Uso y asignación del espectro Costa Rica 2009

Informe tcnico sobre el uso y asignacin
del espectro radioelctrico en Costa Rica
A solicitud del
Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones
Mayo 15, 2009
Usoyasignacindelespectro2009
Tabla de contenidos
INTRODUCCIN ........................................................................................................................................................... 4
CAPITULO1: INFORMESOBREELESTADOACTUALDELESPECTRORADIOELCTRICO .......................................... 11
1.1 BANDASDEFRECUENCIAREPORTADAS ........................................................................................................................12

1.1.1 Metodologa................................................................................................................................................12
1.1.2 Estadsticasgenerales .................................................................................................................................13
1.1.3 Bandasdefrecuenciacomerciales ..............................................................................................................17
(i) Serviciosentroncadoscomerciales(806821MHz,851866MHz) ............................................................17
(ii) Serviciosentroncadosparaseguridad,socorroyemergencias .................................................................18
(iii) Microondas(1017MHz29500MHz) .......................................................................................................19
1.2 RECOMENDACINDEUSODELESPECTROPARABANDASREPORTADASYNOREPORTADAS .......................................................20
CAPITULO2: BANDASDEFRECUENCIAPARASERVICIOSMVILES ...................................................................... 22
2.1 CONSIDERACIONESSOBRELASEGMENTACINDEBANDASDEFRECUENCIADEACUERDOCONLOSESTNDARESINTERNACIONALES ....22

2.2 METODOLOGAEMPLEADAENLAMEDICINDELESPECTRO .............................................................................................25
2.3 RESULTADOSDELASMEDICIONESDE2008Y2009 ......................................................................................................26
2.3.1 Resultadosdelasmedicionesdediciembre2008enero2009 .................................................................26
(i) Ocupacindelabandade850MHz...........................................................................................................26
(ii) OcupacindelabandaGSM900MHz.......................................................................................................30
(iii) Ocupacindelabandade1800MHz.........................................................................................................31
(iv) Ocupacindelabandade1900MHz.........................................................................................................34
2.3.2 Resultadosdelasmedicionesdemayodel2009 ........................................................................................34
2.4 ANLISISDELUSODELASBANDASDEFRECUENCIASDESERVICIOSMVILES ........................................................................39
Respectoalabandade850MHz ..............................................................................................................................39
RespectoalabandaGSM900MHz ..........................................................................................................................39
RespectoalabandaGSM1800MHz ........................................................................................................................40
RespectoalabandaGSM1900MHz ........................................................................................................................40
2.5 CONCESIONESDEFRECUENCIAASIGNADASALINCUMBENTEPARASERVICIOSMVILES ...........................................................41
2.6 RECOMENDACINDEREASIGNACINDEBANDASCELULARES ...........................................................................................43
2.6.1 Esquemarecomendadodedistribucindelespectroradioelctrico ...........................................................43
2.6.2 Asignacindeespectrocomercialparaserviciosdetelecomunicacionesmvilesamedianoplazo...........44
2.6.3 Asignacindelespectrocomercialparaserviciosdetelecomunicacionesmvilesenelplazoinmediato ..46
2.6.4 Asignacindeespectropararadioenlacesenredesmviles ......................................................................47
CAPITULO3: NMEROPTIMODEOPERADORESENELMERCADODETELEFONAMVIL.................................. 50
3.1 MARCOTERICO...................................................................................................................................................50
3.2 MERCADODETELEFONAMVILPOTENCIAL.................................................................................................................52
3.2.1 Otrosdeterminantesdelmercadodetelefonamvilpotencial .................................................................55
(i) Laperspectivadelosusuarios....................................................................................................................55
(ii) Serviciodeprepago....................................................................................................................................56
(iii) Ingresopromedioporusuario....................................................................................................................56
(iv) Opcionesdeaperturadelmercadodetelefonamvil..............................................................................57
3.3 RECOMENDACINDELNMEROPTIMODEPOSIBLESOPERADORES ..................................................................................60
CAPITULO4: SECUENCIADEENTRADADEOPERADORESDETELEFONAMVIL .................................................. 62
CONCLUSIONES.......................................................................................................................................................... 64
ANEXOS ..................................................................................................................................................................... 66
ANEXON1:USOACTUALDELESPECTROCOMERCIAL ................................................................................................................67
INFORMESPORPARTEDECONCESIONARIOSRECIBIDOSENSUTEL .........................................................................67
TRUNKING .................................................................................................................................................................86
SERVICIOSDESEGURIDAD,SOCORROYEMERGENCIA..............................................................................................97
SERVICIOSDEMICROONDA .....................................................................................................................................100
RADIOAFICIONADOS................................................................................................................................................103
ANEXON2:PUNTOSDEMEDICINDELESPECTRO .................................................................................................................109
ANEXON3:MAPASDELOSPUNTOSGEOGRFICOSDEMEDICIN..............................................................................................110
ANEXON4:EJEMPLOSDELASCAPTURASDEINFORMACINQUESEREALIZARONCONELANALIZADORDEESPECTROSENDISTINTOSPUNTOSDE
MEDICIN ........................................................................................................................................................................113
ANEXON5:EJEMPLOSDELPROCESAMIENTODELAINFORMACINPARALOSSEGMENTOSDELESPECTRORADIOELCTRICO,
CORRESPONDIENTESALASBANDASDETELEFONAMVIL .............................................................................................................116
ANEXON6:PUNTOSDEMEDICINDELESPECTRO .................................................................................................................118
Introduccin
El Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones ha elaborado este informe, en

respuesta a la solicitud del Ministro de Ambiente, Energa y Telecomunicciones y la
Viceministra de Telecomunicaciones expresadas en los oficios DM-741-09 y DVT-183-09.
Ambos oficios fueron recibidos por la SUTEL el 8 de mayo del 2009.
En los oficios mencionados, se le solicita al Consejo de la SUTEL realizar siete tipos de

anlisis:
1. Realizar el estudio tcnico sobre el estado del espectro radioelctrico, con el

objetivo de determinar la factibilidad de otorgamiento de concesiones de bandas
de frecuencias.
2. Establecer los segmentos de frecuencias donde es factible la implementacin de

servicios de telefona mvil.
3. Estimar el nmero de concesionarios de telefona mvil que es viable otorgar de

acuerdo con las bandas de frecuencias disponibles.
4. Dar una recomendacin sobre las bandas de frecuencia a ser reasignadas.
5. Dar recomendaciones sobre las mejores prcticas para el uso eficiente del
espectro.
6. Estimar la cantidad ptima de operadores en el mercado de telefona mvil.
7. Determinar si la entrada de potenciales operadores debe ser en forma simultnea

o consecutiva como parte de la estrategia de apertura.
Los tipos de anlisis numerados del 1 al 5 fueron solicitados en ambos oficios. Los otros
dos fueron solicitados nicamente en el oficio DVT-183-09.
El propsito principal que motiv la solicitud de este informe consiste en que sirva de
opinin tcnica para las decisiones que habr de tomar el Poder Ejecutivo en cuanto a la
determinacin de las bandas de frecuencia que pueden ser objeto de concesin o
reasignacin. Esas decisiones se enmarcan en los objetivos que inspiraron las nuevas
leyes que norman la apertura del mercado de las telecomunicaciones: los de promover
la competencia efectiva en ese mercado e incentivar la inversin en telecomunicaciones.
Tales objetivos nicamente podrn cumplirse mediante una adecuada asignacin del
espectro radioelctrico.
Este informe est estructurado en cuatro captulos, cuyos contenidos se explican a

continuacin:
a. El captulo 1 contiene el informe sobre el estado actual de la asignacin del

espectro radioelctrico, y est dividido en dos secciones. En la primera de ellas,
se presenta un resumen del uso actual de las bandas de frecuencia, segn se
desprende de los informes solicitados por la SUTEL a los concesionarios pblicos
y privados de ese tipo de recurso. Ese informe fue solicitado de conformidad con
el Transitorio IV de la Ley 8642. La segunda seccin contiene las
recomendaciones de uso de espectro, las cuales abarcan bandas de frecuencia
reportadas por los concesionarios y las que no fueron reportadas.
b. El captulo 2 est dedicado al anlisis de las bandas de frecuencia para servicio de

telefona mvil y est dividido en seis secciones. En la primera seccin se
expresan algunas consideraciones acerca de la segmentacin de bandas de
frecuencia para servicios mviles segn los estndares internacionales. La
segunda contiene los resultados de las mediciones del espectro utilizable para
servicios mviles que realiz la SUTEL. En la tercera se presenta el anlisis del
uso de las bandas de frecuencia antes citadas, basado en las mediciones y en
criterio experto. La cuarta seccin presenta los resultados de la determinacin de
las concesiones de frecuencia asignadas al incumbente en el espectro empleado
para servicios mviles. En la quinta, se incluyen los resultados del anlisis de
costos de reasignacin de frecuencias. Finalmente, en la sexta seccin se
presentan las recomendaciones de reasignacin de bandas celulares, basadas en
los resultados de las secciones anteriores del captulo.
c. El captulo 3 contiene el anlisis para determinar el nmero ptimo de operadores

en el mercado de telefona mvil. Est dividido en tres secciones. En la primera
seccin se aborda el objetivo del captulo mediante un anlisis terico basado en
experiencia global y regional. En la segunda, se analiza el potencial mercado de
la telefona mvil, con especial nfasis en Costa Rica. La tercera contiene las
recomendaciones del captulo, con base en los resultados de las dos secciones
anteriores.
d. En el captulo 4 se discuten las posibles secuencias de entrada de operadores que

podran ser ms adecuadas desde el punto de vista del inters nacional.
Finalmente, se presentan las conclusiones del presente informe como una sntesis de sus
principales resultados. Adicionalmente, el informe contiene una seccin de anexos que
sirven de soporte y complemento al documento principal.
La estructura del informe fue diseada para exponer los siete tipos de anlisis
solicitados por las autoridades del sector de telecomunicaciones con una adecuada
secuencia expositiva. En el siguiente cuadro se explica acerca de la correspondencia
entre la estructura del informe y los siete tipos de anlisis solicitados por las autoridades
rectoras del sector de telecomunicaciones.
5

Correspondencia entre los captulos del informe y los anlisis solicitados por el Poder Ejecutivo
Captulos y secciones del informe Anlisis solicitados por el Poder Ejecutivo
1. Informe sobre el estado actual del espectro

radioelctrico
1. Estudio tcnico sobre el estado del espectro

1.1. Bandas de frecuencia reportadas
radioelctrico.
4. Recomendar las bandas de frecuencia a ser

1.2. Recomendacin del uso del espectro para
reasignadas (en lo que respecta a las bandas
bandas reportadas y no reportadas
privadas y comerciales no celulares).
2. Bandas de frecuencia para servicios mviles
2.1. Segmentacin de bandas

2. Establecer los segmentos de frecuencias donde
es factible la implementacin de servicios de
2.2. Medicin del espectro utilizable para servicios
telefona mvil.
mviles
2.3. Resultados de las mediciones de 2008 y 2009

3. Estimar el nmero de concesionarios de
2.4. Anlisis del uso de las bandas de frecuencias telefona mvil que es viable otorgar de acuerdo
de servicios mviles con las bandas de frecuencias disponibles.
2.5. Concesiones de frecuencia asignadas al 4. Recomendar las bandas de frecuencia a ser

incumbente para servicios mviles reasignadas (en lo que respecta a telefona celular).
2.6. Recomendacin de reasignacin de bandas 5. Recomendaciones sobre las mejores prcticas

para el uso eficiente del espectro.
celulares
3. Nmero ptimo de operadores en el mercado 6. Estimacin de la cantidad ptima de operadores

de telefona mvil en el mercado de telefona mvil.
7. Determinacin de si la entrada de potenciales

4. Secuencia de entrada de operadores de operadores debe ser en forma simultnea o
telefona mvil consecutiva como parte de la estrategia de
apertura.
5. Conclusiones Integracin y sntesis de todos los tipos de anlisis
Marco Legal
El espectro radioelctrico es un recurso natural, de carcter limitado y altamente valioso,

que constituye un bien de dominio pblico sobre el cual el Estado ejerce su soberana. En
Costa Rica, el espectro radioelctrico se encuentra tutelado constitucionalmente en el
artculo 121, inciso 14, aparte c, el cual decreta:
No podr salir definitivamente del dominio del Estado:

a)
b)
c) Los servicios inalmbricos;
Los bienes mencionados en los apartes a), b) y c) anteriores slo podrn ser explotados por
la administracin pblica o por particulares, de acuerdo con la ley o mediante concesin
especial otorgada por tiempo limitado y con arreglo a las condiciones y estipulaciones que
establezca la Asamblea Legislativa.
En este sentido, los servicios inalmbricos (que hacen uso del espectro radioelctrico) que
han sido prestados por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y Radiogrfica
Costarricense, S.A. (RACSA), tienen sustento en leyes especiales dictadas al efecto (Leyes
449, 3226 y 3293); y aquellos servicios que han sido prestados por particulares deben
gozar de la respectiva concesin que era otorgada por el Ministerio de Gobernacin y
Polica por tiempo limitado, y con arreglo a las condiciones que estableca la Ley de
Radio y Televisin nmero 1758, del 19 de junio de 1954.
La Ley de Radio y Televisin nmero 1758 era la ley marco en la que se desarrollaban los
principios constitucionales y en la que se plasmaba la voluntad del legislador de
disponer que los servicios inalmbricos no pueden salir definitivamente del domino del
Estado. Esta normativa cre al Departamento de Control Nacional de Radio para el
efectivo cumplimiento de la ley y regul los requisitos y procedimientos que permitan a
los particulares la explotacin del bien demanial a travs de la concesin otorgada por el
Poder Ejecutivo, as como sus derechos, facultades y obligaciones.
De conformidad con el artculo 6 de dicha Ley, la competencia del Poder Ejecutivo para
otorgar concesiones estaba referida a los servicios de radiodifusin, radioaficionados,
radiocomunicaciones martimas, aeronuticas, meteorolgicas y servicios de comercio
privado, y a los servicios de radiolocalizacin (agregados posteriormente por
jurisprudencia constitucional).
Debe resaltarse, que los llamados servicios comerciales privados comprendan

nicamente los destinados a proporcionar comunicacin entre una persona o empresa y
sus actividades comerciales, industriales, agrcolas o profesionales; por lo que la
concesin no amparaba el recibir o transmitir mensajes para terceros u otros servicios a
terceros.
La Ley de Radio fue adems complementada mediante diversa normativa, tal como el
Reglamento de Estaciones Inalmbricas, Decreto Ejecutivo nmero 63 de 11 de diciembre
de 1956 y sus reformas, Reglamento al Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias,
Decreto Ejecutivo nmero 27554-G del 11 de enero de 1999, Reglamento para la
Operacin de Radiodifusoras de Televisin, Decreto Ejecutivo nmero 21 del 30 de
agosto de 1989.
Sin embargo, la aplicacin de esta normativa no logr cumplir con todos sus fines y se
dio una administracin y uso ineficiente del espectro. Al amparo de estas regulaciones, el
control del espectro fue escaso lo que facilit el otorgamiento de frecuencias demasiado
amplias y prcticamente gratuitas para usos tecnolgicamente inadecuados, permiti
numerosos incumplimientos de los concesionarios en cuanto a los usos y condiciones
establecidas en las licencias, traspasos y cesiones de ttulos sin contar con las debidas
autorizaciones, alquileres de frecuencias, concentraciones de frecuencias, uso ineficiente
de las mismas, entre otros.
Con la entrada en vigencia de la Ley General de Telecomunicaciones nmero 8642,

regulacin que inicia en Costa Rica la transicin a un mercado de telecomunicaciones en
competencia regulada, y de la Ley de Fortalecimiento y Modernizacin de las Entidades
Pblicas del Sector de Telecomunicaciones nmero 8660, gran parte de la Ley de Radio y
Televisin fue derogada y la administracin y vigilancia del espectro fue trasladada a la
Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL). Es precisamente el artculo 60, inciso
g de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos, ley nmero 7593, el que
establece como una de las obligaciones de la SUTEL:
Controlar y comprobar el uso eficiente del espectro radioelctrico, las emisiones

radioelctricas, as como la inspeccin, deteccin, identificacin y eliminacin de las
interferencias perjudiciales y los recursos de numeracin, conforme a los planes
respectivos.
Asimismo, la entrada en vigencia de este nuevo marco legal, impone la obligacin al ente
rector del sector (MINAET) y al regulador (SUTEL) de promover la competencia efectiva
en el mercado de las telecomunicaciones e incentivar la inversin en este sector; metas
que nicamente podrn cumplirse mediante una adecuada asignacin y uso del espectro
radioelctrico y dems recursos escasos.
La planificacin, administracin y el control que la SUTEL ejerza del espectro

radioelctrico adems debe perseguir los fines plasmados en el artculo 7 de la Ley 8642,
sean: (a) optimizar su uso de acuerdo con las necesidades y la posibilidades que ofrezca
la tecnologa, (b) garantizar una asignacin justa, equitativa, independiente, transparente
y no discriminatoria y, (c) asegurar que la explotacin de las frecuencia se realice de
manera eficiente y sin perturbaciones producidas por interferencias perjudiciales.
Para lograr cumplir con los objetivos citados anteriormente y de conformidad con el
Transitorio IV de la Ley 8642, la SUTEL procedi a solicitar a los concesionarios de
bandas de frecuencia, pblicos o privados, un informe en el que se indicaran las bandas
de frecuencia que tenan asignadas as como el uso que estaba haciendo de cada una de
ellas.
Dicho informe deba rendirse a ms tardar el da 27 de abril del 2009 y deba incluir
documentacin tal como: certificacin de la razn social y cdula jurdica o fsica del
concesionario, datos de ubicacin de la empresa, el contrato de concesin de espectro
radioelctrico, el rango o rangos de las frecuencias concesionadas, el tipo y caractersticas
de los servicios o usos de dichas frecuencias, los datos sobre cada uno de los
emplazamientos o antenas de transmisin, su ubicacin exacta, altura, potencia de salida
de cada equipo, ganancia de cada una de las antenas asociadas a cada equipo, y cantidad
de antenas por emplazamiento.
El anlisis y valoracin de estos informes ha brindado a la SUTEL una visin clara del
escenario actual del espectro en Costa Rica. La SUTEL ha logrado determinar que en
muchos casos, el uso y la explotacin de las frecuencias del espectro no se ajustan al Plan
Nacional de Atribucin de Frecuencias vigente, y existe una evidente concentracin de
las frecuencias ms rentables para la provisin de servicios de telecomunicaciones en
unos pocos concesionarios. Aunado a ello, los plazos de vigencia de muchos contratos de
concesin se encuentran expirados sin que el concesionario haya gestionado su
renovacin, existe gran cantidad de procesos sin completarse lo que implica la
inexistencia del contrato de concesin que faculte la explotacin legal de las bandas.
En razn de lo anterior, actualmente una reasignacin de las frecuencias es ms que

necesaria para garantizar el desarrollo y crecimiento de las telecomunicaciones en Costa
Rica, asegurar la implementacin de tecnologas eficientes y lograr promover la sana
competencia en el sector.
Se hace nfasis en que la reasignacin de las frecuencias es una facultad y

responsabilidad del Poder Ejecutivo. Dado que los servicios inalmbricos no constituyen
un bien que el particular tenga el derecho innato a explotar o que ejerza sobre el mismo
algn tipo de derechos absolutos, el Estado tiene el deber de velar por la conservacin
del dominio pblico.
Ese deber de proteccin del bien demanial es inexcusable en razn que la Administracin
Pblica debe siempre custodiar el inters pblico, lo que convierte en imperativo el
reasignar aquellas frecuencias que no estn siendo explotadas para el beneficio de la
sociedad.
Ms an, el artculo 21 de la ley 8642, expresamente indica que procede la reasignacin

de las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico cuando:
(a) Lo exijan razones de inters pblico o utilidad pblica;

(b) Lo exijan razones de eficiencia en el uso del espectro radioelctrico,
(c) Se requiera para poner en prctica nuevas tecnologas,
(d) Sea necesario para resolver problemas de interferencia,
(e) Exista una concentracin de frecuencias que afecte la competencia efectiva,
(f) Sea necesario para cumplir tratados internacionales suscritos por el pas.
Asimismo, el Transitorio IV de esta ley, obliga a los concesionarios de bandas de

frecuencia, pblicos o privados, a devolver las bandas de frecuencias que el Poder
Ejecutivo determine que deben ser objeto de reasignacin.
Por lo tanto, respetando el principio de legalidad que rige en la Administracin Pblica,

el Poder Ejecutivo se encuentra plenamente autorizado para acordar la reasignacin de
bandas de frecuencias del espectro radioelctrico, tomando como gua, parmetro o base
las recomendaciones emitidas por el Consejo de la SUTEL en este documento.
Debe sealarse que los derechos de los concesionarios no pueden ser obviados en este
proceso y de conformidad con la legislacin, la reasignacin da lugar a una
indemnizacin nicamente cuando se impida al adjudicatario la operacin de las redes o
la prestacin de los servicios en los trminos indicados en la concesin correspondiente, o
bien, cuando dicha reasignacin sea la nica causa que obligue a sustituir o renovar
equipos.
Finalmente, una reasignacin de frecuencias resulta vital previo a implementar el

procedimiento normado en el Captulo III, Seccin I, de la Ley 8642. En este sentido,
antes de emprender el primer procedimiento de concurso pblico de frecuencias en
Costa Rica y permitir as la entrada de nuevos operadores, debe hacerse una reasignacin
del espectro con el fin de liberar aquellas bandas de frecuencias comercialmente
atractivas que no estn siendo usadas eficientemente y distribuir de manera equitativa y
razonable el recurso todava disponible. Esto definitivamente ser un incentivo para que
operadores consolidados, serios y prestigiosos opten por establecerse en nuestro pas y
cooperar de esta manera con el desarrollo tecnolgico, social, y econmico.
10

CAPITULO 1: Informe sobre el estado actual del espectro

radioelctrico
La Ley General de Telecomunicaciones, en su Transitorio IV, solicita que la SUTEL debe

pedir a todos los concesionarios de frecuencias que presenten un informe sobre el uso
que se le est dando a las frecuencias otorgadas en cada caso. A raz de este
requerimiento legal, la SUTEL solicit a todos los concesionarios de frecuencias que
rindieran dicho informe hasta no ms all del 27 de abril del 2009.
La informacin que presentaron dichos concesionarios, es la que da pie a este captulo, en

donde se hace un anlisis exhaustivo de los informes de uso de frecuencias, tanto
pblicos como privados.
Las recomendaciones que se desprenden de este captulo, se enmarcan dentro de lo

establecido en la Ley General de Telecomunicaciones, en su artculo 21, en lo
concerniente al uso futuro que se deba dar de las bandas de frecuencias cuando se toma
en cuenta el Plan Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias Radioelctricas. Es
por ello que es importante recalcar que los concesionarios de bandas de frecuencia,
pblicos o privados, excepto los concesionarios indicados en el artculo 29 de esta Ley,
debern devolver las bandas de frecuencias que el Poder Ejecutivo determine que deben
ser objeto de reasignacin.
En el caso de los concesionarios de bandas de frecuencia de radiodifusin, el Poder

Ejecutivo resolver la devolucin de las bandas que no se estn utilizando, de
conformidad con la legislacin vigente y el respectivo contrato de concesin, mediante
resolucin fundada y siguiendo las reglas del debido proceso.
En este captulo se hace un anlisis de toda la informacin recibida y se hace la

recomendacin al Poder Ejecutivo, de acuerdo al tipo de frecuencias y sus usos, tal como
lo dictaminan las leyes actuales.
11

1.1 Bandas de frecuencia reportadas
1.1.1 Metodologa
El anlisis y valoracin de estos informes, se realiza sobre la totalidad de informacin

recibida. Esta informacin fue transcrita en un medio electrnico que permitiera su
procesamiento bsico. Se considera para efectos de anlisis una macro divisin
estableciendo dos grandes grupos, a saber: frecuencias no comerciales y frecuencias
comerciales. Esta divisin determina el tipo de validacin que se hace sobre lso informes
recibidos.
Se hace especial nfasis en las frecuencias de uso comercial, que son todas aquellas que,
bajo las condiciones tecnolgicas actuales, son susceptibles de ser utilizadas como medio
para la prestacin de servicios de telecomunicaciones disponibles al pblico.
Para cada una de estas bandas comerciales se revis la informacin provista por el
concesionario y se valid contra los registros existentes de el antiguo Departamento de
Control Nacional de Radio (en adelante CNR), a efectos de detectar algn tipo de
inconsistencia que pudiera afectar las recomendaciones formuladas en el informe. La
revisin exhaustiva se hizo sobre los siguientes rangos: 806-821 MHz, 821-824 MHz, 824-
849 MHz, 851-866MHz, 866-869 MHz, 869-894 MHz, 1710-1785 MHz, 1805-1880 MHz,
1920-1980 MHz, y 2110-2170 MHz , adems de todas las bandas de frecuencia que se
encuentran arriba de 1 GHz.
Para las restantes frecuencias se reportan nicamente estadsticas generales y se propone

continuar con el proceso de revisin exhaustiva de tal forma que se obtenga un registro
de espectro completo, fidedigno y debidamente respaldado. En este sentido, es
importante que el MINAET instruya a la SUTEL para que sta realice a futuro los
estudios detallados correspondientes para poder lograr la meta de un registro que
abarque a cabalidad el uso actual del espectro radioelctrico.
Es importante sealar que el operador incumbente no present ni en tiempo ni en forma

el informe de frecuencias solicitado por la SUTEL. Sin embargo, se realiz internamente
el estudio documental de las frecuencias del operador incumbente con base en los
archivos del CNR, a efectos de que el informe no fuese omiso (en las bandas comerciales)
de esta informacin, dada la cantidad de espectro concesionado a este operador.
La metodologa descrita anteriormente se presenta en el diagrama de flujo presentado a

continuacin.
12

Informesde Basede
concesionarios datos
Frecuencias
Frecuencias
no
comerciales
comerciales
Estadsticas
generales Validacin
CNR
Estadsticasdel
estadode
asignacin
verificadas
1.1.2 Estadsticas generales
Para efectos de el anlisis que se detalla a continuacin, no se incluye la informacin del

incumbente en las bandas celulares y sus respectivos enlaces, ya que stos estudios se
presentan en el captulo 2.
A continuacin se detallan cifras y estadsticas generales:
Se recibieron un total de 1030 informes de concesionarios para un total de 4356

frecuencias y rangos (sin incluir radioaficionados), lo que arroja un promedio de 4.22
frecuencias por concesionario, que se distribuyen de la siguiente forma:
3171 frecuencias reportadas en la banda no comercial, en donde se incluyen los

servicios privados.
293 reportes de radioaficionados y banda ciudadana, que si bien son servicios no

comerciales, por la naturaleza de asignacin no exclusiva, se enumeran por
separado.
13

