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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
ADMINISTRADORA
ADMINISTRADORABOLIVIANA
BOLIVIANADE
DECARRETERAS
CARRETERAS
GERENCIA
GERENCIAREGIONAL
REGIONALCHUQUISACA
CHUQUISACA
DOCUMENTO
DOCUMENTOBASE
BASEDE
DECONTRATACIN
CONTRATACIN
PARA
PARA CONTRATACIONDE
CONTRATACION DEOBRAS
OBRAS
APOYO NACIONAL
APOYO NACIONAL
A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
ANPE CI 005/2017 CH
ANPE CI 005/2017 CH
(SEGUNDA CONVOCATORIA)
(SEGUNDA CONVOCATORIA)

FISCALAMBIENTALCONSTRUCCIONCARRETERA
FISCALAMBIENTALCONSTRUCCIONCARRETERA
MONTEAGUDO-IPATI
MONTEAGUDO-IPATI
JUNIO - 2017
JUNIO - 2017DE BOLIVIA
ESTADO PLURINACIONAL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios 1
_______________________________________________________________________________________________
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL EN LA
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
Estas instrucciones debern ser suprimidas de manera previa a la publicacin del DBC
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC), se aplicar para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, mayores a Bs50.00O.- (CINCUENTA MIL
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), en la
modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo
establecido en la Seccin II, del Captulo IV, del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.
ii) El Documento Base de Contratacin, establece aspectos de carcter obligatorio y

referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los aspectos de carcter referencial podrn ser
modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorizacin del rgano
Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carcter

obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la convocatoria, la
entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el
Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181.
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su

solicitud adjuntando la siguiente informacin:
a) Cuadro comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificacin.
b) Informes tcnico y legal.
iii) El DBC publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicacin.
iv) Para la contratacin del Servicio Individual de Consultora, se debe tomar en cuenta lo
siguiente:
1. Esta convocatoria est dirigida a consultores individuales: profesionales, tcnicos o

de apoyo administrativo, no pudiendo participar empresas consultoras.
2. Los servicios de consultora individual de profesionales que se contratarn, sern

de lnea o por producto.
3. Los servicios de consultora individual de tcnicos o apoyo administrativo que se

contratarn sern de lnea.
4. En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con

Trminos de Referencia iguales, se podr realizar un solo proceso de contratacin
seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.
v) El DBC contiene:
a) Parte I: Informacin General a los Proponentes;
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_______________________________________________________________________________________________
b) Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin;

c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las Condiciones Generales del
proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del

proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de entrega de
los productos de la consultora o el plazo de prestacin del servicio (segn corresponda),
los Trminos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratacin, los
datos particulares de la entidad convocante y toda otra informacin que se considere
necesaria para el desarrollo de la consultora.
Ejemplo:
o Condiciones de los Trminos de Referencia:
Cronograma de actividades a realizar.
Entrega de productos (segn corresponda).
Plazo de prestacin del servicio (segn corresponda).
Presentacin de Informes.
Forma de pago.
Propiedad de los trabajos.
o Condiciones de los proponentes:
Experiencia general y especfica.
El perfil profesional de los consultores, tcnicos o de apoyo administrativo
(Formacin Acadmica, Formacin Complementaria u otro tipo de
Formacin).
Criterios de subdivisin de los puntajes asignados para la calificacin,
siempre que no impliquen la inclusin de otras condiciones a las sealadas.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser

utilizados por los proponentes.
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Verificacin, Evaluacin y Calificacin de
propuestas.
Anexo 3.- Modelo Referencial de Contrato.
NOTA: Los textos escritos entre parntesis, en negrillas y cursivas, sirven de gua y apoyo
para la elaboracin del documento, por lo que debern ser suprimidos del DBC que ser
publicado en el SICOES.
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_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN.............................................5
2 PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................5
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............5
4 GARANTAS.............................................................................................................5
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................5
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................6
7 DECLARATORIA DESIERTA........................................................................................6
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................7
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................7
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................7
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS................................................................................7
12 APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................7
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS...............................................................................7
14 EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................8
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.. . .8
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................8
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................8
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................8
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................9
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO.....................................................................9
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO..........................................................................10
22 CIERRE DEL CONTRATO.......................................................................................11
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN..................12
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA....................................................................................................13
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_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto

Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

(NO CORRESPONDE)
3.1 Consultas escritas sobre el DBC (NO CORRESPONDE)
3.2 Reunin Informativa de Aclaracin (NO CORRESPONDE)
4 GARANTAS
4.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el

proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre:
a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181,
las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. (No corresponde)

b)
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. (No corresponde)
4.3. Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna

garanta.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin

Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de
Propuestas (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
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_______________________________________________________________________________________________
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia

superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales

sealadas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de

Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la

suscripcin del contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
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_______________________________________________________________________________________________
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el

Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de

contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el

presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,

citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
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_______________________________________________________________________________________________
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
c) Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la

Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y

COSTO. (NO APLICA ESTE METODO)
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (NO APLICA ESTE METODO)
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO
Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea

o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.
La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la

metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ), ser el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ) no alcancen el puntaje

mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de

la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber

contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.
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_______________________________________________________________________________________________
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de

Calificacin, complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin
del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y

Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

mnimamente la siguiente informacin:
a) Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes

de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
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En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el

contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez

vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de

Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
10
_______________________________________________________________________________________________
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta

evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la

entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:
1. Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

2. Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
3. Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : ADMINISTRADORABOLIVIANADECARRETERAS
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE : - - - - -
Cdigo interno que la entidad utiliza
para Identificar al proceso : ANPE CI 005/2017 - CH
FISCALAMBIENTAL,CONSTRUCIONCARRETERAMONTEAGUDO-
IPATI(SEGUNDACONVOCATORIA)
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X a) Presupuesto Fijo b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
c) Calidad
Forma de Adjudicacin : POR EL TOTAL
154.572,00 (CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS
00/100 BOLIVIANOS)
Precio Fijo o Referencial :
La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato :
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
CAF 100%
(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de
la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad : DE 08:00 A 12:00 Y DE 14:00 A 18:00

