Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
3ra Convocatoria
GUA DE PRESENTACIN, EVALUACIN
Y APROBACIN DE PROYECTOS PARA
COFINANCIAMIENTO EN ZONAS
EXPULSORAS
0
INDICE GENERAL
1 PRESENTACIN............................................................................................................................ 1
2 GLOSARIO .................................................................................................................................... 2
3 PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL SEGURIDAD ALIMENTARIA ................ 4
3.1 Antecedentes ...................................................................................................................... 4
3.2 Objetivos ............................................................................................................................. 6
3.3 Indicadores .......................................................................................................................... 7
3.4 rea de intervencin ........................................................................................................... 8
3.5 Proceso de cofinanciamiento de proyectos - APS Seguridad Alimentaria ........................ 10
4 Proceso de Presentacin y Evaluacin de Proyectos de acuerdo a Gua. ................................. 11
4.1 Fase I: Presentacin de Proyectos..................................................................................... 11
4.2 Fase II Evaluacin de Proyectos ..................................................................................... 12
4.2.1 Sub-Fase 1: Calidad del documento y cumplimiento de la normativa aplicable. ..... 13
4.2.2 Sub-Fase 2: Inspeccin en campo. ............................................................................ 14
4.2.3 Sub-Fase 3: Elaboracin de informe de calificacin. ................................................. 14
4.3 Fase III Determinacin de Proyectos a ser cofinanciados. ............................................. 15
4.4 Cronograma del Proceso de Cofinanciamiento de Proyectos o Actividades .................... 16
5 Proceso de aplicacin de los recursos APS - SA ........................................................................ 18
5.1 Lneas temticas de financiacin ...................................................................................... 18
5.2 Parmetros de Cofinanciamiento ..................................................................................... 20
5.2.1 Contraparte de los beneficiarios ............................................................................... 20
6 CONSIDERACIONES REGLAMENTARIAS DE LA PRESENTE GUIA ................................................ 21
6.1 Criterios de Elegibilidad..................................................................................................... 21
6.1.1 Sobre los participantes .............................................................................................. 21
6.1.2 Requisitos formales para presentar una solicitud..................................................... 21
6.1.3 Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades. .......................................... 23
6.1.4 Parmetros para proyectos de infraestructura......................................................... 23
Pgina 1 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
6.1.5 Elegibilidad de los gastos........................................................................................... 23
6.2 Lugar y fecha de entrega de Proyectos o Actividades ...................................................... 26
6.3 Formularios de evaluacin de proyectos .......................................................................... 26
6.4 Convenio Especficos de Cofinanciamiento con el Beneficiario. ....................................... 27
6.5 Ejecucin del Proyecto por la entidad beneficiaria........................................................... 27
6.6 Transferencias ................................................................................................................... 27
6.7 Contratos de ejecucin ..................................................................................................... 28
6.8 Visibilidad .......................................................................................................................... 28
6.9 Contabilidad del Proyecto o Actividad .............................................................................. 28
6.10 Comprobacin de gastos ................................................................................................... 29
ANEXOS ............................................................................................................................................. 30
ANEXO 1. Formulario de Apoyo para la Comisin Ejecutiva para la Apertura de Sobres y
Verificacin de Documentacin Presentada ................................................................................. 30
ANEXO 2. Modelo de Carta de Presentacin ................................................................................ 32
ANEXO 3. Ficha de Identificacin Financiera ................................................................................ 33
ANEXO 4. Constancia de Declaracin Jurada de Derecho Propietario ......................................... 34
ANEXO 5. Certificado de Real Vocacin Productiva ...................................................................... 35
ANEXO 6. Declaracin Jurada ........................................................................................................ 36
ANEXO 7. Verificacin de Documentacin Legal .......................................................................... 37
ANEXO 8. Porcentaje de Financiamiento Segn Tipo de Proyecto ............................................... 38
ANEXO 9. Nmero Mnimo de Familias por Cada Tipo de Proyecto o Actividad a Financiar ....... 39
ANEXO 10. Acta de Compromiso de Mantenimiento ................................................................... 40
ANEXO 11. Verificacin de Documentacin Ambiental ................................................................ 41
ANEXO 12. Modelo Acta de Aprobacin de la Preinversin ......................................................... 42
ANEXO 13.A. (Formato R.M. 115/2015) - Desarrollo Empresarial Productivo: Agroindustrias .... 43
ANEXO 13.B. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de Tipos de
Proyectos: Agricultura Familiar. .................................................................................................... 46
ANEXO 13.C. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de Tipos de
Proyectos: Riego............................................................................................................................ 48
Pgina 2 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 13.D. (Formato Previo a la R.M. 115/2015) Agricultura Familiar Apoyo al Desarrollo
Econmico Productivo. ................................................................................................................. 50
ANEXO 14. Tabla de Evaluacin: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA ...................... 52
ANEXO 15. Modelo de Letrero de Proyecto - Fondos APS-SA ...................................................... 54
ANEXO 16. Requisitos del Primer Desembolso FONADAL ............................................................ 55
ANEXO 17. Verificacin de Documentacin Presentada Requisitos del ltimo Desembolso
FONADAL (Importante: Slo en caso de ser aprobado el proyecto) ............................................ 56
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................... 58
Pgina 3 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
1 PRESENTACIN
Pgina 1 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
2 GLOSARIO
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
SIGMA Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa
SGP Sistema de Gerencia de Proyectos
UGR Unidad de Gestin de Riesgos
VCDI Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral
VIPFE Viceministerio de Inversin Pblica y Cofinanciamiento Externo
VRHR Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego
Pgina 3 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
3 PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL
SEGURIDAD ALIMENTARIA
3.1 ANTECEDENTES
La Agenda Patritica 2025, es un mandato social que pretende consolidar el proceso de
transformaciones estructurales del Estado Plurinacional de Bolivia en base a 13 pilares
fundamentales para revolucionar: i) La soberana cientfica y tecnolgica con identidad
propia, ii) La soberana productiva con diversificacin y desarrollo integral sin la dictadura
del mercado capitalista, iii) La soberana alimentaria a travs de la construccin del saber
alimentarse para Vivir Bien y iv) La soberana ambiental con desarrollo integral,
respetando los derechos de la Madre Tierra, este plan en su pilar N 6, establece la
Soberana Productiva con Diversificacin y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado
Capitalista.
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
involucrados, trabajan en su lugar, en su eslabn de las cadenas productivas y en su sitio
del armazn, conglomerado o andamiaje productivo.
El Plan del Sector Desarrollo Agropecuario 2014 2018 Hacia el 2025 En concordancia
con el Sistema de Planificacin Integrado del Estado, el Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras (MDRyT), elabor su Plan Sectorial, en cumplimiento de su mandato a travs del
Decreto Supremo Nmero 29894.
