Introduccin:

El 15 de agosto de 1869. mientras el mariscal Lpez y el pueblo en armas libraban an

sus mas heroicas batallas, ya con ancianos, mujeres y nios; en la Asuncin, los aliados
patrocinaban la constitucin de un Gobierno Provisorio, con Cirilo Antonio Rivarola,
Carlos Loizaga y Jos Daz de Bedoya.

Y con el propsito de modificar totalmente al marco jurdico de la estructura poltica

establecida por la Constitucin de 1844, convoc una Convencin Nacional
Constituyente que inaugur sus sesiones el 15 de agosto de 1870, con 41 convencionales.

Su objetivo: elaborar una nueva Constitucin. La Comisin redactora de la nueva

Constitucin, se integr con Facundo Machan, Juan Silvano Godoy, Juan Jos Decoud,
Salvador Jovellanos y Miguel Palacios.

Ya en funciones la Convencin Constituyente, fue declarado acfalo el Triunvirato por

defeccin de uno de sus miembros; Daz de Bedoya. Y fue nombrado el Dr. Facundo
Machan, en carcter de Presidente de la Repblica. A las 24 horas, un golpe de Estado
apoyado por las fuerzas brasileas de ocupacin, depuso al Dr. Machan y en su
reemplazo fue nombrado Cirilo Antonio Rivarola, ex triunviro y artfice principal de la
cada del Dr. Machan.

El proyecto fue aprobado el 18 de noviembre y la nueva Constitucin, jurada el 25 del

mismo mes. El primer Presidente de la Repblica con la nueva Constitucin, fue Cirilo
Antonio Rivarola, quien desde luego vena ejerciendo el cargo.

La Constitucin de 1870 consagra una estricta divisin y equilibrio de los tres Poderes:
1) Legislativo; compuesto de dos Cmaras: de Diputados y de Senadores;
2) Ejecutivo, desempeado por un ciudadano con el ttulo de Presidente de la
Repblica; y adems, un Vice Presidente que deba. sustituir al Presidente en los
casos previstos, y era Presidente nato del Senado; y
3) Judicial, ejercido por un Superior Tribunal de Justicia y los Juzgados
inferiores.

Se hace la mencin de los siguientes preceptos de la nueva Constitucin:

a) la prohibicin de otorgar al Poder Ejecutivo, facultades extraordinarias;

b) la responsabilidad individual de todas las autoridades, por las faltas y delitos
cometidos en el ejercicio. de sus funciones;
c) la inviolabilidad del derecho de ser juzgado por jurado en las causas criminales;
d) la inviolabilidad de la libertad de prensa y la admisin de la prueba de hechos,
en las causas promovidas sobre publicaciones en que se censure la conducta
oficial de los empleados pblicos.

1
La sola enunciacin de estos preceptos constitucionales, no debe llevar a creer que de la
noche a la maana, nuestro rgimen institucional se haba transformado del sistema
absolutista y patriarcal a otro democrtico y liberal. Pero es evidente que las libertades
ciudadanas haban sido notoriamente ampliadas; y asimismo, legalmente suprimidas la
discrecionalidad y arbitrariedad de las autoridades.

CONSTITUCION DE 1870

2
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY SANCIONADA POR LA
HONORABLE CONVENCION CONSTITUYENTE EN SESION DEL 18 DE
NOVIEMBRE DE 1870

Nos, los representantes de la Nacin Paraguaya. reunidos en Convencin Nacional

Constituyente por la libre y espontnea voluntad del pueblo paraguayo, con el objeto de
establecer la justicia. asegurar la tranquilidad interior, proveer a la defensa comn,
promover el bienestar general y hacer duraderos los beneficios de la libertad para
nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que lleguen a
habitar el suelo paraguayo, invocando a Dios Todopoderoso supremo Legislados del
universo.
Ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitucin para la Repblica del
Paraguay.

PRIMERA PARTE

CAPITULO I - Declaraciones Generales

Artculo 1 - El Paraguay es y ser siempre libre e independiente, se constituye en
Repblica una e indivisible y adopta para su Gobierno la forma democrtica y
representativa.

Art. 2 - La soberana reside esencialmente en la Nacin que delega su ejercicio en las

autoridades que establece la presente Constitucin.

Art. 3 - La Religin del Estado es la Catlica, Apostlica, Romana: debiendo ser

Paraguayo el Jefe de la Iglesia: sin embargo el Congreso no podr prohibir el libre
ejercicio de cualquiera otra religin en todo el territorio de la Repblica.

Art. 4 El Gobierno provee a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro Nacional,
formado del producto de derechos de exportacin e importacin, de la venta o locacin
de tierras pblicas, de la renta de Correos, Ferrocarriles, de los emprstitos y operaciones
de crdito y de los dems impuestos o contribuciones que dicte el Congreso por leyes
especiales.

Art. 5 En el territorio de la Repblica es libre de derecho la circulacin de los efectos de

produccin o fabricacin nacional: as como tambin la introduccin de los artculos
concernientes a la educacin e instruccin pblica, a la agricultura, las mquinas a vapor
y la imprenta.

Art. 6 - El Gobierno fomentar la inmigracin Americana y Europea y no podr

restringir, limitar, ni gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio Paraguayo de
los extranjeros que traigan por objeto mejorar las industrias, labrar la tierra e introducir y
ensear las ciencias y las artes.

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Art. 7- - La navegacin de los ros interiores de la Nacin, es libre para todas las banderas
con sujecin nicamente a los reglamentos que dicte al respecto el Congreso.

Art. 8 - La educacin primaria ser obligatoria y de atencin preferente del Gobierno y el

Congreso or anualmente los Informes que a ese respecto presente el Ministro del ramo
para promover por todos los medios posibles la instruccin de los Ciudadanos.
Art. 9- En caso de conmocin interior o ataque exterior que ponga en peligro el ejercicio
de esta Constitucin y de las autoridades creadas por ella, se declarar en estado de sitio
una parte o todo el territorio Paraguayo por un trmino ilimitado durante este tiempo el
poder del Presidente de la Repblica se limitar a arrestar a las personas sospechosas o
trasladarlas de un punto otro de la nacin, si ellas no prefieren salir fuera del pas.

Art. 10 - El Congreso promover la reforma de la legisla cin que exista anteriormente

en todos sus ramos.

Art. 11 - El derecho de ser juzgado por jurados en las causas criminales, est asegurado a
todos y permanecer para siempre inviolable.

Art. 12 - Es deber del Gobierno afianzar sus relaciones de paz y comercio con las
naciones extranjeras por medio de tratados que estn de conformidad con los principios
de derecho pblico establecidos en esta Constitucin.