Nombre Completo Cargo Dependencia
EDSON HEVIA SANTA INGENIERO ABC GERENCIA REGIONAL

Encargado de atender consultas : CRUZ AMBIENTAL CHUQUISACA
Domicilio fijado para el proceso de

contratacin por la entidad
convocante : CALLE: URCULLO N 49
Telfono : 6437942
Fax : 6455407
Correo electrnico para consultas : ehevia@abc.gob.bo
12
_______________________________________________________________________________________________
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Da/Mes/A Hora: LUGAR Y DIRECCIN
o Min
Publicacin del DBC en el SICOES y la

1 : 14/06/2017
Convocatoria en la Mesa de Partes
2 Consultas Escritas (No son obligatorias) :
Reunin Informativa de Aclaracin (No es

3
obligatoria)
ABC Gerencia Regional

Fecha lmite de presentacin y Apertura de
4 : 23/06/2017 15:00 Chuquisaca, calle Urcullo N
Propuestas
49
ABC Gerencia Regional

Presentacin del Informe de Evaluacin y
5 : 27/06/2017 17:00 Chuquisaca, calle Urcullo N
Recomendacin al RPA
49
6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta : 29/06/2017
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria

7 30/06/2017
Desierta:
Presentacin de documentos para la suscripcin

8 : 06/07/2017
del contrato
9 Suscripcin de contrato : 10/07/2017
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO

DECONSULTORA
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORA DE ACUERDO AL SIGUIENTE MODELO
FISCAL AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCION CARRETERA

MONTEAGUDO - IPATI
1. ANTECEDENTES
La ley 3507 de 27 de octubre de 2006 estableci a la Administradora Boliviana de Carreteras

(ABC) como responsable de la planificacin y gestin de la red fundamental de carreteras.
El proyecto Construccin Carretera Monteagudo Ipati ubicado en el departamento de

Chuquisaca se encuentra considerado como prioridad nacional dentro del plan vial de la
Administradora Boliviana de Carreteras y en el mbito de las estrategias de desarrollo regional.
El camino actual Monteagudo - Ipati de 104 Km. de longitud, es parte integrante de la carretera
Sucre Padilla Ipati que pertenece a la Ruta No 6 del Sistema Nacional de Carreteras de la
Red Vial Fundamental y sirve de conectora entre las rutas No 1 y No 9 (Cruce Ipat). Forma
parte de la Diagonal Jaime Mendoza: Oruro Machacamarca Unca Sucre Monteagudo
13
_______________________________________________________________________________________________
Ipat y de la carretera internacional transversal panamericana Lima La Paz Sucre

Asuncin Paranagua. En su recorrido atraviesa importantes poblaciones de las provincias
Hernando Siles y Luis Calvo del departamento de Chuquisaca y provincia cordillera del
departamento de Santa Cruz.
El Estado Plurinacional de Bolivia a travs de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), y

la Corporacin Andina de Fomento, han establecido un contrato de prstamo para el
financiamiento del proyecto Construccin Carretera Monteagudo - Ipati.
En el marco de este contrato de prstamo, se tiene como subcomponente la constitucin de un

Equipo de Fiscalizacin para efectuar el Seguimiento y Control de las obras de construccin de
los tramos comprendidos en el proyecto.
2. JUSTIFICACIN
La Administradora Boliviana de Carreteras, a travs de la Gerencia Regional Chuquisaca, ha

realizado un proceso interno de identificacin de los requerimientos de asistencia tcnica, donde
se ha establecido la necesidad de contar con el apoyo de profesionales especializados. Este
apoyo se lo obtendr mediante la contratacin de profesionales individuales, especializados que
tengan el perfil profesional adecuado para realizar el trabajo requerido y la contratacin de
personal administrativo y de apoyo a los profesionales.
3. OBJETIVO GENERAL
Apoyar a la ABC en la Fiscalizacin, control ambiental y LDDV del Proyecto Construccin

Carretera Monteagudo-Ipati, de manera que el seguimiento, control y ejecucin del mismo, sea
altamente eficiente. Esto significa desarrollar trabajo de seguimiento, control tcnico y de
calidad en el lugar de las obras.
4. LUGAR DE TRABAJO
El Equipo de Fiscalizacin tendr como residencia central para sus labores, el campamento en
obra del proyecto, el cual ser definido de acuerdo a las necesidades del mismo, donde se le
asignar el espacio de oficina, el equipo y material de trabajo necesario, as como los ambientes
necesarios de vivienda, servicios de campo (alimentacin, vehculos, material de escritorio, etc.)
y el apoyo de personal tcnico.
5. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL CARGO
Denominacin: Fiscal Ambiental

rea: Medio Ambiente
Direccin: Gerencia Regional Chuquisaca/Jefe de Fiscalizacin
En consideracin a que el desempeo de funciones del Fiscal Ambiental del proyecto, es

interrelacionada por la Gerencia Regional Chuquisaca a travs del Jefe de Fiscalizacin, lo
detallado a continuacin debe entenderse y aplicarse en funcin del Equipo Tcnico.
6. RESPONSABILIDAD DE LA ABC
La Administradora Boliviana de Carreteras, a travs de la Gerencia Regional Chuquisaca, es

responsable de ejecutar el proceso de evaluacin de los profesionales del Equipo de
Fiscalizacin, en el transcurso del proyecto (evaluacin semestral). Asimismo, es responsable de
asegurar el financiamiento adecuado para el pago de los servicios del Equipo de Fiscalizacin y
14
_______________________________________________________________________________________________
el cumplimiento de sus funciones.
7. OBJETIVO ESPECIFICOS
a) Fiscalizar las actividades de la Supervisin Ambiental de Obras y de la empresa