897 frecuencias ubicadas en la banda comercial. Estas incluyen las bandas de

servicios entroncados comerciales, mensajera (en sus diferentes rangos de
frecuencia), radiodifusin sonora y televisiva con sus respectivos enlaces.
288 reportes en la banda de seguridad, socorro y emergencia
Los rangos de frecuencias de acuerdo al Plan Nacional de Atribucin de Bandas de

Frecuencias Radioelctricas (vigente a la fecha de este informe) que se utilizaron para
hacer la clasificacin de informes se resumen en el siguiente cuadro:
Servicio o enlace Frecuencia Frecuencia Unidad

525 1705 KHz
4750 4995 KHz
5005 5060 KHz
5900 6200 KHz
7300 7350 KHz
9400 9900 KHz
Servicio de Radiodifusin Sonora AM
11600 12100 KHz
13570 13870 KHz
15100 1580 KHz
17480 17900 KHz
18900 19020 KHz
21450 21850 KHz
25670 26100 KHz
Servicio de Radiodifusin Sonora FM 88 108 MHz
420 422 MHz
Enlaces de Radiofusin AM 425 426 MHz
450 451 MHz
455 456 MHz
920 929 MHz
Enlaces de Radiofusin FM
935 939 MHz
942 960 MHz
54 72 MHz
76 88 MHz
Servicio de Radiodifusin Televisiva
174 216 MHz
470 608 MHz
614 806 MHz
30 50 MHz
Servicios Privados 138 170 MHz
225 288 MHz
422 470 MHz
454 454.3 MHz
901 902 MHz
Servicios de mensajera
929.25 930 MHz
930 931 MHz
931 932 MHz
14

De acuerdo con la clasificacin antes mencionada se obtiene la siguiente distribucin de

frecuencias reportadas por clasificacin de servicio:
Como es evidente la mayor cantidad de concesionarios se concentra en los servicios

privados de las bandas de uso no comercial, donde se reportaron el 72.79% de
frecuencias. De los reportes se observa que existe en la actualidad cierta concentracin
de frecuencias por parte de algunos concesionarios privados, que debern ser motivo de
estudios especficos para determinar la congruencia entre el titulo de servicio privado y
el uso real que se le da a las respectivas frecuencias.
Es importante sealar que los reportes de frecuencias presentan serias deficiencias en

cuanto a la documentacin que respalda la concesin. Como se puede observar en el
siguiente grfico, en donde se contrastan las frecuencias reportadas (en azul) y los
problemas con documentos de respaldo de cada caso (en rojo):
Problemadocumental
Informacionreportada
15

Tomando el caso de los servicios privados, hay una gran distorsin en cuanto a la
documentacin que sustenta las concesiones, pues de las 3171 frecuencias, 2553 se
reportaron con documentos vencidos y 775 sin ningn documento oficial de respaldo,
por lo tanto nicamente 618 frecuencias estn debidamente documentadas (la diferencia
entre las barras azules y las rojas, en el grfico anterior).
La situacin en las frecuencias comerciales, correspondientes a la radiodifusin sonora y

televisiva presenta una situacin similar ya que de las 526 frecuencias, no cuentan con
documentos o los presentan vencidos un total de 253, lo que representa ms de un 48%
del total. Es importante hacer notar que se presentan inconsistencias entre las
concesiones otorgadas para las frecuencias principales y los enlaces, la cuales difieren en
tipo (para el uso de la misma) y su respectivo plazo.
El resto de bandas comerciales se analizan ms adelante, pues estas cuentan como ya se

mencion, con la correspondiente verificacin documental.
Sin bien es cierto la falta de documentacin de respaldo puede ser una omisin por parte
del concesionario al presentar el informe, la presentacin de documentos vencidos es an
ms preocupante, por cuanto estos documentos vencidos corresponden a reservas
temporales hechas en su momento por el antiguo Departamento de Control Nacional de
Radio.
Esta figura de reservas temporales no se establece en la legislacin vigente, debido a que

la figura que existe segn la normativa vigente es un permiso temporal de reserva del
espectro para efectos de instalacin y pruebas, que se extenda por un espacio de seis
meses. Por lo tanto esto significa que los procesos de concesin no fueron completados,
ya sea por desinters del concesionario o por falta de ejecucin de la administracin.
Esto es un reflejo de las debilidades de control, gestin y registro que aqueja la

administracin del espectro radioelctrico anterior y que definitivamente debe ser
solucionado con la implementacin de un modelo automatizado de registro de
concesiones, que aunado a un monitoreo fijo y permanente del espectro permita tener
control documental y adems, una constante verificacin del uso efectivo que se le da a
las frecuencias.
Para efectos de identificar a los radioaficionados dndoles su importancia por presentar

la documentacin solicitada, a sabiendas de que esta clasificacin de servicio utiliza el
espectro radioelctrico en formato de permisos, se adjunta una lista de los que
presentaron el informe a esta Superintendencia en el Anexo 1.
Es importante mencionar que con base en los registros suministrados por el antiguo
Departamento de Control Nacional de Radio, encargado de estas labores, se reportaron
2246 expedientes de radioaficionados y 296 expedientes de la banda ciudadana. Sin
embargo solo se recibieron 293 reportes en esta Superintendencia.
Posteriormente se realizarn los estudios necesarios de cada uno de los expedientes antes
mencionados para determinar los licenciados activos y autorizados.
16

1.1.3 Bandas de frecuencia comerciales
La verificacin documental contra los registros del antiguo Departamento de Control

Nacional de Radio, permite determinar efectivamente la asignacin de frecuencias en los
rangos de servicios entroncados comerciales, servicios para seguridad, socorro y
emergencias y aquellos superiores a 1 GHz (enlaces mviles, enlaces fijos y enlaces
satelitales). Adicionalmente, la verificacin documental contra los registros incorpora
una figura adicional, que es la de los concesionarios que tienen frecuencias registradas
ante este Departamento pero que no presentaron reportes a la SUTEL.
(i) Serviciosentroncadoscomerciales(806821MHz,851866MHz)
En este rango de frecuencias hay 400 canales concesionados y 200 canales libres. La
distribucin de reportes se presenta a continuacin:
El 16% no reportado significa que 50 canales concesionados no fueron reportados

adecuadamente. La distribucin de estos canales no reportados, de acuerdo a nuestra
investigacin documental es la siguiente:
Se encontr un concesionario de 5 canales que no present su informe de

frecuencias.
Otros 5 canales pertenecen a la Comisin Nacional de Emergencias, que por su

naturaleza deberan estar en el rango correspondiente a seguridad, socorro y
emergencias. Sin embargo, hay una inconsistencia en esta asignacin y adems
no fueron incluidos en su reporte.
17

Los restantes canales no reportados corresponden a concesionarios que

presentaron informes, que omitieron estas concesiones. Entre ellos se encuentran
40 canales que el operador incumbente no reporta correctamente en el informe
remitido al MINAET y que esta Superintendencia recibi va fax.
En cuanto al respaldo documental, se tienen los siguientes datos:
Servicios entroncados comerciales

CON ACUERDO 57%
CON RESERVA 1%
CON CONTRATO 9%
LIBRE 33%
En estas frecuencias baja notablemente la cantidad de espectro concesionado bajo el

concepto de reserva, pues solo el 1% de los canales se encuentra en esta modalidad. Es
importante destacar que de todos los canales concesionados el 53.75%, estn asignados al
operador incumbente.
(ii) Serviciosentroncadosparaseguridad,socorroyemergencias
Los concesionarios de este rango de frecuencias incluyen nicamente dos instituciones

del Estado que son: el Ministerio de Seguridad Pblica y la Corte Suprema de Justicia.
En este caso, se obtuvo un reporte del 100% de estas frecuencias y su respaldo
documental se encuentra distribuido de la siguiente forma:
REGISTRO DE SEGURIDAD, SOCORRO Y EMERGENCIA

CON ACUERDO 18%
CON RESERVA 44%
LIBRE 37%
Es importante destacar que an siendo tan pocos concesionarios el 44% de las frecuencias
estn bajo la modalidad de reserva.
Otro aspecto importante, en calidad de recomendacin, es que se deberan adicionar a

este rango algunas organizaciones dedicadas a la seguridad, socorro y emergencias
conocidas en el pas. Esto significara reubicar ciertas frecuencias de la Cruz Roja
Costarricense, Bomberos de Costa Rica y la Comisin Nacional de Emergencias, entre
otras.
Dicha labor se podra lograr al realizar una adecuada distribucin del espectro libre en
estos rangos. Por lo que se debe hacer un anlisis integral en conjunto con estas
organizaciones para lograr un uso efectivo de este espectro.
18

(iii) Microondas(1017MHz29500MHz)

Estos rangos de espectro tienen un gran valor comercial en la apertura del mercado de
telecomunicaciones, pues enlazan sistemas mviles y permiten la interconexin de
sistemas de transmisin de datos, as como su uso en las conexiones satelitales.
Tal y como se observa en el siguiente cuadro, el 91% de los rangos de frecuencias

concesionadas fueron reportados adecuadamente. El 9% restante corresponde a 9
concesionarios, de los cuales 6 no presentaron informe alguno y 3 omitieron estos rangos
de sus respectivos informes.
MICROONDAS
Reportado 91%
No Reportado 9%
En cuanto a la documentacin de respaldo se obtienen los siguientes datos:
Se debe notar que el 27% de estos rangos de frecuencias estn con reserva. Tal como se
mencion anteriormente esto significa que el trmite de concesin nunca fue completado.
Para un 4% de los concesionarios no se ubic ningn documento que les acredite en
alguna forma las frecuencias correspondientes. De estos 7 concesionarios sin
documentacin, nicamente 2 incluyeron los rangos de frecuencias en sus informes.
19

1.2 Recomendacin de uso del espectro para bandas reportadas y no

reportadas
En las bandas asignadas a servicios privados se recomienda:
i. Que el MINAET instruya a la SUTEL para que realice los estudios

contra expedientes de todos los concesionarios de bandas privadas,
iniciando con aquellos que concentran el mayor nmero de frecuencias
a efectos de verificar la necesidad de readecuacin de ttulos hacia la
banda comercial.
ii. Luego, se debe continuar con un estudio en el que el MINAET instruya

nuevamente a la SUTEL, que se sugiera un ordenamiento de los
concesionarios en las bandas privadas en general.
En las bandas de radiodifusin sonora y televisiva se recomienda que el

MINAET instruya a la SUTEL que realice un estudio documental detallado
de cada sistema que permita un agrupamiento en trminos de la concesin
del FM, AM y canales de televisin con sus respectivos enlaces. Adems,
debe ligarse este estudio al cumplimiento del Transitorio IV la Ley General
de Telecomunicaciones.
En la banda de seguridad, socorro y emergencia, se recomienda que el

MINAET y la SUTEL trabajen en conjunto con los cuerpos de seguridad,
socorro y emergencia, para lograr una reubicacin de todos las frecuencias
en un rango predeterminado.
Se le recomienda al MINAET, que valore la situacin actual de los casos en

que las reservas no lograron ser completadas por omisin del concesionario,
para que estas frecuencias puedan ser recuperadas y que de esta manera el
MINAET pueda proceder a someterlas a procesos de concurso cuando
corresponda o as bien lo vea ese Ministerio.
Se le recomienda al MINAET que instruya a la SUTEL para generar un

estudio en el que se solicite verificar la asignacin actual de los sistemas
entroncados comerciales (que tiene un 33% de los canales libres) para
determinar:
1. Que el concesionario haga uso eficiente de las frecuencias asignadas

(canalizacin adecuada).
2. Realizar un estudio tcnico y de mercado para verificar la posible

realizacin de un concurso pblico (por parte del MINAET) para la
asignacin del espectro libre en estos rangos.
20

Se le recomienda al MINAET que le solicite a la SUTEL que realice un

estudio sobre las frecuencias asignadas a instituciones estatales (que excluya
al incumbente as como las bandas de seguridad, socorro y emergencia) para
verificar el uso eficiente de estas frecuencias y evaluar una posible
reubicacin de las mismas.
Es recomendable que el MINAET le instruya a la SUTEL que lleve a cabo un

estudio especfico que evale:
i. El uso de las bandas comerciales no celulares, que el operador

incumbente concentra, incluyendo aquellas que report en el informe
a MINAET de las cuales no tiene concesin.
ii. El uso de las bandas que el operador incumbente report en el informe

a MINAET, que indica que tiene asignado como reserva interna.
Se le recomienda al MINAET que inicie el proceso de readecuar los ttulos

habilitantes del incumbente que aparecen como de tipo oficial para que se
ajusten a las condiciones del uso comercial, en los casos en que proceda.
21

CAPITULO 2: Bandas de frecuencia para servicios mviles
El objetivo de este captulo consiste en presentar un conjunto de recomendaciones para

la reasignacin del espectro radioelctrico utilizable para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones mviles. Las primeras cuatro secciones contienen varios anlisis que
sirven de sustento para concretar el objetivo del captulo, el cual se expresa en la sexta y
ltima seccin.
Los contenidos de las primeras cuatro secciones son los siguientes:
La primera seccin hace referencia a las normas internacionales que

determinan la segmentacin de las bandas de frecuencia para los usos
mencionados.
La segunda presenta la metodologa que se emple en el proceso de las

mediciones de los servicios mviles.
La tercera presenta los resultados de distintas mediciones realizadas por la

SUTEL del uso efectivo de las bandas de frecuencia bajo anlisis, por parte
del operador incumbente.
Con base en esas mediciones y en el conocimiento disponible sobre la

experiencia internacional, en la cuarta seccin se expone el anlisis sobre los
niveles de eficiencia con que est siendo usada cada una de las bandas de
frecuencia y sobre las opciones de reutilizacin de cada una de ellas.
En la quinta seccin, se establece cules son las concesiones de frecuencia

asignadas al incumbente en el espectro utilizado para servicios mviles.
Finalmente, en la sexta seccin, se presentan las recomendaciones en cuanto a

la reasignacin de las bandas celulares.
2.1 Consideraciones sobre la segmentacin de bandas de frecuencia de

acuerdo con los estndares internacionales
El estudio realizado respecto a la ocupacin de las distintas bandas de frecuencias

tecnolgicamente habilitadas para la prestacin de servicios de telecomunicaciones
mviles, considera los principales estndares internacionales, cuya segmentacin en
algunas bandas implica traslapes en frecuencias. De seguido se muestra un breve anlisis
de estas particularidades.
22

El rango de frecuencias comprendido entre 824 MHz y 960 MHz, abarca los estndares
tanto de GSM 850 MHz como de GSM 900, los cuales presentan un leve traslape entre el
segmento downlink de 850 MHz y el uplink de 900.
En Costa Rica, el operador incumbente utiliza el estndar IS-136 de la banda de 850 MHz
y prev el uso de esta misma banda para brindar servicios de 3G o de uso en reas
rurales para efectos de ampliar cobertura, la cual deber ser reordenada y reasignada
para asegurar un uso eficiente de la misma y la incursin de nuevos operadores. El uso
de la totalidad de esta banda deja alrededor de 20 MHz disponibles en la banda de GSM
900 MHz, la cual es muy atractiva por sus condiciones de alta penetracin y uso
generalizado a nivel mundial.
El Plan Nacional de Atribucin de frecuencias vigente (Decreto N 27554-G del 11 de

enero de 1999), indica en sus notas CR246, CR247, CR248 y CR249, que dichos segmentos
(GSM 900 MHz) son utilizados para sistemas buscapersonas en dos vas, radiodifusin
sonora, enlaces fijos punto a punto, enlaces de radiodifusin FM, servicios de
buscapersonas en una va, entre otros. Esta asignacin debe ser modificada para permitir
el desarrollo de servicios de telecomunicaciones a mediano plazo, luego de reasignar a
los concesionarios de estas bandas en otros segmentos del espectro, lo cual permitir un
aumento en el grado de competencia del sector.
La siguiente figura muestra la condicin de traslape entre los estndares de 850 MHz y
900 MHz (P-GSM):
25 MHz 25 MHz
850 MHz
824 MHz 849 MHz 869 MHz 894 MHz
Traslape de 4 MHz
25 MHz 25 MHz
900 MHz
890 MHz 915 MHz 935 MHz 960 MHz
21 MHz 21 MHz

Figura 1. Traslape en frecuencias de las bandas de 850 MHz y 900 MHz
En relacin con el rango de frecuencias comprendido entre 1710 MHz y 2170 MHz, una
gran gama de estndares se agrupan en este rango, lo que genera traslapes ms graves
que en algunos casos implican que el uso de un estndar excluye a otro.
23


El operador incumbente utiliza tambin el estndar GSM DCS 1800 MHz para la
prestacin de servicios de telefona mvil, lo cual ubica al pas dentro de los estndares
comnmente denominados Europeos (GSM-DCS y 3G-LTE 1,9/2,1 GHz) que
presentan traslapes importantes con los estndares Americanos (GSM-PCs y 3G-LTE
1,7/2,1 GHz) por lo que no pueden coexistir en las mismas reas geogrficas.
De seguido se muestra la situacin de los traslapes existentes entre las bandas

Europeas y las Americanas:
15MHz 15MHz
1800 MHz
DCS 1710MHz 1785MHz 1805 MHz 1880 MHz

Traslapede30MHz
1900 MHz up up
PCS 1850MHz 1910MHz 1930MHz 1990MHz Traslapede50MHz
1,9/2,1 GHz up up
1920MHz 1980MHz 2110MHz 2170MHz
3G-LTE Traslapede60MHz
1,7/2,1 GHz up up
1710MHz 1770MHz 2110MHz
3G-LTE
2170MHz
Figura 2. Traslape en frecuencias de las bandas de Europeas y Americanas
Un aspecto importante a tomar en cuenta respecto a la asignacin de la banda de 3G, es

el hecho de que est ms desarrollada y difundida en 1,9/2,1 GHz abarcando regiones
como la europea y asitica que aseguran mayores niveles de produccin a escala y su
consecuente reduccin en costos de equipos y terminales.
Adicionalmente, al igual que sucedi en la tecnologa GSM, es muy probable que se inicie
la comercializacin masiva de dispositivos multibanda en 2,1 GHz y 850 MHz. De hecho
ya existen en el mercado algunos terminales con estas condiciones (Nokia 8500, entre
otros), por lo que a mediano plazo no existira un riesgo de comunicacin en roaming
con otros pases latinoamericanos y de otras regiones que han seleccionado otras bandas.
En relacin con la segmentacin del estndar DCS 1800 MHz, es importante considerar
que para el uso eficiente de esta banda, se debe reordenar y dividir en segmentos de 15
MHz, que permitirn la incursin de nuevos operadores y a la vez brindan un ancho de
banda suficiente para el desarrollo de los servicios del operador incumbente.
24

2.2 Metodologa empleada en la medicin del espectro
En el periodo comprendido entre el 12 diciembre del 2008 y el 07 de enero del 2009, se

realizaron las mediciones de ocupacin del espectro en las bandas comerciales de 850
MHz, 900 MHz, 1800 MHz y 1900 MHz que abarcan las bandas II (1900 MHz), V (1800
MHz), VI (800 MHz), VIII (900 MHz) y IX (1800 MHz) de servicios de tercera generacin
(3G). Para estas mediciones se, utiliz el equipo analizador de espectros porttil, marca
Anritsu, modelo MS2111D, que trabaja en el rango de frecuencias comprendido entre 100
KHz y 3 GHz. Adicionalmente, se utiliz el mdulo convertidor de frecuencias marca
Anritsu, modelo FCN4760, que permite ampliar el rango de medicin de frecuencias en
el rango de 4,7 GHz y 6 GHz.
El analizador de espectros cuenta con un sistema de posicionamiento global (GPS) que

permite obtener la localizacin geogrfica precisa del punto de medicin. Igualmente este
equipo permite exportar los datos medidos a formato digital .csv (comma-separated values)
el cual se puede manejar fcilmente con Microsoft Excel.
Para las mediciones realizadas se utilizaron varias antenas de ganancia unitaria con
diferentes rangos de medicin, las cuales se describen en la siguiente tabla:
Tabla 1. Detalle de modelos y rango de frecuencias de las antenas utilizadas

Modelos de antenas omnidireccionales Rango de frecuencias
min (MHz) max (MHz)
GSA Schedule Anritsu 2000-1200 806 869
Larsen R380.900.323 806 960
Anritsu 2000-1035 Portable Antenna 896 941
Anritsu 2000-1361 Antenna 2400 5800
El rango de frecuencias de medicin, permiti que el estudio se enfocara a la evaluacin

de la ocupacin de las bandas de telefona mvil conforme los siguientes estndares:
Tabla 2. Rangos de Frecuencia Medido

Estndar Uplink (MHz) Downlink (MHz)
IS-136 (TDMA) 824 - 849 869 - 894
GSM 900 870,4 - 915 915,4 960
DCS-1800 (GSM) 1710 -1785 1805 1880
PCS 1900 1850 -1910 1930 -1990
3G Band V ETSI TS 125.101 824 - 849 869 -894
Adicionalmente, fue posible la realizacin de mediciones para las siguientes bandas de

frecuencias comnmente utilizadas para desarrollos de redes inalmbricas y enlaces
microondas:
2,4 GHz a 2,5 GHz
2,3 GHz a 3 GHz
4,7 GHz a 6 GHz
25

Las mediciones abarcaron una seleccin de los sitios descritos en la pgina web del
antiguo Departamento de Control Nacional de Radio y los sitios considerados en el
estudio Sector Overview and Key Input to Spectrum Policy del Banco Mundial, realizado
por Jan van Rees en el 2005 y 2006. El detalle de los sitios evaluados se muestra en los
Anexos 2 y 3.
En el Anexo 4, se muestran ejemplos de las capturas realizadas con el equipo analizador

de espectros para las distintas bandas en estudio. La totalidad de mediciones realizas fue
exportada a Microsoft Excel para su procesamiento y obtencin de los niveles de
ocupacin considerando los estndares descritos en la Tabla 2. Finalmente, en el Anexo
5, se presentan algunos ejemplos de dicho procesamiento.
Como elemento de comprobacin de la vigencia de las mediciones efectuadas en

diciembre del 2008 y enero del 2009, durante los das 7, 8, 11 y 12 de mayo del 2009 se
realizaron nuevas mediciones a un subconjunto de los sitios abarcados en la primera
medicin dentro del Gran rea Metropolitana. El detalle de los sitios visitados en estas
nuevas mediciones y en estas nuevas fechas, se muestran en el Anexo 6.
2.3 Resultados de las mediciones de 2008 y 2009
2.3.1 Resultados de las mediciones de diciembre 2008 enero 2009
(i) Ocupacindelabandade850MHz
De acuerdo con los resultados de las mediciones, la banda de 850 MHz (estndares IS-
136, GSM-850 MHz, 3G Banda V y parte del estndar GSM-900 MHz) se encuentra
principalmente ocupada por los servicios de telefona celular TDMA del operador
incumbente. No obstante, la seccin superior de la sub-banda A del estndar IS-136 que
contiene la sub-banda 2 del estndar 3G Banda V, tiene una baja ocupacin que en
promedio para todo el pas es inferior al 17%, la cual es an menor en zonas fuera de la
Gran rea Metropolitana con un 8,89% de ocupacin.
Otro aspecto por considerar es el bajo uso que se hace de la bandas A y A extendido en
las zonas fuera del Gran rea Metropolitana, dado que su ocupacin no alcanza el 13%
en ambos casos.
Es importante tener en cuenta el traslape existente entre los diferentes estndares en esta
banda dado que las divisiones del estndar IS-136 y 3G Banda V, no son proporcionales:
26

A B A B IS136
1 2 3 4 5 3GBandaV
869 874 879 884 889 891,5 894
880 890
Figura 3. Comparacin de la canalizacin de las bandas IS-136 y 3G Banda V, para la seccin del
downlink
Las siguientes figuras muestran la superposicin de las mediciones realizadas en el Gran

rea Metropolitana y el resto del pas, as como la agrupacin a nivel nacional. En estas
figuras se destacan las sub-bandas con poca o baja utilizacin.
Figura 4. Superposicin de mediciones realizadas en el Gran rea Metropolitana para las bandas
IS-136, GSM-850 y 3G band V.
27

Figura 5. Superposicin de mediciones realizadas en el resto del pas para las bandas IS-136, GSM-
850 y 3G band V.
Figura 6. Superposicin de mediciones realizadas en todo el territorio nacional para las bandas IS-
136, GSM-850 y 3G band V.
28

