Fecha Promulgacin :10-06-2016 Organismo :MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Ttulo :ESTABLECE EL DERECHO REAL DE CONSERVACIN MEDIOAMBIENTAL Tipo Versin :nica De : 25-06-2016 Inicio Vigencia :25-06-2016 Id Norma :1091906 URL :https://www.leychile.cl/N?i=1091906&f=2016-06-25&p=
LEY NM. 20.930
ESTABLECE EL DERECHO REAL DE CONSERVACIN MEDIOAMBIENTAL Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de ley originado en mocin de los diputados seores Patricio Vallespn Lpez y Alberto Robles Pantoja; de los exdiputados seores Eugenio Bauer Jouanne, Jorge Burgos Varela, Edmundo Eluchans Urenda, Juan Lobos Krause, Carlos Montes Cisternas y Roberto Seplveda Hermosilla, y de la exdiputada seora Carolina Toh Morales, Proyecto de ley:
"Artculo 1.- Normativa aplicable. Establcese un derecho real, denominado
derecho real de conservacin, regulado por esta ley. Se aplicarn las definiciones comprendidas en el artculo 2 de la ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, as como, en forma supletoria, las dems disposiciones de dicho cuerpo legal. En lo no previsto por esta ley ni por el contrato constitutivo, se aplicarn al derecho real de conservacin, en lo que fuere procedente, los artculos 826, 828, 829 y 830 del Cdigo Civil.
Artculo 2.- Definiciones. El derecho de conservacin es un derecho real que
consiste en la facultad de conservar el patrimonio ambiental de un predio o de ciertos atributos o funciones de ste. Este derecho se constituye en forma libre y voluntaria por el propietario del predio en beneficio de una persona natural o jurdica determinada. La facultad de conservar se ejercer de conformidad a las normas establecidas en esta ley y en el contrato constitutivo.
Artculo 3.- Caractersticas. El derecho real de conservacin es inmueble y
distinto del dominio del bien raz gravado. Es, adems, transferible, transmisible, inembargable, indivisible e inseparable del inmueble o de la parte de l que se grava, y se puede constituir sobre cualquier bien inmueble. Es de duracin indefinida, salvo que las partes acuerden lo contrario. Para los efectos de la presente ley, los atributos o funciones del patrimonio ambiental del predio se considerarn inmuebles.
Artculo 4.- Titulares. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
podr ser titular del derecho real de conservacin.
Artculo 5.- Contrato constitutivo. El contrato mediante el cual se
constituye el derecho real de conservacin deber celebrarse por escritura pblica, la cual, adems, servir como ttulo para requerir la inscripcin en el Conservador de Bienes Races correspondiente. El derecho real de conservacin producir sus efectos desde su inscripcin en el Conservador de Bienes Races respectivo.
Artculo 6.- Efectos. En el contrato a que se refiere el artculo anterior
se establecern los gravmenes al inmueble que tendrn como finalidad la
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conservacin del patrimonio ambiental. Para tal efecto, las partes debern acordar al menos una de las siguientes prohibiciones, restricciones u obligaciones: 1.- Restriccin o prohibicin de destinar el inmueble a uno o ms determinados fines inmobiliarios, comerciales, tursticos, industriales, de explotacin agrcola, forestales o de otro tipo. 2.- Obligacin de hacerse cargo o de contratar servicios para la mantencin, limpieza, descontaminacin, reparacin, resguardo, administracin o uso y aprovechamiento racionales del bien raz. 3.- Obligacin de ejecutar o supervisar un plan de manejo acordado en el contrato constitutivo, con miras al uso y aprovechamiento racionales de los recursos naturales del inmueble gravado, dentro del marco de un uso sostenible de los mismos. Se podrn fijar lmites de montos para las obligaciones pecuniarias que se acuerden, as como convenir plazos diferentes para el cumplimiento de los distintos gravmenes que se establezcan. El derecho real de conservacin se extiende a todas las servidumbres activas constituidas a favor del inmueble y est sujeto a todas las servidumbres pasivas preexistentes, o a las nuevas que se puedan establecer por el dueo del predio sin vulnerar este derecho, o que se impongan posteriormente por mandato legal. Sin perjuicio de las normas de carcter general, sern nulos los contratos en que se estipulen gravmenes al inmueble: a) que no sean especficos; b) que slo consistan en obligarse a cumplir normas vigentes, o c) que no se ajusten a lo dispuesto en esta ley. No es lcito al propietario impedir, obstaculizar o perjudicar el ejercicio de este derecho. El derecho real de conservacin no faculta a su titular para percibir los frutos naturales o civiles que deriven de la conservacin del inmueble, salvo en aquello que se acuerde explcitamente por las partes.
