ORGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES(OEC)

La normativa sobre contrataciones del Estado establece que el rgano encargado de las
contrataciones es aqul rgano o unidad orgnica que realiza las actividades relativas a
la gestin del abastecimiento al interior de una Entidad. En las entidades pblicas es
conocida como Logstica o Abastecimiento. Puede tener la categora de gerencia,
oficina, unidad, rea o equipo. Ello depende de las normas de organizacin interna.
Adicionalmente, el artculo 5 del Reglamento de la Ley establece que los funcionarios y
servidores del rgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en razn de sus
funciones intervienen directamente en alguna de las fases de contratacin, debern ser
profesionales y/o tcnicos debidamente certificados, debiendo reunir como mnimo los
siguientes requisitos: 1. Capacitacin tcnica en contrataciones pblicas o gestin
logstica en general, no menor a ochenta (80) horas lectivas; 2. Experiencia laboral en
general, no menor a tres (3) aos; 3. Experiencia laboral en materia de contrataciones
pblicas o en logstica privada, no menor de un (1) ao.

COMIT ESPECIAL O DE SELECCION

La normativa que rige las contrataciones del Estado estipula que el Comit Especial es el
rgano facultado para elaborar las bases administrativas y conducir el proceso de
seleccin, desde su convocatoria hasta su culminacin con el consentimiento de la buena
pro o su cancelacin.
Est integrado por tres miembros y su designacin est a cargo del Titular de la Entidad
o de otro funcionario a quien el primero le haya delegado esa funcin. Sus integrantes
debern estar identificados con nombre propio y con indicacin expresa de la persona que
lo presidir. Igualmente, deber nominarse tantos suplentes como titulares se haya
designado..
El Comit Especial puede ser designado para un proceso en particular (ad hoc) o para
ms de uno (permanente). Esta ltima designacin slo es posible en adjudicaciones
directas y de menor cuanta. El encargo para desempear la funcin del comit especial
es irrenunciable
COMIT DE SELECCIN
La normativa que rige las contrataciones del Estado estipula que el Comit Especial es el
rgano facultado para elaborar las bases administrativas y conducir el proceso de
seleccin, desde su convocatoria hasta su culminacin con el consentimiento de la buena
pro o su cancelacin.
Est integrado por tres miembros y su designacin est a cargo del Titular de la Entidad
o de otro funcionario a quien el primero le haya delegado esa funcin. Sus integrantes
debern estar identificados con nombre propio y con indicacin expresa de la persona que
lo presidir. Igualmente, deber nominarse tantos suplentes como titulares se haya
designado..
El Comit Especial puede ser designado para un proceso en particular (ad hoc) o para
ms de uno (permanente). Esta ltima designacin slo es posible en adjudicaciones
directas y de menor cuanta. El encargo para desempear la funcin del comit especial
es irrenunciable
Requisitos legales para conformar el Comit Especial O SELECCIN
*La designacin debe realizarse mediante documento escrito firmado por el Titular de la
Entidad o por el funcionario a quien se hubiese delegado tal facultad. Puede ser para ms
de un proceso de seleccin.
*Debe designarse tres personas, nominadas con nombre propio y la indicacin expresa
de quien ejercer como presidente. En el mismo documento deber precisarse el nombre
de los suplentes y su respectiva correspondencia con los titulares para el caso de
reemplazo.
Uno de los miembros debe pertenecer al rea usuaria, otro a Logstica y cualquiera de
los miembros debe tener conocimiento tcnico sobre el objeto de la convocatoria. Si en
la Entidad no existe un entendido en el objeto de la convocatoria, se deber contratarlo
en calidad de experto independiente[4]. Asimismo, mediante convenio, ste puede
provenir de otra entidad pblica, en cuyo caso se requiere autorizacin del Titular de esta
ltima.
No pueden ser miembros del Comit Especial: el Titular de la Entidad; los funcionarios
que ejerzan funciones de control o fiscalizacin, excepto personal del rgano de control
interno cuando ste sea el rea usuaria; los funcionarios que hayan aprobado el
Expediente de Contratacin o las bases, o que tengan que resolver el recurso de apelacin
del proceso en curso; y los funcionarios que en su calidad de miembros de un Comit
Especial hubieren sido sancionados por resolucin debidamente fundamentada. Dejar
de ser miembro del Comit Especial quien sea sancionado con posterioridad a su
designacin.
Si el proceso de seleccin se llevara a cabo con las disposiciones contenidas en el
Decreto Legislativo N 0782009, el Comit Especial debe ser designado en un plazo
mximo de dos (02) das despus de haberse aprobado el Expediente de Contratacin.
Cambio de los miembros del Comit Especial O DE SELLECION
Los miembros del Comit Especial slo podrn ser cambiados por razones de caso
fortuito o fuerza mayor; es decir, por situaciones naturales o humanas que hagan
imposible el cumplimiento de su funcin, tales como enfermedad, muerte, culminacin
del contrato, cese en las funciones, entre otros. La remocin deber hacerse mediante
decisin escrita y motivada. En el documento de remocin se nombrar su reemplazo.
Reemplazo por los suplentes
En caso de ausencia del miembro titular, por causas imprevistas, ser reemplazado por
uno de los suplentes de manera definitiva. Adems, deber evaluarse el motivo de la
ausencia para determinar responsabilidades, si fueran justificadas. Previa autorizacin,
quien fuera titular, podr ocupar el cargo de miembro suplente.
Tipos de Comit Especial O DE SELLECION