Los siguientes cuadros muestran la distribucin de la ocupacin para los estndares IS-
136 y 3G Banda V:
Ocupacin TDMA IS136 (downlink)
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00% TOTAL
40,00% GAM
30,00% Resto pas
20,00%
10,00%
0,00%
A B Aext Bext TOTAL
869 880 890 891,5 894
MHz
Figura 7. Promedio de ocupacin sub-bandas del estndar TDMA IS-136 para el todo el pas
dividido en Gran rea Metropolitana y resto del pas
Ocupacin 3G BandV ETSI TS 125,101 (downlink)
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00% TOTAL
40,00% GAM
30,00% Resto pas
20,00%
10,00%
0,00%
Sub 1 Sub 2 Sub 3 Sub 4 Sub 5 TOTAL
Figura 8. Promedio de ocupacin para las sub-bandas del estndar 3G Banda V para el todo el
pas dividido en Gran rea Metropolitana y resto del pas
29

(ii) OcupacindelabandaGSM900MHz
Las mediciones realizadas se utilizaron para el anlisis de ocupacin de la banda GSM-

900 MHz (downlink) que comprende el rango de frecuencias entre 915,4 y 960 MHz, para
el cual se obtiene una ocupacin promedio para todo el territorio nacional inferior al 23%,
y cuya ocupacin mnima se presenta fuera del Gran rea Metropolitana con un 19,69%.
El siguiente cuadro muestra la distribucin de ocupacin para las sub-bandas del

estndar GSM-900 MHz:
Ocupacin GSM 900 (downlink)
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
TOTAL
40,00% GAM
30,00% Resto pas
20,00%
10,00%
0,00%
T-GSM R-GSM E-GSM P-GSM TOTAL
915,4 921 925 935 960
MHz
Figura 9. Promedio de ocupacin para las sub-bandas del estndar GSM 900 MHz para el todo el
pas dividido en Gran rea Metropolitana y resto del pas
30

(iii) Ocupacindelabandade1800MHz
De las mediciones para la banda GSM DCS-1800 MHz, se extrae que la misma est siendo
ocupada por los sistemas de telefona celular GSM de Costa Rica que presentan niveles
de ocupacin superiores al 50% para las sub-bandas A y C. La sub-banda B, presenta una
menor ocupacin con un 17,43% a nivel nacional, alcanzando un nivel de 7,13% de
ocupacin para zonas fuera del Gran rea Metropolitana.
Las sub-bandas D y E se encuentran prcticamente desocupadas con niveles inferiores al

5% para todo el territorio nacional.
De seguido se presentan las figuras de superposicin de mediciones para el Gran rea

Metropolitana, el resto del pas y su conjunto a nivel nacional, en las cuales se destacan
los segmentos con baja ocupacin:
Figura 10. Superposicin de mediciones realizadas en el Gran rea Metropolitana para la banda
GSM DCS 1800 MHz.
31


Figura 11. Superposicin de mediciones realizadas en el resto del pas para la banda GSM DCS
1800 MHz.
Figura 12. Superposicin de mediciones realizadas en todo el territorio nacional para la banda
GSM DCS 1800 MHz.
32

El siguiente cuadro muestra la distribucin de la ocupacin para cada una de las sub-
bandas del estndar GSM DCS 1800 MHz, para el Gran rea Metropolitana, fuera de sta
y todo el pas.
Ocupacin GSM DCS-1800 (downlink)
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00% TOTAL
40,00% GAM
30,00% Resto pas
20,00%
10,00%
0,00%
A B C D E TOTAL
1805 1820 1835 1850 1865 1880
MHz
Figura 13. Promedio de ocupacin para las sub-bandas del estndar GSM DCS 1800 MHz para el
todo el pas dividido en Gran rea Metropolitana y resto del pas
33

(iv) Ocupacindelabandade1900MHz
Las mediciones realizadas para la banda de 1800 MHz, permiten el anlisis de la

ocupacin de la banda GSM PCS 1900 MHz, la cual se destaca por su baja ocupacin que
en promedio a nivel nacional no supera el 6%, y en las zonas fuera del Gran rea
Metropolitana con un 4,52% de ocupacin.
De seguido se muestra el cuadro de ocupacin para las sub-bandas del estndar GSM
PCS 1900:
Ocupacin GSM PCS - 1900(downlink)
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00% TOTAL
40,00% GAM
30,00% Resto pas
20,00%
10,00%
0,00%
A B C D E TOTAL
1930 1945 1950 1962,5 1975 1990
MHz
Figura 14. Promedio de ocupacin para las sub-bandas del estndar GSM DCS 1900 MHz para el
todo el pas dividido en Gran rea Metropolitana y resto del pas
2.3.2 Resultados de las mediciones de mayo del 2009
Los das 7, 8, 11 y 12 de mayo del 2009 se realizaron nuevas mediciones sobre las mismas
bandas evaluadas en diciembre 2008 y enero del 2009, con el fin de corroborar los
resultados obtenidos en las primeras mediciones. Las nuevas mediciones abarcaron 11
sitios dentro del Gran rea Metropolitana, que se muestran en el Anexo 6 del presente
documento.
Como se mencion anteriormente, para esta nueva evaluacin se cont con equipo
adicional que permiti abarcar el segmento de downlink de la banda 1,9/2,1 GHz.
34

De seguido se muestran los grficos de superposicin de mediciones para las bandas en

estudio, en donde se resaltan los segmentos con menor ocupacin:
Figura 15. Superposicin de mediciones realizadas en la Gran rea Metropolitana para las bandas
IS-136, GSM-850 y 3G band V.
35

Figura 16. Superposicin de mediciones realizadas en el Gran rea Metropolitana para la banda
GSM DCS 1800 MHz (Incluye toda la banda 1,9/2,1 GHz).
Al confrontar los resultados de estas nuevas mediciones mostrados en las figuras 15 y 16
con los resultados de las mediciones de diciembre 2008 y enero 2009 (figuras 4 y 10), se
observa que las condiciones de ocupacin se mantienen con variaciones mnimas e
insignificantes, lo que confirma la validez de ambas pruebas.
En la figura anterior se resaltan las mediciones realizadas en la banda de 1,9/2,1 GHz,

cuyos resultados se destacan por una muy baja utilizacin, de 4,72% para el uplink y
3,03% para el downlink, por lo que esta banda podra ser utilizada para la prestacin de
servicios de telecomunicaciones de tercera generacin o LTE (Long Term Evolution).
Siguiendo la metodologa de procesamiento de las mediciones, se obtuvieron los niveles

porcentuales de ocupacin para cada una de las sub-bandas de los diferentes estndares:
Ocupacin TDMA IS136 (downlink)
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
GAM
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
A B Aext Bext TOTAL
915,4 921 925 935 960
MHz
Figura 17. Promedio de ocupacin sub-bandas del estndar TDMA IS-136 para el Gran rea
Metropolitana mediciones de mayo de 2009.
36

Ocupacin 3G BandV (downlink)

100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
GAM
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
Sub 1 Sub 2 Sub 3 Sub 4 Sub 5 TOTAL
869 874 879 884 889 894
MHz
Figura 18. Promedio de ocupacin sub-bandas del estndar 3G Band V para el Gran rea
Ocupacin GSM 900 (downlink)

100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00% GSM
20,00% 900
10,00%
0,00%
T-GSM R-GSM E-GSM P-GSM TOTAL
915,4 921 925 935 960
MHz
Figura 19. Promedio de ocupacin sub-bandas del estndar GSM 900 MHz para el Gran rea
37

Ocupacin GSM DCS-1800 (downlink)

100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
GAM
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
A B C D E TOTAL
1805 1820 1835 1850 1865 1880
MHz
Figura 20. Promedio de ocupacin sub-bandas del estndar DCS-1800 MHz para el Gran rea
Ocupacin GSM PCS - 1900(downlink)
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00% GAM
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
A B C D E TOTAL
1930 1945 1950 1962,5 1975 1990
MHz
Figura 21. Promedio de ocupacin sub-bandas del estndar PCS-1900 MHz para el Gran rea
38

La validez de ambas mediciones se comprueba al obtener un 2,5% de promedio de

variacin entre las mediciones de diciembre 2008 - enero 2009 y mayo 2009, valor que es
ms que esperable considerando que el uso del espectro en tecnologas mviles es
dinmico en funcin del trfico en la red.
2.4 Anlisis del uso de las bandas de frecuencias de servicios mviles
En esta seccin se presenta un anlisis de los datos de las mediciones de la SUTEL sobre
el uso del espectro utilizable en servicios de telecomunicaciones mviles, cuyos
resultados se exponen en la seccin anterior. En ese mismo anlisis se integran los
resultados de otras mediciones expuestas en van Rees (2005) y van Rees (2006), y se
recurre al criterio experto vertido en un estudio contratado recientemente por la SUTEL a
un especialista en anlisis del espectro radioelctrico comercial (van Rees, 2009).
Respecto a la banda de 850 MHz
Se detectaron diferencias en el uso de la banda de 850 MHz, especficamente en la no

utilizacin de la sub-banda A y la sub-banda A extendida para las zonas rurales (Limn,
Guanacaste y partes de Puntarenas) en relacin con el Gran rea Metropolitana (GAM),
lo que permitira la incorporacin de nuevos operadores en estas zonas. No obstante, la
posibilidad de prestacin de servicios en esta banda estara limitada con la
disponibilidad de espectro actual, hasta tanto no se redistribuya el espectro para liberar
al menos tres segmentos de 5 MHz, lo que permitira la prestacin de servicios a nivel
nacional, para tres nuevos operadores.
Se hace nfasis en que el uso de la sub-banda A y A extendida, se concentra en el GAM,

por lo que en zonas rurales como Guanacaste, Limn y Puntarenas se encuentra
disponible, siendo esta dems la banda que mejor rendimiento puede dar para objetivos
de cobertura geogrfica de zonas alejadas y de baja densidad habitacional.
Respecto a la banda GSM-900 MHz
Las medidas recientes solo cubren la banda de 890-941 MHz por limitaciones del equipo
mvil disponible. Esta banda presenta una baja utilizacin por lo que es factible efectuar
una reasignacin a los concesionarios en estas bandas, con el fin de tener una mayor
disponibilidad de espectro, en un rango de frecuencias muy atractivo por sus condiciones
de alta penetracin y desarrollo de equipos y aplicaciones a nivel mundial. La poca
actividad es sin embargo un tanto mayor al 2005 por la posible actividad de usuarios no
registrados con equipos ISM, lo que puede requerir alguna limpieza antes de poder ser
re-asignada con algn esfuerzo y costo, en 2 segmentos de 2.5 MHZ hasta 2 segmentos de
7.5 MHz.
39

La banda de 1800 MHz es usada por el operador incumbente para sus servicios de GSM,
particularmente las bandas A y C en todo el pas. De manera similar a la situacin
de la sub-banda A en 850 MHz, la sub-banda B de 1800 MHz, presenta una marcada
diferencia entre sus niveles de ocupacin dentro del GAM (aproximadamente 8 MHz) y
fuera de sta donde est bsicamente libre de todo uso, lo que permitira la entrada de
nuevos operadores en estas bandas en zonas fuera del rea metropolitana.
Asimismo, las sub-bandas D y E, se encuentran prcticamente desocupadas y

disponibles, por lo que es factible su asignacin de forma inmediata, ya sea disponiendo
de 15 MHz (up y down).
En cuanto al uso eficiente del espectro en esta banda, el operador incumbente se

encuentra en la capacidad de agrupar a todos sus clientes GSM en la sub-banda C de
15 MHz que utiliza actualmente para la red Ericsson y liberar los 22 MHz de la banda
A y parte de B que utiliza hoy en su red Alcatel, donde tiene menos del 40% de la
totalidad de sus clientes GSM. Lo anterior se justifica considerando que el uso de 22
MHz para 400 mil clientes de la red Alcatel resulta excesivo en comparacin con la
proporcin de uso de espectro que se aplica a nivel internacional en los pases del rea. 1
En cuanto a la banda de GSM-1900 MHz (o IMT-2000 en el uso internacional), est

relativamente limpia para el GAM. Existe un aumento en los niveles de ocupacin en
zonas rurales, lo cual puede ocasionar interferencias para el uplink de servicios de
tercera generacin en esta banda. No obstante, en el GAM dichos niveles se mantienen
muy bajos y se cuenta con espectro suficiente para su asignacin evitando las posibles
interferencias. En trminos generales el total de 2 segmentos de 60 MHz se puede utilizar
en la mayora de las reas del pas
Adicionalmente, el operador incumbente cuenta con un sistema de telefona rural en el

rango comprendido entre 1930 y 1980 MHz, rango que se traslapa en 10 MHz con el
uplink del estndar 3G banda 1 (1920 1980 MHz uplink y 2110 a 2170 MHz downlink),
no obstante el uso de este segmento no es intensivo a nivel nacional, lo que permitira su
reasignacin con algunas medidas especficas de filtros y posicin de antenas para su co-
locacin.
1 Los 18000 usuarios por MHz de frecuencia disponible de la red ALCATEL del ICE resulta en un uso ineficiente del
espectro, comparado con el operador ms eficiente en Guatemala que reporta 75340 usuarios por MHz, en El Salvador
54840 usuarios por MHz , en Honduras 90000 usuarios por MHz, en Nicaragua 27000 usuarios por MHz. En los pases
grandes el operador ms eficiente de Mxico reporta 1123570 usuarios por MHz y el de Brasil 532880 usuarios por
MHz.. Fuente: operadores, reguladores.
40

2.5 Concesiones de frecuencia asignadas al incumbente para servicios

mviles
Conforme a los estndares considerados en las pruebas realizadas por la SUTEL, se

efectu una revisin de las concesiones de frecuencias otorgadas al operador incumbente
para los rangos en que es factible la provisin de servicios de telecomunicaciones
mviles.
La siguiente tabla muestra el ancho de banda concesionado al operador incumbente

dentro de las bandas de los estndares de telecomunicaciones mviles:
Tabla 3. Rangos de frecuencia concesionados

Uplink Downlink
Bandas concesionadas al operador incumbente
Estndar (MHz) (MHz) Acuerdo N
Inicio Fin Inicio Fin Inicio Fin
IS-136 (TDMA) 824 849
824 849 869 894 92-98
3G Band V 869 894
GSM 900 869 894 92-98
(Incluye P-GSM, E-
870,4 915 915,4 960
GSM, R-GSM y 894 902 No registrado
TGSM)
DCS-1800 (GSM) 1710 1785 1805 1880 1700 1900 36-79
1700 1900 36-79
1896 1913 754-97
PCS 1900 1850 1910 1930 1990 1931 1948 3096-02
1965 1971.5 754-97
1971 1990 1562-98
1931 1948 3096-02
1965 1971.5 754-97
3G 1.9/2.1 GHz 1920 1980 2110 2170
1971 1990 1562-98
2100 2300 220-79
El siguiente cuadro muestra la distribucin del ancho de banda concesionado al operador

incumbente respeto a la totalidad de ancho de banda de cada estndar.
Se debe aclarar que algunas de las concesiones incluyen rangos superiores a los incluidos
en el estndar, los cuales no se toman en cuenta dentro del clculo de ancho de banda.
Adems, algunas concesiones presentan traslapes.

41

Ancho de banda asignado al operador incumbente por banda
160
140
Ancho de banda (MHz)
120
100 Ancho de banda del estndar
80 Ancho de banda concesionado

al operador incumbente
60
40
20
0
IS-136 GSM 900 DCS-1800 PCS 1900 3G 1.9/2.1
(TDMA), 3G (GSM) GHz
Band V
Banda de frecuencias

Figura 22. Promedio de ocupacin sub-bandas del estndar PCS-1900 MHz para el Gran rea
El cuadro anterior evidencia una clara concentracin del espectro comercial para
servicios de telecomunicaciones mviles asignado al operador incumbente (ms de un
78% de la totalidad del ancho de banda disponible para telecomunicaciones mviles),
situacin que evidencia una concentracin importante as como un uso ineficiente del
espectro comercial por parte del operador incumbente, que adems limita notablemente
el ingreso ordenado de nuevos operadores en un contexto de apertura del mercado. Con
respecto a esta situacin, la recomendacin tcnica consiste en asignar solamente el
ancho de banda necesario al operador incumbente segn los estndares internacionales
para garantizar la entrada de nuevos competidores y asegurar un uso compartido,
equitativo y eficiente del espectro radioelctrico.
Es necesario reiterar lo indicado en secciones anteriores respecto a que un segmento del

downlink de la banda de 900 MHz fue atribuida a servicios distintos de
telecomunicaciones mviles por lo se le recomienda al MINAET que inicie un proceso de
reasignacin de frecuencias (si as bien lo viere) con el fin de estar en cumplimiento con
las normas UIT en cuanto al uso de las bandas de servicios de telefona mvil.
42

2.6 Recomendacin de reasignacin de bandas celulares
2.6.1 Esquema recomendado de distribucin del espectro radioelctrico
De a cuerdo con los estndares internacionales y considerando las pruebas realizadas

por la SUTEL, se efectu un anlisis con el fin de recomendar una reasignacin de las
bandas de frecuencias acorde con las mejores prcticas internacionales, con el fin de no
tener concentraciones importantes del espectro en servicios mviles y evitar el uso
ineficiente del espectro radioelctrico.
Las propuestas aqu detalladas buscan lograr todos estos balances as como permitir
dejar espacio suficiente para los nuevos operadores. De esta manera, se presenta el
siguiente cuadro como propuesta de esta Superintendencia, en el cual se consignan los
rangos y nmero de operadores que son factibles, dada la situacin actual en Costa Rica,
para la provisin de servicios de telecomunicaciones mviles.
R E C OME N D A C IN S UT E L
ICE
Op e r ad o r 1 Op e r ad o r 4
Op e r ad o r 2 Op e r ad o r 5
Op e r ad o r 3
1000
800
805
810
815
820
825
830
835
840
845
850
855
860
865
870
875
880
885
890
895
900
905
910
915
920
925
930
935
940
945
950
955
960
965
970
975
980
985
990
995
B a n d a 8 5 0 MH z 10 5 5 5 10 5 5 5 IC E 1 0 MH z
824849MH z 869894MH z 3 o p e r a d o r e s @ 5 MH z
B a n d a 9 0 0 MH z 10 10 10 10
890915MH z 935960MH z
2 o p e r a d o r e s @ 1 0 MH z
1700
1705
1710
1715
1720
1725
1730
1735
1740
1745
1750
1755
1760
1765
1770
1775
1780
1785
1790
1795
1800
1805
1810
1815
1820
1825
1830
1835
1840
1845
1850
1855
1860
1865
1870
1875
1880
1885
1890
1895
1900
B a n d a 1 8 0 0 MH z 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
17101785MH z 18051880MH z
IC E 3 0 MH z
1900
1905
1910
1915
1920
1925
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2100
2105
2110
2115
2120
2125
2130
2135
2140
2145
2150
2155
2160
2165
2170
2175
2180
2185
2190
( )
B a n d a 2 1 0 0 MH z 15 15 15 15 15 15 15 15
IC E 1 5 MH z
43

Con la asignacin de esta propuesta, esta Superintendencia recomienda que se mantenga

un ancho de banda suficiente al operador incumbente para que opere las diferentes
tecnologas que tiene, en las bandas actualmente utilizadas. Es decir, es factible que el
operador incumbente opere en la banda de 850 MHz un total de dos espacios de 2x5
MHz, que puede compartir entre su red TDMA y 3G si as lo quisiere.
El uso de portadoras de seal para servicios de telefona mvil, en anchos de banda de 5

MHz, en la banda de 850 MHz, se ha convertido en una solucin de uso frecuente a nivel
internacional, con el fin de maximizar el uso del espectro.
Como ejemplo del uso eficiente e intensivo de cada MHz, en Mxico, se ha constatado
que hoy en da la empresa TelCel presta el servicio de telefona mvil a ms de 1 milln
de habitantes por cada MHz que tiene en esta banda. De igual manera muchos otros
pases de la regin latinoamericana, han maximizado el uso del espectro en esta banda al
seccionarla en segmentos de 5 MHz, con el fin de poder permitir que se utilice por varios
operadores.
En el caso de la banda de 1800, es factible, como ya se mencion anteriormente, que el

operador incumbente cuente con dos espacios de 2x15 MHz, para ubicar su actual red
GSM. Tal como se ha visto en los pases vecinos de la regin centroamericana, en varios
casos se han asignado hasta un mnimo de 10 MHz, siendo 15 MHz, el ptimo. Esto se
debe a que con un ancho de banda de 15 MHz se le permite al operador futuro, que
cuente con espacio suficiente para el desarrollo e implementacin de tecnologas
adicionales a los servicios de telefona mvil, como lo puede ser la de ancho de banda
adicional para el trasiego y transferencia de datos para los terminales.
De acuerdo a los proveedores de equipos internacionales, a las normas internacionales y

a las practicas seguidas en muchos pases, este ancho de banda de 15 MHz tiende a ser lo
ms buscado por operadores a nivel internacional, para poder cumplir con el objetivo de
cobertura geogrfica as como de cobertura de habitantes, en especial en zonas urbanas
con una alta densidad poblacional.
2.6.2 Asignacin de espectro comercial para servicios de telecomunicaciones

mviles a mediano plazo
Como se mencion anteriormente, la banda de 900 MHz (870,4 a 915 MHz uplink y 915,4
a 960 MHz downlink), es una solucin tcnica factible y muy atractiva para la prestacin
de servicios de telecomunicaciones mviles por sus caractersticas de alta penetracin y
desarrollo internacional, as como por su condicin actual de utilizacin a nivel nacional,
la cual es relativamente baja con un 22,57 %.
44

No obstante, el hecho de que esta banda se encuentre asignada por el Plan Nacional de
Atribucin de Frecuencias vigente (Decreto N 27554-G) para otros usos, ha provocado
que una seccin de la misma se encuentre distribuida entre ms de 70 concesionarios, lo
cual implicar la realizacin de procesos de reasignacin y muy probablemente
indemnizaciones a stos. Es por lo anterior, que se le recomienda al MINAET que haga
los cambios pertinentes al Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias vigente, con el fin
de que luego pueda proceder a un reordenamiento de esta banda para que sea liberada
en forma paulatina en el mediano plazo. De esta manera, se podra utilizar estos
segmentos de la banda de 900 Mhz par futuros operadores y/o tecnologas.
La siguiente figura muestra la distribucin propuesta de la banda de 900 MHz para la

provisin de servicios de telecomunicaciones mviles:
P R OP UE S T A S UT E L
Op e r ad o r 1
Op e r ad o r 2
N o u t iliz ab le
1000
800
805
810
815
820
825
830
835
840
845
850
855
860
865
870
875
880
885
890
895
900
905
910
915
920
925
930
935
940
945
950
955
960
965
970
975
980
985
990
995
B a n d a 9 0 0 MH z 10 10 10 10
890915MH z 935960MH z
Me d ia n o p la z o
Figura 23. Recomendacin de reasignacin de la banda de 900 MHz, para ser ejecutadas en el
mediano plazo.
Como se muestra en la figura anterior, se propone la divisin del espectro reasignado en

dos sub-bandas de 2x10 MHz:
Sub-banda 1: 895 905 MHz uplink y 940 950 MHz downlink

Sub-banda 2: 905 915 MHz uplink y 950 960 MHz downlink
45

2.6.3 Asignacin del espectro comercial para servicios de telecomunicaciones

mviles en el plazo inmediato
Considerando las condiciones de ocupacin actuales del espectro, la concentracin de

frecuencias comerciales para servicios de telecomunicaciones mviles en el operador
incumbente y la necesidad de hacer un uso eficiente del espectro para permitir la entrada
de al menos tres operadores en el mercado, se recomienda la siguiente reasignacin y
distribucin del espectro en el plazo inmediato:
P R OP UE S T A S UT E L
Op e r ad o r in c u m b e n t e
Op e r ad o r 1
Op e r ad o r 2
Op e r ad o r 3
1000
800
805
810
815
820
825
830
835
840
845
850
855
860
865
870
875
880
885
890
895
900
905
910
915
920
925
930
935
940
945
950
955
960
965
970
975
980
985
990
995
B a n d a 8 5 0 MH z 10 5 5 5 10 5 5 5 Op . in c u m b e n t e 1 0 MH z
824849MH z 869894MH z 3 o p e r a d o r e s @ 5 MH z
P la z o in m e d ia t o
1700
1705
1710
1715
1720
1725
1730
1735
1740
1745
1750
1755
1760
1765
1770
1775
1780
1785
1790
1795
1800
1805
1810
1815
1820
1825
1830
1835
1840
1845
1850
1855
1860
1865
1870
1875
1880
1885
1890
1895
1900
B a n d a 1 8 0 0 MH z 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
17101785MH z 18051880MH z
Op . in c u m b e n t e 3 0 MH z
1900
1905
1910
1915
1920
1925
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2100
2105
2110
2115
2120
2125
2130
2135
2140
2145
2150
2155
2160
2165
2170
2175
2180
2185
2190
(
B a n d a 1 ,9 /2 ,1 GH z 15 15 15 15 15 15 15 15
Op . in c u m b e n t e 1 5 MH z
Figura 24. Recomendacin de reasignacin y distribucin del espectro en las bandas de 850 MHz,
1800 MHz y 1,9/2,1 GHz, para ser ejecutadas en el plazo inmediato.
Respecto a la reasignacin que se recomienda realizar en la banda de 850 MHz, es

necesario realizar una segmentacin de esta banda en rangos de 5 MHz
(uplink/downlink), de modo que se concentren las comunicaciones del operador
incumbente en 2x10 MHz (10 MHz uplink y 10 MHz downlik) con el fin de liberar tres
espacios de 2x5 MHz (5 MHz uplink/5 MHz downlink) para el desarrollo de sistemas de
comunicaciones en reas rurales de baja densidad de trfico y gran cobertura para tres
nuevos operadores.
46