contratista de la Construccin de acuerdo a lo establecido contractualmente.
b) Realizar el seguimiento y control de los actos del personal en funciones de Supervisin
Ambiental de Obra, as como del personal temporal que realizar los trabajos de
liberacin del Derecho de Va.
c) Hacer cumplir el cronograma programado para la LDDV y realizar informes de
aprobacin de las carpetas elaboradas para el pago por afectaciones.
d) Tomar conocimiento, revisar y dar la aprobacin a los Certificados de Obra, de los tems
ambientales, aprobados por la Supervisin Ambiental.
e) Tomar conocimiento, elevar informe y dar el visto bueno a los Certificados de Servicios
de la Supervisin Ambiental, que sern aprobados por el Jefe del Equipo de
Fiscalizacin.
f) Tomar conocimiento, elaborar informes especficos, para la aprobacin por el Jefe del
Equipo de Fiscalizacin, con referencia a cualquiera de los siguientes documentos:
rdenes de Trabajo, rdenes de Cambio y Contratos Modificatorios, siempre que estn
relacionados con temas del rea medio ambiental.
g) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Supervisin Ambiental y
de Obra, del rea de medio ambiente.
h) Advertir a la Fiscalizacin de Obra, Supervisin de Obra y la Administradora Boliviana
de Carreteras (ABC), la eventual ocurrencia de: Incumplimientos de la normativa
ambiental e incumplimientos en la implementacin de los documentos ambientales.
i) Realizar temporalmente el seguimiento y control de los actos del personal que realizar
los trabajos de Liberacin del Derecho de Va en el proyecto Construccin Carretera
Padilla El Salto, as como del cumplimiento del cronograma y elaboracin de informes
de aprobacin de las carpetas elaboradas para el pago por afectaciones.
j) Coadyuvar en el seguimiento y control de proyectos que son competencia de la
Gerencia Regional Chuquisaca en el marco de su especialidad profesional.
8. DEPENDENCIA Y AUTORIDAD
a) Responde y depende del Jefe del Equipo de Fiscalizacin.

b) Debe mantener relacin de trabajo permanente con los otros Ingenieros del Equipo de
Fiscalizacin y con los funcionarios involucrados en el proyecto que fiscaliza, de manera
de interactuar y conseguir una adecuada ejecucin del proyecto, desde el punto de
vista Ambiental.
c) Coordinar las tareas de inspeccin y control de la Administracin de la obra, con el Jefe
del Equipo de Fiscalizacin y dems Ingenieros del equipo, as como con el equipo de
Supervisin.
d) Asumir decisin colegiada en sus actos de control.
e) Tiene autoridad suficiente para requerir informacin tcnico-econmica a la Supervisin
Ambiental, observar directamente el desarrollo de las obras, revisar certificados de
pago del Contratista, emitir informe tcnico para aprobacin de certificados de pago de
la Supervisin Ambiental, por el Jefe del Equipo de Fiscalizacin.
9. ACTIVIDADES PRINCIPALES
A manera enunciativa, ms no limitativa se menciona las actividades a desarrollar en el cargo,

siendo detallados en el manual de funciones respectivo.
15
_______________________________________________________________________________________________
a) El Fiscal Ambiental, no debe tener ningn tipo de comunicacin contractual ni de

direccin de obra con el contratista.
b) Debe mantener relacin con el Jefe de Fiscalizacin de Proyecto.
c) Debe permanecer en el rea de trabajo asignada, realizando inspecciones de las obras
para la verificacin del cumplimiento de los contratos de Supervisin y Construccin as
como la correcta aplicacin de las normas y especificaciones de los documentos de
licitacin vigentes.
d) Debe llevar un reporte diario de las actividades de la Supervisin y Ejecucin de las
obras, adems debe elevar informes de acuerdo al requerimiento del Jefe del Equipo de
Fiscalizacin, sobre el estado y avance de las obras y el servicio de Supervisin.
e) Aplicar el sistema de control y seguimiento de las distintas fases de ejecucin del
proyecto asignado.
f) Requerir oportunamente informacin y justificacin tcnico-econmica por las acciones
que se estn ejecutando en las obras en relacin a los Contratos y documentos de
Licitacin de Construccin y Supervisin.
g) Revisar e informar al Jefe del Equipo de Fiscalizacin sobre los informes de avance de
obra enviados por la Supervisin los cuales deben tener los respectivos respaldos
(Tcnicos, Legales y Administrativos Financieros).
h) Revisar y recomendar al Jefe de Fiscalizacin de Proyecto, sobre las modificaciones
extraordinarias de diseo y/o especificaciones que sean propuestas por la Supervisin
(Ordenes de Cambio, Ordenes de Trabajo, Contratos Ampliatorios y/o Modificatorios).
i) Efectuar seguimiento y evaluacin permanente de la marcha de los cronogramas de
actividades y planes de ejecucin de trabajo, presentados por los Contratistas y
Supervisores, y aprobados por la Supervisin en el primer caso y por la Fiscalizacin en
el segundo caso.
j) Advertir a la Supervisin, oportunamente a travs del Jefe del Equipo de Fiscalizacin
para que asuma acciones con la celeridad necesaria, para corregir o aminorar los
desfases que se hubiesen presentado en relacin al fiel cumplimiento de los contratos
de Construccin y/o Supervisn.
k) Intervenir en la recepcin provisional y definitiva de la obra ejecutada con objeto de
verificar su correcta conclusin de acuerdo a especificaciones, planos y otros
documentos de Contrato.
l) Permanecer en el rea de trabajo asignada, realizando inspecciones de las obras para
la verificacin del cumplimiento de los controles de calidad de los materiales, as como
la correcta aplicacin de las normas y especificaciones de los documentos de Licitacin
vigentes, en la temtica ambiental.
m) Control y seguimiento del progreso de la Obra.
n) Requerir informacin y justificacin tcnica de la supervisin o el constructor cuando
sea necesario.
o) Revisar cmputos mtricos y resultados de ensayos de laboratorio.
p) Realizar ensayos en campo o laboratorio que fueran necesarios para comprobar la
Calidad de los materiales utilizados.
q) Elevar informes al Jefe del Equipo de Fiscalizacin sobre los controles de calidad
ambiental de los materiales y aprobar o rechazar los mismos de acuerdo al anlisis
realizado.
r) Mantener un archivo en la oficina del Jefe del Equipo de Fiscalizacin de los reportes
diarios del proyecto.
s) Tomar conocimiento y dar cumplimiento a lo establecido en el Manual de
Funciones del ABC, para Fiscales de obra para la construccin.
t) Coadyuvar en el seguimiento y control de proyectos que son competencia de la
Gerencia Regional Chuquisaca en el marco de su especialidad profesional.
16
_______________________________________________________________________________________________
10. INICIO DE ACTIVIDADES
El Fiscal Ambiental recibir la Orden de Proceder en forma expresa de la Gerencia Regional

