PREGUNTAS DE ECONOMA MINERA

1) Se argumenta, que el agotamiento de los recursos minerales no es una variable

limitativa del desarrollo econmico y social que puedan lograr los pases con
abundancia de estos recursos. En consecuencia Cul es el desafo que enfrentan
los pases ricos en recursos naturales? Explique.
El desafo que presentan los pases con abundantes recursos naturales es sacar el
mximo provecho a este capital natural y convertirlo en el capital social, humano o
manufacturero, a travs de la inversin de las riquezas en innovacin y desarrollo,
educacin y tecnologa. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

2) Tener un sector pblico dependiente en rentas minerales es negativo no slo

debido a la volatilidad de precios. Hay una razn ms profunda por la cual esta
dependencia podra ser devastadora para el desarrollo. Explquela fundamentada
mente.
- Podra debilitar la democracia en el pas, y general lo que se llama efecto de retraso
de la modernizacin la poca necesidad de impuestos reduce el inters del gobierno
en la sociedad, pues este posee otras fuentes de ingresos. El Estado no posee
ningn incentivo para incluir reas rurales o aisladas en la economa, para
desarrollar una burocracia eficiente o para organizar un aparato eficiente de
gobierno. Tambin podra animar un falso sentido de abundancias que se traduce
en perder inters en aplicar polticas econmicas sanas y la sociedad pierde inters
en el gobierno.
Como se pierde el inters, se colectan pocos impuestos y poco inters en la recaudacin
de cuentas y transparencia funcionando como dos entidades separadas (sociedad y
gobierno) y con poca interaccin. Todo lo anterior debilita la democracia y sienta las
bases para un rgimen autocrtico.

3) Dado el hecho, de que el periodo previo a 1975 el flujo de capital financiero

internacional hacia Amrica Latina era escaso, las divisas constituan un cuello de
botella para el crecimiento, explique las motivaciones que gener un creciente
conflicto poltico y econmico, que dio por resultado la nacionalizacin de las
empresas cupreras.
- Las motivaciones surgen por que las divisas eran el pago requerido para la
importacin de maquinarias y tecnologa, por lo que la expansin de las exportaciones,
fue una de las soluciones para el cuello de botella. Sin embargo, la GMC que
representaba desde un 55 % a 65 % del total de las exportaciones chilenas, se
encontraba controlada por firmas extranjeras (EEUU). Esta situacin, ejerci un
creciente conflicto poltico y econmico, el gobierno anhelaba una acelerada
expansin de la inversin y produccin, pero las empresas extranjeras tenan su propio
programa de inversiones a largo plazo, por ende las estrategias de desarrollo a largo
plazo no coincidan. Es por esto que en 1971, se nacionaliz el total de la GMC.

4) Puesto que en Chile se produce ms del 30% de la produccin mundial de cobre

y dado que la demanda del cobre (precio) es elstica Podra Chile controlar el
precio mundial del cobre?
- No podra controlar el precio mundial del cobre, ya que en primer lugar en Chile
coexisten empresas privadas y Codelco, por ende no podra inducir a las empresas
privadas a disminuir su nivel de produccin. Por otra parte, para frenar la expansin
de cobre, habra que prohibir y/o restringir la inversin extranjera (o privada
nacional) en cobre, por lo que los inversionistas extranjeros emigraran a pases
emergentes.
Adems, para que suceda lo anterior, debera existir cobre solo en Chile, o que la
extraccin de cobre en los yacimientos fuera de Chile tuviera un alto costo, por lo que no
sera rentable su explotacin. Pero se sabe que las recientes inversiones tecnolgicas
han reducido notablemente las ventajas comparativas, y por ende, ha cado la mayor
rentabilidad relativa de los yacimientos Chilenos. Por lo que si chile Hubiese bloqueado el
ingreso de la inversin extranjera, estos hubiesen invertido en otros pases.

5) El gran sector de produccin de cobre (y minera) existente constituye un

importante mercado interno que podra ser la base para desarrollar un sector de
exportaciones. Por lo tanto, el foco de la estrategia de la segunda etapa de
exportaciones debiera estar orientado a enfatizar los encadenamientos hacia atrs
de la actividad de exportaciones de los recursos naturales. Explique las razones.
Los encadenamientos hacia adelante presenta desventajas como el escalonamiento
tarifario, alto nivel de inversin en canales de venta y distribucin, una disminucin en los
costos de transporte, esto no asegura una ventaja comparativa. En cambio, los
escalonamientos hacia atrs generan ventaja competitiva del sector en el mercado de
insumos y servicios, mejorando la explotacin y dando origen a clster mineros.
(Respuesta PEP con todo el puntaje)

6) El destino de los pases ricos en recursos podra ser ms brillante en un mundo

con mayores preocupaciones ecolgicas y sociales sobre las consecuencias de la
explotacin de los recursos naturales. Explique.
Las preocupaciones ecolgicas y sociales aumentan el valor de los recursos naturales y
exige mayores estndares en extraccin y gerencia. La riqueza obtenida a partir de estos
puede ser invertida en innovacin, investigacin, desarrollo y educacin; de tal forma de
generar capital fsico que sea sustentable en el tiempo en pro del bien del pas.
(Respuesta PEP con todo el puntaje)

7) En la dcada del 70, en Chile se argumentaba que era cuestionable que fueran
empresas extranjeras las que tuvieran el poder de decisin respecto de la
expansin de la produccin cuprfera Cules son los tres elementos centrales (no
coincidentes temporalmente) que guan la poltica minera pre 1970?
Tributacin a las grandes empresas extranjeras de la GMC, el control de la toma de
decisiones en el sector del cobre y la caracterstica de enclave de la minera del cobre.
Esta breve descripcin permite observas y contrastar los tpicos de la poltica minera de
discusin del pasado con los del presente. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

