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Empreendedor
sobre Segurana
de Barragens
Instrues para
Apresentao do
Plano de Segurana
da Barragem
Volume
I
Instrues para
Apresentao do
Plano de Segurana
da Barragem
Volume
I
Repblica Federativa do Brasil
Michel Miguel Elias Temer Lulia
Vice-Presidente da Repblica no Exerccio do Cargo de Presidente da Repblica
Diretoria Colegiada
Vicente Andreu Guillo (Diretor-Presidente)
Paulo Lopes Varella Neto
Joo Gilberto Lotufo Conejo
Gisela Damm Forattini
Ney Maranho
Secretaria-Geral (SGE)
Mayui Vieira Guimares Scafura
Procuradoria-Federal (PF/ANA)
Emiliano Ribeiro de Souza
Corregedoria (COR)
Elmar Luis Kichel
Braslia DF
ANA
2016
2016, Agncia Nacional de guas (ANA).
Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Blocos B, L, M e T.
CEP 70610-200, Braslia, DF
PABX: (61) 2109 5400 / (61) 2109-5252
www.ana.gov.br
Foto de capa:
UHE Barra Grande / Anita Garibaldi (SC) e
Pinhal da Serra (RS)
Crdito: Baesa / Banco de Imagens da ANA
CDU 627.82
SUMRIO
Manual do Empreendedor SOBRE SEGURANA DE BARRAGENS 7
Esclarecimentos ao leitor 9
PLANO DE SEGURANA DA BARRAGEM 11
Volume I Tomo 1 INFORMAES GERAIS E DECLARAO DE CLASSIFICAO
DA BARRAGEM QUANTO categoria de risco E ao DANO POTENCIAL 13
Volume I Tomo 2 DOCUMENTAO TCNICA DO EMPREENDIMENTO 25
Volume II PLANOS E PROCEDIMENTOS 27
Volume III REGISTROS E CONTROLES 45
Volume IV PLANO DE AO DE EMERGNCIA (PAE) 73
Volume V Tomo 1 REVISO PERIDICA DE SEGURANA DA BARRAGEM (RPSB) 123
Volume V Tomo 2 RESUMO EXECUTIVO 125
Elaborao do Plano de
Empreendedor
sobre Segurana
de Barragens
Instrumentao de Barragens,
Plano de Operao,
Volume II Guia de
Manuteno e
Instrumentao de
Barragens
VII
no qual se estabelecem pro-
Volume
Orientao e Formulrios
Manual do
Empreendedor
sobre Segurana
de Barragens
II
Volume
belecem procedimentos, Operao, Manuteno e Instrumentao,
contedo e nvel de detalha- que devem orientar a execuo dessas ativi-
mento e anlise dos produtos dades, de modo a assegurar um adequado
finais das inspees de segurana. aproveitamento das estruturas construdas,
respeitando as necessrias condies de
Volume III Guia de Reviso
Manual do
Empreendedor segurana.
Peridica de Segurana de
sobre Segurana
de Barragens
III
se descrevem procedimentos
Volume
Peridica de Segurana de
Pequenas Barragens
prticos de operao, manu-
Volume
VIII
Barragem. teno, inspeo emergncia
para pequenas barragens
Manual do Volume IV Guia de
Empreendedor
sobre Segurana de terra.
Orientao e Formulrios
de Barragens
Guia de Orientao
e Formulrios do
dos Planos de Ao de Observa-se que o volume destacado se
Plano de Ao de
Emergncia PAE
Emergncia (PAEs), no qual refere ao assunto desenvolvido no presente
Volume
IV
se apresentam o contedo e documento.
organizao de um PAE.
Os guias devem ser entendidos como docu-
Manual do
Volume V Diretrizes para a mentos evolutivos, devendo ser revisados,
Empreendedor
sobre Segurana
de Barragens Elaborao de Projetos de complementados, adaptados ou pormenori-
Barragens, no qual se estabe- zados, de acordo com a experincia adquirida
Diretrizes para a
BARRAGEM _________________________________
PLANO DE SEGURANA DA
BARRAGEM
Responsvel tcnico:
Entidade fiscalizadora:
Documento n: Reviso n: -
SUMRIO
Item Descrio
Volume I
Informaes Gerais e Declarao de Classificao da Barragem quanto Cate-
goria de Risco e ao Dano Potencial
(Tomo 1)
Volume I
Documentao Tcnica do Empreendimento
(Tomo 2)
Volume V
Reviso Peridica de Segurana da Barragem (RPSB)
(Tomo 1 )
Volume V
Resumo Executivo
(Tomo 2 )
Volume I Tomo 1
Informaes Gerais
e Declarao de
Classificao da
Barragem quanto
Categoria de Risco e ao
Dano Potencial
Empreendedor:
CPF/CNPJ:
Figura jurdica:
Pessoa fsica
Empresa privada
Empresa pblica
Autarquia
Administrao direta
Outros:______________________________________________________________________
Endereo:
Telefone: E-mail:
Responsvel legal:
Nome:
Cargo:
Telefone: E-mail:
A barragem (denominao oficial) constituda por (seguindo da margem direita para a margem
esquerda):
______________________________________; ______________________________________;
______________________________________; ______________________________________;
Adicionalmente, existem:
A seguir, apresentam-se figuras ilustrativas simplificadas (ou fotos). No Tomo 2, esto includos
desenhos oficiais, mostrando a situao como construda (planta, sees, detalhes, etc.).
Denominao oficial
Empreendedor
Entidade fiscalizadora
LOCALIZAO
Rio
Municpio
Unidade da Federao
BARRAGEM
Tipo
Cota do coroamento
Comprimento do coroamento
Largura do coroamento
BACIA HIDROGRFICA
rea
Vazes mximas
Fundao
Suscetibilidade a escorregamento de taludes do reserva-
trio
Sismicidade potencial
RESERVATRIO
RESERVATRIO
Capacidade total
Capacidade til
Tempo de esvaziamento
Localizao
Tipo
Descrio da entrada
Descrio do canal
Comprimento
Comprimento
Largura
DESCARREGADOR DE FUNDO
Soluo
Localizao
Comprimento da conduta
Tipos de comporta
Comando a distncia
TOMADA DE GUA
Soluo
Localizao
Comprimento
Controle entrada
Controle sada
Comando a distncia
I.3.4 RESERVATRIO
Nesta seo, deve ser feita uma descrio geral do reservatrio, como tambm apresentadas as
cotas caractersticas de explorao, nomeadamente: NMN, NMM, NMO, etc.
