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Aide
au fonctionnement
dune structure de dialyse
Brigitte Lantz
Aide au fonctionnement
dune structure de dialyse
www.fondation-du-rein.org
Guide pratique
Aide
au fonctionnement
dune structure de dialyse
Brigitte Lantz
| Brigitte Lantz
Prface 7
Avant-propos 9
Contexte rglementaire 11
Tlmdecine et dialyse 29
Leau de dialyse 53
Annexe 205
| Brigitte Lantz
Prface |
Prface
Roselyne Bachelot-Narquin
Ministre de la Sant et des Sports
| Brigitte Lantz
Remerciements
Avant-Propos
Les textes rglementaires et administratifs sont le diversit des modalits de traitement (hmodialyse
plus souvent abscons et difficiles comprendre pour domicile, autodialyse, dialyse mdicalise et dialyse
celui qui nappartient pas ladministration. Ceci pritonale) en tant qualternatives la dialyse
est encore plus vrai dans le domaine mdical o les en centre, qui visent amliorer la qualit de vie
professionnels de sant ont une culture scientifique, des patients par un traitement personnalis et de
trs loigne de la culture juridique. proximit. Enfin, il rappelle les droits des malades et
le respect de leur choix thrapeutique clair dans le
Pourtant lexigence de qualit et de scurit sanitaire domaine de la prise en charge de linsuffisance rnale
quimpose la pratique dun traitement lourd chronique.
rend indispensable la comprhension des textes
administratifs. La Fondation du Rein, la Socit de Nphrologie et
la Socit Francophone de Dialyse sont heureuses
Cest pourquoi il est apparu souhaitable que les dapporter leur parrainage ce guide qui savrera
nphrologues, personnels soignants et directeurs rapidement un outil indispensable pour toutes
dtablissements pratiquant les mthodes de les personnes impliques dans le fonctionnement
supplance extrarnale puissent disposer dun manuel de structures de dialyse, quelles appartiennent
clair et complet leur permettant de comprendre et au personnel mdical, soignant, technique ou
respecter la rglementation en vigueur sur les activits administratif.
de dialyse.
Nous esprons quil sera surtout utile pour la scurit
Nous nous rjouissons que notre collgue, le et le bien-tre des patients souffrant dinsuffisance
Docteur Brigitte Lantz, qui a particip lcriture rnale chronique ncessitant le recours la dialyse.
de nombreux textes rglementaires et administratifs
dans ce domaine, ait pu les traduire en langage simple
Pr Raymond Ardaillou
et imag lintention des professionnels de sant.
Prsident de la Fondation du Rein
Accueil Dialyse,
Association CALYDIAL, Irigny
Contexte rglementaire
Le traitement de linsuffisance rnale chronique Les dcrets du 23 septembre 2002 ont profondment
(IRC) par puration extrarnale concerne en France modifi les conditions dautorisation de lactivit de
plus de 37 000 patients. dialyse. Le rgime actuel dautorisation repose sur :
Lincidence de linsuffisance rnale terminale traite un schma rgional dorganisation sanitaire
est de 147 par million dhabitants, ce qui correspond (SROS) obligatoire, ralis par lAgence Rgionale
environ 9 300 nouveaux patients commenant de Sant (ARS), qui value les besoins. Cest le
chaque anne un traitement de supplance rnale. pilier du dispositif ;
Le nombre de personnes dialyses ne cesse
de crotre de 4 6 % par an selon les sources. dfinition de quatre modalits de traitement de
la
lIRC par puration extrarnale : hmodialyse en
Loffre de soins se rpartit entre 700 tablissements
centre, hmodialyse en unit de dialyse mdicalise,
appartenant au secteur public et au secteur priv
hmodialyse en unit dautodialyse et dialyse
(libral et associatif ).
domicile (hmodialyse ou dialyse pritonale).
Jusquen 2002, le traitement par dialyse faisait Cette gradation de loffre de soins tient compte
lobjet dun double rgime dautorisation reposant de ltat clinique du patient et sappuie sur un
sur une autorisation dactivit de soins et une encadrement mdical et paramdical adapt ;
autorisation portant sur les appareils de dialyse. Les la dfinition de normes minimales de personnel
autorisations taient dlivres par les directeurs des pour chaque modalit de traitement garantissant
Agences rgionales de lhospitalisation et soumises la qualit et la scurit de la prise en charge sur
un indice de besoin national, cest--dire la carte lensemble du territoire ;
sanitaire pour les gnrateurs de dialyse des centres
de traitement pour adultes. De ce fait, on autorisait une seule autorisation dactivit de soins, les
gnrateurs de dialyse tant supprims de la
un nombre dappareils par million dhabitants et par
liste des quipements matriels lourds soumis
tranche dge. Les gnrateurs utiliss pour la dialyse
autorisation.
domicile et pour lautodialyse ntaient pas soumis
cet indice, mme si une autorisation tait ncessaire Lautorisation dlivre prcise un volume minimal
pour ouvrir une unit dautodialyse. et maximal dactivit en nombre de patients pris
en charge tenant compte des besoins dfinis par le
Les conditions techniques de fonctionnement
SROS, cest le contrat dobjectifs et de moyens.
ntaient dfinies que pour les centres dhmodialyse
privs, lourds ou ambulatoires, dans lannexe C de Le mode de rgulation actuel intervient ainsi
larrt du 29 juin 1978, complte par des circulaires exclusivement lchelon rgional. Il revient
de lAssurance Maladie, et par une circulaire du au SROS de dfinir pour 5 ans les besoins par
ministre charg de la sant du 25 octobre 1983 territoire, y compris pour les diffrentes modalits
pour les structures hors centres, autodialyse et dialyse de prise en charge, en se fondant sur une estimation
domicile. pidmiologique grce au Rseau Epidmiologie et
Information en Nphrologie (REIN).
12 | Brigitte Lantz
La coopration entre tablissements est ncessaire, traitement par puration extrarnale: hmodialyse
de manire ce quil ny ait pas de rupture dans la en centre, autodialyse et dialyse domicile. La rgle
chane de soins pour les patients et que ces derniers est de les proposer en propre par ltablissement.
puissent bnficier de toute la gamme de soins et sans De faon drogatoire, un tablissement peut proposer
tre enferms dans une seule modalit de dialyse, et ces trois modalits par convention de coopration.
puissent changer de dispositif de prise en charge
Lorsque la structure ne dispose pas elle-mme en son
selon lvolution de leur tat de sant.
sein de ces trois modalits de traitement, elle doit les
En ce qui concerne les conditions dautorisation, proposer ses patients en tablissant une convention
il est obligatoire pour une structure de dialyse de de coopration avec un autre tablissement qui a la
proposer au moins les trois modalits suivantesde capacit deffectuer la ou les modalits manquantes.
1. Conditions dexercice
de lactivit de dialyse
Hmodialyse domicile 23
Dialyse pritonale 25
14 | Brigitte Lantz
Conditions dexercice de lactivit de dialyse | 15
1.
H m o d i a l y s e e n ce ntre p o u r a dultes
Conditions dexercice
de lactivit de dialyse
dans une salle distincte de celle des adultes ou dans mdical, dun chirurgien et dun radiologue sur le site
un box isol. En outre, lenfant doit tre suivi, hors de ltablissement de sant ou par convention avec un
du centre, par un pdiatre ayant une comptence en autre tablissement.
nphrologie.
Cest lquipe soignante qui accomplit tous les actes
Le centre dhmodialyse peut galement accueillir de soins ncessaires la ralisation de la sance
temporairement des patients en dplacement ou en dhmodialyse. Cette quipe est dirige par un cadre
sjour de vacances sur des postes dhmodialyse qui infirmier ou par un(e) infirmier(e).
peuvent tre rservs cet effet, quelle que soit leur
Un(e) infirmier(e) ne peut pas prendre en charge
modalit habituelle dhmodialyse.
plus de 4 patients tout le long de la sance. Il ou
elle est aid(e) par un(e) aide-soignant(e) qui ne
1.1.2. Equipe mdicale et paramdicale peut pas prendre en charge plus de 8 patients.
Laide-soignant(e) peut tre remplac(e) par un(e)
Deux nphrologues au minimum composent
infirmier(e) supplmentaire. Au-del
de 8 patients
lquipe mdicale du centre dhmodialyse ; lquipe
un(e) infirmier(e) supplmentaire est obligatoire.
doit tre complte par un troisime nphrologue
au-del de 15 postes de traitement chronique. Lorsque le centre dhmodialyse ralise des sances
Un nphrologue supplmentaire est ncessaire dhmodialyse longues, de plus de 6 heures, pour
par tranche supplmentaire de 8 postes. Selon la lensemble des patients de la sance, chaque
circulaire DHOS/SDO/2003-228 du 15 mai 2003, infirmier(e) peut prendre en charge jusqu 5 patients
la composition de lquipe mdicale sinterprte ainsi : et laide-soignante jusqu 10 patients.
au minimum deux nphrologues sont ncessaires pour
Pendant les sances dentranement la dialyse
8 23 postes inclus, et au minimum trois nphrologues
domicile ou lautodialyse, il est ncessaire quun(e)
pour 24 31 postes inclus.
infirmier(e) supplmentaire ddi(e) la formation
Cependant, le nombre de nphrologues ncessaires du patient soit prsent(e) en permanence.
au bon fonctionnement du centre doit tre valu
En dehors des heures douverture du centre, un
en fonction de toutes les activits ralises par ces
nphrologue et un(e) infirmier(e) du centre sont
nphrologues que ce soit pour la dialyse hors centre,
dastreinte. Il est nanmoins possible que cette astreinte
le service dhospitalisation ou pour la greffe rnale.
soit assure par le nphrologue et linfirmier(e) de
Un nphrologue doit obligatoirement tre prsent garde de lunit de soins intensifs en nphrologie pour
sur le site de ltablissement de sant pendant toute la les tablissements de sant qui en disposent.
dure de la sance dhmodialyse.
Le centre dhmodialyse doit pouvoir faire appel une
Dans les tablissements comportant une unit de soins ditticienne, un(e) psychologue et un(e) assistant(e)
intensifs pratiquant lhmodialyse, la surveillance peut social(e) pour rpondre aux besoins des patients.
tre momentanment confie au nphrologue ou au
ranimateur de garde. 1.1.3. Autre personnel
Lquipe nphrologique doit pouvoir compter, si Le centre dhmodialyse doit disposer, soit au
ncessaire, sur lappui mdical dun cardiologue, sein mme du centre ou sur le site de lhpital,
dun anesthsiste-ranimateur ou dun ranimateur soit par contrat, dun ou plusieurs techniciens
Conditions dexercice de lactivit de dialyse | 17
H m o d i a l y s e e n ce ntre p o u r enfants
dhmodialyse et des systmes de traitement de leau,
en mesure dintervenir tout moment pendant toute
la priode douverture du centre dhmodialyse.
pour enfants
Un secrtariat doit galement assurer la tenue des Le centre dhmodialyse pour enfants est intgr
dossiers des patients. Ce secrtariat peut tre mutualis dans une structure hospitalire o il est possible
pour les patients traits par dautres modalits de dhospitaliser lenfant en service de pdiatrie en cas de
dialyse. ncessit. Le centre doit disposer dun plateau technique
comme dfini dans les tableaux des pages 39 41. Il
1.1.4. Techniques dhmodialyse possibles dispose dun service de ranimation, dun laboratoire
et suivi mdical danalyses biomdicales et dun servive dimagerie,
soit sur le site de lhpital, soit par convention avec un
Toutes les techniques dhmodialyse peuvent tre autre tablissement de sant. Il doit avoir galement
pratiques en centre dhmodialyse, y compris les accs, mme en cas durgence, aux produits sanguins
mthodes convectives avec production en ligne du et aux mdicaments drivs du sang. Il doit pouvoir
liquide de substitution comme lhmofiltration et obtenir ces produits dans des dlais qui ne mettent pas
lhmodiafiltration en ligne. La prsence dun mdecin en danger la vie de lenfant.
est obligatoire pendant toute la dure de la sance de
dialyse quelle que soit la technique utilise.
1
.
3. Hmodialyse en unit
H mo d i a l y s e e n u n i t d e d i a l y s e m d i c alise
de dialyse mdicalise
Lunit de dialyse mdicalise est destine recevoir Lorsque lunit de dialyse mdicalise assure des
des patients adultes ayant une pathologie plus lgre. sances longues, de six heures au minimum, pour
Elle dispose dun plateau technique dfini dans les lensemble des patients de la sance, la prsence en
tableaux des pages 42 45. cours de sance dau moins un(e) infirmier(e) pour
cinq patients est suffisante.
1.3.1. Type de patients En dehors des heures douverture de lunit de dialyse
mdicalise, une astreinte est obligatoire.
Lunit de dialyse mdicalise prend en charge
principalement des patients qui ncessitent la prsence Elle est assure par un nphrologue et un(e) infirmier(e)
dun(e) infirmier(e) pendant toute la dure de la sance de lquipe mdicale de lunit ou de celle du centre si
dhmodialyse, mais pas la prsence permanente cette quipe est commune. Dans ce cas, la convention
continue dun nphrologue. Cette unit peut aussi de coopration entre les tablissements prcise les
prendre en charge des patients qui ne peuvent pas ou modalits de mise en uvre de cette astreinte.
ne veulent pas tre pris en charge domicile ou en
Lunit de dialyse mdicalise sassure le concours,
unit dautodialyse alors que leur tat de sant le leur
dune ditticienne, dun(e) psychologue et dun(e)
permettrait.
assistant(e) social(e).
Enfin, elle peut accueillir des patients hmodialyss en
dplacement ou en sjour de vacances sauf sils sont 1.3.3. Autre personnel
traits habituellement en centre dhmodialyse.
Lunit de dialyse mdicalise dispose, soit en son
sein, soit par contrat, dun ou plusieurs techniciens
1.3.2. Equipe mdicale et paramdicale forms lutilisation et lentretien des gnrateurs
Le mdecin nphrologue na pas tre prsent en dhmodialyse et des systmes de traitement de leau,
continu pendant toute la dure de la sance. En en mesure dintervenir tout moment pendant toute la
revanche, tous les actes de soins ncessaires la priode douverture de lunit de dialyse mdicalise.
ralisation de la sance dhmodialyse sont effectus
par lquipe soignante, qui doit tre prsente en Elle dispose galement dun secrtariat assurant la
permanence pendant toute la dure de la sance. Cette tenue des dossiers des patients. Celui-ci peut tre
quipe se compose dau moins un(e) infirmier(e) pour commun avec dautres modalits de dialyse.
4 patients et dun(e) aide-soignant(e) pour 8 patients.
Ce dernier agent peut tre ventuellement remplac
par un(e) infirmier(e) supplmentaire. 1.3.4. Techniques dhmodialyse possibles et
suivi des patients
Si lunit de dialyse mdicalise organise des sances
dentranement lhmodialyse domicile ou Toutes les techniques dhmodialyse sont possibles
lautodialyse, un(e) infirmier(e) supplmentaire est en unit dhmodialyse mdicalise, y compris
ddi(e) cette formation. lhmofiltration ou lhmodiafiltration en ligne.
20 | Brigitte Lantz
H m o d i a l y s e e n u n i t d a u to dialyse
24 heures sur 24, afin de pouvoir rpondre toute en autodialyse
urgence mdicale des patients traits en autodialyse.
Cette astreinte peut tre mutualise avec dautres Les techniques dhmodialyse reposant sur la
modalits de dialyse. rinjection intraveineuse dun liquide de substitution
produit extemporanment partir du dialysat
Lunit dautodialyse doit pouvoir faire appel (hmofiltration ou hmodiafiltration en ligne) ne sont
un(e) ditticien(ne), un(e) psychologue et un(e) pas autorises en unit dautodialyse.
assistant(e) social(
e).
1.4.7. Repli en centre dhmodialyse ou en unit accompagnement mdical et infirmier quils ont
de dialyse mdicalise habituellement dans leur structure de dialyse (ex : pour
lhmodialyse en centre, prsence dun nphrologue
Ltablissement de sant
qui organise lautodialyse,
en permanence et assistance dun(e) infirmier(e) pour
quil sagisse dune association ou dun tablissement quatre patients).
hospitalier, assure le repli temporaire du patient dans
une structure dhmodialyse plus mdicalise que Elle peut aussi accueillir des patients qui ncessitent
lunit dautodialyse, si le patient le souhaite pour habituellement un accompagnement mdical et
des raisons mdicales ou personnelles, ou si le infirmier moindre. Par exemple, si la structure
nphrologue le juge ncessaire mdicalement. est autorise pour lhmodialyse en centre, elle
Le mdecin peut galement orienter le patient pour pourra accueillir les patients relevant de toutes
un plus long terme vers une autre modalit de dialyse les modalits dhmodialyse (en centre, en unit
ou lhospitaliser en cas de ncessit. de dialyse mdicalise ou en autodialyse). Alors
que si elle nest autorise que pour lautodialyse,
Ce repli est assur en centre dhmodialyse ou en lunit saisonnire ne pourra prendre en charge que
unit de dialyse mdicalise. Lorsque le repli est prvu des patients relevant de lautodialyse et non pas dune
dans une convention de coopration tablie avec un dialyse mdicalise ou dhmodialyse en centre qui
autre tablissement de sant, cette convention doit accueillent des patients ncessitant des soins beaucoup
mentionner le nombre de patients pris en charge plus lourds.
prendre en compte pour le nombre de postes de repli.
H m o d i a l y s e d o micile
Le traitement par hmodialyse domicile est ralis 1.6.2. Equipe mdicale et paramdicale
en prsence dune tierce personne forme la
Ltablissement de sant qui organise lhmodialyse
technique dhmodialyse. Le domicile ou le lieu de
domicile sassure le concours dune quipe de mdecins
rsidence (unit de soins de longue dure ou maison
nphrologues, dont chacun des membres a obtenu la
de retraite) doit permettre le traitement de la personne
qualification ou la comptence en nphrologie par le
dans des conditions suffisantes de scurit et de
Conseil de lOrdre des Mdecins.
confort. Les tablissements de sant privs autoriss
dlivrer des soins au domicile de leurs patients Un mdecin nphrologue assure une astreinte
peuvent recourir des auxiliaires mdicaux exerant 24 heures sur 24, afin de pouvoir rpondre toute
titre libral. Les honoraires de ces professionnels urgence mdicale des patients traits par hmodialyse
de sant sont la charge de ltablissement. Dans ce domicile. Cette astreinte peut tre mutualise
cas, il peut tre envisag des conditions particulires avec dautres modalits de dialyse pratiques par
de rmunration autres que le paiement lacte, ltablissement gestionnaire de lhmodialyse
comme la loi n 2009-879 du 21 juillet 2009 portant domicile.
rforme de lhpital et relative aux patients, la sant
Cette structure doit pouvoir faire appel un(e)
et aux territoires (HPST) le stipule dans son article 13
ditticien(ne), un(e) psychologue et un(e) assistant(e)
(art. L. 6161-5-1 du Code de la Sant Publique).
social(e).
Ltablissement de sant autoris pour lhmodialyse
domicile fournit les mdicaments, les dispositifs
mdicaux, les objets et produits directement lis
la ralisation de la sance dhmodialyse et les
traitements adjuvants, tels que les agents stimulants de
lrythropose ainsi que lhormone de croissance chez
lenfant. L
tablissement dispose du plateau technique
dfini dans les tableaux des pages 49 50.
D i a l y s e p r i tonale
La dialyse pritonale est une autre facette de la dialyse 1.7.2. Equipe mdicale et paramdicale
domicile. A ce titre, les units de soins de longue
dure (USLD) et les maisons de retraite peuvent tre Ltablissement de sant qui organise la dialyse
considres comme le lieu de rsidence des patients. pritonale sassure le concours dune quipe de
Cest un lment nouveau, qui tait trs attendu, mdecins nphrologues, dont chacun des membres
apport par la loi n 2009-879 du 21 juillet 2009 a obtenu la qualification ou la comptence en
portant rforme de lhpital et relative aux patients, nphrologie par le Conseil de lOrdre des Mdecins,
la sant et aux territoires (HPST), dans son article 1er qui assure le suivi du patient.
(article L. 6111-1 du Code de la Sant Publique).
Ce dernier doit pouvoir faire appel un mdecin
Cest ltablissement autoris pour lactivit de dialyse nphrologue tout moment. Cest pourquoi il est
pritonale gestionnaire qui installe, au domicile du ncessaire quune astreinte mdicale soit assure
patient, lquipement ncessaire la pratique de la 24 heures sur 24. Cette astreinte peut tre mutualise
dialyse pritonale automatise ou non. Il fournit avec dautres modalits de dialyse et dautres
galement les mdicaments, les dispositifs mdicaux, tablissements de sant.
les objets et produits directement lis la ralisation De mme, une quipe dinfirmier(e)s form(e)s la
de la sance de dialyse et des traitements adjuvants, dialyse pritonale, qui peut tre partage avec celle de
tels que les agents stimulants de lrythropose ainsi lunit de formation et de suivi de la dialyse pritonale,
que lhormone de croissance utilise chez lenfant. est obligatoire. Les membres de cette quipe peuvent
se rendre au domicile des patients en cas de ncessit.
1.7.1. Type de patients Lorsque ltablissement assure lensemble des missions
La dialyse pritonale peut tre ralise totalement par destines la prise en charge du patient en dialyse
la personne elle-mme son domicile, la condition pritonale (formation, installation, suivi du patient),
quelle reoive une formation. Elle peut tre galement il doit disposer dun poste dinfirmier(e) temps plein
effectue par une tierce personne qui peut tre son pour dix patients pris en charge.
conjoint ou un parent. Dans ce cas, la tierce personne
doit aussi bnficier dune formation la dialyse
pritonale.
Lorsque ltablissement nassure pas la totalit de ces 1.7.4. Repli en centre dhmodialyse ou en unit de
missions, il doit disposer dun poste dinfirmier(e) dialyse mdicalise
temps plein pour vingt patients pris en charge.
Ltablissement de sant gestionnaire de la dialyse
Comme pour le nphrologue, un(e) infirmier(e), pritonale doit pouvoir assurer le repli temporaire du
form(e) la dialyse pritonale, doit assurer une patient dans un centre dhmodialyse, que ce soit la
astreinte 24 heures sur 24, afin de rpondre toute demande du patient ou du mdecin. Ltablissement
urgence de technique de dialyse pritonale. Cette doit galement disposer par convention dun lit pour
astreinte peut tre assure par un(e) infirmier(e) lhospitaliser en cas de ncessit.
prsent(e) dans un service de nphrologie ou dans
une unit de soins intensifs pratiquant la dialyse Quand la pratique de dialyse pritonale nest plus
pritonale. adapte ltat du patient, le repli est toujours effectu
vers un centre dhmodialyse, puis, si son tat le
permet, vers une modalit dhmodialyse hors centre :
1.7.3. Formation du patient et de la tierce personne hmodialyse domicile, autodialyse ou dialyse
et suivi mdical mdicalise.
Lquipe soignante compose de nphrologues et Lorsque le repli est prvu par convention, celle-ci
infirmier(e)s se charge de la formation et du suivi du mentionne le nombre de patients pris en charge
patient. prendre en compte pour le nombre de postes de repli.
La formation du patient et de la tierce personne qui
lassistera doit tre complte. Cette formation est
ralise, sous le contrle dun mdecin nphrologue,
par des infirmier(e)s, ayant une pratique de la dialyse
pritonale.
D i a l y s e p r i tonale
de la dialyse pritonale
Selon des recommandations de la Haute Autorit Certains dentre eux sont considrs comme des
de Sant (HAS) mises en juin 2007, l
es indications contre-indications formelles cette technique :
privilgies de la dialyse pritonale sont :
lhabitat insalubre,
le sujet jeune en attente de transplantation
la non-disponibilit dun infirmier libral si le
rnale permettant de ce fait une prservation de patient nest pas autonome,
son capital vasculaire,
l
e refus du patient de recourir un infirmier libral
la personne ge soucieuse de rester domicile
jug indispensable par lquipe soignante.
ou en institution,
Lavis ngatif de linstitution mdico-sociale de
linsuffisant cardiaque en raison de la bonne
rsidence, ainsi quune hygine insuffisante, sont des
tolrance hmodynamique de la mthode. Chez
contre-indications relatives la dialyse pritonale.
le patient diabtique, les rsultats sont identiques
ceux c
onstats en hmodialyse.
Il est recommand de transfrer dfinitivement le
L
a technique de dialyse pritonale peut tre indique patient en hmodialyse lorsquil existe:
en premire intention dans trois autres situations:
une prise de poids rapide et massive (>
15 % du
difficult crer un abord vasculaire pour poids en un an),
lhmodialyse,
une hypertriglycridmie >
10 g/l incontrlable,
cirrhose dcompense avec ascite,
une dnutrition rcente inexplique,
emb
ols
de cholestrol.
une surcharge hydrosode incontrlable avec
retentissement cardiaque.
Cette technique de dialyse nest pas indique en
premire intention en
c
as de : Enfin, il est recommand daccder la demande du
dnutrition avec hypoalbuminmie svre, patient :
insuffisance respiratoire chronique,
si celui-ci dsire tre trait par hmodialyse,
stomie digestive,
en cas de lassitude de sa part ou de son entourage.
antcdent de sigmodite diverticulaire,
maladie inflammatoire chronique de lintestin,
hernie ou ventration non oprable,
antcdent de pancratectomie,
prothse aorto-iliaque depuis moins de trois
mois.
Tlmdecine et dialyse 31
Traverse de locan Atlantique en solitaire en 2009 de
Jean-Louis Clemendot, trait par dialyse pritonale
ambulatoire (DPCA) et suivi dans lunit de
nphrologie ambulatoire lhpital de Pontoise.
tlmdecine et dialyse | 31
T l m d e ci n e e t dialyse
2. Tlmdecine et dialyse
La tldialyse consiste mettre en uvre un systme des quipes mdicales. Le Ministre de la Sant et
communicant entre un centre principal o se trouve des Sports souhaite dvelopper avec les Agences
une quipe de mdecins nphrologues et une unit rgionales de sant des projets ou exprimentations
satellite o setrouvent les patients et lquipe de tlmdecine afin de permettre le dveloppement
paramdicale. Le systme de tldialyse comprend dunits de dialyse de proximit.
trois lments :
Selon la HAS, les UDM recourant la tlmdecine
la visualisation et le stockage des paramtres des devraient tre implantes proximit dun
gnrateurs de dialyse pour la tlsurveillance ;
tablissement autoris pour activer une structure
3. Locaux et dispositifs
Ce nt re d h m o d i a l y s e p o u r a dultes
mdicaux
Locaux de soins
Salle dattente pour les patients 4Obligatoire. Une partie peut tre isole et amnage
pour le repos allong dun patient
Vestiaires avec placards ou casiers individuels 4Obligatoire. Deux vestiaires (hommes et femmes)
Sanitaires (WC + lavabo) 4Deux (hommes et femmes) accessibles aux
personnes handicapes. Il est souhaitable, mais
non obligatoire, pour les nouvelles crations ou
reconstructions de centre de prvoir une douche
pour les patients
Locaux et dispositifs mdicaux | 37
Ce nt re d h m o d i a l y s e p o u r a dultes
Locaux de consultation
Locaux de formation
Locaux techniques
Local rserv au linge sale et aux dchets 4Obligatoire, sans communication avec le local
prcdent
Local technique pour les gnrateurs 4Obligatoire. Permet le rangement des gnrateurs
de secours et sert datelier en cas de maintenance
dans le centre
38| Brigitte Lantz
Matriel
Gnrateurs 4Moins de 7 ans dge et moins de 30 000 heures de
fonctionnement
Gnrateurs de secours 4Au moins 1 pour 8 postes dhmodialyse
Gnrateurs dentranement la dialyse 4Deux postes au minimum, sauf quand la formation
des patients est assure par une unit rserve cet
effet
Mutualisation des gnrateurs 4Possible
Nombre dutilisations des gnrateurs 4Trois patients au maximum par 24 heures
Traitement deau 4Respect de la circulaire DGS/DH/AFSSAPS
n 2000-337 du 20 juin 2000
Groupe lectrogne de secours 4Obligatoire, sa puissance doit tre adapte aux
besoins
Chariot durgence (intubation, ventilation) 4Complet et vrifi rgulirement
ECG avec scope 4Obligatoire
Prsence dun dfibrillateur 4Obligatoire
Pse personne 4Un permettant la position assise
Lit balance 4Un au minimum
Rfrigrateur pour pharmacie fermant clef 4Obligatoire
Ce nt re d h m o d i a l y s e p o u r enfants
Locaux
Environnement gographique 4Au sein dun tablissement de sant, disposant
dun service de pdiatrie
4Le centre dispose dun service de ranimation,
dun laboratoire danalyse de biologie mdicale et
dun quipement dimagerie en propre, ou dfaut,
tablit une convention avec dautres tablissements
en disposant
Accs pour ambulances 4Obligatoire
Accs aux personnes handicapes 4Obligatoire, avec circulation aise au sein du centre
Ascenseur 4Obligatoire pour tout centre comportant un tage
ou plus
Capacit 4De 2 8 postes dhmodialyse de traitement
4Un mme poste dhmodialyse ne peut servir plus
de 3 enfants par 24 heures
Locaux de soins
Systmes de distribution des fluides 4Dans chaque salle de traitement pour les centres
usage mdical et daspiration par le vide existants
4Pour chaque poste de traitement pour les nouveaux
centres, les centres existants reconstruits ou
ramnags
Surface par unit de traitement 410 m2 par unit de traitement pour les centres
existants avant les dcrets
412 m2 par unit de traitement pour les nouveaux
centres, les centres existants reconstruits ou
ramnags
Salle dattente pour les patients 4Obligatoire. Une partie peut tre isole et amnage
pour le repos allong de lenfant
Locaux de consultation
Salle s
ervant aux
entretiens 4Obligatoire, pour les entretiens avec lassistant(e)
social(e), le psychologue, la ditticienne
Ce nt re d h m o d i a l y s e p o u r enfants
Locaux techniques
Local rserv au linge sale et aux dchets 4Obligatoire, sans communication avec
le local prcdent
Local de pharmacie 4Obligatoire. Il comporte une armoire pharmacie
et un rfrigrateur fermant tous deux clef
Local de traitement deau 4Obligatoire
Local technique pour les gnrateurs 4Obligatoire. Permet le rangement des gnrateurs
de secours et sert datelier en cas de maintenance
par le centre
Matriel
Gnrateurs 4Moins de 7 ans dge et moins de 30 000 heures de
fonctionnement
Gnrateurs de secours 4Au moins 1 pour 4 postes dhmodialyse
Mutualisation des gnrateurs 4Possible
Nombre dutilisations des gnrateurs 4Un pour 3 enfants au maximum par 24 heures
Traitement deau 4Respect de la circulaire DGS/DH/AFSSAPS
n 2000-337 du 20 juin 2000
Groupe lectrogne de secours 4Obligatoire, sa puissance doit tre adapte
aux besoins
Chariot durgence (intubation, ventilation) 4Complet et vrifi rgulirement
ECG avec scope 4Obligatoire
Prsence dun dfibrillateur 4Obligatoire
Pse personne 4Un permettant la position assise
Lit balance 4Un au minimum
Rfrigrateur pour pharmacie fermant clef 4Obligatoire
42| Brigitte Lantz
Postes de repli et
lits dhospitalisation
4Un poste de repli dhmodialyse pour 30 45
patients traits hors centre pour lesquels le centre
assure le repli
4Un lit dhospitalisation pour 40 patients dialyss
par an
Locaux de soins
U n i t d e d i a l y s e m d i c alise
Locaux
Postes dhmodialyse 4Chaque poste dispose dun systme dappel du
personnel infirmier
4Sparation recommande des lits ou fauteuils dau
moins 1m50 en labsence de cloisons fixes
ou mobiles
Surface par unit de traitement 48 m2 par unit de traitement pour les units
existantes avant les dcrets (ex-centres allgs)
Salle dattente pour les patients 4Obligatoire. Une partie peut tre isole et
amnage pour le repos allong dun patient
Locaux de consultation
Locaux de formation
Locaux techniques
Local rserv au linge propre 4Obligatoire. Il peut faire aussi office de local de
et aux consommables pharmacie, en comportant une armoire
pharmacie et un rfrigrateur fermant tous deux
clef
Local rserv au linge sale et aux dchets 4Obligatoire, sans communication avec le local
prcdent
Local technique pour les gnrateurs 4Obligatoire, sil nest pas partag avec le local de
traitement de leau. Il permet le rangement des
gnrateurs de secours et sert datelier en cas de
maintenance par le centre
Locaux et dispositifs mdicaux | 45
U n i t d e d i a l y s e m d i c alise
Matriel
Gnrateurs 4Moins de 7 ans dge et moins de 30 000 heures
de fonctionnement
Gnrateurs de secours 4Au moins 1 pour 8 postes dhmodialyse
Gnrateurs dentranement la dialyse 4Deux postes au minimum, sauf quand la formation
des patients est assure par une unit rserve cet
effet
Mutualisation des gnrateurs 4Possible
Nombre dutilisations des gnrateurs 4Trois patients au maximum par 24 heures
Traitement deau 4Respect de la circulaire DGS/DH/AFSSAPS
n2000-337 du 20 juin 2000
Groupe lectrogne de secours 4Obligatoire pour ltablissement, ou dfaut, munir
les gnrateurs de batteries autonomes
Chariot durgence (intubation, ventilation) 4Complet et vrifi rgulirement
Prsence dun dfibrillateur 4Obligatoire, mais peut tre mutualis au sein dune
mme implantation gographique.
