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MANUAL DE NORMAS

ATIVIDADES GERAIS 3.02


3. Autorizaes e concesses F1. 1

Seo 3.02 Autorizaes para acesso s estradas

Aprovao: Em 21/06/1978 s fls.197 dos autos 142.795/DER/1972 Provisrio

1. DEFINIES

1.1 Acesso estrada toda interrupo, no acidental, da cerca de vedao da


faixa de domnio.
Os acessos s estradas, para os fins destas normas, sero considerados
constitudos por trs partes que, a seguir, so nomeadas e definidas.

1.2 Acesso faixa de domnio toda interrupo da cerca de vedao da faixa de


domnio, dotada ou no de dispositivo para reteno de animais, que permita a
passagem de veculos.

1.3 Acesso plataforma o local da plataforma da estrada, destinado a entrada e


sada de veculos.
1.4 Percurso dentro da faixa de domnio o caminho percorrido pelo veculo, dentro
da faixa de domnio, entre o acesso faixa de domnio e o acesso plataforma.

2. OBJETIVOS
2.1 Uniformizar poltica e procedimentos para pedir e autorizar acessos s estradas.
2.2 Oferecer segurana aos usurios, evitando obstruo das pistas por veculos que
entram ou saem da plataforma.
2.3 Organizar e manter cadastros completos dos acessos s estradas.

3. AUTORIZAES

3.1 Conceito.
Para os efeitos destas normas, autorizao o ato administra -
tivo, discricionrio e precrio, por intermdio do qual o DER
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possibilita os interessados, e nas condies estabelecidas a seguir, a construo e


o uso de acesso s estradas da rede rodoviria estadual.

3.2 Necessidade.
A existncia de todo e qualquer acesso estrada, mesmo que seja construdo
apenas por acesso faixa de domnio, segundo definio contida nestas normas,
implica na obteno de autorizao do DER.

3.3 Competncia
Compete aos Diretores das Divises Regionais, de acordo com estas normas e a
seu critrio, conceder ou cancelar autorizaes para acesso s estradas, dentro
das reas abrangidas pelas respectivas Divises Regionais.

3.4 Instrumento
O instrumento hbil, para autorizao de acesso a estrada, o Termo de
Compromisso e de Autorizao, lavrando de acordo com a minuta que integra
estas normas, e assinado pela autoridade competente, pelo interessado no uso do
acesso e por duas testemunhas.

3.5 Obteno
As autorizaes sero obtidas mediante pedido:
a) das pessoas interessadas no uso do acesso, e relacionadas a seguir:
- prefeituras municipais, quando se tratar de acesso estrada pertencente rede
rodoviria estadual, de estrada pertencente rede rodoviria do municpio;
- proprietrios, ou promitentes compradores, de terrenos que confrontam com a
faixa de domnio;
- proprietrios, ou promitentes compradores, de terrenos que
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no confrontam com a faixa de domnio, mas que possuem servido de


passagem, obtida em data anterior data em que foi lavrada a escritura de
aquisio, pelo DER, dos terrenos destinados formao da faixa de domnio,
quando ocorrer seccionamento da passagem de servido, pela linha de divisa da
faixa de domnio;

b) rgos do DER, interessados na regularizao da situao de acesso


existente ou no cumprimento de acordo de desapropriao.

3.6 Validade.

So consideradas vlidas, para todos os efeitos destas normas, e inclusive para


organizao dos cadastros, as autorizaes j concedidas segundo as normas at
ento vigentes.

