LA DEMOCRACIA EN COLOMBIA Y EN OTROS PAISES DEL MUNDO

Con ms de 50 aos de conflicto, Colombia es una de las democracias ms complejas de Amrica

Latina. Si bien es la ms antigua y estable del continente, la ausencia de la institucionalidad en
muchas partes del territorio, especialmente en lo que respecta al uso exclusivo de la fuerza, pone
en duda el papel real del Estado; y, por ende, de su sistema de gobierno. En este contexto, el
presente ensayo realiza un anlisis comparativo entre la democracia colombiana y las democracias
de pases como Inglaterra, Irn, Sudan y Brasil. Para ello, el documento se estructura en dos partes.
La primera, realiza una caracterizacin del sistema de gobierno colombiano; la segunda, compara
algunas de esas caractersticas con la democracia de los pases nombrados anteriormente.

1. La democracia en Colombia

Segn el artculo N 1 de la Constitucin Poltica, Colombia es un Estado Social de Derecho,

organizado en forma de Republica Unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades
territoriales, democrtica, participativa y pluralista. Es decir, en el pas, la soberana reside
exclusivamente en el pueblo, quien la ejerce de manera directa o por medio de sus representantes.
A esto se suma, que el Estado es quien tiene el uso legtimo y exclusivo de la fuerza; junto con la
posibilidad de impartir leyes para el buen funcionamiento de la vida civil dentro del territorio.

Sin embargo, la realidad es otra. Una alternancia de poder que en la prctica excluyo a partidos y/o
movimientos polticos distintos a los tradicionales, fue el desencadenante para que grupos no
estatales ejercieran poder en aquellos territorios histricamente olvidados, poniendo en crisis la
estabilidad real de la democracia en Colombia. Como resultado, el pas ha transitado por luchas
polticas que a lo largo del tiempo se han transformado en actividades econmicas ilegales que
financian esa bsqueda de poder. En consecuencia, existen ms de 8 millones de personas a
quienes el Estado no les ha podido garantizar sus derechos fundamentales, dentro de ellos, la vida.

A esto se suma, importantes niveles de corrupcin en las principales instituciones del Estado. Si
bien constitucionalmente existe un equilibrio e independencia de poderes, lo cierto es que, en
muchos de los casos, las ramas del poder pblico han sido politizadas a travs de prcticas como
el clientelismo. Lo anterior, ha trado consigo una prdida de legitimidad hacia los distintos
gobiernos, lo que se evidencia en los bajos niveles de participacin poltica en el pas. El ciudadano,
ha perdido credibilidad en sus instituciones disminuyendo as la posibilidad de transitar de una
democracia representativa a una participativa.

Si bien etimolgicamente hablando democracia significa el gobierno del pueblo, lo que podemos
ver en la realidad, es la generalizacin de prcticas de indiferencia frente a la vida pblica del pas.
En esta medida, son cada vez ms altos los niveles de abstencionismo en las distintas jornadas de
eleccin y/o decisin del pas.

2. Colombia vs otras democracias

Colombia posee un sistema de gobierno presidencialista en donde quien est a la cabeza de la rama
ejecutiva es jefe de Estado, jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa (CP, art115). Por
su parte, democracias parlamentarias como la inglesa, posee un ejecutivo dual conformado por un
Rey o Presidente, que hace de jefe Estado; y un Primer Ministro o jefe de gobierno. Pese a que
existe este dualismo, en la prctica, el Rey, suele ser una figura simblica asociada a tradiciones
culturales (Definicin ABC, 2009) . Si bien en Colombia la eleccin del presidente se hace a travs
del voto popular, para el caso ingls, el jefe de gobierno es elegido por el parlamento, que, al igual
que en Colombia, es bicameral.