Un modle semi-automatique est recommand
Unit dautodialyse
Locaux
Locaux de soins
Salle dattente pour les patients 4Obligatoire. Ce peut tre la pice servant
den
tre lunit en cas de superficie suffisante
Vestiaires avec placards
ou casiers individuels 4Obligatoire
U n i t d a u to dialyse
Locaux de consultation
Locaux techniques
Local rserv au linge propre 4Obligatoire. Il peut faire aussi office de local de
et aux consommables pharmacie, en comportant une armoire pharmacie
et un rfrigrateur fermant tous deux clef
Local rserv au linge sale et aux dchets 4Obligatoire, sans communication avec le local
prcdent
Local de pharmacie 4Obligatoire, sil nest pas partag avec le local de
linge propre. Il comporte une armoire pharmacie
et un rfrigrateur fermant tous deux clef
Local de traitement deau 4Obligatoire. Il peut servir aussi de local technique
pour les gnrateurs
Matriel
Gnrateurs 4Moins de 10 ans dge et moins de 30 000 heures
de fonctionnement
Gnrateurs de secours 4Au moins 1 par unit dautodialyse
Mutualisation des gnrateurs 4Possible en autodialyse assiste
4Impossible en cas dautodialyse simple, o un
gnrateur est attribu sans partage chaque
patient
Nombre dutilisations du poste dautodialyse 4Un mme poste dautodialyse ne peut servir plus
de deux patients par 24 heures
Traitement deau 4Respect de la circulaire DGS/DH/AFSSAPS
n 2000-337 du 20 juin 2000
Pse personne 4Un
Gnrateur dhmodialyse
Locaux et dispositifs mdicaux | 49
Hmodialyse domicile
H m o d i a l y s e d omicile
Locaux
Environnement gographique 4Domicile du patient ou maison de retraite ou USLD
Postes de repli et
lits dhospitalisation
Locaux de consultation
Dispositifs mdicaux
Dche
ts 4Le patient doit disposer de rcipients adapts
recevoir des aiguilles souilles
Mdicaments
4Fournis et livrs au domicile du patient par
ltablissement de sant titulaire de lautorisation
dactivit dpuration extrarnale
Matriel
Gnrateurs 4Moins de 10 ans dge et moins de 30 000 heures
de fonctionnement
Traitement deau 4Le systme produisant leau pour hmodialyse est
install au domicile du patient par ltablissement de
sant titulaire de lautorisation dactivit dpuration
extrarnale ; il doit tre quip dun osmoseur pour
le traitement de leau. Il respecte la circulaire
DGS/DH/AFSSAPS n 2000-337 du 20 juin 2000
Pse personne 4Un
P h a r m a ci e u s a g e i ntr ieur
Un article du dcret n 2007-1428 du 3 octobre 2007 Par drogation, une pharmacie usage intrieur
relatif aux pharmacies usage intrieur stipule que peut tre autorise faire assurer tout ou partie de
cette pharmacie peut tre implante en tout lieu ses prparations magistrales strilespar dautres
dpendant dun tablissement ou dun groupement pharmacies relevant du mme gestionnaire; si la
en vue deffectuer la dispensation des mdicaments, pharmacie dlgante dessert des units de dialyse
produits ou objets ncessaire la dialyse dans les domicile ou des units dautodialyse, cette
units de dialyse domicile . autorisation peut lui tre accorde pour la totalit
des prparations magistrales ainsi que pour la division
Selon larticle R 5126-8 du Code de la Sant des produits officinaux.
Publique, les units de dialyse domicile et les
units dautodialyse ne peuvent dtenir et dispenser Lorsque lautorisation est sollicite par une unit
que des mdicaments, produits ou objets ainsi que de dialyse domicile ou une unit dautodialyse, le
des dispositifs mdicaux striles directement lis dossier prcise galement les diffrentes catgories de
la dialyse. La vente de mdicaments au public mdicaments, produits, objets et dispositifs mdicaux
est rserve aux pharmacies usage intrieur des dispenss.
tablissements de sant, lexception de celles
exclusivement ddies la dialyse.
Types de Dlivrance
Exemples
mdicaments effectue par
M
D Mdicaments lis
I Forfait de dialyse
Mdicaments GHS directement la sance Hparine
C T2A
de dialyse Pharmacie
A Usage
M Intrieur
E Mdicament Remboursement Aranesp, Eprex, Mir- (PUI)
EPO ou agents stimulant
N hors GHS en sus du forfait / cera, Norecormon,
lrythropose
T en sus de la T2A patient T2A biosimilaires de lEPO...
D Fer injectable
U Mdicament Un Alfa injectable, Hpital
Mdicaments lis
rtrocdable antibiotique spectre Rtrocession
Remboursement lIRC, dont lanmie
P troit : Vancomycine
ou autres pathologies,
A par
mais non lis
T Fosrnol, Mimpara,
CPAM /patient directement
I Mdicament Rnagel, Ville
la sance de dialyse Pharmacie
E disponible en ville Un Alfa per os,
N Folinate de calcium, dofficine
T Kabiven ...
Lgendes :
GHS : Groupe homogne de sjour EPO : Erythropotine
CPAM : Caisse Primaire dAssurance Maladie
T2A : Tarification lactivit IRC : Insuffisance rnale chronique
La qualit du dialysat 60
Exigences rglementaires 62
pour le liquide de substitution en ligne
Prlvement dchantillon analyser
dun traitement deau pour hmodialyse
4.
Ea u p o u r h m o dialyse
Leau de dialyse
4.1. Leau pour hmodialyse
Les adoucisseurs servent neutraliser la duret
L
eau pour hmodialyse est un lment produit en de leau, donc ladoucir. Losmoseur contient
continu partir de leau du rseau public. des membranes de porosit trs petite. Leau, qui
traverse sous pression ses filtres est ainsi pure de
Cest le constituant majeur du dialysat produit par le
lensemble des molcules et minraux qui ne doivent
gnrateur de dialyse partir du bain de dialyse. Leau
pas se trouver dans leau dhmodialyse.
pour hmodialyse permet la fabrication du dialysat.
Celui-ci est mis au contact du sang du patient au L
eau pour hmodialyse arrive aux gnrateurs en
travers de la membrane du dialyseur, que certains salle de dialyse grce une boucle de distribution,
patients appellent parfois rein artificiel, ce qui qui permet une circulation en continue de leau dans
reprsente en moyenne 30 000 litres deau par an le rseau et vite sa stagnation, source de dpts et
pour un patient trait par 3 sances dhmodialyse contamination.
par semaine. Ce contact entre le sang et le dialysat
L
installation doit tre entretenue par un technicien
ncessite des qualits microbiologique et physico-
de dialyse et/ou par un personnel, dsign par
chimique irrprochables, mme si ces qualits ne sont
ltablissement (changement des filtres, dsinfections
pas mesurables en continu, donc en temps rel. Ces
priodiques afin dviter la contamination du rseau
qualits physico-chimique et bactriologique sont
donc de leau produite). Il est recommand dinstaller
dfinies par une monographie de la Pharmacope
une alarme en salle de dialyse afin de dtecter toute
Europenne. La qualit de leau pour hmodialyse est
anomalie ou dysfonctionnement. Des contrles
sous la responsabilit des mdecins nphrologues en
doivent tre effectus quotidiennement afin de
lien avec le pharmacien et les techniciens de dialyse.
vrifier labsence de chlore, mais aussi mesurer la
L
eau pour hmodialyse sobtient partir de leau duret de leau qui doit tre la plus basse possible.
du rseau public. Il est ncessaire dinstaller un Des prlvements priodiques sont envoys un
traitement deau pour la produire. Cette installation laboratoire qui les teste sur les plans physico-
consiste en une succession de filtres et de systmes chimique et bactriologique.
permettant de retenir les lments susceptibles
L
eau dans les techniques dhmodialyse est conforme
daltrer la qualit de leau pour hmodialyse donc la
des exigences spcifiques pour les techniques
qualit du traitement de supplance. Ainsi, des filtres
de substitution en ligne (circulaire DHOS/E4/
ou colonnes charbon permettent de neutraliser
AFSSAPS/DGS n 2007-52 du 30 janvier 2007).
certaines molcules, comme le chlore ou encore
les pesticides. Il existe plusieurs filtres, de porosit Elle est administre ds sa fabrication sans
dgressive, sur une installation de traitement deau, quun contrle pralable ne soit possible. La
qui permettent de retenir les particules prsentes Pharmacope prcise les tolrances de leau pour
dans leau du rseau public. hmodialyse (Tableau ci-aprs), mais il nexiste pas
56 | Brigitte Lantz
de rgle concernant sa fabrication. Elle ne donne pas techniques dhmodialyse en ligne doit contenir pour
dindication sur la priodicit des analyses. les germes moins de 102 UFC/l et pour les endotoxines,
moins de 0,25 UI/ml. Les concentrations maximales
La circulaire DGS/DH/AFSSAPS n2000-337
de contaminants de leau que lon peut admettre y
(Guide des Bonnes Pratiques) prcise la frquence et
sont prcises dans la Pharmacope europenne.
le type des analyses en fonction du nombre de sances
de dialyse effectues (cf. tableau ci-aprs). Cest La norme AFNOR NFS 93-310 donne des
chacun de mettre en place un systme dAssurance informations importantes sur leau de dialyse et les
Qualit afin dobtenir toute confiance dans la qualit processus de production et de qualification.
de leau distribue.
La circulaire DHOS/E4/AFSSAPS/DGS n
2007-52
du 30 janvier 2007 prcise que leau pour les
Pharmacope Europenne
Ea u p o u r h m o dialyse
Taux maximum (mg/l) tolr des ventuels contaminants de leau
Aluminium .............................................. 0,01 Magnsium . .................................. 2
Ammonium ............................................. 0,2 Mtaux lourds................................. 0,1
Calcium ................................................... 2 Mercure ......................................... 0,001
Chlore . .................................................... 0,1 Nitrates . ........................................ 2
Chlorures ................................................. 50 Potassium....................................... 2
Contamination microbienne (UFC/ml) .. 102 Sodium .......................................... 50
Endotoxines (UI/ml ) .............................. 0,25 Sulfates .......................................... 50
Fluorures ................................................. 0,2 Zinc ............................................... 0,1
200 1000
Analyses < 200 (unit dautodialyse 1001 10 000 > 10 000
(= dialyse domicile) recevant quelques
patients)
Conductivit, duret ou calcium,
matires organiques, aluminium, 1 fois/an 2 fois/an 4 fois/an 12 fois/an
bactriologie, endotoxines
Paramtres complmentaires
selon ressource et dterminer selon le risque
selon les fluctuations saisonnires
58 | Brigitte Lantz
* Daprs le tableau rcapitulatif des recommandations de la Circulaire adapte aux nouvelles normes du 30 janvier 2007
** En cas de culture positive suprieure au seuil fix, lidentification des germes est indispensable
P l a n Vi g i p i rate e t ch l o ramines
La mise en uvre du plan Vigipirate renforc en Il peut donc tre ncessaire de :
2000 a conduit laugmentation du taux de chlore
dans leau de distribution destine la consomma-
Rajuster le traitement en augmentant la capacit
dchlorante des charbons actifs
tion humaine (Circulaire DGS n 2001/487/DE du
Faire un dosage systmatique du taux de chlore
11 octobre 2001). Cette exigence a rendu ncessaire total sur leau osmose avant chaque srie de
lapplication de mesures spcifiques pour la produc- sances de dialyse. Selon les rsultats de ces
tion et le traitement de leau destine lhmodialyse analyses :
(Circulaires DGS/DH/AFSSAPS n 2000-337 du 4Taux de chlore total infrieur 0,1 mg/l dans
20 juin 2000 et DGS/SD5d/SD7A - DHOS/E4/O1 leau osmose : il ny a pas de risque particu-
n 2001-518 du 29 octobre 2001). lier
4Taux de chlore total compris entre 0,1 et
La concentration minimum en chlore libre rsiduel
0,2 mg/l : il est possible de poursuivre la s-
doit tre de 0,3 mg/l en sortie des rservoirs et de ance de dialyse, sous certaines conditions ex-
0,1 mg/l en tout point du rseau de distribution. poses dans la circulaire du 29 octobre 2001.
Cette augmentation de la teneur en chlore dans le 4Taux de chlore total suprieur 0,2 mg/l : ne
rseau de distribution deau est susceptible dinduire pas dialyser ou suspendre la sance de dialyse
dans certains cas la formation de chloramines,
pouvant tre lorigine dhmolyse chez les patients, En effet laugmentation du taux de chlore total
rsulte dun taux lev de chlore combin pouvant
sans adaptation du systme de traitement deau pour
correspondre des chloramines. Or, si le taux de
lhmodialyse.
chloramines atteint 0,3 mg/l, une hmolyse aigu est
possible.
Q u a l i t d u d ialysat
risque, de dfinir lchancier de prlvement Ainsi, laquavigilance en hmodialyse doit dsormais
en consquence et de fixer les seuils dalerte et intgrer la qualit du dialysat selon la norme
daction pour que la qualit du dialysat dlivr NF S 93-315.
aux patients hmodialyss dans ltablissement
* En cas de culture positive suprieure au seuil fix, lidentification des germes est indispensable
62 | Brigitte Lantz
500 ml ou
filtration 4 0 UFC / 500 ml*
in situ du 4 Milieux pauvres :
Une analyse avant le
Bactriologie Aprs la seconde volume TGEA ou R2A
dmarrage de la technique
ultrafiltration inject sur 4 Temprature : 20 22C
puis 1 fois par mois pendant le
du dialysat membrane 4 Dure minimale : 7 jours
1er trimestre
0,45 m
* La circulaire du 30/01/2007 prcise 0 UFC / litre mais par mesure de simplicit, il est plus
facile de retenir : 0 UFC / 500 ml compte tenu du volume indiqu analyser.
Conditions dexercice de lactivit de dialyse | 63
ts
Usagers, vos dritaoliise
Charte de rla personne hosp circulaire n DHOS/E1
/DGS/SD1B/SD1C/S
D4A/2006/90 du 2
mars 2006 relati ve
t une charte de la perso
aux droits
nne hospitalise
italises et comportan
aux *
Principes gn
des personnes hosp
Avril 2006
qui il bles . Son
6 Une per son
notamment, sur les
ne
bnfices attendus
et les risques
la qua lit
pr
des
visi
soin s quelle recevra.
de consquence sur
Son refus naura pas nt
tter tout mome
vues par la loi, qui
sauf exceptions pr sexpose.
7 La personne hos pita lis e peu t,
e des risques ventu
els aux que ls elle
sant
s avoir t inform
ltablissement apr intimit
- Direction gnrale de la
sont respectes. Son
rds. Ses croyances
8 son ne hos pita lis e est traite avec ga
La per
que sa tranquillit.
est prserve ainsi informations
confidentialit des
personne ainsi que la
e est garanti toute concernent.
9 Le respect de la vie priv soc iale s qui la
cueil quelle a
les soins et sur lac
des observations sur gers et de la qualit
lise peut exprimer relations avec les usa
La personne hospita com mis sion des
gers. Toute personne
dispose
tablissement, une ect des droits des usa
reus. Dans chaque notamment, au resp r exprimer ses griefs
et de
e en cha rge veil le, lta blis sem ent pou
de la pris able de e procdure
11 endue par un respons estimerait avoir subis, dans le cadre dun
du droit dtre ent
ditions Sicom 06042 - Directio
lle
des prjudices que
demander rparation ant les tribunaux.
des litiges et/ou dev
de rglement amiable le site Internet :
e est accessible sur
personne hospitalis
gra l de la charte de la
* Le document int .fr
www.sante.gouv sur simple demand
e,
ement, sans dlai,
ent obtenu gratuit il de ltablissement.
Il peut tre galem cha rg de lac cue
auprs du service
Droits des malades, choix thrapeutique et transports sanitaires | 65
Ch a r te d u p at i e nt h o s p i ta l i s e t dialyse
thrapeutique et transports sanitaires
Lautonomie du patient et sa qualit de vie sont les deux principes qui guident lorientation du patient vers
des modes alternatifs de supplance lhmodialyse en centre. Le patient doit tre associ ce choix. Comme
nous lavons dcrit prcdemment, les formes amnages de dialyse se distinguent en fonction du lieu, en
unit dautodialyse ou domicile, de la technique utilise, hmodialyse ou dialyse pritonale, et du degr de
participation du patient. Une alternative de la dialyse est la greffe rnale.
Les tablissements doivent garantir au patient Ce choix sappuie sur des critres personnels comme
laccs toutes les modalits de traitement, y le dsir dautonomie, le ressenti par rapport son
compris la transplantation rnale partir dun image corporelle et son environnement, ainsi que sur
donneur vivant ou dcd, information dont les des critres mdicaux.
principes gnraux ont t rappels dans la loi du
Il est rare que des arguments purement mdicaux
4 mars 2002.
orientent vers lune ou lautre des techniques de
Lorsque les tablissements de sant autoriss ne dialyse, car les contre-indications mdicales lune
disposent pas en propre des quatre modalits de ou lautre mthode sont peu nombreuses.
dialyse, ils passent des conventions de coopration
Les difficults pour la pratique de lhmodialyse
avec dautres tablissements ou adhrent un rseau
existent si la personne a des problmes vasculaires ce
de sant afin dassurer au patient son information et
que lon observe surtout en cas de diabte, dobsit
son orientation vers une modalit thrapeutique non
morbide ou d hypotension artrielle.
pratique par ltablissement.
Des recommandations concernant les indications et
Il est souhaitable doffrir aux patients un projet
contre-indications de la dialyse pritonale ont t
personnalis et global du traitement qui pourra
tablies par la Haute Autorit de Sant (cf. chapitre
proposer successivement plusieurs modalits de
1.7.5. page 27).
supplance de la fonction rnale. Cette stratgie doit
tenir compte de lge, des maladies associes, des
possibilits de greffe et de lenvironnement socio-
familial et professionnel du patient.
En particulier, une information sur la greffe
premptive et sur les avantages en termes de rsultats
devrait tre dlivre et lorganisation prcoce dune
RECOMMANDATIONS PROFESSIONNELLES
Ca r te Ma l a d i e s rnales
destine aux patients
Depuis 2006, les structures de dialyse peuvent
le deuxime volet dfinit ce que sont les maladies
obtenir, auprs de la Fondation du Rein des reins et donne les rponses aux questions que les
(http://www.fondation-du-rein.org), une carte de malades se posent le plus souvent. Il se termine par
liaison et dinformation pour les patients atteints les rgles dor observer en cas de maladie des
dinsuffisance rnale chronique. reins qui rsument tout ce quil convient de faire afin
de ralentir laggravation progressive de linsuffisance
Cette carte, ralise en collaboration avec la
rnale, dviter tout risque daggravation aigu et
Fondation du Rein et le Ministre charg de la Sant,
de prvenir et soigner au mieux les complications
et les associations de patients (Fdration nationale
observes couramment chez les patients atteints
daide aux insuffisants rnaux et Association pour
dinsuffisance rnale chronique.
lInformation et la Recherche sur les maladies rnales
Gntiques) comporte deux volets : lun de soins et
durgence essentiellement destin aux mdecins
en charge des patients, lautre dinformation et de
conseils lusage des patients.
le premier volet donne lidentit et les coordonnes Maladies rnales
du patient, celles des personnes prvenir en Carte de soins et durgence - Informations et conseils
Maladie rnale,
les rgles dor 3. Prvenir et traiter les complications de linsuffisance rnale
Rgles dor
1. Prvenir le risque daggravation aigu Dfaut dlimination des dchets (ure, cratinine, acide urique) :A un taux
de votre maladie rnale sanguin lev, les symptmes durmie apparaissent (nauses, crampes, etc.).
Rduisez si ncessaire lapport alimentaire de protines animales
Ne prenez pas un mdicament ou une prparation parapharmaceutique
sans rduire lapport calorique pour prvenir la dnutrition.
qui na pas t prescrit par votre mdecin.
Les anti-inflammatoires non strodiens (mme en application locale) et Rtention de sodium : Elle favorise les dmes, lhypertension artrielle,
certains antibiotiques peuvent aggraver une maladie rnale. voire linsuffisance cardiaque.
Ne consommez pas plus de 6 g de sel par jour.
Prvenez votre mdecin en cas de besoins frquents duriner, de mictions
douloureuses ou de douleurs lombo-abdominales. Rtention de phosphore : Le phosphore en excs se combine au calcium
Un examen cytobactriologique des urines et/ou une chographie sanguin pour former des dpts calcaires dans les tissus et les artres. Il
rnale pourront rvler une infection urinaire ou un obstacle. stimule la parathormone (dcalcification osseuse).
Si vous prenez des diurtiques, ne suivez pas un rgime sans sel strict. Contrlez vos apports alimentaires et rduisez labsorption digestive
En cas de forte chaleur, adaptez votre traitement diurtique avec de phosphore en prenant rgulirement vos mdicaments chlateurs.
votre mdecin. Dfaut de production de vitamine D active : Elle aggrave la dcalcification.
Prvenez votre mdecin en cas de diarrhe ou de vomissements. A compenser par un apport de vitamine D ou de ses drivs. www.aggelos.fr
Il faut empcher la dshydratation. Dfaut dlimination des acides : Lacidose aggrave la dcalcification.
Votre taux sanguin de bicarbonates doit tre maintenu au-dessus Ce document a t tabli par la Fondation du Rein,
Prvenez votre mdecin si vous devez subir un examen radiologique avec en collaboration avec la Fdration Nationale dAide
de 22 mmol/l ; prenez les mdicaments et les eaux minrales
injection de produits de contraste iods (scanner). aux Insuffisants Rnaux et lAssociation pour lInformation
bicarbonates qui vous sont prescrits.
Cet examen peut tre contre-indiqu, et sil est indispensable, vous et la Recherche sur les Maladies Rnales Gntiques.
devez tre hydrat abondamment. Rtention de potassium : Si la clairance de la cratinine est < 30 ml/mn. Il est parrain par le Ministre de la Sant et des Sports.
Evitez les fruits mme secs, le chocolat, les sel de rgime .
2. Prvenir laggravation progressive de linsuffisance rnale www.fondation-du-rein.org
Ne ngligez pas le traitement de la cause de votre maladie rnale. Anmie : Elle est dsormais vitable.
Si vous avez un diabte, celui-ci doit tre contrl. Fates rgulirement les injections drythropoitine recombinante
(EPO) en respectant les indications de votre mdecin et prenez le
Lhypertension artrielle est le principal facteur de progression. fer qui vous est prescrit.
La pression artrielle doit tre abaisse 130/80 mmHg.
Infections : Fates-vous vacciner suffisamment tt contre lhpatite B.
Le tabac acclre la progression de la maladie rnale. Pour cela, demandez conseil votre mdecin.
Supprimez le dfinitivement.
Complications cardiovasculaires : Elles sont la principale cause de
Evitez une alimentation trop riche en protines (moins d1 g/kg/j) tout mortalit des patients en insuffisance rnale chronique.
en maintenant un apport calorique suffisant. La normalisation de votre pression artrielle, et de vos taux de
Demandez laide dune ditticienne. cholestrol et de triglycrides est indispensable.
Rduisez les apports de sel.
Evitez les aliments riches en sel : pain, fromage, charcuterie, Prvoyez, en liaison avec votre mdecin traitant,
conserves et plats cuisins. un suivi mdical rgulier par un nphrologue.
68 | Brigitte Lantz
examiner les diffrents examens pralables la greffe donneur vivant ou greffe de rein partir dun donneur
dj effectus et lhistoire mdicale du patient; dcd, linscription sur la liste nationale dattente de
donner au patient toutes les informations lAgence de la biomdecine est obligatoire.
indispensables sur la greffe concernant : Le patient doit signer une attestation dexclusivit
ules modalits de greffe possibles : greffe dun dinscription dans le centre quil a choisi. Il est interdit
rein prlev chez un donneur dcd, cur de sinscrire auprs de plusieurs centres de greffe de
battant ou non, bigreffe ou greffe partir dun faon simultane, y compris ltranger.
donneur vivant,
ules tapes pralables la greffe : le bilan pr Il existe trois modalits dinscription, dont dcoulent
greffe, les examens mdicaux, la prparation les possibilits daccs aux greffons de donneur
thrapeutique ventuelle, dcds prlevs en France :
ula liste dattente : les modalits dinscription,
les rgles de rpartition des greffons,
Linscription selon le mode normal, qui concerne
plus de 80 % des patients : la personne inscrite
ula dure dattente prvisible, selon cette modalit peut recevoir un greffon sans
ulintervention chirurgicale et la priode post- priorit particulire, selon les critres de rpartition
opratoire, et dattribution de lAgence de la biomdecine.
ules rsultats esprer : chances de succs
Linscription en super-urgence, exceptionnelle,
immdiates et taux de succs long terme,
lorsque la vie du patient est menace court
ules risques de la greffe et les ventuelles terme et que la greffe est la seule solution de
complications possibles, traitement. Cette urgence, sollicite par lquipe de
ule traitement suivre aprs la greffe, greffe, doit tre valide par un collge dexperts.
ules modalits du suivi aprs greffe,
ules rgles quimplique le fait de vivre avec un
rein greff.
Linformation du patient doit tre la plus objective
possible sur les avantages mais aussi sur les risques de
la transplantation (mortalit, chec, infection svre,
complications, etc.).
Droits des malades, choix thrapeutique et transports sanitaires | 69
Linscription prioritaire concerne prs de
5.6. La greffe de
rein partir
5.7. Hm
odialyse
et transports sanit
aires
limite des tarifs de la Scurit sociale. Comme il sagit Pour tre rembours, le transport doit rpondre l'une des situations suivantes (conformment larticle R. 322-10-1 du Code de la scurit sociale) :
- hospitalisation (complte, partielle, ambulatoire) de votre patient,
- votre patient souffre dune affection de longue dure (ALD) et le transport est en lien avec cette ALD (conformment larticle
regard de critres mdicaux et de dpendance, que le Quel mode de transport prescrivez-vous, au regard de ltat de sant et dautonomie du patient ?
Seul est pris en charge le transport le moins onreux compatible avec ltat du malade, apprci au regard des critres mdicaux et de dpendance
suivants (fixs par larrt du 23 dcembre 2006 - J.O. du 30 dcembre 2006) :
Ce n
est que lorsquun patient dialys est dans lune
de la personne accompagnante peuvent tre pris en charge.
Conditions particulires :
o l'exclusion des pathologies infectieuses bnignes, si le patient prsente une pathologie infectieuse avre ou souponne
Lois
Loi n 2009-879 du 21 juillet 2009 75
portant rforme de lhpital et relative aux patients, la sant
et aux territoires
Dcrets
Dcret n 2002-1197 du 23 septembre 2002 95
relatif lactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par
la pratique de lpuration extrarnale et modifiant le code de la sant publique
Circulaires
Circulaire DHOS/E4/AFSSAPS/DGS n 2007-52 du 30 janvier 2007 119
relative aux spcifications techniques et la scurit sanitaire
de la pratique de lhmofiltration et de lhmodiafiltration
en ligne dans les tablissements de sant.
Recommandations
Recommandation HAS de janvier 2010 159
Conditions de mise en uvre de la tlmdecine en unit
de dialyse mdicalise
Norme
Norme AFNOR NF S 93-315 de novembre 2008 203
Fluides pour hmodialyse : exigences et recommandations
aux utilisateurs
74 |
22 juillet 2009 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 91
Textes rglementaires | 75
TITRE Ier
MODERNISATION DES TABLISSEMENTS DE SANT
CHAPITRE Ier
Missions des tablissements de sant
Article 1er
I. Larticle L. 6111-1 du code de la sant publique est ainsi rdig :
Art. L. 6111-1. Les tablissements de sant publics, privs et privs dintrt collectif assurent, dans les
conditions prvues par le prsent code, le diagnostic, la surveillance et le traitement des malades, des blesss et
des femmes enceintes.
Ils dlivrent les soins avec hbergement, sous forme ambulatoire ou domicile, le domicile pouvant
sentendre du lieu de rsidence ou dun tablissement avec hbergement relevant du code de laction sociale et
des familles.
Ils participent la coordination des soins en relation avec les membres des professions de sant exerant
en pratique de ville et les tablissements et services mdico-sociaux, dans le cadre dfini par lagence rgionale
de sant en concertation avec les conseils gnraux pour les comptences qui les concernent.
Ils participent la mise en uvre de la politique de sant publique et des dispositifs de vigilance destins
garantir la scurit sanitaire.
Ils mnent, en leur sein, une rflexion sur lthique lie laccueil et la prise en charge mdicale.
II. Larticle L. 6111-2 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 6111-2. Les tablissements de sant laborent et mettent en uvre une politique damlioration
continue de la qualit et de la scurit des soins et une gestion des risques visant prvenir et traiter les
vnements indsirables lis leurs activits.
Dans ce cadre, ils organisent la lutte contre les vnements indsirables, les infections associes aux soins
et liatrognie, dfinissent une politique du mdicament et des dispositifs mdicaux striles et mettent en place
un systme permettant dassurer la qualit de la strilisation des dispositifs mdicaux.
III. Lintitul du chapitre II du titre Ier du livre Ier de la sixime partie du code de la sant publique est
ainsi rdig : Missions de service public des tablissements de sant .
IV. Les articles L. 6112-1, L. 6112-2 et L. 6112-3 du mme code sont ainsi rdigs :
Art. L. 6112-1. Les tablissements de sant peuvent tre appels assurer, en tout ou partie, une ou
plusieurs des missions de service public suivantes :
1o La permanence des soins ;
2o La prise en charge des soins palliatifs ;
3o Lenseignement universitaire et post-universitaire ;
4o La recherche ;
5o Le dveloppement professionnel continu des praticiens hospitaliers et non hospitaliers ;
6o La formation initiale et le dveloppement professionnel continu des sages-femmes et du personnel
paramdical et la recherche dans leurs domaines de comptence ;
7o Les actions dducation et de prvention pour la sant et leur coordination ;
8o Laide mdicale urgente, conjointement avec les praticiens et les autres professionnels de sant,
personnes et services concerns ;
9o La lutte contre lexclusion sociale, en relation avec les autres professions et institutions comptentes en
ce domaine, ainsi que les associations qui uvrent dans le domaine de linsertion et de la lutte contre
lexclusion et la discrimination ;
. .
76 |
Loi du 2221juillet
juillet
2009
2009 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 91
VI. 1. Larticle L. 162-22-10 du code de la scurit sociale est complt par un V ainsi rdig :
V. Le Gouvernement prsente avant le 15 octobre de chaque anne au Parlement un rapport sur la
tarification lactivit des tablissements de sant et ses consquences sur lactivit et lquilibre financier des
tablissements publics et privs. Le rapport prcise notamment les dispositions prises :
pour prendre en compte les spcificits des actes raliss dans les tablissements publics de sant et
mesurer limpact sur leurs cots de leurs missions de service public ;
22 juillet 2009 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 91
pour mesurer et prvenir les consquences de la tarification lactivit sur le nombre des actes, la
qualit des soins, les activits de sant publique et la prise en charge des pathologies chroniques ;
pour tenir compte du cas particulier des tablissements situs dans les zones de faible densit
dmographique, zones de revitalisation rurale ou zones de montagne.
2. Jusquen 2018, le rapport prvu au V de larticle L. 162-22-10 du code de la scurit sociale est transmis
au Parlement en mme temps que le bilan davancement du processus de convergence mentionn au VII de
. .
larticle 33 de la loi no 2003-1199 du 18 dcembre 2003 de financement de la scurit sociale pour 2004.
VII. Les deuxime et dernier alinas de larticle L. 6122-7 du code de la sant publique sont ainsi
rdigs :
Elle peut galement tre subordonne des conditions relatives la participation une ou plusieurs des
missions de service public dfinies larticle L. 6112-1 ou lengagement de mettre en uvre des mesures de
coopration favorisant lutilisation commune de moyens et la permanence des soins.
Lautorisation peut tre suspendue ou retire selon les procdures prvues larticle L. 6122-13 si les
conditions mises son octroi ne sont pas respectes.
VIII. Aprs le premier alina de larticle L. 6122-10 du mme code, il est insr un alina ainsi rdig :
Il peut galement tre subordonn aux conditions mentionnes au deuxime alina de larticle L. 6122-7.
IX. Larticle L. 6161-5 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 6161-5. Sont qualifis dtablissements de sant privs dintrt collectif :
1o Les centres de lutte contre le cancer ;
2o Les tablissements de sant privs grs par des organismes sans but lucratif qui en font la dclaration
auprs de lagence rgionale de sant.
Les obligations lgard des patients prvues aux 1o et 2o de larticle L. 6112-3 sont applicables aux
tablissements de sant privs dintrt collectif pour lensemble de leurs missions.
Les tablissements de sant privs dintrt collectif appliquent aux assurs sociaux les tarifs prvus aux
articles L. 162-20 et L. 162-26 du code de la scurit sociale.
Les modalits dapplication du prsent article sont dtermines par dcret.
X. Larticle L. 6161-8 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 6161-8. Les tablissements de sant privs dintrt collectif peuvent conclure, pour un ou
plusieurs objectifs dtermins, soit avec un tablissement public de sant, soit avec une communaut
hospitalire de territoire, des accords en vue de leur association la ralisation des missions de service public.
Ces accords sont conclus sur la base du projet rgional de sant dfini larticle L. 1434-1, notamment du
schma rgional dorganisation des soins dfini aux articles L. 1434-7 et L. 1434-9 ou du schma interrgional
dfini larticle L. 1434-10. Ils sont approuvs par le directeur gnral de lagence rgionale de sant.
XI. Larticle L. 6161-9 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 6161-9. Un tablissement de sant mentionn aux b et c de larticle L. 162-22-6 du code de la
scurit sociale peut tre admis par le directeur gnral de lagence rgionale de sant recourir des
professionnels mdicaux et auxiliaires mdicaux libraux dans la mise en uvre de ses missions de service
public et de ses activits de soins. Ils sont rmunrs par ltablissement sur la base des honoraires
correspondant aux tarifs prvus au 1o du I de larticle L. 162-14-1 du mme code, minors dune redevance.
Les conditions dapplication du prsent alina sont fixes par dcret.
Les professionnels libraux mentionns au premier alina participent aux missions de service public et aux
activits de soins de ltablissement dans le cadre dun contrat conclu avec ltablissement, qui fixe les
conditions et modalits de leur participation et assure le respect des garanties mentionnes
larticle L. 6112-3.
XII. Le mme code est ainsi modifi :
1o Larticle L. 6162-1 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est ainsi rdig :
Les centres de lutte contre le cancer sont des tablissements de sant qui exercent leurs missions dans le
domaine de la cancrologie. ;
b) Le dernier alina est supprim ;
2o Le 3o de larticle L. 6162-9 est ainsi rdig :
3o Ltat des prvisions de recettes et de dpenses prvu larticle L. 6145-1, le plan global de
financement pluriannuel et les propositions de tarifs des prestations mentionnes larticle L. 174-3 du code de
la scurit sociale ;
3o A larticle L. 6162-11 qui devient larticle L. 6162-13, les mots : particulires de sont remplacs par
les mots : affrentes au ;
4o Aprs larticle L. 6162-10, il est rtabli un article L. 6162-11 et insr un article L. 6162-12 ainsi rdigs :
scurit sociale peut tre admis par le directeur gnral de lagence rgionale de sant recourir des
professionnels mdicaux et auxiliaires mdicaux libraux dans la mise en uvre de ses missions de service
78 |public et de ses activits de soins. Ils sont rmunrs par ltablissement sur la base des honoraires
correspondant aux tarifs prvus au 1o du I de larticle L. 162-14-1 du mme code, minors dune redevance.
Les conditions dapplication du prsent alina sont fixes par dcret.
Les professionnels libraux mentionns au premier alina participent aux missions de service public et aux
activits de soins de ltablissement dans le cadre dun contrat conclu avec ltablissement, qui fixe les
Loi du 21 juillet
conditions 2009 de leur participation et assure le respect des garanties mentionnes
et modalits
larticle L. 6112-3.
XII. Le mme code est ainsi modifi :
1o Larticle L. 6162-1 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est ainsi rdig :
Les centres de lutte contre le cancer sont des tablissements de sant qui exercent leurs missions dans le
domaine de la cancrologie. ;
b) Le dernier alina est supprim ;
2o Le 3o de larticle L. 6162-9 est ainsi rdig :
3o Ltat des prvisions de recettes et de dpenses prvu larticle L. 6145-1, le plan global de
financement pluriannuel et les propositions de tarifs des prestations mentionnes larticle L. 174-3 du code de
la scurit sociale ;
3o A larticle L. 6162-11 qui devient larticle L. 6162-13, les mots : particulires de sont remplacs par
les mots : affrentes au ;
4o Aprs larticle L. 6162-10, il est rtabli un article L. 6162-11 et insr un article L. 6162-12 ainsi rdigs :
Art. L. 6162-11. Le contrat pluriannuel dobjectifs et de moyens mentionn au 1o de larticle L. 6162-9
est excutoire ds sa signature par lensemble des parties.