3.7 Regularizao

3.7.1 Autorizaes concedidas, para as quais foram lavrados termos especiais de


autorizao.
No h necessidade de regularizao da situao dos acessos, para os quais
foram lavrados termos especiais de autorizao (por exemplo: Termo de
Compromisso e Autorizao a Ttulo Precrio).
Para fins de organizao dos Cadastros de Acessos, nos Servios de Operaes
e na Seo de Residncia de Conservao, sero extradas cpias dos termos,
preenchidas as folha de informaes respectivas.
Aps a organizao dos cadastros, e logo que for possvel, as Sees de
Sinalizao interessadas examinaro as folhas de informaes dos acessos
cadastrados, sob o ponto de vista de sinalizao para segurana de trfego, e
proporo, aos Servios de Operaes aos quais esto subordinadas, as
previdncias consideradas necessrias.
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3.7.2 Autorizaes concedidas, para as quais no foram lavrados termos especiais de


autorizao.
As autorizaes podero ter sido concedidas:
a) por ocasio da desapropriao dos terrenos destinados formao da faixa de
domnio, em escrituras ou em acordos de desapropriao referendados pelas
autoridades ento competentes;
b) posteriormente desapropriao dos terrenos destinados formao da faixa
de domnio, em processo regular, segundo as normas vigentes na poca.
H necessidade de regular a situao desses acessos.
As Sees de Residncia de Conservao interessadas providenciaro, de
conformidade com a previso contida no item 3.5 destas normas, de modo a
serem obtidos os necessrios Termos de Compromisso e de Autorizao,
admitindo-se, nesses casos, o no atendimento das exigncias contidas nos itens
4.1 e 5.

4. POLTICA

4.1 A distncia mnima entre acessos, de um mesmo lado da estrada, dever ser, no
mnimo, de 500 (quinhentos) metros. Essa distancia, entretanto, poder ser
reduzida, quando a necessidade assim o indicador, a critrio da autoridade
competente.
4.2 As obras e servios de construo e conservao dos acessos sero executados,
de preferncia, pelas pessoas interessadas e sempre s suas expensas, a no ser
que o DER, em acordo de desapropriao, tenha assumido o compromisso de
constru-los. Nesse caso, os encargos de construo sero assumidos pelo DER,
e os de conservao pela pessoa interessada no acesso.
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4.3 No sero concedidos acessos para possibilitar diviso ou loteamento de


propriedades. Nesse caso os proprietrios devero executar a diviso ou o
loteamento aproveitando o acesso ou acessos anteriormente autorizados.

4.4 Admitir-se-, em qualquer tempo e mesmo para fins de diviso ou loteamento de


propriedade, desde que no haja prejuzo para segurana do trfego, modificao
do local de acesso propriedade.
Neste caso, em um nico Termo de Compromisso e de Autorizao, ser
autorizada a Abertura de um acesso e determinada a eliminao do outro.

4.5 No caso de pequenas propriedades, dever ser sugerido aos proprietrios


interessados, que formulem juntos pedido de um nico acesso que sirva,
indistintamente, a todas as propriedades. Nesse caso, as obrigaes e
responsabilidades inerentes autorizao podero ser.

a) exercidas solidariamente pelos interessados;

b) exercidas da forma prescrita em termo de compromisso, lavrado e assinado


pelos interessados, e anexados ao pedido de autorizao.

4.6 A sinalizao permanente, quando necessria, ser executada pelo DER e paga
pelo interessado no uso do acesso.

4.7 As autorizaes sero concedidas a ttulo precrio, e podero ser canceladas pelo
DER, em qualquer tempo e de acordo com as suas convenincias,
independentemente de compensao ou indenizao de qualquer espcie,
mediante simples notificao ao interessado no uso do acesso, podendo o DER
indicar local para construo de outro acesso.
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5. PROJETO
5.1 Constituio.

Os projetos de acessos s estradas sero constitudas, no mnimo por:


a) projeto tipo em vigor no DER, e que integra estas normas, ou projeto especial
proposto pelo interessado, com indicaes de:
- sentido da quilometragem;
- posio, referida aos marcos quilomtricos, e com preciso de um metro, do
acesso plataforma;
- comprimento, tipo, e seo de vazo das obras de drenagem;
- definio do dispositivo de reteno de animais;
b) projeto de dispositivo para reteno de animais, a ser construdo no local do
acesso faixa de domnio, quando o interessado no uso do acesso no
pretender utilizar os projetos tipo em vigor no DER e anexos a estas normas.