1. Permanente Es nominado para que lleven a cabo las adjudicaciones directas y las de
menor cuanta que se vayan a convocar en el curso del ao.
2. Ad Hoc (para un proceso especfico) Se lo nombra para que lleven a cabo una licitacin
pblica o un concurso pblico. En adjudicaciones directas y de menor cuanta puede
designarse uno cuando sea necesario.
Derechos del Comit de seleccin
Sus miembros tienen derecho a ser notificados con su nominacin, y su presidente, a
recibir el Expediente de Contratacin debidamente aprobado.
Pueden realizar consultas acerca del contenido del Expediente de Contratacin, realizar
observaciones y sugerir modificaciones. Si se aceptara esto ltimo, es necesario que el
Expediente de Contratacin vuelva a aprobarse.
El Comit Especial tiene la facultad de exigir la colaboracin de cualquier oficina
orgnica de la Entidad para el mejor desempeo de sus actividades.
Tiene derecho a su plena autonoma como correlato de la responsabilidad que se le
asigna.
Puede proponer las modificaciones del contenido del Expediente de Contratacin,
aunque su aprobacin deber realizarlas la misma autoridad que lo aprob.
Puede observar el valor referencial y comunicar dicha situacin a la oficina de Logstica.
Si esta la acepta debe ser aprobado por el funcionario que dio visto bueno al Expediente
de Contratacin y solicitarse la certificacin presupuestal.
Sus miembros no pueden ser removidos de sus cargos; salvo por caso fortuito, fuerza
mayor o falta grave debidamente acreditada
Deberes y responsabilidades del Comit de seleccin
El da siguiente de su designacin, el presidente del Comit Especial debe convocar a
los dems miembros para su instalacin.
Elaborar las bases administrativas del proceso de seleccin.
Conducir el proceso de seleccin hasta su culminacin.
 Tomar decisiones con la presencia de todos sus miembros, ninguno de los cuales puede
abstenerse de emitir su voto. Los acuerdos pueden ser unnimes o por mayora. Sus
decisiones deben constar en actas.
La responsabilidad por las decisiones tomadas alcanza a todos y cada uno de los
miembros; salvo que alguno de ellos haya votado en contra.
Guardar la confidencialidad de la informacin contenida en el Expediente de
Contratacin y de las propuestas de los postores; en tanto no se hubiesen abierto o hecho
pblicas para su evaluacin en la fecha y hora previstas en el calendario del proceso de
seleccin. Una vez producido este evento, cesa el deber de confidencialidad
y aparece el de transparencia, en virtud del cual se deber permitir que cualquier postor
revise toda la informacin generada en el transcurso del proceso de contratacin.
Advertencia! El comit especial, de oficio por cuenta propia no puede modificar
las bases
Funciones del Comit de seleccin
Elaborar las bases administrativas del proceso de seleccin.
Llevar a cabo el proceso de seleccin desde su convocatoria hasta su culminacin, que
ocurre en los siguientes supuestos: con la confirmacin de la buena pro, cancelacin del
proceso, el postor ganador renuncie a la buena pro por causas atribuibles a la entidad y
cuando no se firme el contrato por razones de recorte presupuestal especficas para el
proceso o porque haya desaparecido la necesidad[5].
A primera vista, las funciones parecen sencillas; sin embargo, ambas requieren
conocimiento y experiencia en logstica y en las normas que regulan las contrataciones
del Estado; pues, aunque se les provee de determinada informacin, est en sus manos
completarla hasta convertirla en una oferta vlida, firme, seria y, sobre todo, para los fines
buscados.
El ejercicio de la labor como miembro de un Comit Especial implica necesariamente el
conocimiento de los derechos y deberes; los primeros para exigirlos y los otros para
cumplirlos.
Oec;. El rgano Encargado de las Contrataciones que es el rgano o unidad orgnica que realiza
las actividades relativas a la gestin del abastecimiento de la Entidad, incluida la gestin
administrativa de los contratos.