El Plan del Sector Desarrollo Agropecuario 2014-2018 Hacia el 2025, retoma los
lineamientos establecidos en la Agenda Patritica 2025, las demandas y necesidades del
mbito rural, desde la concertacin con los diferentes actores involucrados en la temtica,
pretende incrementar los niveles de desarrollo socio econmico, especialmente del
pequeo productor, reducir la exclusin social y combatir la pobreza rural. A partir de las
10 polticas definidas en el Plan Sectorial, se propone el cambio hacia el Vivir Bien,
construyendo un nuevo patrn de desarrollo rural integral basado en el fortalecimiento de
la economa rural, comunitaria, indgena originaria, campesina, asociativa y empresarial,
consolidando la seguridad y soberana alimentaria; mejorando la productividad,
diversificando la produccin, consolidando la propiedad de las tierras, redistribuyendo la
tierra a campesinos, indgenas y originarios, manejando de forma sustentable el bosque y
revalorizando la sagrada hoja de coca; desde una perspectiva intersectorial, ya que
considera de forma dinmica e integral, acciones afines de entidades pblicas
especializadas, privadas, comunitarias y sociales, organizadas a nivel nacional y sub
nacional.
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
principalmente del rea de influencia de los cultivos de hoja de coca del pas, en los
mbitos de Desarrollo Econmico Productivo, Desarrollo Social, Fortalecimiento
Institucional, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Su visin es: Ser lderes en soluciones de financiamiento para que diversos actores y
beneficiarios de las reas de influencia directa e indirecta del cultivo de hoja coca accedan
al desarrollo integral en el marco de las polticas pblicas vigentes.
El rea de intervencin del FONADAL est conformada por las zonas productoras de coca:
Trpico de Cochabamba y los Yungas de La Paz; y zonas de riesgo expulsoras de poblacin
hacia las zonas productoras.
3.2 OBJETIVOS
El APS-SA Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y Soberana Alimentaria en Zonas
Expulsoras de Poblacin Hacia reas de Produccin de Coca en Bolivia tiene por objetivo
general el de: Contribuir a la reduccin de la pobreza (ODM 1a) y la inseguridad
alimentaria (ODM 1c) en los municipios definidos como expulsores de mano de obra,
apuntando a disminuir los flujos de migracin hacia los municipios productores de coca.
Pgina 6 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
Los objetivos especficos son:
3.3 INDICADORES
Los indicadores del APS-SA se detallan a continuacin:
Pgina 7 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
3.4 REA DE INTERVENCIN
Para la implementacin del APS-SA se identifican 35 Municipios Expulsores y que se
constituyen en la zona de intervencin, en tales municipios se observan situaciones muy
diversas de migracin, vulnerabilidad y condiciones socio econmicas, habiendo sido
clasificados en tres categoras, desde los municipios ms expulsores y ms vulnerables
hasta los menos expulsores y vulnerables, de tal manera que el programa pueda focalizar
y concentrar desde el principio sus esfuerzos en los Municipios ms frgiles:
Pgina 8 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
MAPA 1. LOS 35 MUNICIPIOS CONSIDERADOS EN EL PROGRAMA APS-SA,
DIFERENCIADOS POR GRUPO DE VULNERABILIDAD.
Referencias:
Municipios G-1 Acasio, Pocoata, San Pedro de Buena Vista, Caracollo, Quime, Aiquile,
Vulnerabilidad Muy Alta Alalay, Anzaldo, Arque, Bolvar, Capinota, Poroma
Municipios G-2 Caripuyo, Colquechaca, Llallagua, Sacaca, Patacamaya, Cocapata,
Vulnerabilidad Alta Morochata, San Benito, Tacopaya, Tapacar, Tarata, Vacas
Municipios G-3 Ravelo, Toro Toro, Machacamarca, Villa Huanuni, Colquiri, Sica Sica,
Vulnerabilidad Media Arbieto, Independencia, Santibaez, Sipe Sipe, Tiraque
Pgina 9 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
3.5 PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS - APS SEGURIDAD
ALIMENTARIA
El proceso de cofinanciamiento de proyectos o actividades est compuesto por 3 fases, las
cuales se presentan en el siguiente esquema:
Calidad del
documento y Inspeccin en Elaboracin de
Evaluacin cumplimiento campo, revisin informe de
Ex ante del de Reglamento de metas, calificacin de
FASE II Proyecto Bsico de ubicacin y Proyectos, con
Preinversin RM reas a recomendaciones
115 beneficiar
Comisin Beneficiario y
Ejecucin del FONADAL
Ejecutiva de FONADAL
Proyecto bajo realiza el
Evaluacin suscriben el
normativa del seguimiento
FASE III determina los Convenio de Co-
y cierre del
SABS
Proyectos a ser financiamiento
proyecto
cofinanciados
Pgina 10 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
4 PROCESO DE PRESENTACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE ACUERDO A
GUA.
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
Las decisiones de la Comisin Ejecutiva, sern elevadas a la Direccin General Ejecutiva del
FONADAL, para conocimiento, donde se expondrn los criterios y la justificacin para la
eventual eliminacin de Proyectos presentados ya en sta etapa de la Evaluacin.
FIGURA 2: ESQUEMA DE LA FASE I DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE
PROYECTOS APS-SA.
FASE I
FONADAL
publica Gua de
Financia-
miento APS-SA
Conformacin de la
Elaboracin Llenado de Comisin Ejecutiva
Acta de formulario de Evaluacin y
Apertura Anexo 1 Apertura de
Fin Fase I
Propuestas y
Revisin de
Documentacin
Pgina 12 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
FIGURA 3: ESQUEMA DE LA FASE II DEL PROCESO DE
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS APS-SA.
Sub Fase 1 Sub Fase 2 Sub Fase 3
Pgina 13 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
4.2.2 Sub-Fase 2: Inspeccin en campo.
El FONADAL da la relevancia correspondiente a la evaluacin de proyectos, por lo que se
prev, para los proyectos que aprobaron el Mtodo Cumple / No Cumple de los
parmetros establecidos en la RM 115 de la Sub-Fase 1, la realizacin de la inspeccin en
campo para la evaluacin del proyecto y verificacin de los documentos presentados,
centrndose en:
Revisin de metas.
Ubicacin.
reas a beneficiar.
Caudales, en proyectos de riego.
Derechos de uso de fuente.
Familias beneficiarias.
Definicin exacta de los objetivos, alcances, metas e inversiones del proyecto y/o
actividad.
En ningn caso se podr incrementar el monto de contraparte solicitada al
FONADAL, en caso que el proyecto contemple un incremento en el presupuesto de
inversin, ste deber ser asumido por el beneficiario.
La contraparte porcentual propuesta por el beneficiario no podr ser reducida,
podr mantener su porcentaje o ser elevado de acuerdo al redimensionamiento
del proyecto.
