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Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
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Proyecto Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
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PECD-PM
Institucional.
Convenio de cooperacin interinstitucional N 15 A 2012 entre el Proyecto Especial Alto Mayo y
la Municipalidad Provincial de Moyobamba.
Equipos Profesionales:
Equipo Profesional de la Oficina General de Planificacin Estratgica y Presupuesto de la
Municipalidad Provincial de Moyobamba MPM.
Gerencias de lnea de la Municipalidad Provincial de Moyobamba.
Equipo Profesional del proyecto Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en las
Provincias de Moyobamba y Rioja- Proyecto Especial Alto Mayo - PEAM.
Agosto 2012
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CONTENIDO
I. PRESENTACIN __________________________________________________________________ 8
II. INTRODUCCIN __________________________________________________________________10
III. RESEA HISTORICA _______________________________________________________________ 13
3.1. RESEA HISTRICA. __________________________________________________________________________ 13
3.2. MARCO LEGAL:______________________________________________________________________________ 14
IV. CARACTERIZACIN GENERAL DE LA PROVINCIA ____________________________________________ 15
4.1. UBICACIN GEOGRFICA Y SUPERFICIE. ____________________________________________________________ 16
4.2. EXTENSIN.________________________________________________________________________________ 20
4.3. TOPOGRAFA. _______________________________________________________________________________ 22
4.4. CLIMA. ___________________________________________________________________________________ 29
4.5. MODELO ACTUAL DEL TERRITORIO. ________________________________________________________________ 45
4.6. ASPECTOS DEMOGRFICOS _____________________________________________________________________110
4.7. DINMICA SOCIAL. __________________________________________________________________________ 129
4.8. ASPECTO ECONMICO PRODUCTIVO.______________________________________________________________ 165
4.9. DINMICA POLTICO INSTITUCIONAL. _____________________________________________________________ 199
V. DIAGNSTICO _________________________________________________________________ 205
5.1 ANLISIS DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS. _______________________________________________________ 206
VI. PROPUESTA CONCERTADA__________________________________________________________223
6.1. VISIN PROVINCIAL CONCERTADA. _______________________________________________________________ 223
6.2. OBJETIVOS, LINEAMIENTOS DE POLTICA, INDICADORES Y METAS POR EJES ESTRATGICOS. ______________________ 225
VII. PLANIFICACIN DE ACTIVIDADES ____________________________________________________ 226
VIII. GESTIN DEL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO ______________________________ 226
IX. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES ________________________________________________ 226
X. PROGRAMA DE INVERSIONES 2013 2021. _____________________________________________ 226
XI. GALERIA FOTOGRFICA ___________________________________________________________ 226
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PRESENTACIN
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I. PRESENTACIN PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
E
n la diversa geografa de la provincia Moyobamba, convergen factores socioeconmicos, fsico
territoriales afectados por los problemas medio ambientales con serias implicancias socioeconmicas
vulnerando a las distritos y centros poblados de la provincia.
De all, surgen los nuevos desafos que debern ser enfrentados decididamente por la Municipalidad
Provincial de Moyobamba; diseando alternativas coherentes para 136, 414 habitantes, asentados en
400776.81 hectreas, que comprende la provincia Moyobamba. El gobierno provincial tiene la
responsabilidad de contribuir decisivamente a la recuperacin y consolidacin del proceso integral y
sostenido del desarrollo provincial, para generar las bases de un mejor nivel de vida de su poblacin.
El presente Plan Estratgico de Desarrollo Concertado, recoge esfuerzos y experiencias de la provincia
Moyobamba; formula, redefine y potencia estrategias orientadas a garantizar el desarrollo provincial en un
marco sociopoltico, territorial y principalmente humano, como elemento protagnico logre roles
vinculados a las redes provinciales, regionales y nacionales para aprovechar las potencialidades y mejorar
sus limitaciones. As mismo, busca articular e integrar nuevos objetivos, programas, metas y estrategias
dentro de un marco estructurado, coherente y alineado con las Polticas Nacionales y regionales. Las
metas establecidas para el corto, mediano y largo plazo; para cada perodo debe interpretarse como una
priorizacin de objetivos con criterios de optimizacin, principios institucionales y las dependencias
usarn estas precedencias para sus planes de accin, en la elaboracin de los presupuestos
institucionales y para la asignacin y distribucin de recursos.