Art. 13 - El Congreso no podr jams conceder al Podes Ejecutivo facultades

extraordinarias, ni la suma del poder pblico, ni otorgarle sumisiones o supremacas por
las que, la vida, el honor y la propiedad de los habitantes de la Repblica queden merced
del Gobierno o persona alguna. La dictadura es nula e inadmisible en la Repblica del
Paraguay y los que la formulen, consientan o firmen, se sujetarn a la responsabilidad y
pena de los Infames traidores a la patria.

Art. 14 - Todas las autoridades superiores, empleados y funcionarios pblicos de la

Repblica son responsables individualmente de la falta y delitos cometidos en el ejercicio
de sus funciones. Todos sus actos deben ajustarse estrictamente a la Ley y en ningn caso
pueden ejercer atribuciones ajenas a su jurisdiccin.

Art. 15- Los principios, garantas y derechos reconocidos en esta constitucin, no podrn
ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.

Art. 16- Esta Constitucin, las leyes que en su consecuencia se dicten por el Congreso y
los tratados con las Potencias extranjeras son la Ley suprema de la Nacin.

Art. 17- Las autoridades que ejercen los Poderes Legislativos, Ejecutivo y Judicial
residirn en la Asuncin Capital de la Repblica del Paraguay.

CAPITULO II - Derechos y garantas

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Art. 18- Todos los habitantes de la Repblica gozan de los siguientes derechos, conforme
a las leyes, que reglamentan su ejercicio. De navegar y comerciar, de trabajar y ejercer
toda Industria licita, de reunirse pacficamente, de peticionar a las autoridades, de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio Paraguayo libre de pasaporte, de publicar sus
Ideas por la prensa sin censura previa, de usar, de disponer de su propiedad y asociarse
con fines tiles, de profesar libremente su culto y aprender.

Art. 19- La propiedad es inviolable y ningn habitante de la Repblica puede ser privado
de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiacin por causa de utilidad
pblica, debe ser calificada por la ley y previamente indemnizada. Solo el Congreso
impone las contribuciones que se expresan en el artculo 4 y sin su especial autorizacin
es prohibido a cualquier otra autoridad o persona alguna. Ningn servicio personal es
exigible sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o Inventor es
propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento por el trmino que le acuerde
la ley. La confiscacin de bienes queda borrada para siempre del Cdigo Penal
Paraguayo, uf como la pena de muerte por causas polticas. Ningn cuerpo armado puede
hacer requisiciones ni exigir auxilios de ninguna especie sin indemnizacin.

Art. 20 - Ningn habitante de la Repblica puede ser penado sin juicio previo fundado en
ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales sino con arreglo
al articulo 11. Nadie puede ser obligado a declarar contra si mismo, ni arrestado sino en
virtud de orden escrita de autoridad competente, ni detenido ms de veinte y cuatro horas
sin comunicrsele su delito, y no puede ser detenido sino en su casa o en los lugares
pblicos destinados a este objeto. La ley reputa inocentes a los que an no han sido
declarados culpables o legalmente sospechosos de serlo, por auto motivado de Juez
competente.

Art. 21 - Es Inviolable la defensa enjuicio de la persona y de los derechos. El domicilio es

inviolable como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados, y una ley
determinar en qu casos y con qu justificativos podr proceder se a su allanamiento y
ocupacin. Quedan abolidos toda especie de tormentos y los azotes. Las crceles deben
ser sanas y limpias. para seguridad y no para mortificacin de los reos detenidos all, y
toda medida que a pretexto de precaucin conduzca a mortificar lo ms all de lo que
aquella exija, har responsable a las autoridades que la autoricen.

Art. 22 - No se exigirn fianzas excesivas ni se impondrn desmedidas multas.

Art. 23 - Las acciones privadas de los hombres, que de ningn modo ofendan al orden y
ala moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn solo reservadas a Dios y exentas de
la Autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Repblica ser obligado a hacer
lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohibe.

Art. 24 - La libertad de la prensa es inviolable, y no se dictar ninguna ley que coarte de

ningn modo este derecho. En los delitos de la prensa solo podr entender los jurados, y.
en las causas o demandas promovidas sobre publicaciones en que se censure la conducta
oficial de los empleados pblicos, es admitida la prueba de los hechos.

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Art. 25 - En la Repblica del Paraguay no hay esclavos, si alguno existe queda libre
desde la jura de esta Constitucin, y una Ley especial reglar las indemnizaciones a que
diere lugar esta declaracin. Los esclavos que de cualquier modo se introduzcan, quedan
libre por el solo hecho de pisar el territorio Paraguayo.

Art. 26- La Nacin Paraguaya no admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento, no hay

en ella fueros personales ni Ttulos ~s de nobleza. Todos los habitantes son iguales ante la
ley y sois admisibles a cualquier empleo sin otra condicin que la idoneidad. La Igualdad
es la base del impuesto y de las cargas pblicas

Art. 27 - Es Inviolable la ley electoral del Ciudadano, y se prohibe al Presidente y a sus

Ministros toda injerencia directa o indirecta en las elecciones populares. Cualquiera
autoridad de la Ciudad o Campaa que por si. u obedeciendo rdenes superiores ejerza
coaccin directa o indirectamente en uno o mas Ciudadano, comete atentado contra la
libertad electoral y es responsable Individualmente ante la ley.

Art. 28- Toda persona est facultada en la Repblica para arrestar al delincuentes
sorprendido en la ejecucin del delito, y conducirlo ante la autoridad para ser
inmediatamente entregado a los Jueces competentes. El Ciudadano est exento y
perfectamente limpio de toda deshonra o infamia, incurrida a motivo de algn crimen o
suplicio por cualquiera de sus parientes.

Art. 29 - Toda ley o decreto que est en oposicin a lo que dispone esta Constitucin,
queda sin efecto y de ningn valor.

Art. 30 - Todo Ciudadano paraguayo est obligado a armarse en defensa de la Patria y de

esta Constitucin; conforme a las leyes que al efecto dicte el Congreso y a los decretos
del P.E. Los Ciudadanos naturalizados estn obligados igualmente a prestar este servicio
despus de tres aos de su naturalizacin.

Art. 31 - El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio (le sus representantes y
autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de personas que
se atribuya los derechos del pueblo y peticiones a nombre de ste, comete delito por
sedicin.

Art. 32 - Ninguna ley tendr efecto retroactivo.