Pgina 14 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
El Anexo 14 de los criterios de evaluacin se divide en Secciones y Sub Secciones, cada una
de las cuales tiene su propia puntuacin, estando de acuerdo a la ponderacin
representada en los indicadores de cumplimiento, reflejados en el convenio de
financiacin NDCI/ALA/2015/038-430 denominado Fortalecimiento de la Agricultura
Familiar y Soberana Alimentaria en Zonas Expulsoras de Poblacin Hacia reas de
Produccin de Coca en Bolivia
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
La Comisin Ejecutiva de Evaluacin conformada por:
Comisin
Beneficiario y
Ejecutiva de Ejecucin del FONADAL
FONADAL
Evaluacin Proyecto bajo realiza el
suscriben el
FASE III determina los Convenio de Co-
normativa del seguimiento
Proyectos a ser SABS y cierre del
financiamiento
cofinanciados proyecto
Pgina 16 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
CUADRO 3: FASES DE LA EVALUACIN DE PROYECTOS O ACTIVIDADES
RESPON-
FASE DESCRIPCIN LUGAR FECHA LIMITE
SABLE
Oficina 13/01/2017
Recepcin del documento de Proyecto o Secretaria
Central hasta horas
Actividad FONADAL
FONADAL 12:00 pm
Apertura de Propuestas y Revisin de Comisin Oficina 13/01/2017
FASE I documentacin del Proyecto o Actividad, mtodo Ejecutiva de Central a partir de
Presenta o No Presenta. Evaluacin FONADAL 14:30 pm
Elaboracin de Acta de Apertura (Definicin de Comisin Oficina
los Proyectos y/o Actividades que pasan a la Ejecutiva de Central 13/01/2017
2da. Fase) Evaluacin FONADAL
SUB-FASE 1.
Comisin
REVISION EN GABINETE. Evaluacin del
Tcnica Oficina
documento del Proyecto o Actividad, 16/01/2017 al
Multidisciplin Central
mtodo de Calidad Cumple No Cumple (ANEXO 18/01/2017
aria de FONADAL
13A, 13B, 13C o 13D), segn R.M. 115/2015 del
FONADAL
Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
SUB-FASE 2. Comisin
INSPECCION EN CAMPO. Revisin de metas, Tcnica Oficina
18/01/2017al
alcances, ubicacin y reas a beneficiar. Multidisciplin Central
FASE II 22/01/2017
ACLARACION DE OBSERVACIONES aria de FONADAL
(Si corresponde) FONADAL
SUB-FASE 3.
Comisin
Calificacin del Proyecto o Actividad orientados a
Tcnica Oficina 23/01/2017
los indicadores de impacto en el APS-SA (ANEXO
Multidisciplin Central hasta horas
N 14), previo cumplimiento de Sub-Fases 1 y 2.
aria de FONADAL 12:30 pm
Elaboracin y presentacin de Informe de
FONADAL
recomendacin de cada Proyecto o Actividad.
INFORMACIN ADICIONAL
Pgina 17 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
5 PROCESO DE APLICACIN DE LOS RECURSOS APS - SA
Con el fin de concretar los indicadores de cumplimiento del APS-SA, se ha establecido
publicar la Gua de Presentacin, Evaluacin y Aprobacin de Proyectos para el
Cofinanciamiento en Zonas Expulsoras por la suma de Bs. 9.000.000,00 (Nueve Millones
00/100 bolivianos).
Se aclara que tendr mayor valoracin la propuesta que sea integral y considere a dos o a
las tres lneas temticas. El siguiente grfico ilustra de mejor manera las lneas temticas:
Pgina 18 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
FIGURA 3: LNEAS TEMTICAS DE FINANCIACIN.
Pgina 19 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
5.2 PARMETROS DE COFINANCIAMIENTO
Estn llamados a presentar propuestas de proyectos o actividades todos los Gobiernos
Subnacionales (Municipios) que pertenezcan al rea de Intervencin del Programa APS-SA
conforme a lo establecido en la presente Gua, para ello se reitera la recomendacin de
cumplir con lo establecido en Reglamento Bsico de Pre-inversin RM 115 del MPD.
Otro parmetro que es condicin sine qua non es contar con la Contraparte porcentual del
cofinanciamiento en efectivo, no aceptndose en ningn caso contrapartes en especie.
Cuando el Beneficiario fuera tambin Ejecutor del proyecto, podr solicitar los
desembolsos de acuerdo a lo estipulado en el Convenio de Cofinanciamiento
Interinstitucional, como ya se ha mencionado, previa presentacin de documentos
originales o copias legalizadas de todo lo requerido por el FONADAL representado por los
Supervisores Designados.
En los casos en que el FONADAL fuera el Ejecutor del proyecto, el Beneficiario deber
transferir los recursos al FONADAL de acuerdo a los hitos establecidos en el Convenio
Interinstitucional, a simple solicitud mediante Nota entre las respectivas MAEs.
Pgina 20 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
A la finalizacin de la ejecucin de un proyecto el FONADAL transferir el mismo
incluyendo los bienes muebles e inmuebles producto del Proyecto en favor del
Beneficiario adjuntando la documentacin de Cierre que contiene los respaldos de la
ejecucin fsica y financiera, as como toda la documentacin legal correspondiente y la
Minuta de Transferencia respectiva.
Grupo I: Acasio, Aiquile, Alalay, Anzaldo, Arque, Bolvar, Capinota, San Pedro de Buena
Vista y Pocoata.
Grupo II: Caripuyo, Colquechaca, Llallagua, Sacaca, Cocapata, Morochata, San Benito,
Tacopaya, Tapacar, Tarata y Vacas.
Grupo III: Ravelo, Toro Toro, Arbieto, Independencia, Santibaez, Sipe Sipe y Tiraque.
Pgina 21 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
3. Declaracin jurada de derecho propietario cuando corresponde (Anexo N 4).
4. Certificado de Real Vocacin Productiva debidamente firmado (Anexo N 5).
5. Declaracin jurada debidamente firmada por la MAE (Aclarando que no exista
dualidad del Proyecto y/o Actividad con otro financiamiento) (Anexo N 6).
6. Documentacin legal correspondiente (Segn Anexo N 7).
7. Contraparte definida de acuerdo al Anexo N8.
8. Cumplimiento con el nmero mnimo de familias beneficiarias de acuerdo al Anexo
N9.
9. El Proyecto y/o Actividad presenta el compromiso de Mantenimiento y Operacin
a futuro, (Anexo N 10).
10. Documentacin Ambiental correspondiente (Segn Anexo N 11).
11. Acta de aprobacin de la pre inversin por parte del Municipio (Anexo N12).
12. Marco lgico del Proyecto y/o Actividad.
13. Documento del Proyecto y/o Actividad propiamente dicho en 1 (un) original y 1
(una) copia y 2 (dos) versiones electrnicas editables en DVD.
Pgina 22 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
6.1.3 Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades.
Toda vez que las comisiones calificadoras y evaluadoras se componen de un equipo
multidisciplinario es natural que se practiquen evaluaciones multicriterio previstas en el
Captulo III del Reglamento Bsico de Preinversin. Desde luego hay parmetros
especiales y especficos para ciertos tipos de Proyecto que si bien estn previstos en el
citado Reglamento han sido enriquecidos y adecuados por tcnicos del FONADAL para
acomodarse mejor a lo estipulado en la presente Gua.
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
presupuesto constituir al mismo tiempo la estructura de costos para implementar la
actividad o proyecto y un lmite mximo del Cofinanciamiento solicitado.
Cualquier incremento del presupuesto en la fase de ejecucin debe ser asumido por el
Beneficiario.
Para la ejecucin del Proyecto o Actividad, debern estar previstos dentro del
cuadro de las lneas temticas y acciones elegibles, y atenerse a los principios de
buena gestin financiera, en particular los de rentabilidad, eficiencia y
sostenibilidad.