Les septime et huitime alinas de larticle L. 6143-4 sont applicables au 3o du mme article.
22
juillet
Les2009 JOURNALaux
dlibrations mentionnes OFFICIEL
5o DE9o LA
du RPUBLIQUE
mme article FRANAISE
sont soumises au dernierTexte 1 sur de
alina 91
larticle L. 6143-4.
Art. L. 6162-12. Le directeur gnral de lagence rgionale de sant demande un centre de lutte contre
le cancer de prsenter un plan de redressement, dans le dlai quil fixe, compris entre un et trois mois, dans
lun des cas suivants :
1o Lorsquil estime que la situation financire de ltablissement lexige ;
. .
2o Lorsque ltablissement prsente une situation de dsquilibre financier rpondant des critres dfinis
par dcret.
Les modalits de retour lquilibre prvues par ce plan donnent lieu la signature dun avenant au
contrat pluriannuel dobjectifs et de moyens.
Sil nest pas satisfait la demande de plan de redressement du directeur gnral de lagence ou en cas de
refus de ltablissement de signer lavenant susmentionn, le directeur gnral de lagence rgionale de sant
peut dsigner un administrateur provisoire de ltablissement pour une dure qui ne peut tre suprieure six
mois renouvelable une fois. Ladministrateur doit satisfaire aux conditions dfinies aux deuxime quatrime
alinas de larticle L. 811-2 du code de commerce.
Ladministrateur provisoire accomplit, pour le compte de ltablissement, les actes dadministration urgents
ou ncessaires pour mettre fin aux dysfonctionnements ou irrgularits constats et prparer et mettre en uvre
un plan de redressement. La rmunration de ladministrateur est assure par le centre concern.
Ladministrateur justifie, pour ses missions, dune assurance couvrant les consquences financires de la
responsabilit conformment larticle L. 814-5 du code de commerce, prise en charge dans les mmes
conditions que la rmunration.
En cas dchec de ladministration provisoire, le directeur gnral de lagence rgionale de sant peut saisir
le commissaire aux comptes pour la mise en uvre de larticle L. 612-3 du mme code.
XIII. Larticle L. 162-20 du code de la scurit sociale est ainsi rdig :
Art. L. 162-20. Les assurs sociaux sont hospitaliss dans les tablissements publics de sant aux tarifs
fixs par lautorit administrative comptente.
XIV. Larticle L. 6311-2 du code de la sant publique est ainsi rdig :
Art. L. 6311-2. Seuls les tablissements de sant peuvent tre autoriss, conformment au chapitre II du
titre II du livre Ier de la prsente partie, comporter une ou plusieurs units participant au service daide
mdicale urgente, dont les missions et lorganisation sont fixes par voie rglementaire.
Un centre de rception et de rgulation des appels est install dans les services daide mdicale urgente. Ce
centre peut tre commun plusieurs services concourant laide mdicale urgente.
Le fonctionnement de ces units et centres peut tre assur, dans des conditions fixes par dcret, avec le
concours de mdecins dexercice libral.
Dans le respect du secret mdical, les centres de rception et de rgulation des appels sont interconnects
avec les dispositifs des services de police et dincendie et de secours.
Les services daide mdicale urgente et les services concourant laide mdicale urgente sont tenus
dassurer le transport des patients pris en charge dans le plus proche des tablissements offrant des moyens
disponibles adapts leur tat, sous rserve du respect du libre choix.
XV. Larticle L. 6112-5 du mme code est abrog.
XVI. Larticle L. 6323-1 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 6323-1. Les centres de sant sont des structures sanitaires de proximit dispensant
principalement des soins de premier recours. Ils assurent des activits de soins sans hbergement et mnent des
actions de sant publique ainsi que des actions de prvention, dducation pour la sant, dducation
thrapeutique des patients et des actions sociales et pratiquent la dlgation du paiement du tiers mentionn
larticle L. 322-1 du code de la scurit sociale. Ils peuvent pratiquer des interruptions volontaires de grossesse
par voie mdicamenteuse dans le cadre dune convention conclue selon les modalits prvues
larticle L. 2212-2 et dans les conditions prvues aux articles L. 2212-1 L. 2212-10 du prsent code.
centre peut tre commun plusieurs services concourant laide mdicale urgente.
Le fonctionnement de ces units et centres peut tre assur, dans des conditions fixes par dcret, avec le
concours de mdecins dexercice libral.
Dans le respect du secret mdical, les centres de rception et de rgulation des appels sont interconnects
avec les dispositifs des services de police et dincendie et de secours. Textes rglementaires | 79
Les services daide mdicale urgente et les services concourant laide mdicale urgente sont tenus
dassurer le transport des patients pris en charge dans le plus proche des tablissements offrant des moyens
Loi du 21 juilletadapts
disponibles 2009 leur tat, sous rserve du respect du libre choix.
XV. Larticle L. 6112-5 du mme code est abrog.
XVI. Larticle L. 6323-1 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 6323-1. Les centres de sant sont des structures sanitaires de proximit dispensant
principalement des soins de premier recours. Ils assurent des activits de soins sans hbergement et mnent des
actions de sant publique ainsi que des actions de prvention, dducation pour la sant, dducation
thrapeutique des patients et des actions sociales et pratiquent la dlgation du paiement du tiers mentionn
larticle L. 322-1 du code de la scurit sociale. Ils peuvent pratiquer des interruptions volontaires de grossesse
par voie mdicamenteuse dans le cadre dune convention conclue selon les modalits prvues
larticle L. 2212-2 et dans les conditions prvues aux articles L. 2212-1 L. 2212-10 du prsent code.
Ils constituent des lieux de stages pour la formation des diffrentes professions de sant.
Ils peuvent soumettre lagence rgionale de sant et appliquer les protocoles dfinis larticle L. 4011-2
dans les conditions prvues larticle L. 4011-3.
Ils sont crs et grs soit par des organismes but non lucratif, soit par des collectivits territoriales, soit
par des tablissements de sant publics ou des tablissements de sant dintrt collectif.
Les centres de sant laborent un projet de sant incluant des dispositions tendant favoriser laccessibilit
sociale, la coordination des soins et le dveloppement dactions de sant publique.
Le projet mdical du centre de sant gr par un tablissement de sant est distinct du projet
dtablissement.
Les mdecins qui exercent en centre de sant sont salaris.
Les centres de sant sont soumis pour leur activit des conditions techniques de fonctionnement prvues
par dcret, aprs consultation des reprsentants des gestionnaires de centres de sant. Ce texte dtermine
galement les modalits de la priode transitoire.
XVII. Larticle L. 6323-2 du mme code est abrog.
XVIII. Larticle L. 6111-3
22 juillet 2009
du mme code est complt par un alina ainsi rdig :
JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 91
Les tablissements de sant peuvent crer et grer les centres de sant mentionns larticle L. 6323-1 du
prsent code.
XIX. Les articles L. 6161-3-1 et L. 6161-10 du mme code sont abrogs.
XX. Les tablissements de sant privs qui ont t admis participer lexcution du service public
hospitalier la date de publication de la prsente loi peuvent continuer dexercer, dans les mmes conditions,
.
les missions pour lesquelles ils y ont t admis ou celles prvues par leur contrat pluriannuel dobjectifs et de .
moyens jusquau terme de ce contrat ou, au plus tard, jusqu la date mentionne au VII de larticle 33 de la
loi no 2003-1199 du 18 dcembre 2003 de financement de la scurit sociale pour 2004. Ils prennent la
qualification dtablissement de sant priv dintrt collectif sauf opposition expresse de leur part notifie par
leur reprsentant lgal au directeur gnral de lagence rgionale de sant, par lettre recommande avec
demande davis de rception.
Jusqu la date retenue en application de lalina prcdent, les articles L. 6112-3-1, L. 6112-6, L. 6112-7,
L. 6143-2 et L. 6143-2-1, les septime et huitime alinas de larticle L. 6143-4 et les articles L. 6145-1 et
L. 6155-1 du code de la sant publique leur sont applicables. Jusqu cette mme date, les dispositions relatives
au financement par lassurance maladie de leurs activits de soins et la participation de lassur social leur
sont applicables dans les mmes conditions quaux tablissements publics de sant.
Jusqu la date retenue en application du premier alina du prsent XX, les dispositions du dernier alina de
larticle L. 6161-7 du code de la sant publique, dans sa rdaction antrieure la prsente loi, leur sont
applicables.
XXI. Les tablissements de sant privs qui ont opt pour le financement par dotation globale, en
application de larticle 25 de lordonnance no 96-346 du 24 avril 1996 portant rforme de lhospitalisation
publique et prive, continuent dexercer, dans les mmes conditions, les missions prvues leur contrat
pluriannuel dobjectifs et de moyens jusquau terme de ce contrat ou, au plus tard, jusqu la date mentionne
au VII de larticle 33 de la loi no 2003-1199 du 18 dcembre 2003 prcite.
Jusqu la date retenue en application de lalina prcdent, les articles L. 6143-2 et L. 6143-2-1, les
septime et huitime alinas de larticle L. 6143-4 et larticle L. 6145-1 du code de la sant publique leur sont
applicables. Jusqu cette mme date, les dispositions relatives au financement par lassurance maladie de leurs
activits de soins et la participation de lassur social leur sont applicables dans les mmes conditions quaux
tablissements publics de sant.
Jusqu la date retenue en application du premier alina du prsent XXI, les deuxime dernier alinas du
XXIII leur sont applicables.
XXII. Les centres de lutte contre le cancer mentionns larticle L. 6162-1 du code de la sant publique
continuent dexercer, dans les mmes conditions, outre les missions qui leur sont assignes par la loi, les
missions prvues leur contrat pluriannuel dobjectifs et de moyens jusquau terme de ce contrat ou, au plus
tard, jusqu la date mentionne au VII de larticle 33 de la loi no 2003-1199 du 18 dcembre 2003 prcite.
Jusqu la date retenue en application de lalina prcdent, les articles L. 6112-3, L. 6112-6, L. 6112-7,
L. 6143-2 et L. 6143-2-1, les septime et huitime alinas de larticle L. 6143-4 et les articles L. 6145-1 et
L. 6155-1 du code de la sant publique leur sont applicables.
XXIII. Jusqu la date retenue en application du premier alina du XX, les dispositions suivantes sont
applicables aux tablissements de sant privs qui ont t admis participer lexcution du service public
hospitalier la date de publication de la prsente loi.
Lorsque le directeur gnral de lagence rgionale de sant estime que la situation financire de
ltablissement lexige et, tout le moins, lorsque le suivi et lanalyse de lexcution de ltat des prvisions de
recettes et de dpenses prvus larticle L. 6145-1 du code de la sant publique ou le compte financier font
apparatre un dsquilibre financier rpondant des critres dfinis par dcret, ou lorsque sont constats des
Jusqu la date retenue en application du premier alina du prsent XXI, les deuxime dernier alinas du
XXIII leur sont applicables.
80 | XXII. Les centres de lutte contre le cancer mentionns larticle L. 6162-1 du code de la sant publique
continuent dexercer, dans les mmes conditions, outre les missions qui leur sont assignes par la loi, les
missions prvues leur contrat pluriannuel dobjectifs et de moyens jusquau terme de ce contrat ou, au plus
tard, jusqu la date mentionne au VII de larticle 33 de la loi no 2003-1199 du 18 dcembre 2003 prcite.
Jusqu la date retenue en application de lalina prcdent, les articles L. 6112-3, L. 6112-6, L. 6112-7,
Loi du 21 juillet
L. 6143-2 et 2009
L. 6143-2-1, les septime et huitime alinas de larticle L. 6143-4 et les articles L. 6145-1 et
L. 6155-1 du code de la sant publique leur sont applicables.
XXIII. Jusqu la date retenue en application du premier alina du XX, les dispositions suivantes sont
applicables aux tablissements de sant privs qui ont t admis participer lexcution du service public
hospitalier la date de publication de la prsente loi.
Lorsque le directeur gnral de lagence rgionale de sant estime que la situation financire de
ltablissement lexige et, tout le moins, lorsque le suivi et lanalyse de lexcution de ltat des prvisions de
recettes et de dpenses prvus larticle L. 6145-1 du code de la sant publique ou le compte financier font
apparatre un dsquilibre financier rpondant des critres dfinis par dcret, ou lorsque sont constats des
dysfonctionnements dans la gestion de ltablissement, le directeur gnral de lagence rgionale de sant
adresse la personne morale gestionnaire une injonction de remdier au dsquilibre financier ou aux
dysfonctionnements constats et de produire un plan de redressement adapt, dans un dlai quil fixe. Ce dlai
doit tre raisonnable et adapt lobjectif recherch.
Les modalits de retour lquilibre financier donnent lieu la signature dun avenant au contrat pluriannuel
dobjectifs et de moyens prvu larticle L. 6114-1 du mme code.
Sil nest pas satisfait linjonction, ou en cas de refus de ltablissement de signer lavenant susmentionn,
le directeur gnral de lagence rgionale de sant peut dsigner un administrateur provisoire de ltablissement
pour une dure qui ne peut tre suprieure six mois renouvelable une fois. Si lorganisme gestionnaire gre
galement des tablissements ou services qui relvent de la comptence tarifaire du reprsentant de lEtat dans
le dpartement ou du prsident du conseil gnral, ladministrateur provisoire est dsign conjointement par le
reprsentant de lEtat dans le dpartement et le directeur gnral de lagence rgionale de sant.
Ladministrateur doit satisfaire aux conditions dfinies aux deuxime quatrime alinas de larticle L. 811-2
du code de commerce.
Ladministrateur provisoire accomplit, pour le compte de ltablissement, les actes dadministration urgents
ou ncessaires pour mettre fin aux dysfonctionnements ou irrgularits constats et prparer et mettre en uvre
un plan de redressement. La rmunration de ladministrateur est assure par les tablissements grs par
22 juillet 2009 et rpartie entre
lorganisme JOURNAL OFFICIEL DE
les tablissements ou LA RPUBLIQUE
services au prorataFRANAISE
des charges dexploitationTexte
de 1chacun
sur 91
deux. Ladministrateur justifie, pour ses missions, dune assurance couvrant les consquences financires de la
responsabilit conformment larticle L. 814-5 du code de commerce, prise en charge dans les mmes
mentionns
conditions que aux la3o,rmunration.
5o et 6o de larticle 2 de la loi no 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires
relatives
En cas dchec
la fonction
de publique hospitalire
ladministration de conclure unegnral
convention de direction commune lorsque ces
22 juillet 2009
tablissements JOURNAL provisoire,
OFFICIEL le directeur
DE LA RPUBLIQUE deFRANAISE
lagence rgionale de santTexte
peut1 sur
saisir
91
le commissairenont aux pas pralablement,
comptes et en
pour la mise leuruvre
initiative, sollicitL.ce612-3
de larticle type de
du coopration.
mme code. Cette demande, qui
vise mieux rpondre aux besoins de la population et garantir la qualit de la prise en charge des personnes
quils accueillent, doit tre motive. Elle comprend lavis du prsident du conseil gnral concern lorsque la
XXIV. porte
demande Les surcontrats de concessionrelevant
un tablissement pour lexcution du serviceconjointe.
dune comptence public hospitalier conclus en
Les assembles applicationdes
dlibrantes de
larticle L. 6161-9
tablissements du code
concerns de la alors
rendent santunpublique,
avis motivdans sur
sa rdaction
cette demandeantrieure
dans unladlai
prsente loi, mois.
de trois ne sont pas
.
renouvels. Ils prennent fin au plus tard la date mentionne au VII de larticle 33 de la loi no 2003-1199 du .
I.I. Larticle
Aprs le L. cinquime
6146-1 dualina codededelarticle
la santL.publique
5126-2 du est code
ainsi de la sant
rdig : publique, il est insr un alina
ainsi rdig :
Art. L. 6146-1. Pour laccomplissement de leurs missions,
Les pharmacies usage intrieur peuvent approvisionner en mdicaments rservs les tablissements publics de sant
lusage dfinissent
hospitalier les
librement
tablissements leur organisation interne,des
de sant dlivrant soussoins
rserve des dispositions
domicile du prsent
ne disposant pas dechapitre.
pharmacie usage intrieur.
Le directeur dfinit lorganisation de ltablissement en ples dactivit conformment au projet mdical
II. Aprs larticle
dtablissement, L. 5126-5
aprs avis du mmedecode,
du prsident il est insr mdicale
la commission un articledtablissement
L. 5126-5-1 ainsi et, rdig
dans :les centres
hospitaliers universitaires, du directeur de lunit de formation et de recherche mdicale. Le directeur gnral
de lagence rgionale de sant peut autoriser un tablissement ne pas crer de ples dactivit disposent
Art. L. 5126-5-1. Les tablissements de sant dlivrant des soins domicile qui dune
quand leffectif
pharmacie
mdical de ltablissement
usage intrieur lepeuvent
justifie.confier des pharmacies dofficine, dans des conditions prcises par voie
rglementaire, une partie de la gestion, de lapprovisionnement, du contrle, de la dtention et de la
Les plesdes
dispensation dactivit peuventnon
mdicaments comporter
rservs des structures
lusage internes ainsi
hospitalier, de prise
que en
descharge du ou
produits malade
objetsparmentionns
les quipes
mdicales,
larticle L. soignantes
4211-1 et ou des mdico-techniques
dispositifs mdicaux ainsi que les
striles. structures mdico-techniques qui leur sont associes.
Dans les centres hospitaliers universitaires, les ples dactivit clinique et mdico-technique sont dnomms
plesIII. hospitalo-universitaires.
Larticle L. 5121-1 du mme code est ainsi modifi :
1oLes Le chefs
1o estdecomplt
ple sontpar les mots
nomms par: le ou larticle
directeur, L. 5126-2 ;dune liste labore par le prsident de la
sur prsentation
commission
2 A la premire
o
mdicale dtablissement
phrase du 2o, le motpour les ples
: dans dactivitpar
est remplac clinique
le mot :ou par
mdico-technique.
, et sont ajoutsEnlescas de:
mots
dsaccord,
ou dans constat dans des
les conditions conditions
prvues fixesL.par
larticle voie .
5126-2 rglementaire, le directeur peut demander une nouvelle
listeIV. ; en cas
Avantde nouveau
le dernierdsaccord,
alina deil larticle
nomme les chefs deduple
L. 5126-2 de son
mme choix.
code, La insr
il est dure du
un mandat des chefs
alina ainsi de:
rdig
ple est fixe par dcret. A lissue de cette priode, leur mandat peut tre renouvel dans les mmes conditions.
Pour certaines catgories de prparations, une pharmacie usage intrieur dun tablissement de sant peut
Pour par
confier, les unples hospitalo-universitaires,
contrat crit, la ralisation delesprparations
listes mentionnes au prcdent
un tablissement alina sontautoris
pharmaceutique tablies
conjointement
fabriquer des par le prsidentCes
mdicaments. de prparations
la commission sontmdicale
ralisesdtablissement
en conformitet avec le directeur
les bonnesde lunit de
pratiques
formation
mentionnes et delarticle
recherche mdicale
L. 5121-5. ou le prsident du comit de coordination de lenseignement mdical.
Dans les centres hospitaliers ayant pass une convention avec une universit pour tre associs lexercice
desV.missions Larticle L. 5126-14
mentionnes du mme
larticle code estles
L. 6142-1, complt
chefs depar un dactivit
ples 7o ainsi rdig :
sont nomms par le directeur, sur
7 o
Les modalits dapplication de lavant-dernier
une liste labore par le prsident de la commission mdicale dtablissement alina de larticle L. 5126-2
pour et
lesnotamment les catgories
ples dactivit clinique
de prparations concernes.
ou mdico-technique, aprs avis du directeur de lunit de formation et de recherche mdicale ou du prsident
du comit de coordination de lenseignement mdical.
Peuvent exercer les fonctions de chef de ple Article 4
dactivit clinique ou mdico-technique les praticiens
mentionns larticle L. 6151-1 et aux 1o, 2o et 3o de larticle L. 6152-1.
Les ples dactivit peuvent comporter des structures internes de prise en charge du malade par les quipes
mdicales, soignantes ou mdico-techniques ainsi que les structures mdico-techniques qui leur sont associes.
Dans les centres hospitaliers universitaires, les ples dactivit clinique et mdico-technique sont dnomms
ples hospitalo-universitaires.
Les chefs de ple sont nomms par le directeur, sur prsentation dune liste laboreTextes
par lerglementaires
prsident de la | 81
commission mdicale dtablissement pour les ples dactivit clinique ou mdico-technique. En cas de
dsaccord, constat dans des conditions fixes par voie rglementaire, le directeur peut demander une nouvelle
Loi du
liste21
; enjuillet 2009 dsaccord, il nomme les chefs de ple de son choix. La dure du mandat des chefs de
cas de nouveau
ple est fixe par dcret. A lissue de cette priode, leur mandat peut tre renouvel dans les mmes conditions.
Pour les ples hospitalo-universitaires, les listes mentionnes au prcdent alina sont tablies
conjointement par le prsident de la commission mdicale dtablissement et le directeur de lunit de
formation et de recherche mdicale ou le prsident du comit de coordination de lenseignement mdical.
Dans les centres hospitaliers ayant pass une convention avec une universit pour tre associs lexercice
des missions mentionnes larticle L. 6142-1, les chefs de ples dactivit sont nomms par le directeur, sur
une liste labore par le prsident de la commission mdicale dtablissement pour les ples dactivit clinique
ou mdico-technique, aprs avis du directeur de lunit de formation et de recherche mdicale ou du prsident
du comit de coordination de lenseignement mdical.
Peuvent exercer les fonctions de chef de ple dactivit clinique ou mdico-technique les praticiens
mentionns larticle L. 6151-1 et aux 1o, 2o et 3o de larticle L. 6152-1.
Le directeur signe avec le chef de ple un contrat de ple prcisant les objectifs et les moyens du ple,
aprs avis, pour les ples dactivit clinique et mdico-technique, du prsident de la commission mdicale
dtablissement pour vrifier la cohrence du contrat avec le projet mdical, ainsi que, dans les centres
hospitaliers universitaires, du directeur de lunit de formation et de recherche mdicale.
Le praticien chef dun ple dactivit clinique ou mdico-technique met en uvre la politique de
ltablissement afin datteindre les objectifs fixs au ple. Il organise, avec les quipes mdicales, soignantes,
administratives et dencadrement du ple, sur lesquelles il a autorit fonctionnelle, le fonctionnement du ple et
laffectation des ressources humaines en fonction des ncessits de lactivit et compte tenu des objectifs
prvisionnels du ple, dans le respect de la dontologie de chaque praticien et des missions et responsabilits
des structures, services ou units fonctionnelles, prvues par le projet de ple. Dans lexercice de ses fonctions,
il peut tre assist par un ou plusieurs collaborateurs dont il propose la nomination au directeur
dtablissement. Si le ple comporte une unit obsttricale, lun de ces collaborateurs est une sage-femme.
II. Larticle L. 6146-2 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 6146-2. Dans des conditions fixes par voie rglementaire, le directeur dun tablissement public
de sant peut, sur proposition du chef de ple, aprs avis du prsident de la commission mdicale
dtablissement, admettre des mdecins, sages-femmes et odontologistes exerant titre libral, autres que les
praticiens statutaires exerant dans le cadre des dispositions de larticle L. 6154-1, participer lexercice des
missions de service public mentionnes larticle L. 6112-1 attribues cet tablissement ainsi quaux activits
de soins de ltablissement. Des auxiliaires mdicaux exerant titre libral peuvent galement participer aux
activits
22 de ltablissementJOURNAL
juillet 2009 lorsque lesOFFICIEL
soins sontDE
dlivrs au domicile FRANAISE
LA RPUBLIQUE des patients, usagers de ltablissement
Texte 1 sur 91
public concern. Les honoraires de ces professionnels de sant sont la charge de ltablissement public de
sant, qui peut recourir des conditions de rmunration particulires, autres que le paiement lacte, pour les
auxiliaires mdicaux libraux intervenant en hospitalisation domicile. Par exception aux dispositions de
larticle L. 162-2 du code de la scurit sociale, ltablissement public de sant verse aux intresss les
honoraires aux tarifs prvus au 1o du I de larticle L. 162-14-1 du mme code, minors, le cas chant, dune
.
redevance. .
Les professionnels de sant mentionns au premier alina participent aux missions de ltablissement dans
le cadre dun contrat conclu avec ltablissement de sant, qui fixe les conditions et modalits de leur
participation et assure le respect des garanties mentionnes larticle L. 6112-3 du prsent code. Ce contrat est
approuv par le directeur gnral de lagence rgionale de sant.
III. Les articles L. 6146-3 L. 6146-6 et L. 6146-10 du mme code sont abrogs. A larticle L. 6146-11
du mme code, aprs les mots : en tant que de besoin, , sont insrs les mots : sauf disposition contraire, .
Le second alina de larticle L. 6112-7 du mme code est supprim.
IV. Larticle L. 6113-7 du mme code est ainsi modifi :
1o Au troisime alina, aprs les mots : lanalyse de lactivit , sont insrs les mots : et la
facturation de celle-ci ;
2o Aprs le troisime alina, sont insrs deux alinas ainsi rdigs :
Les praticiens transmettent les donnes mentionnes au troisime alina dans un dlai compatible avec
celui impos ltablissement.
Sous lautorit des chefs de ple, les praticiens sont tenus, dans le cadre de lorganisation de
ltablissement, de transmettre toutes donnes concernant la disponibilit effective des capacits daccueil et
notamment des lits. A la demande du directeur, ce signalement peut se faire en temps rel. ;
3o Il est ajout un alina ainsi rdig :
Lorsque les praticiens appartenant au personnel des tablissements publics de sant ne satisfont pas aux
obligations qui leur incombent en vertu des troisime et quatrime alinas, leur rmunration fait lobjet de la
retenue prvue larticle 4 de la loi de finances rectificative pour 1961 (no 61-825 du 29 juillet 1961).
V. Aprs larticle L. 6161-5 du mme code, il est insr un article L. 6161-5-1 ainsi rdig :
Art. L. 6161-5-1. Les tablissements de sant privs autoriss dlivrer des soins au domicile de leurs
patients peuvent recourir des auxiliaires mdicaux exerant titre libral. Les honoraires de ces
professionnels de sant sont la charge de ltablissement priv de sant. Dans ce cas, il peut tre envisag des
conditions particulires de rmunration autres que le paiement lacte.
Article 14
Les deuxime et dernier alinas de larticle L. 6147-1 du code de la sant publique sont supprims.
Article 15
tablissements
Lorsque les publics. appartenant au personnel des tablissements publics de sant ne satisfont pas aux
praticiens
Cette
Seulequi filiale
cette fractionne
filiale en priorit
peut fabriquer le plasma mentionns
des mdicaments issu du sang ou deL. 5121-3
larticle ses composants collects
du prsentlobjet
code de par
partir
obligations
lEtablissement leur incombent
franais en vertu
du sang. Pourdes troisime
satisfaire les et quatrime
besoins alinas,
nationaux, leur rmunration
ceux lisfait lades
du sang
retenue ou de ses
prvue composants
larticle 4 de la collects
loi de par lEtablissement
finances rectificative franais
pour dunotamment
1961 sang.
(n o
61-825 du 29
au traitement
juillet 1961).
82 | maladies rares, elle distribue, prioritairement sur le territoire franais, les mdicaments qui en sont issus.
V.CetteAprsfiliale
Lorsque larticle
cette
fractionne
L. 6161-5
filiale
endupriorit
fabrique mme
des
le plasma
code,
mdicaments
issu du
il est insr sang
unsang
article ou de ses composants
L. 6161-5-1 ainsi rdig :collects par
lEtablissement franais du sang. Pour satisfaire les drivs
besoins du nationaux, destins
notammentau march
ceux franais, elle le faitdes
lis au traitement
partir
maladies du sang ou de ses
rares, elledistribue,
Art. L. 6161-5-1. composants prlevs
prioritairement
Les tablissements dans les
sur privs
de sant conditions
le territoire
autoriss dfinies
franais, larticle
les des
dlivrer L.
mdicaments1221-3, sauf lorsque
qui en sont
soins au domicile des
issus.
de leurs
mdicaments
patients peuvent quivalents
recourir endestermes defficacit
auxiliaires ou de exerant
mdicaux scurit thrapeutiques
titre libral. neLessonthonoraires
pas disponibles en
Lorsque
quantit cette
suffisante filiale
pour fabrique
satisfaire des
les mdicaments
besoins drivs
sanitaires ou dulorsque
sang destins
leur au march
fabrication ncessite elledele ces
franais,lutilisation
faitde
professionnels
partir du sang deou santde sontcomposants
ses la chargeprlevs
de ltablissement
dans les priv de sant.
conditions dfiniesDans
ce cas, L.
larticle il 1221-3,
peut tresauf
envisag
lorsquedesdes
Loi du 21 juillet
plasma
conditions
mdicaments 2009
spcifique
particulires
Elle suffisante
ne de
quivalents
peut sous-traiter
rpondant
rmunrationpas aux conditions
autres
en termes defficacit
certaines les desbesoins
que le du mme article.
ou paiement
tapes concourant
de scuritlacte.
thrapeutiques ne sont pas disponibles en
quantit pour satisfaire sanitaires ou la fabrication
lorsque de ces mdicaments.
leur fabrication Toutefois, les
ncessite lutilisation de
mdicaments
plasma spcifique destins au marchpasfranais,
ne rpondant fabriqus
aux conditions Article dupar
14
mme cettearticle.
filiale, sont librs sous le contrle de son
pharmacien responsable.
Elle peut sous-traiter certaines des tapes concourant la fabrication de ces mdicaments. Toutefois, les
Les LEtablissement
deuximedestins
mdicaments et dernier au alinas
franais march defranais,
du sang larticle
ne peut L.pas
6147-1
fabriqus dtenirdu de
par code de la sant
participation
cette filiale, sont publique
directe sont le
ou sous
librs indirecte dans la...........
supprims.
contrle socit
de son
anonyme Laboratoire
responsable.franais du fractionnement et des biotechnologies et dans les socits contrles par
.........................................................................................................................................................
pharmacien
celle-ci, au sens de larticle L. 233-3 du code Article de commerce. 15
LEtablissement franais du sang ne peut pas dtenir de participation directe ou indirecte dans la socit
anonyme
A la seconde Laboratoire
phrase dufranais
septimedualina fractionnement etL. des
de larticleArticle 6147-2biotechnologies et dans les socits contrles par
celle-ci, 78 du code de la sant publique, les mots : sont
adaptes parauvoie
22 juillet 2009
sensrglementaire
de larticle L. 233-3remplacs
sont du code par de commerce.
les mots : peuvent faire lobjet, par voie rglementaire,
JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 1 sur 91
de drogations
I. Le livre en IIIvuededelalessixime
adapterpartie
. du code de la sant publique est ainsi modifi :
Article 78
1 Dans son intitul, aprs le mot : sanitaires , il est insr le mot : , tlmdecine ;
o
Article 16
2I.o Dans lintitul
Le livre III dedu latitre Ier, aprs
sixime partie le dumotcode TITRE
: soins
de la,santilIIIestpublique
insr leestmot : modifi
ainsi , tlmdecine
: ;
[Dispositions
1 o
Dans son dclares
intitul, non
aprs conformes
le mot : la
sanitairesConstitution
, il SANT
est par lela mot
insr dcision du Conseil constitutionnel
: , tlmdecine ;
3
n 2009-584
o
o
Le titre Ier
est complt
DC du 16 juillet 2009.] par un chapitre
PRVENTION VI ainsi
ET rdig : PUBLIQUE
2o Dans lintitul du titre Ier, aprs le mot : soins , il est insr le mot : , tlmdecine ;
3o Le titre Ier est complt par un chapitre VI CArticle
Article
ainsi 17 81VI:
rdig
HAPITRE
I. Le livre I L.
er
Larticle de 6145-16
la premire partiededula code
du code santdepublique
la santest
publique
Tlmdecine est complt
ainsi rdig : par un titre VII ainsi rdig :
CHAPITRE VI
Art.L. L.
Art. 6316-1.Les
6145-16. La tlmdecine est une forme de
comptes des tablissements pratique
publics mdicale
de sant distance
dfinis par dcretutilisant
sont les technologies
certifis.
de linformation Tlmdecine
metTITRE VII entre eux ou avec un patient, un ou plusieurs
Les modalits et dedecertification,
la communication.par un Elle commissaire en rapport,
aux comptes ou par la Cour des comptes, sont
professionnels
[Dispositions de sant,non
dclares parmi lesquels figure
conformes ncessairement
la forme
Constitution parunmdicale
laprofessionnel
dcision dumdical
Conseil et, le cas chant,
Art. professionnels
L. 6316-1. La PRVENTION
tlmdecine est une DES FACTEURS
de pratique DE RISQUES
distance utilisantconstitutionnel
les technologies
no dautres
2009-584
de DC duet16
linformation
apportant
dejuillet 2009]leurs
la communication.
soins
fixes par au
voie
EllePOUR
patient.
met rglementaire.
enLArapport,
SANTentre eux ou avec un patient, un ou plusieurs
Elle permet dtablir un diagnostic, dassurer, pour un patient risque,
professionnels de sant, parmi lesquels figure ncessairement un professionnel mdical et, le compter
II. Le I sapplique au plus tard aux comptes du premier exercice qui un
commence suivi vise
quatre ansprventive oudeun
cas chant,
la suivi post-thrapeutique,
publication
dautres de la prsente
professionnels de loi.
requrir
apportant un soins
leurs avis spcialis,
au patient.de UNIQUE
CHAPITRE prparer une dcision thrapeutique, de prescrire des
produits, de prescrire ou de raliser des prestations ou des actes, ou deffectuer une surveillance de ltat des
Elle
Art. permet
patients. L. 1171-1.dtablir
Uneunfondation
diagnostic,contribue
dassurer, pour un patient des
la mobilisation risque,
moyens un suivi vise pour
ncessaires prventive
soutenirou des
un
suivi post-thrapeutique, de requrirdestines Article
un avis spcialis, 18 prparer une
de dcision thrapeutique, de prescrire des
actions
La individuelles
dfinition des ou collectives
actes de tlmdecine dvelopper
ainsi que leurs des comportements
conditions de mise favorables
en uvre etlade
sant.
priseCes
en actions
charge
produits,
I. de notamment
Larticle prescrire ou de
L. 6113-10 raliser
du code des
de prestations
sant ou
la compte des quilibre
publique actes,
est ou deffectuer
remplac pardeune surveillance
trois articles de6113-10,
ltatainsi
des
contribuent
financire sont fixes par ladcret,
promotion dune
en tenant alimentation
des dficiences et
de de lactivit
loffre physique
soins dues et L.
sportive
linsularit et
L. patients.
6113-10-1
qu la lutteet contre
lenclavement L. 6113-10-2 ainsi
rdigs
les addictions.
gographique. :
La dfinition des actes de tlmdecine ainsi que leurs conditions de mise en uvre et de prise en charge
Art.