Art. 33 - Los extranjeros gozan en todo el territorio de la Nacin de los derechos civiles
del Ciudadano; pueden ejercer sus industrias, comercio y profesin: poseer bienes races,
comprarlos y enajenarlos; navegar los ros, ejercer libremente su culto, testar y casarse
conforme las leyes. No estn obligados a admitir la Ciudadana, ni a pagar contribuciones
forzosas extraordinarias.

Art. 34 - Las declaraciones, derechos y garantas que enumera esta ley fundamental, no
sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no enumerados, pero que

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nacen del principio de la soberana del pueblo y de la forma Republicana democrtica
representativa.
CAPITULO III - De la ciudadana
Art. 35 - Son Ciudadanos paraguayos: 1) Los nacidos en territorio paraguayo . 2) Los
hijos de padre o madre paraguayos por el solo hecho de avecindarse en el Paraguay. 39)
Los hijos de paraguayos nacidos en territorio extranjero. hallndose el padre en actual
servicio de la Repblica: estos son ciudadanos paraguayos aun para los efectos en que las
leyes fundamentales o cualesquiera otras requieran nacimiento en territorio paraguayo.
4) Los extranjeros naturalizados gozarn de todos los derechos polticos y civiles, de los
nacidos en territorio paraguayo, pudiendo ocupar cualquier puesto menos el de
Presidente, Vice-Presidente de la Repblica. Ministros, Diputados y Senadores. 5) Los
que tengan especial gracia de naturalizacin del Congreso.

Art. 36 - Para naturalizarse en el Paraguay bastara que cualquier extranjero haya residido
dos aos consecutivos en pas, poseyendo alguna propiedad raz o capital en giro, o
profesando alguna ciencia, arte o industria. Este trmino se puede acortar siendo casado
con paraguaya, o alegando y probando servicios en provecho de la Repblica.

Art. 37- Al Congreso corresponde declarar respecto de los que no hayan nacido en el
territorio paraguayo, si estn o no en el caso de obtener naturalizacin con arreglo al
artculo 35 y el Presidente de la Repblica expedir en consecuencia la correspondiente
carta de naturalizacin.

Art. 38 - Todos los Ciudadanos paraguayos sin los impedimentos del artculo siguiente,
tienen derecho al sufragio desde la edad de diez y ocho aos cumplidos.

Art. 39 - Se suspende el derecho de sufragio: 1 Por ineptitud fsica o moral que impida
obrar libre y reflexivamente.
Por ser soldado, cabo o sargento de tropa de lnea o guardia Nacional movilizada de mar
y tierra bajo cualquiera denominacin que sirvieren. 3- por hallarse procesado como reo
que merezca pena infamante.

Art. 40 - Se pierde la Ciudadana. P Por quiebra fraudulenta: 2 Por admitir empleos,

funciones, distinciones o de un Gobierno extranjero sin especial permiso del Congreso

Art. 41 - Los que por una de las causas mencionadas en el artculo anterior, hubiesen
perdido la calidad de Ciudadano podrn impetrar la rehabilitacin del Congreso.

SEGUNDA PARTE
CAPITULO IV - Del Poder Legislativo
Art. 42- Un Congreso compuesto de dos Cmaras, una de Diputados y otra de Senadores
ser investido del Poder Legislativo de la Nacin.

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CAPITULO V - De la Cmara de Diputados
Art. 43 - La Cmara de Diputados se compondr de representantes elegidos directamente
por el pueblo de cada distrito electoral a simple pluralidad de sufragios.

Art. 44 - La Cmara de Diputados para la primera Legislatura , se compondr de veinte y

seis miembros que sern elegidos proporcionalmente, dos meses despus de la instalacin
formal del primer Gobierno Constitucional; de conformidad con la Ley
se dicte al efecto.

Art. 45 - Para la segunda Legislatura deber realizarse el censo general y arreglarse a l,

el nmero de Diputados a razn de sino por cada seis mil habitantes o de una fraccin
que no baje de tres mil; pero el censo solo podr renovarse dada cinco aos.

Art. 46 - Para ser Diputado se requiere haber cumplido veinte y cinco aos y ser
Ciudadano natural. En el caso que un Ciudadano sea electo por ms de un Departamento,
debe pertenecer al ms distante de la Capital para evitar toda demora o retardo .

Art. 47 - Los Diputados durarn en sus representaciones por el trmino de cuatro aos y
pueden ser reelectos, pero la Sala se renovar por mitad cada bienio, a cuyo efecto los
nombrados para la primera Legislatura, as que se renan, sortearn los que deben salir en
el primero perodo.

Art. 48- En caso de vacante, el Gobierno har proceder a la eleccin de sus nuevos
miembros.

Art. 49 - A la Cmara de Diputados corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes

sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.

Art. 50 - Solo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al Presidente, Vice-
Presidente, sus Ministros, a los miembros del Superior Tribunal de Justicia y a los
Generales de su Ejrcito o armada en las causas de responsabilidad que se intente contra
ellos por mal desempeo o por delito en el ejercicio de sus funciones, o por crmenes
comunes despus de haber conocido en ellos y declarado haber lugar a formacin de
causa por mayora (le las dos terceras partes de sus miembros presentes.

CAPITULO VI - Del Senado

Art. 51- El Senado de la primera Legislatura se compondr de trece Senadores, que sern
elegidos en la misma forma y tiempo de los Diputados, debiendo elegirse para el segundo
perodo en proporcin de uno por cada doce mil habitantes o de una fraccin que no baje
de ocho mil.

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Art. 52- Los Senadores durarn seis aos en el ejercicio de sus funciones y son
reelegibles: pero el Senado se renovar por terceras partes cada dos aos, decidindose
por la suerte, quienes deban salir en el primero y segundo bienio.

Art. 53 - Para ser Senador se requiere tener la edad de veinte y ocho aos y ser
Ciudadano natural.

Art. 54 - El Vice-Presidente de la Repblica ser el Presidente del Senado, pero no tendr

voto, sino en caso de que haya empate en la votacin.

Art. 55- El Senado nombrar un Presidente provisorio que lo presida en caso de ausencia
del Presidente, o cuando este ejerza las funciones de Presidente de la Nacin.

Art. 56 - Al Senado corresponde juzgar enjuicio publico a los acusados por la Cmara de
Diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para este acto. Cuando el acusado
sea el Presidente de la Repblica o el Vice-Presidente en ejercicio del P.E., el Senado ser
presidido por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia. Ninguno ser declarado
culpable sino a mayora de los tercios de los miembros presentes.