Chuquisaca, o como lo seale el procedimiento que indique el Contrato especifico.
11. INFORMES Y/O PRODUCTOS A PRESENTAR
El Consultor deber presentar un Informe Mensual de Actividades, dirigido al Gerente

Regional, a travs del Especialista Ambiental, en los primeros das 10 das hbiles del mes
siguiente, detallando las actividades realizadas de conformidad con el objetivo y las actividades
previstas en el numeral III del presente documento.
El Especialista Ambiental respectivo, ser el directo responsable de la calidad del trabajo

desarrollado por el consultor y ser quien en primera instancia dar la respectiva aprobacin y
conformidad mediante Visto Bueno consignado en el Informe Mensual de Actividades
presentado por el consultor.
A la conclusin del contrato, el Consultor deber emitir un Informe Final de la Consultora,

informando la conclusin del servicio, adjuntando el acta de devolucin de activos recibidos.
Este Informe deber contar con el Visto Bueno del Especialista Ambiental y la Aprobacin del
mximo ejecutivo de la unidad solicitante, mismo que deber ser presentado en un plazo de 15
das posterior a la conclusin del contrato.
A requerimiento de Gerencia Regional Chuquisaca o la Subgerencia Socio Ambiental de la GNT-

ABC, elevar informes especiales especficos, en el marco del conducto regular establecido.
12. ACCESO A LA OBRA
El Fiscal Ambiental de Obra y el personal del Equipo de Fiscalizacin tendrn en todo momento
acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisin de materiales,
equipamiento e instalaciones debiendo el Contratista proporcionar todas las facilidades que sean
requeridas para este objetivo.
13. ESPECIFICACIONES TCNICAS
Es responsabilidad del Fiscal Ambiental y el Jefe de Fiscalizacin, estudiar e interpretar

tcnicamente las especificaciones y normas de ejecucin, para su correcta aplicacin por el
Contratista.
14. AUTORIDAD.
El jefe de Fiscalizacin y el Fiscal Ambiental ejercen autoridad directa sobre el Supervisor de

Obra o empresa Supervisora; aplicar criterios profesionales y experiencia propia para aprobar
todos los aspectos tcnicos ambientales referentes a la calidad y avance de la obra, as como la
aceptabilidad y certificacin del cumplimiento del contrato de obra.
15. CONTROL Y SEGUIMIENTO A LOS SERVICIOS DE FISCALIZACIN.
El ABC a travs de la Gerencia Regional Chuquisaca debe realizar el control, seguimiento y

evaluacin mensual de las actividades desarrolladas por la Fiscalizacin de Obra.
Es potestad del Gerente Regional Chuquisaca de la ABC evaluar peridicamente el avance del
trabajo de las Empresas Constructoras, Supervisoras, del Jefe de Fiscalizacin y Fiscales de obra
17
_______________________________________________________________________________________________
para mantener bajo control el cumplimiento de sus funciones en conformidad con los trminos
de referencia y segn el cronograma de obra aprobado.
Para tal efecto, el personal de la Gerencia Regional Chuquisaca efectuar por muestreo
comprobaciones de las actividades ms importantes.
Cuando el Gerente Regional Chuquisaca de la ABC considere apropiado, instruir al personal de
la Gerencia tomar parte en deliberaciones en conjunto y/o independientemente con la Empresa
Contratista, la Empresa Supervisora y la Fiscalizacin de Obra.
El Equipo de Fiscalizacin de Obra debe sujetarse al Control de Asistencia a travs de la Hoja
de Control de Asistencia implementada para el efecto. La misma posibilita a la ABC, y a la
Comunidad a travs de sus autoridades pblicas o de base, controlar la presencia tcnica en
obras.
16. COMUNICACIN E INFORMACIN.
Toda informacin y decisin referente al proyecto y su ejecucin deber ser canalizada a travs
del Jefe de la Fiscalizacin y de este a la Gerencia Regional Chuquisaca y viceversa.
La Fiscalizacin de Obra tiene la obligacin de brindar toda informacin inherente al proyecto, a
requerimiento de la ABC, autoridades de gobierno y otros, en coordinacin con el Ingeniero
Responsable del Tramo, quin informar al respecto a la Gerencia Regional Chuquisaca.
17. CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES PRESERVACIN DE CALIDAD