I.3.6 INSTRUMENTAO
O acesso principal barragem feito por meio da estrada municipal, em continuao rodovia
______________, no sentido da cidade de________________ cidade de________________, na altura do km.
Irrigao Piscicultura
Volume I Tomo 2
DOCUMENTAO TCNICA DO
EMPREENDIMENTO
Volume II
PLANOS E PROCEDIMENTOS
II.1.1.1. VERTEDOURO
Apresentar o estudo do amortecimento das cheias no reservatrio, com tabelas e figuras dos
hidrogramas de cheias considerados.
Total
Maximo 16.00 9 600.00 2 465 592.88 1 307.34 9.62 5 774.38 2 459 818.51 1 307.31
20 1307.4
C heia de projecto 16 m/s
(T = 10)
1307,34 m
Manual15do Empreendedor sobre Segurana
Volume I - Instrues para Apresentao do
9,62 m/s
de Barragens
Plano de Nivel na Albufeira
Segurana da Barragem
1307.4
1307.3
29
Nvel na
10
C audal S ado 1307.3
/s )
34.00 0 0 2 400 731 1 307.00 0.01 41 2 400 690 1 307
35.00 0 0 2 400 690 1 307.00 0.01 37 2 400 653 1 307
36.00 0 0 2 400 653 1 307.00 0.01 34 2 400 618 1 307
37.00 0 0 2 400 618 1 307.00 0.01 32 2 400 587 1 307
Total
Maximo 16.00 9 600.00 2 465 592.88 1 307.34 9.62 5 774.38 2 459 818.51 1 307.31
20 1307.4
C heia de projecto 16 m/s
(T = 10)
1307,34 m 1307.4
15
Nivel na Albufeira
9,62 m/s 1307.3
5 1307.2
1307.2
0
1307.1
-5
1307.1
-10 1307.0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tempo (horas )
No caso de vertedouros com canal de descarga, apresentar as curvas de remanso para as cheias
de dimensionamento (apresentar o estudo em figuras e tabelas).
No caso de vertedouro em que a descarga se faz livremente, sem controle por comportas, no se
definem regras de operao desse rgo.
Exemplo: Operao normal e em regime de cheias, sequncia de manobras para os casos de vazo aflu-
ente crescente ou decrescente, em que, em funo do valor do nvel de controle do reservatrio, se indic-
am os rgos a manobrar e o respectivo escalo de abertura.
Tabela das curvas de descarga para barragem dotada de soleira livre e duas comportas de segmento para
NA El. 150,00 m (lmina vertente 2 m).
Apresentar a curva de vazo de cada uma das comportas para diferentes graus de abertura.
Exemplo: Curva de vazo de cada uma das comportas para diferentes graus de abertura.
Deve ser montado um sistema de controle que receba informao quanto s vazes afluentes
ao reservatrio, mediante medio contnua de seus nveis de gua.
Toda aberta
39,0 65,9 84,6 99,9 113,2 119,2 125,0 127,3
40,2
No caso de a barragem dispor de um circuito independente para a vazo remanescente, deve ser
apresentada sua capacidade de descarga.
Indicar o uso principal (irrigao, consumo humano, regularizao de cheias, etc.) e secund-
rio(s) (produo de energia hidreltrica, reduo das vazes mximas de cheia, usos tursticos
e recreativos, etc.).
Indicar os rgos de operao existentes e suas caractersticas: tomada de gua, casa de fora, etc.
Indicar o regime de operao do aproveitamento manual e/ou automtico, local e/ou a distncia.
Inserir a indicao de que as regras de operao devem ser revisadas e modificadas de acordo
com a experincia obtida no decurso da operao (pode ser durante a RPSB).
Definir as regras de manuteno corrente das estruturas, que devem ter, preferencialmente,
carter preventivo, alm das aes de manuteno corrente em barragens de aterro.
Reparao do pavimento.
Crista da barragem
Reparao do sistema de drenagem.
Corte de vegetao.
Limpeza das estruturas dos vertedouros, retirando os materiais arrastados pelo escoa-
mento ou cados das margens adjacentes (por exemplo, inspecionar a estrutura aps cada
episdio de descarga intensa e promover a limpeza de imediato).
Limpeza da vegetao e tratamento das juntas, para evitar infiltraes nas bacias de
dissipao.
Barragens de aterro
Barragens de concreto
Inspeo.
Pndulos diretos e Drenagem de guas de infiltrao.
invertidos
Limpeza e proteo contra o enferrujamento das peas fixas.
Pintura e substituio de peas metlicas danificadas.
II.3.1. PERIODICIDADE
A periodicidade das inspees deve ser definida de acordo com o dano potencial associado e
respectivo risco da barragem.
Risco
Dano potencial
Alto Mdio Baixo
Alto Semestral Semestral Semestral
Mdio Semestral Semestral Anual
Baixo Anual Anual Bianual
Na inspeo de segurana regular, a equipe deve ser portadora dos seguintes equipamentos:
cmara de vdeo;
trena (2 a 5 m);
mquina fotogrfica;
A inspeo no campo tem por objetivo identificar as situaes que podem afetar a segurana
da barragem. Assim, importante observar todas as suas zonas, designadamente, o talude de
montante, o talude de jusante, a crista, as ombreiras, o p da barragem, as reas a jusante, as
interfaces com estruturas auxiliares e a zona do reservatrio.
II.4.1. ATUALIZAES
projeto executivo;
projeto como construdo (final da construo);
no fim do primeiro enchimento do reservatrio;
nas RPSBs.
Apresentar, sempre que possvel, valores de referncia para futuras medies, assim como fai-
xas normais de operao e nveis de alarme.