II. L.Les
financire 6113-10.
articles
sont 32LAgence
fixes et 33
par de nationale
dcret, la en
loi tenant dappui
no 2004-810compte dula13performance
des aot des
2004 relative
dficiences tablissements
de soinsdemaladie
lassurance
de loffre sant
dues et
sontmdico-
abrogs.
linsularit et
sociaux est un groupement dintrt public constitu Article
entre 82 lEtat, lUnion nationale des caisses dassurance
lenclavement gographique.
maladie, la Caisse nationale de solidarit pour lautonomie
Article et79les fdrations reprsentatives des tablissements
Un rapport
II.
de sant etLes relatif32
articles
mdico-sociaux.auetnombre
33 de lades loi malades
no 2004-810 de lalcool,
du 13 aot du 2004
tabac relative
et des drogues en France
lassurance maladie estsont
transmis au
abrogs.
Parlement avant le 31 dcembre 2010.
La sous-section
Lagence a pour 1objet
du chapitre
daider III les du titre IV du livre
tablissements Ier duetcode
de sant de la scurit
mdico-sociaux sociale estlecomplte
amliorer par un
service rendu
auxarticle
patientsL. 143-10 ainsi rdig
et aux usagers, :
en laborant et en diffusant Article des 79recommandations et des outils dont elle assure le
Article 83
La
Art.sous-section
L. 143-10.1 duPour chapitre III du titre IV
les contestations du livre Ieraux
mentionnes du 2code
o
et 3deo de
la scurit
larticle sociale
L. 143-1,.............................
estlecomplte par un
praticien-conseil
du Le
article 13 demdical
L.o 143-10
contrle larticle
ainsiduL. 5121-20
rdig
rgime : dedu code de
scurit la sant
sociale publique
concern est complt
transmet, sans quepar les mots
puissent lui: tre
, ainsi
opposesque les
.........................................................................................................................................................
modalits de signalement deffets indsirables
dispositions de larticle 226-13 du code pnal, lattention du effectu directement par
mdecin les patients ou communiqu
expert ou du mdecin consultant par les
.
Art. par
associations
dsign L. 143-10.
laagres dePour
juridiction les contestations
patients ; . lentier mentionnes
comptente, rapport mdical 2o et 3contribu
aux ayant o
de larticle
la L. 143-1,dule taux
fixation praticien-conseil
dincapacit .
du travail
de contrlepermanente.
mdical du Argime de scurit
la demande sociale concern
de lemployeur, transmet,
ce rapport sans que
est notifi au puissent
mdecin lui tremandate
quil opposes les
cet
dispositions
effet. de larticle
La victime 226-13dudutravail
de laccident code ou pnal,
de laArticle
lattention
maladie du mdecin est
84professionnelle expert ou dudemdecin
informe consultant
cette notification.
dsign par la juridiction comptente, lentier rapport mdical ayant contribu la fixation du taux dincapacit
de I.travail
Un dcret en Conseil ladEtat
Le permanente.
livre Ier de laApremire
dtermine
demande les conditions
partiededulemployeur,
code de la sant
dapplication
ce rapport
publique estest du prsent
notifi article.quil
au mdecin
complt
mandate cet
par un titre VI ainsi rdig :
effet. La victime de laccident du travail ou de la maladie professionnelle est informe de cette notification.
Un dcret en Conseil dEtat dtermine les conditions Article 80 dapplication du prsent article.
TITRE VI
I. La seconde phrase de lavant-dernier alina de larticle L. 162-5-3 du code de la scurit sociale est
complte par les mots : ou lors DUCATION Article
dans 80
THRAPEUTIQUE
dune consultation DU PATIENT
une structure de mdecine humanitaire ou un centre
de planification ou dducation familiale .
I. La seconde phrase de lavant-dernier alina Cde de larticle
HAPITRE I er L. 162-5-3 du code de la scurit sociale est
II. Lapar
complte perte
les de recettes
mots : ou pour les organismes
lors dune consultation scurit
dans unesociale
structure estdecompense
mdecine humanitaire
due concurrence par la
ou un centre
cration dune taxe
de planification additionnellefamiliale
ou dducation aux droits viss aux articles
. Dispositions gnrales 575 et 575 A du code gnral des impts.
II. La
Art. perte de recettes
L. 1161-1. pour les
Lducation organismes sinscrit
thrapeutique de scurit danssociale est compense
le parcours de soins duduepatient.
concurrence
Elle apar la
pour
cration
objectif de dune
rendre taxe
le additionnelle aux droits
patient plus autonome en viss aux son
facilitant articles
adhsion575 aux et 575 A du code
traitements gnral
prescrits et endes impts.
amliorant
sa qualit de vie. Elle nest pas opposable au malade et ne peut conditionner le taux de remboursement de ses
actes et des mdicaments affrents sa maladie.
. .
Les comptences ncessaires pour dispenser lducation thrapeutique du patient sont dtermines par
.
dcret. .
Dans le cadre des programmes ou actions dfinis aux articles L. 1161-2 et L. 1161-3, tout contact direct
entre un malade et son entourage et une entreprise se livrant lexploitation dun mdicament ou une personne
responsable de la mise sur le march dun dispositif mdical ou dun dispositif mdical de diagnostic in vitro
est interdit.
Art. L. 1161-2. Les programmes dducation thrapeutique du patient sont conformes un cahier des
charges national dont les modalits dlaboration et le contenu sont dfinis par arrt du ministre charg de la
sant. Ces programmes sont mis en uvre au niveau local, aprs autorisation des agences rgionales de sant.
Ils sont proposs au malade par le mdecin prescripteur et donnent lieu llaboration dun programme
personnalis.
Ces programmes sont valus par la Haute Autorit de sant.
Art. L. 1161-3. Les actions daccompagnement font partie de lducation thrapeutique. Elles ont pour
objet dapporter une assistance et un soutien aux malades, ou leur entourage, dans la prise en charge de la
objectif de rendre le patient plus autonome en facilitant son adhsion aux traitements prescrits et en amliorant
sa qualit de vie. Elle nest pas opposable au malade et ne peut conditionner le taux de remboursement de ses
actes et des mdicaments affrents sa maladie.
Les comptences ncessaires pour dispenser lducation thrapeutique du patient sont dtermines par
dcret. Textes rglementaires | 83
Dans le cadre des programmes ou actions dfinis aux articles L. 1161-2 et L. 1161-3, tout contact direct
entre un malade et son entourage et une entreprise se livrant lexploitation dun mdicament ou une personne
Loi du 21responsable
juillet 2009
est interdit.
de la mise sur le march dun dispositif mdical ou dun dispositif mdical de diagnostic in vitro
Art. L. 1161-2. Les programmes dducation thrapeutique du patient sont conformes un cahier des
charges national dont les modalits dlaboration et le contenu sont dfinis par arrt du ministre charg de la
sant. Ces programmes sont mis en uvre au niveau local, aprs autorisation des agences rgionales de sant.
Ils sont proposs au malade par le mdecin prescripteur et donnent lieu llaboration dun programme
personnalis.
Ces programmes sont valus par la Haute Autorit de sant.
Art. L. 1161-3. Les actions daccompagnement font partie de lducation thrapeutique. Elles ont pour
objet dapporter une assistance et un soutien aux malades, ou leur entourage, dans la prise en charge de la
maladie. Elles sont conformes un cahier des charges national dont les modalits dlaboration et le contenu
sont dfinis par arrt du ministre charg de la sant.
Art. L. 1161-4. Les programmes ou actions dfinis aux articles L. 1161-2 et L. 1161-3 ne peuvent tre
ni juillet
22 labors JOURNAL
ni mis en uvre
2009 par des OFFICIEL
entreprisesDEseLA RPUBLIQUE
livrant FRANAISE
lexploitation dun mdicament, des personnes
Texte 1 sur 91
responsables de la mise sur le march dun dispositif mdical ou dun dispositif mdical de diagnostic in vitro
ou des entreprises proposant des prestations en lien avec la sant. Toutefois, ces entreprises et ces personnes
peuvent prendre part aux actions ou programmes mentionns aux articles L. 1161-2 et L. 1161-3, notamment
pour leur financement, ds lors que des professionnels de sant et des associations mentionnes
larticle L. 1114-1 laborent et mettent en uvre ces programmes ou actions.
.
Art. L. 1161-5. Les programmes dapprentissage ont pour objet lappropriation par les patients des .
Article 85
I. Dans les conditions prvues par larticle 38 de la Constitution, le Gouvernement est autoris, afin de
garantir la sant publique, prendre par ordonnances les mesures ncessaires pour modifier les dispositions du
code du sport relatives la sant des sportifs et la lutte contre le dopage, afin :
1o De renforcer lefficacit des dispositifs de protection de la sant des sportifs, ainsi que de lutte contre le
dopage et le trafic de produits dopants ;
III. Larticle
gratuit et ne donneL. 5311-1
lieu audu mme code
paiement est impt,
daucun complt par un alina
rmunration, ainsiourdig
salaire :
honoraire au profit de lEtat, de
Lagence
ses agents ou estdegalement
toute autrecharge du publique.
personne contrle du respect des dispositions des autorisations dlivres en
application de larticle L. 1161-5.
84 | V. La premire phrase de larticle L. 4321-6 du code de la sant publique est remplace par une phrase et
IV. alinas
deux Les promoteurs
ainsi rdigsde : programmes dducation thrapeutique du patient dj mis en uvre avant la
publication de la prsente loi ont jusquau 1er janvier 2011 pour obtenir lautorisation de ces programmes
auprs des agences rgionales
Un dcret en Conseil dEtat de sant comptentes.
dtermine les actes, notamment de massage et de gymnastique mdicale, que
V. autorises
sont Un rapport sera prsent
effectuer au Parlement
les personnes avant
titulaires de le 31 dcembre
lexamen 2010 suroula du
de fin dtudes mise en uvre
diplme dlivrdespar
Loi dufonds
21 juillet
programmes
lcole 2009 thermales dAix-les-Bainset etsurobtenu
dducation
des techniques
national.
thrapeutique du patient leurs financements, notamment
avant le 31 dcembre 1982sur: la possibilit dun
1o Au sein des tablissements thermaux ;
2o Sous rserve davoir satisfait, avant le 31 dcembre
Article 85 2011, des preuves de vrification des
connaissances dans des conditions dtermines par dcret, au sein des tablissements mentionns aux 1o, 2o, 3o
I. 5 Dans
et o les conditions
de larticle prvues
2 de la loi par du
n 86-33
o larticle 38 de
9 janvier la Constitution,
1986 ..........................................................
le Gouvernement
portant dispositions statutaires est autoris,
relatives laafin de
fonction
garantir
publiquela sant publique,
hospitalire et aux
prendre
6o et par ordonnances
7o de larticle L.les
312-1mesures ncessaires
du code poursociale
de laction modifier et les
desdispositions
familles. du
code du sport relatives la sant des sportifs et la lutte contre le dopage, afin :
1o De renforcer lefficacit des dispositifs de protectionArticle de 135la sant des sportifs, ainsi que de lutte contre le
dopage
Le 6eto le
de trafic de L.produits
larticle 722-20 dopants
du code; rural est complt par les mots : ainsi que les agents de droit priv des
2 Dassurer
agences
o
la conformit
rgionales de sant dequices dispositifs
demeurent avecparleslesprincipes
rgis du code
conventions mondialdesanti-dopage
collectives organismesapplicable
de mutualit
compter
sociale du 1er janvier
agricole . 2009.
II.La
prsente loi sera excute
Les ordonnances comme
prvues au loi detre
I devront lEtat.
prises dans les neuf mois suivant la publication de la
prsente loi.
Fait Paris, le 21 juillet 2009.
Le projet de loi de ratification devra tre dpos devant le Parlement dans un dlai de trois mois compter
de la publication des ordonnances. NICOLAS SARKOZY
Par le Prsident de la Rpublique :
Le Premier ministre, Article 86
I. FRANOIS FILLON
Le dernier alina de larticle L. 2122-1 du code de la sant publique est complt par une phrase ainsi
rdige : Le ministre de lintrieur,
de loutre-mer et des collectivits territoriales,
BRICE HORTEFEUX
Le ministre du travail, des relations sociales,
de la famille, de la solidarit
. .
et de la ville,
XAVIER DARCOS
Le ministre du budget, des comptes publics,
de la fonction publique
et de la rforme de lEtat,
ERIC WOERTH
La ministre de lenseignement suprieur
et de la recherche,
VALRIE PCRESSE
La ministre de la sant et des sports,
ROSELYNE BACHELOT-NARQUIN
. .
22 juillet 2009 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISETextes rglementaires
Texte 1 sur 91 | 85
LOIS
LOI no 2009-879 du 21 juillet 2009 portant rforme de lhpital
LOI
et relative aux n 2002-303
patients, la du 4 mars
sant 2002
et aux territoires (1)
relative aux droits des malades et la qualit du systme de sant
NOR : SASX0822640L
NOR: MESX0100092L
LAssemble nationale et le Snat ont adopt,
LAssembleVu
nationale et le Snat
la dcision ont adopt,
du Conseil constitutionnel no 2009-584 DC du 16 juillet 2009 ;
Le PrsidentLe
de Prsident
la Rpublique
de lapromulgue la promulgue
Rpublique loi dont la teneur
la loi suit
dont: la teneur suit :
TITRE Ier
TITRE
MODERNISATION DES I
TABLISSEMENTS DE SANT
er
. .
86 |
Dmocratie sanitaire
Chapitre prliminaire
Droits de la personne
Art. L. 1110-1. - Le droit fondamental la protection de la sant doit tre mis en oeuvre par tous moyens disponibles au
bnfice de toute personne. Les professionnels, les tablissements et rseaux de sant, les organismes dassurance maladie
ou tous autres organismes participant la prvention et aux soins, et les autorits sanitaires contribuent, avec les usagers,
dvelopper la prvention, garantir lgal accs de chaque personne aux soins ncessits par son tat de sant et assurer la
continuit des soins et la meilleure scurit sanitaire possible.
Art. L. 1110-2. - La personne malade a droit au respect de sa dignit.
Art. L. 1110-3. - Aucune personne ne peut faire lobjet de discriminations dans laccs la prvention ou aux soins.
Art. L. 1110-4. - Toute personne prise en charge par un professionnel, un tablissement, un rseau de sant ou tout
autre organisme participant la prvention et aux soins a droit au respect de sa vie prive et du secret des informations
la concernant.
Except dans les cas de drogation, expressment prvus par la loi, ce secret couvre lensemble des informations concernant
la personne venues la connaissance du professionnel de sant, de tout membre du personnel de ces tablissements ou
organismes et de toute autre personne en relation, de par ses activits, avec ces tablissements ou organismes. Il simpose
tout professionnel de sant, ainsi qu tous les professionnels intervenant dans le systme de sant.
Deux ou plusieurs professionnels de sant peuvent toutefois, sauf opposition de la personne dment avertie, changer
des informations relatives une mme personne prise en charge, afin dassurer la continuit des soins ou de dterminer
la meilleure prise en charge sanitaire possible. Lorsque la personne est prise en charge par une quipe de soins dans un
tablissement de sant, les informations la concernant sont rputes confies par le malade lensemble de lquipe.
Afin de garantir la confidentialit des informations mdicales mentionnes aux alinas prcdents, leur conservation
sur support informatique, comme leur transmission par voie lectronique entre professionnels, sont soumises des rgles
dfinies par dcret en Conseil dEtat pris aprs avis public et motiv de la Commission nationale de linformatique et des
liberts. Ce dcret dtermine les cas o lutilisation de la carte professionnelle de sant mentionne au dernier alina de
larticle L. 161-33 du code de la scurit sociale est obligatoire.
Le fait dobtenir ou de tenter dobtenir la communication de ces informations en violation du prsent article est puni
dun an demprisonnement et de 15 000 EUR damende.
En cas de diagnostic ou de pronostic grave, le secret mdical ne soppose pas ce que le famille, les proches de la
personne malade ou la personne de confiance dfinie larticle L. 1111-6 reoivent les informations ncessaires destines
leur permettre dapporter un soutien direct celle-ci, sauf opposition de sa part.
Le secret mdical ne fait pas obstacle ce que les informations concernant une personne dcde soient dlivres
ses ayants droit, dans la mesure o elles leur sont ncessaires pour leur permettre de connatre les causes de la mort, de
Textes rglementaires | 87
dfendre la mmoire du dfunt ou de faire valoir leurs droits, sauf volont contraire exprime par la personne avant
son dcs.
Art. L. 1110-5. - Toute personne a, compte tenu de son tat de sant et de lurgence des interventions que celui-
ci requiert, le droit de recevoir les soins les plus appropris et de bnficier des thrapeutiques dont lefficacit est
reconnue et qui garantissent la meilleure scurit sanitaire au regard des connaissances mdicales avres. Les actes de
prvention, dinvestigation ou de soins ne doivent pas, en ltat des connaissances mdicales, lui faire courir de risques
disproportionns par rapport au bnfice escompt.
Les dispositions du premier alina sappliquent sans prjudice de lobligation de scurit laquelle est tenu tout
fournisseur de produit de sant, ni des dispositions du titre II du livre Ier de la premire partie du prsent code.
Toute personne a le droit de recevoir des soins visant soulager sa douleur. Celle-ci doit tre en toute circonstance
prvenue, value, prise en compte et traite.
Les professionnels de sant mettent en oeuvre tous les moyens leur disposition pour assurer chacun une vie
digne jusqu la mort.
Art. L. 1110-6. - Dans la mesure o leurs conditions dhospitalisation le permettent, les enfants en ge scolaire ont
droit un suivi scolaire adapt au sein des tablissements de sant.
Art. L. 1110-7. - Lvaluation prvue larticle L. 6113-2 et laccrditation prvue larticle L. 6113-3 prennent
en compte les mesures prises par les tablissements de sant pour assurer le respect des droits des personnes malades
et les rsultats obtenus cet gard. Les tablissements de sant rendent compte de ces actions et de leurs rsultats
dans le cadre des transmissions dinformations aux agences rgionales de lhospitalisation prvues au premier alina
de larticle L. 6113-8.
Article 4
I.- Le chapitre III du titre Ier du livre Ier du code civil ..............................................................................................
Lorsquune personne mineure, dont les liens de famille sont rompus, bnficie titre personnel du remboursement
des prestations en nature de lassurance maladie et maternit et de la couverture complmentaire mise en place par la loi
n 99-641 du 27 juillet 1999 portant cration dune couverture maladie universelle, son seul consentement est requis.
Art. L. 1111-6. - Toute personne majeure peut dsigner une personne de confiance qui peut tre un parent, un proche
ou le mdecin traitant, et qui sera consulte au cas o elle-mme serait hors dtat dexprimer sa volont et de recevoir
linformation ncessaire cette fin. Cette dsignation est faite par crit. Elle est rvocable tout moment. Si le malade
le souhaite, la personne de confiance laccompagne dans ses dmarches et assiste aux entretiens mdicaux afin de laider
dans ses dcisions.
Lors de toute hospitalisation dans un tablissement de sant, il est propos au malade de dsigner une personne de
confiance dans les conditions prvues lalina prcdent. Cette dsignation est valable pour la dure de lhospitalisation,
moins que le malade nen dispose autrement.
Les dispositions du prsent article ne sappliquent pas lorsquune mesure de tutelle est ordonne. Toutefois, le juge des
tutelles peut, dans cette hypothse, soit confirmer la mission de la personne de confiance antrieurement dsigne, soit
rvoquer la dsignation de celle-ci.
Art. L. 1111-7. - Toute personne a accs lensemble des informations concernant sa sant dtenues par des
professionnels et tablissements de sant, qui sont formalises et ont contribu llaboration et au suivi du diagnostic et
du traitement ou dune action de prvention, ou ont fait lobjet dchanges crits entre professionnels de sant, notamment
des rsultats dexamen, comptes rendus de consultation, dintervention, dexploration ou dhospitalisation, des protocoles
et prescriptions thrapeutiques mis en oeuvre, feuilles de surveillance, correspondances entre professionnels de sant,
lexception des informations mentionnant quelles ont t recueillies auprs de tiers nintervenant pas dans la prise en
charge thrapeutique ou concernant un tel tiers.
Elle peut accder ces informations directement ou par lintermdiaire dun mdecin quelle dsigne et en obtenir
communication, dans des conditions dfinies par voie rglementaire au plus tard dans les huits jours suivant sa demande et
au plus tt aprs quun dlai de rflexion de quarante-huit heures aura t observ. Ce dlai est port deux mois lorsque
les informations mdicales datent de plus de cinq ans ou lorsque la commission dpartementale des hospitalisations
psychiatriques est saisie en application du quatrime alina.
La prsence dune tierce personne lors de la consultation de certaines informations peut tre recommande par
le mdecin les ayant tablies ou en tant dpositaire, pour des motifs tenant aux risques que leur connaissance sans
accompagnement ferait courir la personne concerne. Le refus de cette dernire ne fait pas obstacle la communication
de ces informations.
A titre exceptionnel, la consultation des informations recueillies, dans le cadre dune hospitalisation sur demande dun
tiers ou dune hospitalisation doffice, peut tre subordonne la prsence dun mdecin dsign par le demandeur en cas
de risques dune gravit particulire. En cas de refus du demandeur, la commission dpartementale des hospitalisations
psychiatriques est saisie. Son avis simpose au dtenteur des informations comme au demandeur.
Sous rserve de lopposition prvue larticle L. 1111-5, dans le cas dune personne mineure, le droit daccs est exerc
par le ou les titulaires de lautorit parentale. A la demande du mineur, cet accs a lieu par lintermdiaire dun mdecin.
En cas de dcs du malade, laccs des ayants droit son dossier mdical seffectue dans les conditions prvues par le
dernier alina de larticle L. 1110-4.
La consultation sur place des informations est gratuite. Lorsque le demandeur souhaite la dlivrance de copies, quel
quen soit le support, les frais laisss sa charge ne peuvent excder le cot de la reproduction et, le cas chant, de lenvoi
des documents.
Art. L. 1111-8. - Les professionnels de sant ou les tablissements de sant ou la personne concerne peuvent dposer
des donnes de sant caractre personnel, recueillies ou produites loccasion des activits de prvention, de diagnostic
ou de soins, auprs de personnes physiques ou morales agres cet effet. Cet hbergement de donnes ne peut avoir lieu
quavec le consentement exprs de la personne concerne.
90 |
Les traitements de donnes de sant caractre personnel que ncessite lhbergement prvu au premier alina doivent
tre raliss dans le respect des dispositions de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers
et aux liberts. La prestation dhbergement fait lobjet dun contrat. Lorsque cet hbergement est linitiative dun
professionnel de sant ou dun tablissement de sant, le contrat prvoit que lhbergement des donnes, les modalits
daccs celles-ci et leurs modalits de transmission sont subordonnes laccord de la personne concerne.
Les conditions dagrment des hbergeurs sont fixes par dcret en Conseil dEtat pris aprs avis de la Commission
nationale de linformatique et des liberts et des conseils de lordre des professions de sant ainsi que du conseil des
professions paramdicales. Ce dcret mentionne les informations qui doivent tre fournies lappui de la demande
dagrment, notamment les modles de contrats prvus au deuxime alina et les dispositions prises pour garantir la
scurit des donnes traites en application de larticle 29 de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 prcite, en particulier les
mcanismes de contrle et de scurit dans le domaine informatique ainsi que les procdures de contrle interne. Les
dispositions de larticle L. 4113-6 sappliquent aux contrats prvus lalina prcdent.
Lagrment peut tre retir, dans les conditions prvues par larticle 24 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 relative
aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, en cas de violation des prescriptions lgislatives ou
rglementaires relatives cette activit ou des prescriptions fixes par lagrment.
Seuls peuvent accder aux donnes ayant fait lobjet dun hbergement les personnes que celles-ci concernent et les
professionnels de sant ou tablissements de sant qui les prennent en charge et qui sont dsigns par les personnes
concernes, selon des modalits fixes dans le contrat prvu au deuxime alina, dans le respect des dispositions des
articles L. 1110-4 et L. 1111-7.
Les hbergeurs tiennent les donnes de sant caractre personnel qui ont t dposes auprs deux la disposition de
ceux qui les leur ont confies. Ils ne peuvent les utiliser dautres fins. Ils ne peuvent les transmettre dautres personnes
que les professionnels de sant ou tablissements de sant dsigns dans le contrat prvu au deuxime alina.
Lorsquil est mis fin lhbergement, lhbergeur restitue les donnes qui lui ont t confies, sans en garder de copie,
au professionnel, ltablissement ou la personne concerne ayant contract avec lui.
Les hbergeurs de donnes de sant caractre personnel et les personnes places sous leur autorit qui ont accs aux
donnes dposes sont astreintes au secret professionnel dans les conditions et sous les peines prvues larticle 226-13
du code pnal.
Les hbergeurs de donnes de sant caractre personnel ou qui proposent cette prestation dhbergement sont soumis,
dans les conditions prvues aux articles L. 1421-2 et L. 1421-3, au contrle de lInspection gnrale des affaires sociales et
des agents de lEtat mentionns larticle L. 1421-1. Les agents chargs du contrle peuvent tre assists par des experts
dsigns par le ministre charg de la sant.
Art. L. 1111-9. - Un dcret en Conseil dEtat fixe les conditions dapplication du prsent chapitre. Les modalits
daccs aux informations concernant la sant dune personne, et notamment laccompagnement de cet accs, font lobjet
de recommandations de bonnes pratiques tablies par lAgence nationale daccrditation et dvaluation en sant et
homologues par arrt du ministre charg de la sant.
Article 12
Le titre Ier du livre Ier de la premire partie du code de la sant publique.........................................................................
Article 17
Aprs larticle L. 1112-4 du code de la sant publique, il est insr un article L. 1112-5 ainsi rdig :
Art. L. 1112-5. - Les tablissements de sant facilitent lintervention des associations de bnvoles qui peuvent apporter
un soutien toute personne accueillie dans ltablissement, sa demande ou avec son accord, ou dvelopper des activits
Textes rglementaires | 91
au sein de ltablissement, dans le respect des rgles de fonctionnement de ltablissement et des activits mdicales et
paramdicales et sous rserve des dispositions prvues larticle L. 1110-11.
Les associations qui organisent lintervention des bnvoles dans des tablissements de sant publics ou privs doivent
conclure avec les tablissements concerns une convention qui dtermine les modalits de cette intervention.
Article 18
I. - Lintitul du chapitre II du titre II du livre Ier de la quatrime partie du code de la sant.............................................
Chapitre III : Mayotte, territoires doutre-mer et Nouvelle-Caldonie
Article 125
I. - Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, et dans un dlai de douze mois compter de la
promulgation de la prsente loi, le Gouvernement est autoris prendre, par ordonnances, Mayotte, dans les territoires
des les Wallis-et-Futuna et des Terres australes et antarctiques franaises et, en tant quelles concernent les comptences
de lEtat, en Polynsie franaise et en Nouvelle-Caldonie, les mesures lgislatives ncessaires :
1 Lextension et ladaptation des dispositions de la prsente loi ;
2 Lactualisation des dispositions du code de la sant publique intressant les ordres des mdecins, chirurgiens-dentistes,
sages-femmes et pharmaciens ;
3 La cration des sections des assurances sociales des chambres de discipline des ordres des mdecins, des chirurgiens-
dentistes, des sages-femmes et des pharmaciens.
II. - Un projet de loi de ratification de ces ordonnances devra tre dpos devant le Parlement au plus tard six mois
compter de lexpiration du dlai mentionn au I.
Article 126
I. - A. - Larticle L. 712-11 du code de la scurit sociale est complt par un alina ainsi rdig :
Par drogation aux dispositions de lalina prcdent, le rgime de scurit sociale des fonctionnaires et des
magistrats de lordre judiciaire exerant leur activit en Nouvelle-Caldonie est dtermin par larticle L. 712-11-1.
B. - Aprs larticle L. 712-11 du mme code, sont insrs trois articles L. 712-11-1 L. 712-11-3 ainsi rdigs :
Art. L. 712-11-1. - Sous rserve de lalina ci-aprs, les magistrats de lordre judiciaire, les fonctionnaires civils de lEtat,
les militaires, les ouvriers de lEtat et les fonctionnaires relevant des fonctions publiques territoriale et hospitalire qui
exercent leurs fonctions en Nouvelle-Caldonie sont affilis, ainsi que leurs ayants droit, pour lensemble des risques, aux
rgimes de scurit sociale qui leur seraient applicables sils exeraient leurs fonctions en mtropole.
Ds leur prise de fonction, celles des personnes mentionnes lalina prcdent appeles servir en Nouvelle-Caldonie
pour une dure suprieure six mois sont, ainsi que leurs ayants droit, affilies, pour ses seules prestations en nature, au
rgime unifi dassurance maladie maternit de la Nouvelle-Caldonie.
Leur raffiliation au rgime gnral de scurit sociale seffectue conformment aux dispositions du titre Ier du livre
VII.
Art. L. 712-11-2. - Les ayants droit des personnes affilies au rgime unifi dassurance maladie et maternit mentionnes
au premier alina de larticle L. 712-11-1 rsidant habituellement en mtropole ou dans les dpartements viss larticle
L. 751-1 bnficient des prestations en nature dudit rgime.
92 |
Art. L. 712-11-3. - Par drogation au premier alina de larticle L. 712-6, les personnes mentionnes au deuxime
alina de larticle L. 712-11-1 peroivent les prestations en nature du rgime unifi dassurance maladie et maternit par
lorgane de la caisse de compensation des prestations familiales, des accidents du travail et de prvoyance des travailleurs
de la Nouvelle-Caldonie.
Pour la mise en oeuvre de lalina prcdent, une convention est passe entre les mutuelles prvues larticle L. 712-6
et la caisse de compensation des prestations familiales, des accidents du travail et de prvoyance des travailleurs de la
Nouvelle-Caldonie.
C. - Pour son application en Nouvelle-Caldonie, sont insrs, au dbut de larticle L. 712-1 du mme code, les mots :
Sans prjudice des dispositions du deuxime alina de larticle L. 712-11-1, .
D. - Pour son application en Nouvelle-Caldonie, sont insrs, au dbut du premier alina de larticle L. 713-10 du mme
code, les mots : Sans prjudice des dispositions du deuxime alina de larticle L. 712-11-1, .
E. - Les dispositions du prsent I entrent en vigueur le 1er juillet 2002.
II. - A. - Pour son application en Nouvelle-Caldonie, larticle L. 154-1 du code de la scurit sociale est ainsi rdig :
Art. L. 154-1. - La caisse de compensation des prestations familiales, des accidents du travail et de prvoyance des
travailleurs de la Nouvelle-Caldonie est soumise au contrle de la Cour des comptes dans les conditions et selon les
modalits qui sont fixes par dcret en Conseil dEtat. Les sanctions qui pourront tre appliques la suite de ce contrle
seront prvues par une loi ultrieure.
B. - Pour lapplication en Nouvelle-Caldonie du premier alina de larticle L. 154-2 du mme code, les mots : en France
mtropolitaine et dans les dpartements mentionns larticle L. 751-1 sont remplacs par les mots : en Nouvelle-
Caldonie .
III. - Pour son application en Nouvelle-Caldonie, larticle 6 du dcret n 57-246 du 24 fvrier 1957 relatif au recouvrement
des sommes dues par les employeurs aux caisses de compensation des prestations familiales installes dans les territoires
doutre-mer est ainsi modifi :
1 La premire phrase du premier alina est ainsi rdige :
Si la mise en demeure prvue larticle 1er bis reste sans effet, le directeur de la caisse de compensation des prestations
familiales, des accidents du travail et de prvoyance des travailleurs de la Nouvelle-Caldonie peut exercer laction civile
en dlivrant une contrainte. ;
2 Le deuxime alina est complt par une phrase ainsi rdige : Elle confre notamment lhypothque judiciaire.
IV. - Dans la section 2 du chapitre II du titre III du livre IX du code de lorganisation judiciaire, aprs larticle L. 932-10,
il est insr un article L. 932-10-1 ainsi rdig :
Art. L. 932-10-1. - En Nouvelle-Caldonie, le tribunal du travail connat galement des oppositions contrainte
formes par les employeurs et les travailleurs indpendants.
V. - Pour son application en Nouvelle-Caldonie, larticle L. 243-9 du code de la scurit sociale est ainsi rdig :
Art.L.243-9.- Avant dentrer en fonctions,les agents de la caisse de compensation des prestations familiales,des accidents du
travail et de prvoyance des travailleurs de la Nouvelle-Caldonie chargs du contrle prtent, devant le tribunal de premire
instance de Nouma, serment de ne rien rvler des secrets de fabrication et en gnral des procds et rsultats dexploitation
dont ils pourraient prendre connaissance dans lexercice de leur mission.Cette prestation de serment est renouvele loccasion
de tout renouvellement dagrment.Toute violation de serment est punie des peines prvues larticle 226-13 du code pnal.
Textes rglementaires | 93
VI. - Pour son application en Nouvelle-Caldonie, larticle L. 243-13 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 243-13. - Par drogation aux dispositions qui les assujettissent au secret professionnel, les agents des
administrations fiscales sont habilits signaler la caisse de compensation des prestations familiales, des accidents du
travail et de prvoyance des travailleurs de la Nouvelle-Caldonie les infractions quils constatent en ce qui concerne
lapplication des lois et rglements relatifs au rgime gnral de scurit sociale de la Nouvelle-Caldonie.
VII. - Pour son application en Nouvelle-Caldonie, larticle L. 243-13-1 du mme code est ainsi rdig :
Art. L. 243-13-1. - Lautorit judiciaire est habilite communiquer la caisse de compensation des prestations
familiales, des accidents du travail et de prvoyance des travailleurs de la Nouvelle-Caldonie toute indication quelle peut
recueillir de nature faire prsumer une fraude commise en matire sociale ou une manoeuvre quelconque ayant pour
objet ou ayant pour rsultat de frauder ou de compromettre le recouvrement des cotisations sociales.
VIII. - Le tribunal de premire instance de Nouma est comptent pour dlivrer les ordonnances dinjonction dcoulant
de la procdure prvue larticle 90 de la loi du pays n 2001-16 du 19 dcembre 2001 publie le 11 janvier 2002 relative
la scurit sociale en Nouvelle-Caldonie et connatre des contestations relatives celles-ci.
Jacques Chirac
Par le Prsident de la Rpublique :
Le Premier ministre,
Lionel Jospin
Le ministre de lintrieur,
Daniel Vaillant
Le Premier ministre,
Dcrte :
Article 1er. - I. Au code de la sant publique (2me partie : dcrets en Conseil dEtat), au 3 du II de larticle R.712-2, section I,
chapitre II, titre 1er, livre VII, les mots : appareils de dialyse, lexception de ceux utiliss pour la dialyse pritonale
sont supprims.
II. Le 10 du III de larticle R. 712-2 du mme code est ainsi rdig : 10. Traitement de linsuffisance rnale chronique
par la pratique de lpuration extrarnale.
III. Le b du 3 de larticle R 712-7 est rdig comme suit : Pour les quipements matriels lourds numrs aux 2, 4, 5, 7
(a), 8, 9, 10, 11 et 12 du II de larticle R 712-2 ;
IV. A larticle R.712-40 du mme code est insr aprs le b du 3 du A du I un alina ainsi rdig : 4 Comportant, le
cas chant, les conventions de coopration quil a passes avec un ou plusieurs autres tablissements.