8) Suponga que hay dos fuentes del mismo mineral, una de costo elevado y otra de
costo bajo. Empleando el raciocinio de Hotelling, demuestre porque la produccin
de ambas fuentes no puede coexistir en un mercado en ningn momento.
Para que ambas fuentes se exploten al mismo tiempo, el precio neto debe aumentar al
mismo ritmo que la tasa de inters y como es el mismo bien, el precio debe ser el mismo,
adems deben tener el mismo costo de extraccin, lo cual es aritmticamente imposible
dado que los costos son distintos. (Respuesta PEP con todo el puntaje)
la extraccin de la primera fuente de costos bajos, y a medida que el yacimiento se agota
el precio aumentar a un nivel tal que hace rentable la fuente de costos altos. Por lo tanto,
al tener diferentes costos y un mismo precio, no pueden esperar la misma renta, y no
podran coexistir.
8.1.- Suponga que hay dos fuentes del mismo mineral, una de costo elevado, y otra
de costo bajo, empleando el raciocinio de Hotelling, Demostrar por qu la
produccin de ambas fuentes no puede coexistir en el mercado en ningn
momento? (Solow)
- Para que ambas fuentes se exploten al mismo tiempo, el precio neto debe aumentar al
mismo ritmo que la tasa de inters, y como es el mismo bien, el precio debe ser el mismo.
1 () 2 ()
1 ()
< ; 2 ()
< () = 0
1 () = 2 (); 0 + 1 = 0 + 2 => 1 = 2
Para que ambas fuentes se exploten al mismo tiempo, deben tener el mismo costo de
extraccin, lo cual es aritmticamente imposible, dado que los costos son distintos.

9) La economa de Estados Unidos no era percibida como abundante en recursos

naturales en el siglo XIX. Por esto, es interesante destacar la no aceptacin del
planteamiento de que los recursos naturales son un factor fijo (segn los
economistas clsicos). Cules son los 3 elementos que habran favorecido la
expansin de la dotacin de recursos naturales en Estados Unidos?
Los elementos que favorecieron la expansin de los recursos naturales de estados unidos
fue la estimulacin de tres reas, la exploracin, la inversin y la investigacin y
desarrollo. Con ello se tiene en consideracin las generaciones futuras que no sern
beneficiadas directamente con la explotacin de recursos naturales. (Respuesta PEP con
todo el puntaje)

10) La experiencia del salitre (fines del siglo XIX y principios del siglo XX), ha sido
calificada como una Oportunidad perdida, se asocia a una versin extrema de la
Hiptesis del enclave. Explique.
La hiptesis del enclave minero, sostiene que la actividad cuprfera exportador, controlada
por empresas extranjeras, est ms conectada a la economa de los pases
desarrollados que a la economa interna, requiere muy pocos insumos nacionales, y las
grandes utilidades existentes correspondientes a las rentas Ricardianas de los
yacimientos, son enviadas al exterior. En consecuencia, la economa anfitriona obtiene
beneficios reducidos de estos enclaves mineros.
La experiencia del salitre (fines del siglo XIX y principios siglo XX), que ha sido
calificada como una oportunidad perdida corresponde a una versin extrema de esta
hiptesis del enclave; las exportaciones de salitre generaron una cantidad de recursos
que fueron derrochados localmente y/o sacados del pas por firmas extranjeras, y en
ltimo trmino, aqu no qued nada.
11) En el escenario de la maldicin de los recursos naturales, Wright (2001)
concluye que el dilema central de un pas que posee abundantes recursos naturales
no radica en tratar de reinventarse y convertirse en un pas diferente. Por qu?
El pas debe explotar y aprovechar al mximo sus recursos naturales, aplicando
innovacin y conocimiento a travs de las tecnologas de explotacin y procesamiento
para generar valor, el cual ser invertido en investigacin y desarrollo para generar capital
humano en el pas que sea reproducible en el tiempo. (Respuesta PEP con todo el
puntaje)

12) En general, las secuencias de explotacin de los recursos no renovables

obedecen al principio fundamental de Hotelling en forma miope, de momento a
momento, pero estn equivocadas a muy largo plazo. Cul es la forma de evitar
este resultado?
Para evitar este resultado debe existir algn ente (empresa) que tenga visin a futuro y
largo plazo, para que as pueda prever lo que puede acontecer en el pas y no
desemboque en algn desequilibrio exagerado, el cual puede ser un rpido consumo de
las reservas. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

13) Dado que el valor de un depsito es tambin el valor presente de las ventas
futuras del mismo Cul es el precio neto si la industria minera es competitiva, si la
industria opera en condiciones de costos constantes, o si la industria es ms o
menos poltica?
Si la industria es competitiva, el precio neto es el precio de mercado menos los costos
marginales de extraccin; si opera a condicin de costos constantes, el precio neto es
igual al precio de mercado menos los costos unitarios; si la industria es ms o menos
poltica, el beneficio marginal es el que debe crecer a un ritmo cercano a la fase de
inters. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

14) Relacionado con la inversin extranjera en la minera chilena, una nueva ley
para la minera (a nivel constitucional) fue implementada en 1982, la cual introdujo el
concepto de concesin plena (de minas). Explique el concepto de propiedad
concedida a los mineros.
De acuerdo a esta nueva ley, en la eventualidad de una expropiacin, el dueo de la
concesin tiene derecho a una compensacin completa en efectivo equivalente al valor
neto presente de las reservas probadas de la concesin. Por otra parte, a pesar de que
esta nueva forma de concesin est garantizada por el Estado chileno (el cual por Ley
Constitucional retiene formalmente la propiedad de todos los recursos minerales), sta
depende ms del sistema judicial que de las autoridades de gobierno. (Respuesta PEP
con todo el puntaje)
15) Una conclusin de World Bank (2002, fue uno de los mayores errores
histricos que con frecuencia cometen los pases de Amrica Latina es haber dado
la espalda a sus ventajas naturales). Explique que propone la evidencia histrica y
la racionalidad sobre ello.
La evidencia histrica y la racionalidad propone que los pases ricos en recursos naturales
deben explotar al mximo los recursos naturales y aprovechar su ventaja comparativa,
para as, con las riquezas obtenidas invertirlas en educacin, investigacin y desarrollo,
para as generar un mercado de bienes y servicios y exportar esta ventaja compensativa.
(Respuesta PEP con todo el puntaje)

16) Defina en forma clara y concisa Qu es la renta Ricardiana y cul es la

definicin de renta Hotelling? Diga las diferencias entre ambas.
Rentas Ricardianas: Las rentas econmicas generadas por una productividad natural
superior en algunos de los factores productivos son atribuibles ms bien a factores no
humanos. Tiene relacion con la calidad del yacimiento
Renta Hotelling: Corresponde a una visin intertemporal de los recursos naturales
minerales, donde el stok inicial debe ser similar al de la generacin actual, que se
relaciona con la asignacin de los recursos no renovables (minerales) a travs del tiempo.