Durante el periodo de ejecucin del Proyecto o Actividad, independientemente del
momento en que hayan sido desembolsados los fondos correspondientes de la
contraparte del FONADAL, se deber ejecutar la contraparte de los Beneficiarios.
Se considerarn gastos elegibles a aquellos efectuados en el marco de la normativa
SABS y que se encuentren dentro el plazo definido en el Convenio.
Todos los gastos debern ser registrados de acuerdo a normativa vigente (Segn
principios de contabilidad generalmente aceptados) con los debidos respaldos.
Sern elegibles los siguientes gastos:
Gastos por servicio de los consultores previstos en el Proyecto o Actividad.
Gastos de adquisicin de bienes y servicios, siempre que correspondan a los costos
del mercado y se encuentren contemplados dentro del Proyecto o Actividad.
Para proyectos mayores a Bs. 500.000 (Quinientos mil 00/100 bolivianos) de
inversin, debe asegurarse la supervisin externa exclusiva del Proyecto o
Actividad, para este caso se deber adjuntar los Trminos de Referencia TDRs del
supervisor del proyecto presentado y estos sern validados por el Responsable del
FONADAL; adems el costo del supervisor deber ser cargado en el proyecto como
gastos de Inversin (cuando corresponda) y no as como gastos de funcionamiento.
Para proyectos con inversiones menores a Bs. 500.000 (Quinientos mil 00/100
bolivianos) la entidad ejecutora designar y/o contratar un supervisor.
Pgina 24 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
En caso de Proyectos Mixtos (productivos e infraestructura) debe asegurarse la
supervisin exclusiva por componente.
El Proyecto o Actividad deber garantizar dos letreros de ejecucin del mismo; de acuerdo
al formato establecido por el FONADAL, el costo deber ser contemplado en el
presupuesto del Proyecto o Actividad (ver Anexo 15).
Pgina 25 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
6.2 LUGAR Y FECHA DE ENTREGA DE PROYECTOS O ACTIVIDADES
El Proyecto o Actividad se presentar en UN sobre cerrado que contenga UN original y
UNA Copia con sus respectivos medios digitales u pticos EDITABLES sin excepcin; en
oficinas del FONADAL en la siguiente direccin:
Oficina Nacional del FONADAL ubicada en la Av. 14 de septiembre Nro.5593 Esquina Calle
10 de Obrajes La Paz, Bolivia. Telf.: (591-2) 2786405 - 2784786; Fax: (591-2) 2788580,
hasta el 13 de enero de 2017, hasta horas 12:00 pm (medio da impostergable).
En los casos en que un solicitante presente varias solicitudes diferentes, cada una de ellas
se enviar por separado.
En el sobre deber figurar el nombre del proyecto presentado e indicar que corresponde
al APS SEGURIDAD ALIMENTARIA, el nombre completo y la direccin del solicitante y la
mencin No debe abrirse antes de la sesin de apertura.
Pgina 26 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
Anexo 13.D. (Formato Previo a la R.M. 115/2015) Agricultura Familiar - Apoyo al
Desarrollo Econmico Productivo.
Anexo 14. Tabla de Evaluacin: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA.
6.6 TRANSFERENCIAS
Acorde con el documento de Cofinanciamiento la o las transferencias de recursos
correspondientes a la contraparte del FONADAL estarn programadas de acuerdo al tipo
de Proyecto o Actividad aprobado.
Para los casos en que el beneficiario sea el ejecutor del Proyecto, los Beneficiarios, podrn
solicitar el desembolso de la contraparte correspondiente al FONADAL, de acuerdo al
reglamento de transferencias Pblico Pblico y Pblico Privado, aprobado mediante
Pgina 27 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
Resolucin Ministerial N 067/2015 de fecha 11 de febrero del 2015. El primer
desembolso del FONADAL estar establecido en el Convenio de Cofinanciamiento entre el
FONADAL y el BENEFICIARIO, para ello es importante la presentacin de la documentacin
requerida segn el Anexo 16.
El ltimo Hito de la contribucin del FONADAL, ser transferido en una cuota final a la
entrega de la documentacin tcnica financiera que certifique la ejecucin total del
Proyecto o Actividad. (ver Anexo 17).
Para el caso en que el FONADAL sea el ejecutor del proyecto, el beneficiario deber
transferir los recursos al FONADAL de acuerdo a los hitos establecidos en el Convenio de
Cofinanciamiento entre el FONADAL y el BENEFICIARIO, a simple nota de solicitud.
6.8 VISIBILIDAD
Se dar una visibilidad adecuada al Cofinanciamiento en todas las etapas del ciclo del
Proyecto o Actividad; esto incluye el desarrollo de informes, presentaciones y
publicaciones derivadas de la ejecucin, en actos de carcter pblico; debiendo
obligatoriamente visibilizarse smbolos del Estado Plurinacional y la Unin Europea y
logotipos del MDRyT, VCDI y FONADAL. Para activos adquiridos con el Proyecto o
Actividad estos debern ser rotulados utilizando la identificacin anteriormente citada.
Pgina 28 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
6.10 COMPROBACIN DE GASTOS
Toda accin desarrollada bajo este procedimiento puede ser objeto de un informe
auditado sobre la comprobacin de los gastos de ejecucin del Proyecto o Actividad,
realizado por una instancia competente o contratada por el FONADAL.
Los gastos debern regirse a las Normas Bsicas de la NB-SABS (Norma Bsica del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios) vigentes para la ejecucin de los gastos.
Pgina 29 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXOS
Pgina 30 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
No. DETALLE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD SI NO NO
CORRESPONDE
Pgina 31 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 2. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN
Membrete de la organizacin
La Paz, XX de XX, XXXX
CITE: XXXXXX
Seores:
FONADAL
Presente.-
Ref.: ENTREGA DE PROYECTO/ACTIVIDAD Y SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO
De mi consideracin.
Por medio de la presente hago entrega del Proyecto y/o Actividad XXXXXXX XXXXXX XXXXXX el cual se
ubica en XXXXXXXXXXXXX del Municipio de XXXXXXXXXXX. Dentro la Convocatoria Pblica a Recursos
Concursables del Programa de Apoyo Presupuestario de Seguridad Alimentaria.
La solicitud de financiamiento es por el monto siguiente:
Nombre del Proyecto / Monto Total del Contraparte Solicitada Contraparte del
Actividad Proyecto / Actividad a FONADAL (Bs) Beneficiario (Bs)
(Bs)
XXXXXXX XXXXXX XXX.XXX,XX XXX.XXX,XX XXX.XXX,XX
Esta propuesta est orientada a la Lnea Temtica: (Desarrollo Econmico Productivo, Comercializacin,
Resiliencia y Adaptacin al Cambio Climtico definir). Para su evaluacin y consideracin de financiamiento
Agradeciendo a ustedes su atencin a la presente, me despido con mis atenciones.
(Sello de Entidad)
Pgina 32 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 3. FICHA DE IDENTIFICACIN FINANCIERA
Pgina 33 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 4. CONSTANCIA DE DECLARACIN JURADA DE DERECHO PROPIETARIO
Pgina 34 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 5. CERTIFICADO DE REAL VOCACIN PRODUCTIVA
Pgina 35 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 6. DECLARACIN JURADA
Membrete de la organizacin
DECLARACION JURADA
El que suscribe, (Nombre MAE) CI: XXXXXX, con domicilio en XXXXXX, Provincia xxxxxxxxx,
departamento de XXXXXX, mayor de edad, hbil por derecho que en la actualidad funge
como autoridad (Cargo de MAE) xxxxxxxxxxxxx de (Entidad) xxxxxxx.