V. A larticle R. 712-48 du mme code, le b du I est ainsi rdig : b Les activits de soins mentionnes aux
1, 3, 4, 5, 6, 9, 10 et 11 du III de larticle R. 712-2
VI. A larticle R. 712-48 du mme code, le b du II est supprim.
Article 2. - A la section IV du chapitre II du titre 1er du livre VII du code de la sant publique (2me partie : dcrets en
Conseil dEtat), il est insr, aprs larticle R. 712-95, une sous-section 4 ainsi rdige :
96 |
Sous-section 4 :
Traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale.
1. - Dispositions gnrales
Art. R. 712-96
Lactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale est exerce selon les
quatre modalits suivantes :
1 hmodialyse en centre ;
2 hmodialyse en unit de dialyse mdicalise ;
3 hmodialyse en unit dautodialyse simple ou assiste ;
4 dialyse domicile par hmodialyse ou par dialyse pritonale.
Art. R. 712-97
I - Lautorisation de mise en uvre ou dextension des activits de soin, mentionne au 3 de larticle L 6122-1
Toutefois, titre drogatoire, lautorisation dexercer cette activit peut tre dlivre un tablissement de sant ne
disposant pas des trois modalits mentionnes lalina prcdent, sil a conclu avec un ou plusieurs tablissements
de sant, ou avec une ou des structures de coopration disposant elles-mmes dune ou de plusieurs de ces modalits,
une convention de coopration organisant la prise en charge des patients. La nature et les modalits de conclusion de
cette convention sont dtermines par arrt du ministre charg de la sant. Toutefois, titre drogatoire, lautorisation
dexercer cette activit peut tre dlivre un tablissement de sant ne disposant pas des trois modalits mentionnes
lalina prcdent, sil a conclu avec un ou plusieurs tablissements de sant, ou avec une ou des structures de coopration
disposant elles-mmes dune ou de plusieurs de ces modalits, une convention de coopration organisant la prise en
charge des patients. La nature et les modalits de conclusion de cette convention sont dtermines par arrt du ministre
charg de la sant.
II - Tout tablissement qui nest pas en mesure dexercer les quatre modalits mentionnes larticle R 712-96, doit veiller
assurer lorientation du patient vers un tablissement autoris pratiquer la modalit adapte ce patient.
III - Chacune des modalits mentionnes au 1, 2 et 3 de larticle R. 712-96 ne peut tre propose au patient dans une
unit saisonnire telle que dfinie larticle R. 712-101, que lorsque ltablissement de sant est autoris traiter titre
permanent linsuffisance rnale chronique selon lune de ces modalits.
Art. R. 712-98
Lautorisation mentionne larticle prcdent prcise, sur la base des engagements pris par ltablissement, un nombre
minimal et maximal de patients pris en charge annuellement, qui tient compte des besoins dfinis, pour une zone sanitaire
donne, dans le cadre du schma dorganisation sanitaire mentionn larticle R. 712-9.
II - Le centre dhmodialyse dispose du matriel de ranimation et du matriel durgence dont la liste est fixe par arrt
du ministre charg de la sant. Ce mme centre dispose galement dun service de ranimation, dun laboratoire danalyses
de biologie mdicale et dun quipement dimagerie, ou, dfaut, tablit une convention avec dautres tablissements en
disposant.
III - Le centre dhmodialyse ne peut accueillir des enfants gs de plus de 8 ans que sous rserve quil dispose des moyens
matriels adapts et que lenfant soit accueilli dans une salle de traitement distincte de celle des adultes ou dans un box
isol et quil demeure suivi, hors du centre, par un pdiatre ayant une comptence en nphrologie.
Art. R. 712-100
Le centre dhmodialyse pour enfants accueille des patients de la naissance lge de 18 ans ; il peut galement dispenser
des soins de jeunes majeurs lorsque leur tat de sant impose une prise en charge technique par un centre pdiatrique.
Le centre doit tre en mesure daccueillir des enfants en dplacement ou en sjour de vacances, sur des postes dhmodialyse
pouvant tre rservs cet usage.
Le centre dhmodialyse pour enfants est situ au sein dun tablissement de sant, disposant dun service de pdiatrie
permettant, en cas de ncessit, lhospitalisation temps complet de lenfant.
Art. R. 712-101
Une unit saisonnire dhmodialyse accueille des adultes et des enfants de plus de 8 ans, lors de leurs dplacements et
sjours de vacances. Elle ne prend pas en charge des patients rsidant proximit.
Lautorisation fixe les priodes douverture de lunit saisonnire dhmodialyse et les caractristiques de son
fonctionnement.
Si ltablissement est autoris pour lhmodialyse en unit dautodialyse, lunit saisonnire ne peut accueillir que des
patients habituellement hmodialyss domicile ou en autodialyse ; si ltablissement lest pour lhmodialyse en unit de
dialyse mdicalise, lunit saisonnire ne peut accueillir que des patients habituellement hmodialyss en unit de dialyse
mdicalise, en unit dautodialyse ou domicile ; si ltablissement est autoris pour lhmodialyse en centre, lunit
saisonnire peut accueillir tous les patients quelle que soit leur modalit habituelle de dialyse.
Art. R. 712-102
Lunit de dialyse mdicalise accueille des patients qui ncessitent une prsence mdicale non continue pendant la sance
de traitement ou qui ne peuvent ou ne souhaitent pas tre pris en charge domicile ou en unit dautodialyse.
Art. R. 712-103
Les techniques dhmodialyse reposant sur la rinjection intraveineuse dun liquide de substitution produit
extemporanment partir du dialysat ne peuvent tre pratiques que dans les centres dhmodialyse et dans les units de
dialyse mdicalise.
Art. R. 712-104
Lhmodialyse en unit dautodialyse sexerce en autodialyse dite simple ou en autodialyse assiste.
Lautodialyse dite simple est offerte des patients forms lhmodialyse, en mesure dassurer eux-mmes tous les gestes
ncessaires leur traitement.
Lautodialyse assiste est offerte des patients forms lhmodialyse, mais qui requirent lassistance dun infirmier ou
dune infirmire pour certains gestes.
Lunit dautodialyse peut accueillir des patients en dplacement ou en sjour de vacances, lorsquils sont autonomes et
forms lhmodialyse.
98 |
Art. R. 712-105
Lhmodialyse domicile est offerte un patient, form lhmodialyse, en mesure dassurer couramment tous les gestes
ncessaires son traitement, en prsence dune personne de son entourage, qui peut lui prter assistance.
Art. R. 712-106
La dialyse pritonale est ralise domicile ou dans le lieu o le patient rside, mme temporairement. Pour lapplication
de cette disposition, le service de soins de longue dure ou la maison de retraite est regard comme un lieu de rsidence
du patient.
Quelle soit manuelle ou automatise, cette technique est pratique par le patient lui-mme avec ou sans laide dune tierce
personne.
Pour les enfants, la dialyse pritonale est ralise domicile, aprs formation de la famille par le service de nphrologie
pdiatrique qui suit lenfant.
Tout tablissement de sant accueillant des patients traits par dialyse pritonale doit tre en mesure de permettre ces
derniers de poursuivre leur traitement pendant leur hospitalisation.
Ltablissement de sant, titulaire de lautorisation dactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par la
pratique de lpuration extrarnale, se charge pour la dialyse pritonale de la formation des patients et de leur suivi jusqu
lorientation vers une autre modalit de dialyse ou en hospitalisation si ncessaire.
Art. R. 712-107
Les dispositions de la prsente sous-section ne sappliquent pas la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Article 3 - Les schmas rgionaux dorganisation sanitaire en vigueur la date de publication du prsent dcret devront,
pour ce qui concerne le traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale, tre rviss
dans un dlai dun an compter de la date de publication de larrt du ministre charg de la sant prvu larticle
R. 712-10 du code de la sant publique.
Article 4 - Les tablissements souhaitant exercer ou poursuivre lexercice de lactivit de traitement de linsuffisance
rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale mentionne au 10 du III de larticle R. 712-2 du code de la
sant publique devront, en application de larticle 25 de la loi du 31 juillet 1991 susvise, demander lautorisation prvue
larticle L. 6122-1 du mme code.
La premire priode pendant laquelle les tablissements de sant devront dposer les demandes dautorisation prvues
lalina prcdent sera ouverte, par drogation aux dispositions de larticle R. 712-39, par arrt du ministre charg de
la sant, au terme du dlai fix larticle 3 ci-dessus pour la rvision des schmas dorganisation sanitaire. Cette priode
sera de six mois. La date de clture de cette priode fait courir le dlai de six mois prvu au troisime alina de larticle
L. 6122-10.
Les dispositions prvues au I de larticle 1er du prsent dcret prendront effet au premier jour de la priode exceptionnelle
de dpt des demandes dautorisation prvue lalina ci-dessus.
A titre transitoire et par exception aux dispositions du b du I de larticle R. 712-48 du code de la sant publique, la dure
de validit des autorisations accordes pour linstallation dappareils de dialyse est proroge jusquau premier jour de la
priode exceptionnelle de dpt des demandes dautorisation prvue au deuxime alina ci-dessus.
Article 5 - Les dispositions de la seconde phrase du I de larticle R. 712-99 du code de la sant publique sont applicables
lors du renouvellement des autorisations dlivres la suite des demandes dposes pendant la premire priode
mentionne au deuxime alina de larticle 4 du prsent dcret.
Textes rglementaires | 99
Article 6 - Les tablissements souhaitant poursuivre leur activit au premier jour de la premire priode mentionne au
deuxime alina de larticle 4 du prsent dcret, et qui ne pratiquent pas cette date les trois modalits dfinies larticle
R. 712-97 du code de la sant publique, peuvent continuer dexercer une ou deux de ces modalits condition de conclure
une convention pour les modalits quils ne pratiquent pas. A lexpiration de cette autorisation dactivit, ces tablissements
devront satisfaire aux conditions du I de larticle prcit, afin dobtenir le renouvellement de cette autorisation.
Article 7 - Les tablissements de sant qui, la date de publication du prsent dcret, ne pratiquent pas lhmodialyse
en centre et qui dispensent la formation prvue aux conditions techniques de fonctionnement peuvent continuer de
dispenser cette formation sils sont autoriss pratiquer au moins une des modalits prvues larticle R. 712-96 du code
de la sant publique.
Article 8 - Les autorisations prvues au code de la sant publique pourront tre accordes un tablissement de sant
pratiquant le traitement de linsuffisance rnale chronique au premier jour de la priode mentionne au deuxime alina
de larticle 4 ci-dessus et ne satisfaisant pas encore aux conditions techniques de fonctionnement fixes par le code de la
sant publique, condition que cet tablissement se mette en conformit avec ces conditions techniques dans un dlai de
trois ans compter de la date de la notification des autorisations.
Article 9 - Le ministre de la sant, de la famille et des personnes handicapes est charg de lexcution du prsent dcret,
qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique franaise.
Fait Paris, le 23 septembre 2002.
Jean-Pierre Raffarin
Par le Premier ministre :
Le ministre de la sant, de la famille
et des personnes handicapes,
Jean-Franois Mattei
100 |
Le Premier ministre,
Dcrte :
Article 1er. - - Au code de la sant publique (3me partie : dcrets), il est insr, aprs larticle D. 712-126, section III,
chapitre II, titre I, livre VII, une sous-section 6 ainsi rdige :
Sous-section 6 :
Conditions techniques de fonctionnement relatives au traitement de linsuffisance rnale chronique
par la pratique de lpuration extrarnale.
1. - Dispositions gnrales
Art. D. 712-127
La formation du patient et de la tierce personne aidant le patient pour lautodialyse ou la dialyse domicile est place
sous la responsabilit dun mdecin nphrologue, qualifi ou comptent en nphrologie au regard des rgles ordinales ; elle
est dispense par des infirmiers ou des infirmires diplms dEtat forms la dialyse. Le centre dhmodialyse dispose
cette fin dun local spcifique.
Art. D. 712-128
Ltablissement de sant autoris dispose de postes dhmodialyse de traitement, de postes de repli et de postes
dentranement lhmodialyse domicile ou lautodialyse lorsquil assure ces deux dernires missions.
Textes rglementaires | 101
Le poste dhmodialyse est constitu par lassociation dun lit ou dun fauteuil pour le patient, avec un gnrateur
dhmodialyse et une arrive deau traite pour la dialyse.
Le poste de repli est un poste dhmodialyse rserv la prise en charge temporaire du patient en cas de circonstances
caractre mdical, technique ou social. Il ne se trouve quen centre dhmodialyse ou en unit de dialyse mdicalise.
Le poste dentranement est un poste dhmodialyse rserv la formation mentionne larticle D. 712-127.
Art. D. 712-129
Tout tablissement de sant autoris dispose, soit en propre, soit par voie de contrats, dun ou plusieurs techniciens forms
lutilisation et lentretien des gnrateurs dhmodialyse et des systmes de traitement de leau, en mesure dintervenir
tout moment pendant toute la priode douverture de ltablissement.
Un arrt du ministre charg de la sant prcise, pour chacune des modalits prvues larticle R. 712-96, les conditions
de fonctionnement en matire de locaux, de matriel technique, de dispositifs mdicaux, y compris leur maintenance, et
de dispositifs de scurit.
Art. D. 712-130
Le transfert, le repli, temporaire ou dfinitif, en centre dhmodialyse ou en unit de dialyse mdicalise, ou lhospitalisation
dun patient, sont dcids par un mdecin nphrologue de ltablissement.
Lhospitalisation, lie une urgence mdicale ou une complication du traitement, est effectue dans des lits ddis la
nphrologie, dans ltablissement o le patient est dialys ou dans un autre tablissement de sant. Dans ce dernier cas, la
continuit des soins dpuration extrarnale est assure par le centre dhmodialyse.
En vue de cette hospitalisation, ltablissement de sant dispose dun lit dhospitalisation pour 40 patients dialyss par an.
Art. D. 712-131
Le centre dhmodialyse, dfini larticle R. 712-99, comporte au moins 8 postes dhmodialyse de traitement.
Un mme poste dhmodialyse ne peut servir plus de trois patients par 24 heures.
Le centre dispose galement dau moins un gnrateur dhmodialyse de secours pour 8 postes de traitement installs,
rserv cet usage.
Deux postes dhmodialyse sont en outre rservs lentranement la dialyse domicile et lautodialyse, sauf quand la
formation des patients est assure par une unit rserve cet effet.
De plus, un poste dhmodialyse au moins est rserv au repli des patients mentionn larticle D. 712-128. Le centre
dhmodialyse dispose dau moins un poste de repli pour 30 45 patients traits hors centre et pour lesquels il assure
le repli. Lorsque le nombre de postes de repli est suprieur, le centre peut utiliser temporairement ces postes pour faire
face un afflux de patients en dplacement ou en vacances, sous rserve quun poste de repli, au moins, demeure toujours
disponible pour les urgences.
Le centre dhmodialyse dispose au minimum de deux boxes pour la prise en charge des patients ncessitant un
isolement.
Art. D. 712-132
Le centre dhmodialyse dispose dune quipe mdicale dau moins deux nphrologues. Au-del de 15 postes de traitement
chronique, cette quipe comporte un nphrologue supplmentaire par tranche de 8 postes. Un mdecin nphrologue, au
moins, assure une prsence mdicale permanente sur le site de ltablissement de sant pendant toute la dure des sances
dhmodialyse. Chacun de ces nphrologues est qualifi ou comptent en nphrologie au regard des rgles ordinales.
102 |
Leffectif mdical demeure conforme la dcision dautorisation et aux critres de bonnes pratiques valids par lAgence
nationale daccrditation et dvaluation en sant.
Dans les tablissements de sant dots dun service de soins intensifs en nphrologie, la surveillance peut tre
momentanment confie au mdecin nphrologue de garde.
En dehors des heures douverture du centre, une astreinte est assure par un nphrologue de lquipe mdicale
susmentionne. Cette astreinte peut couvrir les diffrentes modalits de dialyse que ltablissement est autoris pratiquer.
Elle peut galement couvrir les activits de traitement exerces par plusieurs tablissements de sant, lorsquils sont lis
par une convention de coopration prvue au I de larticle R. 712-97.
Dans les tablissements de sant disposant dune unit de soins intensifs en nphrologie, lastreinte peut tre assure par
le nphrologue de garde de cette unit.
Le centre dhmodialyse assure rgulirement chaque patient une consultation de nphrologie avec un examen mdical
complet dans un local de consultation.
Le centre dhmodialyse sassure la collaboration dun cardiologue, dun anesthsiste-ranimateur ou dun ranimateur
mdical, dun chirurgien et dun radiologue.
Art. D. 712-133
Tous les actes de soins ncessaires la ralisation de chaque sance de traitement des patients hmodialyss en centre
sont accomplis par lquipe de personnel soignant. Cette quipe, dirige par un cadre infirmier, ou par un infirmier ou une
infirmire, doit assurer la prsence permanente en cours de sance, dau moins un infirmier ou une infirmire pour quatre
patients et un aide-soignant ou une aide-soignante, ou ventuellement dun autre infirmier ou dune autre infirmire pour
huit patients.
Lorsque le centre dhmodialyse assure des sances longues, de six heures au minimum, pour lensemble des patients de la
sance, lquipe doit assurer la prsence en cours de sance dau moins un infirmier ou dune infirmire pour cinq patients
et dun aide-soignant ou dune aide-soignante pour dix patients.
Pendant les sances dentranement la dialyse domicile ou lautodialyse, un infirmier ou une infirmire supplmentaire
est prsent en permanence.
En dehors des heures douverture du centre, une astreinte est assure par un des infirmiers ou des infirmires de lquipe
susmentionne.
Dans les tablissements de sant disposant dune unit de soins intensifs en nphrologie, lastreinte infirmire peut tre
assure par un infirmier ou par une infirmire de cette unit.
Art. D. 712-134
Le centre dhmodialyse pour enfants, dfini larticle R. 712-100, comporte de 2 8 postes.
Le centre dispose galement dau moins un gnrateur dhmodialyse de secours par groupe de 4 postes de traitement
installs, rserv exclusivement cet usage.
Un mme poste dhmodialyse ne peut servir plus de trois enfants par 24 heures.
Le centre dhmodialyse est en mesure daccueillir des enfants en dplacement ou en sjour de vacances.
Textes rglementaires | 103
Art. D. 712-135
Le centre dispose dune quipe mdicale qui assure la prsence permanente sur place dun mdecin pdiatre, ou dun
mdecin nphrologue exerant en pdiatrie, pendant toute la dure des sances de dialyse. Au moins deux de ces pdiatres
sont qualifis ou comptents en pdiatrie au regard des rgles ordinales et justifient dune exprience professionnelle dau
moins deux ans passs dans un service de nphrologie pdiatrique universitaire.
En dehors des heures douverture du centre, une astreinte est assure par un pdiatre de lquipe mdicale
susmentionne.
Art. D. 712-136
Tous les actes ncessaires la ralisation de chaque sance de traitement par hmodialyse de ces enfants sont accomplis
par lquipe soignante, dirige par un cadre infirmier.
Sont prsents en permanence en cours de sance, au moins un infirmier ou une infirmire, ayant une pratique de la
pdiatrie et de la dialyse, pour deux enfants en cours de traitement, ainsi quune auxiliaire de puriculture ou un aide-
soignant ou une aide-soignante pour quatre enfants.
En dehors des heures douverture du centre, une astreinte est assure par un des infirmiers ou infirmires de lquipe
susmentionne.
Art. D. 712-137
Les conditions techniques de fonctionnement applicables lunit saisonnire dhmodialyse, dfinie larticle
R. 712-101, demeurent celles qui sont applicables aux autres modalits dhmodialyse que ltablissement de sant est
autoris exercer.
Art. D. 712-138
Lunit de dialyse mdicalise, dfinie larticle R. 712-102, comporte au moins 6 postes de traitement dhmodialyse.
Un mme poste dhmodialyse ne peut servir plus de trois patients par 24 heures.
Lunit de dialyse mdicalise dispose galement, par tranche de 6 postes, dau moins un gnrateur dhmodialyse de
secours pour 6 postes de traitement installs, rserv cet usage.
Le repli des patients traits en unit de dialyse mdicalise est assur en centre dhmodialyse dans les conditions prvues
larticle D. 712-130. Lorsque ce repli est prvu par convention, celle-ci mentionne le nombre de patients pris en charge,
prendre en compte pour le nombre de postes de repli.
Lorsque lunit de dialyse mdicalise pratique la formation lhmodialyse domicile et lautodialyse, au moins un
poste dhmodialyse est rserv lentranement.
Lunit de dialyse mdicalise dispose au minimum, par tranche de 6 postes, dun box pour 6 postes dhmodialyse, pour
la prise en charge des patients ncessitant un isolement.
Art. D. 7-139
Lunit de dialyse mdicalise fonctionne avec le concours dune quipe de mdecins nphrologues, dont chacun est
qualifi ou comptent en nphrologie au regard des rgles ordinales. Cette quipe peut tre commune avec celle dun centre
dhmodialyse ; elle est toujours en effectif suffisant dune part, pour quun mdecin nphrologue, sans tre habituellement
prsent au cours de la sance, puisse intervenir en cours de sance, dans des dlais compatibles avec limpratif de scurit,
104 |
sur appel dun infirmier ou dune infirmire, et dautre part, pour quune astreinte mdicale soit assure par un de ses
membres, hors des heures de fonctionnement de lunit de dialyse. Cette astreinte peut galement tre assure dans les
conditions prvues larticle D. 712-132.
Lunit assure chaque patient la visite dun nphrologue de lquipe susmentionne une trois fois par semaine, en cours
de sance, selon le besoin mdical du patient, ainsi quune consultation avec un examen mdical complet dans un local de
consultation, au moins une fois par mois.
Art. D. 712-140
Tous les actes ncessaires la ralisation de chaque sance de traitement par hmodialyse de ces patients sont accomplis
par lquipe de personnel soignant.
Cette quipe est en effectif suffisant pour assurer la prsence permanente, en cours de sance, dau moins un infirmier ou
dune infirmire pour quatre patients, sans prjudice dautres personnels paramdicaux.
Si lunit organise des sances dentranement la dialyse domicile ou lautodialyse, un infirmier ou une infirmire
supplmentaire est prsent pendant ces sances.
Lorsque lunit de dialyse mdicalise assure des sances longues, de six heures au minimum, pour lensemble des patients
de la sance, la prsence en cours de sance dau moins un infirmier ou dune infirmire pour cinq patients est suffisante.
Art. D. 712-141
Lautodialyse dite simple, dfinie larticle R. 712-104, ne prend en charge que des patients forms, en mesure dassurer
eux-mmes tous les gestes ncessaires leur traitement, notamment la pese, la surveillance tensionnelle, la prparation
du gnrateur de dialyse, le branchement et le dbranchement du circuit de circulation extracorporelle et la mise en route
de la dsinfection automatise du gnrateur en fin de sance.
Art. D. 712-142
Le repli est assur en centre dhmodialyse ou en unit de dialyse mdicalise dans les conditions prvues larticle
D. 712-130. Lorsquil est prvu par convention, celle-ci mentionne le nombre de patients dialyss pris en charge ; cet
effectif est prendre en compte par les tablissements de sant qui effectuent le repli, pour calculer le nombre de postes
de repli ncessaires.
Art. D. 712-143
Toute unit dautodialyse fonctionne avec le concours de mdecins nphrologues qualifis ou comptents en nphrologie
au regard des rgles ordinales.
Lquipe de mdecins nphrologues peut tre commune avec celle dun centre dhmodialyse ou dune unit de dialyse
mdicalise.
Cette quipe assure une astreinte 24 heures sur 24, afin de rpondre toute urgence mdicale des patients dialyss dans
lunit. Cette astreinte peut galement tre assure dans les conditions prvues larticle D. 712-132.
Lunit assure chaque patient trait la visite dun nphrologue de lquipe susmentionne, en cours de sance, au moins
une fois par trimestre en autodialyse simple et au moins une fois par mois en autodialyse assiste, ainsi quune consultation
avec un examen mdical complet dans un local de consultation, pouvant tre extrieur lunit dautodialyse, au moins
une fois par trimestre, sans prjudice des autres consultations de nphrologie selon le besoin mdical du patient.
Textes rglementaires | 105
Art. D. 712-144
Lunit dautodialyse dite simple dispose au minimum, en permanence en cours de sance, dun infirmier ou dune infirmire
ayant une formation lhmodialyse pour huit patients traits, sans prjudice dautres personnels paramdicaux.
Lunit dautodialyse assiste dispose au minimum, en permanence en cours de sance, dun infirmier ou dune infirmire
ayant une formation lhmodialyse pour six patients traits, sans prjudice dautres personnels paramdicaux.
Toute unit dispose dun infirmier ou dune infirmire pendant la sance, mme lorsque seulement deux patients sont
traits simultanment.
Art. D. 712-145
Les locaux dans lesquels est installe lunit dautodialyse dite simple ou lunit dautodialyse assiste peuvent tre
communs ces units, une unit de dialyse mdicalise ou un centre dhmodialyse. Dans ce cas, les patients traits
simultanment sont dialyss dans des salles distinctes, selon quil sagit dautodialyse simple, dautodialyse assiste ou
de dialyse mdicalise. Il est nanmoins possible de traiter successivement et dans la mme salle un groupe de patients
hmodialyss en centre dhmodialyse, en unit de dialyse mdicalise ou en unit dautodialyse assiste.
Lorsque la salle dhmodialyse est partage par des patients dautodialyse assiste, il est impossible deffectuer plus de
deux sances dhmodialyse par jour sur un mme poste. Une salle est toujours rserve pour les patients traits en unit
dautodialyse simple.
Art. D. 712-146
Dans lunit dautodialyse simple, un gnrateur est attribu, sans partage, chaque patient afin dassurer ce dernier une
large amplitude dhoraire pour effectuer son traitement. Le patient surveille lui-mme le droulement de la sance de
dialyse et assure lui-mme le nettoyage et la mise en route de la dsinfection automatise du gnrateur.
Dans lunit dautodialyse assiste, un poste dhmodialyse ne peut servir qu deux patients par jour au maximum,
afin de leur permettre deffectuer des sances plus longues selon le choix de ces patients ou sur indication mdicale. La
dsinfection du gnrateur est mise en route et contrle par le personnel de lunit. Toute unit dautodialyse dispose
dau moins un gnrateur de secours.
7. De lhmodialyse domicile
Art. D. 712-147
La mise en uvre de lhmodialyse domicile, dfinie larticle R. 712-105, est gre par un tablissement de sant,
titulaire cet effet de lautorisation dactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration
extrarnale. Cet tablissement de sant installe, au domicile du patient quil prend en charge, un gnrateur dhmodialyse
et un systme produisant leau pour hmodialyse.
Il fournit galement les mdicaments, les objets et produits directement lis la ralisation du traitement par
hmodialyse.
Lhmodialyse domicile est offerte des patients, forms cette technique, en mesure dassurer habituellement eux-
mmes tous les gestes ncessaires leur traitement, en prsence dune tierce personne de lentourage habituel qui peut lui
prter assistance. Le domicile ou le lieu de rsidence du patient doit tre adapt la pratique de lhmodialyse dans des
conditions suffisantes de scurit et de confort. Laide dun infirmier ou dune infirmire peut tre sollicite.
Art. D. 712-148
Ltablissement de sant gestionnaire propose une formation adquate au patient et la tierce personne qui lassistera,
soit en centre dhmodialyse, soit en unit de dialyse mdicalise ou dans une unit de formation lhmodialyse
indpendante.
106 |
Ltablissement de sant gestionnaire sassure le concours dune quipe de mdecins nphrologues, dont chacun des
membres est qualifi ou comptent en nphrologie au regard des rgles ordinales. Un mdecin nphrologue assure une
astreinte 24 heures sur 24, afin de pouvoir rpondre toute urgence mdicale des patients traits par hmodialyse
domicile, pris en charge par ltablissement de sant gestionnaire. Cette astreinte peut galement tre assure dans les
conditions prvues larticle D. 712-132.
Ltablissement de sant gestionnaire assure le repli temporaire du patient dans un centre dhmodialyse, sa demande
ou sur prescription mdicale, son orientation dfinitive vers une autre modalit de traitement ou son hospitalisation en
cas de ncessit.
Le repli est assur en centre dhmodialyse ou en unit de dialyse mdicalise dans les conditions prvues larticle
D. 712-130. Lorsquil est prvu par convention, celle-ci mentionne le nombre de patients pris en charge, prendre en
compte pour le nombre de postes de repli.
Art. D. 712-149
Le domicile ou le lieu o rside le patient est adapt la pratique de la dialyse pritonale dans des conditions suffisantes
de scurit et de confort.
Lorsque ltat du patient requiert laide dune tierce personne qui ne peut tre trouve dans lentourage habituel du patient,
il est fait appel un infirmier ou une infirmire. Le patient et la tierce personne sont forms la dialyse pritonale.
La formation des patients la technique de dialyse pritonale est donne, sous le contrle dun mdecin nphrologue,
par des infirmiers ou par des infirmires, ayant une pratique de la dialyse pritonale.
Ltablissement de sant, mentionn larticle R. 712-106, installe, au domicile du patient quil prend en charge,
lquipement ncessaire en cas de pratique de la dialyse pritonale automatise. Il fournit galement les mdicaments, les
objets et produits directement lis la ralisation de la dialyse pritonale.
Art. D. 712-150
Ltablissement sassure le concours dune quipe de mdecins nphrologues, dont chacun des membres est qualifi ou
comptent en nphrologie au regard des rgles ordinales.
Lorsquil existe une unit de formation et de suivi de la dialyse pritonale, lquipe mdicale peut tre commune
ltablissement de sant gestionnaire et ladite unit.
Lquipe de mdecins nphrologues susmentionne assure une astreinte 24 heures sur 24, afin de pouvoir rpondre toute
urgence mdicale des patients traits par dialyse pritonale, pris en charge par ltablissement de sant gestionnaire.
Cette astreinte peut galement tre assure dans les conditions prvues larticle D. 712-132.
Art. D. 712-151
Ltablissement de sant gestionnaire de la dialyse pritonale assure le repli temporaire du patient, sa demande ou sur
prescription mdicale, dans un centre dhmodialyse, son orientation dfinitive vers une autre modalit de traitement ou
son hospitalisation en cas de ncessit. Quand la pratique de dialyse pritonale nest plus adapte ltat du patient, le
repli est toujours effectu vers un centre dhmodialyse, puis, si son tat le permet, vers une modalit dhmodialyse hors
centre.
Le repli est assur en centre dhmodialyse dans les conditions prvues larticle D. 712-130. Lorsquil est prvu par
convention, celle-ci mentionne le nombre de patients pris en charge par dialyse pritonale, prendre en compte pour le
nombre de postes de repli.
Textes rglementaires | 107
Art. D. 712-152
Ltablissement de sant dispose dune quipe soignante, qui peut tre commune avec celle de lunit de formation et
de suivi de la dialyse pritonale. Cette quipe comprend des infirmiers ou des infirmires, obligatoirement forms la
dialyse pritonale. Les membres de lquipe soignante peuvent se rendre au domicile des patients.
Tout tablissement de sant qui assure lensemble des missions destines la prise en charge du patient en dialyse
pritonale, qui sont mentionnes larticle R. 712-106, dispose dun poste dinfirmier temps plein pour dix patients.
Lorsque ltablissement nassure pas certaines de ces missions, il dispose dun poste dinfirmier temps plein pour vingt
patients.
Une astreinte est assure 24 heures sur 24 par un infirmier ou par une infirmire, form la dialyse pritonale, afin de
pouvoir rpondre toute urgence de technique mdicale des patients traits par dialyse pritonale. Cette astreinte peut
tre assure par un infirmier ou par une infirmire prsente dans un service de nphrologie ou dans une unit de soins
intensifs pratiquant la dialyse pritonale.
Art. D. 712-153
Les dispositions de la prsente sous-section ne sappliquent pas la collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon.
Article 2. - Le ministre de la sant, de la famille et des personnes handicapes est charg de lexcution du prsent dcret,
qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique franaise.
Jean-Pierre RAFFARIN
Dcret du 23 dcembreJOURNAL
30 dcembre 2006
2006 OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 82 sur 187
Dcrets, arrts,
TEXTES circulaires
GNRAUX
exposs par les assurs sociaux et modifiant le code de la scurit sociale (deuxime partie :
Dcrets en Conseil dEtat)
MINISTRE DE LA SANT ET DES SOLIDARITS
NOR : SANS0624759D
Dcret no 2006-1746 du 23 dcembre 2006 relatif la prise en charge des frais de transport
exposs par les assurs sociaux et modifiant le code de la scurit sociale (deuxime partie :
Dcrets
Le Premieren Conseil dEtat)
ministre,
Sur le rapport du ministre de la sant et des solidarits,
NOR : SANS0624759D
Vu le code de la scurit sociale, notamment ses articles L. 321-1 et L. 322-5 ;
Vu le code de la sant publique, notamment son article L. 6312-1 ;
Le laPremier
Vu lettre deministre,
saisine du conseil de lUnion nationale des caisses dassurance maladie en date du 18 mai
2006Sur; le rapport du ministre de la sant et des solidarits,
Vu
Vulavis du conseil
le code de la Caisse
de la scurit nationale
sociale, de lassurance
notamment maladie
ses articles des travailleurs
L. 321-1 et L. 322-5salaris
; en date du 24 mai
2006 ;
Vu le code de la sant publique, notamment son article L. 6312-1 ;
Vu la lettre de saisine de la commission des accidents du travail et des maladies professionnelles en date du
Vu la
18 mai lettre
2006 ; de saisine du conseil de lUnion nationale des caisses dassurance maladie en date du 18 mai
2006 ;
Le Conseil dEtat (section sociale) entendu,
Vu lavis du conseil de la Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs salaris en date du 24 mai
2006 ; Dcrte :
Vu laer lettre de saisine de la commission des accidents du travail et des maladies professionnelles en date du
18Art.
mai1 2006
. La ; section 2 du chapitre II du titre II du livre III de la premire partie du code de la scurit
sociale est ainsi rdige :
Le Conseil dEtat (section sociale) entendu,
Art. R. 322-10. Sont pris en charge les frais de transport de lassur ou de layant droit se trouvant dans
lobligation deDcrtese dplacer
: :
1o Pour recevoir les soins ou subir les examens appropris son tat dans les cas suivants :
Art. 1er. La section 2 du chapitre II du titre II du livre III de la premire partie du code de la scurit
a) Transports
sociale est ainsi lis
rdige une: hospitalisation ;
b) Transports lis aux traitements ou examens prescrits en application de larticle L. 324-1 pour les
Art.reconnus
malades R. 322-10. Sont
atteints dune prisaffection
en charge de les fraisdure
longue de transport
; de lassur ou de layant droit se trouvant dans
lobligation
c) Transports de separ dplacer
ambulance: justifis par ltat du malade dans les conditions prvues par larrt
mentionn
1o Pour larticle
recevoirR.les 322-10-1
soins ou ; subir les examens appropris son tat dans les cas suivants :
d)a)Transports
Transports en lisun une lieu hospitalisation
distant de plus ; de 150 kilomtres dans les conditions prvues aux
articles R. 322-10 et R. 322-10-5 ;
b) Transports lis aux traitements ou examens prescrits en application de larticle L. 324-1 pour les
e) Transports en srie, lorsque le nombre de transports prescrits au titre dun mme traitement est au
malades
moins galreconnus
quatre atteints
au coursdune duneaffection
priode dede longue
deux moisdureet ;que chaque transport est effectu vers un lieu
c) deTransports
distant plus de 50par ambulance justifis par ltat du malade dans les conditions prvues par larrt
kilomtres.
mentionn larticle R. 322-10-1 ;
2o Pour se soumettre un contrle en application de la lgislation de la scurit sociale dans les cas
d) :Transports en un lieu distant de plus de 150 kilomtres dans les conditions prvues aux
suivants
articles R. 322-10 et R. 322-10-5 ;
a) Pour se rendre la convocation dune consultation mdicale dappareillage ou pour se rendre chez un
e) Transports
fournisseur en srie,
dappareillage agrlorsque
pour la lefourniture
nombre dappareils
de transports prescritsaux
mentionns au chapitres
titre dun 5, 6mme traitement
et 7 du titre II deest au
moins
la liste desgalproduits
quatreet au cours dune
prestations tabliepriode de deux de
en application mois et que
larrt chaque
prvu transport
larticle est effectu
R. 165-1 ; vers un lieu
distant de plus de 50 kilomtres.
b) Pour rpondre une convocation du contrle mdical ;
c)2 Pour
Pourrpondre
se soumettre un contrle dunenmdecin
application de dsign
la lgislation
par unedejuridiction
la scurit du sociale dans deles cas
o
la convocation expert contentieux
suivants : mentionne larticle R. 143-34 ;
lincapacit
d)a)Pour
Pourseserendre
rendre lalaconsultation
convocationdun dune consultation
expert dsign enmdicale dappareillage
application de larticle ou pour se rendre chez un
R. 141-1.
fournisseur dappareillage agr pour la fourniture dappareils mentionns aux chapitres 5, 6 et 7 du titre II de
Art. R. 322-10-1. Les transports pris en charge par lassurance
la liste des produits et prestations tablie en application de larrt prvu larticle R. 165-1maladie peuvent tre assurs
; par les
moyens suivants :
b) Pour rpondre une convocation du contrle mdical ;
1c)
o
Lambulance
Pour rpondre ; la convocation dun mdecin expert dsign par une juridiction du contentieux de
2o Le transport
lincapacit assis professionnalis,
mentionne larticle R. 143-34 vhicule; sanitaire lger et taxi ;
d) Pour se rendre la consultation dun expert dsign en application de larticle R. 141-1.
