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Desenvolvimento Local
e Regional em Questo:
uma Compreenso a Partir do Enfoque
de uma Economia Poltica Neogramsciana
do Desenvolvimento Contemporneo
Resumo
O presente artigo explora a possibilidade de conceber o desenvolvimento contemporneo,
a partir de uma economia poltica neogramsciana. Toma-se como referncia a obra de um
autor brasileiro, o professor doutor Dinizar Becker (1947-2003). A primeira parte do refe-
rido artigo faz meno s bases tericas que sustentam a obra deste autor. Na sequncia,
trata do que aqui denomina-se de enfoque da economia poltica neogramsciana do desen-
volvimento. Para tanto, num primeiro momento, refere-se tese da transnacionalizao
econmico-financeira; num segundo, anttese da regionalizao; para, no final, destacar a
sntese da flexibilizao poltico-institucional.
Palavras-chave: Economia poltica neogramsciana. Desenvolvimento contemporneo. Dinizar
Becker.
1
Professor doutor em Desenvolvimento Regional, com atuao no Mestrado em Desenvolvimento Regional
da Universidade do Contestado (UnC), campus de Canoinhas/SC. valdirroqued897@gmail.com.
2
Professora no curso de Administrao e mestre em Ambiente e Desenvolvimento da Univates.
cintia@univates.br.
DESENVOLVIMENTO EM QUESTO
Editora Uniju ano 7 n. 14 jul./dez. 2009 p. 9-41
Valdir Roque Dallabrida Cntia Agostini
Abstract
This article explores the possibility to conceive the contemporary developmen from a
neogramscian political economy. We take as reference the work of a brazilian author,
named Dr. Dinizar Becker (1947-2003). The first part of that article makes mention of the
theoretical bases that support the work of this author. Next, we treat about what here we
called the focus of the political economy of neogramscian development. Therefore, at first
we refers to the theory of economic-financial transnational nature and in the second time we
refers to the antithesis of regionalization; to ultimately highlight the synthesis of political and
institutional flexibility.
Keywords: Neogramsciana economy politics. Development contemporary. Dinizar Becker.
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Contextualizao da Temtica
As obras4 de Dinizar Becker datam de 1990 em diante e perfazem
um contexto terico a partir da dinmica do desenvolvimento regional.
O autor dedica sua obra participao social no desenvolvimento con-
temporneo e, nos agradecimentos de um de seus livros, enfatiza que
so com muitas e mltiplas mos que se faz o desenvolvimento humano,
comunitrio e livre (Becker, 2000a). Em sntese, sua obra prope a com-
preenso dos desafios do desenvolvimento local e regional a partir do
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Obra editada recentemente (Agostini; Bandeira; Dallabrida, 2009) que rene as principais publicaes do
autor.
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Das obras do autor, sero consideradas para anlise as que discutem centralmente a temtica do desenvol-
vimento.
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A construo terica a partir da Economia Poltica trata da Economia como Cincia Social, abrangendo
o conjunto de atividades que formam a vida econmica da sociedade. Metodologicamente, a econo-
mia poltica se encarrega de explicar ou interpretar no s a atividade essencialmente econmica, mas
tambm suas condicionantes sociais e polticas (Singer, 1989, p. 18).
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Ambiente significa um conjunto de circunstncias ou condies em que coexistam a sociedade, a
natureza, a economia, a poltica. No toma formas somente no sentido natural ou biolgico/ecolgico,
e sim na interao entre os vrios aspectos da coexistncia das vrias espcies, ambiente como
conceito que orienta a construo de uma nova racionalidade social (Leff, 2001, p. 25).
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Autores como Norberto Bobbio, Alain Touraine, Anthony Giddens.
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Autores como Jorge Lus da Silva Grespan, Scott Lash e obras como: Made in America: regaining the producitive
edge de Dertouzos, M., Lester, R. e Solow, R.; Made in France: Lindustrie franaise dans la comptition mondiale
de Coriat, B. e Taddei, D.; Made in Brazil: desafios competitivos para a indstria brasileira de Ferraz, J. C.;
Kupfer, D.; Haguenauer, L. (Orgs.)
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O autor utiliza-se da premissa tolstoniana, que diz: conhece tua aldeia e sers global (Becker, 1998b).
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As menes a Gramsci feitas pelo autor Dinizar Becker so referenciadas nas obras originais, alm de outras
que discutiram a teoria gramsciana. Tais referncias encontram-se em Becker (2001c).