Art. 57 - Su fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado, y an declararlo incapaz

de ocupar ningn puesto de honor, de confianza o a sueldo de la Nacin; pero la parte
condenada, quedar no obstante, sujeta a acusacin, juicio y castigo conforme a las leyes
ante los Tribunales ordinarios.

Art. 58 - Cuando vacase el puesto de un Senador, el Gobierno har proceder

inmediatamente a la eleccin de un nuevo miembro.

CAPITULO VII - Disposiciones comunes a ambas Cmaras

Art. 59- Ambas Cmaras se reunirn en Sesiones ordinarias todos los aos desde el P de
Abril (por primera vez, tres meses despus del nombramiento del Gobierno
Constitucional) hasta el 31 de Agosto. Pueden ser convocadas tambin extraordinaria-
mente por el Presidente de la Repblica o a pedido de cuatro Diputados y dos Senadores
y prorrogadas del mismo modo sus sesiones.

Art. 60- Cada Cmara es Juez exclusivo de las elecciones, derechos y ttulos de sus
miembros en cuanto a su validez. Ninguna de ellas entrar en sesiones sin la mayora
absoluta de sus miembros; pero un nmero menos podr compeler a los miembros
ausentes: a que concurran a las sesiones en los trminos y bajo la pena que cada Cmara
establezca.

Art. 61 - Ambas Cmaras empiezan y concluyen sus sesiones simultneamente. Ninguna

de ellas mientras se hallen reunidas, podr suspender sus sesiones ms de tres das, sin el
consentimiento de la otra.

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Art. 62- Cada Cmara har su reglamento y podr con dos i rucios (le votos corregir
cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones o
removerlo por inhabilidad fsica moral y hasta excluirlo de su seno, cuando la Cmara
lo Juzgue incapaz inhbil para asistir su seno; pero bastar la mayora de uno sobre la
mitad, para decidir en las renuncias que voluntariamente hicieren de sus cargos.

Art; 63- Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado, interrogado
judicialmente, ni molestado por las opiniones o discursos que emita, desempeando su
mandato de Legislador.

Art. 64 - Ningn Senador o Diputado desde el da de se eleccin hasta el de su cese,

puede ser arrestado, excepto en caso de ser sorprendido en crimen infraganti, que
merezca pena infamante, dando en seguida cuenta a la cmara respectiva con la
informacin sumaria del hecho.

Art. 65 - Cuando se forme querella por escrito ante las justicias ordinarias contra
cualquier Senador o Diputado. examinado el mrito del sumario enjuicio pblico, podr
cada Cmara con dos tercios de voto suspender en sus funciones al acusado, y ponerlo a
disposicin del Juez competente para su juzgamiento

Art. 66 - Los Senadores y Diputados prestarn en el art de su incorporacin, juramento de

desempear debidamente el cargo, y de obrar en todo de conformidad a lo que prescribe
esta Constitucin.

Art. 67- Cada una de las Cmaras puede hacer venir a sala los Ministros del P.E. para
recibir las explicaciones e informes que estime convenientes.

Art. 68 - Ningn Ministro podr ser Diputado ni Senados sin previa renuncia de su cargo.

Art. 69 - Ningn eclesistico podr ser miembro del Congreso: tampoco podrn serlo los
empleados sueldo de la nacin sin renunciar antes su puesto.

Art. 70 - Los servicios de los Diputados y Senadores sois remunerados por el Tesoro
Nacional con una dotacin que ley sealar.

Art. 71 - La apertura de las dos Cmaras ser hecha por el Presidente de la Repblica.

CAPITULO VIII - Atribuciones del Congreso.

Art. 72 - Corresponde al Congreso: 1 Dictar a la brevedad posible la Ley que reglamente
el establecimiento de Municipalidades en la Repblica.
2 As mismo la Ley para el establecimiento de juicio por jurados.
3 Legislar sobre Aduanas y establecer los derechos de importacin y exportacin.
4 Imponer contribuciones directas por tiempo determinado, siempre que la defensa,
seguridad y bienestar del Estado lo exijan.

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5 Contraer emprstitos de dinero sobre crditos de la Nacin y establecer y reglamentar
un banco nacional con la facultad de emitir billetes.
6 Arreglar el pago de la deuda interior y estertor de la Nacin.
7 Fijar anualmente el presupuesto de gastos de la Administracin de la Nacin y aprobar
o desechar las cuentas de su inversin.
8 Reglamentar la libre navegacin de los ros, habilitar los puertos, que considere
conveniente; crear o suprimir aduanas.
9 Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras, y adoptar un sistema
uniforme de pesas y medidas para toda la Nacin.
10. Dictar los cdigos civil, comercial, penal y minera, y especialmente leyes generales
sobre bancarrotas, sobre falsificaciones de la moneda corriente y documentos pblicos
del Estado.
11. Arreglar y establecer las postas y correos generales de la Repblica y reglar el
comercio martimo y terrestre con las naciones extranjeras.
12. Arreglar definitivamente los lmites de la Repblica.
13. Proveer a la seguridad de las fronteras; conservar el trato pacifico con los Indios y
promover la conversin de ellos al cristianismo y a la civilizacin.
14. Proveer lo conducente la prosperidad del Pas, y sobre todo, emplear todos los
medios posibles para el progreso y la Ilustracin general universitaria.
15. Promover la industria, la inmigracin, la construccin de Ferrocarriles, canales
navegables y telgrafos, la colonizacin de las tierras de propiedad del Estado, la
introduccin y establecimiento de nuevas Industrias, la importacin de capitales
extranjeros, la explotacin de los ros interiores, por leyes protectoras para estos fines y
por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estmulo.
16. Establecer tribunales inferiores al Superior Tribunal de Justicia, crear y suprimir
empleos, lijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores y conceder amnistas
generales.
17. Admitir o desechar los motivos de dimisin del Presidente o Vice-Presidente de la
Repblica y declarar el caso en que deba procederse nueva eleccin; hacer el escrutinio
y rectificacin de ella.
18. Aprobar o desecharlos tratados con las dems Naciones, y autorizar al P.E. para hacer
la guerra o la paz.
19. Fijar las fuerzas de mar y tierra que deben permanecer en pi en tiempo de paz o de
guerra; establecer reglamentos y ordenanzas para el gobierno de dicho Ejrcito.
20. Autorizar la reunin de todas las milicias en toda la Repblica, o en cualquier parte de
ella, cuando lo exija la ejecucin de las leyes de la Nacin; sea necesario contenerlas
insurrecciones o repeler las invasiones. Disponer la organizacin, armamento o y
disciplina de dichas milicias.
21. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica y la
salida de las fuerzas nacionales fuera de l.
22. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Repblica en caso de conmocin
interior, y aprobar y suspendes el estado de sitio declarado durante su receso por el P.E.
23. Ejercer una legislacin exclusiva en todo el territorio de la Repblica y sobre los
dems lugares adquiridos por compra o cesin, para establecer fortalezas, arsenales,
almacenes u otros establecimientos de utilidad nacional.