En el caso colombiano, el voto es universal, es decir, es un derecho adquirido para toda persona
mayor de 18 aos sin importar gnero, condicin social y/o raza. Si se compara con Estados como
Irn, en el pas, el voto es una prctica de libertad en donde, sin importar si se es mujer u hombre,
la persona tiene la opcin de escoger a quien represente sus principales demandas frente al Estado.
En contraste, en Irn, existe una libertad reducida de este derecho, en la medida en que, para el
caso de las mujeres, su decisin debe ser consultada con el esposo (euronews, 2016). De ah que,
esta prctica pueda ser comparada con el modelo democrtico griego, en donde el derecho al voto
estaba reducido a quienes eran considerados ciudadanos, es decir, hombres mayores de edad.

Un Estado social de derecho, parte por reconocer y garantizar los derechos fundamentales de
quienes viven en su territorio. Para el caso colombiano, el ttulo II de la Constitucin consagra los
derechos de primera, segunda y tercera generacin con los cuales se compromete el Estado. Si se
compara con otras constituciones como la de Sudan, no existen grandes diferencias en la
proteccin a los derechos humanos (CP, 2005). Sin embargo, en ambos pases es reiterada la
violacin a los mismos.
Segn un informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR),
en Sudan han venido siendo implementadas normas que limitan prcticas democrticas como el
pluralismo poltico, la libertad religiosa, de prensa y de expresin. Desde 1989, Omar Al-Bashir ha
hecho uso de la fuerza pblica para legitimar estrategias, en ocasiones calificadas como criminales,
en contra de la poblacin civil (2011). Dicha situacin, no es ajena en Colombia, en donde el Estado
no ha podido garantizar derechos fundamentales como el derecho a la vida. Pese a la reciente firma
del acuerdo de terminacin del conflicto armado entre el Gobierno y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) son recientes las denuncias por asesinados y amenaza a
lderes sociales, muchos de ellos, promotores de movimientos en defensa del territorio.

En este contexto, es evidente una violacin a los principios democrticos. Si bien el ciudadano est
llamado a ser un agente activo en la toma de decisiones que afectan su entorno poltico, econmico
y cultural. Lo que se observa en la prctica es que el Estado limita cada vez ms la participacin
de las personas en aquellas decisiones que afectan su relacin con el territorio. Polticas de
Gobierno pensadas desde el nivel central generan conflictos territoriales con quienes desean un
modelo de crecimiento econmico que no se limite a la explotacin irracional de los recursos
naturales y minero/energticos que tiene el pas.

Dichos conflictos entre lo nacional y local ponen en duda la capacidad real de un Estado centralista
cuya presencia institucional no llega a la totalidad del territorio. Modelos federales como brasileo,
abre la puerta al debate sobre la posibilidad de generar una real autonoma de las entidades
territoriales, que vaya ms all de lo administrativo y que les permita decidir sobre el tipo de
desarrollo que quieren para sus territorios. En este sentido, una verdadera democracia debe
garantizar la participacin de las comunidades locales en las decisiones que afectan directamente
sus modelos de vida.

En conclusin, la democracia es una forma de gobierno que difcilmente ha sido llevada a la

prctica en su totalidad. Condiciones estructurales de pobreza y desigualdad, presentes en la
mayora de los pases, impiden que existan las condiciones necesarias para que las personas
participen con plena igualdad en la toma de decisiones que afectan su vida poltica, social y
econmica. Prcticas polticas en contradiccin directa con la democracia han incidido en la
relacin del ciudadano con el Estado. Cada vez es mayor el desinters de las personas por participar
en la construccin de lo pblico. En esa medida, es recurrente una participacin limitada al voto,
en su mayora de veces, mercantilizado por quienes aspirar llegar a los cargos de poder. En este
contexto, es importante el fortalecimiento de la sociedad civil organizada capaz de hacer contrapeso
a prcticas que debilitan las democracias en Amrica Latina y en el mundo. Las personas estn
llamadas a hacer control poltico y veedura a los recursos pblicos. Es su deber informarse sobre
lo que pasa en su pas, y sobre ello, elegir o ser elegido.

Bibliografa

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