DIFERENCIAS:
La renta Ricardiana se establece en funcin de un diferencial de calidad del yacimiento,
en cambio, la renta de Hotelling se establece producto de la escasez de los recursos en el
tiempo, generando alzas de precios

17) Bajo el consenso de la Maldicin de los recursos, la perspectiva de los

Precios Relativos y la de la Nueva Economa Poltica endosan diversos mecanismos
de transmisin y proporcionan sustento terico y emprico para estos. Explique
este ltimo.
Como ocurre en Chile y en otros pases ricos en recursos naturales, gran parte de la
recaudacin tributaria del pas se basa en explotaciones de los recursos naturales, lo cual
genera que se dejen de lado regiones menos ricas en recursos naturales y se centran en
la tributacin de las empresas, lo que produce desincentivo en la inversin del desarrollo
social o educacin. Se debe velar por generar ms inversin de la riqueza adquirida por
los recursos naturales y transmitirlo a la gente, en sntesis, no dejar de lado el desarrollo
social. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

18) La coexistencia de empresas privadas y estatales, es un tpico extremadamente

complejo por cuanto est muy condicionado por elementos histricos e ideolgicos
Cules son los tres argumentos ideolgicos utilizados tradicionalmente en contra
de la presencia de empresas estatales de un sector?
La presencia de empresas estatales provoca un desincentivo en dicho sector.
La presencia de empresas estatales y privadas, es visto como una competencia
desleal por parte de los privados.
Las empresas privadas son ms eficientes que las estatales, por lo que el estado
no debe intervenir. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

19) Los procesos mineros, al contrario de lo que a veces se pueda pensar, no estn
determinados por la calidad de los recursos que ofrece la naturaleza Quin o
quines juegan un rol muy determinante?
Los que juegan un rol determinante es la tecnologa y la innovacin, la opinin general es
que la actividad minera es de baja innovacin y poco intensiva en investigacin y
tecnologa. Una de las razones para ello es que en minera la innovacin principal no est
en los productos,. En la minera del cobre, en cambio, se innova en los procesos
productivos, los que estn ms lejos del pblico general y por tanto son menos visibles.

20) En el marco de la teora de consumo de recursos no renovables. Explique

econmicamente Qu ocurre cuando el recurso es abundante?
Cuando el recurso es abundante tiende a existir abundancia de stock, un valor de costo
usuario igual a cero y un descenso del valor del recurso no renovable en el mercado.
Estos elementos impactan en los retornos de las organizaciones, reduciendo la inversin,
haciendo el sector productivo de RNNR poco atractivo. (Respuesta PEP con todo el
puntaje)

21) Chile no ha tenido una real poltica minera que lleve o transformar el sector
minero en un motor de desarrollo a pesar de existir un persistente desarrollo
ingenieril y/o tecnolgico con proyeccin mundial explotando recursos minerales
por ms de un siglo. En consecuencia, explique las razones de ello y cul es el
planteamiento implcito que se argumenta. (Meller)
Chile no ha transformado a la minera en un motor de desarrollo, al no adoptar
polticas ptimas que garanticen la captura de los recursos naturales y lo
transformen en capital social y humano.
Ya que no se ha estimulado la exploracin, inversin ni la investigacin junto con
el propsito de desarrollar al mximo el potencial de los recursos naturales
El planteamiento implcito indica que el estado es quien debe generar una poltica
minera que genere desarrollo y no los agentes econmicos.

22) Como se ha sealado previamente, la inversin y produccin de cobre en Chile

se increment fuertemente en la dcada del 90. De acuerdo a Lavandero y Caputo
esta habra generado una sobre produccin de cobre que habra inducido una
significativa baja en el precio internacional del cobre a fines de la dcada del 90.
Argumente sobre la fortaleza/debilidad de esta informacin (Meller)
Es un anlisis errado, especialmente debido a errores metodolgicos
1. Precio utilizado es el ms alto entre 85-95, generando mayores prdidas y ms
impacto pblico. Debi usarse promedio de ltimos aos o proyeccin a largo
plazo (considerablemente ms bajo)
2. Queran mantener el cobre enterrado para que la escasez aumente el precio, y al
mismo tiempo venderlo.
3. Pero, Chile no tiene dominio sobre el mercado, dado que si se bloquea la inversin
extranjera, esta se hubiera realizado en otro lugar dado la erosin de sus ventajas
comparativas a casusa de la evolucin de la tecnologa moderna.
23) Considere que en algunas partes, una tecnologa es capaz de producir o
sustituir un recurso natural a un costo relativamente elevado pero sin agotar nunca
las existencias del recurso (tecnologas de contencin). Explique en que consiste.
(Solow)
Dado que no hay aqu una renta de escases que aumente en forma exponencial, la
tecnologa de contencin puede funcionar en cuanto el precio del mercado aumente hasta
el punto en que se iguale a los costos del sustituto. Por lo tanto, la tecnologa de
contencin provee de un lmite superior al precio de mercado del recurso natural.

24) Los autores precisan que las economas que generan enormes rentas
minerales, poseen fuertes incentivos para generar comportamiento rentistas.
Explique razones. (Meller)
Los grandes flujos de capital hacia el sector privado producto de las grandes
rentas, promueve que quieran obtener cada vez ms rentas, ganando influencia
sobre los sectores polticos, a quienes podrn recurrir a privilegios como subsidios,
barreras, derechos monopolsticos u otras tcticas para obtener licitaciones y
permisos.
Ms altos son los incentivos para mover insumos productivos (dinero, esfuerzo,
etc) de otros sectores hacia el sector donde se encuentran los recursos. Y a la vez
sera menor el inters de los empresarios de involucrarse en negocios industriales
o invertir en activos mineros productivos.

25) Se presume que hay nada fundamentalmente incorrecto al especializarse en la

produccin de minerales y petrleo, y que ningn sntoma de la maldicin de los
recursos naturales puede ser atribuido a la especializacin en produccin de
materias primas. Cul es el nico elemento que se considera una amenaza para
los neoclsicos, en una economa basada en la estrategia de crecimiento en base a
los recursos naturales? (Cul es el destino de los pases)
El nico elemento que se considera una amenaza es la ausencia de derecho a la
propiedad privada, mientras el marco jurdico este bien definido y sea respetado a la
dependencia de la explotacin de los recursos naturales no se considera negativa para
los neoclsicos.