11
24. Hacer todas las leyes y reglamentos, que sean convenientes para poner en ejercicio
los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por esta Constitucin al Gobierno
de la Repblica del Paraguay.
25. A propuesta del P.E., autoriza a ste a expedir despachos desde el Sargento Mayor
hasta los grados Superiores.
26. Nombrar de su seno una comisin que investigue sobre los grados militares dados por
los Gobiernos anteriores, para reconocer o anular el goce de sus fueros.

CAPITULO IX - De la formacin y sancin de las leyes.

Art. 73- Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cmaras del Congreso por
proyectos presentados por los miembros o por el P.E. excepto las relativas las que trata
el artculo 49. Aprobado un proyecto de ley por la Cmara ed su origen, pasa para su
discusin a la otra Cmara. Aprobado por ambas, pasa al P.E. de la Repblica para su
examen y si tambin obtiene su aprobacin. lo promulga como ley.

Art. 74 - Se reputa aprobado por el P.E. todo proyecto no devuelto en el trmino de diez
das tiles.

Art. 75 - Ningn proyecto de ley desechado totalmente por una de las Cmaras, podr
repetirse en las sesiones de aquel ao. Pero si solo fuese adicionado o corregido por la
Cmara revisora volver a la de su origen, y si en esta se aprobasen las adiciones o
correcciones por mayora absoluta, pasar al P.E. de la Nacin. SI las correcciones y
adiciones fuesen discutidas volver segunda vez a la Cmara revisora y si aqu fuesen
nuevamente sancionadas por una mayora de dos terceras partes de sus miembros, pasar
el proyecto la otra Cmara y no entender que sta repruebe dichas adiciones o
correcciones sino concurre para ello el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes.

Art. 76- Desechado en todo o en parte un proyecto por el P. E. vuelve con sus objeciones
a la Cmara de su origen, esta lo discute de nuevo, y silo confirma por mayora de dos
tercios de votos Pasa otra vez a la Cmara de revisin. Si ambas Cmaras lo sancionan
por igual mayora. el proyecto es Ley y pasa al P.E. para su promulgacin Las votaciones
de ambas Cmaras sern en este caso nominales por s o por no; y tanto los nombres y
fundamentos de los sufragantes. como las objeciones del P.E. se publicarn
inmediatamente por la prensa. Si las Cmaras difieren sobre las objeciones, el proyecto
no podr repetirse en las sesiones de aquel ao.

Art. 77 - En la sancin de las leyes se usar de esta frmula: El Senado y Cmara de

Diputados de la Nacin Paraguaya reunidos en Congreso, etc. ... decretan sancionan
con fuerza de Ley.

CAPITULO X - De la comisin permanente

Art. 78 - Antes de ponerse en receso, las Cmaras, se nombrar por cada una de ellas por
mayora absoluta, una comisin permanente compuesta de dos Senadores y cuatro

12
Diputados, nombrndose adems dos suplentes por la Cmara de Diputados, y uno por el
Senado.

Art. 79 - Reunidos los titulares nombrarn un Presidente y Vice. avisando al P.E.

Art. 80- En caso que sea necesario llamar algn suplente, esto se verificar a la suerte.

Art. 81 - La Comisin permanente durar hasta que se abran las sesiones ordinarias del
prximo perodo Legislativo.

Art. 82 - Las atribuciones sern: velar por la observancia de la Constitucin y de las

leyes, bajo responsabilidad ante las Cmaras.

Art. 83 - Recibir las actas de elecciones de Diputados y Senadores, y pasarlas la

respectiva comisin.

Art. 84 - Podr usar de la facultad que se confiere cada Cmara en el artculo 67,
Captulo 7.

Art. 85- Convocar sesiones preparatorias para examinar las actas de elecciones, a fin
de que la apertura de las sesiones ordinarias se efecte el da que seale esta
Constitucin.

Art. 86- La Comisin permanente no podr funcionar, sin que estn cuatro miembros
presentes; en caso de empate decidir el Presidente.

CAPITULO XI - DEL PODER EJECUTO

De su naturaleza, Duracin y Eleccin

Art. 87 - El P.E. de la Repblica ser desempeado por un Ciudadano con el ttulo de

Presidente de la Repblica del Paraguay.

Art. 88 En caso de enfermedad, ausencia de la Capital ,muerte. renuncia destitucin

del Presidente, el P.E. ser ejercido por el Vice-Presidente de la Repblica. En caso de
destitucin, muerte, dimisin inhabilidad del Presidente y Vice-Presidente, el Congreso
determinar qu funcionario pblico ha de desempear su Presidencia hasta que haya
cesado la causa de la inhabilidad un nuevo Presidente sea electo.

Art. 89 - Para ser Presidente y Vice-Presidente de la Repblica se requiere ser natural de

la Repblica, tener treinta aos de edad y profesar la Religin Cristiana.

Art. 90 - El Presidente y Vice-Presidente de la Repblica durarn en sus empleos el

trmino de cuatro aos, y no pueden ser reelegidos en ningn caso, sino con dos perodos
de intervalo.

13
Art. 91 - El Presidente de la Repblica cesa en el poder el da mismo en que se espire su
perodo de cuatro aos, sin que evento alguno que la haya interrumpido, puede ser motivo
de que se le complete ms tarde.

Art. 92- El Presidente y Vice-Presidente disfrutarn de un sueldo pagado por el Tesoro de

la Nacin, que no podr ser alterado en el perodo de sus nombramientos. Durante el
mismo perodo no podrn ejercer otro empleo ni recibir emolumento alguno de la
Repblica.

Art. 93- Al tomar posesin de su cargo el Presidente y Vice-Presidente, prestarn

juramento en manos del Presidente del Senado (la primera vez ante el Presidente de la
Convencin Constituyente) estando reunido el Congreso en los trminos siguientes: Yo
N.N. juro solemnemente ante Dios y la Patria desempear con fidelidad y patriotismo el
cargo de Presidente (Vice) de la Repblica del Paraguay y observar y hacer observar
fielmente la Constitucin de la Nacin Paraguaya. Si as no lo hiciere Dios y la Patria me
lo demanden.