AMBIENTAL.
Cumplir, y har cumplir al Contratista va Supervisin, las medidas medio ambientales

incluidas en su contrato.
18. CESIN DEL CONTRATO.
El Fiscal Ambiental, el Fiscal de Obra, Jefe de Fiscalizacin no podrn ceder parcial ni totalmente
el contrato, ni ningn beneficio o participacin emergente del mismo, siendo una causa de
resolucin del contrato.
19. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
En caso de discrepancias o controversias entre las diferentes partes de los documentos de

contrato, se aplicara el siguiente orden de procedencia de los mismos:
a) Contrato
b) Trminos de Referencia para la contratacin de los servicios de fiscalizacin
c) Especificaciones Tcnicas Particulares del proyecto a ser fiscalizado
d) Especificaciones Tcnicas Generales del Proyecto a ser fiscalizado
e) Planos
f) Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
En caso de existir alguna dificultad en la interpretacin de los documentos de contrato, el

Gerente Regional de Chuquisaca, a travs del Ingeniero Responsable de Tramo y el Asesor
Legal, ser el encargado de transmitir al Jefe de Fiscalizacin de Obra las aclaraciones
necesarias, luego de que estas sean establecidas en consulta con las instancias
correspondientes de la ABC.
20. RECEPCIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS.
18
_______________________________________________________________________________________________
a) De acuerdo a lo previsto en el Pliego de Condiciones de Construccin y/o contrato, los

Fiscales de Obra participarn de la Recepcin Provisional y Definitiva.
b) Si no existen observaciones se redactarn los documentos correspondientes, de acuerdo
a lo previsto en el Contrato y/o Pliego de Condiciones del Construccin.
c) De surgir observaciones, instruir al Contratista su correccin, reparacin o
complementacin a ejecutar en los plazos convenidos contractualmente.
d) En caso de existir algn campamento, asignado al Supervisor, deber realizar su
recepcin, conjuntamente con los Representantes de la Gerencia Regional Chuquisaca de
los Bienes, bajo inventario.
21. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO.
Se aplicara las siguientes multas por incumplimientos:

a) Por incumplimiento a instrucciones impartidas por su inmediato superior o la ABC, multa del 5%
del monto mensual (sancin grave).
b) Por no presentar los informes mensuales correspondientes (si procede) dentro del plazo de los
10 das calendario una vez vencido el mes, multa del 5% del monto mensual.
c) por atrasos y faltas se aplicar de la siguiente manera:
Se establece una tolerancia de hasta 30 minutos durante el mes, pasado este trmino se
aplicaran sanciones conforme la siguiente escala.
MINUTOS DE ATRASOS SANCION

De 31 a 45 minutos de atraso da de honorario
acumulado
De 46 a 60 minutos de atraso 1 da de honorario
acumulado
De 61 a 75 minutos de atraso 1 das de honorario
acumulado
acumulado
acumulado
De 106 a 120 minutos de atraso 3 das de haber ms llamada de atencin
acumulado verbal.
De 121 a 135 minutos de atraso 4 das de haber ms comunicado de manera
acumulado escrita.
De 136 a 150 minutos de atraso 4 das de haber ms comunicado de manera
acumulado escrita.
Ms de 250 minutos en trimestre Severa llamada de atencin.
d) En el caso de inasistencias injustificadas a su fuente laboral, se aplicaran las siguientes

sanciones:
FALTAS SANCION
Faltar injustificadamente jornada de trabajo 1 da de
honorario
Faltar injustificadamente 1 jornada de trabajo 2 das de
honorario
Faltar injustificadamente 2 jornadas de trabajo 3 das de
honorario
Omisin del registro de asistencia en el horario das de
de ingreso honorario
Omisin del registro de asistencia en el horario das de
de salida honorario
19
_______________________________________________________________________________________________
e) Las sanciones por abandono se aplicaran conforme se detalla a continuacin:
ABANDONO SANCION
Por primera vez Amonestacin verbal
Por segunda vez Amonestacin escrita
Por tercera vez Descuento de dos (2) das de
honorario
22. SANCIONES
Las infracciones, ameritarn la aplicacin de las sanciones acorde al tipo de falta en que el consultor haya
incurrido, las cuales se aplicaran de acuerdo al grado de reprochabilidad de la conducta y/o grado de
afectacin causado a la Institucin.
Tipos de sanciones; Las sanciones por aplicarse, se categorizan de la siguiente manera:
a) Sanciones Leves, son aquellas realizadas de forma verbal.

b) Sanciones Graves, son aquellas realizadas de forma escrita o que imponen una sancin econmica
sin proceso.
c) Sanciones Severas, son aquellas que se aplican como resultado de situaciones flagrantes o
extremas, que dar lugar a una sancin econmica y/o Resolucin de Contrato.
La autoridad que disponga la aplicacin de una sancin, deber analizar con carcter previo a la gravedad
especfica de la amonestacin a impartir, respetando la correspondencia de la sancin a la causal que la
amerita, as como la gradualidad de la aplicacin de la sancin.
Sanciones leves; Consiste en una amonestacin verbal a consecuencia de una infraccin que ser
conocida por el Superior Jerrquico, quien aplicar la sancin, sta no ser objeto de registro alguno y se
aplicara en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento a la obligacin de constituirse en su puesto de trabajo e iniciar el mismo

inmediatamente despus de haber registrado su ingreso a la entidad.
b) Incumplir durante la jornada de trabajo las labores y tareas relacionadas a su cargo.
c) Por desorden o descuido en el manejo de documentos, materiales y tiles de trabajo.
d) No proporcionar oportuna y fidedignamente la informacin relativa a sus funciones o tareas, a
requerimiento de las instancias competentes.
e) Presentarse o permanecer en el centro de trabajo con vestimenta inapropiada.
f) Por utilizacin excesiva del telfono con fines ajenos al trabajo que se tiene encomendado.
g) Por recibir continuas visitas particulares de gente ajena a la entidad.
h) Manifestar un trato descorts y tardo en la atencin a las personas naturales o jurdicas que as lo
requieran.
Sanciones graves; Consiste en una amonestacin escrita, un memorando de llamada de atencin,