26) Usted esperara que la tasa de extraccin de aumente, sea constante o

disminuya con el tiempo?
Esto depende del valor del precio neto. Si el precio neto aumentase muy lentamente, la
produccin aumentara en poco tiempo, ya que nadie desea mantener su capital
enterrado por mucho tiempo sin que este le retribuya intereses por el tiempo extra,
adems si tardase mucho en extraerlo la inflacin se comera toda la potencial ganancia.

De la misma manera si aumentase el precio neto de manera inesperada y muy rpida,

todo empresario deseara conservar la riqueza y disfrutar a futuro de las regalas que
ganara dejndola enterradas, adems del capital superior a lo normal.
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27) En el pleno del consumo de recursos naturales, Qu sentido tiene hacer un
depsito intertemporal a las generaciones futuras si estas se asumen ms ricas que
las actuales? (Meller)
No tiene sentido, ya que lo racional sera maximizar la tasa de extraccin del cobre, y
utilizar adecuadamente los excedentes para aumentar los niveles de inversin en
infraestructura, progreso tcnico y educacin. Lo cual, comprendido como inversin,
beneficiara presumiblemente an ms a las generaciones futuras que dejando el cobre
enterrado.

28) El recurso se agotar en el instante en que su precio lo elimine del mercado

Comente (Slow)
Tcnicamente un recurso natural en ningn instante puede ser agotado a nivel global, sin
embargo la cita hace referencia al agotamiento econmico de un recurso natural no
renovable. El cual se ve afectado por un agotamiento del tipo econmico que se alcanza
cuando a medida que su escases o renta de Hotelling aumenta, si su demanda es muy
alta su precio eventualmente alcanzar el valor del precio de sustitucin y en ese preciso
instante se considerar agotado.

29) Una de las deficiencias del sistema de investigacin y desarrollo en Chile es que
invierte una cantidad insuficiente de recursos, pero incluso ms que ello es que el
grueso de los recursos provienen del sector pblico y se canalizan a las
universidades Cul es el resultado y que se propone para mejorar?
El resultado de estas polticas no es bueno, ya que genera un riesgo alto de
desconexin entre el esfuerzo de investigacin y las necesidades del sector
productivo.
Por ello es indispensable promover el trabajo colaborativo entre empresas y
universidades de forma sostenida en el largo plazo, creando una sinergia positiva.
Se podran utilizar los fondos privados para generar investigacin aplicable
directamente a la escala productiva

30) Hay dos posturas opuestas en relacin al ritmo de explotacin de minerales: los
conservacionistas y las aceleracionistas Cul ha sido la poltica minera del a
dcada del 90 adoptada en Chile? (Meller)
- La poltica minera ha sido aceleracionista, bajo dos pilares claves:
1. El objetivo especfico de atraer al pas el mximo de inversin extranjera posible.
Protegindola mediante leyes como el DL600
2. Mantener un porcentaje de participacin en la produccin mundial consistente con
la proporcin de reservas mundiales de Cobre superior al 25%

31) Los recursos naturales, particularmente los recursos minerales, constituyen el

capital natural, que mediante su descubrimiento, explotacin y procesamiento
puede transformarse en otras clases de capital. Explique cules son estos, y como
se logra esta transformacin (Tendencias)
Los recursos minerales se pueden transformar en capital social que corresponde a un
bienestar a nivel de sociedad y capital humano que es el conocimiento. Esta
transformacin se logra mediante la captacin de la riqueza minera, que incide tanto en la
captura como en la asignacin de esta. Los instrumentos son los impuestos, impuestos
especiales como royalty, patentes. La distribucin es mediante la poltica fiscal, que se
encarga de fomentar el crecimiento econmico, el empleo y proporcionar una justa
distribucin de la riqueza y el ingreso.

32) Usted considera que existen visiones compartidas entre los conservacionistas
y las empresas monoplicas, respecto al uso del de los recursos naturales ms all
de lo que permitira la competencia? Explique
La visin es compartida, ya que ambos promueven la mxima duracin del
recurso.
El conservacionista busca reducir la oferta para que no disminuya el precio,
conservando beneficio para las generaciones futuras.
Por otro lado el monopolista explota el recurso en un mayor tiempo, produciendo
menos, con el fin de maximizar su beneficio marginal.
En libre competencia hubiesen extrado el recurso a mayor nivel, hasta agotarlo.

33) Qu iniciativas de polticas pblicas pueden apoyar una actividad que

necesariamente deben hacer las empresas privadas? Cul es el rol de la poltica
pblica de este mbito?
El Estado debe contribuir proporcionando los bienes pblicos o semipblicos que
facilitan el desarrollo de estas actividades.
Formando polticas pblicas que generen una mayor relacin y aporte de las
empresas a la sociedad, fomentando el desarrollo, innovacin e I&D con una
visin compartida.
La poltica pblica cumple el rol de distribuir eficientemente los ingresos obtenidos,
adoptando medidas que permitan la transformacin de las rentas Ricardianas en
desarrollo social.

34) Considere el modelo bsico de Hotelling de recursos no renovables. Asumir

una economa competitiva con muchos productores, un costo fijo de extraccin c, y
un precio de sustitucin p. La tasa de inters es r. Qu pasa con la ruta de
extraccin del recurso (Graficar qt v/s el tiempo), si:
a. La tasa de inters baja.
Se mantienen in situ las reservas => cae la produccin => aumenta p0 y baja q0
b. La demanda para el recurso aumenta sbitamente.
El productor extraer ms para vender ms. Por lo tanto la tasa de produccin aumenta.
Disminuye p0 y aumenta q0
c. El precio de sustitucin cae.
Se tendr un recurso extra, que no ser ptimo (dado el menor precio stock)
Cae Po, aumenta Qo, y se reduce el horizonte de extraccin (el concepto econmico de
agotamiento al alcanzar el precio de sustitucin).
d. Un impuesto sobre las ventas (ingresos brutos) del recurso, Y, es impuesto sobre
la produccin.
Disminuye q0 y aumenta p0.
e. Un nuevo descubrimiento ocurre que duplica las reservas existentes.
Aumenta la produccin, donde, si el precio de sustitucin no cambia y el precio crece a
tasa r
Aumenta Qo y tambin aumenta el tiempo de extraccin