Art. 94 - La eleccin del Presidente y Vice se har por primera vez por esta convencin,
como establece el artculo 127 y de conformidad con el artculo 100 y sucesivamente del
modo siguiente: Cada uno de los distritos electorales nombrar por votacin directa una
junta de electores igual al cudruplo de Diputados y Senadores que enve al Congreso,
con las mismas calidades y bajo las mismas formas prescriptas para la eleccin de
Diputados.

Art. 95 - No pueden ser electores los Diputados, los Senadores, ni los empleados a
sueldo.

Art. 96 - Reunidos los electores en la Capital de los respectivos departamentos dos meses
antes de que concluya el trmino del Presidente cesante, procedern a elegir Presidente y
Vice Presidente de la Repblica por cdulas firmadas, expresando en una la persona por
quien votan para Presidente, y en otra distinta al que eligen para Vice Presidente.

Art. 97- Se harn dos listas de todos los individuos electos para Presidente, y otras dos de
los nombrados para Vice Presidente, con el nmero de votos que cada uno de ellos
hubiese obtenido.
Estas sern listas firmadas por los electores y se remitirn cerradas y selladas dos en ellas
a la Capital (una de cada clase) al Presidente del Superior Tribunal de Justicia y otra al
Presidente del Senado en cuyos registros permanecern depositadas y cerradas; quedando
tambin el acta original sellada y cerrada en el juzgado de paz del distrito electoral.

Art. 98- El Presidente del Senado reunidas todas las listas, las abrir a presencia de ambas
Cmaras. Asociados los Secretarios cuatro miembros del Congreso sacados a la suerte.
procedern inmediatamente . hacer el escrutinio y anunciar el nmero de sufragios que
resulte en favor de cada candidato para la Presidencia y Vice de la Nacin. Los que

14
renan en ambos casos la mayora absoluta de todos los votos sern proclamados inme-
diatamente Presidente y Vice Presidente.

Art. 99 - Para que este nombramiento sea vlido, se requiere que haya habido eleccin,
por lo menos, en los dos tercios de los Departamentos de la Repblica, debiendo
considerarse la mayora absoluta de que habla el artculo anterior en estos dos tercios
votantes y no los de toda la Nacin.

Art. 100 - En el caso de que por dividirse la votacin no hubiese mayora absoluta,
elegir el Congreso entre las dos personas que hubiesen obtenido mayor nmero de
sufragios, Si la primera mayora hubiese cabido a ms de dos personas, elegir el
Congreso entre todas estas. Si la primera mayora hubiese cabido una sola persona y la
segunda dos 6 ms, elegir el Congreso entre todas las personas que hayan obtenido la
primera y segunda mayora. Esta eleccin se har a pluralidad absoluta de sufragios y por
votacin nominal. Si verificada la primera votacin no resultase mayora absoluta, lo har
segunda vez, contrayendo la votacin las personas que en la primera hubiesen obtenido
mayor nmero de sufragios. En caso de empate se repetir la votacin, y si resultase
nuevo empate decidir el Presidente del Senado y por primera vez el de la Convencin).
No podr hacerse el escrutinio, ni la rectificacin de estas elecciones, sin que estn
presentes las tres cuartas partes del total de los miembros del Congreso.

Art. 101 - La eleccin del Presidente de la Nacin, debe quedar concluida en una sola
sesin del Congreso, publicndose en seguida el resultado de esta y las actas electorales,
por la prensa.

CAPITULO XII - Atribuciones del Poder Ejecutivo

Art. 102- El Presidente de la Repblica tiene las siguientes atribuciones -
1 Es Jefe Supremo de la Nacin y tiene su cargo la administracin general del pas.
2 Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las
leyes, cuidando de no alterar su espritu con excepciones reglamentarias.
3 Participa de la formacin de las leyes con arreglo la Constitucin, las sanciona y
promulga.
4 Nombra los magistrados del Superior Tribunal de Justicia con acuerdo del Senado y
los dems empleados inferiores de la administracin de Justicia con acuerdo del mismo
Tribunal Superior.
5 Puede indultar conmutar las penas, previo informe del Tribunal competente, excepto
en los casos de acusacin por la Cmara de Diputados.
6 Nombra y remueve los Agentes Diplomticos con acuerdo del Senado, y por s solo
nombra y remueve los Ministros del Despacho, Oficiales del Ministerio, los Agentes
consulares y dems empleados de la Administracin, cuyo nombramiento no est reglado
de otra manera por esta Constitucin.
7 Ejerce los derechos de Patronato Nacional de la Repblica en la presentacin de
Obispos para la Dicesis de la nacin a propuesta en terna del Senado, de acuerdo con el
Senado Eclesistico, en su defecto, del Clero Nacional reunido

15
8 Concede el pase 6 retiene los decretos de los Concilios, las Bulas, Breves y Rescriptos
del Sumo Pontfice con acuerdo del Congreso.
9 Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas al efecto ambas
Cmaras en la Sala del Senado, dando cuenta en esta ocasin al Congreso del estado de la
Repblica, de las reformas prometidas por la Constitucin y recomendando su
consideracin las medidas que juzgue necesarias y convenientes.
10. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso lo convoca sesiones extraordinarias,
cuando un grave inters de orden de progreso lo requiera.
11. Hace recaudar las rentas de la Nacin y decreta su inversin con arreglo la Ley.
presupuestos de gastos Nacionales.
12. Concluye y firma tratados de paz, de comercio, de navegacin, de alianza, de lmites
y de neutralidad, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de
buenas relaciones con las potencias extranjeras, recibe sus Ministros y admite sus
Cnsules.
13. Es Comandante en Jefe de todas las fuerzas de la Nacin.
14. Provee los empleos militares de la Repblica, Conforme al inciso veinte y cinco
artculo 72 en la concesin de los empleos, grados de oficiales Superiores del Ejrcito y
armada y por si solo, en el campo de batalla
15. Dispone de las fuerzas militares, martimas y terrestres y corre con su organizacin y
distribucin, segn las necesidades de la Nacin.
16. Declara la guerra y establece la paz con autorizacin y aprobacin del Congreso.
17. Declara en estado de sitio uno varios puntos de la i Repblica en caso de ataque
estertor, debiendo cesar este estado con el cese de la causa. En el caso anterior, como el
de conmocin interior, solo tiene factibilidad cuando el Congreso esta en receso porque
es atribucin que corresponde a este cuerpo El Presidente la ejerce con las limitaciones
prescriptas en el artculo 9.
18. Puede pedir a los Jefes de todos los ramos y departamentos de la administracin y por
su conducto a los dems empleados, los informes que crea convenientes y ellos estn
obligados darlos.
19. No puede ausentarse de la Capital sino con el permiso del Congreso. En el receso de
este, solo podr hacer sin licencia por graves objetos de servicio pblico.
20. El Presidente tendr facultad para llenar las vacantes de los empleos que requieran el
acuerdo del Congreso, y que ocurran durante su receso por medio de nombramientos en
comisin que aquel cuerpo revisar en sus prximas sesiones.