Para el caso de la banda de 1800 MHz, es claro que las ltimas dos sub-bandas de 2x15
MHz se encuentran disponibles para su asignacin inmediata, dado que su ocupacin es
inferior al 6%. Adicionalmente, de acuerdo con las mediciones realizada por la SUTEL,
existe otra sub-banda en 1800 MHz con una utilizacin inferior al 35%, por lo que para
hacer un uso eficiente del espectro, se recomienda que el MINAET le instruya al
operador incumbente que lleve a cabo un reordenamiento en sus redes a fin de que se
libere otra sub-banda de 2x15 MHz. Lo anterior dejara disponible para concesionar en el
plazo inmediato tres sub-bandas de 2x15 MHz en el rango de 1800 MHz.
En lo que respecta a la posibilidad de utilizar el estndar GSM PCS 1900 MHz, no se

recomienda su utilizacin pues existen traslapes que no permiten la coexistencia de PCS
1900 con DCS 1800 y con la banda de 3G/LTE 1,9/2,1 GHz.
Finalmente, debido a la baja ocupacin (4,72% para el uplink y 3,03% para el downlink)
de la banda 1,9/2,1 GHz (1920 1980 MHz y 2110 2170 MHz) se recomienda la
dedicacin inmediata de esta banda para el desarrollo de sistemas de tercera generacin
o superiores (3G o LTE) con un segmentacin en cuatro sub-bandas de 2x15 MHz, lo cual
permitir aprovechar los beneficios de estas nuevas tecnologas en la reduccin de la
brecha digital y la disposicin de nuevos y mejores servicios para el pblico en general.
2.6.4 Asignacin de espectro para radioenlaces en redes mviles
Los sistemas de telecomunicaciones mviles requieren la asignacin de espectro

adicional para la comunicacin entre las estaciones base y los centros de conmutacin
mvil u otros elementos de la red.
Con el fin de verificar la disponibilidad de espectro para realizar los enlaces de radio
indicados, se efectu una revisin de los registros de los concesionarios considerando las
bandas dispuestas por la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) para estos
usos, especficamente las recomendaciones que permiten enlaces con una distancia en el
rango de 10 a 20 Km, UIT-R F.385, UIT-R F.356, UIT-R F.387, UIT-R F.497, UIT-R F.636 y
UIT-R F.595 para el rango de 7,11 a 19,7 GHz.
La siguiente tabla muestra los concesionarios existentes en esta banda:
47

Tabla 4. Concesionarios de frecuencia en el rango de 7,11 a 19,7 GHz

Concesionario MHz Relativo
Grupo ICE 7877 78,85%
Abonos Agro S.A. 42 0,42%
Ana Isabel Cob Snchez 25 0,25%
Asociacin Cultural Cristo Visin 25 0,25%
Asociacin Lumen La Granja San Pedro 50 0,50%
Banco Central de Costa Rica 112 1,12%
Bivision de Costa Rica S.A. 50 0,50%
Canal Cincuenta de Televisin S.A. 50 0,50%
Canal Color S.A. 75 0,75%
CELESTRON S.A. 25 0,25%
COCESNA 14 0,14%
Corporacion Costarricense de Television S.A. 25 0,25%
Corporacin Ramonense de Televisin S.A. 50 0,50%
Fundacin Internacional de las Amricas 75 0,75%
G y A Celular Internacional S.S. 400 4,00%
Granro Televisora del Sur, S.A. 25 0,25%
Grupo Inmobiliario AOK S.A. 14 0,14%
JMJ Verde S.A. 42 0,42%
Jons Gonzlez Ortz 50 0,50%
La Productora Centroamericana de Televisin S.A. 25 0,25%
Radio Costa Rica Novecientos Treinta AM S.A. 175 1,75%
Sensores Pasivos 200 2,00%
Servicios Directos de Satlite S.A. 1 0,01%
SINART 50 0,50%
Sociedad Periodista Extra LTDA. 150 1,50%
TV Norte Canal Catorce S.A. 25 0,25%
Tcnicos en Telecomunicaciones 25 0,25%
Teleamrica S.A. (antes inversiones Vacit S.A.) 50 0,50%
Telesistema Nacional S.A. 50 0,50%
Televisin y Audio S.A. 50 0,50%
Televisora Canal Diecinueve S.A. 25 0,25%
Televisora Sur y Norte S.A. 50 0,50%
Universidad de Costa Rica 50 0,50%
Universidad Nacional 0,404 0,00%
Espectro disponible 38 0,38%
Total 9990,404 100,00%
La tabla anterior evidencia una clara concentracin de este segmento del espectro por
parte del operador incumbente (ms de un 78% de la totalidad del ancho de banda
disponible). Esta situacin debiera ser mejorada a travs de una redistribucin, en la cual
se asigne solamente el ancho de banda necesario a cada operador y que se considere
dentro del proceso de entrega de los ttulos habilitantes nuevos y readecuados, que stas
frecuencias no son de uso exclusivo y ms bien deben ser compartidas y reutilizadas en
diferentes zonas del territorio nacional.
48

Por lo anterior se recomienda que el MINAET proceda con la readecuacin de los ttulos
otorgados a los concesionarios en el segmento de 7,11 a 19,7 GHz para que stos reflejen
las condiciones de comparticin y reutilizacin mencionadas, as como apegarse a las
condiciones establecidas (ancho de banda por canal, separacin entre canales,
polarizacin, entre otros) en las recomendaciones UIT-R.
A manera de ejemplo, se muestra la canalizacin de radioenlaces para el rango de 14,4

GHz a 15,35 GHz, de acuerdo con la recomendacin UIT-R F.636 con canales de 28 MHz
por canal:
Tabla 5. Canalizacin rango 14.4 GHz a 15.35 GHz UIT-R F.636 (espaciamiento entre canales 28
MHz)
Nmero Frecuencia Nmero Frecuencia
de canal (MHz) de canal (MHz)
1 14.417.000 1 14.907.000
2 14.445.000 2 14.935.000
3 14.473.000 3 14.963.000
4 14.501.000 4 14.991.000
5 14.529.000 5 15.019.000
6 14.557.000 6 15.047.000
7 14.585.000 7 15.075.000
8 14.613.000 8 15.103.000
9 14.641.000 9 15.131.000
10 14.669.000 10 15.159.000
11 14.697.000 11 15.187.000
12 14.725.000 12 15.215.000
13 14.753.000 13 15.243.000
14 14.781.000 14 15.271.000
15 14.809.000 15 15.299.000
16 14.837.000 16 15.327.000
Los canales disponibles mostrados en la tabla anterior, pueden subdividirse en 4

subcanales de 7 MHz u 8 subcanales de 3,5 MHz, para un total de 64 subcanales de 7
MHz o 128 subcanales de 3,5 MHz. Esta cantidad de canales puede duplicarse si se
considera la polarizacin horizontal y vertical del enlace, con lo que resulta un total de
248 subcanales de 3,5 MHz, que debern ser asignados de manera compartida por zonas
geogrficas del territorio nacional.
49

CAPITULO 3: Nmero ptimo de operadores en el mercado de

telefona mvil
3.1 Marco terico 2
El ejercicio del poder monoplico es sin duda uno de los mayores problemas para el
funcionamiento eficiente de un mercado. En efecto, si en un mercado opera una nica
empresa que puede decidir libremente los precios y las condiciones de oferta de la
cantidad de su producto o servicio, la lgica de maximizacin de sus propios beneficios
la llevar casi con seguridad a elegir precios ms elevados y cantidades ms pequeas de
las que seran socialmente ptimas.
Con el propsito de hacerle frente al problema generado por la existencia de poder

monoplico en los mercados, existen dos tipos bsicos de intervencin pblica: la
regulacin directa de precios y cantidades (y, eventualmente, de otras variables
relacionadas con la provisin del bien o servicio de que se trate) y la regulacin indirecta
de los mismos a travs de las normas de proteccin y defensa de la competencia. Con las
normas de regulacin directa, lo que el Estado intenta es resolver el problema
reemplazando al oferente de bienes o servicios con carcter monopolista, en la toma de
decisiones: si un monopolista tiene incentivos para proveer cantidades menores y cobrar
precios ms altos de los que resultaran de la operacin de un mercado en competencia,
el ente regulador pretende en cambio, inducir un equilibrio de mercado con precios
menores y cantidades mayores a las que ofrece el monopolista.
Por su parte, cuando lo que se aplica en un mercado son normas de promocin y defensa
de la competencia, la forma que tiene el Estado de intervenir es de carcter indirecto.
Efectivamente, si el poder monoplico tiene su origen en la falta de competencia que
existe en el mercado, una manera de reducirlo y de paliar sus efectos nocivos es aplicar
remedios para que en dicho mercado exista competencia y que por lo tanto las empresas,
ante la competencia de otras, no hallen conveniente fijar precios elevados ni proveer
bienes de baja calidad por temor a que los consumidores las reemplacen por otras
empresas que ofrecen el mismo bien o servicio a un precio ms bajo o con una calidad
mayor.
Sin embargo, es difcil determinar cundo en un mercado existe suficiente competencia.

Es de esperar que ante la apertura de las telecomunicaciones en el pas, y dado el
relativamente pequeo tamao del mercado, sean unas pocas empresas las que lleguen a
competir en el mercado. Los mercados de telecomunicaciones tienden a ser oligoplicos.
2Basado y actualizado sobre el Tercer Informe de Evaluacin del Rgimen de Competencia en Telecomunicaciones,
preparado por Edgardo Seplveda y Julio Montero en el marco del proyecto Costa Rica Competition Policy (Poltica de
Competencia de Costa Rica) 30 de diciembre de 2006. Contrato del Banco Mundial No. 7138437, Toronto, Canad.
50

Un oligopolio se denomina a aquella situacin de mercado en la cual existen pocos

vendedores de un producto en particular, de tal manera que las actividades de uno de
ellos son importantes para los otros. Por lo que el agente econmico inmerso en este tipo
de mercado reconoce este comportamiento y al variar el precio, la produccin, la
promocin de ventas o la calidad de su producto, tiene en cuenta las reacciones de los
dems vendedores, hasta llegar a la posibilidad de colusiones en la fijacin de precios.
Este tipo de mercados ha sido considerablemente estudiado en la teora econmica y se

ha determinado que hay dos fuerzas que tienden a influir en sentido contrario en la
fijacin oligopolista de los precios. Por un lado, existen incentivos que conducen a las
firmas oligopolsticas hacia la colusin, tales como: 1) que al disminuir la competencia
entre las firmas permite actuar monoplicamente e incrementar sus beneficios, 2) se
disminuye la incertidumbre oligopolstica ya que si las firmas actan concertadamente se
reduce la probabilidad de que una de ellas adopte actitudes perjudiciales para los
intereses de las otras y, 3) se facilita el bloqueo a la entrada de nuevas firmas en la
industria.
Sin embargo, cuando existe un convenio de colusin cualquier firma tiene un incentivo
de utilidad para abandonar el grupo y actuar independientemente destruyendo as el
convenio colusivo.
Si bien los oligopolios se pueden mover entre la colusin y las guerras de precios, en
otras industrias la accin independiente puede ser concordante con la estabilidad de la
industria en el tiempo, ya que las firmas aprenden por experiencia las posibles reacciones
de sus rivales ante sus propias acciones y pueden evitar voluntariamente cualquier
actividad que perjudique sus intereses en el futuro.
Por su propia naturaleza, los mercados oligopolsticos no presentan una competencia de

precios activa. La prediccin comn para un mercado oligopolstico es que tiene precios
y/o participaciones de mercado estables. Por tanto, la competencia para conseguir una
mayor participacin de mercado debe adoptar otra forma. La forma alternativa es lo que
generalmente se denomina competencia sin precios, competencia que puede adoptar un
gran nmero de aspectos, en un intento por parte de una empresa oligopolstica de atraer
clientes por algn otro medio distinto al de la diferenciacin de precios. Tal
diferenciacin se da principalmente en dos formas, que ocurren generalmente juntas:
publicidad y variacin en el diseo y calidad del producto.
Sin embargo, es difcil determinar cundo en un mercado existe suficiente competencia.

En general, mercados concentrados en pocas empresas (dos o tres), tienen fuertes
incentivos para adoptar acuerdos anticompetitivos que perjudiquen a los consumidores,
o bien, la racionalidad econmica las lleva a comportarse como si tuvieran dichos
acuerdos de manera tcita, con lo que el resultado es similar.
51

3.2 Mercado de telefona mvil potencial
Puesto que la telefona mvil constituye uno de los servicios que podr ser prestado en
competencia a nivel de minoristas y que dicha prestacin requiere de la asignacin por
parte del Poder Ejecutivo de bandas de frecuencias que le permitan a los nuevos
operadores brindar servicios, es necesario, como un primer paso, resaltar la relacin
existente a nivel internacional entre el producto interno per cpita y la densidad
telefnica mvil, medida esta ltima como el porcentaje que resulta de dividir el nmero
de conexiones telefnicas mviles entre la poblacin total del pas. Al respecto, vase el
grfico siguiente.
Densidad mvil vs. PIB/cpita (2007)

140%
120%
100%
Densidad mvi
80%
60%
40%
Costa Rica
20%
0%
0 5000 10000 15000 20000 25000
PIB per cpita
De dicho grfico resulta apreciable la relacin que efectivamente es factible establecer

entre produccin per cpita y densidad telefnica mvil, de manera que en general la
tendencia es que conforme aumenta dicha produccin per cpita se incrementa la
disponibilidad por habitante de las lneas de telefona mvil. No obstante, lo destacable
es la posicin de Costa Rica dentro del conjunto de pases seleccionados, a tal grado que
pese a no ser el pas con la menor produccin per cpita, s muestra la menor densidad
telefnica mvil y se sita muy lejos de la tendencia observable.
En vista de que la relativamente baja penetracin telefnica mvil en el pas ha sido

justificada como resultado a su vez de una relativamente alta densidad telefnica fija, se
analiza tambin la densidad telefnica total, consistente en la suma de ambas densidades:
fija y mvil. Los resultados respectivos se muestran a continuacin.
52

Densidad total vs. PIB/cpita (2007)

180%
160%
Densidad telefnica total 140%
120%
100%
80%
60% Costa Rica
40%
20%
0%
0 5000 10000 15000 20000 25000
PIB per cpita
En este caso nuevamente los resultados evidencian que Costa Rica es un pas en que de
acuerdo con la tendencia internacional, la disponibilidad total de lneas telefnicas fijas y
mviles no est acorde con el grado de desarrollo econmico alcanzado, medido este
ltimo por medio del producto interno per cpita.
Adicionalmente, si se compara el grado de penetracin de la telefona fija y mvil en

Amrica Latina, como se muestra en la siguiente grfica 3, resulta claro que nicamente
Cuba, Uruguay y Costa Rica presentan niveles de penetracin en telefona fija superiores
a los de telefona mvil, tendencia que se atribuye al proteccionismo de los operadores
estatales y contradice el esquema mundial caracterizado por una mayor preferencia de
servicios mviles, especialmente en su modalidad prepago.
3 Extrado de Gmez, Estrella. Panorama TIC en Amrica Latina Centro de Prediccin Econmica, CEPEDRE.
http://www.n-economia.com/informes_neconomia/pdf/panorama_tic_latam/Panorama_TIC_LATAM_dic06.pdf
53

Tales resultados que llevan al consultor del Banco Mundial, Edgardo Seplveda a
afirmar en el Informe de Anlisis de Mercado y Estrategia de Apertura contenido dentro
del proyecto Poltica de Competencia de Costa Rica que el desempeo de Costa Rica fue
inferior en comparacin con los Pases de Referencia se explican en buena medida a la
preeminencia en el mercado de las telecomunicaciones de un nico operador
monoplico, en contraste con todos los pases de referencia, que a junio de 2004 (fecha de
la informacin presentada dentro del Informe inicial de Seplveda), ya tenan mercados
mviles competitivos, con un promedio de alrededor de 3 operadores mviles.
La situacin no ha cambiado bsicamente desde entonces como hemos visto en este

captulo, con respecto a la comparacin internacional de Costa Rica.
En ese sentido, en Costa Rica existe un mercado potencial mvil que puede ser atendido
en el tanto nuevos operadores de telefona mvil participen en la provisin de servicios.
Para efectos de la determinacin de dicho mercado potencial conviene tener en cuenta,

en primer trmino, lo planteado por Seplveda, en cuanto a que en el corto plazo
(perodo 2008 a 2010) y bajo un escenario de monopolio, la penetracin mvil celular
aproximada sera de entre 40% y el 45%, de manera de que en el Informe se utiliza la
figura aproximada de 2.0 millones de usuarios como el potencial de monopolio de Corto Plazo del
ICE. Efectivamente, en la actualidad el operador incumbente cuenta con una capacidad
instalada en telefona mvil de alrededor de 2 millones de lneas, de las cuales 1.750.000
estn activadas.
Partiendo de ese dato y de que en la actualidad la poblacin total del pas se aproxima a
los 4,5 millones de habitantes 4, se asume que en un escenario competitivo, el potencial de
mercado en el mediano plazo (perodo 2011-2013 segn el Informe), en trminos de
penetracin mvil celular, se aproxima a un valor entre 65% y 70% de densidad que
equivaldra a aproximadamente 3.3 millones de usuarios de telefona mvil celular.
De esos 3,3 millones de usuarios potenciales, se estima que unos 2,3 millones de usuarios
constituyen el potencial de monopolio de Mediano Plazo del ICE, es decir que en los
prximos cuatro aos, aun en presencia de competencia, el operador incumbente
enfrentar una demanda creciente por lneas celulares. Lo anterior implica que en el
Mediano Plazo, la brecha de mercado competitivo es de 1.0 millones de usuarios de telefona mvil
celular. Esta brecha de mercado es igual al nmero de usuarios adicionales que resulta de la
apertura del mercado a la competencia.
Grficamente el comportamiento esperado del desarrollo del mercado mvil

costarricense se muestra en el grfico a continuacin.
4El considerar la diferencia entre nacimientos y defunciones observadas en Costa Rica para los ltimos aos, unos 57 mil,
hace prever en el mediano plazo a que hace referencia Seplveda, la poblacin costarricense superar los 4,7 millones de
habitantes. Ello sin tomar en cuenta probables flujos migratorios de pases vecinos, hacia Costa Rica.
54

Grfico 3
Densidad Movil en Costa Rica: Historia y Projeccin en Competencia
y
70%
Densidad mvil (por 100 habitantes

60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Histrca Proyeccin en competencia
3.2.1 Otros determinantes del mercado de telefona mvil potencial
(i) Laperspectivadelosusuarios
Pero es importante adems considerar las preferencias de los usuarios al evaluar

la factibilidad de nuevos jugadores en el mercado. En un importante estudio del
impacto de la apertura de los duopolios en Estados Unidos, especficamente el
mercado de Nueva York, donde se estudiaron las preferencias de los usuarios que
se quedaron con el incumbente, as como los que cambiaron a la oferta de nuevos
operadores se pudieron establecer los beneficios para los usuarios de la entrada
de dos nuevos oferentes, entre los cuales sobresalen:
El aumento en la oferta de los planes de servicios increment los beneficios de los

usuarios en una proporcin equivalente al 2.5% de la factura mensual.
El mayor aumento se deriva de la introduccin de nuevos planes de tarifas que no

existan antes.
Los usuarios dan ms valor a la diferenciacin de la oferta que a los precios

solamente.
La entrada de los nuevos competidores se logr mientras se le impidi al

incumbente bajar los precios para ponerles barreras de entrada a los entrantes. 5
5N Economides, K. Seim and VB Viard, Quatifying the benefits of entry into local phone service RAND Journal of
Economics, 38:2 (2008), 699-730.
55

(ii) Serviciodeprepago
Sin duda alguna el desarrollo de la telefona mvil a nivel internacional ha tenido como
uno de sus determinantes el sistema prepago. El efecto ha sido ms notorio en los pases
en desarrollo, en los cuales buena parte de la poblacin no tena acceso a los servicios de
telecomunicaciones hasta la aparicin precisamente del servicio mvil de prepago. En
ese sentido, de acuerdo con Seplveda, cerca del 70% de los usuarios mviles de los Pases de
Referencia son usuarios de servicios prepago.
En Costa Rica, a diferencia del resto del mundo, el servicio de prepago ha estado ausente
hasta la fecha, lo que en el informe en cuestin se cataloga como un error estratgico
catastrfico, puesto que de acuerdo con las estimaciones respectivas, en el mediano plazo
en un ambiente de competencia, los usuarios de prepago en Costa Rica estaran entre el 60 y
70% del total de usuarios.
Obviamente la posibilidad de que nuevos operadores en el mercado de las

telecomunicaciones en Costa Rica brinden servicios de prepago, constituira un
mecanismo de ampliacin del mercado de telefona mvil, lo que a su vez evidencia que
efectivamente existe un mercado potencial para ese servicio.

(iii) Ingresopromedioporusuario
Un indicador utilizado con frecuencia en el anlisis del sector de telecomunicaciones es el

denominado ARPU (acrnimo de Average Revenue Per User, ingresos medios por
usuario) que consiste en el promedio de ingresos por usuario que obtiene, en un periodo
de tiempo, una compaa de servicios con amplia base de usuarios y se calcula
dividiendo el total de ingresos obtenidos en el periodo de tiempo, por el total de usuarios
activos de la empresa.
El ARPU es de esperar que disminuya conforme se desarrolla un mercado de las

telecomunicaciones en el tanto nuevos usuarios acceden al servicio y stos nuevos
usuarios le generan a la empresa en promedio, ingresos inferiores a los generados por los
usuarios iniciales, quines por lo dems se presumen conforman los estratos sociales de
mayores ingresos.
En el caso de Costa Rica, de acuerdo con el estudio de Seplveda, hasta junio 2004, Costa
Rica tena ingresos per cpita mayores de lo que se esperara, probablemente como
resultado de la ausencia de servicios prepago en Costa Rica. Por su parte, un ARPU
mensual, que como parte de un estudio a nivel latinoamericano, calculara la empresa
consultora Pyramid Research a mediados del ao 2005, da como resultado un monto de
$26,5, cifra relativamente alta a nivel regional. En efecto, en ese mismo estudio se
evidencia que, exceptuando el caso de Panam, el ARPU costarricense resultaba ser el
ms alto de los pases considerados, a tal grado que nuevamente con la excepcin
56

panamea y la costarricense, el ARPU regional alcanzaba $14,4 mensuales6. Al respecto

vase el siguiente grfico.
Al igual que la ausencia de los servicios prepago, el ARPU relativamente alto que
muestra el mercado costarricense, confirma la potencialidad que muestra el mercado de
telefona mvil costarricense, particularmente si los nuevos operadores se deciden a
ofrecer el servicio de prepago 7.
(iv) Opcionesdeaperturadelmercadodetelefonamvil
Teniendo en cuenta la apertura del mercado de las telecomunicaciones que se autoriza

mediante la Ley General de Telecomunicaciones y el hecho de que existe un mercado
potencial en el caso de los servicios de telefona mvil, es menester de este informe
proponer al Poder Ejecutivo sobre el nmero de operadores a los que se les permitir la
entrada al mercado.
6A nivel internacional el ARPU ha alcanzado valores de hasta los $8 mensuales, como es el caso de algunos operadores
hindes. Al respecto puede consultarse la siguiente pgina electrnica:
http://www.thehindubusinessline.com/2005/12/29/stories/2005122901750400.htm.
7 Una evidencia adicional de la potencialidad del mercado de telefona mvil en Costa Rica la constituye un artculo
publicado en El Financiero de fecha 5 de octubre de 2008, segn el cual En los prximos cinco aos la telefona mvil en
Costa Rica representar un negocio de $6.000 millones, una tentadora cifra para cualquier compaa. Esa millonaria
cantidad proyectada por la firma especialista en ese tipo de estudios Signals Telecom Consulting podra quedar en
manos del operador incumbente o en las manos de otras empresas, dependiendo de cul se mueva con mayor rapidez y
asertividad en el mercado.
57

De acuerdo con el Informe de Seplveda, la experiencia internacional con respecto a la

entrada de nuevos operadores en el mercado mvil celular sugiere que la apertura expande el
tamao del mercado. Dicha introduccin le resta participacin en el mercado a los operadores
establecidos. Sin embargo, es importante destacar tambin que la experiencia internacional sugiere
que la entrada de nuevos operadores no afecta negativamente el nmero total de usuarios de los
operadores establecidos. Es decir, la entrada al mercado de nuevos operadores no genera una
reduccin en el nmero absoluto de usuarios para los operadores establecidos.
Bajo esa premisa es de esperar que en Costa Rica, en un escenario de apertura del
mercado mvil, el operador incumbente no slo mantendra su base de usuarios actuales,
sino que adems competira con los nuevos operadores por los nuevos usuarios que
resultaran de la introduccin de competencia.
En tales circunstancias, el planteamiento de probables escenarios significa considerar que

en el corto plazo, el operador incumbente cuenta con una base de usuarios de
aproximadamente dos millones y que obviamente ninguno de los probables operadores
entrantes ha iniciado operaciones.
A partir de tal consideracin y tomando en cuenta el potencial de mercado de mediano

plazo referido con anterioridad (3.3 millones de usuarios), las estimaciones de Seplveda
sugieren que una apertura gradual, que contemple la entrada consecutiva de por lo
menos dos o tres operadores adicionales, hara que el primero de los nuevos operadores
obtenga una participacin en el mercado ms que proporcional, de aproximadamente 0,8
millones del neto de los nuevos usuarios, mientras el operador establecido obtendra 0,5
millones de usuarios. En consecuencia, en el Mediano Plazo el ICE tendra 2.5 millones de
usuarios, mientras el nuevo operador solitario tendra 0.8 millones de usuarios. Esto se traducira
en una participacin en el mercado de 76% para el ICE y de 24% para el nuevo operador 8.
Al respecto vase el siguiente cuadro.
Entrada secuencial de un nuevo operador (mediano

plazo)
Usuarios (millones) %
Corto Cambio Mediano Participacin
Plazo (neto) Plazo en Mercado
ICE 2,0 0,5 2,5 76%
Entrante #1 0,0 0,8 0,8 24%
TOTAL 2,0 1,3 3,3 100%
8 El Informe indica que una participacin de mercado superior al 20% implica resultados del negocio que a largo plazo se
consideren viables desde el punto de vista financiero.
58