35) Seale las cuatro condiciones habilitantes que impuso el Grupo del Banco
Mundial a las industrias extractivas para apoyar su financiamiento. (Tendencias
Regulatorias)
- Transparencia en cuanto al manejo de las riquezas
- Hacer participar a las comunidades locales
- Respetar los derechos humanos
- Tener una estrategia de gestin para el proyecto

36) Porque no hay inversionistas privados interesados en invertir en fundiciones y

refineras en Chile? (Meller)
La rentabilidad del negocio es relativamente baja. Esta inversin enfrenta problemas de
incertidumbre respecto a la disponibilidad de concentrados en el mediano plazo
.
37) Explique cual es la otra posibilidad marginal para aumentar el valor agregado de
las exportaciones de cobre que no se encuentra relacionada con la manufactura de
bienes de cobre.
Se puede dar valor agregado a travs de la alta pureza de los ctodos de cobre, junto con
el cumplimiento (dineros y tiempos) de los contratos involucrados en la venta de ellos.

38) Hay distintas explicaciones que se han utilizado para justificar la existencia de
la maldicin de los RN (Meller 1996; Auty y Mikesell 1998, World Bank 2002.
Explique la hiptesis de Prebisch respecto del deterioro de los trminos de
intercambio de RN (Meller).
El deterioro de los trminos de intercambio quiere decir que de mantenerse estables los
volmenes exportados, la capacidad de compra de bienes y servicios desde el exterior, es
decir, la capacidad de importar de un pas, se vera disminuida con el correr del tiempo.

39) Una decisin importante en una estrategia de largo plazo consiste en establecer
el ritmo de explotacin de los yacimientos. La regla de Hotelling 1931 establece un
criterio terico para el nivel ptimo de extraccin de mineral en un instante t.
Explicar los cuestionamientos a esta regla. Brevemente
a) Puede que el precio del mineral no suba cuando los yacimientos se hayan agotado.
b) No se tiene la certeza de cuando se agotarn los RNR minerales debido al constante
descubrimiento de nuevos yacimientos.
c) El avance tecnolgico permite explotar yacimientos que antes eran tecnolgicamente
inexplotables.
d) Los costos de extraccin, segn Hotelling, son nulos o constantes, pero en la realidad
tienden a ser crecientes conforme se agota el recurso.

40) Cul es el rol del Comit de Inversiones Extranjeras y quienes lo conforman?

Es quien se preocupa y decide las inversiones que entrarn al pas en el nombre del
Estado de Chile. Adems, es el nico que puede tomar esta decisin. Lo componen:
- Ministro de Economa
- Ministro de Hacienda
- Ministro del Sector correspondiente a la inversin
- Ministro de Desarrollo
- Presidente del Banco Central de Chile
41) En general, el mercado permite una asignacin de los recursos en forma
eficiente; sin embargo, cuando esto no funciona por razones diversas, se habla de
fallas de mercado. Describa dos ejemplos de ellas.
Las fallas de mercado suceden cuando se rompe la competencia perfecta y, por ende, se
atenta contra el libre mercado.
- Monopolio: Se da cuando solo hay un vendedor y muchos compradores, teniendo
muy poco poder de negociar por parte del comprador.
- Oligopolio: Se da cuando slo hay pocos vendedores y muchos compradores. El
cartl es un caso particular de oligopolio, en el cual los productores fijan las tasas
de produccin y/o precios. (OPEP).
-
42) Es realmente el Escalonamiento Tarifario el principal obstculo de los pases
desarrollados, o la clave del tema se encuentra relacionada con las ventajas
comparativas que un pas en vas de desarrollo tiene en la produccin de los bienes
procesados de los RN? Independiente de su respuesta, Cules son los tres
factores que pueden sugerir a un pas en vas en desarrollo la conveniencia de
procesar sus Recursos Naturales? Fundamente la primera parte explicando el
concepto de Escalonamiento Tarifario.
Tecnolgico: Ventajas de costos por la cercana de procesamiento de RN de su
produccin
Ecolgico: fundicin y refinacin altamente contaminantes (sectores aislados)
Reduccin en los costos de transporte de los bienes procesados con respecto a los
mismos costos de los RN

43) Las polticas que conviene aplicar ante la aparicin del sndrome holands
estn sujetas a considerable discusin como lo destacan Corden, Cuddington,
Enders y Hemberg y Yokoyama. Comente al menos tres polticas que pueden
adoptarse para enfrentar el efecto del sndrome holands en algunos sectores
productivos.
- Incentivar la explotacin de otros sectores productivos.
- Invertir en crecimiento y desarrollo de otros sectores productivos.
- Crear polticas tributarias a favor de otros sectores productivos.

44) El Club de Roma (1972) plantea que el hombre estaba depredando rpidamente
todo el stock de los recursos natrales existentes en el planeta Tierra, presentando
la amenaza de escasez de los RN para el crecimiento econmico futuro Cul fue la
contra-argumentacin de los economistas neoclsicos al respecto? (Meller)
Se basa en que, con la acumulacin del capital con el cambio tecnolgico, a travs del
mecanismo de sustitucin, el ingreso per cpita puede seguir creciendo indefinidamente,
aun cuando haya un stock fijo de RN
45) La maldicin de los recursos, est igualmente asociada al concepto conocido
como, la enfermedad holandesa (dutch disease, en ingls). Explquela
econmicamente.
El mal holands son una serie de efectos en la economa y sociedad producidas por el
auge repentino de un sector econmico en un periodo de tiempo relativamente corto. Los
sectores beneficiados son de origen primario (agricultura o minera), produciendo un
desincentivo en los sectores secundarios y terciarios. Existe una migracin de recursos
hacia el sector privilegiado desde los sectores rezagados. Se produce una devaluacin de
la moneda que afecta a los grupos econmicos dbiles, aumentando el desempleo en
dichos sectores. (Respuesta PEP con dos tickets).

46) Siguiendo el razonamiento de Hotelling, se requiere que el precio neto crezca

proporcionalmente a la tasa r. Bajo qu circunstancias esto implicara que el
precio total (bruto) tambin debe crecer a la tasa r?
- Industria Competitiva.
- Opera en condiciones de costos constantes.
- Es ms o menos poltica.