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Citam-se aqui os principais artigos do professor Dinizar Becker que tratam do tema da transnacionalizao
econmica, mas todos os seus trabalhos, de forma mais ou menos aprofundada, abordam o referido tema
como contextualizao para suas discusses.
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A concepo de tecnologia e inovao aqui apresentada baseia-se no esforo inovativo japons do ps-
guerra, como reao ao hegemnica americana na difuso mundial de seu padro de produo e consu-
mo (Becker, 1996a, p. 19).
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Esse processo faz com que regies tenham que competir entre si
para atrarem o capital. Em alguns casos, os agentes aceitam passiva e
submissamente esse processo de desenvolvimento, servindo e dando
condies ao mesmo. Em outros casos, a reproduo social (cultural) e
ambiental (natural) de cada regio (local), utilizada adequadamente pe-
los agentes regionais, faz com que o desenvolvimento local consiga in-
serir-se diferenciada, especifica e autonomamente no desenvolvimento
global (Becker, 1999a).
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Para tanto, cada lugar, cada local, cada comunidade, cada microrregio,
cada regio, cada estado, cada nao, cada continente ter que pro-
duzir seus mecanismos e instrumentos institucionais de participa-
o. Alm da construo destes mecanismos e instrumentos partici-
pantes, preciso decidir por uma marca, por uma identidade social,
econmica, poltica, cultural, tecnolgica e ambiental pela qual cada
lugar ser reconhecido como parte do processo de desenvolvimento
mundial. Enfim, cada lugar, local, comunidade, microrregio, re-
gio, etc. ter seu projeto alternativo de desenvolvimento humano
(Becker, 2000d, p. 59).
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econmico como uma utopia a ser seguida, pela qual as pessoas tornam-
se cidados participantes e livres, daqueles que acreditam no diverso, no
diferente, para desenvolver seu local, sua regio, dentro de um contexto
mundializado de capital.
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[...] sem sonhos, sem iluses com os ps na realidade, mas nem por
isso pessimistas e/ou fatalistas, pois, embora dentro dos limites muito
claros e barreiras muito precisas, aconselhvel reconhecer que existe
uma vaga possibilidade de a humanidade galgar a um patamar supe-
rior nas suas relaes. Seja nas relaes entre os homens, seja nas
relaes dos homens com a natureza, seja nas relaes de poder, h
a possibilidade de recuperar, mesmo que em parte, a capacidade
criativa e inovadora dos indivduos. Principalmente recuperar a ener-
gia decorrente de participao direta no processo decisrio do de-
senvolvimento (Becker, 2003c).
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Neste momento o professor Dinizar Becker refere-se em especfico a Polany (1980).
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Essa temtica gerou um projeto de pesquisa, desenvolvido de 2000 a 2004, cujos resultados foram sinte-
tizados na edio de duas obras: Becker; Wittmann (2003a) e Wittmann; Ramos (2004).
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Consideraes Finais
O tema base de todas as obras do professor Dinizar Becker o
desenvolvimento regional. Foi na crena da possibilidade e viabilidade
do desenvolvimento contemporneo regional que o mesmo galgou sua
carreira acadmica, cientfica e poltico-institucional. Com certeza sua
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Por fim, o professor Dinizar salienta que existem regies que nun-
ca conhecero o desenvolvimento regional, outras que faro parte s do
movimento, e ainda tero aquelas que s faro parte do contramovimento.
O autor mostra que o ideal possvel para uma regio se desenvolver ser
diferente socialmente (ambiental + cultural), ter diversidade econmica
viabilizadora da sua competitividade e ter pluralidade tica, ideolgica
e poltica.
Referncias
AGOSTINI, Cntia. As abordagens da sustentabilidade nas discusses sobre desen-
volvimento: uma anlise a partir da obra de Dinizar Becker. 2008. Dissertao
(Mestrado) Centro Universitrio Univates; Programa de Ps-Graduao Stricto
Sensu; Mestrado em Ambiente e Desenvolvimento, Lajeado (RS), 2008.
AGOSTINI, Cntia; BANDEIRA, Pedro Silveira; DALLABRIDA, Valdir Ro-
que. Desenvolvimento contemporneo e seus descaminhos: a contribuio da obra de
Dinizar Becker. 1. ed. Lajeado (RS): Editora Univates, 2009. 503p.
BANDEIRA, P. S. Participao, articulao de atores sociais e desenvolvimento
regional. In: BECKER, D.; BANDEIRA, P. (Orgs.). Desenvolvimento local-regio-
nal. Determinantes e desafios contemporneos. Santa Cruz do Sul: Edunisc,
2000. p. 23-128. V. 1.
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