Asumiendo que en el largo plazo (definido como el perodo 2014-2017), el total del
mercado competitivo potencial para Costa Rica es de aproximadamente cuatro millones
de usuarios, Seplveda calcula que el segundo de los nuevos operadores adquirira
aproximadamente 0,4 millones del neto de nuevos usuarios, mientras el ICE y el nuevo operador
#1 obtienen 0.15 millones cada uno. Por lo tanto, a largo plazo, el ICE tendra 2.65 millones de
usuarios, el nuevo operador #1 tendra 0.95 millones de usuarios y el nuevo operador #2 tendra
0.40 millones de usuarios. Esto se traducira en una participacin en el mercado de 66% para el
ICE, y 24% y 10% para los nuevos operadores #1 y #2, respectivamente.
Los resultados se muestran en el siguiente cuadro:
Entrada secuencial de segundo nuevo operador

(largo plazo = 2014-2017))
Mediano Cambio Largo Participacin
ICE 2,5 0,15 2,65 66%
Entrante #1 0,8 0,15 0,95 24%
Entrante #2 0,40 0,4 10%
TOTAL 3,3 0,7 4,0 100%
Siguiendo el referido criterio segn el cual la viabilidad financiera de un operador est

garantizada con una participacin de mercado de al menos 20%, la estimacin realizada
lleva que el nuevo operador #2, con una participacin en el mercado de 10%, probablemente
ser slo marginalmente viable desde el punto de vista financiero en el largo plazo. Obviamente,
dicha conclusin es altamente especulativa dado el plazo que se est considerando para
efectos de estimacin.
Un escenario alternativo es el que considera la entrada simultnea de por lo menos dos

nuevos operadores. En dicho escenario, el anlisis efectuado por Seplveda es indicativo
de que cada uno de los dos operadores obtendr 0.5 millones de usuarios y que el ICE, a su vez,
obtendr aproximadamente 0.3 millones de nuevos usuarios. En consecuencia, en el Mediano
Plazo, esto sugiere que el ICE tendr una base de usuarios de aproximadamente 2.3 millones,
mientras que cada uno de los nuevos operadores tendr 0.5 millones de usuarios. Esto se traduce
en una participacin en el mercado de 70% para el ICE y 15% para cada uno de los dos nuevos
operadores.
59

Vase el siguiente cuadro.
Entrada simultanea de 2 nuevos operadores

Corto Cambio Mediano Participacin
ICE 2,0 0,3 2,3 70%
Entrante #1 0,0 0,5 0,5 15%
Entrante #2 0,0 0,5 0,5 15%
TOTAL 2,0 1,3 3,3 100%
Si nuevamente se considera el criterio de participacin mnima de mercado del 20%,

planteado con anterioridad, resulta evidente que cada uno de los dos nuevos operadores, con
una participacin en el mercado a mediano plazo del 15%, probablemente tendrn resultados
financieros que implicarn slo viabilidad financiera marginal
3.3 Recomendacin del nmero ptimo de posibles operadores
Analizando la experiencia latinoamericana y con base en las recomendaciones de la

Comisin Federal de las Telecomunicaciones de los Estados Unidos de Amrica (Federal
Communication Commission FCC), la existencia de nicamente dos operadores en el rea
de las telecomunicaciones podra llevar a la conformacin de un duopolio y por lo tanto a
condiciones de poco beneficio para el usuario final, tales como precios altos, poca
atencin a la calidad de los servicios ofrecidos y escasa diversificacin de los mismos.
Dicha afirmacin encuentra sustento en lo ocurrido durante la mayor parte del siglo XX
en Estados Unidos de Amrica, durante la cual la empresa American Telephone and
Telegraph Corporation (AT&T) era el nico operador de telecomunicaciones. Fue hasta la
dcada de los ochenta, cuando se orden judicialmente el fraccionamiento de la empresa
en compaas de servicios operativos locales (Compaas Operativas Regionales Bell,
Baby Bells), que los precios y tarifas regulares de los servicios disminuyeron de forma leve
y se dieron ciertas mejoras de eficiencia y beneficios para los consumidores.
Posteriormente en los aos noventa, con la liberalizacin total del mercado

norteamericano y la entrada de operadores adicionales en esta industria, tales como
Sprint, Verizon, y Bell South, fue posible el establecimiento de una competencia sana y
efectiva que repercuti de forma evidente en una mejora para las empresas y usuarios,
tanto desde el punto de vista econmico como de acceso.
60

En el caso especfico de Costa Rica, las condiciones actuales y del mercado potencial
hacen factible la coexistencia de mltiples operadores. Como se indic anteriormente,
nuestro pas se distingue por tener un ARPU de $26,5, encabezando la lista de los pases
latinoamericanos con mayores niveles de ingreso per cpita, lo que convierte en atractiva
la inversin en el sector. Aunado a ello, la penetracin de servicios mviles en Costa Rica
no es acorde con las condiciones econmicas del mercado lo que implica la presencia de
una demanda no satisfecha de este tipo de servicios, as como de servicios de banda
ancha celular.
Asimismo, comparando la situacin y resultados de la apertura en el rea

centroamericana en los ltimos diez aos, es posible afirmar que el punto de equilibrio
de operadores en el mercado es de un total de cuatro (tres adicionales al incumbente),
situacin que se debe aprovechar tomando en cuenta lo descrito en el captulo 2 del
presente documento en el cual se evidencia que la ocupacin actual del espectro
radioelctrico permitira la entrada de al menos tres operadores adicionales. Lo anterior,
a criterio de esta Superintendencia, es lo que el Poder Ejecutivo debera valorar para las
decisiones que habr de tomar en cuanto a la determinacin de las bandas de frecuencia
que pueden ser objeto de concesin o reasignacin.
Sin embargo es menester sealar, que la entrada de nuevos participantes en el mercado

cambiante costarricense debe darse de forma regulada con el fin de promover la
competencia y lograr una eficiente asignacin de nuestros recursos escasos y velar en
todo momento por los derechos del usuario final. Asimismo, la consideracin de las
recomendaciones efectuadas a lo largo de este informe es de vital importancia para lograr
el desarrollo ptimo de las telecomunicaciones en nuestro pas.
61

CAPITULO 4: Secuencia de entrada de operadores de telefona

mvil
Dadas las condiciones del mercado costarricense y considerando la experiencia de la

apertura de otros mercados en pases vecinos, es altamente probable que dos o ms
operadores muestren inters por incursionar en el sector de las telecomunicaciones.
Al iniciar el proceso de concesin regulado en el Captulo III, Seccin I, de la Ley 8642 y

en el Captulo II del Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones, lo
recomendable que se permita la entrada simultnea de operadores al mercado. En este
sentido, deben valorarse los siguientes aspectos:
Es muy probable que la densidad mvil que pudiese lograr Costa Rica con la
introduccin de dos o ms operadores simultneamente sea mayor que la que
se derive de la entrada consecutiva o gradual de operadores (un operador al
inicio y transcurrido cierto periodo, la entrada de los siguientes).
La introduccin inicial de un solo operador puede llevar a que en el mercado

costarricense se d una baja competitividad y por lo tanto no se cumplan los
objetivos que podran generar una competencia efectiva en trminos de
reduccin de precios, diversidad y calidad de servicios.
Una introduccin gradual de nuevos operadores podra limitar o

desincentivar la entrada de un tercer agente, dado que el primer competidor
podra llegar a consolidarse rpidamente en el mercado y dejar un margen
poco atractivo para nuevos competidores.
La existencia de un mercado potencial de telefona mvil hace prever que los

nuevos operadores se inclinen por la introduccin de servicio de prepago
inmediatamente despus de su entrada en el mercado, lo que les permitira
captar la inmensa mayora del neto de los nuevos usuarios e incluso atraer
usuarios actuales del operador incumbente interesados en dichos servicios.
Aunado a lo anterior se encuentran los resultados de la encuesta elaborada
recientemente por la Escuela de Estadstica de la Universidad de Costa Rica
que concluye que el cambio de operador de telefona celular o de Internet es
una decisin que adoptaran tres de cada diez usuarios, mientras otros cuatro
lo haran dependiendo de las ofertas que realicen las compaas9. En tales
circunstancias la viabilidad financiera de dos nuevos operadores estara
garantizada.
9 Encuesta de la Escuela de Estadstica de la Universidad de Costa Rica (UCR) para el proyecto Inteligencia Financiera de
El Financiero, marzo 2009.
62

Con excepcin de Nicaragua, pas en que brindan servicio dos operadores de

telefona mvil, en los restantes pases (excluido obviamente Costa Rica) el
nmero de operadores de redes de telefona mvil es de cuatro, tal y como se
ha sealado en este documento. Lo anterior, pese a que con excepcin de
Panam, Costa Rica cuenta con un ingreso per cpita muy superior al resto de
pases centroamericanos.
Despus de largas discusiones al respecto, Costa Rica finalmente opt por la

opcin de que exceptuando la telefona bsica, los servicios de
telecomunicaciones se brinden en condiciones de competencia. En ese
sentido, siguiendo la experiencia internacional de que ms competencia en
general es mejor que menos competencia, la introduccin simultnea de
mltiples operadores en vez de uno, estara ms acorde con las intenciones de
la normativa legal definida.
Por ltimo, es importante tomar en cuenta que tal y como se concluye en un estudio de
Mckinsey & Co denominado Mobile broadband for the masses preparado en febrero
2009, cada dlar invertido en telefona mvil tiene beneficios indirectos en la economa
equivalentes de $2 a $4, de manera que entre ms alta sea la inversin que realice el
sector privado en telecomunicaciones, mayores sern los beneficios indirectos
correspondientes.
63

Conclusiones
Una vez analizado el marco actual de atribucin y ocupacin del espectro radioelctrico,
as como las condiciones que justifican una apertura planificada del mercado en cuanto a
la provisin de servicios de telecomunicaciones mviles, se obtienen las siguientes
conclusiones y recomendaciones:
El dinamismo que ha generado la aprobacin de las nuevas leyes del mercado de

las telecomunicaciones, se presenta como una oportunidad para cambiar el
paradigma de la gestin y administracin del espectro radioelctrico de Costa
Rica, por lo que se debe reordenar y reasignar el mismo para que se ajuste a las
tendencias tecnolgicas y se posibilite una ptima apertura del sector.
De acuerdo con las condiciones socioeconmicas de la regin y las tendencias de

incremento de la competencia en la provisin de servicios de telecomunicaciones,
el ptimo por alcanzar en cuanto al nmero de operadores de servicios mviles,
es de al menos tres nuevos competidores que permitan la reduccin de la brecha
digital y mejoren la diversidad de oferta de servicios de telecomunicaciones
disponibles al pblico.
Considerando los niveles de ocupacin del espectro radioelctrico en las bandas

comerciales para servicios de telecomunicaciones mviles, as como las mejores
prcticas en cuanto al uso eficiente del recurso escaso, es factible la reasignacin
del espectro para dar cabida, de forma inmediata, a tres nuevos operadores en las
bandas de 850 MHz, 1800 MHz y 1,9/2,1 GHz.
En el caso de la banda de 900 MHz, es tcnicamente viable la disposicin de sta

para la prestacin de servicios de telecomunicaciones mviles para dos nuevos
operadores en segmentos de 2x10MHz cada uno. No obstante, al considerar los
procesos de reasignacin de al menos 70 concesionarios en esta banda y las
indemnizaciones correspondientes, se recomienda que este espectro sea liberado
en forma paulatina para estar disponible en el mediano plazo.
En cuanto al proceso de concurso pblico para el otorgamiento de concesiones,

con el fin de obtener los mayores ingresos por bandas, se recomienda iniciar este
proceso con las bandas de 850 MHz y 1800 MHz de forma simultnea y en el
mediano plazo la banda de 1,9/2,1 GHz y finalmente los segmentos de la banda
de 900 MHz.
En cuanto a los procesos de otorgamiento de frecuencias, se le recomienda al

MINAET que se apegue a los criterios tcnicos, asegurando que los rangos de
frecuencia concesionados se ajustan a los estndares establecidos por la Unin
Internacional de Telecomunicaciones.
64

Dada la alta concentracin del espectro por parte del operador incumbente, se le
debe ordenar el reacomodo y reordenamiento de sus redes, con la finalidad de
que el estado costarricense pueda disponer de este recurso y concesionarlo de tal
forma que se asegure las posibilidades de competencia en el mercado de las
telecomunicaciones mviles.

De la misma forma, debe ordenarse al operador incumbente, el reordenamiento y
reutilizacin de frecuencias utilizada para enlaces punto a punto, que permitan
un mejor aprovechamiento del espectro radioelctrico.
65

ANEXOS
66

ANEXO N1: Uso actual del espectro comercial
INFORMES POR PARTE DE CONCESIONARIOS RECIBIDOS EN SUTEL
Concesionarios
3-101-490805, S.A.
ABARROTES Z.R. S.A.
Abimael Mesn Corea
Abonos Agro, S.A.
ABONOS DEL PACIFICO, S.A.
ABONOS SUPERIOR, S.A.
Acme Comunicaciones Digitales, S.A.
Acme Comunicaciones, S.A.
Acobo Puesto de Bolsa, S,A.
ACON SANCHEZ JORGE
Acro de San Carlos, S.A.
Administracin y Servicios Jocimes, ltda
ADT Security Services S.A.
Aduanera Castro Fallas, S.A.
AEROTRANSPORTES DE OCCIDENTE S.A.
Agencia de Seguridad Los Vigilantes de Costa Rica, S.A.
AGENCIA DE VIAJES CIELO AZUL, S.A.
Agencia Profesional de Seguridad A P S Sociedad Annima
Agencias Copre S A
Agrcola de Altura El Por Sociedad Annima
Agrcola El Palmar Sociedad Annima
Agrcola Ro Blanco, S.A.
Agrcola Superior, S.A.
AGRICOLA TRES EFES, S.A.
Agroganadera Pinilla, S.A.
Agromas, S.A.
AGROPECUARIA LA LUNA, S.A.
Agroservicios Helicopteros de Costa Rica, S.A.
Agroservicios Zamoranos, S.A.
Agrovet El Colono, S.A.
AGUERO SANDI SERGIO
AGUILAR GOMEZ MANUEL FRANCISCO
Aguilar y Solis
Agustn Guilln Elizondo
Akron
Albergue Hacienda Moravia, S.A.
Alca, S.A.
Alex Elizondo Alfaro
Alex Fabricio Parra Ramrez
Alex Vquez Senz
Alexander Solano Mora
ALFALCON CENTAUROTRACY LAV, S.A.
Alfredo Herrera Gmez
Alfredo Solano Morales
Alicia Corella Chaves
ALLON HERRERA S.A.
ALMACEN COOPEVEGA, S.A.
ALMACENES ESTRELLA, S.A.
Alonso Jimnez Arias
ALPIZAR VARGAS GERARDO

67

Concesionarios
ALVAREZ GUEVARA ERNESTO
lvaro Zamora Chvez
Ana Cristina Vega Len
ANC Car Rental, S.A.
Andrs Quintana y Compaa, S.A.
Anthony Harrington Solrzano
Antonio Gmez Zamora
ARAYA TREMINIO YESENIA
ARCE SOLANO FRANCISCO
ARCE SOLANO MARILENA
ARROCERA LIBORIO, S.A.
ARTAVIA ZAMORA GINES
ARTAVIA ZAMORA MISAEL
ASAMBLEA LEGISLATIVA
ASERRADERO BUEN PRECIO, S.A.
Asivenan, S.A.
Asociacin Administradora Acueducto Rural de Higuito, Desamparados
Asociacin Cmara Nacional de Radio
Asociacin Club de Radio Pezeta
Asociacin Costarricense de Informacin y Cultura
ASOCIACION CRISTIANA DE COMUNICACIONES
Asociacin Cruz Roja Costarricense
ASOCIACION CULTURAL CRISTO VISION
Asociacin de Bomberos de La Ciudad de Alajuela
Asociacin de Comunicaciones Faro del Caribe
Asociacin de Cristo Elim
Asociacin de Servicios Mdicos Costarricenses
ASOCIACION DE SERVICIOS PUBLICOS Y TRANSPORTE REMUNERADO DE PERSONAS DE
ASOCIACION DE TAXIS DE JACO
Asociacin de Taxis Unidos de Campo Kennedy
Asociacin de Taxistas de Jaco
Asociacin de Taxistas de la Altura de Guanacaste
ASOCIACION DE TAXISTAS DE NARANJO
Asociacin de Taxistas de Paraso de Cartago
Asociacin de Taxistas de Santa Ana
ASOCIACION DE TAXISTAS RAPIDOS DE GRECIA (RAPITAXI)
ASOCIACION DE TAXISTAS UNIDOS DE SAN VITO
Asociacin de Transporte Mltiple El Bosque
Asociacin Iglesia Costarricense de los Adventistas del Sptimo Da
Asociacin Instituto Costaricense de Enseanza Radiofnica
Asociacin Lumen La Granja San Pedro
Asociacin Radio Lira
Asociacin Radio Mara
Asociacin Taxis Paraso
Audios del Sur, S.A.
AUDIOTE, AUDIO Y TECNOLOGIA PARA LA COMUNICACIN, S.A.
Audiotec S.A.
AUTO TRANSPORTES DESAMPARADOS, S.A.
Auto Transportes Los Santos SRL
AUTO TRANSPORTES LUMACA SOCIEDAD ANONIMA
Autobuses Barrantes Araya, S.A.
Autorepuestos JM Quesada, S.A.
Autortransportes Puba, S.A.
Autos San Antonio, S.A.
Autotransportes Cambronero Alfaro, S.A.
Autotransportes Caribeos, S.A.

68

Concesionarios
AUTOTRANSPORTES CUATRO POR TRES S.A
Autotransportes Gijosa LTDA.
Autotransportes Mata Irola, S.A.
AUTOTRANSPORTES MIRAMAR LTDA
Autotransportes Santa Barbara
AVENTURAS ARENAL AZUL, S.A.
Avicola Chacara
Avicola La Garita
Avcola La Lima, S.A.
Azucarera El Palmar Sociedad Annima
B.B.C. Radio, S.A.
BALTODANO RIVAS ALVARO
Bananera Calinda, S.A.
BANANERA CARRANDI SOCIEDAD ANONIMA
BANANERA EL INDIO, S.A.
BANANERA EL PORVENIR, S.A.
BANANERA LOMAS DE SIERPE, S.A.
Bananera Mola, S.A.
BANANOS DOA DORA, S.A.
BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
BANCO DE COSTA RICA
Banco de San Jos, S.A.
Banco HSBC Costa Rica, S.A.
Banco Nacional de Costa Rica
Banco Popular y de Desarrollo Comunal
BARBOZA HERNANDEZ MARIO
BARQUERO ACOSTA CARLOS
BARQUERO SANCHEZ CARLOS
BARRERA CASCO SILVIA
BATERIAS PORTABLES RM, S.A.
BAXTER PRODUCTOS MEDICOS, LTDA.
Beepermatic de Costa Rica, S.A.
Beneficiadora Santa Eduviges, S.A.
Bensai del Sur, S.A.
Bernal y Asociados, S.A.
Bivisin de Costa Rica, S.A.
Bloquera La Aduana, S.A.
BOLAOS MORA CARMEN
Boletines Electrnicos Rapinet Ver, S.A.
BUSCA PERSONAS RED S.A.
BUSES GADEA SOCIEDAD ANONIMA
C.N. Noticias, S.A.
CABLE ARENAL DEL LAGO, S.A.
Cable Brus, S.A.
CABLE CARIBE, S.A.
CABLE CENTRO SOCIEDAD ANONIMA
CABLE COSTA, SOCIEDAD ANONIMA
CABLE GOLFITO SOCIEDAD ANONIMA
CABLE PLUS, S.R.L.
CABLE SUIZA SOCIEDAD ANONIMA
CABLE SUR, SOCIEDAD ANONIMA
CABLE TELEVISION DOBLE R SOCIEDAD ANONIMA
CABLE VISION DE OCCIDENTE, S.A.
CABLE ZARCERO, SOCIEDAD ANONIMA
Cablevisin de Costa Rica CVCR, S.A.
Cadena de Emisoras Columbia

69

Concesionarios
Cadena de Televisin Comunitaria del Caribe
Cadena Musical, S.A.
CAFE VOLIO, S.A.
CAFETALERA RUVA, S.A.
Caja Costarricense del Seguro Social
Caja Costarricense del Seguro Social (hospital mxico)
Cmara Nacional de Radio
CAMPO DE PESCA BAHIA DRAKE
CAMPOS ULATE EUGENIA
Canal Cincuenta de Televisin, S.A.
Canal Cincuenta y Uno de Televisin, S.A.
Canal Color Sociedad Anonima
Canal Color, S.A.
Canal Veintisiete M.M., S.A.
CANOA AVENTURA, S.A.
CANTILLO MONTERO CARLOS EDUARDO
Caracosta, S.A.
CARBALLO LEIVA RONNY
Carlos Alberto Bolaos Gutirrez
Carlos Alberto Castro Mora
Carlos Alberto Pacheco Daz
Carlos Alberto Pacheco Guilln
Carlos Crdenas Villa Plana
Carlos Eduardo Ortiz Elizondo
Carlos Gerardo Mora Jimnez
Carlos Humberto Vquez Ramrez
Carlos Luis Araya Hernndez
Carlos Luis Cubero Cruz
Carlos Mora Jimnez
Carlos Pez Pizarro
Carlos Parrales Snchez
Carlos Ramrez Arrieta
Carlos Roberto Rojas Hernndez
Carlos Snchez Araya
Carlos Umaa Rojas
Carmen Bolaos Mora
CARREZ, S.A.
Casa Proveedora Phillips, S.A.
CASTRO JIMENEZ FERNANDO
CATIE
CAVAES, S.A.
Celestron, S.A.
CEMACO
CENTRAL AZUCARERA TEMPISQUE
Central de Radios CDR, S.A.
Centro de Ciencia y Tecnologa Ultrapark
Centroamericana de Ventas S.A.
CERDAS ROJAS JULIO CESAR
CESPEDES FERNANDEZ GUSTAVO ADOLFO
CGT Radiocomunicaciones, S.A.
CHAVES PERALTA ADRIAN
CHAVEZ BARBOZA ISABEL
CHINCHILLA QUESADA DASYANI ANDRES
Cholomar, S.A.
Claudio Araya Mora
Claudio Ramn Mora Cruz

70

Concesionarios
CLOE S.A.
CMC Renta Auto, S.A.
COCA COLA INDUSTRIAS, LTDA
Collin Street Bakery Incorporated
COMANDOS DE SEGURIDAD DELTA, S.A.
COMANDOS DE SEGURIDAD UNIVERSAL, S.A.
Comandos de Vigilancia Ulate, S.A.
Comandos de Vigilancia y Seguridad las guilas
COMERCIALIZADORA BANANEROS DE COSTA RICA, S.A.
Comercializadora de Pollos y Huevos, S.A.
Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias
Comotor Sociedad Anonima
COMPAIA AGRICOLA FRUTAS DEL ATLANTICO, S.A.
COMPAIA BANANERA BANASOL, S.A.
Compaa Bananera Deba, S.A.
COMPAIA BANANERA PATRICIA, S.A.
COMPAIA GANADERA EL CORTEZ, S.A.
COMPAIA GANADERA GUACIMAL, LTDA
Compaa Inversionista Palmarea, S.A.
Compaa Mercantil e Industrial Alvarado Jurado, LTDA
Compaa Nacional de Radiodifusin, ltda
Compaa Palma Tica, S.A.
COMPAIA SANTA ROSA, S.R.L.
Compaa Tcnica Y Comercial Satec, S.A.
Compaa Transportistas del Suroeste, Ltda
COMPONENTES EL ORBE, S.A.
COMUNICA M Y T, S.A.
COMUNICACIONES FABIANA, S.A.
COMUNICACIONES ILMA, S.A.
Comunicaciones JIR K Y J Sotoval, S.A.
COMUNICACIONES MAXICOM DEL SUR
Comunicaciones Privadas de Costa Rica, S.A.
Comunicaciones Turrialba Cotusa, S.A.
Comunytel, S.A.
CONCENTRADOS EL GENERAL, S.A.
CONCRETOS OROSI, S.A.
Consorcio de Informacin y Seguridad, S.A.
Consorcio de Seguridad Ver Lobo, S.A.
CONSORCIO INTERAMERICANO CARIBE DE EXPORTACION, S.A.
CONSTRUCCION ARQUITECTURA Y DISEO CAD, S.A.
CONSTRUCTORA ADENIP, S.A.
Constructora ANED Ltda
CONSTRUCTORA HERMANOS JIMENEZ CHJ DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA
Constructora La Garita, S.A.
CONSTRUCTORA OROSI S.A.
Constructora Prifer, S.A.
CONSTRUCTORES Y REMODELACIONES BRENES Y SANCHEZ, S.A.
CONSTRUEQUIPO ACTUAL, S.A.
Consultores de Servicios Especiales Roma, S.A.
Contafor Ocho Rojos, S.A.
Control uno
COOPEAGRI, R.L.
COOPEMARGARITA, R.L.
COOPERATIVA DE AUTOBUSEROS Y ASOCIADOS, R.L. (COOPANA R.L.)
Cooperativa de Autogestin de Transporte y Taxis de Gupiles R.L.
COOPERATIVA DE ELECTRIFICACION RURAL DE SAN CARLOS COOPELESCA, R.L.