47) Explique el o los efectos combinados de la inflacin y la devaluacin sobre los

cash cost para los pases productores de cobre.
Una eventual devaluacin incrementar los niveles de stock, aumentando los costos de
los servicios. Adems, si tenemos un alza en la inflacin, los costos directos tambin
aumentan.

48) Defina, en sus propios trminos, los siguientes conceptos: Precio Spot,
Settlement, Contango, Kerb-trading, Backwardation, Clearing y Hedging.
Precio Spot: Es el precio del da en la bolsa (precio actual).
Settlement: Es el precio mayor que se alcanza en un dia en la bolsa.
Contango: Es cuando el precio a futuro (3 meses) es mayor que el precio actual (Spot).
Backwardation: Es cuando el precio futuro (3 meses) es menor que el precio actual
(Spot)
Clearing: Es la operacin de fijar por escrito todas las transacciones hechas en el RING
de forma oral durante el da.
Hedging: Es el precio de comprar/vender con precio a futuro con el fin de mitigar el riesgo
asociado a la fluctuacin de precios. Vender a futuro es con metal no fsico, est en papel.
Kerb-trading: Son negociaciones extraoficiales, que estn autorizadas.

49) Qu factores impiden la produccin de bienes de cobre manufacturado para la

exportacin, considerando que es una de las estrategias de valor agregado a la
exportacin de cobre?
Realizar una planta de fundicin o de refinacin ostenta de inversiones muy altas en
comparacin a las bajas tasas de descuento que presentan estos negocios (9-10%). A
estos se le suma que las grandes mineras ya presentan contratos de concentrado de
cobre a largo plazo con empresas extranjeras, es por ello que no tiene certeza de que se
pueda tener concentrado para procesar, lo que obviamente involucra un riesgo muy
elevado.

50) Qu gana Chile dejando el cobre enterrado?, Cunto ganaran eventualmente

las generaciones futuras? Una explicacin econmica de la extraccin de
minerales, es la llamada REGLA DE ORO. Explquela brevemente.
La tasa de explotacin de un RN no renovable debiera ser compensada con un
incremento similar en los niveles de ahorro-inversin para mantener constante el stock de
riqueza del pas, vela por la equidad intergeneracional, dejndoles a las generaciones
futuras un stock de capital inicial similar al que posee la generacin presente.

51) La nica forma en la que un depsito natural inexplotado pueda generar un

ingreso corriente para su propietario consiste en su apreciacin en valor. Explique,
Cmo se logra esta apreciacin?
Dado que los depsitos naturales tienen la propiedad peculiar de no producir dividendos
mientras permanezcan en el suelo, el valor de equilibrio de un depsito natural debe
aumentar al mismo ritmo que la tasa de inters. Dado que el valor de un depsito natural
es tambin el valor presente de las ventas futuras del mismo, tras de deducir los costos
de extraccin, los propietarios deben esperar que el precio neto del mineral aumente
exponencialmente al mismo ritmo que la tasa de inters.

52) Richard AUTY (1994), en su anlisis de la poltica industrial de 6 pases

industrializados, seala los efectos que puede tener el sector primario de un pas
con alta dotacin de Recursos Naturales, especialmente si se toman determinadas
opciones de poltica industrial. En concreto, AUTY sostiene que: Muy a menudo,
las rentas de los Recursos Minerales han sido usadas para evitar la necesidad de
competir internacionalmente en las manufacturas. Explique la validez de esta
afirmacin.
El sector primario de un pas ricamente dotado puede ser inicialmente capaz de llevar la
carga de un sector manufacturero poco competitivo, pero a medida que el tamao relativo
del sector primario se reduce, el sector manufacturero debe competir cada vez ms. Un
sector manufacturero dbil estar mal situado para competir y mientras ms haya sido
protegido, ms resistentes al cambio sern los grupos de inters que se benefician de la
proteccin y bloquean la reforma. Las rentas de los recursos minerales permiten tomar
polticas proteccionistas que mantienen artificialmente a un sector manufacturero incapaz
de competir internacionalmente.

53) El primer informe de trabajo del Club de Roma, editado en los EE.UU. durante
1972, presentado por Dennis Meadows con el ttulo de Los lmites del
crecimiento, despertaron preocupacin y polmicas respecto al potencial
agotamiento de los recursos existentes. Sus crticos le adjudicaron a la
organizacin, una visin alarmista y determinista del futuro. Cul es su opinin
hoy al especto, y que ha modificado esta visin?
Con la acumulacin de capital y con el cambio tecnolgico, a travs del mecanismo de
sustitucin, el ingreso per cpita puede seguir creciendo indefinidamente, aun cuando
haya un stock fijo de RN, adems las predicciones que tenan al ao 200 no se han
materializado.

54) Cules son los dos aspectos que permiten comprender la seriedad del
problema del agotamiento de los recursos naturales? Explicar breve.
- Probabilidad del progreso tcnico, especialmente del que ahorre recursos naturales.
- La facilidad con que otros factores productivos, especialmente el trabajo y el capital
reproducible, puedan sustituir a los recursos no renovables en la produccin.

55) Del estudio de Sachs y Warner (1999), sobre la maldicin de los recursos
naturales, respecto del efecto renta-precio, que se traducira en un encarecimiento
de los bienes no transables, lo cual, en ausencia de una poltica de proteccionismo,
dejara a los productores de manufacturas en desventaja para competir
internacionalmente. Por qu dicho efecto es muy improbable en el caso de la
economa chilena?
Dado el emplazamiento de la actividad minera en tres zonas muy especficas del pas,
distantes entre s (y aisladas dincluso de su propio entorno) y alejadas de los centros
industriales (Santiago, Valparaso y Concepcin). De esta manera, aunque el salario de
los trabajadores del cobre fuera, efectivamente, ms elevado que el resto de los
trabajadores del pas, la posibilidad de que su ingreso presionara el alza de los precios no
transables y, de esta forma, perjudicar a la actividad industrial, es casi imposible.

56) Defina y explique claramente los conceptos crecimiento y desarrollo

econmico.
Crecimiento econmico es un concepto macroeconmico que se produce por la detencin
de grandes rentas.
Desarrollo econmico se basa en polticas gubernamentales para el aprovechamiento de
las rentas y una correcta distribucin para el desarrollo de diferentes sectores de la
economa.