Indicar, sempre que possvel, os valores para os quais uma reviso detalhada das leituras
necessria.
Volume III
REGISTROS E CONTROLES
importante arquivar os registros mais antigos, para que possam ser consultados no futuro.
Anexar.
Anexar.
Anexar.
Anexar.
Inserir as fichas e/ou extrato de inspeo, bem como os respectivos relatrios, conforme os
modelos a seguir.
As inspees devem ser realizadas com o auxlio de uma ficha de inspeo, contemplando todas
as partes da barragem, como estruturas, equipamentos e seus aspectos funcionais. Visam, ainda,
a avaliar os aspectos de segurana e operao da barragem, analisando as caractersticas hidru-
licas e hidrolgicas, a estabilidade estrutural e a adequabilidade operacional.
1 Barragem .........................................................................................................................................................................................................
2 Coordenadas .................................................................................................................................................................................................
3 Municpio/Estado: .......................................................................................................................................................................................
8 Bacia: ..............................................................................................................................................................................................................
1) Barragem: deve ser informado o nome da barragem e do aude, pelos quais so co-
nhecidos e registrados nos rgos por eles responsveis. comum o aude possuir
um nome (geralmente, do curso dgua barrado, da localidade onde se situa ou de um
acidente geogrfico prximo) e a barragem receber outra denominao, sendo mais
comum um nome homenageando uma personalidade. Para evitar dvidas quanto ao
nome da barragem, recomendvel apresentar as duas designaes (a do aude e a
da barragem).
B.2 Crista
1 Eroses NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
Fissuras longitudinais e
2 NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
transversais
3 Falta de revestimento NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
4 Falha no revestimento NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
Desabamentos/afundamen-
5 NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
tos (recalques)
6 rvores e arbustos NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
7 Defeitos na drenagem NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
8 Defeitos no meio-fio NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
Formigueiro, cupinzeiros ou
9 NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
tocas de animais
10 Desalinhamento do meio-fio NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
Depresses devido falta de
11 NA NE PV DS DI PC AU NI I P M G
sobrelevao
Comentrios:
1) Eroses: quando do escoamento das guas de chuva que se precipitam sobre a rea
de crista da barragem, do trfego de veculos e animais e da ao do vento, podem
aparecer sinais de eroso.
2) Fissuras longitudinais e transversais: podem aparecer na crista. importante que
se caracterizem com alguma preciso a dimenso e localizao dessas anomalias,
pois elas eventualmente podem sinalizar problemas mais importantes, tais como:
escorregamentos, eroses internas e acomodaes da fundao. Fazer uso do espao
reservado para comentrios.
3) Falta de revestimento: algumas barragens funcionam tambm como trechos de ro-
dovias, estradas secundrias, etc. A existncia ou no do revestimento e seu estado de
conservao, verificado na inspeo, so de muita importncia para a conservao da
barragem.
4) Falha no revestimento: eroses provocadas por falhas na drenagem, trfego de vecu-
los e animais, ao do vento ou mesmo o desgaste pelo uso podem ocasionar falhas no
revestimento da crista, que devem ser reportadas e detalhadas no espao reservado
para comentrios.
5) Desabamentos/afundamentos: podem ser resultantes de deslocamentos e trilhos,
acomodaes no macio ou crescimento de falhas no revestimento.
6) rvores e arbustos: verificar a existncia de vegetao na crista e informar sua nature-
za, densidade e tamanho. Em barragens que no funcionam como rodovias, este fato
mais comum. Utilizar o espao para comentrios.
7) Defeitos na drenagem: com as chuvas, aparecem na crista da barragem poas dgua
que no conseguem escoar pelo sistema de drenagem. Durante o vero, essas poas
secas so bem visveis. Pode ocorrer, tambm, escoamento de gua da crista direta-
mente para os taludes, no passando pelas canaletas, sendo de fcil identificao pela
presena de caminhos preferenciais da gua da crista para os taludes.
Observao: foi apresentada somente uma ficha, entre vrias possveis, a ttulo de exemplo.
_________________________________
LOCAL/ESTADO
_________________________________
DATA DO RELATRIO
1 Apresentao
1.1 Objetivo
1.2 Dados da Barragem
1.3 PRINCIPAIS CARACTERSTICAS
1.4 Histrico
1.1 Objetivo
O presente relatrio tem por objetivo apresentar os resultados da ____ inspeo de segurana
regular da barragem ____________ (citar o nome da barragem), sob a responsabilidade do empreen-
dedor. Essa inspeo foi realizada em _________ (DD/MM/AAAA).
Neste item, devem ser colocados dados da barragem que possibilitem sua identificao e defi-
nio das suas caractersticas principais.
Outorga: _______________________________________________________
Inserir dados da outorga; exemplo: Resoluo ANA n ____, de __/__/_____, publicada no DOU,
seo 1, de __/__/____.
Curso dgua barrado:_____________ (inserir o nome do rio ou ribeiro onde a barragem foi construda)
rea inundada:_________________________________ha
1.4 Histrico
Neste item, deve ser apresentado um breve resumo do histrico da barragem, procurando abor-
dar os eventos passados incidentes e acidentes e aes corretivas implementadas (se for o
caso). Deve-se tambm relatar a data das ocorrncias.
Cheias ocorridas:___________________________________________
Neste item, o responsvel pela elaborao do relatrio deve apresentar a ficha de inspeo
preenchida conforme o tipo de sua barragem (terra, enrocamento ou concreto) e para as es-
truturas auxiliares, de acordo com o modelo apresentado no Anexo 1 do volume II do Manual
do Empreendedor, indicando a situao de cada anomalia, sua magnitude, o nvel de perigo e
comentrios nos campos disponveis.
REGISTRO FOTOGRFICO
Fotografias das anomalias consideradas mdias ou graves e sua descrio (ver Anexo 1 deste
modelo).
Anlise dos registros dos seguintes instrumentos (quando existentes): piezmetros, medidores
de tenso, medidores de recalque, inclinmetros, extensmetros, marcos de referncia, medi-
dores de nvel de gua no reservatrio, medidores de vazo e grficos evolutivos.