DECLARO:
Firma MAE
Pgina 36 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 7. VERIFICACIN DE DOCUMENTACIN LEGAL
CORRESPONDE CUMPLE
DESCRIPCION DETALLE
SI NO SI NO
RESOLUCION EMITIDA
1 POR JUZGADO DE FOTOCOPIA
POSESION DE LA MAE
RESOLUCION MUNICIPAL EN CASO DE
2 DE POSESION DE MUNICIPIOS
ALCALDE (FOTOCOPIA)
PRESENTACION DE
DOCUMENTACION
QUE ACREDITE LA
OTRAS INSTITUCIONES DE
3 REPRESENTACION
CARCTER PUBLICO
LEGAL
CORRESPONDIENTE
(FOTOCOPIA)
CEDULAS DE IDENTIDAD
FOTOCOPIA
4 DE LA MAE O AUTORIDAD
SIMPLE, FIRMADA
COMPETENTE
Pgina 37 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 8. PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO SEGN TIPO DE PROYECTO
DESCRIPCIN DETALLE DE
CONTRAPARTES
PROYECTOS DE AGRICULTURA FAMILIAR PARA LA % %
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON EVIDENTE PARTICIPACIN FONADAL BENEFICIARIO
DE LA MUJER
1 PROYECTOS DE PRODUCCIN AGRCOLA Y PECUARIA 80% 20%
2 PROYECTOS DE MEJORAMIENTO O CONSTRUCCIN DE 80% 20%
SISTEMAS DE RIEGO
3 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 80% 20%
4 PROYECTOS DE INNOVACIN EN EL RUBRO ANIMAL O 80% 20%
VEGETAL
PROYECTOS DE CAPACITACIN EN COMERCIALIZACIN, % %
FERIAS CAMPESINAS SOSTENIBLES Y/O CONTRATOS CON FONADAL BENEFICIARIO
GAM EN LA ACE.
1 PROYECTOS DE FERIAS CAMPESINAS SOSTENIBLES, CON 80% 20%
PARTICIPACIN DE LAS MUJERES
2 PROYECTOS DE CAPACITACIN EN LA FORMULACIN DE 80% 20%
PLANES DE NEGOCIO Y/O COMERCIALIZACIN,
CONCECUSIN DE CONTRATOS ENTRE EL GAM Y LAS
OECOMS Y OECAS, CON PARTICIPACIN DE MUJERES
PROYECTOS DE RESILENCIA Y ADAPTACIN AL CAMBIO % %
CLIMTICO FONADAL BENEFICIARIO
1 PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO DE LAS UGRS DE LOS 80% 20%
MUNICIPIOS
2 PROYECTOS DE ELABORACIN DE DIAGNSTICOS Y 80% 20%
PRONSTICO CLIMTICOS Y ELABORACIN DE PLANES
DE ADAPTACIN Y RESILIENCIA AL CAMBIO CLIMTICO
3 PROYECTOS DE GESTIN DE RIESGOS EN LOS QUE SE 80% 20%
INCORPOREN SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA
4 PROYECTOS DE EJECUCIN DE PRCTICAS DE MANEJO 80% 20%
DE SUELOS
Pgina 38 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 9. NMERO MNIMO DE FAMILIAS POR CADA TIPO DE PROYECTO O
ACTIVIDAD A FINANCIAR
Pgina 39 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 10. ACTA DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO
Membrete de la organizacin
Yo XXX XXX XXX Alcalde del Gobierno Autnomo Municipal de XXXX me comprometo
a:
1. Realizar la operacin y/o el mantenimiento correspondiente del proyecto y/o actividad
en funcin a las competencias del Municipio.
2. Garantizar la sostenibilidad tcnica, financiera y comunitaria para la administracin del
proyecto.
Como responsables del cumplimiento firman el presente.
Pgina 40 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 11. VERIFICACIN DE DOCUMENTACIN AMBIENTAL
CORRESPONDE CUMPLE
DESCRIPCIN DETALLE SI NO SI NO
1 FOTOCOPIA DE LA NOTA DE FOTOCOPIA
SOLICITUD DE INGRESO DE LA
FICHA AMBIENTAL A LA
ENTIDAD COMPETENTE
2 FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO FOTOCOPIA
DE REGISTRO RENCA DEL
CONSULTOR AMBIENTAL
3 FOTOCOPIA DE CARNET DE FOTOCOPIA
IDENTIDAD DEL CONSULTOR
AMBIENTAL
CORRESPONDE CUMPLE
DESCRIPCIN DETALLE SI NO SI NO
1 FICHA AMBIENTAL O FOTOCOPIA
CERTIFICADO DE
DISPENSACIN
Pgina 41 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 12. MODELO ACTA DE APROBACIN DE LA PREINVERSIN
PROYECTO: ..
En el Municipio de .. a los .. das del mes de ... de ., se firma la presente
acta de conformidad de Consultora correspondiente al proyecto de Pre inversin:
.., el cual fue revisado y aprobado por el (nombre)
.. (Cargo) correspondiente a la (Unidad a la que pertenece) del Gobierno
Autnomo Municipal de ., determinando que el proyecto cumple en todos sus
Aspectos Tcnicos, Econmicos, Sociales, Ambientales y con todos los requisitos
establecidos en el Reglamento de Pre-inversin aprobada mediante Resolucin Ministerial
115/2015 del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
En constancia firman.
(Nombre)
.. (Cargo)
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE
Sr. (Nombre)
ALCALDE MUNICIPAL
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE
Pgina 42 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 13.A. (FORMATO R.M. 115/2015) - DESARROLLO EMPRESARIAL
PRODUCTIVO: AGROINDUSTRIAS
No. DESCRIPCIN DETALLE CUMPLE NO CUMPLE
1 Diagnstico de la situacin actual 1.1) Determinacin del rea de influencia del proyecto.
1.2) Caractersticas fsicas del rea de influencia.
1.3) Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios, adems,
especificar el nmero de mujeres y hombres.
1.4) Situacin ambiental y de riesgos de desastres naturales
actual, as como adaptacin al cambio climtico.
2 Objetivos generales y especficos.
3 Estudio de mercado: (anlisis de oferta y demanda de 3.1) Anlisis de la demanda.
los insumos, y los productos finales) 3.2) Anlisis de la oferta.
3.3) Estructura de mercados y formacin de precios.
3.4) Anlisis y establecimiento de ventajas competitivas.
3.5) Estrategia comercial.
4 Definicin de la naturaleza del negocio.
5 Anlisis de alternativas de tamao del proyecto 5.1) Definicin de los aspectos determinantes del tamao
(mercado, tecnologa, materia prima e insumos, disponibilidad de
servicios bsicos).
5.2) Anlisis del yacimiento o reservorio (cuando corresponda).
5.3) Definicin del tamao ptimo del proyecto.