71

Concesionarios
Cooperativa de Electrificacin Rural de San Carlos, R.L.
Cooperativa de Electrificacin Rural Los Santos
COOPERATIVA DE ELECTRIFICACIN RURAL LOS SANTOS, R.L.
Cooperativa de Produccin Agropecuaria y de Servicios Multiples de Trabajadores Bananeros del Sur
Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos, R.L.
COOPERATIVA DE SERVICIOS MULTIPLES DE TAXISTAS DE ALAJUELA, R.L.
Cooperativa de Taxi y Servicios Mltiples de Cartago
Cooperativa de Taxis de Arenal R.L.
Cooperativa de Taxistas de Heredia
Cooperativa de Transporte Pblico y Servicios Mltiples de Cariari R.L
COOPERATIVA DE TRANSPORTE RENUMERADO DE PERSONAS MODALIDAD TAXIS
Cooperativa de Transportes y Servicios Mltiples de Taxistas
COOPERATIVA ELECTRIFICACION RURAL GUANACASTE, R.L.
COOPERATIVA MULTIPLE DE SERVICIO DE TAXIS Y TRANSPORTES EN GENERAL, R.L.
CORDERO CENTENO VICTOR HUGO
CORDOBA SALVATIERRA JORGE
Corporacin Base Dos Mil S A
CORPORACION CENTROAMERICANA DE SERVICIOS DE NAVEGACION AEREA
Corporacin Comercial Sigma Internacional, S.A.
Corporacin Contructora Corelsa, S.A.
Corporacin Costarricense de Televisin, S.A.
Corporacin de Desarrollo Agrcola del Monte
CORPORACION DE DESARROLLO AGRICOLA DEL MONTE, S.A.
CORPORACION DE INVERSIONES VERDE AZUL, S.A.
Corporacin de Porteadores Pura Vida ,S.A.
Corporacin Fam Romusa, S.A.
CORPORACION HOLST QUIROS, S.A.
Corporacin Hotelera W y J, S.A.
Corporacin Informativa, S.A.
CORPORACION INGENIERIA ELECTROMECANICA INDUSTRIAL CORIEM, S.A.
CORPORACION KAHLE INTERNACIONAL, S.A.
CORPORACION MATOMA M H, S.A.
Corporacin Nacional Bananera, S.A.
CORPORACION PEDREGAL S.A.
CORPORACION PENINSULA DE OSA
Corporacin PIPASA Sociedad Annima
Corporacin Radiofonica Alfa y Omega
Corporacin Radiofnica Alfa y Omega, S.A.
Corporacin Unidad Especializada Cues, S.A.
CORPORACIONTHORING T I G SOCIEDAD ANONIMA
Corrugados Beln, S.A.
CORRUGADOS DEL ATLANTICO S.A.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Costa Rica Expediciones Aventuras y Recreaciones, S.A.
Costa Rica Rent a Car, S.A.
CRISTAL ASESORES FORESTALES, S.A.
Cristian Ruz lvarez
CRS TRANSPORTES INTERNOS SARAPIQUI, S.A.
CRT La Fuerza de as Tarea S.A.
Cruz Campos Mena
CSS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A.
CUARENTA S.A.
CUARENTA, S.A.
Dafis, S.A.
Daniel Richmond Obando
Danir, S.A.
72

Concesionarios
DATAGRAMA COMUNICACIONES, S.A.
Deportes Unidos SA
Deportes Unidos, S.A.
DERIVADOS DE MAIZ ALIMENTICIO, S.A.
Desarrollo Agropecuario del Parrita, S.A.
DESARROLLO ECONOMICOS PODER DE DIOS, S.A.
DESARROLLOS INDUSTRIALES MONTEBELLO SOCIEDAD ANONIMA
Desarrollos Quirigua, S.A.
DIAMANTE DEL OESTE, S.A.
Difusora Racasa, S.A.
DIGITAL TRONCALIZADOS DIGITROL SOCIEDAD ANONIMA
DIRECCION GENERAL DE ADAPATACION SOCIAL MINISTERIO DE JUSTICIA
Discar, S.A.
DISEO, INGENIERIA, ARQUITECTURA METROPOLITANA, LTDA.
DISTRIBUCIONES ELECTRO MECANICAS, S.A.
Distribuidora Panal, S.A.
Documentos y Digitales Difoto, S.A.
Dodona, S.R.L.
Don Benja, S.A.
Dos Aguas, S.A.
DOWNING SALTER RODOLFO
Droguera Infarma S.A.
ECODESARROLLO PAPAGAYO, S.A.
Edgar Valverde Araya
EDIFICADORA BETA, S.A.
Edificadora Centroamericana Rapiparedes, S.A.
Eduardo Solano Fernndez
Edwin Bermdez Rodrguez
El ngel, S.A.
El Biscano, S.A.
El Colono Agropecuario Sociedad Annima
EL MONTE DE BARBA SOCIEDAD ANONIMA
El Papiro Inversiones Suramericanas IS S.A.
El Papiro Inversiones Suramericanas IS, S.A.
El Peln de la Bajura
ELECTRO COMUNICACIONES DIGITALES, S.A.
ELECTRONICA INDUSTRIAL DE COSTA RICA, S.A.
Electrnica Snchez de Costa Rica, S.A.
ELECTRONICA SANCHEZ DE COSTA RICA, S.A.
Electronica y Comunicacioness Elcomsa, S.A.
Elas Suarez Ramrez
Elas Surez Ramrez
Elicer Hidalgo Salazar
Eligio Arias Corrales
Elizabeth Murillo Carvajal
ELIZONDO VELASQUEZ MARVIN
Ellen C. Jaspers Salas
EME S A
Emergencias Mdicas del Continente, S.A.
Empresa Constructora Cadern y Compaa, LTDA.
EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA, S.A.
EMPRESA DE TRANSPORTES FERNANDO ZUIGA E HIJOS, S.A.
EMPRESA ELECTRICA MATAMOROS, S.A.
EMPRESA MADEDERA SANTA ELENA, S.A.
Empresa Mi Bus, S.A.
Empresarios Unidos de Puntarenas S A

73

Concesionarios
Enrique Alonso Gonzles Castro
ENVASES INDUSTRIALES DE COSTA RICA S.A.
ENVASES INDUSTRIALES DE COSTA RICA, S.A.
EQUIPO PARA ALQUILER EPA, S.A.
Eric Chacn Montero
Erick Guilln Miranda
Erick Herrera Bonilla
ESCALANTE SOTO JORGE
Escuela de Agricultura de la Regin Tropical Hmeda
ESPINOZA MORALES GHEISEL PATRICIA
EURO FLORES S.A.
Expediciones Tropicales, S.A.
Exporpack, S.A.
Exportaciones Norteas, S.A.
Exportadora Sancarlea, S.A.
Exportadores en Expansin Meta S.A
EXPROFESSO, S.A.
F & F CONSTRUCTORA DEL VALLE, S.A.
FAGEM ELECTRONICA, S.A.
FALLAS FALLAS HERNAN
Fantasa Ecolgica de Costa Rica
FARMACIA DR. M. FISCHEL SOCIEDAD ANONIMA
Federal de Inversiones, S.A.
FEMSA S.A.
FERNANDEZ VALVEDE MARCO AURELIO
Fernando Matamorros Mesn
Ferretera El Pueblo, S.A.
FIBRAS DE CENTROAMERICA, S.A.
FINCA RIO ITIQUIS, S.A.
FLOR Y FAUNA, S.A.
Flora Mora Vargas
Florexpo, S.A.
Florida Ice and Farm Company, S.A.
Francisco Allon Herrera
Francisco Gonzles Carvajal
Francisco Guerrero Rojas
Francisco J. Cubero Gmez
Francisco Rojas Barquero
Fresas del Llano, S.A.
Frutas de Parrita, S.A.
FRUTAS TROPICALES VENECIA, S.A.
FUENTES RAMIREZ KAREN
Fumigadora Poliplaga, S.A.
Fundacin Ciudadelas de Libertad
Fundacin Internacional de las Amricas
FUNDACION PROMOTORA DE VIVIENDA
G Y A CELULAR INTERNACIONAL, S.A.
Gadelji, S.A.
GALERIA MUSICAL, S.A.
GALLEGOS BORBON ALBERTO
Ganadera Agrcola Acon Chang, S.A.
GANADERA BREALEY, S.A.
Ganadera El Triunfo S.A.
Ganadera Hurtado, LTDA
Ganadera Pueblo Nuevo, S.A.
Ganadera La Irma Sociedad Annima

74

Concesionarios
Genesis Televisin, S.A.
George W Stewart, S.A.
Geovanny Caldern Castro
GEPOT DEL NORTE S.A.
Gerardo Alpizar Vargas
Gerardo Herrera Araya
Gerardo Hidalgo Quirs
Gerardo Mora Badilla
GESTORA PRIVADA DE TRANSPORTES JOYVI SOCIEDAD ANONIMA
GHELLA SOGENE DE COSTA RICA, S.A.
Gilberth Meza Picado
Gloria Fernndez Bermdez
GOMEZ MONGE LUIS ANTONIO
GOMEZ PEREZ GIOVANNI
GONZALEZ FERNANDEZ JOSE LUIS
GONZALEZ GOMEZ ANTONIO
GONZALEZ ORTIZ JONAS
GPS SATELITE, S.A.
GRANJA AVICOLA RICURA, S.A.
GRANJA AVICOLA SANTA MARTA, S.A.
Granro Televisora del Sur, S.A.
GRANT LOAICIGA LUIS ENRIQUE
GREGORIO VELO GIAO
Greipa, S.A.
Grupo Agrcola Navarro
Grupo B.M.V.,S.A.
Grupo Centro, S.A.
GRUPO CONTINENTAL, S.A.
Grupo Cuatrocientos Cuarenta Soiedad Annima
Grupo Inmovilario AOK S.A.
Grupo Latino de Radiodifusin de Costa Rica, S.A.
Grupo Mutual Alajuela
Grupo Radiofonico TBC
Grupo RBC Radio Ltda.
Grupo Tagama, S.A.
Grupo Unicop del Sur, S.A.
GUIRIBIZO DE COSTA RICA, S.A.
Guiselle Lpez Brenes
GURDIAN MORALES SALVADOR
Gustavo Echeverra Escrucera
HACIENDA ALSACIA S.A.
Hacienda Herradura La Costa, S.A.
Hacienda La Esperanza S.A.
Hacienda La Lima Sociedad Annima
Hacienda La Pacfica
Hacienda Miramonte, S.A.
HACIENDA MONTEAZUL SOCIEDAD ANONIMA
HACIENDA TERRANOVA LIMITADA
Harland Mc Ghie Rodrguez
Helechos del Iraz Sociedad Annima
Henry Nanne Roe
HERNANDEZ MARIN HANS
HERRERA BONILLA ARNOLDO
HERRERA LEON JOSE MANUEL
HERRERA LEON MARCO
HERRERA MATA GERARDO

75

Concesionarios
HERRERA MATA VICTOR MANUEL
HERRERA TROYO S.A.
Herrera Troyo, S.A.
HOECHE, S.A.
Holst Van Patten, S.A.
HORIZONTES DEL SOL, S.A.
Hotel Pachira Tortuguero HPT, S.A.
HT PURDY INC S.A.
Huberth CastroBermdez
Humberto Alvarez Sucs, S.A.
I.C.C, S.A.
Idnet Sociedad Annima
Iglesia de Avivamiento Maranatha
Imagen y Sonido Confort S.A.
IMPORTADORA MUOZ Y NANNE S.A.
INDUSTRIAS QUIMICAS, S.A.
Ingenio Quebrada Azul
Ingenio Taboga, S.A.
Inmobiliaria Surcos de Esperanza, S.A.
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA
INVERSIONES BRUS MALIS LIMITADA
INVERSIONES CULTIVOS DEL MAR PACIFICO SOCIEDAD ANONIMA
INVERSIONES DINAMICAS FERFAB DE LIBERIA, S.A.
INVERSIONES EN COMUNICACIN Y CULTURA, (I,C,C,), S.A.
INVERSIONES EN TECNOLOGIA IT, S.A.
Inversiones Gloma, S.A.
Inversiones Lamanandre, S.A.
Inversiones Orlich, S.A.
Inversiones Pamir S.A.
Inversiones Pris S.A.
Inversiones Silvana, S.A
Inversiones Susin, S.A.
INVERSIONES Y ALQUILERES VALVERDE, S.A.
INVESTIGACIONES Y AUDITORIAS EN SEGURIDAD S.A.
Isai & Josue S.A.
Ivan Alpzar Obando
Jaime Felipe Harrington Solrzano
JALOVA DEL TORTUGUERO, S.A.
James Manley Abrahams
JAWA DEL CARIBE S.A.
Jessica Rodrguez Noguera
JIMENEZ ARIAS ALONSO
JIMENEZ MONESTEL JUAN
JMJ VERDE, S.A.
JOAPERO SOCIEDAD ANONIMA
Johanna Araya Solano
John Aguilar Osborne
John Joseph Brealey Orlich
Jorge Arturo Vargas Gonzles
Jorge Eduardo Hernndez Quirs
Jorge Eduardo Rodrguez Arias
Jorge Francisco Ross Araya
Jorge Javier Castro Vargas

76

Concesionarios
Jorge Luis Fallas Gmez
Jorge Luis Montero Campos
Jorge Montero Brenes
Jos A. Guzmn Prez
Jos Alberto Marn Chinchilla
Jose Angel Soto Cordero
Jos Antonio Rodrguez Barquero
Jos Antonio Rodrguez Valverde
Jose Francisco Fuentes Pennycott
Jose Francisco Rovira Guzman
Jos Guzmn Salas
Jose Luis Ziga Loaiza
Jos Manuel Mora Rodrguez
Jos Mara Castro Sibaja
Jose Paulino Corea Garbanzo
Jos Rodolfo Gamboa Brenes
Jos Rodolfo Traube Zamora
Jose Soto Cordero
Jotomar, S.A.
Juan Bautista Azofeifa Chacn
Juan Carlos Barahona Vargas
Juan Carlos Guillen Clachar
Juan Carlos Pea Ulloa
Juan Diego Ziga Mata
Juan Jos Alfaro Marn
Juan Vega Quiros
Juan Vega Quirs
Julio Alberto Lara Erramouspe
Junta Administrativa del Servicio Elctrico Municipal de Cartago
JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DEL VERTIENTE
JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
KAIMOIRE S.A.
Kathia Valverde Aguilar
KIKUT CALVO LEONARDO
KIMBERLY CLARK COSTA RICA LIMITADA
Kttia Vanesa Lpez Soto
LA ANGELINA, S.A.
LA CASA DEL AGRICULTOR, S.A.
LA JICARA, S.A.
La Lucha, S.A.
LA LUISIANA, S.A.
La Nacion, S.A.
Las Frecuencias, S.A.
LAS PIRAMIDES DEL SOL, S.A.
Las Temporalidades de la Iglesia Catlica Dicesis de Limn
LEITON RODRIGUEZ MARTHA GRACE
Leonidas Vargas Duarte
LERC, S.A.
Lewis Systems, S.A.
Librera y Regalos Garca y Garca, S.A.
Lidio Alberto Leiva Fallas
LIGA AGRICOLA INDUSTRIAL DE LA CAA DE AZUCAR
Lindbergh Quesada Alvarez
LINEAS AEREAS DE COSTA RICA, S.A.
Local TM Apto TM Apto Rom, S.A.
Los Guardianes Cinco Estrellas, S.A.

77

Concesionarios
Los Guardianes Gigantes de la Metrpoli
Luis Caldern Salas
Luis Diego Miranda Salas
Luis Gustavo Jimnez Ramrez
Luis Roberto Jimnez Torres
LUMA, S.A.
M.U. Y H.M. ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA
MADERAS EL LAUREL JIMENEZ &FUENTES
MADRIGAL SOTO LUIS ALBERTO
MAF Telecomunicaciones
Mantecaut Ltda
MANTENIMIENTO TOTAL, S.A.L.
Manuel Angel Quesada Campos
Manuel Enrique Collado Sobrado
Manuel Macaya Len
Manuel Marn Aguilar
MARANATA RADIO
Marcelo Mora Chvez
Marco Antonio Herrera Len
Marco Antonio Rumoroso Jaubert
Marco Tulio Araya Brenes
Marconi Telecomunicaciones Digitales de Escaz, S.A.
Marcos Vinicio Aguilar Artavia
Marcosa M y V S.A.
Mara Ins Bolaos Gonzles
Mario Miranda Pol
MARISOL DE TURRIALBA, S.A.
Marlene Gamboa Vargas
Martn Bolaos Quesada
Marvin Elizondo Velazquez
Mssimo Corsi
Mauricio Gonzles Echeverra
Mauricio Gurdin Hurtado
Max Lang Aizenman
Max Polini Espinach
MD Comunicaciones del Futuro, S.A.
MECO ARGUELLO SOCIEDAD ANONIMA
MEGA VISION DIGITAL MVD, S.A.
MELENDEZ LOPEZ ANGEL CARLOS
Melvin Monge Carvajal
Mercedes Murillo Barrantes
Meruflex de Costa Rica, S.A.
METALIN, S.A.
MG Appel Constructora, S.A.
Miguel Angel Len Soler
Miguel ngel Loaiza Brenes
Miguel Badilla Castro
Miguel Herrera Arroyo
MINISTERIO CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES
Ministerio de Hacienda
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES DE COSTA RICA
MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Minor Guerrero Rojas
MISHAKA
Monica Ins Montero Bolaos
Monitoreo y Seguridad MG, S.A.

78

Concesionarios
MONTE VIEJO, S.A.
MORALES SOLIS GUSTAVO
Motores Uno del oeste, S.A.
Motos Jawa de Costa Rica, S.A.
MUDANZAS MUNDIALES S.A.
MUEBLES FRANC, S.A.
Multiservicios Alfaro, S.A.
Multiservicios de Comunicaciones RF, S.A.
Multiservicios San Jorge, S.A.
Multitel, S.A.
Mundo Ecolgico, Educativo y de Aventura de Turrubares, S.A.
Mundo Electronico Sociedad Anonima
Mundo Noticioso, S.A.
Municipalidad de Aguirre
Municipalidad de Alajuela
MUNICIPALIDAD DE CARRILLO
Municipalidad de Desamparados
MUNICIPALIDAD DE GARABITO
MUNICIPALIDAD DE PARAISO
MUNICIPALIDAD DE SANTA BARBARA DE HEREDIA
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
Municipalidad de Santo Domingo
MUNICIPALIDAD DEL CANTON CENTRAL DE HEREDIA
Municipalidad del Cantn Central de San Jos
MUNICIPALIDAD OROTINA
MURILLO CARVAJAL ELIZABETH
Neftali Esquivel Tenorio
NEGRO DE ALAJUELA, S.A.
Neon Nieto, S.A.
NIMBOS DE BABILONIA, S.A.
Nuvitrans,S.A.
OBANDO FERNANDEZ DENIS ALBERTO
Onda Radial Marmucast S.A.
Organizacin Bravo Rudn
Organizacin Espiral S.A.
ORTUO VICTORY FEDERICO
Oscar Brenes Quirs
Oscar Mario Araya Gonzles
Oscar Vargas Snchez
Otilia Chinchilla Bolivar
Otoche, S.R.L.
P.H. DON PEDRO, S.A.
PCP Prevencin y Control de Prdidas, S.A.
PEREZ RODRIGUEZ HUGO ARMANDO
Piales Santa Clara, S.A.
Pintacar Ltda.
Pirehue Ltda.
Pisos y Azulejos Piasa, S.A.
PLANETA CARIBE TRES MIL, S.A.
Planta Empacadora de Carne de Costa Rica, S.A.
PLANTAS DEL VALLE, S.A.
PORRAS MORA JORGE EUGENIO
Porteadores Grupo San Juan, S.A.
PORTEADORES BELEN PARA SOCIOS, S.A.
PORTEADORES CHURUCA S.A.
Porteadores de Goicoechea Porgoico, S.A.

79

Concesionarios
Precisin y Lubricacin Automotriz, S.A.
PROARSA, S.A.
Producciones Castro, S.A.
Producciones Radiofnicas de San Jos SA
Producciones y Grabaciones Larg SA
Productora Centroamericana de Televisin S.A. TELEFIDES Canal 40
PRODUCTORES AGRICOLAS LA CUEVA S.A.
Productos Agropecuarios VISA S.A.
Productos de Concreto, S.A.
Productos Dorita, S.A.
Programa Televisivo y Radial Critica y Autocrtica, S.A.
Proyecto Agroinsdustrial de Sixaola, S.A.
PROYECTO ARIES, S.A.
PROYECTOS BANANEROS DEL ATLANTICO
PROYECTOS DE AUTOMATIZACION INDUSTRIAL PRAI, S.A.
Puerto Miyasaki, S.A.
PUNTO ROJO, S.A.
PURDY MOTOR, S.A.
Quadrante, S.A.
QUANTUM COMUNICACIONES, S.A.
QUIROS RAMOS DE AMAYA AMADEO
Quiva, S.A.
R&B Comunicaciones y Servicios
RADICON DE GUANACASTE S.A.
Radicon de Guanacaste, S.A.
RADIFAX S A
RADIO CADENA FUNDACIN
Radio Cartago
RADIO CASINO S.A.
Radio Cima S.A.
Radio Columbia SA
Radio Costa Rica Novecientos Treinta, S.A.
Radio Dos SA
Radio frecuencias Costa Rica, S.A.
Radio Integridad R.I., S.A.
Radio Intercontinental, S.A.
RADIO MENSAJES SOCIEDAD ANONIMA
Radio Mil SA
RADIO NICOYA SOCIEDAD ANONIMA
Radio Nicoya, S.A.
Radio Ochenta y Ocho Estreo S.A.
Radio Pampa
Radio Partes, S.A.
Radio Peninsular Estreo, S.A.
RADIO RUMBO LTDA
Radio Sendas de Vida
RADIO SERVICIOS SOLANO MORALES
RADIO TAXIS DE SAN RAMON
Radio Victoria Ltda
RADIODIFUSORA DEL PACIFICO LTDA.
Radiodifusora del Pacfico, Ltda.
Radiofnica Azul, S.A.
Radiofnica de la Peninsula, S.A.
Radiolink Comunicaciones Sociedad Annima
Radiolocalizadores de Costa Rica S.A.
RADIOTAXIS EL VALLE LTDA

80

Concesionarios
RADISERVO, S.A.
RADITEL, S.A.
RADITRUNK, S.A.
Rafael Gerardo Vega Vargas
Raleigh International
RAMIREZ BARRANTES RODOLFO
RAMIREZ GONZALEZ ALCIDES
RAMIREZ RUIZ ANA PATRICIA
Rara Avis S.A.
RECTIFICACION Y RESPUESTOS DE GRECIA, S.A.
RED TELEVISION Y AUDIO, S.A.
REENFRIO, S.A.
Refinadora Costarricense de Petrleo, S.A.
Remi Villalta Barrantes
RENTA RADIOS SOCIEDAD ANONIMA
RENZI VIQUEZ GINO
Representaciones Televisivas Repretel, S.A.
REPUESTOS EL TEMPISQUE, S.A.
Repuestos Usados Avenida 10 S.A.
Rescates Integrados RI, S.A.
RESERVA BIOLOGICA LA TIRIMBINA, LIMITADA
RESPUESTOS ELECTRICOS Y COMUNICACIONES REYCOM, S.A.
REYTERRA S A
RH Constructora, S.A.
Ricardo Enrique Villegas Moreira
Ricardo Jarquin Rivas
Ricardo Oviedo Mora
Roberths y Yamir, S.A.
Roberto Brenes Murillo
Roberto Hernndez Ramrez
Rodolfo Castro Alpzar
RODRIGUEZ JIMENEZ FELIZ
RODRIGUEZ PORRAS WILLIAM
RODRIGUEZ RAMIREZ ELIECER
RODRIGUEZ ROJAS JORGE EDUARDO
Roger Umaa Vargas
ROJAS CONSTRUCTORES LIMITADA
ROJAS KOPPER RICARDO A.
Rolando Angulo Zeledn
Rolando Ugalde Murillo
ROMERO COLLADO LUIS DIEGO
ROSENSTOCK & CIA, S.A.
ROSMALI, S.A.
RUIZ CONTRERAS BLANCA
SALAS JIMENEZ MARLON GERARDO
SALAS VARGAS GUSTAVO
SANABRIA SALGUERO CARLOS ALBERTO
SANCHEZ ALVARADO JORGE EDUARDO
SANCHEZ GUERRERO JUAN DANIEL
SAND FLY PROPERTIES FROM COSTA RICA, S.A.
SANDI SOLANO JONATHAN
Sara Noguera Mena
SCOTIABANK DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA
Sefuridad El Colono S.A.
SEGURIDAD ANGEL GUARDIAN, S.A.
Seguridad Caldern, S.A.

