoide., el Comit Organizador de los Juegos Panamericanos, el barco Sierra Nevada, entre otros. Las
pruebas sobre estas denuncias estaban en un local que misteriosamente se quemo y todas quedaron en una
especie de limbo. Por esa poca se publico un perfil psicolgico del venezolano donde se destacaron las
siguientes caractersticas casi todas negativas: baja autoestima, sobrestimacin del extranjero, poco
sentimiento de identidad, pantallero, incumplido, irresponsable, alegre, gregario, motivado por la filiacin,
los amigos, el compadrazgo, con muy poca motivacin por el logro y una sobre valoracin de la astucia para
aprovecharse de las cosas, a la cual se le denomina viveza criolla. Uno de los escritores venezolanos lo
defini como una Cultura chimba. Un rancho en la cabeza y una venta de empanadas en el corazn.
El premio Nobel de literatura, Jos Saramago deca en relacin a ser optimista y/o pesimista, que el
futuro les pertenece a los pesimista, porque son ellos que ven problemas donde el optimista slo observa
oportunidades, esto evidentemente requiere de accin estratgica para enfrentar las dificultades. De acuerdo a
mi punto de vista, ante cualquier anlisis que se haga del venezolano, adems de la viveza criolla de los
llamados bachaqueros, el venezolano tiene un reto por delante, que implica la reconciliacin,
reinstitucionalizacin, la reorientacin cultural tica y la recuperacin econmica, no sin antes poder
divorciarse de tanta desesperacin, desesperanza, disonancia cognitiva y desconfianza, producto de las
ideologas imperantes, que cada da nos secuestran la razn.+
La situacin econmica continuaba deteriorndose rpidamente, mientras se fugaban millones de
dlares del pas, porque la oligarqua que sabia que venia una devaluacin e invirti su dinero en el exterior.
El 18 de febrero de 1983, Venezuela despert de su fantasa. Se produjo una devaluacin progresiva del
bolvar. Los que ya estaban avisados se volvieron millonarios, haban comprado muchsimos dlares, incluso
pidiendo crditos y despus lo iban vendiendo a medida que el bolvar se devaluaba. Para tratar de controlarlo
se cre RECADI, que va a vender dlares a diferentes precios otorgndole los dlares preferenciales a las
diferentes oligarquas, y esto va a generar una enorme corrupcin.
Ante la crisis, el gobierno tom 5.5000 millones de los activos de PDVSA, pero la industria se
alarm y decidieron no acumular activos para que no fueran utilizados espasmdicamente por el gobierno.
PDVSA no actuaba en funcin de Venezuela, sino funcionaba como una corporacin capitalista que buscaba
beneficios, entonces decidieron invertirlos en el exterior fuera del alcance del gobierno. A esto lo van a
llamar la poltica de internacionalizacin y fue la excusa para evadir sus obligaciones con la nacin. PDVSA
utiliz el argumento de comprar refineras en el exterior que refinaran el petrleo pesado venezolano.
Compraron refineras tanto en Alemania como Estados Unidos, pero los directivos de PDVSA le mintieron a
la nacin. Esas refineras no podan refinar petrleo pesado venezolano y lo que es peor en secreto le
vendieron petrleo liviano caro a precios de petrleo pesado barato y las ganancias no se revirtieron a
Venezuela. PDVSA cre toda una red financiera intrincadsima mediante la cual era casi imposible auditarla
transformndose en una caja negra a la cual el gobierno no tenia acceso.
Pero eso no fue todo, en 1984 Lusinchi decret que PDVSA poda tener ms autonoma para sus
negocios. Algunos diputados de AD que no estaban de acuerdo se lo advirtieron, pero no se les hizo caso.
PDVSA compr ms refineras en EEUU y cre CITGO con 15.000 puestos de venta de gasolina en EE.UU.
a quienes aportaban el petrleo ms barato, pero las ganancias no egresaban a Venezuela, se perdan en una
maraa de redes financieras que creo PDVSA. PDVSA con el nuevo decreto presidencial poda solicitar
crditos fuera de la fiscalizacin del gobierno y lo hizo, presentando para la fecha en que fue intervenido
10.000 millones de dlares de deuda.
En el grafico se presenta como PDVSA fue invirtiendo sus ganancias. La lnea azul que se inicia
arriba muestra los aportes de PDVSA al desarrollo nacional. La lnea roja que se inicia abajo, muestra la
inversin que hacia PDVSA en si misma. A partir del ao 86 la contribucin de PDVSA al pas va a ir
disminuyendo, a la vez que aumentaba la inversin en si misma. La empresa se transform en una
corporacin al margen de Venezuela. A sus empleados muy bien pagados se les fue infundiendo la idea de
que ellos eran algo aparte, que su lealtad fundamental estaba con la empresa y no con el pas.