Neste item, o responsvel pela elaborao do relatrio deve classificar o nvel de perigo da bar-
ragem como normal, ateno, alerta ou emergncia, com base no item 3.5 da Parte I do volume II
do Manual do Empreendedor, e descrever os critrios que o levaram a realizar essa classificao.
(no caso de a ANA ser a entidade fiscalizadora) Para acompanhamento da evoluo das anoma-
lias e das providncias e recomendaes apontadas, recomenda-se que a prxima inspeo seja
realizada no _____ ciclo (1 ou 2) de _____ (ano), de acordo com o que estabelece a Resoluo ANA
n 742/2011.
Descrio da ao:
Prazo:
Descrio da ao:
Prazo:
____________________________
______________________________
RESPONSVEL TCNICO
CREA n ___________________/(UF)
Ciente,
________________________________
RESPONSVEL LEGAL
Volume IV
PLANO DE AO DE
EMERGNCIA (PAE)
BARRAGEM ________________
Entidade fiscalizadora:
Documento n: Reviso n: -
____________________________
Local: (Municpio, UF)
____________________________
Data: (DD/MM/AAAA)
Este documento apresenta um modelo de PAE, com seu contedo e organizao, luz do pretendi-
do e do disposto na legislao brasileira de segurana de barragens. O modelo considerou as boas
prticas existentes no domnio do planejamento de emergncia em barragens e pode ser adotado
pelos empreendedores como base para a elaborao dos seus respectivos PAEs.
SUMRIO
III.1 OBJETIVO
III.2 NOTIFICAO
ANEXOS
NDICE DE QUADROS
Quadro 1 Folha de atualizao do PAE. 80
Quadro 2 Lista de contatos do PAE. 82
Quadro 3 Relao das entidades que receberam cpia do PAE. 83
Quadro 4 Principais caractersticas da barragem (denominao oficial). 87
Quadro 5 Caractersticas da cheia de ruptura cenrio __________________________________. 113
Quadro 6 Lista de recursos materiais renovveis da barragem ___________________________. 117
Quadro 7 Lista de recursos mobilizveis da barragem ___________________________. 118
Quadro 8 Caractersticas das infraestruturas localizadas na ZAS da barragem _________. 122
Quadro 9 Caractersticas das edificaes localizadas na ZAS da barragem de___________. 122
NDICE DE TABELAS
Tabela 1 Definio do nvel de resposta em funo do tipo de ocorrncia excepcional
ou de circunstncia anmala na barragem (denominao oficial). 94
Tabela 2 Classificao do nvel de resposta indicadores qualitativos detectveis
pela inspeo visual na barragem (denominao oficial). 96
Tabela 3 Classificao do nvel de resposta indicadores qualitativos detectveis
pela explorao do sistema de observao na barragem (denominao oficial). 98
Tabela 4 Indicadores quantitativos associados instrumentao na barragem
(denominao oficial). 100
Tabela 5 Nvel de resposta verde aes de resposta a ser implementadas pelo
coordenador do PAE. 101
Tabela 6 Nvel de resposta amarelo aes de resposta a ser implementadas pelo
coordenador do PAE. 102
Tabela 7 Nvel de resposta laranja aes de resposta a ser implementadas pelo
coordenador do PAE. 103
Tabela 8 Nvel de resposta vermelho aes de resposta a ser implementadas
pelo coordenador do PAE. 104
A barragem foi classificada, com base na categoria de risco e de dano potencial associa-
do, como sendo de classe A. Assim, o presente PAE um documento formal em que esto estabe-
lecidas as aes a ser executadas em caso de situao de emergncia, bem como identificados os
agentes a ser notificados dessa ocorrncia (art. 12 da Lei n 12.334/2010).
O presente PAE dever ser atualizado anualmente, incluindo as novas informaes e excluindo os
dados desatualizados e/ou incorretos (Quadro 1). As folhas corrigidas devero ser anotadas ade-
quadamente em seu rodap e suas cpias, distribudas para todas as pessoas que participarem do
PAE e tiverem em seu poder uma cpia para uso.
O PAE um documento que deve ser adaptado fase de vida da obra, s circunstncias de opera-
o e s condies de segurana. , por isso, um documento datado que deve ser periodicamente
revisado, sempre que houver lugar a alteraes dos dados dos intervenientes e, ainda, na sequncia
da realizao de exerccios de teste ou da ocorrncia de situaes de emergncia que justifiquem
sua alterao.
Nome:
EMPREENDEDOR
Fone:
Celular:
Nome:
COORDENADOR DO PAE Fone:
Celular:
Nome:
SUBSTITUTO DO
Fone:
COORDENADOR DO PAE
Celular:
Nome:
ENCARREGADO
Fone:
Celular:
Nome do contato:
ENTIDADE FISCALIZADORA Nome: Fone:
Celular:
Nome do contato:
Montante Fone:
BARRAGENS NO CURSO Celular:
DGUA
Nome do contato:
Jusante Fone:
Celular:
Nome do contato:
Comisso Municipal de Defesa Civil do
Municpio de
Fone:
Celular:
Nome do contato:
Prefeitura Municipal de Fone:
Celular:
Nome do contato:
AUTORIDADES E SISTEMA Coordenadoria Estadual de Defesa Civil
DE DEFESA CIVIL do Estado de .
Fone:
Celular:
Nome do contato:
Gabinete do governador de estado ....... Fone:
Celular:
Nome do contato:
Centro Nacional de Administrao de
Desastres (Cenad)
Fone:
Celular:
Nome do contato:
Instituto Nacional de Pesquisas Espa-
ciais (INPE)
Fone:
Celular:
Nome do contato:
Instituto Nacional de Meteorologia
(Inmet)
Fone:
Celular:
Nome do contato:
Associao de moradores Fone:
Celular:
VALE A JUSANTE
Nome do contato:
Empresa/indstria Fone:
Celular:
Entidade N de cpias
Entidade fiscalizadora
(ANA, Aneel, DNPM, Ibama, outros)
Cenad
.....................................................................;
.....................................................................;
.....................................................................;
.....................................................................