81

Concesionarios
SEGURIDAD CAMARIAS SOCIEDAD ANONIMA
SEGURIDAD E INVESTIGACIONES MAGNUM, S.A.
Seguridad Eulen S.A.
SEGURIDAD PRIVADA EL CUSCATLECO, S.A.
Seguridad Selca Confiable Sociedad Annima
SEGURIDAD Y LIMPIEZA YALE, S.A.
Seguridad y Proteccin de Centroamrica SPC, S.A.
SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LIMITADA
SE-M-TRA SAN RAFAEL, S.A.
Sendas de Vida
SEPROTAX, S.A.
Sergio Quesada Ulate
SERPROSE, S.A.
SERRANO ZUIGA MINOR ANTONIO
Servicio de Cuido Responsable Secure, S.A.
Servicio de Seguridad Tactika Center, S.A.
Servicio de Taxis y Microbusese Cinco Estrellas, S.A.
Servicio de Taxistas de Puerto Viejo Sarapiqu, S.A.
Servicio de Transporte Privado Diln del General, SRL.
SERVICIO DEVIAJEROS SUIZA, S.A.
SERVICIO VEHICULAR DE TACARES, S V T SOCIEDAD ANONIMA
Servicios Administrativos Contables y Econmicos, S.A.
Servicios Areos Nacionales
Servicios Areos Nacionales Sociedad Annima
SERVICIOS DE CORREDURIA ADUANERA, S.A.
SERVICIOS DE INVESTIGACIONES PUNTARENENSES, S.A.
Servicios de Limpieza y Seguridad Barboza y Marn S A
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD SEMANS, S.A.
Servicios de Monitoreo ABC S.A.
Servicios de Seguridad CIS CR Sociedad Annima
Servicios de Seguridad El Halcn APS, S.A.
Servicios Directos Satelitales S.A.
Servicios Electrnicos Seltec
Servicios Especiales Pura Vida, S.A.
SERVICIOS ESPECIALIZADOS LUSA PTQ S.A.
SERVICIOS FEMAROCA TV. SOCIEDAD ANONIMA
Servicios Generales del Oeste, S.A.
Servicios Mecanicos Solano y Jara, Ltda
SERVICIOS MEDICO INDUSTRIALES SERRA, S.A.
Servicios Privados La Merced, S.A.
SERVICIOS TECNICOS ELECTROMECANICOS, S.A.
SERVICIOS UNIDOS DE TRANSPORTE DE SIQUIRRES, S.A.
SERVIGE SOCIEDAD ANONIMA
Silencios Misticos del Solar Antiguo, S.A.
SIMAAN KHACHAB RAYMOND SALIM
SIPAF HORTICULTORES, S.A.
Sistema de Comunicaciones Analogicas y Digitales Jose Soto
Sistema de Comunicaciones Herrera ltda
Sistema Nacional de Radio y Televisin, S.A.
Sistemas de Seguridad Visar, S.A.
SISTEMAS INTEGRAL DE REDES DE COMUNICACIN, S.A.
SISTEN, SOCIEDAD ANONIMA
SM DOS MIL TRES SOCIEDAD ANONIMA
Sociedad Aeronutica de Medelln Consolidada
SOCIEDAD AGANADERA BALSA, S.A.
SOCIEDAD DE SEGUROS DE VIDA DEL MAGISTERIO NACIONAL

82

Concesionarios
Sociedad Ganadera Jicaro Galn
SOCIEDAD GANADERA SAN AGUSTIN, S.A.
Sociedad Periodstica Extra Ltda
Sociedad Portuaria de Caldera
Sociedad Vigilancia Tecnificada
SOLCARRILLO S.A.
Sonido Latino FM
SOTELA MONTAGNE JORGE ENRIQUE
STANDARD FRUIT COMPANY DE COSTA RICA, S.A.
Stereo Azul, S.A.
STEREO BAHIA LTDA.
Su Casa Desarrollos de Vivienda, S.A.
SUAREZ RAMIREZ ELIAS
Sucesores de Clemente Marn
Super Radio FM Sociedad Anonima
T.V. Diecinueve UHF, S.A.
TAJO COMAG DE PAVAS, S.A.
Tajo La Garita, S.A.
Taller de Enderezado y Pintura Raypal
TALLER ELECTRICO INDUNI, S.A.
Taller Industrial Rodrguez e hijos, S.A.
TAXIS RADIO AZUL Y RADIO LIGA SOCIEDAD ANONIMA
TAXIS SAN BOSCO SOCIEDA ANONIMA
TAXIS UNIDOS AEROPUERTO INTERNACIONAL JUAN SANTAMARIA, S.A.
Taxis Unidos de Grecia, S.A.
Taxis Unidos de Turrialba
TAXIS UNIDOS DESAMPARADEOS, S.A.
Taxis Unidos San Carlos S.A.
Taxis Unidos Zarcero SRL
Tcnicos en Telecomunicaciones, SRL
Teleamrica, S.A
TELECABLE ECONOMICO T.V.E., S.A.
Telecentinel de Centroamrica T & C, S.A.
Telesistema Nacional, S.A.
TELESYSCOM, S.A.
TELEVISION Y AUDIO, S.A.
TELEVISORA CRISTIANA, S.A.
TELEVISORA DE COSTA RICA, SOCIEDAD ANONIMA
Televisora Sur y Norte, S.A.
Temporalidades de la Arquidicesis de San Jos
Temporalidades de la Diocsis de San Isidro del General
Temporalidades de la Iglesia Catlica Diocesis de Alajuela
Temporalidades de la Iglesia Catlica Diocesis de Ciudad Quesada
TEMPORALIDADES DE LA IGLESIA CATOLICA DIOCESIS DE LIMON
TEMPORALIDADES DIOCESIS DE SAN ISIDRO DEL GENERAL
Tentaciones de Costa Rica S.A.
TERRA DOS DE SAN JOSE.S.A.
TERRAPEZ, S.A.
Thelma Espinoza Ramrez
TICO FLOR, S.A.
TICOPAGER, SOCIEDAD ANONIMA
Tom Gene Allen Nilson
TORTIATLANTIC, S.A.
Toya, S.A.
TRACTORES ESCAZU, S.A.
Tranportes Internacionales Gash, S.A.

83

Concesionarios
TRANSAVENTURA, S.A.
Transdatelecom, S.A.
Transmedic Ambulancia, S.A.
Transnorte de Upala, S.A.
Transnuez, S.A.
TRANSPORTE DE PORTEADORES TIQUICIA S.A.
TRANSPORTE INDUSTRIAL AGRICOLA SOLANO, S.A.
Transporte Privado Porteo El Silo, S.A.
TRANSPORTES CAFA DEL ESTE, S.A.
TRANSPORTES CLAMAQUI EMPRESA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
TRANSPORTES COSTARRICENSES PANAMEOS SRL
Transportes Dacar, S.A.
TRANSPORTES DEL AGRO S.A.
Transportes del Atlntico Caribeo, S.A.
Transportes del Norte Ltda
Transportes Empresariales y Tursticos Tres Caminos, S.A.
TRANSPORTES H YH, S.A.
Transportes Hans Ramrez, S.A.
TRANSPORTES INTERNACIONALES ASTRO NUMERO DOS SOCIEDAD ANONIMA
Transportes la Campia Turrialbea, S.A.
Transportes Mora y Rojas S.R.L.
Transportes Nacionales Transnasa, S.A.
TRANSPORTES NARANJO SAN JOSE, S.A.
TRANSPORTES PEDREGAL S.A.
Transportes Privados de Occidente S.A.
Transportes Privados Gina, S.A.
Transportes Privados Sarch, SRL
Transportes Privados V.G. Vives Golfin, S.A.
TRANSPORTES QUESOLLER, S.A.
TRANSPORTES RAMIREZ CASTRO SOCIEDAD ANONIMA
TRANSPORTES TICO VIAJES, S.A.
Transportes Tursticos Ferjovi, S.A.
TRANSPORTES TURRIALBA S.A.
Transportes Unidos Aguilar e Hijos
TRANSPORTES UNIDOS ALAJUELENSES SOCIEDAD ANONIMA
Transportes Unidos de Alajuela, Grecia y Naranjo, LTDA
Transportes Unidos de Gucimo
TRANSPORTES YARHERPE TYAK, S.A.
Transportistas Consolidados Saro, S.A.
Transportistas Narajeos Unidos, .SA.
Transpotes Las Palmas Transpasa, S.A.
Travisa Herediana S.A.
Trece Ochenta Radio Guanacaste, S.A.
TRES CIENTO UNO CUARENTA Y SIETE SETENTA SETENTA Y OCHO, S.A.
TRISAN SOCIEDAD ANONIMA
Trivisin de Costa Rica
TROPIGAS DE COSTA RICA, S.A.
TSC ASOTAN S.A.
TUISI DEL ATLANTICO S.A.
TUR TAXIS UNIDOS S.A.
Turquesa Dorada, S.A.
TV de San Jos UHF, S.A.
TV Norte Canal Catorce S.A.
Ultrapark LAG, S.A.
UNIDAD DE SEGURIDAD EMPRESARIAL CHAVES Y CHAVES, S.A.
Unin Amka s.a.

84

Concesionarios
UNION CANTONAL DE PORTEADORES TURRIALBEOS UCAPORTU, S.A.
UNION DE TAXISTAS ISIDREOS EL LABRADOR, S.A.
Unin Nacional de Porteadores Unaporte, S.A.
United Airlines INC
UNITRANS RIO FRIO, S.A.
Universidad de Costa Rica
UNIVERSIDAD NACIONAL
V.S.R. de Costa Rica, S.A.
VALVERDE CAMPOS CARLOS LUIS
VARGAS PADILLA ALLAN
VEGA VARGAS RAFAEL
VEINTITRES MIL CUATROCIENTOS CUATRO, S.A.
VENEGAS GONZALEZ RICARDO
Verdes Superiores, .S.A.
Verne Lizano Lutz
VIASA DE COSTA RICA
VIASA DE COSTA RICA, S.A.
Victor Chavarra Kopper
Victor Hugo Barboza Ramrez
Victoria Mata Lobo
VIGILANTES DE GOLFITO, S.A.
VILLALOBOS MONGE ALCIDES
VILLALOBOS VENEGAS VICTOR HUGO
VILLALTA ARRIETA ORLANDO
Villas del Lago, S.A.
WACKENHUT, S.A.
Zamhe Investments Limitada
ZUIGA HERNANDEZ ALONSO
85

TRUNKING
CANAL Rx RPT / Tx RPT INDICATIVO CONCESIONARIO DOCUMENTO N

DOCUMENTO
809.000 / 854.000 TE-BHK GRUPO CONTINENTAL S.A. Acuerdo 534-08
121 809.0125 / 854.0125 TE-BHK GRUPO CONTINENTAL S.A. Acuerdo 534-08
809.500 / 854.500 Acuerdo
141 809.5125 / 854.5125 TE-CXX MULTISERVICIOS DE Acuerdo 533-08
COMUNICACIONES R F S.A.
809.750 / 854.750 Acuerdo
151 809.7625 / 854.7625 TE-CBQ COMUNICA M Y T S.A. Acuerdo 532-08
86


DOCUMENTO
87


DOCUMENTO
811.000 / 856.000 TE-CBQ COMUNICA M Y T S.A. Acuerdo 532-08
202 811.0375 / 856.0375 TE-ICE INSTITUTO COSTARRICENSE DE Acuerdo 425-2008
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
88


DOCUMENTO
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
89


DOCUMENTO
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
90


DOCUMENTO
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
91


DOCUMENTO
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
92


DOCUMENTO
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
401 816.0125 / 861.0125 TE-BZA TORTIATLANTIC S.A. Contrato 104-2005
403 816.0625 / 861.0625 TE-CMN JALOVA DEL TORTUGUERO S.A. Contrato 054-2005
404 816.0875 / 861.0875 TE-CCO QUANTUM COMUNICACIONES S.A. Contrato 053-2004
405 816.1125 / 861.1125 TE-BEL CRISTAL ASESORES FORESTALES S.A. Contrato 005-2006
ELECTRICIDAD
408 816.1875 / 861.1875 TE-CKC PROYECTO ARIES S.A. Acuerdo 484-2004
ELECTRICIDAD
412 816.2875 / 861.2875 TE-DDK COMUNICACIN ILMA S.A. Acuerdo 486-2004
415 816.3625 / 861.3625 TE-DDI DIGITAL TRONCALIZADOS DIGITRON Acuerdo 754-98
S.A.
ELECTRICIDAD
S.A.
S.A.
ELECTRICIDAD
93


DOCUMENTO
ELECTRICIDAD
S.A.
ELECTRICIDAD
S.A.
S.A.
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
S.A.
ELECTRICIDAD
S.A.
S.A.
94


DOCUMENTO
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
S.A.
ELECTRICIDAD
S.A.
S.A.
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
S.A.
ELECTRICIDAD
95


DOCUMENTO
S.A.
S.A.
96


SERVICIOS DE SEGURIDAD, SOCORRO Y EMERGENCIA
CANAL Rx RPT / Tx RPT INDICATIVO CONCESIONARIO DOCUMENTO N DOCUMENTO

601 821.0125 // 866.0125 TE-CSJ CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Acuerdo 725-96 MG
603 821.0500 // 866.0500 TE-APY MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA Reserva 630-99 10/08/1999
97



98



99


SERVICIOS DE MICROONDA
INDICATIVO CONCESIONARIO INICIAL FINAL CENTRAL DOC.

TE-APY MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA 1017.00000 1030.00000 0.00000 No exp
TE-APY MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA 1030.00000 1090.00000 0.00000 Reserva
TE-ICE INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD 1427.00000 1525.00000 0.00000 Acuerdo
TE-BYK TELEVISORA SUR Y NORTE S.A 1990.00000 2008.00000 1999.50000 Acuerdo
TE-TCR TELEVISORA DE COSTA RICA S.A. 2042.00000 2059.00000 2050.50000 Acuerdo
TE-IVS TELEAMRICA S.A. (antes Inversiones Vacit S.A.) 2059.00000 2076.00000 2067.50000 Reserva
TE-TV CORPORACION COSTARRICENSE DE TELEVISION 2093.00000 2110.00000 2101.50000 Acuerdo
TE-SNR SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIN 2199.00000 2216.00000 2207.50000 Acuerdo
TE-EIA VEINTITRES MIL CUATROCIENTOS CUATRO S.A 2300.00000 2325.00000 2312.50000 Acuerdo
TE-AWV JONS GONZLEZ ORTIZ 2325.00000 2350.00000 2337.50000 Acuerdo
TE-TTC TRIVISIN DE COSTA RICA S.A. 2375.00000 2400.00000 2387.50000 Reserva
TE-BCG CANAL COLOR S.A. 2425.00000 2450.00000 2441.50000 Acuerdo
TE-TNS TELESISTEMA NACIONAL S.A 2450.00000 2467.00000 2458.50000 Acuerdo
TE-OTV OTOCHE S.R.L. 2484.00000 2500.00000 2492.00000 Acuerdo
TE-APY MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA 2900.00000 3100.00000 0.00000 Reserva
TE-DRA IDNET S.A 3375.00000 3400.00000 3387.50000 Acuerdo
TE-ICE INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD 3400.00000 3425.00000 0.00000 Reserva
TE-RTR REPRESENTACIONES TELEVISIVAS REPRETEL S.A. 3424.00000 3429.00000 3426.50000 Acuerdo
TE-M RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A. 3425.00000 3625.00000 0.00000 Acuerdo
TE-BZU CANAL CINCUENTA DE TELEVISIN S.A. 3672.50000 3677.50000 3675.00000 Acuerdo
TE-TC TELEVISORA CRISTIANA S.A. 6145.00000 6154.00000 6149.50000 Reserva
TE-DNU MEGAVISION DIGITAL MVD S.A 6450.00000 6470.00000 6460.00000 Contrato
TE-CBQ COMUNICA M Y T S.A. 6500.00000 6512.50000 6506.25000 Acuerdo
TE-KY COCESNA 6512.50000 6534.00000 0.00000 Reserva
TE-SNR SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIN 6580.00000 6600.00000 6590.00000 Reserva
TE-TV CORPORACION COSTARRICENSE DE TELEVISION 6600.00000 6620.00000 0.00000 No exp
100



TE-DE CELESTRON S.A 6620.00000 6640.00000 6630.00000 Reserva
TE-UCR UNIVERSIDAD DE COSTA RICA 6720.00000 6740.00000 6730.00000 Reserva
TE-HRW TCNICOS EN TELECOMUNICACIONES S A L 6720.00000 6740.00000 6730.00000 Reserva
TE-AW LA PRODUCTORA CENTROAMERICANA DE 6820.00000 6840.00000 6830.00000 Reserva
TE-DNU
MEGAVISION DIGITAL MVD S.A 6820.00000 6840.00000 6830.00000 Contrato
TE-CBQ COMUNICA M Y T S.A. 6840.00000 6852.50000 6846.25000 Acuerdo
TE-KY COCESNA 6852.50000 6873.50000 0.00000 Reserva
TE-TNS TELESISTEMA NACIONAL S.A 7050.00000 7075.00000 7062.50000 Acuerdo
TE-DE CELESTRON S.A 7100.00000 7125.00000 7112.50000 Acuerdo
TE-SPE SOCIEDAD PERIODISTA EXTRA LTDA 7125.00000 7150.00000 7137.50000 Reserva
TE-IVS TELEAMRICA S.A. (antes Inversiones Vacit S.A.) 7150.00000 7175.00000 7162.50000 Acuerdo
TE-AW LA PRODUCTORA CENTROAMERICANA DE 7200.00000 7225.00000 7212.50000 Reserva
TE-AWV
JONS GONZLEZ ORTIZ 7225.00000 7250.00000 7237.50000 Reserva
TE-BH FUNDACIN INTERNACIONAL DE LAS 7250.00000 7275.00000 7262.50000 Acuerdo
TE-KY
COCESNA 7257.50000 7264.50000 7261.00000 Acuerdo
TE-RCR RADIO COSTA RICA NOVECIENTOS TREINTA AM 7350.00000 7375.00000 7362.50000 Contrato
TE-TNS TELESISTEMA NACIONAL S.A 7375.00000 7400.00000 7387.50000 Reserva
TE-CUT ASOCIACIN CULTURAL CRISTO VISIN 7400.00000 7425.00000 7412.50000 Reserva
TE-KY COCESNA 7418.50000 7425.50000 7422.00000 Acuerdo
TE-BVC BIVISIN DE COSTA RICA S.A. 8400.00000 8425.00000 8412.50000 Reserva
TE-BE TELEVISIN Y AUDIO S.A. 8425.00000 8450.00000 8437.50000 Reserva
TE-SPE
SOCIEDAD PERIODISTA EXTRA LTDA 10525.00000 10550.00000 10537.50000 Reserva
TE-CHQ ASOCIACIN LUMEN LA GRANJA SAN PEDRO 10600.00000 10625.00000 10612.50000 Reserva
TE-BVC BIVISIN DE COSTA RICA S.A. 10650.00000 10675.00000 10662.50000 Reserva
TE-IVS TELEAMRICA S.A. (antes Inversiones Vacit S.A.) 10750.00000 10775.00000 10762.50000 Acuerdo
TE-TVS
GRANRO TELEVISORA DEL SUR S.A. 10775.00000 10800.00000 10787.50000 Reserva
101



TE-HRW TCNICOS EN TELECOMUNICACIONES S A L 10775.00000 10800.00000 10787.50000 Reserva
TE-CHQ ASOCIACIN LUMEN LA GRANJA SAN PEDRO 10800.00000 10825.00000 10812.50000 Reserva
TE-BE TELEVISIN Y AUDIO S.A. 10875.00000 10900.00000 10887.50000 Reserva
TE-BZU CANAL CINCUENTA DE TELEVISIN S.A. 10900.00000 10925.00000 10912.50000 Reserva
TE-UNA UNIVERSIDAD NACIONAL 12137.70700 12137.86300 0.00000 Acuerdo
TE-AWV JONS GONZLEZ ORTIZ 12725.00000 12750.00000 12737.50000 Acuerdo
TE-ALI ABONOS AGRO S.A. 12814.00000 12828.00000 12821.00000 Acuerdo
TE-ALI ABONOS AGRO S.A. 12856.00000 12863.00000 12859.50000 Reserva
TE-EG JMJ VERDE S.A. 12863.00000 12884.00000 12873.50000 Acuerdo
TE-EHA GRUPO INMOBILIARIO AOK S.A. 12884.00000 12891.00000 0.00000 Acuerdo
TE-ALI ABONOS AGRO S.A. 13080.00000 13094.00000 13087.00000 Acuerdo
TE-ALI ABONOS AGRO S.A. 13118.00000 13125.00000 13121.50000 Reserva
TE-EG JMJ VERDE S.A. 13125.00000 13146.00000 13135.50000 Acuerdo
TE-EHA GRUPO INMOBILIARIO AOK S.A. 13146.00000 13153.00000 0.00000 Acuerdo
TE-UNA UNIVERSIDAD NACIONAL 14437.87600 14438.12400 0.00000 Acuerdo
TE-DTV SERVICIOS DIRECTOS DE SATELITE S.A. 14491.50000 14492.50000 14492.00000 Acuerdo
TE-BCCR BANCO CENTRAL DE COSTA RICA 14501.00000 14529.00000 0.00000 Acuerdo
TE-NTV TELEVISORA CANAL DIECINUEVE S.A. 15000.00000 15025.00000 15012.50000 Acuerdo
TE-DAO G Y A CELULAR INTERNACIONAL S.A. 17700.00000 17900.00000 17800.00000 Contrato
TE-DAO G Y A CELULAR INTERNACIONAL S.A. 19260.00000 19460.00000 19360.00000 Acuerdo
102

RADIOAFICIONADOS
Indicativo Nombre
TI2-LCO Adrin Mainieri Granados
TI4-AVL Adrin Villegas Garita
TEA7205 Albaro Antonio Quirs Peralta
Alberto Cruz Jimnez (Banda ciudadana)
TI5-ALC Alcides Ramrez Gonzlez
TEA3AJH/ TI3-ABJ Alejandro Barquero Gonzlez
TI2-AEK Alexander Elizondo Castro
TEA2-AAK/TI2-ABY Alfredo Piedra Mora
TI2-INK Allan F. Picado Mndez
TI2-AJR Allan Jimnez Robles
TI5-RRW Ana Castro Montero
TI5-DV Ana Cecilia Zuiga Mora
TI2-IY Ana Sophia Quesada Zuiga
TI2-AEI Analia Salazar Guillen
TI4-TGZ Antonio Garca Zamora
TI2-AEB Armando Bonilla Porras
TEA4-AGX/ TI4-ALQ Arnoldo Lizano Quirs
TI2-AKN Arturo Campos Cspedes
TI0-RPZ Asociacin Club de Radio Pezeta
TI0-RHU Asociacin de Radioaficin Herediana
TI0-RCC Asociacin Radio Club Cartago RCC
TI0-RC Asociacin Radio Club de Costa Rica
TI5-BRC Benjamn Rodrguez Castro
TI3-BJJ Brandon Jimnez Montero
TI5-BSC/ TEA5-AKL Bryan Salazar Chacn
TI5-CAG/ TEA5-AKJ Carlos A. Aguilar Gonzlez
TI4-DAG Carlos Aguilar Fallas
TI5-CAR Carlos Anis Murillo
TI4-AZC Carlos Barrantes Montero
TI4-CEV Carlos Eduardo Valverde Elizondo
TI2-LL Carlos Enrique Colmenares Leith
TI3-CLO Carlos Geovanny Lpez Oconor
Carlos Gerardo Ramrez Arrieta
TEA2-AGI Carlos Gutirrez Mora
TE4-C2564/ TI4-CIV Carlos Herrera Villalobos
Carlos Humberto Fuentes Chaves
TI2-CAW Carlos Javier Vindas Fallas
TI2-GVL Carlos Luis Garro Vargas
TI2-CLH Carlos Luis Herrera Alfaro
TI2-KAC Carlos M. Alfaro Kuri
TI2-CPU Carlos Padilla Urea
TI2-HRH Carlos Rojas Vargas
TI2-CU Carlos Umaa Gil
TI5-KD Carlos William Diez Menk
TEA4-AKT Cristina Delgado Orozco
TI4-CDT Christopher Douglas Tiller
TI2-EM Christopher March Diez
TE-A Dagoberto Daz Durn
TE-A2-AAE Dagoberto Prez Porras
TI3-DYB Damaris Bonilla Elizondo
TI5-DCP Damaris Pereira Carranza
TI7-DBS Daniel Boldrini Stevan
TI4-YAC Danilo Alvarado Corts
103

Indicativo Nombre
TI3-DAC Daro Alfaro Cavara
Denis Alberto Obando Fernndez
TI3-DSC Diannye Salas Cspedes
TI2-LGT Diego Garca Silva
TI2-CD Dinorah Cascante Cascante
Edgar Arturo Carranza Solano
Edgar Mena Surez (Banda ciudadana)
TI5-ECV Edgar Villalobos Carranza
TI2-ES/ TI2-SD Eduardo Arturo Hernndez Calvo
Eduardo Gmez Valverde
TI2-EMG Eduardo Mora Gmez
Eduardo Salas Chaves
TI2-ESG Eduardo Solano Gonzlez
TE4E-9179/ TI2-CLP Edwin Alberto Ramrez Hernndez
TI3-EDM Edwin Chaves Camacho
TI2-AIM Edwin Conejo Retana
TI2-EPV Efrn Muoz Mora
Elibeth Vargas Arce (Banda ciudadana)
TI3-VLZ Elfida Obando Araya
TI3-BLB Elicer Brenes Brenes
TI3-LDS/ TE3E1377 Elicer Fuentes Camacho
TEA-AIZ/ TI4-ERB Elicer Roldn Barrantes
TI5-ELO Eloy Antonio Morales
TI5-EAH Enilda Arrieta Herrera
TI2-EDS Enrique de Benedictus Siles
TI2-ERS Eric Sigard Roy Sand
TE2E-3600 Erwing Sevilla Sauceda
Eugenio Murillo Campos
TI4-FBL/ TE4F-7329 Fabio Montoya Rodrguez
TI2-TOM Felix Alfaro Carrillo
TI5-FB Fernando Brenes Alfaro
TI4-BR Fernando Romero Heilbron
TI4-FER Francisco E. Romero C
TI3-FMR/ TE3-1885 Francisco Muoz Ramos
TI2-KM Franciso March Pinto
Franklin Alvarado Castillo
Franklin lvarez lvarez (Banda ciudadana)
TE2F-2326 Franklin Fernndez Vargas (Banda ciudadana)
TI5-FMM Franklin Montero Mora
TI5-FVV Fulton Vargas Vargas
TEAZ-AHM Genner Ramrez Orozco
TE8A-6059/ TI8-KAJ Gerardo Alexander Jimnez Salazar
TI3-GBP Gerardo Bogantes Porras
TI4-GGV Gerardo Gonzlez Villegas
TI5-GD Gerardo Gmez Valverde
TI2-OY Gerardo Guzmn Molina
TI2-XE Gerardo Mora Rodrguez
TI5-SGR/ TE5G-1495 Gerardo Rodrguez Snchez
TI5-GVB Gerardo Vindas Badilla
TE-AN Germn Alvarado Picado
TI5-GGG Gonzalo Gutirrez Gmez
TI2-GLB Gonzalo Loaiza Brenes
TEA4-AJW Gonzalo Vilchez Alvarado
TE-1354 Gregorio Snchez Villalobos
TI2-GVC/ TGA2-AKV Guillermo Vindas Chvez
TI2-ALF Gustavo Adolfo Cascante Gonzlez
104