Tributos fiscales petroleros


vs
% de la factura Costos corporativos de PDVSA
90
80 Educacin, Salud, Infraestructura, Agroindustria
70
60
50
40
30
20
10 Siembra del petrleo en el petrleo
0 (mritos de la meritocracia)
76 7 8 9 80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 90 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .00 1

A partir del ao 1990 y durante la dcada neoliberal estas tendencias (los aportes al pas y la inversin
en la propia empresa) se cruzaron y luego se invirtieron llegando a situaciones como en el 97 y el 98 cuando
el aporte al pas disminuyo hasta casi llegar al 10% mientras la inversin en si misma llego a pasar del 80%,
haciendo de la empresa algo ajeno a la nacin. Sus gerentes la manejaban como una empresa capitalista
orientada por el beneficio a si misma, mientras los gastos de operacin suban en forma desproporcionada.
Carlos Andrs Prez gan las elecciones y tom posesin en medio de un acto fastuoso que
denominaron la coronacin y que pareca presagiar el resurgimiento econmico de Venezuela, pero no fue
as. Despus de repuntar un poco, los precios del petrleo volvieron a bajar y CAP se consigui un pas con
pocos ingresos y pocas reservas internacionales. Decidi entonces pedir nuevos prestamos al FMI que para
otorgarlo, puso como condicin una serie de medidas neoliberales y antipopulares. Carlos Andrs despus de
negociar afirm: la Banca tiene un corazn fri, pero acept las condiciones y decidi imponerlas
abruptamente en forma de paquete, a los pocos das de haber asumido el poder y aprovechando su alta
popularidad.
Los asesores econmicos de CAP, no tenan una visin poltica sino tcnica. Ellos defendan el
modelo neoliberal y promovan las condiciones que impona el FMI. Sugirieron presentar las medidas
abruptamente en forma de un paquete que inclua entre otras cosas: disminuir el tamao del Estado, privatizar
las empresas pblicas, pagar toda la deuda externa descuidando las inversiones sociales, dolarizar la
economa, eliminar los subsidios, abrir los mercados eliminando todas las barreras que defendan a nuestra
economa y aumentar el precio de la gasolina.
El 24 de febrero de 1989 en forma totalmente espontnea y por algo al parecer intrascendente como
el aumento de los pasajes del transporte pblico, el pueblo comenz a protestar, se produjeron saqueos que
fueron duramente reprimidos y se inici una espiral de violencia. Ante la represin policial, se produjo ms
violencia popular a la cual se opona ms represin, hasta que el gobierno decidi reprimir con el ejrcito que
us armas de guerra y se produjo una masacre. El gobierno reconoci ms de muertos 300 pero en forma
extraoficial los organismos de los derechos humanos denunciaron ms de 3.000. Las rdenes de reprimir al
pueblo, y la matanza que ocurri fracturaron al ejrcito, y permitieron el surgimiento de los movimientos
conspirativos que ya se venan conformando.
Este movimiento espontneo de masas era un aviso de lo que ocurrira despus, pero la oligarqua
parece que no se dio cuenta. PDVSA dentro de esta ola neoliberal inici su Apertura Petrolera,
transform los petrleos extra pesados de la faja de Orinoco en bitmenes, denominacin que permita
vender el petrleo a precio de carbn, fuera de las cuotas asignadas. El objetivo a mediano plazo era sacar a
Venezuela de la OPEP, para poder vender todo el petrleo que se pudiera, en un todo de acuerdo con los
intereses de la Agencia Internacional de Energa de los EE.UU., la antagonista de la OPEP. Sosa Pietri
propuso abandonar al cartel petrolero, y dar concesiones, favoreciendo los intereses de las transnacionales
para atraer inversionistas, reduciendo los impuestos y garantizando indemnizaciones en caso de que no
encontraran suficiente petrleo y lo que resulta peor en contra de la constitucin le garantizaban a las
compaas que los conflictos con el Estado en lugar de dirimirlo en Venezuela se hara en tribunales
internacionales.