Adicionalmente, existem:
......................................................................;
.......................................................................
A barragem (denominao oficial) uma estrutura (descrever o tipo), com altura mxima de
__________ m e aproximadamente ______ m de extenso (pelo eixo), com crista na elevao de _____.
A seguir, apresentam-se figuras ilustrativas simplificadas (ou fotos). Nos Anexos _________________
(informar), esto includos desenhos oficiais, mostrando a situao como construda (planta,
sees, detalhes, etc.).
Denominao oficial
Empreendedor
Entidade fiscalizadora
LOCALIZAO
Rio
Municpio
Unidade da Federao
BARRAGEM
Tipo
Cota do coroamento
Comprimento do coroamento
Largura do coroamento
BACIA HIDROGRFICA
rea
Vazes mximas
Fundao
Sismicidade potencial
RESERVATRIO
RESERVATRIO
Capacidade total
Capacidade til
Tempo de esvaziamento
EXTRAVASOR DE CHEIAS
Localizao
Tipo
Descrio da entrada
Descrio do canal
Comprimento
Comprimento
Largura
DESCARREGADOR DE FUNDO
Soluo
Localizao
Comprimento da conduta
Tipos de comporta
Comando a distncia
TOMADA DE GUA
Soluo
Localizao
Comprimento
Controle entrada
Controle sada
Comando a distncia
I.4.4. Reservatrio
Nesta seo, deve ser feita uma descrio geral do reservatrio, como tambm apresentadas as
cotas caractersticas de explorao, nomeadamente: NMN, NMM, NMO, etc.
I.4.6. Instrumentao
O acesso principal barragem feito por meio da estrada municipal, em continuao rodovia
_____, no sentido da cidade de cidade de , na altura do km.
I.5.1. Introduo
Para enfrentar situaes de emergncia, devem existir recursos materiais fixos e mobilizveis, com
destaque para os meios de comunicao, fornecimento de energia, transporte e outros. Esses re-
cursos so necessrios para um atendimento imediato e provisrio em condies de emergncia
que estejam se iniciando, ganhando tempo at a chegada de equipe, equipamentos e materiais
para uma ao mais completa sobre o evento.
No que diz respeito aos recursos materiais mobilizveis para responder a emergncias, identi-
ficar: (i) equipamento diverso (gruas, caminhes, retroescavadeiras); (ii) meios de transporte
terrestres disponveis para as operaes de alerta na ZAS, em complemento ao sistema de aler-
ta fixo; (iii) meios de transporte fluviais; (iv) equipamento de segurana (com destaque para
grupos eletrogneos mveis, projetores e material de iluminao, meios portteis de emisso
em alta voz, bem como meios de comunicao suplementares).
No que diz respeito aos recursos materiais renovveis, identificar material diverso de manuten-
o e reparao.
Apresentar uma lista com os meios e recursos disponveis (vide exemplos no Anexo 2), como
tambm identificar as zonas prximas em que possvel obter recursos; por exemplo, os munic-
pios que podem providenciar, numa situao de acidente, mo de obra, equipamento e materiais.
A classificao do nvel de resposta deve ser feita em quatro nveis, de acordo com a descrio das
caractersticas gerais de cada situao de emergncia em potencial da barragem:
A classificao do nvel de resposta feita com base na observao ou inspeo dos diferentes
componentes da obra (permitindo a deteco de sinais indicadores qualitativos de eventuais
anomalias de comportamento) e/ou na anlise dos resultados da explorao da instrumentao
(baseando-se na definio de bandas de variao para grandezas observadas consideradas repre-
sentativas do estado da obra indicadores quantitativos).
Desenvolver quadros para classificao do nvel de resposta para a barragem, com base em
indicadores qualitativos e quantitativos (vide exemplos nas Tabelas 1 a 4).
Ocorrncia
excepcional ou Cenrios possveis Nvel de resposta
circunstncia anmala
Aumento excessivo do nvel de Deve ser estabelecido com base em indicadores quan-
Cheias gua no reservatrio; titativos: nveis do reservatrio e escoamento afluente
Galgamento. (vide Quadro 12).
Ruptura da barragem.
Inoperacionalidade dos rgos
extravasores;
Deve ser estabelecido com base em indicadores quan-
Sismos Perda de borda livre;
titativos (vide Quadro 12).
Deslizamento nos taludes da
barragem;
Deslizamento de encostas.
Fendilhamento, infiltraes no
corpo da barragem e fundao e
movimentos diferenciais;
Fenmenos de deteriorao no
concreto; Verde/amarelo/laranja;
Instabilidade estrutural e risco Indicadores quantitativos, sempre que possvel (vide
de ruptura; exemplos 6 e 7).
Anomalias relaciona-
Conjunto de grandezas que se
das com o compor-
traduzem em efeitos (variao
tamento estrutural, a
de deslocamentos horizontais e
fundao e os materiais
verticais, movimentos de juntas,
vazes e subpresses).
1 De notar que estas tabelas so exemplificativas: Assim, o tcnico que est a desenvolver o PAE para uma barragem sem instrumentao
no dever colocar esta linha (mas esta deve aparecer, para o PAE de uma barragem instrumentada).
Ocorrncia
excepcional ou Cenrios possveis Nvel de resposta
circunstncia anmala
Galgamento. Laranja/vermelho.
Impossibilidade de manobra ou
de esvaziamento do reserva-
trio; Amarelo;
Ao criminosa: sa-
Perda de borda livre e conse- Laranja;
botagem, ameaa de
quente galgamento; Vermelho.
bomba ou ato de guerra
Instabilizao de taludes.
Perigo de instabilidade ou
ruptura.
Derramamento de
substncias perigosas Alterao da qualidade da gua;
Verde.
ou descarga de mate- Poluio do ar ou do solo.
riais poluentes
Incndios florestais
Fatores de risco na
casa de fora, sala de Danos pessoais. Verde.
emergncia e pontos
nevrlgicos
Danos materiais;
Eventual impossibilidade de
Acidentes pessoais, Verde (pode afetar a funcionalidade);
operar a distncia rgos de
incndios, inundaes e Amarelo (pode afetar a segurana).
manobra;
vandalismo Eventual impossibilidade de
notificao e de alerta.