impuesto por el Superior Jerrquico, que se impondr a consecuencia de las siguientes infracciones:
a) Por reincidencia en las faltas que hubiesen merecido amonestacin verbal por parte del jefe
inmediato superior.
b) Incumplimiento de la aplicacin de los reglamento e instructivos que regulen el ejercicio de sus
funciones.
c) Incumplir las rdenes, determinaciones y comisiones instruidas en el ejercicio de sus funciones.
d) Tratar irrespetuosa y desconsideradamente a sus superiores, compaeros de trabajo y subalternos.
e) Actuar y utilizar irresponsablemente y con fines distintos a los sealados, los bienes que la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), que le hubiesen asignado para desarrollar y cumplir
los objetivos y funciones previstas en el cargo.
f) Comentar o divulgar informacin reservada de la entidad.
g) Emitir, sin autorizacin previa, opinin sobre aspectos relativos a la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC) en cualquier medio de comunicacin.
h) Contratar a servidores pblicos de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) o personas
20
_______________________________________________________________________________________________
ajenas a l, por su propia cuenta, para la realizacin de labores propias de su cargo.

i) Registrar el horario de ingreso de otro servidor pblico de la ABC o hacer registrar el suyo.
j) Realizar actividades polticas partidarias y de inters particular durante la jornada laboral o en el
ejercicio de sus funciones.
En caso de que el consultor haya recibido ms de una llamada de atencin, sern pasibles a las
siguientes sanciones:
Por la emisin de la segunda llamada de atencin ser pasible a la aplicacin de multa por el 10%
del honorario mensual.
Por la emisin de la tercera llamada de atencin ser pasible a la Resolucin del Contrato.
Por cohecho o dolo en cualquier informacin proporcionada al inmediato superior y verificada por el ABC,
dar lugar a la inmediata resolucin de su contrato, con el correspondiente inicio del proceso
administrativo y/o judicial que corresponda.
El ABC proceder a la resolucin de contrato, si el resultado de su evaluacin semestral es negativa, la

misma que estar a cargo de la Gerencia Regional Chuquisaca.
23. CONDICIONES DE TRABAJO
a) Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere: esfuerzo fsico, mental y visual necesario.
Necesidad de aportar ideas para la optimizacin del trabajo. La secuencia del trabajo debe ser
coordinada con el resto del Equipo de Fiscalizacin.
b) Ambiente de trabajo: El trabajo se realizar fundamentalmente en campo, en la oficina de
campo y en todos los lugares de ejecucin de obra.
c) Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente debindose tomar las
precauciones de Seguridad Industrial y Vial necesarias.
23. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD.
La documentacin referente a temas tcnicos y administrativos del proyecto vial, tal es el caso
de libro de rdenes, memorias de clculo, planos y diseos y otros documentos que elaboren la
Supervisin y el Equipo de Fiscales de Obra, sern de propiedad del ABC. Por lo tanto, est
documentacin debe ser entregada a la Gerencia Regional Chuquisaca a travs del Ingeniero
Responsable de Tramo en su totalidad a la culminacin de los servicios de Fiscalizacin,
quedando absolutamente prohibido difundir dicha documentacin, total o parcialmente sin la
autorizacin expresa del ABC.
El Equipo de Fiscalizacin de Obra no podr informar, divulgar o emitir documentacin por
cualquier medio a ninguna persona, empresa privada, institucin pblica, autoridades pblicas u
otras ajenas al proyecto sin la autorizacin de la ABC.
24. REMUNERACIN Y PLAZO DE SERVICIO.
La remuneracin ser percibida en pagos mensuales de acuerdo a la Escala Salarial de Consultores, este
monto cubre todos los beneficios sociales. El consultor debe cumplir con todas las obligaciones legales
vigentes (AFP, Impuestos Internos), leyes y normativas vigentes en el pas a su costo.
El monto de honorario mensual para el Fiscal Ambiental, es de Bs. 12.881,00 (Doce mil ochocientos
ochenta y uno 00/100 Bolivianos), totalizando Bs. 154.572,00 ( ciento cincuenta y cuatro mil quinientos
setenta y dos 00/100) por un ao calendario. El plazo del servicio ser por el periodo de un ao prorrogable
en conformidad a la normativa vigente, para la Fiscalizacin del proyecto Construccin Carretera
Monteagudo - Ipati.
Asimismo por ser un contrato de prestacin de servicios, no es aplicable la legislacin laboral, y de acuerdo
con la Ley N 065 Ley de Pensiones, que establece que los consultores se encuentran obligados a
contribuir como Asegurado Independiente pagando el Aporte del Asegurado, Aporte Solidario, Prima por
Riesgo Comn, Prima por Riesgo Laboral y Comisiones deducidas del total mensual.
21
_______________________________________________________________________________________________
El consultor de Lnea tiene la obligacin de efectuar las Contribuciones al Sistema Integrado de

Pensiones mensualmente, sobre el total mensual y debiendo presentar a Recursos Humanos el
comprobante de pago de contribuciones antes de efectuarle el pago mensual.
La cancelacin de los honorarios se har contra presentacin y aprobacin por la Gerencia
Regional Chuquisaca.
25. PERFIL PROFESIONAL.
El proponente deber cumplir el siguiente perfil profesional:
Educacin: Ttulo en Provisin Nacional en Ingeniera Ambiental o Ingeniera Civil.
Tener el Registro Nacional en el cuerpo colegiado correspondiente actualizado y RENCA
vigente.
Conocimientos Adicionales: Post-grado o Maestra o Especialidad en Ingeniera
ambiental; Geotecnia, Legislacin ambiental (deseable).
Experiencia General mnimo cinco (5) aos de ejercicio profesional computables y
sustentados con certificados de trabajo a partir de la obtencin del Ttulo Acadmico. Se
considerara como experiencia general aquellos trabajos superiores a 6 (seis) meses en tiempo y que
no se solapen en tiempos los mismos tomando en cuenta solo el mayor de estos .
Experiencia Especfica mnima de cuatro (4) aos como Especialista Ambiental de

Supervisin o Contratista, Fiscal Ambiental o Responsable de seguimiento ambiental en
proyectos carreteros sustentados con certificados de trabajo a partir de la obtencin del
Ttulo Acadmico. Se considerara como experiencia especifica aquellos trabajos superiores a 6 (seis)
meses en tiempo y que no se solapen en tiempos los mismos tomando en cuenta solo el mayor de
estos.
26. DOCUMENTOS A PRESENTAR.