Para ello, ser preciso establecer un Comit Permanente de Planeamiento Institucional Estratgico sin
modificar la magnitud institucional en cuanto a personal, sino generando una visin de futuro en el corto,
mediano y largo plazo para la provincia; sin embargo, ni siquiera el trabajo arduo de todos los miembros
de la entidad ser garanta suficiente para alcanzar esa visin. Adicionalmente, se requiere un adecuado
planeamiento que permita orientar los esfuerzos institucionales, tomar las decisiones adecuadas sobre la
inversin de los escasos recursos y aprovechar las oportunidades que ofrezcan el entorno y los
desarrollos tecnolgicos. En otras palabras es necesario establecer la direccionalidad, las estrategias y las
prioridades para alcanzar los objetivos institucionales. Esa es la intencin del Plan Estratgico de
Desarrollo Concertado de la provincia Moyobamba al 2021.
Cada integrante de la provincia debe familiarizarse con el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado y
emplearlo para alinear los objetivos estratgicos, proyectos y metas de su sector, institucin, organizacin
o unidad de trabajo con las prioridades y la visin provincial. El destino de la Provincia Moyobamba y del
departamento de San Martn se encuentra en los marcos institucionales y en cada uno de los servidores
que forman parte corporativa, para ello ninguno es menos o sentirse inferior a ese reto.
La riqueza de este documento es mltiple, pero tal vez la ms importante est en su esencia democrtica,
ms an cuando su partida de nacimiento se somete a una opinin de consenso, en donde usted se
constituye en autor de este plan, su Plan Estratgico de Desarrollo Concertado para la provincia
Moyobamba, documento que por su naturaleza nunca podr considerarse como concluido y s en proceso
de cambio y mejora permanente, en la medida en que se refiere al ser humano, como centro de esta
propuesta.
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INTRODUCCIN
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II. INTRODUCCIN
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E
l Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia Moyobamba (PEDCPM), se concibe
como un instrumento de carcter orientador que tiene como propsito contribuir con el proceso
de crecimiento y cambio estructural conducente al mejoramiento del bienestar de la poblacin del
mbito de la provincia Moyobamba, todo ello en el marco de una visin de futuro concertada y
orientada al Desarrollo Humano Integral y Sostenible.
La visin esperada es posible orientando selectivamente las capacidades provinciales disponibles hacia
los ejes: Derechos fundamentales y dignidad de las personas, oportunidad y acceso a los servicios,
estado y gobernabilidad, economa, competitividad y empleo, Desarrollo regional e infraestructura y
Recursos naturales y ambiente. El presente documento: Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de
la Provincia Moyobamba 2012 - 2021, comprende la caracterizacin general de la provincia; aspecto /
dinmica ambiental y fsico espacial/modelo actual del territorio; aspecto / dinmica demogrficos;
aspecto / dinmica sociales; aspecto econmico productivo; dinmica poltico institucional; diagnstico
participativo; propuesta concertada (Visin Provincial concertada, Identificacin de Ejes Estratgicos,
Objetivos estratgicos por ejes, Lineamientos de poltica por objetivos estratgicos, Identificacin de
indicadores y acciones por objetivos estratgicos, estrategias por objetivos estratgicos y programas y
proyectos estratgicos).
La Visin de desarrollo establecida para un marco temporal de 09 aos (2012 - 2021), y los Objetivos
Estratgicos son el resultado de la concertacin participativa de los gobiernos locales de nivel provincial
y distrital, as como de las organizaciones ms representativas del quehacer econmico y social del
mbito de la provincia, los cuales han manifestado su punto de vista y realizado sus aportes en los
Talleres Provinciales , asistidos tcnicamente y/o convocados por la Municipalidad Provincial de
Moyobamba, en el Marco de la Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su
Reglamento, y del Instructivo que para tal efecto emiti el Ministerio de Economa y Finanzas.
La Estrategia de Desarrollo provincial se enmarca dentro del enfoque de Desarrollo Sostenible, teniendo
como objeto y sujeto a la persona humana, su desarrollo y la mejora de su calidad de vida, recoge los
lineamientos de poltica Regional y cuenta con el consenso de los agentes participantes del Proceso de
Presupuesto Participativo basado en Resultados con Enfoque Territorial 2013 mencionado
anteriormente, delineados en Ejes Estratgicos de Desarrollo y Lneas de accin prioritaria, con el
compromiso de aunar esfuerzos para ir logrando en forma progresiva, y de acuerdo a la disponibilidad
de recursos financieros, los objetivos estratgicos planteados.