Tabela 2 Classificao do nvel de resposta indicadores qualitativos detectveis pela inspeo visual na
barragem (denominao oficial).
Gerao de ondas
que conduzem a po-
tenciais galgamentos
Intervenes de estabilizao de taludes;
da obra;
Rebaixamento do nvel de gua no reser-
Escorregamento Obstruo do verte- Amarelo/
vatrio;
de taludes. douro; laranja.
Avaliao da possibilidade de novos
Obstruo da descar-
escorregamentos.
ga de fundo/tomada
de gua.
Subida do nvel
de gua acima
do NMM devido a Potencial galgamento Rebaixamento do nvel de gua no reser- Amarelo/
cheias superio- da obra. vatrio (operao da descarga de fundo). laranja.
res cheia de
projeto.
Movimentos, fis-
suras e trincas; Obras de reabilitao a definir consoante o
Eroses; Perda de borda livre; tipo e magnitude do problema (por exem-
Zonas midas Eroso interna; plo: alteamento da crista, rebaixamento
Verde/
Corpo da e/ou ressurgn- Instabilidade do da soleira, execuo de bermas estabiliza-
amarelo/
barragem cias no talude corpo do aterro; doras e de drenagem a jusante, obras de
laranja
de jusante ou Instabilidade global impermeabilizao a montante, etc.);
na insero da aterro-fundao. Reforo da observao.
barragem na
fundao.
Eventual arrastamen-
to de materiais finos Intervenes de impermeabilizao a
Ombreiras do trecho superficial montante e/ou de filtragem/drenagem e
Ressurgncias
da barra- da fundao, do ater- confinamento a jusante; Amarelo.
nas ombreiras.
gem ro, do preenchimento Observao.
de caixas de falha e/
ou de fraturas.
Deteriorao
das paredes da
Instabilidade estrutu- Intervenes de impermeabilizao do
Galeria de galeria;
ral da galeria; concreto e/ou juntas da galeria;
tomada Deteriorao do
Perda de estanquei- Reforo estrutural da galeria; Verde/
de gua e conduto;
dade da galeria; Substituio dos trechos de conduto amarelo.
descarga de Eroso, fissuras,
Eroso interna do danificados.;
fundo fendas no con-
aterro. Observao.
creto, passagens
de gua.
Alteraes qumicas
Movimentos, Intervenes de reabilitao;
do concreto;
eroses, fissuras, Intervenes de limpeza/reposio das
Instabilidade estru- Verde/
fendas; condies de escoamento;
tural; amarelo/
Deposio de Reforo estrutural;
Modificao das laranja
materiais/obtu- Observao.
condies de escoa-
rao.
mento.
Vertedouro
Potencial instabili-
Eroses regres- Proteo da sada da bacia com enroca-
dade estrutural da
sivas a jusante mento ou outro tipo de obra;
bacia; Amarelo
da bacia de Proteo do p da barragem;
Eroso do p da
dissipao. Observao.
barragem.
Ocorrncia de funcio-
namentos anmalos
Inoperacio- Intervenes de reabilitao e/ou substi-
do corpo da barragem
nalidade e/ou tuio da instrumentao;
Instrumen- e/ou fundao asso- Verde/
funcionamento Reforo da atividade de inspeo de
tao ciados s grandezas amarelo.
deficiente da segurana.
em observao, sem
instrumentao.
possibilidade de
deteco.
Impossibilidade de
acionar a descarga de
fundo para rebaixa-
mento do reserva-
Equipa-
trio em situao de
mentos Inoperacio-
emergncia;
hidrome- nalidade e/ou Intervenes de reabilitao e/ou substi-
Impossibilidade de Amarelo
cnicos da funcionamento tuio de componentes.
impedir o esvazia-
descarga de deficiente.
mento do reservatrio
fundo
caso a situao ocor-
ra com as compor-
tas em posio de
abertura.
Rebaixamento do
Funcionamento defi-
Incremento/decaimento nvel do reserva-
ciente dos elemen-
importante e inespera- trio;
tos de impermeabi-
do dos nveis piezom- Drenagem;
lizao do corpo da
tricos (comparar com Obras de reabilita-
barragem;
os nveis do reservat- o (por exemplo,
Piezmetros Funcionamento de-
Nveis piezo- rio, ocorrendo variaes aterros de esta-
instalados ficiente dos filtros/ Amarelo/laranja.
mtricos. recentes e a que taxa); bilizao, obras
no aterro drenos;
Nveis hidrostticos de drenagem a
Eroso interna;
medidos superiores jusante e obras de
Instabilidade do
aos calculados nos impermeabiliza-
corpo do aterro;
estudos de percolao o a montante);
Instabilidade global
do projeto. Intensificao da
aterro-fundao.
observao.
Incremento importante
dos recalques (com-
parar com os nveis do
reservatrio, ocorrendo
Eroso interna;
variaes recentes e Rebaixamento do
Instabilidade do
a que taxa, e analisar nvel do reserva-
corpo do aterro;
nveis piezomtricos); trio;
Instabilidade global
Recalques medidos su- Obras de reabilita-
aterro-fundao;
periores aos estimados o (por exemplo,
Recalques perda de
Marcos su- Movimentos no projeto; bermas estabiliza-
borda livre gal- Amarelo/laranja.
perficiais superficiais. Incremento importante doras, reposio
gamento eroso
dos deslocamentos da cota da crista
externa;
horizontais (verificar se inicial, alteamento
Abatimentos perda
ocorreram alteraes da crista, etc.);
de borda livre gal-
dos nveis do reservat- Intensificao da
gamento eroso
rio e a que taxa); observao.
externa.
Deslocamentos hori-
zontais medidos supe-
riores aos estimados no
projeto.