57) Explique claramente la diferencia entre riqueza e ingreso.

La riqueza es el capital, el total de activos, que puede ser heredado y/o acumulado a
travs de ahorros y/o inversiones; y puede ser utilizada para crear flujo de ingresos,
siendo un stock variable en el tiempo.
El ingreso es lo obtenido por la venta de un bien, sin contar los gastos necesarios para su
produccin.
58) El proceso chileno de nacionalizacin del cobre fue sumamente conflictivo.
Veinte aos despus, ha regresado la inversin extranjera a la minera del cobre
chileno en magnitudes bastante importantes. Acaso los inversionistas extranjeros
tienen mala memoria? Comente.
Durante los 60 y 70 en latinoamerica se crea que los costos de inversin extranjera eran
mayores que sus beneficios, en cambio en los 90, los gobiernos latinoamericanos han
estimado que la inversin extranjera constituye una variable clave para lograr el
crecimiento, por lo que los pases latinoamericanos compiten entre ellos otrogando
mayores incentivos para atraer inversionistas extranjeros.

59) Geoffrey Heal, Partha Dasgupta y Solow, han demostrado que esposible que la
ruta ptima con una tasa de descuento positiva conduzca a un consumo per cpita
que baja asintticamente hacia cero, mientras que una tasa de descuento de cero
conduce a un consumo per cpita perpetuemente creciente. Explique Por qu
esto ocurre?
Debido a la importancia que posee la tasa social de preferencia en el tiempo, pues an
cuando la tecnologa y los recursos naturales disponibles pudiesen permitir un nivel
constante de consumo per cpita, o a un nivel de vida creciente, una preferencia social
positiva en el tiempo podra hacer que la sociedad prefiriese la extincin final.

60) Cul o cules son las razones que permiten suponer que el sndrome holands
suele estar asociado a la desindustrializacin de las economas afectadas?
Los recursos atrados por el sector en auge y al cada del tipo de cambio real tienden a
causar una disminucin del crecimiento del sector transable rezagado, debido al mayor
costo de algunos factores productivos y a los menores precios relativos que enfrenta, con
la consiguiente menor rentabilidad.

61) Chile negocia Tratados de Libre Comercio, con el principal objetivo de ampliar
sus mercados. Indique las categoras y sus objetivos principales.
El objetivo de los TLC es poder acceder a importaciones y exportaciones entre los pases
que lo firman con las menores trabas posibles.

62) Explique Cmo se genera la riqueza desde el punto de vista macroeconmico

y microeconmico?
Desde un punto de vista macroeconmico, la riqueza se genera por el crecimiento
econmico de los pases o regiones, mientras desde el punto de vista microeconmico la
riqueza se genera por las rentas o ingresos que aporta la extraccin del recurso, servicios
o manufactureras producidos por una organizacin. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

63) En la definicin de Renta Ricardiana, explique las razones por lo que el uso
actual de este recurso no debera disminuir la capacidad de generar renta futura.
La Renta Ricardiana se basa en la calidad de los recursos, siendo esto as, no debiese
disminuir la capacidad de generar renta futura porque al agotarse los recursos naturales
de mayor calidad, sern explotados aquellos de menor ley, los que sern en ese instante
de tiempo recursos naturales de buena calidad, adems el precio de los recursos
naturales aumentara hasta el precio de sustitucin podran seguir percibindose renta del
recurso sustituible. (Respuesta PEP con todo el puntaje)
64) La versin de la regla de Hotelling dada, requiere que el precio neto crezca
proporcionalmente a la tasa r Bajo qu circunstancias esto implicara que el
precio total (bruto) tambin debe crecer a la tasa r?
El precio total bruto tambin crece a una tasa constante r cuando los costos asociados a
la extraccin son constantes y/o nulos, siendo este caso, lo comentado en el enunciado.
(Respuesta PEP con todo el puntaje)

65) La Conferencia de Naciones Unidas para el Desarrollo Sustentable (2002)

constituy un hito de gran importancia en la Agenda Minero Ambiental, al
involucrar expectativas mundiales amplias sobre el concepto de Desarrollo
Sustentable. Seale cuales son estas.
Se acord:
Considerar a las comunidades dentro de las decisiones y procedimientos.
Se deben reconocer los derechos humanos.
Se deben considerar las polticas medioambientales.
Los tratados deben sustentarse no solo en el bienestar econmico sino tambin
social y responsable. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

66) Discuta y explique sobre lo siguiente: La empresa monopolista extrae mayores

cantidades que una firma competitiva en trminos de su periodo de planificacin de
extraccin de RNR y por lo tanto es mejor para el Bienestar Social.
En trminos de bienestar social postergo la explotacin de recursos, siendo este
disponible para las generaciones futuras, este concepto es similar al comentado por los
conservacionistas. Estos recursos naturales estarn disponibles a un costo mayor en el
mercado porque la existencia disponible ser reducida segn lo establecido en la tasa de
explotacin de los recursos. (Respuesta PEP con todo el puntaje)
POR REVISAR

) Si se establece que la tasa social de preferencia en el tiempo fuese cero, y

descontramos el consumo futuro si supiramos que este va a tener mayor valor
que el presente, Cul ser la tasa de agotamiento del recurso por parte del
mercado

Si el costo usuario es cero, el mercado extraer a una tasa mayor que si se consideraran
las generaciones futuras.

Por lo tanto, se extraera una mayor cantidad a un menor precio

) Los ciclos del precio del cobre histricamente han impactado negativamente la
economa en Chile, generando inestabilidad macroeconmica e inseguridad
cambiaria. Ello hacia ms difcil el surgimiento de otras exportaciones y contribuy
a la inestabilidad en el empleo y a la inflacin. En los ltimos 20 aos esta
inestabilidad se ha atenuado. Gracias a un nuevo esquema de polticas. Cules
han sido estas?