Mientras Chvez estaba preso en el Cuartel San Carlos, el 27 de noviembre un grupo de oficiales se
levant en armas y llam a la insurreccin, pero fueron rpidamente neutralizados, sin embargo se senta en el
ambiente una sensacin de inestabilidad. El vaco de poder dejado por CAP fue llenado por el Congreso que
nombr al senador Ramn J. Velsquez como presidente. El 4 de junio de 1993 asumi el cargo con poderes
especiales que le dio el Congreso. El nuevo presidente tom algunas medidas como: el establecimiento del
IVA, la Ley General de Bancos, la Ley del Sistema de Ahorro y Prstamo, Ley de Impuesto Sobe la Renta,
as como estimul el proceso de descentralizacin y cre el FIDES.
Mientras esto ocurra en el mbito poltico, la gerencia neoliberal de PDVSA aprovechando la
debilidad del gobierno, las mltiples exenciones al impuesto sobre la renta y la disminucin al impuesto de
las exportaciones, comenz a divulgar la idea de que los recursos de la naturaleza era un bien libre que
perteneca a quien lo explotara. En este contexto, el petrleo dejara de ser un patrimonio nacional para
pertenecer a las compaas que lo explotaban en nombre de toda la humanidad. Los recursos naturales no se
usaran entonces para promocionar el crecimiento nacional, sino para atraer inversiones y las compaas
extranjeras preextraan servicios directamente a PDVSA y no a Venezuela. Esta conducta le vali muchos
elogios de los EE.UU. y de las compaas trasnacionales que presentaban a PDVSA como un modelo a
seguir.
Para 1993, los partidos tradicionales haban perdido mucho prestigio, esto le permiti a Caldera no
seguir la lnea poltica de su partido COPEI que haba elegido a Oswaldo lvarez Paz como candidato
presidencial, y lanzarse en forma independiente, apoyado por el prestigio de su intervencin en el congreso
despus de la insurreccin y el apoyo del chiripero, un conjunto de pequeos grupos de independientes y de
partidos minoritarios como el MAS, MEP, PCV y con su apoyo gan las elecciones, compitiendo con Claudio
Fermn por AD y Andrs Velsquez por Causa R.
Lus Giusti presidente en ese momento de PDSA (posteriormente asesor en materia petrolera del
gobierno de Bush), en un todo de acuerdo con la poltica energtica norteamericana trataba de vender la
idea de sacar a Venezuela de la OPEP, de producir mucho petrleo a bajos costos y afirmando que esto era
necesario porque muy pronto el petrleo seria sustituido y nos quedaramos con mucho petrleo a muy bajo
precio. Mientras afirmaba esto, traicionando los acuerdos con la OPEP logro que Venezuela en forma oculta
extrajera ms petrleo que la cuota que le haban asignado. Esta traicin a la OPEP, gener que otros pases
extrajeran ms petrleo produciendo una deflacin de los precios, esto aunado a una contraccin general de la
economa mundial hizo que los precios bajaran hasta la cifra de 7 $ por barril. Ante esta situacin Giusti y su
equipo comenzaron a preparar la privatizacin de PDVSA. Se comenz a hablar entonces de la
internacionalizacin y la apertura petrolera para atraer inversiones extranjera Se calific como pozos
marginales los inmensos yacimientos de petrleos de la faja del Orinoco. PDVSA estaba preparndose para
transformarse en modelo del neoliberalismo y lder del desmantelamiento de la OPEP.
Proyecciones: la lucha contina Balance a futuro de alguna manera podra afirmarse que el proceso de
internacionalizacin de Pdvsa no concluye ni con la dcada, ni con el advenimiento del milenio, ni con el
triunfo de Hugo Chvez el 6 de diciembre de 1998. Por eso es necesario conectarnos con el futuro y entrarle,
de una vez, a la construccin de otro proceso: la refundacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. De
manera que la cpula de Pdvsa se mantuvo actuando, todava, como Estado dentro del Estado, por lo menos
hasta febrero del ao 2003. El triunfo del Presidente Chvez no detuvo, inicialmente, el proceso de
internacionalizacin porque los planes que estaban en ejecucin, adems de estar debidamente justificados,
deban continuar ajustados a los compromisos contrados con las transnacionales. No quiero finalizar sin
aventurar un somero comentario sobre la perspectivas econmicas para 2018. No es previsible una
reactivacin econmica a travs de la constituyente, soy escptico radical, la implementacin de nuevas leyes
y las megas elecciones para legitimar los poderes pblicos de eleccin popular, ajustndolo al nuevo marco
jurdico atrasara todo este proceso. El clima de inversin seguira frio. Con la constituyente no se come,
mucho menos de hace eficiente una empresa como PDVSA.