Se deber presentar los siguientes documentos:
a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1)
b) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-2)
c) Formularios de la Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).
d) El Registro Nacional en el cuerpo colegiado correspondiente en original.
e) Fotocopia simple del RENCA vigente.
f) Cedula de Identidad, en fotocopia simple.
g) Fotocopia simple del Ttulo a Provisin Nacional y Ttulo Acadmico.
h) Declaracin jurada del proponente de no tener relacin contractual con la ABC.
Los certificados de respaldo de la experiencia general y especfica deben ser presentados al

Contratante en originales, requisito indispensable para la firma del contrato (en caso de
adjudicacin). En su propuesta deber adjuntar los respaldos en fotocopia simple (Obligatorio).
27. FORMA DE PRESENTACIN.
La documentacin debe ser presentada en sobre cerrado y con el siguiente rotulo:
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

(TITULO DE LA CONVOCATORIA)
N...... (NUMERO ASIGNADO A LA CONVOCATRORIA)
PROPONENTE: .ING. _________________
NO ABRIR ANTES DEL _______________
22
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
23
_______________________________________________________________________________________________
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE: - - - - -
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la
convocatoria:
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente

documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
24
_______________________________________________________________________________________________
a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
25
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente :
Cdula de Identidad o Nmero de

: Nmero CI/NIT Fecha de expedicin NIT
Identificacin Tributaria
(Valido y Activo) Da Mes Ao
Domicilio: :
Telfonos :
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va
Correo Electrnico :
26
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta
econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTONUMERAL EN MONTO LITERAL EN

N DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
1
27
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin Ttulo en Provisin Nacional en Ingeniera Ambiental o

: Civil

B. Cursos Curso de especialidad en Medio Ambiente Ley N 1333 y
Normativa ambiental conexa, Ley SAFCO y subsistemas
: (carga horaria igual o mayor a 200 horas)
C. Experiencia General Cinco (5) aos a partir de la obtencin del Ttulo en

: Provisin Nacional.
D. Experiencia Especfica Cuatro (4) aos de experiencia especfica a partir de la

: obtencin del Ttulo en Provisin Nacional.
2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN
Fecha del
documento que Grado de Documento, certificado u
N Institucin avala la formacin instruccin otros
1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Fecha del Duracin en Horas

N Institucin Nombre del Curso
Acadmicas
documento que
avala el curso
1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar de
N Trabajo Objeto del Trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar de
N Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora,
considerando lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 29 del presente DBC
(Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector
publico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la
entidad.
1
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
- Diplomado (3 puntos por cada

diplomado hasta max.6 puntos) Puntaje acumulado
- Curso sobre Medio Ambiente
mayor a 20 horas (1 punto por
total a obtener
A. Formacin cada curso hasta un mximo de 4 Puntaje: (10 puntos)
Complementaria : puntos) (**)
Por cada ao de experiencia Puntaje acumulado

B. Experiencia especifica adicional a la mnima total a obtener
Especfica : requerida, se otorgara 5 puntos Puntaje: (15 puntos)
Por cada proyecto de carreteras en

el que participo como Especialista
Ambiental de supervisin o Puntaje acumulado
contratista, Fiscal Ambiental o
ingeniero de Seguimiento
total a obtener
ambiental por un tiempo igual o (10 puntos)
superior a 1 ao, se otorgara 2.5
puntos.
2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisin del
N Institucin Educativa ttulo Grado Ttulo
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Objeto del trabajo Cargo Ocupado
N Lugar de Trabajo Aos Meses
1
2
N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de
licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).
(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos. La
suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.
(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
2
_______________________________________________________________________________________________
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluacin Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica
Formulario V-3 Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
Formulario V-
EVALUACIN PRELIMINAR
3
_______________________________________________________________________________________________
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE :
Objeto de la
:
Contratacin
Nombre del
:
Proponente
Propuesta
:
Econmica
Verificacin Evaluacin Preliminar

(Acto de Apertura) (Sesin Reservada)
Requisitos Evaluados PRESENT
CONTINAN DESCALIFICAN
SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del

Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
OTROS
1.Declaracin Jurada de no tener relacin
contractual con la ABC
2. Registro en el cuerpo colegiado
3. Fotocopia simple del RENCA vigente
4. Fotopcopia de la ccudula de identidad
5. Ttulo en provision nacional
6. Diploma acadmico
4
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin
Da Mes Ao Direccin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
VALOR LEDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL
N ORDEN DE PRELACIN
PROPONENTE
Pp MR(*)
1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
5
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formacin
B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)
C. Experiencia General
D. Experiencia Especfica
METODOLOGA
CUMPLE/NO (Sealarsicumpleono (Sealarsicumpleono (Sealarsicumpleono
CUMPPLE cumple) cumple) cumple) (Sealarsicumpleonocumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Puntaje
Asignado PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
A. Formacin Complementaria
B. Experiencia Especfica
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumarlos (Sumarlospuntajes (Sumarlospuntajes (Sumarlospuntajes