1. A partir de 1987 se estableci un fondo de estabilizacin del cobre, que

posteriormente se ampli al molibdeno, como parte de la poltica de balance
estructural.
2. El gasto del Estado, de acuerdo a esta poltica, se ajusta a los precios del cobre de
largo plazo.
3. Esta nueva poltica fiscal sumada a una poltica de tipo de cambio flexible, con una
poltica monetaria que apunta a una meta de inflacin, se ha traducido en un
escenario de poltica macro que estabiliza los ciclos externos originados en el
precio del cobre.
4. Este nuevo esquema no solo ha atenuado el impacto interno de los ciclos de
precios del cobre, sino que adems ha permitido hacer poltica contra cclica.

) Textual Hay un conflicto fundamental entre las empresas mineras y los gobiernos
en relacin a la distribucin del riesgo y de la renta asociada a la explotacin de un
yacimiento. Explique este conflicto

Las empresas y el gobierno desean maximizar sus ganancias producto de los excedentes
de la explotacin de los yacimientos y ambas partes quieren que sea su contraparte la
que asuma los riesgos de la alta inversin. Este conflicto es posible apaciguarlo mediante
correctas polticas tributarias.

) El grado de sustituibilidad de un recurso no renovable es un factor importante

en su economa Qu ocurrira si esta situacin puede lograrse con gran facilidad
por otros factores? Explique.
 Si puede lograrse con gran facilidad la sustitucin de los recursos naturales por otros
factores, en principio no habr problema. En este caso, el mundo puede seguir adelante
sin recursos naturales, de modo que su agotamiento es slo un acontecimiento, no una
catstrofe. La nocin de Nordhaus de una tecnologa de contencin no es ms que una
forma colorida de presentacin de este caso; a un coste finito, la produccin puede
liberarse por completo de la dependencia de los recursos naturales no renovables.
(Respuesta PAPEO)

26) Fundamente: Usted esperara que la tasa de extraccin aumente, sea constante
o disminuya en el tiempo, para un tpico recurso no renovable.

Se espera que la tasa de extraccin aumente en el tiempo, con el fin de transformar esta
riqueza en investigacin y desarrollo, ingeniera, etc mediante mecanismos eficientes
como impuestos, polticas fiscales.

Por tanto es necesario mantener y aumentar la inversin en estas reas sociales, para
mantener el stock de capital constante (regla de oro)

31) Los recursos naturales, particularmente los recursos minerales, constituyen el

capital natural, que mediante su descubrimiento, explotacin y procesamiento
puede transformarse en otras clases de capital. Explique cules son estos, y como
se logra esta transformacin.

Capital manufacturado, humano y social. La transformacin se logra ya que los retornos

que obtengan los pases dueos de los recursos minerales pueden ser ahorrados o
invertidos en otros activos que impacten el bienestar de los individuos.

39) Una decisin importante en una estrategia de largo plazo consiste en establecer
el ritmo de explotacin de los yacimientos. La regla de hotelling 1931 establece un
criterio terico para el nivel optimo de extraccin de mineral en un instante t.
Explicar los cuestionamientos a esta regla. Brevemente

Se conoce la totalidad de los RNR.

Se conoce la curva de demanda.
El precio no vara segn la cantidad extrada.
Los costos de extraccin son nulos o constantes. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

22) Cmo se ha sealado previamente, la inversin y produccin de cobre en Chile

se increment fuertemente en la dcada del 90. De acuerdo a Lavandero y Caputo
esta habra generado una sobreproduccin de cobre que habra inducido una
significativa baja en el precio internacional del cobre a fines de la dcada del 90.
Argumente sobre la fortaleza/debilidad de esta informacin.
Es un anlisis errado, especialmente debido a errores metodolgicos:
Precio utilizado es el ms alto entre 85 95, generando mayores prdidas y ms
impacto pblico. Debi usarse el promedio de los ltimos aos o proyeccin a largo plazo.
Queran mantener el cobre enterrado para que la escasez aumente el precio y al
mismo tiempo venderlo.
 Chile no tiene dominio sobre el mercado dado que, si se bloquea la inversin
extranjera, esta se hubiera realizado en otro lugar, debido a la erosin de sus ventajas
comparativas a causa de la evolucin de la tecnologa moderna. (Respuesta LIBRO)

26) Si al reunirse toda la sociedad en asamblea, por as decirlo, se establece que

la tasa social de preferencia en el tiempo fuese cero y descontremos el consumo
futuro si supiramos que este va a tener mayor valor que el presente Cul ser la
tasa de agotamiento del recurso por parte del mercado?
Se esperara que la tasa de agotamiento del recurso por parte del mercado sea
demasiado alta, es decir, se espera que el mercado agote los recursos naturales
demasiado pronto. (Respuesta PAPEO)
La tasa de agotamiento sera muy rpida, el recurso sera extrado en el menor tiempo
posible, ya que no existe una tasa de bienestar social hacia el futuro. (Respuesta PEP con
todo el puntaje)

68) Cuando los Gobiernos tratan de conseguir una distribucin ms equitativa del
bienestar econmico (emparejar la cancha). Explique Por qu este disminuye o
aumenta en el tiempo?
Si el estado trata de conseguir una distribucin ms equitativa del bienestar econmico,
este disminuye, puesto que para aquellas personas que tienen altos ingresos, este
necesariamente debe disminuir, para contrarrestar a aquellas personas que tienen bajos
ingresos aumentan el bienestar, para as apelar las grandes diferencias y lograr una
distribucin ms equitativa. (Respuesta PAPEO)
El mal holands son una serie de efectos en la economa y sociedad producidas por el
auge repentino de un sector econmico en un periodo de tiempo relativamente corto. Los
sectores beneficiados son de origen primario (agricultura o minera), produciendo un
desincentivo en los sectores secundarios y terciarios. Existe una migracin de recursos
hacia el sector privilegiado desde los sectores rezagados. Se produce una devaluacin de
la moneda que afecta a los grupos econmicos dbiles, aumentando el desempleo en
dichos sectores. (Respuesta PEP con todo el puntaje)

40) Se sostiene que ninguno de los sntomas de la maldicin de los recursos, puede
ser atribuidos directamente a la especializacin en produccin primaria en un pas.
Cul es el nico elemento que se considera en la economa neoclsica, una
amenaza para una estrategia de crecimiento basado en recursos naturales?

32) En el clsico libro Nuestra inferioridad econmica, por Francisco Encina, en

1911, destac el dispar crecimiento de la economa chilena desde fines del siglo XIX
y comienzos del siglo XX. Cules fueron las verdaderas causas del hecho
constatado?