6 Anlisis de la localizacin 6.1) Anlisis de alternativas de localizacin (macro y micro
ubicacin).
6.2) Definicin de los aspectos determinantes de la localizacin.
6.3) Metodologa de evaluacin para la seleccin de la mejor
alternativa de localizacin.
7 Ingeniera del proyecto: (anlisis de alternativas y En caso de que sea estrictamente requerido
seleccin de la ms conveniente)
7.1 Diseo de la ingeniera del proceso de produccin: i) Determinacin del proceso productivo (ciclo de produccin
primaria y/o proceso de transformacin).
ii) Definicin de tipos de maquinarias y equipos (tecnologa).
iii) Layout (para procesos de transformacin).
iv) Anlisis de balance (paquete tecnolgico en produccin
primaria).
7.2 Anlisis de seguridad industrial. Debern estar acordes a los planos constructivos, establecidos en
formato EXCEL editables.
7.3 Diseo de la infraestructura requerida. i) Estudios bsicos de ingeniera.
Estudios tcnicos - suelos - agua
Clculo estructural (ej: cubierta centro de procesamiento)
Clculo hidrulico, hidrolgico
ii) Diseo de componentes de ingeniera a detalle:
Memorias de Clculo.
Pgina 43 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
Cmputos mtricos (Excel)
Anlisis de precios unitarios (Prescom, Quarck, Excel)
Presupuesto general (archivo editable - Excel)
iii) Planos (Autocad)
iv) Especificaciones tcnicas (Word)
8 Equipamiento: 8.1) Justificacin de cantidades.
8.2) Especificaciones tcnicas del equipamiento.
8.3) Cotizaciones y presupuesto.
9 Capacitacin y asistencia tcnica
Pgina 44 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
18 Evaluacin econmica.
19 Anlisis de sensibilidad del proyecto.
20 Cronograma de ejecucin del proyecto.
22 Conclusiones y recomendaciones.
Pgina 45 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 13.B. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: AGRICULTURA FAMILIAR.
No. DESCRIPCIN DETALLE CUMPLE NO CUMPLE
1 Diagnstico de la situacin actual 1.1) Determinacin del rea de influencia del proyecto
1.2) Caractersticas fsicas del rea de influencia
1.3) Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios, adems,
especificar el nmero de mujeres y hombres.
1.4) Situacin ambiental y de riesgos de desastres actual, as
como adaptacin al cambio climtico.
2 Objetivos generales y especficos.
3 Estudio de mercado: 3.1) Anlisis de la demanda.
3.2) Anlisis de oferta.
4 Tamao del proyecto.
5 Localizacin del proyecto.
6 Ingeniera del proyecto: (identificacin de i) Estudios bsicos de ingeniera.
alternativas) Estudios tcnicos - suelos - agua
Clculo estructural (ej: cubierta invernadero)
Clculo hidrulico, hidrolgico
ii) Diseo de componentes de ingeniera a detalle:
Memorias de Clculo."
Cmputos mtricos (Excel)
Anlisis de precios unitarios (Prescom, Quarck, Excel)
Presupuesto general (archivo editable - Excel)
iii) Planos (Autocad)
iv) Especificaciones tcnicas (Word)
7 Equipamiento: (en caso que se requiera) 7.1) Justificacin de cantidades.
7.2) Especificaciones tcnicas del equipamiento.
7.3) Cotizaciones y presupuesto.
8 Capacitacin y asistencia tcnica (en caso
que se requiera).
9 Evaluacin del impacto ambiental, en el
marco de lo establecido en la Ley N1333
y sus reglamentos. Lo mnimo exigible ser
la Ficha Ambiental ingresada ante
Autoridad Competente. Se exigir el
Cumplimiento de las Categoras en la
presentacin de la Documentacin.
10 Anlisis y diseo de medidas de prevencin
y gestin del riesgo.
11 Determinacin de los Costos de Inversin. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto,
como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones,
supervisin y fiscalizacin del proyecto.
Pgina 46 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
12 Plan de operacin y mantenimiento y
costos asociados.
13 Organizacin para la implementacin del
proyecto.
14 Evaluacin econmica.
15 Determinacin de la sostenibilidad
operativa del proyecto.
16 Anlisis de sensibilidad del proyecto.
17 Estructura de financiamiento por
componente.
18 Cronograma de ejecucin del proyecto
(fsico financiero).
19 Pliego de especificaciones tcnicas.
20 Conclusiones y recomendaciones.
Pgina 47 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 13.C. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: RIEGO.
No. DESCRIPCIN DETALLE CUMPLE NO CUMPLE
1 Diagnstico de la situacin actual 1.1) Determinacin del rea de influencia del proyecto.
1.2) Caractersticas fsicas del rea de influencia.
1.3) Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios, adems,
especificar el nmero de mujeres y hombres beneficiarios.
1.4) Situacin ambiental y de riesgos de desastres actual, as como
adaptacin al cambio climtico.
2 Objetivos generales y especficos.
3 Estudio de mercado: 3.1) Anlisis de la demanda.
3.2) Anlisis de oferta.
4 Tamao del proyecto.
5 Localizacin del proyecto.
6 Ingeniera del proyecto: (identificacin de i) Estudios bsicos de ingeniera.
alternativas)
Estudios tcnicos - suelos agua (aforos, ABRO)
Clculo estructural (ej: pasos de quebrada)
Clculo hidrulico, hidrolgico
ii) Diseo de componentes de ingeniera a detalle:
Memorias de Clculo."
Cmputos mtricos (Excel)
Anlisis de precios unitarios (Prescom, Quarck, Excel)
Presupuesto general (archivo editable - Excel)
iii) Planos (Autocad)
iv) Especificaciones tcnicas (Word)
7 Equipamiento: (en caso que se requiera) 7.1) Justificacin de cantidades.
7.2) Especificaciones tcnicas del equipamiento.
7.3) Cotizaciones y presupuesto.
8 Capacitacin y asistencia tcnica (en caso
que se requiera).
Pgina 48 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
9 Evaluacin del impacto ambiental, en el
marco de lo establecido en la Ley
N1333 y sus reglamentos. Lo mnimo
exigible ser la Ficha Ambiental ingresada
ante Autoridad Competente. Se exigir el
Cumplimiento de las Categoras en la
presentacin de la Documentacin.
10 Anlisis y diseo de medidas de
prevencin y gestin del riesgo.
11 Determinacin de los Costos de Inversin. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto, como
equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones, supervisin y
fiscalizacin del proyecto.
12 Plan de operacin y mantenimiento y
costos asociados.
13 Organizacin para la implementacin del
proyecto.
14 Evaluacin econmica.
15 Determinacin de la sostenibilidad
operativa del proyecto.
16 Anlisis de sensibilidad del proyecto.
17 Estructura de financiamiento por
componente.
18 Cronograma de ejecucin del proyecto
(fsico financiero).
19 Pliego de especificaciones tcnicas.
20 Conclusiones y recomendaciones.
Pgina 49 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 13.D. (FORMATO PREVIO A LA R.M. 115/2015) AGRICULTURA
FAMILIAR APOYO AL DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO.