5.2 Especificaes

5.2.1. O acesso faixa de domnio ser dotado de um mata-burro, ou de uma porteira,


conforme projetos tipo em vigor no DER ou conforme projetos propostos pelo
interessado no uso do acesso e sujeitos aprovao do DER. A autoridade
competente para autorizar o acesso poder, se lhe parecer vantajoso, autorizar o
emprego, de porteiras metlicas e mata-burros de concreto. Nesse caso, aps a
aprovao do acesso, dever ser pedida juntada aos autos, em que foi
aprovada a presente Seo, de cpia do projeto executado, desenhando em
folhas (tantas quantas forem necessrias) do tipo usado no Manual de Normas.

5.2.2. A distncia de visibilidade, expressa em metros, medida a partir do eixo


de acesso plataforma, em cada faixa de trfego, dever ser, no mnimo,
a indicada nas tabelas a seguir:
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VELOCIDADE DESACELERAO DISTNCIA DE


PERMITIDA ENGRENADA (3s) FRENAGEM DISTNCIA TOTAL
(km/h) (m) (km/h) CONFORTVEL DE FRENAGEM
(m) (m)
120 90 107 160 250
100 75 88 125 200
80 60 72 90 150
60 43 53 57 100
50 37 45 43 80
40 29 36 31 60

GREIDE DESCENDENTE GREIDE DESCENDENTE


VEL I D VEL I D
(km/h) (%) (m) (km/h) (%) (m)
2 250 2 250
120 3a4 300 120 3a4 225
5a6 338 5a6 200
2 200 2 200
100 3a4 240 100 3a4 180
5a6 270 5a6 160
2 150 2 150
80 3a4 180 80 3a4 135
5a6 203 5a6 120
2 100 2 100
60 3a4 120 60 3a4 90
5a6 135 2 80
2 80 5a6 80
50 3a4 96 50 3a4 72
5a6 108 5a6 64
2 60 2 60
40 3a4 72 3a4 54
5a6 81 5a6 48

5.2.3. Os comprimentos mnimos das faixas de acelerao e de desacelerao sero de


30 (trinta) metros, admitindo-se metade desse comprimento como faixa de largura
varivel (taper)
5.2.4. A critrio do Direito da Diviso Regional poder ser exigido que:
a) as faixas de desacelerao e acelerao tenham os comprimentos calculados
de conformidade com as normas em vigor no DER para projeto de dispositivos
de interacesso de rodovias;
b) no haja superposio das faixas de desacelerao e de acelerao com os
acostamentos da rodovia.
6. PROCEDIMENTOS.

6.1 Pedido.

O pedido de autorizao ser:


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a) formulado pelo interessado, em trs vias, todas assinadas, tanto as do pedido


quanto as dos anexos, utilizando a minuta anexada;
b) entregue em qualquer rgo do DER;
c) encaminhado Seo de Residncia de Conservao interessada.

6.2 - Informao.

6.2.1 A Seo de Residncia de Conservao:


a) conferir o pedido e os anexos;
b) fornecer, em trs vias, utilizando folhas no impressas, mas datilografadas
segundo a minuta anexada, as informaes exigidas, bem como outras
informaes consideradas necessrias;
c) encaminhar o expediente Seo de Sinalizao.

6.2.2 A Seo de Sinalizao:


a) examinar o pedido, sob o ponto de vista de sinalizao para segurana do
trfego;
b) indicar, se for o caso, a sinalizao necessria, utilizando a folha de
informaes enviadas pela Residncia, e acrescentando outras folhas no
impressas, se for preciso;
c) encaminhar o expediente ao Servio de Operaes.

6.3. Deciso.
6.3.1. O Servio de Operaes:
a) estuda o pedido e as informaes prestadas pela Seo de Residncia de
Conservao e pela Seo de Sinalizao;
b) prope o deferimento ou o indeferimento do pedido;
c) encaminha o pedido Diviso Regional.

6.3.2. A Diviso Regional:


a) examina e, em despacho nas trs vias do pedido, defere ou indefere o
pedido;
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b) encaminha o expediente Seo de Comunicaes.