Comit de seleccin: califica a los postores consignando resultado de calificacin en acta

debidamente motivada, que se publica en el SEACE, conjuntamente con cronograma de
entrevistas personales para la evaluacin y evala a los postores calificados asignando
puntajes conforme a los siguientes factores: Experiencia en la especialidad: 60 puntos,
Entrevista: 10 puntos, Calificaciones: 30 puntos
El comit de seleccin est integrado por tres
(3) miembros, de los cuales uno (1) debe pertenecer al rgano encargado de las contrataciones
de la Entidad y por lo menos uno (1) debe tener conocimiento tcnico en
el objeto de la contratacin.
23.2. Tratndose de los procedimientos de seleccin para la contratacin de ejecucin de obras,
consultora en general, consultora de obras y modalidad mixta, de los tres (3) miembros que
forman parte del comit de seleccin, por lo menos, dos (2) deben contar con
conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin.
23.3. Cuando la Entidad no cuente con especialistas con conocimiento tcnico en el objeto de
la contratacin, puede contratar expertos independientes o gestionar el apoyo de expertos de
otras Entidades a fin de que integren el comit de seleccin.
23.4. El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribucin,
designa por escrito a los integrantes titulares y sus respectivos suplentes, indicando los
nombres y apellidos completos, la designacin del presidente y su suplente; atendiendo a
las reglas de conformacin sealadas en los numerales precedentes para cada miembro titular
y su suplente. La designacin es notificada por la Entidad a cada uno de los miembros.
El rgano encargado de las contrataciones entrega al presidente del comit de seleccin el
expediente de contratacin aprobado, para que dicho comit se instale y elabore los
documentos del procedimiento de seleccin y realice la convocatoria.
23.5. Los integrantes suplentes solo actan ante la ausencia del titular. En dicho caso, la
Entidad evala el motivo de la ausencia del titular a efectos de determinar su responsabilidad,
si la hubiere, sin que ello impida la participacin del suplente.
23.6. Los integrantes del comit de seleccin solo pueden ser removidos por caso fortuito o
fuerza mayor, por cese en el servicio, conflicto de intereses u otra situacin justificada,
mediante documento debidamente motivado. En el mismo documento puede designarse al
nuevo integrante.
23.7. Los integrantes del comit de seleccin no pueden renunciar al cargo encomendado,
salvo conflicto de intereses. En este caso, la renuncia se presenta por escrito detallando las
razones que sustentan el conflicto de intereses. Incurre en responsabilidad el servidor que
temeraria o maliciosamente alega un conflicto de intereses inexistente con la finalidad de
sustraerse del cumplimiento de sus obligaciones.

Artculo 25.- Qurum, acuerdo y responsabilidad

25.1. El comit de seleccin acta en forma colegiada y es autnomo en sus decisiones, las
cuales no requieren ratificacin alguna por parte de la Entidad. Todos los miembros del comit
de seleccin gozan de las mismas facultades, no existiendo jerarqua entre ellos. Sus
integrantes son solidariamente responsables por su actuacin, salvo en relacin a los actos por
los cuales aquellos hayan sealado en el acta correspondiente su voto discrepante.
25.2. Para sesionar y adoptar acuerdos vlidos, el comit de seleccin se sujeta a las siguientes
reglas:
a) El qurum para el funcionamiento del comit de seleccin se da con la presencia del nmero
total de integrantes. En caso de ausencia de alguno de los titulares, se procede a su reemplazo
con el respectivo suplente.
b) Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayora. No cabe la abstencin por parte de
ninguno de los integrantes.