Art. 103 - Toda facultad atribucin no delegada por esta Constitucin al P.E. carece en
consecuencia de ella, correspondiendo al Congreso como representacin Soberana del
pueblo, dilucidar cualquiera duda que llegar haber en el equilibrio de los tres altos
poderes del Estado.

CAPITULO XIII - De los Ministros del Poder

Ejecutivo
Art. 104 - Cinco Ministros secretarios saber: del Interior, de Relaciones Exteriores, de
Hacienda, de Justicia, Culto Instruccin Pblica y de Guerra y Marina, tendrn su
cargo el despacho de los negocios de la nacin y refrendarn y legalizarn los actos del

16
Presidente, por medio de su firma; sin cuyo requisito carecen de eficacia. Una ley
deslindar los ramos del respectivo despacho de los Ministerios.

Art. 105 - Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza, y solidariamente de lo
que acuerda con sus colegas.

Art. 106 - Los Ministros no pueden por si solos en ningn caso, tomar resolucin
excepcin de lo concerniente al rgimen econmico y administrativo de sus respectivos
Departamentos.

Art. 107 - Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los Ministros del despacho
presentarle una memoria detallada del Estado de la Nacin, relativa los negocios de sus
respectivos Departamentos.

Art. 108- Pueden los ministros concurrir las sesiones del Congreso y tomar parte en sus
debates; pero no votar.

Art. 109 - Gozarn por sus servicios un sueldo establecido por la Ley que no podr ser
aumentado ni disminuido en favor ni perjuicio de los que se hallen en ejercicio.

CAPITULO XIV - Del Poder Judicial y sus atribuciones

Art. 110 - El Poder Judicial de la Repblica ser ejercido por un Superior Tribunal de
Justicia compuesto de tres miembros, y de los dems Juzgados inferiores que establezca
la ley.

Art. 111 - Para ser miembro del Superior Tribunal y de los dems juzgados se requiere ser
Ciudadano paraguayo: tener veinte y cinco aos de edad y ser de una ilustracin regular.
gozarn de un sueldo correspondiente por sus servicios que la ley determinar, el cual no
podr ser disminuido para los que estn desempeando dichas funciones.

Art. 112 - Los Jueces del poder judicial desempearan sus funciones durante cuatro aos
pudiendo ser reelegidos.

Art. 113- Los miembros del Superior Tribunal y los jueces de los Tribunales inferiores
son nombrados por el P.E. con arreglo al inciso 4 artculo 102. En caso en que los
candidatos presentados por el P.E. no sean aceptados por el Senado por la Cmara de
Justicia, aquel presentar inmediatamente otros candidatos Sin embargo, en caso de
vacantes y estando en receso el Congreso. el P.E. podr proveerlas por nombramientos en
comisin que espiran con la instalacin del prximo perodo Legislativo.

Art. 114- Solo el Poder Judicial puede conocer y decidir en actos de carcter contencioso,
su potestad es exclusiva en ellos. En ningn caso el Presidente de la Repblica podr
arrogarse atribuciones judiciales, ni revivir procesos fenecidos, ni paralizar los existentes,
ni intervenir de cualquier otro modo. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad

17
insanable. La Cmara de Diputados solo puede ejercerlo conforme al artculo 50 de esta
Constitucin.

Art. 115 El Superior Tribunal es la Alta Cmara de Justicia en la Repblica, en tal

carcter ejerce tina inspeccin de disciplina en todos los juzgados inferiores, sus
miembros pueden ser personalmente recusados y son responsables conforme a la ley de
las faltas que cometieren en el ejercicio de sus funciones.

Art. 116 - El superior Tribunal conoce de las competencias de jurisdiccin ocurridas entre
los jueces inferiores y entre estos y los funcionarios del P.E.

Art. 117 - La defensa es libre para todos los ante los tribunales de la Repblica.

Art. 118 - Toda sentencia de los jueces inferiores, y del Superior Tribunal deber estar
fundada expresamente en la Ley; y no podrn aplicar en los juicios leyes posteriores al
hecho que los motiva. Todos los juicios criminales ordinarios que no se deriven del
derecho de acusacin concedido la Cmara de Diputados se terminaran por jurados
luego que se establezca en la Repblica esta institucin. Las dems atribuciones del poder
judicial sern determinadas por las leyes.

Art. 119 - La traicin contra la Nacin consistir nicamente en tomar las armas contra
ella, en unirse sus enemigos prestndoles ayuda y socorro. El Congreso fijar por una
Ley especial la pena del delito; pero ella no pasar de la persona del delincuente, ni la
infamia del reo se transmitir sus parientes de cualquier grado.

Art. 120 - Los miembros del Superior Tribunal de Justicia prestarn juramento en manos
del Presidente de la Repblica de desempear fielmente sus obligaciones, administrando
justicia bien y legalmente y de conformidad lo que prescribe la Constitucin. En lo
sucesivo lo prestarn ante el mismo Tribunal.

Art. 121 - El Superior Tribunal dictar su reglamento interior y econmico nombrar y

remover todos los empleados subalternos.

CAPITULO XV - De la reforma de la Constitucin

Art. 122 - Ninguna reforma podr hacerse esta Constitucin total ni parcialmente, hasta
pasado cinco aos de su promulgacin.

Art. 123 - Declarada por el Congreso y con los dos tercios de votos del total de sus
miembros la necesidad de la reforma, se convocara una Convencin de Ciudadanos, a
quienes compete exclusivamente la facultad de hacer reformas en la Constitucin y
elegidos directamente por el pueblo, igual al nmero de Diputados y Senadores.

Art. 124 - Para ser convencional se requiere tener veinte y cinco aos de edad y ser
Ciudadano natural, exceptuando los Ministros, los Diputados y Senadores.

18
Art. 125 - La Convencin no podr reformar mas que los puntos sealados por el
Congreso si la reforma no ha sido declarada en su totalidad.

ADICION
Art. 126 - La casa de Gobierno no podr ser habitacin particular del Presidente ni de
ningn empleado pblico.