6.4. Distribuio.

6.4.1 A Seo de Comunicaes:

a) envia ofcio ao interessado no uso do acesso:

- comunicando o indeferimento; ou

- comunicando o deferimento, e solicitando comparecimento para a


assinatura do Termo de Compromisso e de Autorizao;

b) ser for o caso, elabora, em quatro vias, o Termo de Compromisso e de


Autorizao, utilizando a minuta anexada;

c) obtem a assinatura, do Diretor Regional e do interessado no uso do acesso,


nas quatro vias do termo;

d) em qualquer caso, arquiva em outros ou em arquivo prprio, uma via de cada


um dos papis do expediente;

e) encaminha o expediente restante ao Servio do Operaes.

6.4.2 O Servio de Operaes:

a) arquiva uma via de cada papel, por estrada e, em cada estrada, por quilmetro,
no Cadastro de Acessos;

b) encaminha o expediente a Seo de Residncia de Conservao interessada.

6.4.3 A Seo de Residncia de Conservao:

a) arquiva o expediente, por estrada e, em cada estrada, por quilmetro, no


Cadastro de acesso;

b) comunica verbalmente a autorizao ao Setor de Sinalizao e Segurana do


Trfego.

7. ESCLARECIMENTOS FINAIS.

7.1 A utilizao de folhas no impressas, para prestao de informaes


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pela Seo de Residncia de Conservao e pela Seo de Sinalizao, foi


prevista com o objetivo de reduzir a quantidade de papis no Cadastro de Acessos

7.2 Os desenhos destinados incorporao ao Cadastro de Acessos devero ser


elaborados e dobrados da forma indicada no anexo.
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MINUTAS

PEDIDO DE AUTORIZAO PARA ACESSO

SENHOR DIRETOR DA DIVISO REGIONAL DO DER:

Nome:

Endereo / Lotao:

Identid. / Funo:

PEDE, por intermdio deste instrumento, redigido e assinado em trs vias, autorizao
para acesso a estrada, no seguinte local:

Estrada:

Trecho:

Km e Lado:

INFORMA que a autorizao dever ser concedida em nome de:

Nome / Razo Social:

Identid. / Inscrio:

ANEXA, ao presente pedido, trs cpias de cada um dos seguintes documentos:

ESCLARECE que o presente pedido est sendo formulado pelas seguintes razes:

_____________________, _____ de ___________ de 19________

______________________________
AUTOR DO PEDIDO
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INFORMAES SOBRE O ACESSO

A FORNECIDAS PELA SEO DE RESIDNCIA DE CONSERVAO

1 Localizao do acesso plataforma:


Estrada:
Trecho:
Km e lado:

2 - Velocidades permitidas, at o local do acesso plataforma, nas faixas de trfego


comprometidas, e nos sentidos abaixo indicados, referidos ao sentido da
quilometragem:
a) quilometragem crescente = km/h;
b) quilometragem decrescente = Km/h.
3 Distncias de visibilidade, nas faixas de trfego comprometidas, e nos sentidos
indicados abaixo, referidos ao sentido da quilometragem:
a) quilometragem crescente : existente = m
necessria = m
b) quilometragem decrescente : existente = m
necessria = m
4 Dispositivo de reteno de animais:
5 Drenagem necessria:
6 Outras informaes sobre:
a) existente ou no de outro acesso propriedade;
b) distncia entre o acesso solicitado e o acesso mais prximo do mesmo lado;
c) limites da propriedade em relao rodovia.
, em / /

________________________________

B FORNECIDAS PELA SEO DE SINALIZAO.

, em / / .