Art. R. 322-10-1. Les transports pris en charge par lassurance maladie peuvent tre assurs par les
. moyens suivants : .
o
Textes rglementaires | 109
. .
110 |
Textes rglementaires | 111
30 dcembre 2006 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 108 sur 187
Arrt du 23 dcembre 2006
30 dcembre 2006 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 108 sur 187
30 dcembre 2006 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 108 sur 187
MINISTRE TEXTES
DEDELA
MINISTRE GNRAUX
LASANT
SANT ET DES
ET DESSOLIDARITS
SOLIDARITS
Dcrets,arrts,
Dcrets, arrts, circulaires
circulaires
Dcrets,TEXTES
arrts, circulaires
TEXTES GNRAUX
GNRAUX
MINISTRE DES SOLIDARITS, DE LA SANT ET DE LA FAMILLE
Arrt du 252005
27 mai avril 2005 JOURNAL OFFICIEL DE LA RPUBLIQUE FRANAISE Texte 39 sur 239
5. Hmodialyse domicile
Art. 16. Les gnrateurs dhmodialyse ne peuvent avoir ni plus de 10 ans dge ni plus de 30 000 heures
de fonctionnement.
Un osmoseur est disponible pour le traitement de leau.
.
114 |
Arrte :
Article 1 - Le dernier alina de larticle 6 de larrt du 25 septembre 2003 susvis est ainsi rdig :
Les motifs de la dlibration de la commission excutive de lagence rgionale de lhospitalisation autorisant
ltablissement de sant pour le traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale
prcisent les stipulations des conventions mentionnes larticle 3 ci-dessus, auxquelles est subordonne la dlivrance de
lautorisation .
Article 2 - Le directeur de lhospitalisation et de lorganisation des soins et les directrices et directeurs des agences
rgionales de lhospitalisation sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent arrt, qui sera publi
au Journal officiel de la Rpublique franaise.
Arrte :
Article 1 - Un tablissement de sant qui ne pratique pas les trois modalits de traitement mentionnes au premier alina
du I de larticle R. 712-97 du code de la sant publique doit, pour tre autoris pour le traitement de linsuffisance rnale
chronique par la pratique de lpuration extrarnale, conclure avec un ou plusieurs tablissements de sant une convention
de coopration organisant la prise en charge du patient dans la ou les modalits dont il ne dispose pas en propre.
Ces conventions engagent les tablissements concerns, de faon expresse et individualise, dans la mise en uvre des
obligations lies lactivit autorise.
Ces conventions de coopration peuvent tre des conventions simples ou donner lieu la constitution dun groupement
de coopration sanitaire.
Article 2 - Lautorisation pour le traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale
peut galement tre dlivre un groupement de coopration sanitaire ds lors quil runit les conditions nonces par le
I de larticle R. 712-97 du code de la sant publique.
Article 3 - Les engagements souscrits entre les tablissements de sant dans le cadre des situations vises aux articles 1er
et 2 ci-dessus doivent garantir notamment la continuit des soins, le transfert et le repli des patients quils prennent en
charge ainsi que les modalits dhospitalisation complte des patients dont ltat de sant le ncessite. Ces engagements
doivent galement garantir laccs aux modalits de traitement proposes par les tablissements par une organisation
formalise de linformation prdialyse, commune le cas chant ces tablissements.
A cette fin, ces tablissements de sant et les mdecins nphrologues y exerant mettent en place et organisent les
modalits de transmission dinformations du dossier mdical du patient, par tltransmission scurise le cas chant,
dans les conditions prvues larticle R. 1112-1 du code de la sant publique. La coopration entre les quipes mdicales
nphrologiques et paramdicales lorsque ces quipes ne sont pas communes et la concertation entre les mdecins
nphrologues pour la prise en charge des patients font lobjet de protocoles labors dans le respect des articles 47 et 64
du code de dontologie mdicale.
Article 4 - Quel que soit le mode de coopration choisi, la convention constitutive du groupement de coopration
sanitaire ou la convention de coopration dfinit les modalits de ralisation des objectifs prciss larticle 3 ci-dessus.
116 |
Article 5 - Lvaluation de la mise en uvre des conventions est ralise par les tablissements de sant et les quipes
mdicales concerns au moins une fois par an et transmise lagence rgionale de lhospitalisation. Cette valuation
concerne lensemble des patients, quel que soit leur parcours et leur devenir mdical, et porte notamment sur les patients
hospitaliss, les patients transplants, ainsi que sur les patients dcds.
Les modalits de cette valuation sont prvues dans le contrat dobjectifs et de moyens conclu avec ltablissement de
sant ou le groupement de coopration sanitaire autoris.
Article 6 - Conformment larticle R. 712-40 du code de la sant publique, les conventions de coopration ou la
convention constitutive du groupement signes sont incluses dans le dossier de demande dautorisation.
Elles sont expressment vises dans larrt du directeur de lagence rgionale de lhospitalisation autorisant ltablissement
de sant pour le traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale. Les visas de larrt
prcisent les tablissements de sant concerns par les conventions ou par les groupements de coopration sanitaire ainsi
que la nature des engagements souscrits.
Article 7 - Le directeur de lhospitalisation et de lorganisation des soins et les directrices et directeurs des agences rgio-
nales de lhospitalisation sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent arrt, qui sera publi au
Journal officiel de la Rpublique franaise.
Arrte :
Article 1 - Lactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale est prvue
dans le cadre dun volet du schma rgional dorganisation sanitaire de chaque rgion.
Les schmas rgionaux dorganisation sanitaire en vigueur font lobjet, pour ce qui concerne le traitement de linsuffisance
rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale, dune rvision dans un dlai dun an compter de la publication
du prsent arrt.
Article 2 - Le directeur de lhospitalisation et de lorganisation des soins et les directrices et directeurs des agences
rgionales de lhospitalisation sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent arrt, qui sera publi
au Journal officiel de la Rpublique franaise.
J. Debeaupuis
118 |
circulaires | 119
La prsente circulaire remplace la circulaire DGS/DH/AFSSAPS n 311 du 7 juin 2000 sus-mentionne. Elle a un double
objectif: dune part, elle dfinit les conditions de scurit sanitaire de pratique de lhmofiltration et de lhmodiafiltration
en ligne en prenant en compte les units de dialyse mdicalise, dont la base juridique a t tablie par le dcret
n 2005-840 du 20 juillet 2005 (articles R. 6123-54 et suivants) relatif lactivit de traitement de linsuffisance rnale
chronique par la pratique de lpuration extrarnale, et dautre part, elle simplifie les procdures de contrle microbiologique
initialement instaurs compte tenu des retours dexprience et des progrs techniques acquis dans ce domaine.
Je demande chaque Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales dune part de transmettre la copie de
la prsente circulaire aux centres dhmodialyse et aux units de dialyse mdicalise, et dautre part, de se fonder sur la
prsente instruction lors des inspections quelles sont amenes diligenter.
1. Rappels techniques
La technique dhmodialyse fait appel deux mcanismes principaux de transfert de soluts : la diffusion et la convection.
Selon limportance relative des mcanismes mis en jeu, les modalits techniques de lhmodialyse peuvent diffrer et sont
dpendantes de la permabilit des membranes dchange (membranes haute et basse permabilit).
1.2. Hmofiltration
Dans lhmofiltration, le transfert des soluts est purement convectif. Lhmofiltration impose le recours une membrane
de haute permabilit. La balance volmique du patient est maintenue en injectant, dans le circuit sanguin, une solution
de substitution de composition voisine de celle dun ultrafiltrat plasmatique normal, un dbit quivalent celui du dbit
dultrafiltration, diminu du dbit correspondant la perte de poids dsire.
1.3. Hmodiafiltration
Lhmodiafiltration combine la fois les proprits de lhmodialyse conventionnelle et de lhmofiltration. Le transfert
des soluts est dune part diffusif, ce qui assure une soustraction efficace des substances de faible masse molaire, et dautre
part convectif, ce qui accrot lextraction des soluts de masse molaire leve. Lhmodiafiltration ncessite donc la fois
un dialysat et une solution de substitution.
2.1. Pr requis
Conformment larticle R. 6123-64 du code de la sant publique, les techniques dhmodialyse comportant linjection
intraveineuse dun liquide de substitution produit extemporanment partir du dialysat, ne peuvent tre pratiques que
dans les centres dhmodialyse et dans les units de dialyse mdicalise.
Toutefois, les units de soins intensifs qui pratiquent lhmodialyse peuvent utiliser cette technique en suivant les
recommandations de la prsente circulaire.
circulaires | 121
La dure et la frquence des sances dhmo(dia)filtration en ligne ne doivent pas tre infrieures celles de sances
dhmodialyse conventionnelle.
2.3.1.2.2. Microbiologie
Le nombre de germes totaux doit tre infrieur 100 UFC/l (units formant colonies par litre) et non infrieur
100 UFC/ml (units formant colonies par millilitre) comme pour lhmodialyse conventionnelle.
Le dnombrement des germes se fera sur un chantillon dun litre deau dalimentation des gnrateurs de dialyse prleve
en dpart de boucle, en utilisant la technique de filtration sur membrane 0,45 m, aprs mise en culture sur milieux
pauvres, de type TGEA ou R2A, pendant une dure minimale de 7 jours 20-22C.
En cas de rsultats de culture suprieurs 100 UFC/l, lidentification des germes est indispensable.
La frquence des contrles microbiologiques et endotoxiniques de cette eau doit avoir lieu une fois par semaine au
dmarrage de la mthode lors de sa validation, pendant une dure minimale dun mois. Il est ensuite recommand de
respecter au minimum le rythme des contrles prconiss par la circulaire du 20 juin 2000, fond sur le nombre de sances
de traitement annuel par site.
La dsinfection des gnrateurs doit se faire aprs chaque sance dhmo(dia)filtration en ligne, selon les indications
du fabricant. La dcalcification des gnrateurs et les changements des ultrafiltres doivent tre effectus selon les
recommandations du fabricant.
En cas de raction fbrile per ou post-dialytique ou lors de rsultats non-conformes microbiologiques ou endotoxiniques,
il est ncessaire de suspendre la technique dhmo(dia)filtration sur le gnrateur en cause, tant que lorigine de lincident
na pas t lucide et les mesures correctives entreprises.
Il est obligatoire de dclarer tout incident mettant en cause un dispositif dhmo(dia)filtration en ligne, selon les
dispositions des articles L. 5212-2 et R. 5212-14 et suivants du Livre V bis du code de la sant publique, relatives aux
dclarations obligatoires des incidents impliquant des dispositifs mdicaux.
Vous veillerez particulirement ce que, lorsque ces techniques de dialyse sont mises en uvre, elles le soient selon les
modalits de la prsente circulaire, qui sera publie au bulletin officiel du ministre de la sant et des solidarits. Vous
voudrez bien nous informer des ventuelles difficults rencontres loccasion de son application.
Dialysat ultrapur
10 UFC / 100 ml*
1 analyse avant le
Bactriologie Avant le 100 ml dmarrage de la technique Milieux pauvres :
dialyseur puis 1 fois / mois TGEA ou R2A
pendant le 1er trimestre Filtration 0,45 m
Temprature dincubation :
20 22C
Dure minimale : 7 jours
Endotoxines 0,25 UI/ml
Solution de substitution
500 ml 0 UFC / 500 ml
ou
Bactriologie Aprs la filtration Milieux pauvres :
seconde in situ du 1 analyse avant le TGEA ou R2A
ultrafiltration volume dmarrage de la technique Filtration 0,45 m
du dialysat inject sur puis 1 fois / mois Temprature : 20 22C
membrane pendant le 1er trimestre Dure minimale : 7 jours
0,45 Pm
Endotoxines 0,05 UI/ml
* En cas de culture positive suprieure au seuil fix, lidentification des germes est indispensable
circulaires | 125
Dialysat ultrapur
Minimum 1 fois/trimestre 10 UFC / 100 ml*
Solution de substitution
500 ml 0 UFC / 500 ml
ou Minimum 1 fois/trimestre
Bactriologie Aprs la filtration Milieux pauvres :
seconde in situ du et aprs chaque intervention TGEA ou R2A
ultrafiltration volume sur le circuit hydraulique du Temprature : 20 22C
du dialysat inject sur gnrateur en tenant compte Dure minimale : 7 jours
membrane des recommandations du
0,45 Pm fabricant
Endotoxines 0,05 UI/ml
* En cas de culture positive suprieure au seuil fix, lidentification des germes est indispensable
126 |
Circulaire NDHOS/O1 no 2005-205 du 25 avril 2005 relative aux locaux, matriels techniques et dispositifs
mdicaux dans les tablissements de sant exerant lactivit Traitement de linsuffisance rnale chronique par la
pratique de lpuration extra-rnale
NOR : SANH0530206C
Date dapplication : Immdiate
Rsum :
Mots cls :
Textes de rfrence :
Dcrets n 2002-1197 et 2002-1198 du 23 septembre 2002 relatifs au traitement de linsuffisance rnale chronique
par la pratique de lpuration extrarnale ;
Circulaire DHOS/SDO no 228 du 15 mai 2003 relative lapplication des dcrets no 2002-1197 et 2002-1198 du
23 septembre 2002 ;
Arrt du 25 avril 2005 relatif aux locaux, matriels techniques et dispositifs mdicaux dans les tablissements de
sant exerant lactivit Traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale .
La prsente circulaire a pour objet de prciser et complter les lments contenus dans larrt du 25 avril 2005 relatif aux
locaux, matriels techniques et dispositifs mdicaux dans les tablissements de sant exerant lactivit Traitement de
linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale
Quelle que soit la modalit de traitement considre, les locaux dune unit de dialyse doivent, comme tous les locaux de
soins, tre tudis de manire permettre :
- pour le patient : un confort et une prise en charge adapte cette activit ambulatoire et chronique ;
- pour lquipe soignante : une bonne organisation du travail et une cohrence des circuits dhygine.
soignant et lobservation des rgles de scurit sanitaire pour assurer des soins de qualit et une protection optimum des
patients et du personnel.
Les mtrages minimaux indiqus aux articles 2, 8 et 13 de larrt du 25 avril 2005 sont calculs partir de la surface totale
de la ou des seules salles de traitement et non de la surface totale de la structure de dialyse. La surface des locaux de soins
ou de consultation ne devra, par exemple, pas tre prise en compte dans cette surface totale.
Je vous rappelle galement que la superficie minimum attribue chaque poste varie selon que la structure reste
lidentique ou quelle correspond une cration, une reconstruction ou un ramnagement. Dans ces derniers cas, la
superficie minimale est plus leve.
En matire despace, il est recommand une distance dau moins 1,50 mtre entre chaque fauteuil ou lit destin au patient,
lorsque ceux-ci ne sont pas spars par une cloison fixe ou mobile.
2. Les locaux techniques
Les locaux techniques du centre dhmodialyse comportent :
un local rserv au stockage du linge propre et des consommables ;
un local rserv au stockage du linge sale et des dchets, sans communication avec le local prcdent ;
un local de pharmacie comportant, notamment, une armoire pharmacie fermant clef et un rfrigrateur
fermant clef ;
un local de traitement deau ;
un local technique permettant le rangement des gnrateurs de secours et pouvant servir datelier lorsque la
maintenance est effectue par le centre lui-mme.
Les locaux techniques de lunit de dialyse mdicalise comportent :
un local rserv au stockage du linge propre et des consommables ; ce local peut faire office de pharmacie ;
il comporte alors une armoire pharmacie fermant clef et un rfrigrateur fermant clef ;
un local rserv au stockage du linge sale et des dchets, sans communication avec le local prcdent ;
un local de traitement deau, pouvant galement servir au rangement les gnrateurs de secours et faire office datelier
lorsque la maintenance est effectue par lunit de dialyse mdicalise elle-mme.
Les locaux techniques de lunit dautodialyse comportent :
un local rserv au stockage du linge propre et des consommables ; ce local peut faire office de pharmacie ;
il comporte alors une armoire pharmacie fermant clef et un rfrigrateur fermant clef ;
un local rserv au stockage du linge sale et des dchets, sans communication avec le local prcdent ;
un local de traitement deau.
Les locaux techniques de lunit de formation et de suivi de la dialyse pritonale comportent :
un local rserv au stockage du linge propre et des consommables ; ce local peut faire office de pharmacie ; il comporte
alors, notamment, une armoire pharmacie fermant clef et un rfrigrateur fermant clef ;
un local rserv au stockage du linge sale et des dchets, sans communication avec le local prcdent.
Les locaux techniques peuvent tre regroups entre les diffrentes modalits lorsque ces structures sont voisines.
3. Les locaux de consultation
Les locaux de consultation du centre dhmodialyse comportent laccs un bureau de consultation mdicale, ainsi qu
une salle servant aux entretiens avec lassistant social, le psychologue ou la ditticienne.
En unit de dialyse mdicalise, laccs un bureau de consultation mdicale est organis pour les patients pris en charge
dans lunit. Cette pice peut galement servir aux entretiens des patients avec lassistant social, le psychologue ou la
ditticienne.
Lorsque lunit de dialyse mdicalise est installe dans le mme btiment quun centre dhmodialyse, le bureau de
consultation mdicale et la salle dentretiens du centre peuvent tre utiliss par lunit de dialyse mdicalise
En unit dautodialyse, laccs un bureau de consultation mdicale est organis pour les patients pris en charge
dans lunit. Cette pice peut galement servir aux entretiens des patients avec lassistant social, le psychologue et la
ditticienne.
128 |
Lorsque lunit dautodialyse est installe dans le mme btiment quun centre dhmodialyse ou quune unit de dialyse
mdicalise, le bureau de consultation mdicale et la salle dentretiens du centre ou de lunit de dialyse mdicalise
peuvent tre utiliss par lunit dautodialyse.
Les locaux de consultation de lunit de formation et de suivi de la dialyse pritonale comportent laccs un bureau de
consultation mdicale.
Lorsque lunit de formation et de suivi de la dialyse pritonale est installe dans le mme btiment quun centre
dhmodialyse, quune unit de dialyse mdicalise ou quune unit dautodialyse, le bureau de consultation mdicale du
centre ou de ces units peut tre utilis par lunit de formation et de suivi de la dialyse pritonale.
4. Autres locaux
Dans les centres dhmodialyse et dans les units de dialyse mdicalise, les patients ont accs :
une salle dattente, dont une partie peut tre isole et amnage pour le repos allong dun patient ;
des vestiaires avec placards ou casiers individuels ;
des sanitaires accessibles aux personnes handicapes ;
un lavabo.
Il apparat souhaitable que dans le cas dune cration, dune reconstruction ou dun ramnagement dun centre
dhmodialyse, celui-ci soit galement quip dune douche pour les patients.
Dans les units dautodialyse, les patients ont accs :
une salle dattente, qui peut tre la pice servant dentre lunit si sa superficie est suffisante ;
des vestiaires, avec placards ou casiers individuels ;
des sanitaires.
Dans les units de formation et de suivi de la dialyse pritonale, les patients ont accs :
une salle de soins polyvalente, pouvant servir galement aux entretiens des patients avec lassistant social, le psychologue
et la ditticienne ;
une salle dattente ;
des vestiaires, avec placards ou casiers individuels ;
des sanitaires accessibles aux personnes handicapes ;
un lavabo.
Quelle que soit la modalit de traitement considre, les locaux comportent, pour le personnel, un accs une salle de
repos, des vestiaires et un sanitaire.
Les locaux prvus ci-dessus peuvent tre communs avec dautres services de ltablissement (service de nphrologie ou
autre modalit de dialyse par exemple) ds lors quils sont situs proximit.
5. Le matriel
Ltablissement de sant veille ce que les matriels et les dispositifs mdicaux concourant assurer lactivit de traitement
de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale :
soient contrls lors de leur premire mise en service dans ltablissement de sant et lors de toute remise en service ;
fassent lobjet dune vrification de leur bon tat et de leur bon fonctionnement avant toute utilisation sur un patient ;
fassent lobjet dune maintenance organise, adapte leurs conditions dutilisation, conformment aux articles
L. 5212-1 et D. 665-5-5 du code de la sant publique.
Les centres et les units de dialyse mdicalise doivent tre quips dun dfibrillateur. Pour les UDM il est recommand
lutilisation dun dfibrillateur semi automatique.
Le bureau O1 se tient votre disposition pour toute difficult rencontre ou tout lment complmentaire souhait pour
lapplication de la prsente circulaire.
Rsum : lactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par puration extrarnale a t modifie par les
dcrets n2002-1197 et 2002-1198 du 23 septembre 2002. La prsente circulaire a pour objet de prciser la mise en
uvre de ces dcrets.
Mots cls :
Textes de rfrence :
Dcrets n 2002-1197 du 23 septembre 2002 relatif lactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par
la pratique de lpuration extrarnale.
Dcrets n 2002-1198 du 23 septembre 2002 relatif aux conditions techniques de fonctionnement des tablissements
de sant qui exercent lactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration
extrarnale
Textes abrogs :
Circulaire DPHM/02/04/90/6 du 10 janvier 1991 relative la dlivrance de lrythropotine
Circulaire DPHM/DGS/DSS/DH/02/04/91 du 18 novembre 1991 relative la dlivrance de la spcialit EPREX
des laboratoires CILAG.
Circulaire DH/EO3/EM2 n16 du 7 avril 1995
Circulaire du 25 octobre 1983 relative la prise en charge des traitements de dialyse rnale
Courrier DHOS du 15 octobre 2002
Textes annuls :
Circulaire DH/AF2-AF3-AF5/99/67 du 5 fvrier 1999 en tant quelle fixe une liste de spcialits pharmaceutiques
vendues au public par les pharmacies usage intrieur et dtermine le prix de cession de ces spcialits
(CE, 24 mai 2000)
Circulaire DGS/DSS/DHOS/2000/512 du 10 octobre 2000 (CE, 24 octobre 2001)
Annexes : Tableaux
130 |
Cette circulaire fait suite la publication des dcrets n 2002-1197 et n 2002-1198 du 23 septembre 2002 relatifs au
traitement de linsuffisance rnale chronique par puration extrarnale, publis au Journal Officiel du 25 septembre 2002
et mon courrier du 15 octobre 2002 dont les lments sont repris ci-dessous.
Les tablissements disposeront dun dlai de trois ans compter de la notification des nouvelles autorisations pour se
mettre en conformit avec les conditions de fonctionnement reprises et explicits ci-aprs (II-4).
Larticle 3 du dcret en Conseil dEtat prvoit que les agences rgionales de lhospitalisation disposeront dun dlai dun
an pour rviser le volet insuffisance rnale chronique (IRC) des SROS compter de la date de publication dun arrt
du ministre charg de la sant.
Cet arrt sera publi en juin 2003, de manire ce que vous puissiez arrter ces volets en juin 2004.
Des lments daide mthodologique pour raliser lenqute pralable aux SROS sont en cours dlaboration par
mes services et la CNAMTS pour vous tre diffuss mi-2003. Ces lments permettront de raliser une valuation
des besoins articule selon les diffrentes modalits de traitement et tiendront compte des donnes recueillies dans
le cadre du Rseau Epidmiologie et Information en Nphrologie (REIN) expriment dans plusieurs rgions.
Des recommandations mthodologiques spcifiques au volet IRC des SROS, dveloppant ces lments et les compltant
vous seront galement adresses mi-2003.
Par ailleurs, le traitement de linsuffisance rnale chronique par puration extrarnale devrait tre inclus dans le champ de
la tarification lactivit au cours de lanne 2004.
Ces nouvelles autorisations sont accordes sous rserve des dispositions de larticle 25 de la loi de 1991 et de larticle 4
du dcret n 2002-1197 : leur effet est donc limit la dure de la priode transitoire et les titulaires devront, le moment
venu, dposer la demande prvue par larticle 4.
c) Cas des appareils de dialyse aigu, des appareils dentranement, de secours et de repli
Ces appareils taient soumis autorisation du fait de lancienne rdaction de larticle R. 712-2 du code de la sant
publique mais nentraient pas dans la carte sanitaire. Les autorisations en cours bnficient des dispositions de larticle 4
commentes au point I a) 2) ci-dessus.
Les dcrets n 2002-1197 et 2002-1198 relatifs lactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique
de lpuration extrarnale rpondent aux cinq objectifs suivants :
garantir le libre choix du patient,
offrir une prise en charge de qualit et adapte,
prserver une offre de soins de proximit,
prserver une offre de soins diversifie en permettant notamment le dveloppement de la dialyse pritonale,
assurer la continuit de la prise en charge et lorientation des patients entre les diverses modalits de traitement.
La continuit des soins est assure par une organisation coordonne entre les diffrentes modalits de traitement. Pour
lhmodialyse, celles-ci sinscrivent dans une graduation de lenvironnement mdical du patient : peu leve pour la
dialyse domicile, la mdicalisation de ces tablissements saccrot jusqu une permanence mdicale pendant les sances
pour lhmodialyse en centre. En outre, les tablissements de sant pratiquant la dialyse devront organiser les replis de
leurs patients en centre dhmodialyse, ou en unit de dialyse mdicalise et dans des lits dhospitalisation. Ce dispositif
ncessitera une organisation par convention de coopration ou en rseau qui permettront de crer les liens ncessaires
entre les diffrents tablissements pour assurer la continuit des soins.
Le nouveau rgime dautorisation entrera en vigueur aprs la rnovation du SROS et la dlivrance des autorisations selon
les besoins dfinis dans ce dernier.
Un comit rgional de linsuffisance rnale chronique sera constitu dans chaque rgion. Il sera prsid par le directeur
de lagence rgionale de lhospitalisation ou son reprsentant et runi son initiative. Sa mission sera de contribuer la
dfinition et au suivi de la mise en uvre de la politique rgionale de prise en charge de linsuffisance rnale chronique,
de sa prvention la greffe rnale et pour lensemble des modalits de dialyse.
Ce comit rgional sera galement une structure de concertation pralable aux consultations obligatoires prvues par le
code de la sant publique. Il pourra tre mis en place ds le premier semestre 2003 de manire travailler, en amont des
premiers SROS IRC rnovs , les dcrets du 23 septembre 2002, ltat des lieux de la prise en charge de lIRC dans la
rgion et, le cas chant, un bilan du SROS en cours.
Il comportera notamment des reprsentants des patients ; des reprsentants des nphrologues traduisant la diversit des
modes dexercice dans la rgion et des personnels non mdicaux, en particulier des infirmier(e)s diplm(e)s dEtat, des
assistants sociaux ; des reprsentants des tablissements de sant autoriss pour lactivit de traitement de linsuffisance
rnale chronique par la pratique de lpuration extrarnale ; des reprsentants de lAssurance Maladie ; des reprsentants
des services de lEtat ; le reprsentant, dans la rgion, de lEtablissement Franais des Greffes, et un reprsentant rgional
du Rseau Epidmiologie et Information en Nphrologie dit REIN. Ce comit a vocation donner une large place aux
reprsentants des nphrologues, ainsi quaux patients.
Certaines rgions ont dj mis en place une structure de concertation sur linsuffisance rnale chronique. Dans ce cas,
cette structure a vocation devenir le comit rgional de linsuffisance rnale chronique tel que dcrit ci-dessus.
circulaires | 133
Jattire votre attention en pralable sur le fait que le dcret n 2002-1197 pose la qualification juridique dtablissement
de sant pour tout tablissement autoris pratiquer le traitement de linsuffisance rnale chronique par puration
extrarnale. En consquence, toutes les structures pratiquant au moins une des quatre modalits de traitement prvues
par les dcrets et, en particulier, les associations, sont considres, pour la mise en uvre de cette activit de soins, comme
des tablissements de sant.
Bien que ntant pas un tablissement de sant, le syndicat interhospitalier (SIH), en application de larticle L.6132-2
du code de la sant publique, peut dtenir et mettre en uvre lautorisation de traitement de linsuffisance rnale chronique
par la pratique de lpuration extrarnale. De mme, les groupements de coopration sanitaire (GCS) peuvent galement
dtenir cette autorisation en application de larticle L. 6133-1.
- Lhmodialyse en centre
Le centre dhmodialyse prend principalement en charge des patients dont ltat de sant ncessite, au cours de la sance,
la prsence permanente dun mdecin. Le centre dhmodialyse peut galement accueillir des patients en dplacement ou
en sjour de vacances sur des postes dhmodialyse pouvant tre rservs cet effet.
Le centre dhmodialyse peut accueillir des enfants gs de plus de huit ans, ds lors que la prise en charge de lenfant dans
un centre pour enfant imposerait ce patient des trajets trop importants, sous rserve quil dispose des moyens matriels
adapts et que lenfant soit trait dans une salle de traitement distincte de celle des adultes ou dans un box isol et quil
demeure suivi, hors du centre, par un pdiatre ayant une comptence en nphrologie.
Le centre doit tre implant gographiquement au sein dun tablissement de sant disposant de lits dhospitalisation
complte (mdecine ou chirurgie) et non ncessairement disposer en propre de cette capacit. Le centre dhmodialyse
pour enfants est situ au sein dun tablissement de sant disposant dun service de pdiatrie.
Le centre dhmodialyse dispose, en propre ou par conventions, des services dun laboratoire danalyses mdicales et
dimagerie.
Le dossier dautorisation prcisera le nombre de postes rservs lentranement et le nombre de gnrateurs de secours.
-Lhmodialyse en unit de dialyse mdicalise :
Les units de dialyse mdicalise accueillent principalement des patients qui ncessitent une prsence mdicale non
continue pendant la sance de traitement. Lunit de dialyse mdicalise peut accueillir des patients en dplacement ou
en sjour de vacances.
- Lhmodialyse en units dautodialyse
Lautodialyse dite simple est offerte des patients en mesure dassurer eux-mmes tous les gestes ncessaires leur
traitement. Cependant laide dun(e) infirmier(e) peut tre sollicite pour la ponction de la fistule artrioveineuse.
Lautodialyse dite assiste est offerte des patients qui requirent lassistance dune infirmire pour raliser plusieurs
gestes pendant la sance.
- Lhmodialyse domicile
Lhmodialyse domicile est offerte un patient en mesure dassurer couramment tous les gestes ncessaires son
traitement, en prsence dune personne de son entourage qui peut lui prter assistance.
Ltablissement de sant autoris pour lhmodialyse domicile fournit les mdicaments, les dispositifs mdicaux, les
objets et produits directement lis la ralisation de la sance dhmodialyse et, le cas chant, les traitements adjuvants
tels que les antianmiques et les hormones de croissance chez lenfant. Cette liste est donne titre indicatif et nest pas
exhaustive ; elle ne prsume pas des modalits de tarification en particulier en ce qui concerne les mdicaments.
- Dialyse pritonale
La dialyse pritonale nest prcise dans les dcrets que dans le cadre de la dialyse domicile. Elle peut nanmoins tre
mise en uvre en centre dhmodialyse ou en unit de dialyse mdicalise sur un cycleur de dialyse pritonale dans les
cas de difficults pour le patient (hospitalisation du patient, problme technique ou social).
- Hmodialyse en units saisonnires
Les units saisonnires dhmodialyse ne constituent pas une modalit de traitement part entire . Si ltablissement est
autoris pour lhmodialyse en unit dautodialyse, lunit saisonnire ne peut accueillir que des patients habituellement
hmodialyss domicile ou en autodialyse ; si ltablissement lest pour lhmodialyse en unit de dialyse mdicalise,
lunit saisonnire ne peut accueillir que des patients habituellement hmodialyss en unit de dialyse mdicalise, en
unit dautodialyse ou domicile ; si ltablissement est autoris pour lhmodialyse en centre, lunit saisonnire peut
accueillir tous les patients quelle que soit leur modalit habituelle de dialyse.
Lautorisation fixe les priodes douverture de lunit saisonnire et les caractristiques de son fonctionnement. Lunit
saisonnire rend compte annuellement du nombre de patients accueillis, de leur origine gographique ainsi que de la
circulaires | 135
dure de leur sjour lagence rgionale de lhospitalisation qui transmet ces donnes au comit rgional de linsuffisance
rnale chronique.
Par ailleurs, les structures qui accueillent des patients en dplacement, qui ne leur sont donc pas rattachs pour leur traitement
habituel, assurent leur prise en charge dans les mmes conditions que pour les patients quils traitent habituellement.
A ce titre, il leur appartient entre autres de fournir lensemble des produits et mdicaments, et en particulier lEPO, quand
la prescription en a t pose. Par consquent, le premier alina du b) du 1.1.1 de la circulaire DH/AF2-AF3-AF5/99/67
du 5 fvrier 1999 est abrog.