Art. 127 - Aprobada y promulgada esta Constitucin. la Convencin presente se

constituir en cuerpo electoral para el fin de nombrar el primer Presidente Constitucional.

Art. 128 - La Convencin Constituyente se declara en Congreso Legislativo, cuya

carcter asumir inmediatamente despus del nombramiento del Gobierno Constitucional
por el trmino de quince das, debiendo dejar al concluir este perodo una Comisin
permanente con atribuciones que el mismo cuerpo Legislativo le demarcar.

Art. 129 - La Convencin Constituyente sealar al Gobierno Provisorio el da en que

debe hacerse la jura de esta Constitucin.
Dada en al Sala de Sesiones de la Convencin Constituyente en la Ciudad de Asuncin
los veinte y cuatro das del mes de Noviembre del ao del Seor de mil ochocientos
setenta.

Conclusin:
Al amparo de la nueva Carta fundamental de la Repblica se gest una nueva poca,
cuyas caractersticas esenciales fueron: las actividades cvicas antes desconocidas; la
ciudadana fue integrando ncleos polticos y participando activamente en defensa de sus
principios doctrinarios y de sus Intereses de grupo, as como en la orientacin de la

19
Repblica. Esos ncleos se vieron notablemente acrecentados a medida que regresaban a
la Patria los tradicionales opositores al rgimen de los Lpez, radicados en el Ro de la
Plata. La mayora de ellos haba integrado la Asociacin Paraguaya, cuyo cuerpo armado,
la Legin Paraguaya, haba venido en armas contra la Repblica bajo el amparo de los
aliados.

Al. mismo tiempo, iban regresando a la Patria los ex prisioneros en poder de los
aliados y normalizndose de a poco la vida en las distintas poblaciones los ms de ellos,
endurecidos por el sacrificio de la guerra, eran convencidos irreductibles de la justa causa
de la Repblica, frente a la ambicin de los aliados. Del enfrentamiento de ideologas
antagnicas, result no .pocas veces terribles anrquicas. Y durante varios aos primaron
poderosamente en el desenvolvimiento poltico de la Repblica, los intereses de los
aliados relativos a las cuestiones territoriales y econmicas.

En ese momento crucial de la historia nacional, surgieron los 2 partidos polticos

tradicionales: e1 Liberal y- el Colorado, fundados en ese orden, apenas con un mes de
diferencia, en 1887. Desde entonces, la conduccin del pas se realiz a travs de dichas
nucleaciones polticas.

Cuando se fundaron los Partidos polticos estaban en el Gobierno los hombres que
nucleados, formaron el Partido colorado o Asociacin Nacional Republicana. Este sigui
en el poder hasta 1904, en que un movimiento revolucionario gestado en Buenos Aires,
oblig al llamado Pacto del Pilcornayo, por el cual y con la. mediacin del cuerpo
diplomtico, el Partido Colorado entreg el poder a los revolucionarios. Corno resultado
del Pacto de Pilcomayo, entr a gobernar el Partido Liberal; esta nucleacin poltica se
fraccion en grupos antagnicos, que anarquiz al pas con una sucesin de guerras
civiles y revoluciones. En 30 aos en muy pocas oportunidades se pudieron cumplir los
perodos presidenciales constitucionales.

El nuevo orden de cosas enmarcado por la Constitucin de 1870, signific tambin

una renovacin total del derecho positivo en el Paraguay; ya que hasta entonces y en lo
fundamental, rega el cuerpo jurdico espaol. Los nuevos Cdigos incorporados, fueron:

1) El Cdigo de Comercio argentino; adoptado por decreto del 14 de enero de

1870. Fue sustituido por otro, tambin argentino, a partir de 1891.

2) El Cdigo Civil argentino; entr a regir el 1 de enero de 1877, vigente.

3) El Cdigo de Procedimientos Civiles, elaborado en el pas por una Comisin que

presida don Jos Falcn e integrada entre otros, por el Dr. Benjamn Aceval.
Entr a regir en 1876, vigente.

4) El Cdigo Rural, adoptado en 1877, vigente hasta 1931.

5) El Cdigo Penal argentino, adoptado en 1880, fue sustituido en 1910, por el

20
 Cdigo redactado por el jurista paraguayo Dr. Teodosio Gonzlez, vigente.

6) El Cdigo de Procedimientos Penales de la Capital federal argentina; entr a

regir en 1883. Fue modificado en 1890, en virtud de un proyecto elaborado por
jurisconsultos espaoles radicados en el pas, Dres. Ramn Zubizarreta y
Ricardo Brugada, y se halla vigente.

Los dems Cdigos que completan nuestro derecho positivo, son ya del presente
siglo.

Bibliografa:

21
 Bentez Luis G. HISTORIA CULTURAL Resea de su evolucin en el
Paraguay - Editorial Grfica Comuneros ao 1996 Asuncin,
Paraguay.

Papalardo Zaldvar, Conrado (Compilador) - Paraguay: itinerario

Constitucional, Anexo de 1992 - , Asuncin: intercontinental. 1993.

Ramrez Candia, Manuel Dejess - Derecho Constitucional Paraguayo,

Tomo I - 1999

Otras Fuentes:
WWW/ Apuntes.com

Indice:
Introduccin:........................................................................................................................3
CONSTITUCION DE 1870................................................................................................5
PRIMERA PARTE...........................................................................................................5

22
 CAPITULO I - Declaraciones Generales......................................................................5
CAPITULO II - Derechos y garantas..........................................................................7
CAPITULO III - De la ciudadana...............................................................................9
SEGUNDA PARTE........................................................................................................10
CAPITULO IV - Del Poder Legislativo.....................................................................10
CAPITULO V - De la Cmara de Diputados..............................................................10
CAPITULO VI - Del Senado......................................................................................11
CAPITULO VII - Disposiciones comunes a ambas Cmaras.....................................11
CAPITULO VIII - Atribuciones del Congreso...........................................................12
CAPITULO IX - De la formacin y sancin de las leyes...........................................14
CAPITULO X - De la comisin permanente..............................................................15
CAPITULO XI - DEL PODER EJECUTO................................................................15
CAPITULO XII - Atribuciones del Poder Ejecutivo..................................................17
CAPITULO XIII - De los Ministros del Poder Ejecutivo.........................................19
CAPITULO XIV - Del Poder Judicial y sus atribuciones..........................................19
CAPITULO XV - De la reforma de la Constitucin...................................................20
ADICION.......................................................................................................................21
Conclusin:........................................................................................................................22
Bibliografa:.......................................................................................................................24
Indice:................................................................................................................................25

23