Indicativo Nombre
TI3-GMO/TE-1620 Gustavo Adolfo Mata Ortiz
TI5-GCO Gustavo Castro Hidalgo
TEA2-AHJ/ TI2-HPC Hctor Porras Carranza
TEA3-AGS Hernn Aguilar Blanco
TI5-HCM Hernn Castillo Montero
TI5-HMU Hernn Melquisedec Urea Jimnez
TI4-HAM Hernando Alberto Murillo Fernndez
TI5-HMS Hugo Montero Snchez
TI2-BTO Humberto Molina Cruz
TI3-IEQ Indra Fuentes Quirs
TI2-ICE/ TE2-3430 Ivn Mata Picada
Jains Rojas Cambronero (Banda ciudadana)
Javier Antonio Alvarado Umaa
TI4-MJV Jess Vargas Guerrero
TI2-JR Jonathan Rojas Mora
TEA2-AGY/TI2-VE Jorge A. Vega Rodrguez
TE-2046 Jorge Alberto Chinchilla Castillo
TI2-CJJ Jorge Alberto Jimnez Coronado
TEA2-ABL Jorge Alberto Jimnez Coronado (Banda ciudadana)
Jorge Alonso Crdenas Chaves
TI2-COA Jorge Arana Arana
TI4-JHA Jorge Arias Hernndez
TI2-ASJ Jorge Arturo Angulo Serrano
TI2-JCY Juan Carlos Sibaja Herrera
TI8-AA Jorge Eduardo Hernndez Quirs
TE5J2175 Jorge Eduardo Gutirrez Jimnez
TEA2-AAX/ TI2-VAR Jorge Enrique Acua Vsquez
TEA2-ACQ Jorge Luis Jimnez Vargas (Banda ciudadana)
TI4-JSA/ TE4-J1360 Jorge Luis Segura Acosta
TI5-JZC Jorge Luis Zamora Cruz
TI2-ALP Jos A. Alpzar Morales
TI3-TEJ Jos Alfonso Meneses Solano
TE5J-2475 Jos Alfredo Esquivel Matamoros
TEA2-AJO Jos Alonso Crdenas Chvez
Jos Antonio Arias Barrantes
TI5-JDP/ TEA5-AIJ Jos Antonio Herrera Salazar
TI2-QRA Jos Arnoldo Quesada Rojas
TI5-BAJ Jos Arturo Arias Barrantes
TI4-MLJ Jos Fernando Mndez Ledesma
TI2-RJJ Jos Francisco Ramrez Jimnez
Jos Guillermo Vindas Cantillano
TEA2-AKW Jos Jorge Hernndez Gonzlez
TI3-WHM Jos Manuel Rojas Brenes
TI3-JPM Jos Pastor Mata Esquivel
TI2-XVL Jos Virgilio Lizano Araya
TI4-TET Joseph Esteban Carranza Snchez
Jovel Gerardo Alvarado Umaa
TEA5-HQ Juan Bautista Nuez Delgado
TI3-DBC Juan Carlos Jimnez Ortega
2J-1705 Juan Carlos Piedra Bonilla
TI2-JVB Juan Carlos Villalobos Barquero
TI5-OLI Juan Jos Olivar Lizana
TI3-WYB Juan Paulino Meja Orozco
TEA2-AAF Juan Ramn Castro Arias
TE-3567/ TI2-JWC Juan Watson Contreras
105

Indicativo Nombre
Julio Csar Cerdas Rojas
Karla Ugalde Arguedas
Keylor Sanabria Alfaro
TEA5-AKA/ TI5-DVS Leivis Alvarado Arrieta
TI2-LEO Leonel Eduardo Vargas Rodrguez
TI4-MLO Luis Antonio Vargas Ulate
TI2-CLX Luis Alfonso Cantillano Flores
TI5-LEY/ TE5-L3760 Luis Diego Carvajal Vsquez
TI4-DEN Luis Diego Espinoza Snchez
TI4-ZLR Luis Fernando Rodrguez Chaverri
TI2-LTV/TE2L2328 Luis Fernando Vargas Fernndez
TEA5-AAB/ TI5-LGQ Luis Gerardo Castillo Quesada
TI2-CAW Luis Gustavo Fallas Hidalgo
TE5I-2844 Luis Ivn Rosales Villegas
TEA8-AFP Luis Marino Lara Gonzlez
TI2-LVC Luis Vsquez Camales
TI2-MLG Manfred Lang Guth
TI5-MYC Manuel A. Cspedes Rodrguez
TI3-MFA Manuel Aguilar Gmez
TI2-LMU Manuel Arce Len
Manuel Cspedes Rodrguez
TI3-CK Manuel Enrique Collado Sobrado
Manuel Enrique Fournier Solano
TE2M3392 Manuel Enrique Montoya Granados
TI5-MMB Manuel Marn Aguilar
TI5-POA Manuel Marn Valverde
TI4-MSB Manuel Snchez Brenes
TEA5-AKE Manrique Rosabal Castro
TE-AAKI/ TI5-YYC Marco Castillo Rodrguez
TE4M-3763/ TI4-MBO Marcial Alfaro Herrera
TE-GM2433/ TI6-MWC Mario Alberto Wo Ching Wong
TI2-KN Mara Cecilia Gamboa Vargas
TI2-AMI Mara de los ngeles Prez Amaya
TI5-OTI Mara Elena Madrigal Salazar
TEA2-ADO Maricel Vargas Jimnez (Banda ciudadana)
TI2-MAB Mario Berrocal Agero
TI2-DLL Mario Esteban Melndez Esquivel
TEA5-M2816 Martn Rodrguez Gonzles
TI5-GTS/ Marlene Gamboa Vargas
TI5-AYM Marlen Marn Gamboa
TE3-M1206 Marta Quirs Gutirrez
Marvin Montero Salas
TI4-ZM Mauricio G. Hernndez Ortega
TI2-MOT Mauricio Odio Truque
Mauricio Vargas Orozco
Mercedes Arguedas Alfaro (Banda ciudadana)
TI4-MKA Miguel A. Alfaro Prez
TI2-MLB Miguel ngel Loaiza Brenes
TI2-RMA Milton Chaves Moreno
TI2-YO Minor Barrantes Fallas
TI4-MIN Minor Guillermo Snchez Vega
TE4M-4180 Minor Snchez Vega
Nelson Alvarado (Banda ciudadana)
TI2-NZR Nidia Zarate Rojas
TI2-NMV Noel Romn Ulloa
TI2-TL Norberto Malcotti
106

Indicativo Nombre
TI8-OA Norman Eduardo Diez Menk
TI2-OHL Octavio Miranda Lacayo
TI5-OZL Olger Alberto Zumbado Artavia
TI2-RPI Olman Barboza Marn
TE402884 Olman Padilla Barquero
TI8-OCH Olmedo Alen Chan Cerceo
TI4-OP Oscar Cascante Fonseca
TI2-GBY Oscar Eduardo Calvo Calvo
TE30-2590 Oscar Madrigal Vargas
TI3-OU Oscar Ugalde Ulloa
TI2-PAB Pablo A. Rojas Quesada
Pablo Fonseca Gonzlez
TI2-KI Peter March Diez
TI7-N5BEK Philip Paul Phillips
TI2-HIA/ TEA2-AA9 Rafael A. Herrera Mejas
TI4-DDC Rafael ngel Carranza Aguilar
TI2-CDR Rafael Caldern Durn
TI8-RFA Rafael Fonseca Surez
TI6-VB Rafael Vargas Villalobos
TI2-RDI Randall Quesada Mora
TE-A Ral Jos Daz Durn
TI6-RS Raymond Schlabach Miller
TI3-BLR Regulo Jos Loredo Borroto
TI4-REN Ren Espinoza Miranda
TI4-RLE Ren Espinoza Vargas
TEA5-AKN/TI5-RDO Ricardo Oviedo Arrieta
TEA5-AGT/ TI5-OMR Ricardo Oviedo Mora
TE2R-3144 Rigoberto de Jess Marn Sand
TE2R-1904 Rigoberto Serrano Serrano
TI2-BOX Roberto Feigenblatt Reyes
Roberto Marn Monge (Banda ciudadana)
TI8-RLL Rodolfo Lpez Lpez
TI5-RSB Rodrigo Segura Barquero
TI3-RKM Rogelio Caldern Morales
TI2-AICH/TE2R-1624 Ronald Briceo Rodrguez
TI2-KLG Ronald Lang Guth
TI2-RLA Ronald Lang Ortiz
Ronald Alberto Porra lvarez (Banda ciudadana)
TI5-RBY Rosibelle Porras Vquez
TI2-RBC Roy Alfredo Brenes Chaves
TI2-IEA Roy Antonio Prez Corrales
Roy Sanabria Alfaro (Banda ciudadana)
TI-RAC Rubn Alvarado Chaves
TI3-RKL Rubn Caldern Jimnez
TI4-VAS Sandor Sols Barquero
TI2-ELC Shang Gi Wi Chang Eric
TI2-SK Sigurd Koberg van Patten
Sherilyn Schlabach Troyer
TE8T-9111/ TI8-TGA Teodocio Granados Aruz
TI2-TGP Tony Garca Prez
TI4-UVH Ulrich von Hansen Hetlich
TE4V-5838 Vctor Cordero Gutirrez
TE-2V3652/ TI2-VAS Vctor H. Solano Corella
TEA8-AGB Vctor Julio Bonilla Segura
TE5-4252 Vctor Julio Vsquez Alpzar
TI5-VAM Vctor Manuel Araya Prez
107

Indicativo Nombre
TI4-VMG Vctor Manuel Cordero Gutirrez
TI4-VL Vctor Manuel Lizano Araya
TI3-VLM Vctor Manuel Lpez Jirn
TE5-V3769 Vctor Manuel Soto Rodrguez
TI2-VPC Vctor Peralta Cascante
TI5-VSR Vctor Soto Rodrguez
TI2-WMP/ TEA2-AJP Waldyn Murillo Prez
TE5W-2023 Warner Castillo Arce
TI5-WLR/ TEW-1650 Wilber Lobo Rodrguez
TI2-WCM Wilberth Chapentier Melendez
TI5-WVP Wilberth Villalobos Porras
TE4-W4155 Wilser Arce Ramrez
TI8-WSJ William Santamara Jimnez
TI4-WSM-2 William Sols Miranda
TE2X-1518 Xinia Mara Guzmn Johannsson
TI5-YBA Yamileth Brenes Araya
TI2-YP Yanina Peralta Cascante
108

ANEXO N2: Puntos de medicin del espectro
Lugar Latitud Norte Longitud Oeste

Grados Minutos Grados Minutos
ALAC Alajuela Centro 10 1.0227 84 12.8032
BRCA Braulio Carrillo 10 3.1359 84 0.1928
CECE Cerro Cedral 10 22.4837 84 25.8088
CEMO Cerro Monterrey 10 31.672 84 41.9104
SAES Sabana Este 9 56.2512 84 5.888
GUEA Gucimo Earth 10 10.5623 83 36.9656
LAFO La Fortuna 10 28.3166 84 38.732
CEGA Limn Cerro Garrn 9 59.8885 83 2.3728
GUAP Gupiles 10 12.1425 83 47.328
LIMC Limn Centro 9 59.5739 83 1.6952
LIMM Limn Mon 10 0.2294 83 4.568
ALPI Alajuela Pilas 10 3.2779 84 12.096
ENVP Entrada al Parque Nacional Volcn Pos 10 10.2378 84 13.928
RIFR Ro Fro 10 12.6586 83 53.8528
SCCE San Carlos Centro 10 19.3857 84 25.8848
SCAT San Carlos Alto del Tanque 10 7.1834 84 27.6608
SIQU Siquirres 10 5.5713 83 30.3984
SNRM San Ramn 10 5.255 84 28.2128
ZARC Zarcero 10 11.089 84 23.4728
CECM Cerro Cola de Mico 9 50.8664 84 8.2712
CEAD Cerro Adams 8 39.1282 83 9.9296
CANG La Cangreja Cerro de la Muerte 9 47.7053 83 58.1176
CART Cartago 9 51.875 83 1904
CIMA CIMA Cerro de la Muerte 9 40.7598 83 55.176
FICA Fila de Cal 8 41.7749 82 56.0568
GEOR Georgia Cerro de la Muerte 9 33.4787 83 43.4112
GOLF Golfito 8 37.6741 83 9.392
IRZP Volcn Iraz - Transmisor Parque Nacional 9 58.5722 83 51.2528
IRZC Volcn Iraz - Transmisor en carretera 9 57.1187 83 51.0488
PACA Paso Canoas 8 32.1188 82 50.352
PEZE Prez Zeledn 9 22.4084 83 42.1824
PEZ2 Prez Zeledn Segunda referencia 9 22.1484 83 42.7424
SNVI San Vito de Coto Brus 8 49.2028 82 58.2752
SNTA San Marcos de Tarraz 9 41.1986 83 58.192
CEAG Cerro Aguacate San Mateo 9 58.7637 84 26.7824
CRUZ La Cruz 11 4.6214 85 38.1728
LIBE Liberia 10 37.7809 85 26.2472
PNBL Peas Blancas 11 12.6926 85 36.668
TILA Tilarn 10 28.2853 84 58.1056
ALT1 Alajuelita 9 53.322 84 6.976
ALT2 Alajuelita Segunda referencia 9 53.4432 84 7.2672
CEB1 Cerro Bebedero 9 55.0741 84 9.6384
CEB2 Cerro Bebedero Segunda referencia 9 54.4964 84 9.7704
SJCN San Jos Centro 9 55.9179 84 4.7328
TARB Tarbaca Aserr 9 49.9905 84 6.684
PVP1 Parque Nacional Volcn Pos 10 11.4409 84 13.9528
PVP2 Parque Nacional Volcn Pos - Mirador 10 10.5938 84 14.0944
109

ANEXO N3: Mapas de los puntos geogrficos de medicin
En las siguientes figuras se muestran los mapas con los puntos geogrficos detallados en la
anterior.
110

111

112
Puntosdemedicindelespectro,ValleCentral
ANEXO N4: Ejemplos de las capturas de informacin que se realizaron con el

analizador de espectros en distintos puntos de medicin
Spectrum Analyzer
ALAJ-806-869
M1: -65.56 dBm @ 862.07 MHz M2: -80.98 dBm @ 847.58 MHz
Ref Level : 0
0.0 dBm
dB / Div : -10
10.0 dB
-20
-30
-40
dBm
-50
-60
-70
-80
-90
M2 M1
-100
806.4 812.7 819.0 825.3 831.6 837.9 844.2 850.5 856.8 863.1
Frequency (806.0 - 869.0 MHz)
CF: 837.5 MHz SPAN: 63.00 MHz Attenuation: 0 dB
RBW: 100 kHz VBW: 30 kHz Detection: Pos. Peak
Std: GSM 1900
Min Sweep Time: 500.00 Micro Sec
GPS Latitude = N101.0211' GPS Longitude = W8412.8032' GPS Altitude = 971m
Date: 12/15/2008 Time: 08:10:14
Model: MS2711D Serial #: 00847005 Preamp ON
Ejemplo de medicin para el rango de frecuencias 806,0 MHz 869,0 MHz
Spectrum Analyzer
ALAJ-IS-136
M1: -82.24 dBm @ 862.05 MHz M2: -97.91 dBm @ 847.42 MHz
Ref Level : 0
0.0 dBm
dB / Div : -10
10.0 dB
-20
-30
-40
dBm
-50
-60
-70
-80
-90
M2 M1
-100
828.4 836.0 843.6 851.2 858.8 866.4 874.0 881.6 889.2 896.8
Std: GSM 1900
Date: 12/15/2008 Time: 08:25:04
113

Spectrum Analyzer
ALAJ-896-941
M1: -69.50 dBm @ 929.638 MHz M2: -88.80 dBm @ 933.35 MHz
Ref Level : 0
0.0 dBm
dB / Div : -10
10.0 dB
-20
-30
-40
dBm
-50
-60
-70
-80
-90
M1 M2
-100
900.0 904.5 909.0 913.5 918.0 922.5 927.0 931.5 936.0 940.5
Std: GSM 1900
Date: 12/15/2008 Time: 08:12:17
Spectrum Analyzer
ALAJ-24-3
M1: -97.10 dBm @ 2422.5 MHz M2: -81.63 dBm @ 2800.5 MHz
Ref Level : 0
0.0 dBm
dB / Div : -10
10.0 dB
-20
-30
-40
dBm
-50
-60
-70
-80
-90
M1 M2
-100
2400 2460 2520 2580 2640 2700 2760 2820 2880 2940 3000
Frequency (2400.0 - 3000.0 MHz)
Std: GSM 1900
Date: 12/15/2008 Time: 08:18:59
114

Spectrum Analyzer
ALAJ-47-6
M1: -95.57 dBm @ 5892.75 MHz M2: -98.88 dBm @ 5558.0 MHz
Ref Level : 0
0.0 dBm
dB / Div : -10
10.0 dB
-20
-30
-40
dBm
-50
-60
-70
-80
-90
M2 M1
-100
4810 4940 5070 5200 5330 5460 5590 5720 5850 5980
Frequency (4700.0 - 6000.0 MHz)
Std: GSM 1900
Date: 12/15/2008 Time: 08:06:36
115

ANEXO N5: Ejemplos del procesamiento de la informacin para los

segmentos del espectro radioelctrico, correspondientes a las bandas de
telefona mvil
0
780 800 820 840 860 880 900 920 940 960 980
-25 TDMAIS136

GSM850
Magnitud (dBm)
3GBandV
-50
-75
-100
-125
Frecuencia (MHz)
TDMA IS136 - GSM850 - 3G Band V
Ejemplo de medicin de especto en el rango de 806 MHz a 941 MHz,

Alajuela Centro.
0
1650 1750 1850 1950 2050 2150
TDMADCS1800

-25
PCS1900
Magnitud (dBm)
3GBandI
-50
-75
-100
-125
Frecuencia (MHz)
DCS1800 - PCS1900 - 3G Band I
Ejemplo de medicin de especto en el rango de 1710 MHz a 1990 MHz,

Alajuela Centro.
116

0
2200 2300 2400 2500 2600 2700 2800 2900 3000 3100
-25
Magnitud (dBm)
-50
-75
-100
-125
Frecuencia (MHz)
ISM 2.45 GHz
Ejemplo de medicin de especto para la banda ISM 2,4 GHz,

Alajuela Centro.
0
4500 4700 4900 5100 5300 5500 5700 5900 6100
-25
Magnitud (dBm)
-50
-75
-100
-125
Frecuencia (MHz)
ISM 5.8 GHz
Ejemplo de medicin de especto para la banda ISM 5,8 GHz,

Alajuela Centro.
117

ANEXO N6: Puntos de medicin del espectro
Nemnico Lugar Latitud Norte Longitud Oeste

Grados Minutos Grados Minutos
CECM Cerro Cola de Mico 9 50.8664 84 8.2712
IRZP Volcn Iraz - Transmisor Parque Nacional 9 58.5722 83 51.2528
IRZC Volcn Iraz - Transmisor en carretera 9 57.1187 83 51.0488
ALT1 Alajuelita 9 53.322 84 6.976
ALT2 Alajuelita Segunda referencia 9 53.4432 84 7.2672
CEB1 Cerro Bebedero 9 55.0741 84 9.6384
CEB2 Cerro Bebedero Segunda referencia 9 54.4964 84 9.7704
SJCN San Jos Centro 9 55.9179 84 4.7328
TARB Tarbaca Aserr 9 49.9905 84 6.684
PVP1 Parque Nacional Volcn Pos 10 11.4409 84 13.9528
PVP2 Parque Nacional Volcn Pos - Mirador 10 10.5938 84 14.0944
118

Uso y asignación del espectro Costa Rica 2009

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Uso y asignación del espectro Costa Rica 2009

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Informe tcnico sobre el uso y asignacin

del espectro radioelctrico en Costa Rica

Mayo 15, 2009

CAPITULO1: INFORMESOBREELESTADOACTUALDELESPECTRORADIOELCTRICO .......................................... 11

1.1 BANDASDEFRECUENCIAREPORTADAS ........................................................................................................................12

CAPITULO2: BANDASDEFRECUENCIAPARASERVICIOSMVILES ...................................................................... 22

2.1 CONSIDERACIONESSOBRELASEGMENTACINDEBANDASDEFRECUENCIADEACUERDOCONLOSESTNDARESINTERNACIONALES ....22

CAPITULO4: SECUENCIADEENTRADADEOPERADORESDETELEFONAMVIL .................................................. 62

El Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones ha elaborado este informe, en

En los oficios mencionados, se le solicita al Consejo de la SUTEL realizar siete tipos de

1. Realizar el estudio tcnico sobre el estado del espectro radioelctrico, con el

2. Establecer los segmentos de frecuencias donde es factible la implementacin de

3. Estimar el nmero de concesionarios de telefona mvil que es viable otorgar de

4. Dar una recomendacin sobre las bandas de frecuencia a ser reasignadas.

6. Estimar la cantidad ptima de operadores en el mercado de telefona mvil.

7. Determinar si la entrada de potenciales operadores debe ser en forma simultnea

Este informe est estructurado en cuatro captulos, cuyos contenidos se explican a

a. El captulo 1 contiene el informe sobre el estado actual de la asignacin del

b. El captulo 2 est dedicado al anlisis de las bandas de frecuencia para servicio de

c. El captulo 3 contiene el anlisis para determinar el nmero ptimo de operadores

d. En el captulo 4 se discuten las posibles secuencias de entrada de operadores que

Captulos y secciones del informe Anlisis solicitados por el Poder Ejecutivo

1. Informe sobre el estado actual del espectro

1. Estudio tcnico sobre el estado del espectro

4. Recomendar las bandas de frecuencia a ser

2. Bandas de frecuencia para servicios mviles

2.1. Segmentacin de bandas

2.3. Resultados de las mediciones de 2008 y 2009

2.5. Concesiones de frecuencia asignadas al 4. Recomendar las bandas de frecuencia a ser

2.6. Recomendacin de reasignacin de bandas 5. Recomendaciones sobre las mejores prcticas

3. Nmero ptimo de operadores en el mercado 6. Estimacin de la cantidad ptima de operadores

7. Determinacin de si la entrada de potenciales

5. Conclusiones Integracin y sntesis de todos los tipos de anlisis

El espectro radioelctrico es un recurso natural, de carcter limitado y altamente valioso,

No podr salir definitivamente del dominio del Estado:

Debe resaltarse, que los llamados servicios comerciales privados comprendan

Con la entrada en vigencia de la Ley General de Telecomunicaciones nmero 8642,

Controlar y comprobar el uso eficiente del espectro radioelctrico, las emisiones

La planificacin, administracin y el control que la SUTEL ejerza del espectro

En razn de lo anterior, actualmente una reasignacin de las frecuencias es ms que

Se hace nfasis en que la reasignacin de las frecuencias es una facultad y

Ms an, el artculo 21 de la ley 8642, expresamente indica que procede la reasignacin

(a) Lo exijan razones de inters pblico o utilidad pblica;

Asimismo, el Transitorio IV de esta ley, obliga a los concesionarios de bandas de

Por lo tanto, respetando el principio de legalidad que rige en la Administracin Pblica,

Finalmente, una reasignacin de frecuencias resulta vital previo a implementar el

CAPITULO 1: Informe sobre el estado actual del espectro

La Ley General de Telecomunicaciones, en su Transitorio IV, solicita que la SUTEL debe

La informacin que presentaron dichos concesionarios, es la que da pie a este captulo, en

Las recomendaciones que se desprenden de este captulo, se enmarcan dentro de lo

En el caso de los concesionarios de bandas de frecuencia de radiodifusin, el Poder

En este captulo se hace un anlisis de toda la informacin recibida y se hace la

1.1 Bandas de frecuencia reportadas

El anlisis y valoracin de estos informes, se realiza sobre la totalidad de informacin

Para las restantes frecuencias se reportan nicamente estadsticas generales y se propone

Es importante sealar que el operador incumbente no present ni en tiempo ni en forma

La metodologa descrita anteriormente se presenta en el diagrama de flujo presentado a

1.1.2 Estadsticas generales

Para efectos de el anlisis que se detalla a continuacin, no se incluye la informacin del

A continuacin se detallan cifras y estadsticas generales:

Se recibieron un total de 1030 informes de concesionarios para un total de 4356

3171 frecuencias reportadas en la banda no comercial, en donde se incluyen los

293 reportes de radioaficionados y banda ciudadana, que si bien son servicios no