- Formation des patients
Lactivit de formation des patients nest pas une modalit de traitement en tant que telle. Les units assurant la formation
des patients devront assurer au moins une des quatre modalits de traitement. Lactivit de formation des patients pourra
cependant faire lobjet dunits individualises au sein des tablissements autoriss.
g) Le personnel
La charge minimale en soins mdicaux et non mdicaux pour lensemble des structures de dialyse est retrace dans
lannexe n 1. Je vous rappelle que les dcrets prvoient que la surveillance mdicale des patients pendant les sances
de dialyse est assure par des nphrologues mais que cette exclusivit nest opposable qu lissue des trois ans dont les
tablissements disposent, une fois autoriss, pour leur mise en conformit.
- Lquipe mdicale
Il est prcis (article D. 712-132) que le centre dhmodialyse dispose dun effectif mdical dau moins deux
nphrologues.
circulaires | 137
La phrase au-del de quinze postes de traitement chronique, cette quipe comporte un nphrologue supplmentaire par
tranche de huit postes sinterprte comme suit :
de 8 23 postes inclus, lquipe mdicale comprend au minimum deux nphrologues
de 24 31 postes inclus, lquipe mdicale comprend au minimum trois nphrologues.
Au-del de quinze postes, lapprciation du nombre de nphrologues ncessaires pour assurer la permanence mdicale
en centre prend en compte les autres activits ralises par ces nphrologues pour la dialyse hors centre, en service
dhospitalisation ou pour la greffe rnale.
Lquipe mdicale qui assure la permanence dans le centre dhmodialyse pour enfants est compose de pdiatres ou de
nphrologues exerant en pdiatrie.
- La surveillance mdicale des patients en centre dhmodialyse
La surveillance des patients en centre dhmodialyse peut tre momentanment confie au nphrologue de permanence
dans le service de soins intensifs de nphrologie lorsque ltablissement en dispose.
- Lastreinte mdicale
En centre dhmodialyse
En dehors des heures douverture du centre, une astreinte est assure par un nphrologue de lquipe mdicale du centre.
Elle peut tre assure par le nphrologue de permanence en soins intensifs de nphrologie dans ltablissement accueillant
le centre. Une seule astreinte mdicale peut couvrir les diffrentes modalits de traitement assures par le centre
dhmodialyse (hmodialyse en centre, hmodialyse en unit de dialyse mdicalise, hmodialyse en unit dautodialyse
ou dialyse domicile).
Lastreinte du nphrologue du centre dhmodialyse en-dehors des heures douverture de celui-ci peut galement couvrir
les activits de traitement exerces par dautres tablissements (article D. 712-132). Dans ce cas, la convention de
coopration entre les tablissements prcise les modalits de mise en uvre de cette astreinte.
Dans le centre dhmodialyse pour enfants, lastreinte mdicale est assure par un pdiatre.
En unit de dialyse mdicalise
En dehors des heures douverture de lunit, une astreinte est assure par un nphrologue de lquipe mdicale de lunit ou
de celle du centre si cette quipe est commune. Cette astreinte mdicale peut galement tre assure par un nphrologue
dun autre tablissement. Dans ce cas, la convention de coopration entre les tablissements prcise les modalits de mise
en uvre de cette astreinte.
Chaque tablissement dtermine, compte tenu des patients pris en charge, de lquipe mdicale et de son organisation, les
modalits dappels du nphrologue dans un dlai compatible avec limpratif de scurit. Des recommandations peuvent
tre faites par le comit rgional de linsuffisance rnale chronique.
En unit dautodialyse et dialyse domicile
Une astreinte est assure 24 heures sur 24 par un nphrologue de lquipe mdicale de lunit. Cette astreinte mdicale
peut tre assure par un mdecin dun autre tablissement (article D. 712-132). Dans ce cas, la convention de coopration
entre les tablissements prcise les modalits de mise en uvre de cette astreinte.
Pour la dialyse pritonale
Une astreinte mdicale est assure 24 heures sur 24 par un nphrologue de lquipe mdicale de ltablissement mettant
en uvre lautorisation pour la dialyse pritonale. Cette astreinte peut tre commune avec les autres modalits exerces
par ltablissement ou tre assure par un nphrologue dun autre tablissement. Dans ce dernier cas, la convention de
coopration entre les tablissements prcise les modalits de mise en uvre de cette astreinte.
138 |
- Autres personnels
Les tablissements de sant autoriss disposent, en propre ou par voie de contrat, de techniciens forms lutilisation et
lentretien des gnrateurs dhmodialyse et des systmes de traitement de leau, en mesure dintervenir pendant la priode
douverture de ltablissement.
Tous les tablissements autoriss pour le traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique de lpuration extra-
rnale sassurent le concours, pour cette activit, dune ditticienne, dun(e) psychologue et un(e) assistant(e) social(e).
Ils doivent par ailleurs disposer dun secrtariat assurant notamment la tenue des dossiers des patients. Celui-ci peut
tre commun avec dautres modalits de dialyse. Le centre dhmodialyse pour enfant peut galement faire appel un
ducateur de jeunes enfants et un instituteur.
h) Locaux
Le centre dhmodialyse dispose au minimum de deux boxes pour la prise en charge des patients ncessitant un isolement;
lunit de dialyse mdicalise dispose, au minimum, par tranche de six postes, dun box pour six postes dhmodialyse,
pour la prise en charge des patients ncessitant un isolement.
Larticle D. 712-145 prvoit que les locaux peuvent tre communs des units dautodialyse, de dialyse mdicalise et de
centre dhmodialyse. Dans ce cas, les patients traits simultanment sont dialyss dans des salles distinctes en fonction
de leur modalit de traitement.
Il est cependant possible de traiter dans la mme salle successivement des patients relevant de diffrentes modalits de
traitement, lexception des patients traits en autodialyse simple qui disposent toujours dune salle spcifique. Lorsque
cette salle est partage par des patients dautodialyse assiste, il nest pas possible deffectuer plus de deux sances par jour
sur un mme poste.
i) Conditions spcifiques la dialyse pritonale
Ltablissement de sant, titulaire de lautorisation dactivit de traitement de linsuffisance rnale chronique par la pratique
de lpuration extrarnale, se charge, pour la dialyse pritonale, de linformation dtaille des patients, de leur formation
et de leur suivi jusqu lorientation vers une autre modalit de dialyse ou en hospitalisation si ncessaire.
Lorsquelle assure lensemble de ces missions, ltablissement de sant autoris pour la DP dispose, pour cette unit, dun
poste dinfirmier temps plein pour dix patients.
Lorsque cette unit nassure que linformation et la formation des patients, ltablissement de sant autoris pour la DP
dispose, pour cette unit, dun poste dinfirmier temps plein pour vingt patients.
Les tablissements autoriss pour la dialyse domicile peuvent individualiser, au sein de leurs locaux, une unit de
formation et de suivi la dialyse pritonale.
Larticle D. 712-149 prcise que ltablissement de sant autoris pour la dialyse domicile par dialyse pritonale fournit
les mdicaments, les objets et produits directement lis la ralisation de la dialyse pritonale. Il sagit notamment des
cycleurs de dialyse pritonale, des lignes de dialyse, du kit de branchement et de dbranchement de dialyse, des poches
de dialyse pritonale. Il fournit galement, le cas chant, les traitements adjuvants tels que les antianmiques et les
hormones de croissance chez lenfant. Cette liste est donne titre indicatif et nest pas exhaustive; elle ne prsume pas
des modalits de tarification en particulier en ce qui concerne les mdicaments.
Je vous remercie de me tenir inform des difficults que vous pourriez rencontrer dans la mise en uvre des dispositions
de la prsente circulaire. Mes services se tiennent votre disposition pour toutes prcisions complmentaires.
Circulaire DGS/DH/AFSSAPS n 2000-337 du 20 juin 2000 relative la diffusion dun guide pour la production deau
pour lhmodialyse des patients insuffisants rnaux
NOR : MESP0030275C
(Texte non paru au Journal officiel)
Ce document a t rdig par un groupe de travail dont la composition figure en annexe IV a. Il a t soumis un groupe
de lecture dont la composition figure en annexe IV b. Il a reu un avis favorable du Conseil suprieur dhygine publique
de France (section des eaux) pour ce qui relve de son domaine de comptence, et de la Socit de nphrologie.
Avant-propos
Actuellement, en France, environ 26 000 personnes sont rgulirement dialyses dont prs de 25 % en autodialyse et
7 % domicile.
La qualit de leau utilise pour diluer les solutions concentres de dialyse constitue un lment essentiel de lefficacit et
de la scurit de cette thrapeutique ; diffrentes prcautions doivent donc tre prises pour rduire ou viter les risques
de mortalit, de morbidit ou dinconfort lis des dfauts de cette qualit. Pour satisfaire aux dispositions proposes par
la Pharmacope europenne, leau doit subir un traitement spcifique, mme si elle provient dun rseau de distribution
publique. Par rapport aux mdicaments, leau utilise en hmodialyse prsente la particularit dtre employe ds sa
production ou dans un trs court laps de temps ; le mode de production doit donc tre extrmement efficace et fiable. Pour
cela, il est indispensable que diverses rgles techniques et procdures soient respectes pour la conception, lexploitation,
lentretien, la surveillance et le contrle des installations.
A partir des connaissances disponibles et de lexprience acquise ces dernires annes, ce document recommande les
principales dispositions prendre en compte. Elles sont exprimes le plus souvent en termes de dmarche et dobjectifs
car les contextes locaux diffrent et les techniques et les pratiques voluent. Bien videmment, elles ncessitent une tude
dtaille pour linstallation de chaque traitement deau. Des commentaires sont apports sur certains aspects, tel celui du
suivi de la qualit.
Mme sil est toujours difficile de prciser les missions et les responsabilits de chaque acteur dans un domaine o le
rsultat dpend de lintervention de plusieurs personnes et des relations quelles peuvent avoir entre elles, des indications
sont donnes sur les rles respectifs des intervenants.
Pour assurer un niveau de scurit sanitaire satisfaisant pour linstallation de production et de distribution deau pour la
dialyse, il faut sorienter vers des dmarches globales de gestion de la qualit reposant sur lanalyse des risques et menes
en association entre les diffrents intervenants. Une grande attention doit tre porte la dfinition des procdures
dalerte en cas de survenue de difficults et la description des modalits dintervention, des mesures de sauvegarde et
des prcautions prendre.
Ce guide doit donc tre pris en compte lors de la mise en place des procdures de gestion de la qualit des
installations de dialyse. En particulier, il constitue un lment de rfrence pour lapplication des articles
L. 710-4, L. 710-5 et R. 710-6-1 R. 710-6-11 du code de la sant publique. Le plan de ce document reprend largement
celui de la norme NF-EN-ISO 9001 pour en faciliter la mise en uvre dans le domaine du traitement de leau pour
dialyse.
Ce guide a reu un avis favorable de la Socit de nphrologie et du Conseil suprieur dhygine publique de France.
MISISTERE DE LEMPLOI
ET DE LA SOLIDARITE
RECOMMANDATIONS
INSUFFISANTS RENAUX
JUIN 2000
circulaires | 143
RECOMMANDATIONS
POUR LA PRODUCTION D'EAU
POUR LA DIALYSE DES PATIENTS
INSUFFISANTS RENAUX
*****
Juin 2000
Recommandations pour la production d'eau pour la dialyse des patients insuffisants rnaux 1
Ministre de lEmploi et de la Solidarit - Agence Franaise de Scurit Sanitaire des Produits de Sant
144 |
linfirmier(e) ;
laide-soignant(e) ;
lquipe dhygine hospitalire ;
le Comit de lutte contre les infections nosocomiales (CLIN).
Pour les matriels et les produits de traitement de leau pour la dialyse :
les responsables et les agents des socits ou organismes fabriquant ou installant les appareils de traitement deau ou
assurant leur exploitation.
Pour la distribution de leau :
le responsable de la distribution publique qui, en gnral, est le maire ou le prsident du syndicat de distribution,
le responsable des services techniques, le reprsentant de la socit concessionnaire ou fermire lorsque ce mode de
gestion des installations de production ou du rseau de distribution a t retenu ;
les
techniciens ou les personnels des socits dexploitation qui grent et entretiennent les rseaux intrieurs de
distribution deau dans certains immeubles dhabitation ou dans les tablissements de soins ;
le propritaire ou les utilisateurs dune ressource en eau prive (par ex : puits ou captage) sil est fait appel une telle
solution dans un cas particulier.
Pour ladministration de lEtat :
le directeur de lagence rgionale de lhospitalisation ;
le directeur rgional des affaires sanitaires et sociales et ses collaborateurs notamment le mdecin inspecteur rgional
de sant publique, le pharmacien inspecteur rgional, lingnieur rgional de gnie sanitaire et lingnieur rgional de
lquipement ;
le directeur dpartemental des affaires sanitaires et sociales et ses collaborateurs notamment le mdecin inspecteur
dpartemental de sant publique et lingnieur dpartemental de gnie sanitaire.
Pour les analyses :
les responsables des laboratoires danalyses pouvant intervenir dont celui du laboratoire agr au titre du contrle
sanitaire des eaux destines la consommation humaines.
A cette numration peuvent tre ajoutes dautres personnes : linfirmier(e) de formation la dialyse domicile...
2.2. Responsabilits
Chaque acteur doit exercer ses propres responsabilits. Il nest pas possible dentrer dans le dtail du jeu complexe
des responsabilits qui doivent tre dfinies dans chaque structure, mais il est important que chaque acteur
soit inform et conscient de sa mission. Lidentification des missions de chaque intervenant est un des points
essentiels pour la mise en place dune dmarche qualit (cf. norme NF-EN-ISO 9001). Ces missions peuvent
notamment tre dcrites au moyen dune fiche de poste qui prcise les tches accomplir. Cette description doit
tenir compte des dispositions juridiques gnrales, en particulier du code de la sant publique (ex : art. L. 595-2),
et de lorganisation propre de chaque structure.
Le nphrologue a une responsabilit gnrale vis--vis de tous les lments intervenant dans le processus de soins.
Le pharmacien est responsable de la vrification du respect des dispositions de la Pharmacope europenne en ce qui
concerne la qualit de leau pour la dilution des solutions concentres pour hmodialyse.
Le responsable qualit prend en compte lensemble des procds et des pratiques qui vont de leau aux soins donns
aux patients.
Lquipe dhygine et le CLIN doivent veiller ce que les dispositions mises en uvre ne soient pas lorigine de risques
nosocomiaux ; ce sont des interlocuteurs de rfrence par rapport aux risques infectieux.
La responsabilit propre des autres intervenants dpend de leur statut dans leur organisme et des contrats passs entre les
organismes, contrats qui peuvent induire certaines dlgations de responsabilit.
146 |
Toutefois, il faut veiller ce que la dfinition des responsabilits ne cre pas une juxtaposition de responsables de parties
ou de secteurs du systme ; il est essentiel que soit dveloppe une vision globale de lensemble de la filire et de sa place
dans lenvironnement. Aussi, une telle approche multidisciplinaire ncessite une relle organisation de la coordination, de
la concertation et de lchange dinformations entre les acteurs concerns.
Les dispositions de la monographie de la Pharmacope europenne sur leau pour dilution des solutions concentres
pour hmodialyse sont donnes titre dinformation et de conseil et ne sont pas des normes opposables. Cette situation
particulire, qui influe sur lexercice des responsabilits, rsulte du fait que ce texte europen prend en compte la politique
sanitaire des divers Etats membres, notamment au regard de la possibilit dutilisation directe deau potable pour les
dialyses domicile dans certains pays. Les mthodes et limites proposes par ce texte constituent des lments importants
pour lapprciation de la qualit de leau et du risque sanitaire, et serviront de rfrence.
Toutes dispositions doivent tre prises pour assurer lefficacit des filtres et viter un relargage de particules et de substances
retenues : mise en place de systmes de suivi du colmatage (par ex : manomtres amont-aval dont la gamme dtalonnage
est adapte la diffrence de pression...), application de procdures dentretien, de nettoyage, de dsinfection, changement
du filtre systmatiquement ou selon la dure de fonctionnement, le volume filtr ou dautres critres dfinis en fonction
des objectifs viss.
Filtre charbon actif
Les filtres charbon actif assurent une limination de diffrentes substances, notamment de certains composs chlors
rsultant du traitement de leau dalimentation ou de micropolluants organiques (trihalomtanes (THM), chloramines,
pesticides...). Il faut tre vigilant vis--vis du volume ncessaire de charbon actif et de son renouvellement pour assurer
une action suffisante en fonction des dbits et des volumes deau passs, et selon les taux et les caractristiques de rtention
des substances liminer. Il faut galement tenir compte des dveloppements bactriens susceptibles dapparatre dans ces
appareils pour tablir les procdures de maintenance.
Adoucissement
Ladoucissement complet de leau par rsine permet dliminer le calcium et le magnsium de leau utilise pour diluer la
solution concentre, en les remplaant par du sodium. Il constitue un pr traitement permettant de protger les membranes
dosmoseurs. Le chlorure de sodium employ pour la rgnration de la rsine doit tre dune puret cartant tout risque
de contamination de leau ou de la rsine. Ce chlorure de sodium doit tre de qualit alimentaire, il doit tre conforme aux
dispositions de la norme AFNOR T 90-612. Une marque NF figure sur les emballages de sel conforme cette norme et
un rglement particulier mis au point par le centre scientifique et technique du btiment. Ladoucisseur doit tre quip
dun dispositif permettant de suivre lefficacit de son fonctionnement.
Dminralisation
Un systme de dminralisation lits mlangs sera prfr un dminralisateur lits spars car, en gnral, plus
performant. Les appareils de dminralisation par rsines doivent comporter un conductivimtre (rsistivimtre) en sortie
; la conductivit de leau produite doit tre infrieure ou gale 1 microsiemens la sortie de ce traitement (rsistivit
suprieure ou gale 1 megohm-cm).
elles doivent tre approuves pour le traitement des eaux destines la consommation humaine. La circulaire
DGS/PGE/1 D n 1136 du 23 juillet 1985 a autoris lemploi de rsines changeuses danions pour le traitement des eaux
dalimentation et a propos un essai de la qualit de ces rsines. La circulaire DGS/VS 4 n 2000-166 du 28 mars 2000
relative aux produits et procds de traitement des eaux destines la consommation humaine donne la liste des rsines
changeuses dions agres.
Lefficacit des rsines peut diminuer aprs un certain temps de fonctionnement (encrassement, usure, cheminements
prfrentiels...). Un renouvellement priodique de lensemble ou dune partie de la rsine peut savrer ncessaire. Lors
de leur rgnration, il est indispensable de sassurer de la traabilit du devenir des rsines utilises. Les rsines utilises
dans le domaine mdical ne doivent en aucun cas petre mlanges lors de leur rgnration celles employes dans
lindustrie.
3.2. Dispositions techniques gnrales concernant les filires de traitement deau pour dialyse
et les circuits de distribution de leau
deau ou dinterruption de la livraison deau par la distribution publique ou par le rseau intrieur. Le stockage de leau
peut tre un lieu de contamination ou de dgradation de la qualit de leau ; des mesures particulires de protection
doivent donc tre prises. Le volume de stockage doit tre le plus faible possible. Le stockage doit tre conu ou doit tre
quip pour que soit vite toute stagnation deau. Les cuves de stockage doivent tre labri de toute contamination
par lair ambiant (mise sous azote, vent filtrant...). Les cuves de stockage doivent comporter des indicateurs de niveau.
Elles doivent pouvoir tre compltement vidanges, nettoyes et dsinfectes.
3.2.4. Matriaux
Les matriaux entrant en contact avec leau traite ne doivent pas ragir physiquement ou chimiquement avec elle ;
ils doivent tre compatibles avec les produits utiliss pour le dtartrage, le nettoyage ou la dsinfection. Doivent en
particulier tre exclus tous les matriaux contenant du cuivre, de laluminium ou du plomb. Leur tat de surface interne
doit tre le plus lisse possible.
3.2.5. Dsinfection
La filire de traitement deau et le rseau de distribution doivent tre conus pour pouvoir tre dsinfects. Les modalits
de la dsinfection et des rinages ainsi que de leur contrle doivent tre dfinies par un protocole valid et sign par
les acteurs responsables. Pour tre efficace, la dsinfection doit tre prcde dun dtartrage et/ou dun nettoyage si
ncessaire. On peut se reporter au guide de Bonnes pratiques concernant la dsinfection des dispositifs mdicaux tabli
par le Conseil suprieur dhygine publique de France et par le Comit technique national des infections nosocomiales et
publi en 1998 par le ministre de lemploi et de la solidarit.
Sauf exception faisant lobjet dune procdure particulire de scurit valide par le nphrologue responsable de la dialyse,
la dsinfection doit imprativement tre faite en dehors des horaires de traitement des patients.
Pour la dsinfection, il peut tre fait appel des produits chimiques et/ou des agents physiques (la chaleur). Lors de
lemploi de dsinfectants chimiques, les produits utiliss pour la dsinfection doivent tre des substances facilement
limines par simple rinage leau. Les taux rsiduels des dsinfectants aprs rinage doivent tre contrls avant la mise
en service de linstallation et avant tout dmarrage de sance de dialyse. Les mthodes de contrle de labsence de ces
produits doivent tre fiables et faciles demploi et doivent tre rgulirement values.
La meilleure solution est de procder une dsinfection de lensemble de linstallation y compris les canalisations
dvacuation aprs le gnrateur.
Toute modification de lunit de traitement doit tre suivie dune vrification bactriologique. Lors de travaux dans les
locaux ou sur linstallation, des prcautions doivent tre prises pour viter des contaminations. Des nettoyages et des
dsinfections particuliers doivent tre effectus notamment lorsque des interventions ont lieu sur les circuits de liquides.
3.2.6. Alarmes
Pour assurer la scurit du dialys, des alarmes sonores et visuelles sont prvues et leurs niveaux de dclenchement sont
rgls pour signaler le dysfonctionnement de linstallation de traitement deau. En dialyse domicile ou en auto-dialyse,
les alarmes sont en gnral intgres aux appareils de traitement deau. En tablissement sanitaire, les alarmes seront
relies, au moins, la mesure de la conductivit (rsistivit) de leau la sortie du traitement. Le report des alarmes dans
la salle de soin des patients sera prvu systmatiquement lorsque linstallation de traitement deau se trouve dans une
autre pice.
Lemploi de diffrents produits de traitement, de nettoyage et de dsinfection dans les installations peut conduire des
ractions chimiques en cas de mlange lors de leurs rejets (risque de dgagement de gaz...) ; il faut en tenir compte dans
la gestion des rejets (moments de rejet, neutralisation...). Les installations de rejet doivent tre surveilles, entretenues et
nettoyes rgulirement.
3.4. Implantation des installations et conception gnrale
Limplantation des appareils de traitement et des rseaux dans les locaux doit permettre deffectuer les oprations
dexploitation, dentretien et de rparation dans de bonnes conditions.
Les appareils et les dispositifs ne doivent pas comporter de zones deaux mortes et leur vidange, leur nettoyage et leur
dsinfection doivent pouvoir tre raliss compltement.
La mise en uvre dun traitement deau pour dilution des solutions concentres pour hmodialyse se fait au terme dune
dmarche qui comprend diffrentes phases, parmi lesquelles peuvent tre distingus :
llaboration dun cahier des charges ;
lappel doffres ;
le jugement des offres ;
linstallation ;
la rception ;
la mise en fonctionnement ;
lexploitation.
4.1. Elaboration dun cahier des charges. Matrise de la conception
Le cahier des charges permet de prciser la commande dun dispositif faite auprs dune ou de plusieurs socits. Son
laboration constitue une phase importante tant par le contenu du document que par la procdure suivie qui doit associer
les acteurs directement concerns, au moins le nphrologue, le pharmacien et les techniciens.
A loccasion de llaboration dun cahier des charges, doit tre dcrite la situation existante et doivent tre galement
dfinis les objectifs recherchs pour la future installation.
a) La description de la situation existante porte sur :
En application de ces textes, des drogations peuvent tre apportes par lautorit sanitaire aux exigences de qualit
dfinies pour les eaux dalimentation. Ainsi, pour diffrents paramtres, des teneurs plus leves que les valeurs initiales
peuvent tre tolres pour la consommation humaine, dans certaines conditions et pour des priodes dtermines. Dans
lexamen de la situation, il faut prciser si lon est ou non dans un tel cas ; ce qui pourra ncessiter une adaptation
particulire des traitements deau de dialyse.
Ainsi, la filire de traitement deau pour la dialyse doit tre conue en tenant largement compte de la qualit de leau
lalimentant et de ses variations.
Concernant laluminium, la limite retenue pour les eaux dalimentation est de 200 microgrammes par litre. Si un effort
est toujours men pour amliorer la qualit des eaux distribues, il est rappel que dans diffrents cas, des contraintes
particulires de production deau dalimentation, ne permettent pas de faire en sorte que cette eau satisfasse sans traitement
complmentaire aux limites proposes par la pharmacope europenne pour leau de dilution des solutions concentres
pour hmodialyse. Il faut toutefois dterminer lorigine de laluminium prsent dans leau de la distribution publique (ex :
argiles ou floculants) et sa forme chimique car les conditions de traitement mettre en uvre peuvent varier selon ces
caractristiques.
La ressource en eau employe peut galement tre constitue par un puits, une source ou un forage priv. Il convient,
dans ce cas, dtre trs prudent et de faire effectuer une expertise dtaille sur les risques de pollution et des analyses de
vrification de la qualit. Dans une telle situation, une aide peut tre apporte par le service sant-environnement de la
direction dpartementale des affaires sanitaires et sociales.
2. Le rseau et les traitements deau existant dj dans limmeuble, tels des traitements dadoucissement ou de lutte
contre la corrosion.
Dans les tablissements sanitaires, il convient dexaminer, cette occasion, les caractristiques du rseau intrieur qui va
du branchement la canalisation publique ou du captage particulier, au point dalimentation pour la dialyse. On identifie,
notamment, le trac des canalisations et les bras morts , les rservoirs de stockage, les traitements dj en place et les
risques de retour deau. On apprcie ltat des installations (anciennet, matriaux constitutifs, niveaux de corrosion...). On
essaye dvaluer les temps de sjour de leau dans les rseaux en tenant compte des volumes des rservoirs et des conditions
de soutirage des eaux. Lorsque linstallation est complexe et risque ou si elle est peu utilise (temps de sjour lev), il est
recommand de prvoir une conduite spciale dont le seul usage est lalimentation en eau du site de dialyse. Il en est de
mme si un procd de lutte contre la corrosion employant des lectrodes librant de laluminium est install sur le rseau
deau chaude de limmeuble et que lon craint des passages deau entre les rseaux.
Une dmarche quivalente doit tre mene pour linstallation dun ou plusieurs postes de dialyse dans un immeuble
dhabitation.
Le programme global de rception doit tre tabli par le pharmacien en collaboration par exemple avec le nphrologue, le
technicien charg du suivi ultrieur de linstallation, le responsable de la qualit, lhyginiste et, en tablissement sanitaire,
lingnieur biomdical. Ce programme de rception est dfini par crit. Sa dure est suffisante pour permettre de valider
linstallation.
Le programme de qualification de performance comprend des analyses physico-chimiques, microbiologiques et
endotoxiniques. Un exemple de programme figure en annexe II. Le choix des paramtres et la frquence des analyses
dpendent de lorigine de leau, des traitements effectus, des ventuelles difficults rencontres :
- pour les installations de traitement deau assurant annuellement au moins 200 sances, ce programme de rception
comporte :
- des analyses faites en diffrents points de linstallation pour vrifier lefficacit de chaque partie ; les paramtres physico-
chimiques recherchs sont au moins ceux prvus en contrle de routine, les dterminations microbiologiques sont celles
figurant dans la pharmacope europenne. Si leau utilise est chlore, on tient compte des diffrentes formes de chlore,
notamment des chloramines ;
- une analyse permettant de vrifier globalement le respect des limites de qualit de la pharmacope europenne ;
- pour les autres installations, on tient compte de lexprience acquise par ailleurs et, par exemple, on ralise une analyse
par type dinstallation et de qualit deau alimentant linstallation.
Les analyses sont effectues par un laboratoire propos ou choisi par le pharmacien.
En cas de modification importante de linstallation de traitement ou de lorigine de leau de la distribution publique, un
programme adapt de rception des modifications ou de confirmation de ladaptation de linstallation doit tre effectu.
4.5. Remarques
La dmarche de principe dcrite ci-dessus sapplique une nouvelle installation de traitement mais une mthodologie
comparable et adapte peut tre applique pour le rseau de distribution et pour toute modification dune filire ou
intervention sur un circuit dj en place.
Cette dmarche peut galement tre retenue pour choisir un prestataire de service charg deffectuer certaines maintenances,
de vrifier ou dexploiter des installations. Le cahier des charges doit en particulier tre prcis sur les limites des missions
et des responsabilits confies ainsi que sur les rsultats attendus et les conditions de leur valuation.
Une dmarche simplifie peut tre applique dans le cas de situations techniques bien connues et rptitives (ex : poste
de dialyse domicile), sous rserve de rester vigilant aux ventuelles particularits du contexte pour viter toute drive
progressive pouvant engendrer des risques.
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Dans le cas dune dialyse par hmofiltration ou hmodiafiltration en ligne, il est indispensable de prendre en compte les
dispositions de la circulaire DGS/DH/AFSSAPS n 311 du 7 juin 2000. Une attention particulire doit tre apporte
lexamen de la qualit de leau desservant linstallation notamment lorsque le rseau de distribution publique est aliment
par des eaux dorigine superficielle traites. Une analyse des risques potentiels pouvant exister doit tre faite (pollutions
accidentelles, difficults de traitement de certains composs organiques pouvant tre prsents dans les eaux dalimentation,
problmes rencontrs antrieurement pour le traitement deau de dialyse, limite defficacit des traitements deau pour
dialyse vis--vis de certains composs organiques...).
la dfinition dun programme de surveillance analytique portant par exemple sur un test de duret de leau adoucie, la
mesure des formes de chlore par un comparateur de terrain, selon une frquence adapte au mode de fonctionnement
de linstallation (par jour, par sance, ...), la mesure de traces ventuelles rsiduelles des dsinfectants utiliss sur le site
ou en amont (par ex : composs chlors, eau oxygne, acide peractique) ;
la tenue jour du carnet de bord : toutes les informations concernant linstallation doivent tre notes, dates et signes
par les intervenants responsables sur un carnet de bord propre linstallation, notamment :
les paramtres de fonctionnement relevs quotidiennement, par exemple : volume deau brute consomme, volume deau
traite produite, dbits, pressions, conductivits (rsistivits) ;
les interventions de maintenance : changement des filtres, rgnration des rsines, changement de rsines, changement
des raccords de liaison entre le rseau de distribution deau de dialyse et les gnrateurs, nettoyage et dsinfection des
installations ;
les modifications des rglages ;
les rsultats des analyses physico-chimiques et microbiologiques de la qualit de leau ou les dates des prlvements deau
pour les installations hors centres ;
les dates de vrification gnrale de linstallation et des procdures ;
les commentaires et constats utiles ;
lindication de conduites tenir : des consignes doivent tre donnes aux personnes intervenant sur linstallation sur les
comportements avoir ou sur les dcisions prendre en fonction des constats faits sur linstallation ou par rfrence
aux donnes analytiques recueillies. En particulier, doivent tre indiqus les cas ncessitant une alerte du responsable
de la dialyse ou larrt organis de linstallation. Le responsable de la surveillance doit informer le nphrologue, le
pharmacien, les techniciens concerns et le responsable de la qualit, des drives constates, des problmes rencontrs
dans le traitement de leau et, dans des cas durgence, des ventuelles dispositions qui ont t prises pour y remdier.
observs chez des patients. Une procdure dinformation doit tre dfinie entre la DDASS, les distributeurs deau et les
gestionnaires des installations de dialyse ;
- pour diffrents tablissements sanitaires ou installations de dialyse domicile ou dautodialyse, le programme peut tenir
compte du fait que des points de prlvement de vrification de la qualit des eaux dalimentation de la distribution
publique ont t placs lentre des installations de traitement deau pour dialyse ou leur voisinage par les services
sant-environnement des directions dpartementales des affaires sanitaires et sociales, les analyses correspondantes
sont effectues par un laboratoire agr au titre du contrle sanitaire des eaux ;
-dans le cas dune dialyse par hmofiltration ou hmodiafiltration en ligne, il faut prendre en compte les dispositions de
la circulaire DGS/DH/AFSSAPS n 311 du 7 juin 2000.
- Concernant lanalyse endotoxinique, il est souhaitable de la raliser dans le programme de contrle bien que le cot
soit lev et la technique danalyse assez difficile. Dans le cas o le gnrateur serait pourvu dun filtre spcifique
anti-endotoxinique, un suivi de la qualit microbiologique de linstallation de traitement et de distribution de leau de
dialyse devrait tre maintenu priodiquement pour viter toute drive excessive que ne pourraient pas corriger les filtres
installs.
-Les dterminations analytiques se font sur des prlvements raliss sur leau de dialyse distribue aprs traitement.
-Les analyses du programme de contrle des installations de traitement deau de dialyse sont effectues par un laboratoire
choisi en tenant compte de critres dfinis par le pharmacien : capacit analytique en quantit et qualit, dlais, mthodes
danalyse utilises, mise en uvre dune dmarche qualit ou possession dun agrment ou dune accrditation.
Les informations recueillies lors du programme de contrle doivent tre interprtes et des conclusions doivent tre
formules, notamment quant aux suites donner si ncessaire pour le fonctionnement de linstallation ou pour la ralisation
dtudes ou dinvestigations particulires sur toute ou partie de linstallation ou pour ladaptation du programme de
contrle ou des modalits de la surveillance.
Pollution accidentelle dune eau de distribution publique ou changement important et brutal de sa qualit
Arrt de la distribution deau
En cas de pollution accidentelle ou de changement brutal de qualit, titre temporaire, leau peut continuer tre
distribue pour la consommation humaine mme si elle ne respecte pas strictement certaines exigences de potabilit ;
lefficacit des appareils de prtraitement et de traitement de leau pour dialyse peut tre insuffisante ; les dispositions de
la pharmacope europenne peuvent alors ne plus tre respectes.
Dans de telles situations, ainsi que lorsquil y a arrt de la distribution deau, il est demand au responsable de la distribution
publique de prvenir les responsables des installations de dialyse concernes selon des modalits dfinir localement
entre les parties intresses. Ds quelle a connaissance dune pollution affectant le rseau public ou dune modification
158 |
importante de la qualit de leau, la direction dpartementale des affaires sanitaires et sociales doit sassurer que les
responsables concerns des installations dhmodialyse ont t prvenus.
SYNTHSE ET RECOMMANDATIONS
Janvier 2010
Abrviations
En vue de faciliter la lecture du texte, les abrviations et acronymes utiliss sont explicits ci-
dessous.
AS Aide-soignant(e)
DP Dialyse pritonale
HDF Hmodiafiltration
HF Hmofiltration
Glossaire
Tlmdecine : forme de pratique mdicale distance utilisant les technologies de
linformation et de la communication.
Tl-expertise : acte dexpertise ralis distance sur la base des informations mdicales
ncessaires la prise en charge dun patient.
Le contexte dans lequel s'inscrit cette demande est li l'volution de l'insuffisance rnale
chronique terminale (IRCT) caractrise par : la progression continue du nombre de patients en
IRCT traits par la pratique de l'puration extra-rnale, le vieillissement de cette population qui
gnre des besoins, la diminution de la dmographie mdicale en nphrologie, le cot lev du
traitement par hmodialyse dont une part significative lie aux transports sanitaires.