Artculo 7.- Menciones del contrato. El contrato deber contener, a lo
menos, lo siguiente: 1.- La individualizacin completa del propietario del inmueble y del titular del derecho. 2.- La identificacin clara y precisa del o de los bienes races gravados, con sus correspondientes deslindes. Se deber anexar un plano, suscrito por los comparecientes, en que se grafique el inmueble o la parte de l que se grave, y que se entender formar parte del contrato. El plano deber cumplir los siguientes requisitos: a) Indicar los datos de inscripcin del bien raz en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races competente, su ubicacin y la regin, provincia y comuna a que pertenezca. b) Incluir los deslindes del inmueble. 3.- La declaracin de si la constitucin es a ttulo gratuito u oneroso. En este ltimo caso, se deber sealar el monto de dinero u otras contraprestaciones que las partes acuerden. 4.- La indicacin del o de los gravmenes acordados. 5.- La duracin del derecho real de conservacin, si la hubiere. 6.- La declaracin de si el derecho se constituye a favor de dos o ms titulares, o si el o los bienes races gravados pertenecen a dos o ms dueos, casos en los cuales se debern indicar en el contrato las obligaciones y derechos de cada uno.
Artculo 8.- Inscripcin. La inscripcin se ajustar a las siguientes
reglas: 1.- La inscripcin del contrato mediante el cual se constituye el derecho real de conservacin en el Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Bienes Races, as como sus modificaciones, es requisito, prueba y garanta del mismo. 2.- La mencionada inscripcin se requerir dentro del plazo de sesenta das corridos, contado desde la fecha de celebracin del contrato constitutivo. 3.- La inscripcin deber incluir, a lo menos, las menciones enumeradas en el artculo anterior y, adems, en lo que corresponda, lo establecido en el artculo 78 del Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races. Artculo 9.- Transferencia. Se podr transferir el derecho real de conservacin a cualquier ttulo, salvo que en el contrato original se estipule algo
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diverso. El respectivo acto o contrato deber celebrarse por escritura pblica y practicarse la pertinente inscripcin. A este respecto, se aplicarn, en lo que corresponda, los artculos 4, 5, 6, 8 y 10.
Artculo 10.- Modificaciones. Las modificaciones al contrato debern cumplir
con las mismas formalidades y requisitos exigidos para su constitucin.
Artculo 11.- Prelacin de derechos sobre el inmueble. Los derechos reales
constituidos con anterioridad al derecho real de conservacin preferirn a este ltimo. Tratndose de derechos reales convenidos con posterioridad, prevalecer el derecho real de conservacin. Si en virtud de la ejecucin de una hipoteca preferente el bien raz gravado se enajenare, se extinguir el derecho real de conservacin. Sin embargo, no se aplicar lo anterior contra el adquirente de la finca hipotecada en pblica subasta ordenada por el juez, habiendo sido citado dicho tercero personalmente, dentro del trmino de emplazamiento del juicio ordinario, caso en que ste podr optar entre la mantencin del derecho de conservacin o la extincin del mismo. Si no se ejerciere este derecho de opcin, se entender que el derecho real de conservacin se extingue.
Artculo 12.- Terminacin del derecho real de conservacin. El derecho de
conservacin se extinguir por las causales generales de terminacin de los derechos reales y, especialmente, por: 1.- La transferencia del bien gravado, de conformidad con el inciso segundo del artculo 11. 2.- La disolucin de la persona jurdica titular del derecho, salvo estipulacin en contrario. 3.- La expropiacin del inmueble gravado. Si se expropiare parcialmente, subsistir el derecho real de conservacin sobre la parte no expropiada, si fuere posible. Lo anterior ser sin perjuicio de las indemnizaciones que correspondan. Las prestaciones mutuas a que pudiere dar lugar el trmino del derecho real de conservacin se regularn por las normas contempladas en los artculos 904 a 914 del Cdigo Civil.
Artculo 13.- Procedimiento aplicable a la resolucin de los conflictos
derivados de la aplicacin de la presente ley. La resolucin de los conflictos a que diere lugar la aplicacin de esta ley se sujetar a las reglas del procedimiento sumario.".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y
llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 10 de junio de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Pablo Badenier Martnez, Ministro de Medio Ambiente. Lo que comunico para su conocimiento.- Jorge Cash Sez, Subsecretario (S) del Medio Ambiente.
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