Poropresses exces-
sivas;
Percolaes prefe- Rebaixamento do
renciais; nvel do reserva-
Funcionamento defi- trio;
Incremento/decaimento
ciente dos elemen- Drenagem;
importante e inespe-
tos de impermeabi- Obras de reabilita-
rado das poropresses
Clulas pie- Poropres- lizao do corpo da o (por exemplo,
(comparar com os Amarelo/laranja.
zomtricas ses. barragem; implementao
nveis do reservatrio,
Funcionamento de- de obras de
ocorrendo variaes
ficiente dos filtros/ drenagem e de
recentes e a que taxa).
drenos; proteo, etc.);
Instabilidade do Intensificao da
corpo do aterro/ observao.
instabilidade global
aterro-fundao.
Funcionamento defi-
Rebaixamento do
ciente dos elemen-
Incremento importante nvel do reserva-
tos de impermeabili-
das vazes totais (com- trio;
zao da fundao;
parar com os nveis do Drenagem;
Funcionamento defi-
reservatrio, ocorrendo Obras de reabilita-
Medidores ciente dos elemen-
variaes recentes e a o (por exemplo,
de vazo tos de impermeabi-
que taxa); reforo dos rgos
e poo de Vazo. lizao do corpo da Amarelo/laranja.
Vazes medidas supe- de impermeabili-
bombea- barragem;
riores s calculadas no zao, implemen-
mento Funcionamento de-
projeto; tao de obras de
ficiente dos filtros/
Material fino em sus- drenagem e de
drenos;
penso carreado pelas proteo, etc.);
Colmatao de
guas de percolao. Intensificao da
filtros e drenos;
observao.
Eroso interna.
Precipitaes na
estao meteorolgica
_____ superiores a ____
mm em ___ h.
Sismos que se originam no local da barragem aceleraes inferio-
Escoamento registrado
res a ___ g.
na estao hidromtri-
Vazes drenadas inferiores a ____ l/min.
ca _____ compreendido
Deslocamentos verticais inferiores a ____ cm. Verde
entre Emnverde e Emx-
Variao do deslocamento vertical inferior a ____ mm/ano.
m3/s.
verde Deslocamento horizontal total inferior a ____ mm.
Nvel do reserva-
Variao do deslocamento horizontal inferior a ____ mm/ano.
trio na barragem
compreendido entre
as cotas Zmnverde e
Zmxverde.
Escoamento registrado
na estao hidromtri-
Sismos que se originam no local da barragem aceleraes entre ___
ca ____ compreendido
e ___ g.
entre Emnamarelo e
Vazes drenadas inferiores a ____ l/min.
Emxamarelo m3/s.
Deslocamentos verticais inferiores a ____ cm. Amarelo
Nvel do reservatrio
Variao do deslocamento vertical inferior a ____ mm/ano.
na barragem com-
Deslocamento horizontal total inferior a ____ mm.
preendido entre as
Variao do deslocamento horizontal inferior a ____ mm/ano.
cotas Zmnamarelo e
Zmxamarelo.
Escoamento registrado
na estao hidromtri-
Sismos que se originam no local da barragem aceleraes entre ___
ca ____ compreendido
e ___ g.
entre Emnlaranja e Em-
Vazes drenadas inferiores a ____ l/min.
xlaranja m3/s.
Deslocamentos verticais inferiores a ____ cm . Laranja
Nvel do reservatrio
Variao do deslocamento vertical inferior a ____ mm/ano.
na barragem com-
Deslocamento horizontal total inferior a ____ mm.
preendido entre as
Variao do deslocamento horizontal inferior a ____ mm/ano.
cotas Zmnlaranja e
Zmxlaranja.
Tabela 5 Nvel de resposta verde aes de resposta a ser implementadas pelo coordenador do PAE.
Ao Quando Tipo
Alerta quando aplicvel, acionar o sinal de alerta de descarga dos r- Durante a situa-
Alerta.
gos extravasores populao na ZAS. o de alerta.
Verificar:
Se as medidas implementadas deram resultado (ou se a situa-
Reclassificao do
o deixou de constituir ameaa), declarando o encerramento da Aps aplicar as
nvel de resposta.
emergncia e elaborando o relatrio de encerramento de eventos de medidas.
emergncia;
Se a situao evoluiu para o nvel de resposta amarelo.
Tabela 6 Nvel de resposta amarelo aes de resposta a ser implementadas pelo coordenador do PAE.
Ao Quando Tipo
Aps detectar
Promover a avaliao da natureza e extenso do incidente; Classificao do
a anomalia ou
Declarar o nvel de resposta amarelo. nvel de resposta.
ocorrncia.
Verificar:
Se as medidas implementadas deram resultado (ou se a ocorrncia
deixou de constituir ameaa) e se a situao retrocedeu para o nvel de Aps aplicar as Reclassificao do
resposta verde (elaborando o relatrio de encerramento de eventos de medidas. nvel de resposta.
emergncia);
Se a situao evoluiu para o nvel de resposta laranja.
Tabela 7 Nvel de resposta laranja aes de resposta a ser implementadas pelo coordenador do PAE.
Ao Quando Tipo
Notificar as entidades:
Entidade fiscalizadora e barragens a montante e a jusante;
Em mbito municipal, as Comisses Municipais de Defesa Civil, que
acionam diversos rgos da administrao pblica municipal (por
exemplo, Secretarias Municipais de Sade, servios de gua e esgo-
to);
Em mbito estadual, as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil,
rgos ligados ao gabinete dos governadores que acionam os meios
associados aos rgos estaduais (por exemplo, a Polcia Militar e os
Corpos de Bombeiros);
Durante a situa-
Cenad; Alerta e aviso.
o de alerta.
Manter contato durante a ocorrncia com informaes regulares e
sempre que os nveis de gua no reservatrio e os volumes descarre-
gados se alterem significativamente;
Organizar reunies peridicas com essas entidades para avaliao
e discusso da situao, participar dos briefings promovidos pelos
servios de defesa civil e com essas entidades coordenar estratgia
para disseminao de informao para a comunicao social e para
o pblico;
Alerta acionar o sinal de descarga ou de aviso para entrar em esta-
do de prontido para eventual evacuao da populao na ZAS.
Verificar:
Se as medidas implementadas deram resultado (ou se a ocorrncia
Reclassificao
deixou de constituir ameaa) e se a situao retrocedeu para o nvel Aps aplicar as
do nvel de res-
de amarelo (elaborando o relatrio de encerramento de eventos de medidas.
posta.
emergncia).