L'unit de dialyse mdicalise est une modalit de traitement cre par les dcrets n 2002-1197
et n 2002-1198 du 23 septembre 2002 introduisant u n nouveau cadre rglementaire relatif
l'activit de traitement de l'IRCT par la pratique de l'puration extrarnale. Ce nouveau cadre a t
labor afin de favoriser la restructuration de l'offre de soins : offrir une prise en charge de qualit
et adapte, garantir le libre choix du patient entre les modalits de traitement, prserver une offre
de soins de proximit, diversifier l'offre de soins en permettant notamment le dveloppement de la
dialyse pritonale, assurer la continuit de la prise en charge et l'orientation des patients entre les
diverses modalits de traitement.
Cette demande a pour origines la volont des autorits sanitaires de procder un dploiement
oprationnel de la tlmdecine et l'existence d'exprimentations dans la prise en charge des
patients dialyss. La tlmdecine doit tre intgre aux volutions de l'organisation actuelle des
soins, des relations entre les professionnels, du parcours de soins du patient et de son implication
dans sa prise en charge. Elle a pour principaux enjeux de faciliter l'accs aux soins, d'amliorer la
qualit des soins, d'optimiser lutilisation du temps mdical et d'adapter la prise en charge de
l'IRCT aux besoins des patients.
L'objectif est de conduire une valuation tenant compte de lavis de lensemble des acteurs, visant
clairer la politique publique venir concernant la place de la tlmdecine dans la structuration
de loffre de soins en unit de dialyse mdicalise. Les recommandations qui en dcoulent ont
prcisment pour objectif de dfinir les conditions de mise en uvre de la tlmdecine dans le
fonctionnement d'units de dialyse mdicalises, permettant de garantir la qualit des soins et la
scurit de la prise en charge.
Au niveau rgional, le dploiement de la tlmdecine dans ces units s'inscrit pleinement dans le
champ de comptence des agences rgionales de sant (ARS) concernant la mise en place de
projets pilotes.
Depuis 2003, pour chaque rgion, le volet insuffisance rnale chronique du SROS dtermine les
objectifs quantifis 5 ans d'organisation de l'offre de soins par territoire de sant et par modalit
de traitement. Les autorisations d'activit de traitement de l'IRCT par la pratique de l'puration
extra-rnale sont dlivres aux tablissements de sant en fonction des objectifs quantifis et
dans le cadre de la ngociation des CPOM signs entre l'tablissement de sant et l'ARH.
Un tat des lieux de l'offre de soins en UDM a t ralis partir d'une enqute mise en uvre
par la HAS entre le 1er avril et le 31 mai 2008. L'enqute tait fonde sur deux modes de recueil
des donnes : d'une part, l'analyse des volets insuffisance rnale chronique des SROS, et, d'autre
part, la conduite d'entretiens tlphoniques auprs d'acteurs institutionnels et d'experts concernant
les 22 rgions de la France mtropolitaine.
Les rsultats principaux de cette enqute sont rsums dans l'encadr ci-dessous.
Estimation du nombre d'units autorises en fonction des objectifs quantifis des SROS :
environ 200 UDM, au 1er juin 2008, (hors Ile-de-France1).
Estimation du nombre d'units en fonctionnement effectif : environ 132 UDM, au 1er juin
2008 (hors Ile-de-France).
Identification des freins au fonctionnement effectif des UDM autorises :
rglementation relative aux conditions de mise en uvre des UDM (dlai lgal de
mise en fonctionnement) ;
tarification l'activit qui incite les tablissements de sant dvelopper lactivit
d'hmodialyse en centre ;
dmographie des mdecins nphrologues incompatible avec les contraintes
rglementaires lies aux impratifs de continuit mdicale des soins ;
importance de loffre de soins existante pour certaines rgions.
Caractristiques des UDM en termes dimplantation et de fonctionnement : 80 % des units
se situent gographiquement dans lenceinte ou proximit dun tablissement de sant qui
dispose dun centre dhmodialyse permettant une mutualisation des quipes mdicales.
Projets ou exprimentations de tlmdecine : intrt des acteurs institutionnels et des
professionnels pour la tlmdecine afin de permettre le dveloppement d'units de dialyse
de proximit ou d'assurer leur maintien.
L'enqute tmoigne de l'installation progressive des UDM mais n'a pas permis de raliser une
analyse quantitative exhaustive du nombre dunits en fonctionnement pour chaque rgion, ni de
renseigner sur leur activit. Elle prcise les freins au dveloppement territorial des UDM et
constate que la plupart des units autorises, en fonctionnement ou pas, sont adosses des
centres d'hmodialyse. Enfin, elle montre le rle que peut jouer la tlmdecine pour faciliter
l'implantation des UDM distance des tablissements de dialyse en centre et limiter la
concentration de loffre de soins qui va lencontre des objectifs du nouveau cadre juridique
introduit par les dcrets du 23 septembre 2002. En effet, pour la majorit des personnes
interroges, la tlmdecine est perue comme un nouveau mode dorganisation permettant
d'amliorer l'accs aux soins car elle rend possibles les conditions d'exercice du mdecin
nphrologue telles que dcrites dans la rglementation en garantissant la continuit mdicale de la
prise en charge.
diagnostic, dassurer, pour un patient risque, un suivi vise prventive ou un suivi post-
thrapeutique, de requrir un avis spcialis, de prparer une dcision thrapeutique, de prescrire
des produits, de prescrire ou raliser des prestations ou des actes ou deffectuer une surveillance
de ltat des patients .
Ce champ sera prochainement prcis au sein d'un dcret de la loi HPST.
L'tat des lieux des exprimentations de tlmdecine dans le fonctionnement d'UDM ou d'units
satellites a t ralis partir d'une revue exhaustive de la littrature publie. Elle a permis de
recenser 13 tudes correspondant 11 exprimentations ralises dans 6 pays : Australie,
Canada, tats-Unis, France, Italie et Norvge. Pour la France, une seule exprimentation de
tlmdecine a t dveloppe entre l'UDM de Lannion et le centre d'hmodialyse de
l'tablissement de Saint Brieuc, dans la rgion Bretagne.
Les tudes relatives ces exprimentations taient essentiellement descriptives et cinq d'entre
elles ont t publies avant 2000. Certaines exprimentations ont fait l'objet d'valuations globales
ou partielles (valuation de la qualit des soins, de la satisfaction des patients et des
professionnels de sant et valuation de l'impact conomique des projets). Cependant, la porte
des rsultats tait limite par la faible qualit mthodologique des tudes et la difficult de
transposer les conclusions au contexte franais.
Point de mthode
Les facteurs qui interviennent dans la mise en uvre et le fonctionnement d'UDM par
tlmdecine sont de plusieurs ordres : mdical, organisationnel, technique, juridique,
dontologique, thique, conomique, rglementaire.
La mthodologie d'valuation employe par la HAS fonde sur les preuves issues de l'analyse
critique de la littrature scientifique disponible tait insuffisante pour dfinir les conditions du
dploiement de la tlmdecine dans l'organisation des soins d'units de dialyse. Elle a t
complte par une enqute de terrain, l'tude des exprimentations mises en uvre en France et
l'tranger et par lavis et lexprience des experts d'un groupe de travail.
Les recommandations ont t rdiges en accord avec l'ensemble du groupe de travail et valides
par un groupe de lecture. Elles sont moins fondes sur la littrature, que sur les jugements
d'experts, l'exprience ou les rsultats de l'enqute.
Dans l'ensemble, les membres du groupe de travail taient favorables au dploiement de la
tlmdecine dans l'organisation des soins d'units de dialyse. Cependant, compte tenu de
l'absence d'un cadre rglementaire prcis relatif l'exercice de l'activit de tlmdecine, le
groupe de travail a souhait qu'un certain nombre de points soient prciss dans les
recommandations : responsabilit, rmunration, respect des droits du patient, formation,
rpartition des comptences, protection des donnes mdicales et personnelles, respect de la
confidentialit, etc. Par consquent, si certaines recommandations peuvent sembler triviales, elles
visent spcifier les bonnes pratiques d'exercice de la tlmdecine dans ce domaine afin de
former un ensemble cohrent, transmissible et oprationnel.
Aprs avoir dfini le modle organisationnel, les recommandations dcrivent l'ensemble des
conditions de mise en uvre et portent sur un large ventail de domaines : les modalits
d'organisation et d'implantation des UDM, l'organisation des soins par tlmdecine et les
procdures face aux urgences, les aspects techniques du systme de tldialyse, les aspects
conomiques, juridiques, dontologiques et thiques. Un cadre global pour l'valuation des projets
pilotes est galement propos.
Recommandations
Lunit doit assurer chaque patient la visite dun mdecin nphrologue de lquipe
mdicale par tlconsultation, une trois fois par semaine en cours de sance, selon le
besoin mdical du patient.
Lunit doit assurer, sur le site de lUDM, la visite dun mdecin nphrologue de lquipe
mdicale une fois par mois.
Lunit doit assurer chaque patient la consultation rglementaire par un mdecin
nphrologue, avec un examen mdical complet, au moins une fois par mois.
Le patient doit tre situ au cur du dispositif de tldialyse et doit tre inform des
modalits d'organisation des soins.
La faisabilit technique du projet de tldialyse doit faire l'objet d'une tude prenant en
compte les points suivants :
les rseaux : tude des solutions techniques permettant la mise en uvre du rseau
ncessaire limplantation du systme (au sens LAN, WAN) ;
les moyens matriels et humains : tude des moyens matriels (infrastructure en place,
dossier mdical informatis) et humains (comptences en systme dinformation,
biomdicales, systmes et rseaux, formation des professionnels de sant) pour la mise
en uvre et le maintien du systme de tldialyse ;
la continuit de service : identification des moyens mettre en uvre pour assurer un
niveau de continuit de service en adquation avec les besoins des professionnels
(dfinition des procdures dgrades en cas dincident technique par exemple).
La mise en place du projet de tldialyse ncessite une dmarche de gestion de projet dont
les grandes tapes peuvent tre les suivantes :
Dfinition du projet
Dfinir les objectifs du projet
Identifier les besoins et lorganisation mettre en uvre
laborer un plan daction ou schma directeur
Mise en uvre
Informer le patient sur le contexte technique (matriel technique et de
communication) et ses consquences dans lorganisation des soins
Prvoir une priode dadaptation suffisante pour permettre au personnel de se
familiariser avec le matriel
Superviser linstallation
Mobiliser le dynamisme et la collaboration de tous les intervenants
Mettre en uvre une politique du changement pour accompagner la mise en place
du systme
Vrifier que les solutions sont en adquation avec les objectifs dfinis
Procder des tests de matriel avant l'utilisation quotidienne (liminer les
problmes techniques de base qui pourraient perturber les utilisateurs)
Mettre en uvre une phase de formation et de support lutilisateur avant la mise
en production du systme afin damliorer son utilisation
Conclusion et perspectives
Dans ces recommandations, lutilisation de la tlmdecine dans la prise en charge des patients
en IRCT traits par puration extra-rnale se limite lunit de dialyse mdicalise. Par la suite, la
tlmdecine pourra largir son champ de dveloppement :
Aux autres modalits de traitement : unit dautodialyse simple ou assiste, dialyse
domicile (hmodialyse ou dialyse pritonale). La tlsurveillance des patients pris en
charge en autodialyse et domicile sinscrit dans ce champ de dveloppement de la
tlmdecine avec comme objectifs : lamlioration de la qualit des soins grce un suivi
plus frquent dindicateurs pertinents et une meilleure coordination de la surveillance entre
acteurs ambulatoires et hospitaliers, la prvention des recours aux soins, l'amlioration de
la qualit de vie, le maintien de lautonomie des patients, la rduction des cots lis aux
transports, aux hospitalisations et la multiplication dactes de consultation traditionnelle.
Participants
Lquipe
Groupe de travail
Dr Pierre BATAILLE, nphrologue, Boulogne-sur-Mer
Pr Rgis BEUSCART, praticien hospitalier, informatique mdicale, Lille
M. Didier BORNICHE, IDE nphrologie, AFIDTN, Rouen
M. Didier BONNET, responsable du service informatique, Saint-Brieuc
Mme Valrie BUTHION, matre de confrences, gestion des organisations, Lyon
D. Agns CAILLETTE-BEAUDOIN, nphrologue, directeur CALYDIAL, Irigny
Dr Jacques CHANLIAU, nphrologue, Diatelic, Nancy
Dr Christophe CHARASSE, nphrologue, Saint-Brieuc
Dr Philippe CHAUVEAU, nphrologue, Bordeaux
Dr Bruno COEVOET, nphrologue, Saint-Quentin
Dr Claude DESVERGNES, nphrologue, AURAS Aquitaine, Gradignan
Dr Hafedh FESSI, nphrologue, Paris
Dr Jean-Louis FLAVIER, nphrologue, Montpellier
Dr Raymond FRAYSSINET, nphrologue, Aix-en-Provence
Pr Michel GODIN, nphrologue, Rouen
M. Jean-Pierre GRANGIER, cadre infirmier, CALYDIAL, Irigny
Pr Nguyen Khoa MAN, nphrologue, Boulogne-Billancourt
Mme Myriam LE GOFF-PRONOST, matre de confrences, conomie de la sant et tlmdecine,
Brest
Dr Franoise LEONETTI, nphrologue, Saint-Brieuc
Dr Jean-Paul ORTIZ, nphrologue, Cabestany
M. Jean-Michel POLLET, FNAIR, Bethune
Dr Ayman SARRAJ, nphrologue, Compigne
Dr Karim TAZAROURTE, urgentiste, Melun
M. Pierre TRAINEAU, prsident du CATEL, Vienne
M. Luis VEGA, directeur de lentreprise DIATELIC, Villers-les-Nancy
Recommandations | 175
Groupe de lecture
Remerciements
La HAS tient remercier lensemble des personnes cites ci-dessus ainsi que le Docteur Pierre
Simon, Conseiller Gnral des tablissements de Sant, DHOS, Ministre de la Sant, de la
Jeunesse et des Sports, pour sa relecture attentive de largumentaire et des recommandations.
176 |
Recommandations | 177
RECOMMANDATIONS PROFESSIONNELLES
Indications et non-indications
de la dialyse pritonale chronique
chez ladulte
Consensus formalis
Recommandations
Juin 2007
178 |
Sommaire
Recommandations .................................................................................................................2
1 Introduction ...................................................................................................................2
1.1 Thme des recommandations 2
1.2 Origine de la demande - Professionnels et patients concerns par les recommandations 2
1.3 Aspects mthodologiques 3
5 Transplantation rnale..................................................................................................11
5.1 En cas de dialyse pritonale avant transplantation rnale 11
5.2 La dialyse pritonale en cas de retour en dialyse aprs chec de la transplantation 12
Mthode de travail..................................................................................................................13
Participants.............................................................................................................................16
Recommandations
1 Introduction
1
La dialyse pritonale, mthode de traitement de l'insuffisance rnale chronique. Confrence de consensus. Institut du monde
arabe, Paris, 3-4 dcembre 1994.
Mthode de travail
Ces recommandations ont t labores selon la mthode consensus formalis2. Cette
mthode consiste rdiger des recommandations partir de lavis et de lexprience
pratique dun groupe de professionnels, experts du sujet ou ayant une pratique rgulire
dans le domaine concern, qui se prononcent sur la conduite tenir dans un ensemble de
situations cliniques lmentaires et concrtes. Cette mthode est employe quand les
conclusions de lanalyse de la littrature3 sont insuffisantes en elles-mmes et lorigine
dune controverse ou dune htrognit des pratiques. Les propositions de
recommandations sont pralablement rdiges sous forme dune liste de questions par un
groupe de pilotage. Lavis du groupe de professionnels, dit groupe de cotation, est formalis
en utilisant une chelle visuelle numrique discontinue, gradue de 1 9, et le degr
daccord ou de dsaccord entre les professionnels est mesur. Les rgles de conservation
des recommandations et de force de laccord professionnel sont fixes a priori. Le recours
un groupe de relecture externe aux groupes de pilotage et de cotation est optionnel et na
pas eu lieu dans le cas prsent.
Selon la mthode consensus formalis, les rponses du groupe de cotation ces questions
sont directement lorigine des prsentes recommandations, qui font ltat des lieux des
accords et dsaccords observs.
Largumentaire
Le questionnaire
Comportant 248 questions, le questionnaire final soumis au groupe de cotation concerne
quatre situations dans lesquelles le choix de la technique dEER est discut :
le choix initial de la technique dEER ;
le transfert de la DP vers lHD ;
le transfert de lHD vers la DP ;
la ralisation de la DP avant ou aprs transplantation rnale.
2
Cf. guide Bases mthodologiques pour l'laboration de recommandations professionnelles par consensus formalis . HAS,
janvier 2006. http://www.has-sante.fr/portail/jcms/c_272505/bases-methodologiques-pour-l-elaboration-de-recommandations-
professionnelles-par-consensus-formalise
3
Cf. argumentaire des recommandations, disponible sur www.has-sante.fr.
4
Korevaar JC, Feith GW, Dekker FW, van Manen JG, Boeschoten EW, Bossuyt PMM, et al. Effect of starting
with hemodialysis compared with peritoneal dialysis in patients new on dialysis treatement: a randomized
controlled trial. Kidney Int 2003;64(6):2222-8.
La fonction rnale rsiduelle (FRR) est dfinie comme le dbit de filtration glomrulaire
(DFG) persistant chez un patient dialys. Le DFG est estim par la moyenne des clairances
rnales de la cratinine et de lure, rapportes la surface corporelle. Il est exprim en
ml/min pour 1,73 m2. La littrature considre habituellement quil existe une FRR lorsque la
valeur estime du DFG est suprieure 2 ml/min pour 1,73 m2.
Il existe un accord (accord fort) pour considrer que :
la prservation de la FRR est un objectif de traitement, sans pour autant en tre le
premier ;
le maintien de la FRR contribue maintenir lquilibre hydrosod et nutritionnel ;
lexistence dune FRR est prendre en compte pour le choix de la technique dEER ;
la DP permet plus que lHD de maintenir la FRR ;
les objectifs de dialyse adquate sont difficiles atteindre en labsence de FRR quelle
que soit la technique ;
en labsence de FRR, les objectifs de dialyse adquate sont plus difficiles atteindre en
DP quen HD, et le choix de la DP impose alors une surveillance clinique et paraclinique
renforce ;
labsence de FRR nest pas une contre-indication absolue la DP.
Il existe un accord (accord faible) pour considrer que cest le caractre quotidien, voire
continu, de la DP qui contribue au maintien de la FRR, et non la technique utilise, dialyse
pritonale automatise (DPA) ou dialyse pritonale continue ambulatoire (DPCA). En
accord avec la littrature, il nest pas possible de dterminer si la technique de DP influence
ou non la vitesse de dgradation de la FRR.
Estimation de la corpulence
Il ny a pas daccord pour dterminer si la surface corporelle (SC) ou bien lindice de masse
corporelle (IMC) ou bien le poids ou si la combinaison de ces mesures est utiliser pour
valuer la corpulence.
Il existe un accord (accord fort) pour considrer que :
lvaluation de la corpulence chez le patient insuffisant rnal chronique est ralise en
pratique clinique de manire subjective ;
la prise en compte de ces indices, utiliss dans la littrature, et de leur valeur seuil est
pondrer en fonction de la masse grasse et de la masse maigre ;
la masse maigre est estime cliniquement.
une SC > 1,8 ou 2 m2, un IMC > 30 kg/m2 ou un poids > 90 kg ne sont pas des contre-
indications absolues la DP (accord fort), mais des contre-indications relatives (accord
faible) ;
la DP est contre-indique en cas dobsit morbide (IMC > 45 kg/m2) (accord fort).
La pertinence de la technique de DP est conforte dans certaines situations par les donnes
de la littrature (sries de cas publies), par exemple DP chez les patients traits par
immunosuppresseurs, cirrhotiques, insuffisants cardiaques, etc.
Dans sa premire partie, ce paragraphe prcise si la technique de DP est possible en
fonction de telle ou telle comorbidit ; la seconde partie traite des indications de la DP en
premire intention par rapport lHD en fonction de ces comorbidits. La liste des
comorbidits considres nest pas exhaustive.
Gnralits
Il existe un accord (accord fort) pour considrer que chez les patients diabtiques, il ny a
pas de supriorit prouve de lune ou de lautre mthode (HD ou DP) en premire intention,
quels que soient lge et le sexe des patients.
Il nexiste pas daccord pour considrer quil est plus facile de contrler chez les diabtiques
lquilibre glycmique par DP plutt que par HD.
Il existe un accord (accord fort) pour considrer que chez les diabtiques il nest pas plus
facile de contrler par DP plutt que par HD :
- la dyslipidmie ;
- le poids.
Il existe un accord (accord faible) pour considrer quil est plus facile de contrler chez les
diabtiques lquilibre hmodynamique par DP plutt que par HD.
Complications
Il existe un accord (accord fort) pour considrer quen DP, comparativement lHD, chez les
diabtiques on ne sait pas sil y a moins de risques :
daccidents coronariens ;
daccidents vasculaires crbraux ;
de complications de lartrite des membres infrieurs ;
daggravation dune rtinopathie diabtique.
Il existe un accord (accord faible) pour considrer que chez les diabtiques en DP,
comparativement aux non-diabtiques en DP, il y a plus dinfections de lorifice de sortie du
cathter.
Il existe un accord (accord fort) pour considrer que chez les diabtiques en DP,
comparativement aux non-diabtiques en DP, il ny a pas plus dinfections pritonales.
Insulinothrapie
Il existe un accord pour considrer que la prescription intrapritonale dinsuline :
permet un meilleur quilibre du diabte (accord faible) ;
ne favorise pas la survenue des infections pritonales (accord fort) ;
ne doit pas tre utilise systmatiquement en premire intention (accord fort).
Il existe un accord (accord fort) pour considrer quon ne sait pas si les rsultats de la DP
chez les personnes ges de plus de 75 ans sont meilleurs ou moins bons que ceux de lHD
en termes :
de survie ;
de qualit de vie ;
dquilibre nutritionnel ;
de complications infectieuses ;
de complications en gnral ;
de journes dhospitalisation.
Il existe un accord (accord fort) pour recommander, en cas dinfection pritonale rsistant
un traitement mdical, de recourir lHD de manire transitoire, mais non dfinitive.
Il existe un accord pour recommander de transfrer dfinitivement en HD un patient :
qui a fait plus de trois infections pritonales dans lanne des germes dorigine
digestive (accord fort) ;
qui continue faire des infections pritonales rptition aprs un changement de
cathter et une reprise de lducation (accord fort) ;
lorsque la cause est non connue ou non corrigeable (accord faible).
En revanche, il existe un accord (accord fort) pour ne pas recommander le transfert de la DP
vers lHD :
si les germes responsables sont des staphylocoques manuports ;
dans toute autre circonstance dinfection.
5 Transplantation rnale
Mthode de travail
Mthode consensus formalis
Les recommandations professionnelles sont dfinies comme des propositions dveloppes
selon une mthode explicite pour aider le praticien et le patient rechercher les soins les
plus appropris dans des circonstances cliniques donnes .
La mthode consensus formalis (CF) est lune des mthodes utilises par la Haute Autorit
de Sant (HAS) pour laborer des recommandations professionnelles. Elle repose, dune
part, sur lanalyse et la synthse critiques de la littrature mdicale disponible, et, dautre
part, sur lavis dun groupe multidisciplinaire de professionnels concerns par le thme des
recommandations.
Pour chaque thme retenu, la mthode de travail comprend les tapes suivantes.
Groupe de pilotage
Un groupe de pilotage est constitu par la HAS. Il est compos de professionnels de sant,
ayant un mode dexercice public ou priv, dorigine gographique ou dcoles de pense
diverses, et, si besoin, dautres professionnels concerns et de reprsentants dassociations
de patients et dusagers. Un prsident est dsign par la HAS pour coordonner le travail du
groupe, en collaboration avec le chef de projet de la HAS. Un charg de projet est galement
dsign par la HAS pour slectionner, analyser et synthtiser la littrature mdicale et
scientifique pertinente. Il rdige ensuite largumentaire scientifique des recommandations, en
dfinissant le niveau de preuve des tudes retenues. Ce travail est ralis sous le contrle
du chef de projet de la HAS et du prsident. Le groupe de pilotage rdige ensuite une liste
de propositions destine tre soumise au groupe de cotation.
Groupe de cotation
Un groupe de cotation est constitu par la HAS. Il est compos de professionnels impliqus
au quotidien dans la situation clinique tudie, slectionns selon les mmes critres que le
groupe de pilotage. Les membres du groupe de cotation reoivent un questionnaire dans
lequel ils cotent individuellement chaque proposition mise par le groupe de pilotage, laide
dune chelle numrique discontinue, en tenant compte du niveau de preuve disponible et de
leur exprience pratique (1re cotation individuelle). Une runion du groupe de cotation est
organise sous la direction du chef de projet de la HAS pour prsenter et discuter les
rsultats de cette 1re cotation, et pour confronter les expriences professionnelles des
participants et les donnes de la littrature. En fonction des rsultats, des modifications ou
des prcisions peuvent tre apportes aux propositions. Aussitt aprs cette runion, il est
demand aux membres du groupe de cotation de coter individuellement les propositions
issues de la runion (2e cotation individuelle). Les membres du groupe de cotation qui ne
retournent pas leurs cotations individuelles ou qui ne participent pas la runion sont exclus
du groupe de cotation. Les propositions cotes, les rgles de cotation et lanalyse des
rponses sont prsentes en annexe, ainsi que les rsultats des cotations individuelles.
La mthode dcrite par la HAS permet, le cas chant, de ne pas recourir un groupe de
lecture. Les recommandations sont alors rdiges par le chef de projet de la HAS aprs la
seconde cotation du groupe de cotation. Elles sont soumises au groupe de pilotage qui en
vrifie la cohrence.
Diffusion
La HAS met en ligne sur son site (www.has-sante.fr) lintgralit de largumentaire, les
recommandations et leur synthse. La synthse et les recommandations peuvent tre
dites par la HAS.
Chaque article slectionn est analys selon les principes de lecture critique de la littrature,
ce qui permet daffecter chacun un niveau de preuve scientifique. Les articles retenus sont
dtaills dans largumentaire. Lorsque la littrature identifie ne permet pas de rpondre aux
questions poses, la mthode consensus formalis est pleinement justifie pour rdiger des
recommandations. Les recommandations produites reposent sur le consensus issu du
groupe de cotation au terme du processsus et font tat des accords et dsaccords observs.
Participants
Groupe de pilotage
Dr Pierre-Yves Durand, nphrologue, Vanduvre-ls-Nancy, charg de projet
Dr Patrice Dosquet, chef de projet, HAS, Saint-Denis
Dr Thierry Rusterholtz, chef de projet, HAS, Saint-Denis
Groupe de cotation
Dr Catherine Albert, nphrologue, Chartres Dr Nicole Larroumet-Sornay, nphrologue,
Dr Christian dAuzac de Lamartinie, Gradignan
nphrologue, Paris Dr Franois Malvy, nphrologue, Albi
Dr Jos Brasseur, nphrologue, Rouvroy Dr Lise Mandart, nphrologue, Vannes
Dr Charles Chazot, nphrologue, Tassin Dr Jean-Franois Marichal, nphrologue,
Dr Pascal Cluzel, nphrologue, Clermont- Strasbourg
Ferrand M. Raymond Merle, reprsentant dusagers, Le
M. Olivier Coustere, directeur Trans-Forme, Sappey-en-Chartreuse
Courbevoie Dr Catherine Michel, nphrologue, Paris
Dr Franois de Cornelissen, nphrologue, Dr Estelle Ricard-Sutra, nphrologue,
Narbonne Montpellier
Fiche descriptive
Professionnel(s)
Nphrologues
concern(s)
Demandeur Direction de lhospitalisation et de lorganisation des soins (DHOS)
Haute Autorit de Sant (HAS), service des bonnes pratiques
Promoteur
professionnelles
Financement Fonds publics
Coordination : Dr Patrice Dosquet, chef du service des bonnes pratiques
professionnelles de la HAS et Dr Thierry Rusterholtz, chef de projet,
service des bonnes pratiques professionnelles, HAS.
Pilotage du projet Secrtariat : Mlle Marie-Laure Turlet.
Recherche documentaire : Mlle Mireille Cecchin, avec laide de Mme
Rene Cardoso, service de documentation de la HAS (chef de service :
Mme Frdrique Pags)
Groupe de pilotage et groupe de cotation : cf. liste des participants
Participants Les participants au groupe de pilotage et au groupe de cotation ont
communiqu leurs dclarations dintrts la HAS.
Recherche
Janvier 1994 Dcembre 2006
documentaire
Auteurs
Dr Pierre-Yves Durand, nphrologue.
de largumentaire
Avis de la commission valuation des stratgies de sant
Validation
Validation par le Collge de la HAS en juin 2007
Argumentaire scientifique tlchargeable gratuitement sur www.has-
Autres formats
sante.fr
REPUBLIQUE FRANCAISE
Saint-Denis, le
O
V
La prsente information a pour objet de recommander aux mdecins, aux quipes infirmires
et aux quipes techniques des services de soins o sont pratiques lhmodialyse et
lhmo(dia)filtration de prendre toutes les mesures pour viter que les gnrateurs-moniteurs
G
Les capteurs de pression l'intrieur des gnrateurs dhmodialyse et des moniteurs
dhmo(dia)filtration sont des points particulirement risque de transmission virale car ils ne
peuvent pas tre dsinfects en cas de contamination par le sang. Il a t constat lors de
L corporel aux capteurs de pression et dans les capteurs de pression. Cette souillure par le
sang est susceptible de conduire une contamination croise de patients via le gnrateur ou
le moniteur.
A Cette souillure par le sang menace tous les dispositifs de prise de pression relis au circuit
sanguin extra-corporel par une colonne da ir (pression artrielle, pression veineuse, ou
N pression systme). La souillure par le sang est favorise par les hyperpressions du circuit
extracorporel survenant en cas de dysfonctionnement de laccs vasculaire du patient ou lors
de la dialyse en uniponction.
C
E
198 |
REPUBLIQUE FRANCAISE
A
raccordement) de la prise de pression du gnrateur-moniteur.
Un segment intrieur faisant partie du gnrateur-moniteur et qui nest pas
accessible la dsinfection extrieure ou intrieure de lappareil. Ce segment
T comprend :
R
moniteur).
o une tubulure intrieure de transmission de pression, un ou deux filtres
I
de protection interne sur certains appareils et le capteur de pression lui-
mme.
o sur certains appareils, une tubulure de drivation branche sur la
G
des agents infectieux lis au sang.
I 1/ Mesures prventives
A prise de pression :
lutilisation de gnrateurs-moniteurs comprenant des systmes de transmission
N
de pression bass sur la dformation dun dispositif qui assure ltanchit totale entre le
sang et le capteur de pression.
C
lajout dun second filtre en srie sur la tubulure extrieure reliant le circuit sanguin au
raccord de prise de pression (soit par le fabricant de lignes, soit par lquipe soignante
lors du montage des lignes sur lappareil). Il est important de noter que ladjonction dun
E
second filtre diminue la probabilit de contamination des capteurs de pression mais ne
garantit pas labsence di nondation. En effet, le dysfonctionnement lorigine de la rupture
du premier filtre peut entraner galement la rupture du ou des filtres suivants.
lajout par le fabricant de filtres intrieurs supplmentaires pour protger le capteur de
pression ou les lments de mise niveau du pige bulles (possible dans ltat actuel
du parc sur certains gnrateurs uniquement).
Il est ncessaire de surveiller tout au long de la sance la prsence ventuelle de sang dans
les tubulures extrieures reliant le circuit sanguin et les raccords de prise de pression. En cas
dalarme de surpression, vrifier ltat du filtre de protection externe.
Page 2 sur 5
Recommandations | 199
REPUBLIQUE FRANCAISE
I
niveau des dispositifs de prise de pression du circuit sanguin doivent tre prises la suite de
la sance :
O Le technicien mettra en uvre les procdures spcifiques tablies par ltablissement pour
sa ssurer de labsence de sang au niveau du segment intrieur du dispositif de prise de
V pression (tubulure intrieure et capteur de pression). Ces procdures devront se baser sur les
informations techniques du fabricant et tenir compte des recommandations suivantes :
I Sil existe un filtre intrieur et que celui-ci nest pas inond, le segment intrieur sera
remplac au minimum jusqu ce filtre intrieur inclus (Figure 2).
G
Si le filtre intrieur est inond, et sil existe un deuxime filtre intrieur non inond, le
segment intrieur sera remplac au minimum jusqu ce deuxime filtre intrieur
inclus (Figure 3).
I Si tous les filtres intrieurs sont inonds, le segment intrieur sera entirement
chang, y compris le capteur de pression et les lments de mise niveau du pige
L
bulles (tubulure, et ventuellement lectrovanne) (Figure 4).
En labsence de filtre intrieur, le segment intrieur sera entirement chang, y
A
compris le capteur de pression et les lments de mise niveau du pige bulles
(tubulure, et ventuellement lectrovanne) (Figure 4).
En cas de doute quant la prsence ou non de sang dans le segment intrieur, ce
Lunit de soins doit tablir une procdure crite commune lquipe soignante et
lquipe technique concernant lattitude adopter face une contamination par le sang des
dispositifs de prise de pression des gnrateurs-moniteurs dhmodialyse et
dhmo(dia)filtration. Cette procdure doit tre accessible et connue de tous les personnels
infirmiers et techniques en service dans lunit de soins.
Tout incident ou risque dincident grave doit tre dclar dans le cadre de la matriovigilance
lAfssaps / Dpartement des vigilances Fax 01.55.87.37.02.
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200 |
REPUBLIQUE FRANCAISE
Capteur de
pression
Figure 2 : Elments remplacer en cas dinondation du dernier filtre extrieur, lorsquil existe
un filtre intrieur non inond
Elments remplacer :
Capteur de
pression
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Recommandations | 201
REPUBLIQUE FRANCAISE
Elments remplacer :
Capteur de
pression
Figure 4 : Elments remplacer en cas dinondation du dernier filtre extrieur, et si tous les
filtres intrieurs sont inonds, ou en labsence de filtre intrieur
Elments remplacer :
Capteur de
pression
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202 |
Norme | 203
Cette norme sadresse lensemble des acteurs (fabricants de concentrs, de gnrateurs, de systmes de traitement deau
et tous les utilisateurs) impliqus dans la qualit des fluides pour hmodialyse utiliss pour le traitement de linsuffisance
rnale par toutes les techniques dhmodialyse.
Elle spcifie les exigences applicables la qualit des fluides pour hmodialyse produits extemporanment par le gnrateur
dhmodialyse et prconise des recommandations aux utilisateurs de ces fluides.
Cette norme est dite et diffuse par lAFNOR (Association Franaise de Normalisation)
11, rue de Francis de Pressens -93571 La Plaine Saint Denis
Tl: +33 (0) 1 41 62 80 00 - www.afnor.org
7. Annexe
Annexe
Schma dune installation de traitement 207
et de distribution de leau pour hmodialyse
Annexe | 207