El plan siembra petrolera, que comprende las directrices de poltica en materia de petrleo y gas en
Venezuela (2005-2030), es una gran paradoja. Segn el Informe de Gestin Anual (2011), de Petrleos de
Venezuela S.A., indica lo siguiente: Pdvsa ya no est desligada del destino de nuestra patria y eso garantiza
que sus ingresos se dirijan al bienestar de los venezolanos, uno de los aportes ms significativos suscitados
por la conversin de los convenios operativos a empresas mixtas, ha sido la poltica basada en la retribucin
de la riqueza proveniente de los hidrocarburos y dirigida a la ejecucin de programas sociales y de desarrollo
endgeno, as como para el impulso de la Empresas de propiedad social y Ncleos de desarrollo endgenos
que permitan elevar la calidad de vida de las poblaciones cercanas a las reas de influencia. A partir de 2011,
el aporte de las empresas mixtas en materia de desarrollo social fue de aproximadamente 223 millones de
dlares, dirigidos fundamentalmente a los sectores de educacin, salud, infraestructura y servicios, agra
produccin, misiones y fortalecimiento del poder comunal. Sin embargo, todo esto fue posible gracias al
precio del barril de petrleo, por encima de los 100 dlares.
Un balance de los primeros siete meses del 2017, nos indica, que esas metas no sern cumplidas en su
totalidad por el dficit fiscal, lo Positivo: los 8.0899.320 electores de la constituyente constituye un segundo
aire para el gobierno, que no deben desaprovechar en discursos efmeros, firmeza en la negociacin de los
combustibles fsiles, y xito entre los quince motores propuesto por el gobierno, donde muestra coherencia
con su confesa filosofa socialista. Negativo: Coraje para tomar medidas impopulares como el aumento de la
gasolina, desconocimiento de la realidad financiera, irresponsabilidad en la informacin, deficiencia
estratgica negociadora y poltica en PDVSA, ineptitud ante problemas econmicos.
A continuacin se muestra un resumen de los principales proyectos incluidos en plan Siembra
Petrolera, Nuevos desarrollos en la Faja Petrolfera del Orinoco ( FPO), lo cual estima entre 2012 y 2018 una
inversin total de 266.059 millones de dlares. De acuerdo el Plan, las principales metas establecidas para el
ao 2018 son: incrementar la capacidad de produccin de petrleo hasta los 5.819 MDB ( Millones de
Barriles Diarios), de los cuales 2.616 correspondern a gestin directa; 704 MBD empresas mixtas liviano
mediano; 664 a empresas mixtas de la FPO; 1835 a nuevas empresas mixtas en la FPO, elevar la capacidad
instalada de refinacin hasta 4,1 MMBD, exportar un volumen de petrleo y productos de 4,8 MMBD,
aumentar la produccin de gas natural a 11.839 MMPCD, incrementar la produccin de LGN a 296 MBD.
Me remito a los griegos, y con una palabra dar mi opinin al respecto. Utopa, un lugar que no existe, la
razn es muy simple al momento de escribir este ensayo la produccin de petrleo se ubica entre 2,2 millones
Y 2,3 MBD, segn Reuters para el 2017 Pdvsa prev una produccin de 2,5 millones de barriles por da
(bpd) de petrleo, un aumento de apenas 5.000 bpd frente a los 2,49 millones de bpd en los primeros 11 meses
del 2016, segn un plan estratgico de nueve aos presentado en diciembre y con 261 pginas. Dicho nivel de
produccin se compara con los de 1993.
Lo cierto, es que si le preguntamos a un simpatizante de la oposicin, sobre el xito de PDVSA, nos
dira que es un total fracaso, los 18 aos de esta dictadura. Mientras que, si la misma pregunta la realizamos a
un simpatizante de la revolucin Bolivariana nos dira que se han construido ms de un milln setecientas
viviendas, con la distribucin del ingreso petrolero, y la Gran Misin Vivienda Venezuela, por lo pronto cada
uno de los venezolanos, independientemente del lado de la acera ideolgica que se encuentre, deber
comprobar que mentiras o verdades quiere aceptar, lo cierto que predecir en materia petrolero, es tema para
un psiquiatra, la relacin de amor y odio que los venezolanos vivimos con la cultura del petrleo, ya lo hemos
vivido, as quedo demostrado desde el punto de vista histrico, a travs de este humilde Foro. Sin embargo,
prefiero ser pesimista y no hacerme falsas expectativas con ninguna constituyente, a lo muy Saramago,
trabajando por mi pas, desde la instancia de la construccin.