Se a situao evoluiu para nvel de resposta vermelho.
Ao Quando Tipo
Aps
Promover a avaliao da natureza e extenso do incidente; detectar a Classificao do nvel
Declarar o nvel de resposta vermelho. anomalia ou de resposta.
ocorrncia.
Ao Quando Tipo
Notificar as entidades:
Entidade fiscalizadora e barragens a montante e a
jusante.
Em mbito municipal, as Comisses Municipais de Defe-
sa Civil, que acionam diversos rgos da administrao
pblica municipal (por exemplo, Secretarias Municipais
de Sade, servios de gua e esgoto);
Em mbito estadual, as Coordenadorias Estaduais de
Defesa Civil, rgos ligados ao gabinete dos governa-
dores que acionam os meios associados aos rgos
Durante a
estaduais (por exemplo, a Polcia Militar e os Corpos de
situao de Alerta e aviso.
Bombeiros);
alerta.
Cenad;
Manter contato durante a ocorrncia com informaes
regulares e sempre que os nveis de gua no reservatrio e os
volumes descarregados se alterem significativamente;
Organizar reunies peridicas com essas entidades para ava-
liao e discusso da situao, participar dos briefings pro-
movidos pelos servios de defesa civil e com essas entidades
coordenar estratgia para disseminao de informao para
a comunicao social e para o pblico;
Alerta acionar o sinal de evacuao da populao na ZAS.
Verificar:
Se as medidas implementadas deram resultado (ou
Aps apli-
se a ocorrncia deixou de constituir ameaa) e se a Reclassificao do
cao das
situao retrocedeu para o nvel de resposta laranja; nvel de resposta
medidas
Se ocorreu ruptura, elaborando o relatrio de encerra-
mento de eventos de emergncia.
III.1 OBJETIVO
III.2 NOTIFICAO
Descrever os sistemas de comunicao existentes. Por exemplo, uso de telefone fixo, telefone
celular (voz e torpedo), rdio, e-mail, etc.
Descrever o sistema de alerta estabelecido. Por exemplo, contatos diretos por telefone fixo e ce-
lular, alarmes pblicos por sirenes, etc. Eventualmente, so necessrios outros recursos, como
envio de pessoa com veculo (automotor ou areo helicptero).
No caso de se optar pelo uso de sirenes, incluir mapa com a respectiva localizao.
Apresentar o fluxograma de notificao para cada nvel de alerta, contendo os contatos diretos
dos indivduos responsveis pela operao e segurana da barragem, incluindo o empreendedor
(notificao interna), e das entidades externas com responsabilidades institudas (entidades
fiscalizadoras, Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil SINPDEC). Pode, ainda, revelar-se
necessrio contatar as barragens situadas a montante e a jusante e entidades externas, como
o Inmet, o INPE e o Cemaden.
Em particular, responsvel por assegurar as quatro etapas de aes aps a deteco de uma
circunstncia excepcional ou de uma situao anmala:
deteco e classificao;
comunicao, notificao e alerta;
aes de resposta (monitorar a situao, observar a barragem, implementar medidas
preventivas e corretivas);
encerramento.
As aes que o coordenador deve implementar em cada etapa do PAE encontram-se resumidas
graficamente no fluxograma da Figura 9.
IV.3.1. Introduo
IV.3.2. Encarregado
O SINPDEC (Figura 11), entidade que atua na reduo de desastres em todo o territrio nacional,
responsvel pelo alerta da populao fora da ZAS e pela sua evacuao no vale a jusante.
A Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Estado de (UF) deve mobilizar seus meios e recursos
(Corpo de Bombeiros, Polcia Militar, etc.), umas vez que tem responsabilidade na evacuao da
populao. Na ZAS, a populao deve conhecer os pontos de refgio, a fim de se dirigir a eles de
forma autnoma, pois se considera que no h tempo para a atuao eficaz do SINPDEC.
No caso da barragem (denominao oficial), a simulao da cheia de ruptura foi realizada por meio
de (identificar a metodologia utilizada e as razes do seu uso, assim como o software utilizado).
Justificar a extenso do clculo, ou seja, o critrio para fixao da fronteira de jusante na mode-
lagem da propagao da cheia de ruptura.
Apresentar o mapa da ZAS, com levantamento das infraestruturas e edificaes afetadas, localiza-
o dos refgios e rotas de evacuao para apoio ao autossalvamento.
Apresentar uma lista das infraestruturas e edificaes afetadas na ZAS (vide exemplos no Anexo 3).
PAE DA BARRAGEM
Caractersticas
Bem/equipamen- Local de estaciona-
(capacidade, Nmero
to mento e/ou depsito
tonelagem)
Equipamento
Meios de
trans-
porte
Equipamento de
segurana
URGENTE
Situao: ___________________________________________________
Empreendedor: __________________________________________________
Barragem:___________________________________________________
________________________________ _______________________________________________________
FIM DE MENSAGEM
URGENTE
Situao: ___________________________________________________
Empreendedor: __________________________________________________
Barragem: __________________________________________________
Observao:_____________.
________________________________ ___________________________________________
FIM DE MENSAGEM
Empreendedor: _______________________________________________________________
3) Medidas adotadas
Esta uma mensagem de (declarao/alterao) do nvel de segurana, feita por (nome), coor-
denador do PAE da barragem (denominao oficial).
Para outras informaes, entre em contato com o Sr. (nome), pelo telefone
_____________________________, fax ___________________ e/ou e-mail ___________________________.
PAE DA BARRAGEM_________
Ponte
Estrada nacional
Caminho municipal
PAE DA BARRAGEM_________________
Distncia
Coordenada Coordenada
da Identificao
Cdigo geogrfica geogrfica N hab. Municpio Morada Contato
barragem do residente
Latitude Longitude
(km)
Volume V Tomo 1
REVISO PERIDICA DE
SEGURANA DA BARRAGEM
(RPSB)
Volume V Tomo 2
RESUMO EXECUTIVO