________________________________
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TERMO DE COMPROMISSO E DE AUTORIZAO N DR.
PARTES 1 Departamento de Estradas de Rodagem, a seguir designado DER,
representado pelo Sr.
2 (nome ou razo social)
(identidade ou inscrio)
a seguir designado interessado, e representado pelo Sr.
OBJETO Acesso estrada, localizado a seguir:
Estrada:
Trecho:
Km e Lado
CONDIES 1 A presente autorizao concedida a ttulo precrio e poder ser
cancelada pelo DER, em qualquer tempo e de acordo com as suas
convenincias, independentemente de compensao ou indenizao
de qualquer espcie, mediante simples notificao ao interessado,
podendo o DER indicar local para construo de outro acesso.
2 As obras ou modificaes de obras, bem como todos e quaisquer
servios de construo, conservao, de sinalizao e manuteno que
se fizerem necessrios, por qualquer motivo, inclusive convenincia do
DER, devero ser executados pelo interessado, sem nus para o DER.
3 De conformidade com o disposto acima, devero ser executados pelo
interessado, sempre que necessrio e independentemente de aviso do
DER, os seguintes servios:
a) desobstruo das obras de drenagem eventualmente existentes, no
percurso dentro da faixa de domnio;
b) regularizao dos acostamentos, quando no pavimentados e
roado da faixa de domnio, de ambos os lados, desde cinqenta
metros antes at cinqenta metros depois do local do acesso
plataforma;
c) manuteno do dispositivo de reteno de animais, em condies
de perfeito funcionamento.
4 Quando for constatado, que o dispositivo para reteno de animais no
est em condies de perfeito funcionamento, o DER solicitar
providncias ao interessado. Se a solicitao no for atendida, dentro
do prazo de 5 (cinco) dias, o DER executar os servios necessrios e
cobrar os custos que apropriar ao interessado.
5 A sinalizao permanente, quando necessria, ser executada pelo
DER e paga pelo interessado.
6 Fazem parte integrante deste termo, o Pedido de Autorizao e seus
anexos.
7 O interessado responde, com exclusividade, por acidentes que
eventualmente ocorram em virtude da construo, da conservao, ou
do uso inadequado que vier a fazer do acesso autorizado.
8 O dispositivo de reteno de animais ser............................ (porteira
ou mata-burro).
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9 O interessado se compromete a no utilizar nem permitir a utilizao do


acesso autorizado como acesso a postos de abastecimento, lavagem e
lubrificao de veculos automotores, pouso, restaurante e centros de
recreao e turismo.

10 Caso o imvel seja alienado pelo interessado, ficar este obrigado a


cientificar o DER, por escrito, da efetiva transmisso, esclarecendo o
nome do adquirente e a data do negcio. Tal comunicao dever ser
feita no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data da alienao.
Descumprida a obrigao definida, o interessado continuar
responsvel pelas demais obrigaes, por ele assumidas no presente
termo.

Lavrado em quatro vias e em ................. folhas, em / / .


Lido, achado conforme pelos representantes das partes, perante as duas testemunhas, a
seguir nomeadas, e por todos assinado.

_________________________________
D.E.R.

_________________________________
INTERESSADO

TESTEMINHAS:

Sr. _____________________________

Sr. _____________________________
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ACESSO FAIXA DE TRFEGO MAIS PRXIMA DO DISPOSITIVO DE


VEDAO DA FAIXA DE DOMNIO.

S = 0,5 [F -. (P + 2A)] RS Lv 15 m Lt 30 m

OBSERVAES:

1. p, F e A so, respectivamente, as larguras de pistas, da faixa de domnio e dos


acostamentos. Lv e Lt so, respectivamente, os comprimentos da faixa de largura
varivel e total da faixa de mudana de velocidade.

2. As larguras das faixas de mudana de velocidade sero iguais s larguras das


faixas de trfego da rodovia.

3. O canteiro central, sempre que possvel, dever ser:

- eliminado, no caso dos acessos no pavimentados, e


- demarcado com tinta, no caso dos acessos pavimentados.

4. Supe-se que a passagem da faixa de trfego, mais prxima do dispositivo de


vedao da faixa de domnio, para as outras faixas de trfego da rodovia ser feita,
sempre nos locais em que as manobras necessrias possam ser realizadas com
segurana.

VALORES MNIMOS DE R, F, m e n.

VECULOS R r m n
Automvel 8,40 5,79 0,48 1,00
Caminho 15,58 9,69 0,60 1,00

r = raio do bordo interno da curva.


R = raio do bordo externo da curva.
m = sobrelargura.
n = afastamento do bordo do acostamento.
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