DESCRIPCCION DETALLE CUMPLE NO NO
CUMPLE CORRESPONDE
1. Diagnstico de la El diagnstico deber incluir Aspectos
Situacin del Demogrficos, Econmicos, Sociales,
Proyecto Culturales, Ambientales, Institucionales y
Legales.
2. Estudio de Deber considerar el anlisis de la oferta y
Mercado o de demanda del bien o servicio que generar el
Servicio proyecto.
3. Tamao y Se verificar el tamao, la localizacin del
Localizacin del proyecto y la lista de beneficiarios, con su
Proyecto registro de C.I.
4. Definicin de la Se deber orientar en este acpite la
Situacin Sin justificacin del Proyecto o Actividad
Proyecto
5. Anlisis de la Deber contener las alternativas tcnicas de
Ingeniera del solucin, de las que deber ir establecida la
Proyecto alternativa ms adecuada desde el punto de
vista Tcnico, Econmico, Social, Ambiental y
Legal.
6. Estudio detallado Se deber detallar la ingeniera Bsica
de la Alternativa (Ejemplo: Estudio Hidrolgico, Estudio de
Seleccionada trfico, Estudio de Evapotranspiracin
potencial, u otros dependiendo al tipo de
proyecto) y el diseo de estructuras
7. Diseo de obras En caso de que sea estrictamente requerido
auxiliares y
complementarias
8. Planos de Se deber adjuntar diseo planimtrico,
emplazamiento y altimtrico, planilla topogrfica u otros,
Constructivos cuando corresponda, a su vez los planos
debern estar en formato AUTOCAD u otros
editables.
9. Cmputos Mtricos Debern estar acordes a los planos
constructivos, establecidos en formato EXCEL
editables.
10. Precios Unitarios Debern ir establecidos en formato EXCEL,
PRESCOM o Quark (editables).
11. Presupuesto de Deber tener consistencia entre los precios
Ingeniera unitarios, cmputos mtricos y planos
constructivos.
Pgina 50 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
12. Costos de Se deber prever el costo de mantenimiento,
mantenimiento del cual se har cargo el beneficiario
adjuntando un acta de compromiso (Este costo
no debe de incluirse en el presupuesto del
Proyecto).
13. Cronograma de Indispensablemente deber contener la ruta
Ejecucin crtica
14. Especificaciones Debern tener consistencia con respecto al
Tcnicas presupuesto general, cmputos mtricos y
precios unitarios.
15. Trminos de Obligatoriamente se debern adjuntar los TDRs
referencia para la para la supervisin, en caso de los TDRs del
Supervisin y el acompaamiento la presentacin estar sujeta
acompaamiento acorde al tipo de proyecto (Costos a Incluir en
el Presupuesto General del Proyecto).
16. Estudio de Definido en la Ley 1333, para el caso de
Evaluacin de Estudios de Identificacin lo mnimo exigible
Impacto Ambiental ser la Ficha Ambiental ingresada ante
Autoridad Competente. Se exigir el
Cumplimiento de las Categoras en la
presentacin de la Documentacin.
17. Evaluacin Se deber aplicar las Planillas Parametrizadas,
Socioeconmica y mismas debern determinar la conveniencia
Financiera de la ejecucin y la sostenibilidad operativa.
18. Anlisis de El anlisis deber establecer la Rentabilidad
Sensibilidad de las Econmica y Social del Proyecto.
Variables
19. Acta de Foro de Acta de Foro de Inters Ciudadano (aceptacin
Inters Ciudadano de la pre-inversin) firmada por autoridades
competentes y representantes de familias
beneficiarias.
Pgina 51 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 14. TABLA DE EVALUACIN: APORTE AL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES
APS-SA
Criterios de calificacin Descripcin Puntuacin
mxima
1. Pertinencia 30
1.1. A qu Grupo de municipio Grupo 1: Acasio, Aiquile, Alalay, Anzaldo, Arque, Bolvar, 15
pertenece el proyecto y/o actividad? Caracollo, Capinota, Quime, San Pedro de Buena Vista,
Pocoata, Poroma.
a) Grupo 1 = 15 pts.
Grupo 2: Caripuyo, Cocapata, Colquechaca, Llallagua,
b) Grupo 2 = 7 pts.
Morochata, Patacamaya, Sacaca, San Benito, Tacopaya,
c) Grupo 3 = 5 pts. Tapacar, Tarata, Vacas.
Grupo 3: Arbieto, Colquiri, Independencia, Machacamarca,
Ravelo, Santibaez, Sica Sica, Sipe Sipe, Tiraque, Torotoro,
Villa Huanuni.
2.1. El Proyecto y/o Actividad beneficia a Respaldo de beneficiarios con nmina y nmero de carnet 12
de identidad.
a) Mayor a 100 familias = 12 pts.
b) Mayor a 50 familias = 8 pts.
c) Mayor a 30 familias = 5 pts.
Pgina 52 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
2.3. El Proyecto y/o Actividad identifica y Los bienes o productos producidos por la implementacin 5
promueve mecanismos de del proyecto, luego de asegurar la seguridad alimentaria de
comercializacin? los beneficiarios, deben ser comercializados en ferias
a. Si = 5 pts. municipales o contratos de venta como para el Alimento
Complementario Escolar ACE
b. No = 0 pts.
2.4. El Proyecto y/o Actividad contempla El proyecto debe considerar la gestin del agua, a travs del 5
algn mecanismo de resiliencia al cambio riego y almacenamiento y manejo del agua, la gestin
climtico? integral de cuencas.
a. Si = 5 pts.
Es ponderado el fortalecimiento de las capacidades locales
b. No = 0 pts. en promotores en temticas de Gestin de Riesgos.
3. Sostenibilidad 20
3.1. Los resultados previstos del Proyecto - Desde el punto de vista institucional: Existen estructuras 15
y/o Actividad son sostenibles: que permitan continuar las actividades una vez finalizado el
proyecto y/o accin?
- Desde el punto de vista financiero: Cmo se financiarn
las actividades cuando cese el financiamiento? Se prev en
el presupuesto AT?)
- Desde el punto de vista social: el proyecto tiene potencial
de rplica? Habr una apropiacin local de los resultados
de la accin?
4.1. Los datos empleados son aceptables, Se refiere a los datos iniciales introducidos en las planillas 5
verificables y calculados sobre parametrizadas.
informacin realista? El proyecto de
Considerar los rangos de construccin:
construccin cumple rangos establecidos
en la Gua? Beneficios sociales igual o mayor a 55% y no mayor a
65%
Utilidad no menor a 5% y no mayor a 8%
Gastos generales no menores a 7% y no mayor a 10%
IVA correspondiente a 14,94%
IT correspondiente a 3,09%
4.2. Es satisfactoria la relacin entre los Interpretar los resultados obtenidos en las planillas 10
costos estimados y los resultados parametrizadas
esperados?
Pgina 53 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 15. MODELO DE LETRERO DE PROYECTO - FONDOS APS-SA
Pgina 54 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 16. REQUISITOS DEL PRIMER DESEMBOLSO FONADAL
DESCRIPCIN DETALLE SI NO
1. Solicitud de Desembolso Carta original firmado por la
MAE.