CONDICIONES puntajesobtenidos obtenidosdecada obtenidosdecada obtenidosdecada
ADICIONALES 35 decadacriterio) criterio) criterio) criterio)
RESUMEN DE LA PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

EVALUACIN DE LA Puntaje
PROPUESTA TCNICA (PT) Asignado Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
6
_______________________________________________________________________________________________
Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple 35
Puntaje de las condiciones
adicionales 35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT) 70
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
7
_______________________________________________________________________________________________
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin

Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN DESCRIPCIN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIN PROPONENTES

EMPRESA A EMPRESA B EMPRESA C EMPRESA n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo con
lo establecido en el sub-numeral 15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
8
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O
PRODUCTO)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE

CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero o
cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razn social de la entidad contratante), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio
de la entidad), en ______________ (sealar el distrito, provincia y departamento),
representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor
pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar el cargo del servidor pblico
delegado para la firma), con Cdula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cdula
de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado), que en adelante se denominar el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el

Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora Individual ____________
(sealar si es consultora individual de lnea o por producto), en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar
con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo nico de Contratacin
Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de

Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin
de Adjudicacin N____________(sealar el nmero del Informe), emitido por (el) (la) _______
(sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin),
resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora Individual
_________________(sealar si es consultora individual de lnea o por producto) a
_______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con
todos los requisitos solicitados en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a)Constitucin Poltica del Estado.

b)Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c)Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de

forma detallada el servicio de consultora a realizar que se constituye en el objeto del
contrato), que en adelante se denominar la CONSULTORA, para _________________
(establecer la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
9
_______________________________________________________________________________________________
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratacin.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicacin.
d) Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso
de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea
para consultora individual de lnea).
e) Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso en
caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato
sea para consultora individual de lnea).
f) Certificado del RUPE.
g) Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.
h) Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
2. Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para
consultora individual de lnea).
3. Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir
este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que
el contrato sea para consultora individual de lnea).
4. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea)
1. Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a

condiciones de trabajo e insumos.
2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
3. Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables
a partir de la emisin de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
1. Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.

2. Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
3. Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente contrato
a favor del Consultor.
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta
que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente Contrato.
(En caso de Consultora Individual por Producto seleccionar una de las siguientes clusulas
10
_______________________________________________________________________________________________
considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales).
CLUSULA SPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en
todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de
Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer
Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________
(sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta
la conclusin del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de

dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada pago
parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas en el marco de lo establecido en la Clusula Decima Novena del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de

dicha garanta ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, considerar la siguiente clusula y suprimir las
dos anteriores clusulas sptimas)
CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en

todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de
Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto de
Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en
algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, suprimir el texto de la clusula y sealar que
en la consultora individual de lnea no corresponde solicitar anticipo)
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que debern ser facturados y que por
ningn concepto debern exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega
de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado, la misma que deber tener una vigencia mnima de noventa (90) das calendario. El
importe del anticipo ser descontado en _______________ (indicar el nmero de pagos), pagos
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya
iniciado la prestacin del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y
numeral, el plazo previsto al efecto) das establecidos al efecto.
Esta Garanta podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantas sustitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo
determinado)
11
_______________________________________________________________________________________________
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________ (establecer

el plazo en das calendario, numeral y litera), computables a partir _____________
(Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado,

la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto con
entregas parciales, contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente

cronograma____________ (establecer los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en
los trminos de referencia, en das calendario, numeral y literal), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;

b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado,

la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
CLUSULA DCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________

(sealar el lugar o lugares donde realizar la consultora).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme
a los Trminos de Referencia establecidos en el DBC).
La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de
CONSULTORA. En el caso de Consultoras Individuales de Lnea la Entidad podr actuar como agente
de retencin y pago.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR deber
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)

CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el anticipo
cuando este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD
deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio
de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)

CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso
contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
12
_______________________________________________________________________________________________
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)

CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El contrato podr ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden
afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no debern exceder el
diez por ciento (10%) del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los
contratos modificatorios no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)

CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder
el plazo de cada modificacin al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en
el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente

Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
(Slo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente

Clusula, en caso de consultora individual de lnea suprimir sealar que no aplica multas al
presente contrato)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido en la

Clusula Novena del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr
exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr
exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de
resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita un
pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y

documentos producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:
1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en el
mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
13
_______________________________________________________________________________________________
2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

b) Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
c) Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a los
trminos de referencia.
2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones

a los trminos de referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados a
partir de la fecha en la que deba efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del
servicio por ms de treinta (30) das calendario.
2.3 Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la ejecucin

del contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el contrato.
2.4 Por acuerdo entre partes
Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con
la Relacin contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;

b) Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de
resolucin imputable al Consultor;
c) Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico u
otras circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o inconveniente la
permanencia del contrato.
d) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
2.5 Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza
mayor o caso fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber
notificar a la otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y
especfica la causa en la que se funda.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en un

plazo de cinco (5) das hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del contrato,
especificando la causal de resolucin, que deber ser efectuada mediante carta dirigida a la
ENTIDAD o al PROVEEDOR segn corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe

solucin a la conclusin en el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar las
observaciones), se debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin se ha
hecho efectiva.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
2.6 Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo.
Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un
documento de Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la
siguiente informacin: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolucin
de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente clusula),
objeto del documento, alcances de la Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad
de las partes.
14
_______________________________________________________________________________________________
Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de

saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere
lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
Asimismo, no proceder la ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la
ejecucin de las retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato,
tampoco proceder la publicacin del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratacin.
CLUSULA VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente
contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de
Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en

cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la
MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento),
en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre de
la persona natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

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La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC (NO CORRESPONDE)

3.2 Reunin Informativa de Aclaracin (NO CORRESPONDE)

4.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el

a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. (No corresponde)

4.3. Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificacin son:

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La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

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8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

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