2. Convenio de Fotocopia simple.
Cofinanciamiento
Pgina 55 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
ANEXO 17. VERIFICACIN DE DOCUMENTACIN PRESENTADA REQUISITOS DEL
LTIMO DESEMBOLSO FONADAL (IMPORTANTE: SLO EN CASO DE SER APROBADO EL PROYECTO)
NOMBRE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
DEL CONVENIO
A: PROCESO DE EJECUCIN DEL CONVENIO CUMPLE NO CUMPLE
CARTA DE SOLICITUD DE DESEMBOLSO
CONVENIO
ADENDAS AL CONVENIO
DEL PROCESO DE CONSTRUCCIN
B: PROCESO DE CONTRATACIN PARA LA EJECUCIN DE
LA CONSTRUCCIN CUMPLE NO CUMPLE
CERTIFICACIN PRESUPUESTARIA
PUBLICACIN DBC
PROCESO DE CONTRATACIN DESIGNACIN DE LA COMISIN
INFORME DE LA COMISIN
RESOLUCIN DE LA ADJUDICACIN
CONTRATO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA
DESIGNACIN DEL SUPERVISOR DE LA OBRA (MEMORANDUM O CONTRATO DE SUPERVISIN)
ORDEN DE PROCEDER
DOCUMENTO ANTICIPO (SOLICITUD DE ANTICIPO, INFORME TCNICO, COMPROBANTE, CHEQUE Y FACTURA)
* LA DOCUMENTACIN DETALLADA EN EL CUADRO ANTERIOR DEBER SER ENTREGADA AL FONADAL PARA LA APROBACIN DEL PAGO DE LA PRIMERA PLANILLA DE AVANCE
C. PROCESO DE EJECUCIN DE LA CONSTRUCCIN CUMPLE NO CUMPLE
PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPANDADAS (INFORME TCNICO, PLANILLA AVANCE DE OBRA, COMPROBANTE, CHEQUE Y FACTURA)
ORDENES DE CAMBIO Y SUS JUSTIFICACIONES (AMPLIACIN DE PLAZO Y/O MODIFICACIN EN EL MONTO)
CONTRATO MODIFICATORIO Y SUS JUSTIFICACIONES (SI CORRESPONDE)
ACTA DE RECEPCIN PROVISIONAL
ACTA DE RECEPCIN DEFINITIVA
CERTIFICADO DE TERMINACIN DE OBRA
LIBRO DE RDENES
PLANOS AS BUILT
* PARA LA APROBACIN DE PLANILLAS POR PARTE DEL FONADAL EL BENEFICIARIO DEBER REMITIR TODA LA DOCUMENTACIN SOLICITADA DE LAS PARTES ANTERIORMENTE PAGADAS, PARA QUE EL
FONADAL AUTORICE EL PAGO DE LA SIGUIENTE PLANILLA.
PROCESO DE CONSULTORIA
D: PROCESO DE CONTRATACIN PARA LA EJECUCIN DE LA CONSULTORA CUMPLE NO CUMPLE
CERTIFICACIN PRESUPUESTARIA
PUBLICACIN DBC
PROCESO DE CONTRATACIN DESIGNACIN DE LA COMISIN
INFORME DE LA COMISIN
RESOLUCIN DE LA ADJUDICACIN
CONTRATO CONSULTORA
DESIGNACIN DEL SUPERVISOR DEL PROYECTO (CONSULTORAS MEDIANTE MEMORANDUM O CONTRATO DE SUPERVISIN)
ORDEN DE PROCEDER
* LA DOCUMENTACIN DETALLADA EN EL CUADRO ANTERIOR DEBER SER ENTREGA AL FONADAL PARA LA APROBACIN DE LA PRIMERA PLANILLA DE CONSULTORA.
E: PROCESO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORA CUMPLE NO CUMPLE
DOCUMENTO ANTICIPO (SOLICITUD DE ANTICIPO, INFORME TCNICO)
PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPALDADAS (INFORME TCNICO, PLANILLA DE AVANCE DE OBRA)
ORDENES DE CAMBIO Y SUS JUSTIFICACIONES (AMPLIACIN DE PLAZO Y/O MODIFICACIN EN EL MONTO)
CONTRATO MODIFICATORIO Y SUS JUSTIFICACIONES (SI CORRESPONDE)
ACTA DE CONFORMIDAD DE LA CONSULTORA
INFORME FINAL DE SUPERVISIN
INFORME FINAL DEL FISCAL DEL BENEFICIARIO
Pgina 56 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
* PARA LA APROBACIN DE PLANILLAS POR PARTE DEL FONADAL EL BENEFICIARIO DEBER REMITIR TODA LA DOCUMENTACIN SOLICITADA DE LAS PARTES ANTERIORMENTE PAGADAS, PARA QUE EL
FONADAL AUTORICE EL PAGO DE LA SIGUIENTE PLANILLA.
DEL PROYECTO
F: DOCUMENTACIN DEL PROYECTO CUMPLE NO CUMPLE
RESUMEN FINANCIERO
FORMULARIOS SISIN
FORMULARIOS SGP
* LA DOCUMENTACIN DETALLADA EN EL CUADRO F ANTERIOR DEBER PRESENTARSE A LA FINALIZACIN DEL PROYECTO, ADJUNTANDO LAS LTIMAS PLANILLAS DE CONSTRUCCIN, CONSULTORA Y
LA DOCUMENTACIN DETALLADA EN EL CUADRO A.
Pgina 57 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia
BIBLIOGRAFA
FONADAL, 2015, Gua de Presentacin para Financiar Proyectos y/o Actividades. Invitacin
a presentacin de propuestas a recursos regionales orientados al Desarrollo
Integral rumbo al Bicentenario. Municipios del Trpico de Cochabamba (Villa
Tunari, Shinahota, Chimor, Puerto Villarroel y Entre Ros). La Paz, Bolivia, 51
p.
FONADAL, 2015, Gua de Presentacin para Financiar Proyectos y/o Actividades. Invitacin
a presentacin de propuestas a recursos regionales orientados al Desarrollo
Integral rumbo al Bicentenario. Mancomunidad de Municipios de los Yungas
de La Paz (Coroico, Coripata, Yanacachi, Chulumani, Irupana, Cajuata, La
Asunta y Licoma). La Paz, Bolivia, 58 p.
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT, 2014. Guas de Preparacin y Evaluacin
de Proyectos Agropecuarios. La Paz, Bolivia. 135 p.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego. Gua
para la Elaboracin de Proyectos de Riego Familiares, 2014. La Paz, Bolivia. 25
p.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego. Gua
para la Elaboracin de Proyectos de Riego Mayor, 2014. La Paz, Bolivia. 29 p.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego. Gua
para la Elaboracin de Proyectos de Riego Menor, 2014. La Paz, Bolivia. 11 p.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego. Gua
para la Elaboracin de Proyectos de Riego Tecnificado Mayor, 2014. La Paz,
Bolivia. 32 p.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego. Gua
para la Elaboracin de Proyectos de Riego Tecnificado Menor, 2014. La Paz,
Bolivia. 14 p.
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, 2015. Reglamento Bsico de Preinversin,
Resolucin Ministerial 115. La Paz, Bolivia.
Pgina 58 de 62
www.ruralytierras.gob.bo
La Paz Bolivia