Finalmente se consignan la demanda de inversiones priorizadas en los Talleres provinciales del proceso
de Presupuesto Participativo, constituida por proyectos de impacto distrital, provincial y regional, en el
caso de estos ltimos se ha considerado aquellos que tienen carcter de prioritario dado a que se
orientan a atender zonas pobres y muy pobres y/o poblacin en situacin de riesgo, cuyos costos no se
encuentran dentro de la posibilidades presupuestales del Gobierno Local, ante lo cual se buscar que
complementar las capacidades conjuntamente con los organismos del gobierno nacional que operan en
el mbito provincial y regional, evitando la duplicidad de acciones y contribuyendo a lograr un
equitativo, racional, eficiente y eficaz uso de los recursos pblicos.
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econmicas, que son de competencia del estado, lo cual no excluye el aporte o participacin de
aquellos organismos privados que capten recursos externos con el mismo propsito.
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RESEA HISTORICA
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III. RESEA HISTRICA
L
a provincia Moyobamba fue creada por decreto del 7 de febrero de 1866; y ratificada
por Ley del 11 de Setiembre de 1868, formando parte, en ese entonces, del
departamento Loreto, del que fue segregado por Ley N 201 del 4 de Setiembre de 1906.
La capital de la provincia y regin San Martn es la ciudad de Moyobamba.
Moyobamba fue la ciudad ms importante del oriente y desde ella se organizaron importantes
expediciones de "entrada" a la selva peruana, a la llegada de los conquistadores espaoles.
Descubrimientos arqueolgicos de los ltimos aos como las ruinas de Tantamayo y el Gran
Pajatn, y otras que se siguen localizando en la regin San Martn, demuestran la penetracin
antigua de la amazonia. Una de las primeras "entradas" las realiz en 1539 Alonso de Alvarado
que ya en 1535 haba llegado por primera vez, con trece hombres a la regin de los
Chachapoyas y en 1538 haba fundado la ciudad del mismo nombre. Despus de acompaar a
Pizarro en la guerra de las Salinas, Alvarado organiz una expedicin de 120 hombres con los
que penetr por primera vez al territorio de Moyobamba. Alvarado destac a Juan Prez de
Guevara, quien funda Moyobamba un 25 de Julio de 1540, para que hiciera exploraciones
siguiendo el curso del ro Mayo, establecindose la primera poblacin espaola en plena selva
peruana.
En el siglo XVI durante el gobierno colonial, Moyobamba atrajo por ese tiempo numerosos
expedicionarios; el ms famoso de ellos fue Pedro de Urza, a quien acompaaba doa Ins de
Atienza, en bsqueda del "pas de la canela", es toda una novela de aventuras, amor y crimen
que, como una ola de tragedia y sangre se extiende por toda la Amazona hasta el Atlntico
para terminar en atrocidades inenarrables. Se vivan ya tiempos de luchas emancipadoras
cuando Fernndez lvarez decidi consultar la opinin de los espaoles y adeptos a la idea de
continuar bajo la autoridad espaola. Cuando se realiz la reunin de concurrentes vieron la
unanimidad con que Moyobamba se haba pronunciado en favor de la libertad, decidieron
entonces abandonar la regin dejndose en libertad a los espaoles para que se incorporaran
al ejrcito realista o retornaran a la Madre Patria.
Todos los pueblos de Maynas con Moyobamba a la cabeza, juraron las bases constitucionales
de 1822 y la constitucin de 1823 y en cada oportunidad ratificaron expresamente su
determinacin como peruanos, sin que surgieran nunca dudas sobre su nacionalidad. En 1842
cuando comienza a tomar cuerpo el desconocimiento a los derechos del Per sobre los
territorios del oriente, como consecuencia del juego poltico de Bolvar en favor de la Gran
Colombia, las autoridades de Moyobamba hicieron una pblica declaracin de su nacionalidad
peruana con el fin de despejar las dudas que se insinuaban en el exterior por parte de
nuestros vecinos norteos sobre el efectivo dominio del Per en la regin Amaznica. El paso a
la repblica no interrumpe la ya secular tradicin de Moyobamba y desde all se siguen
iniciando con audacia exploraciones y aventuras. Pero se avanza tambin desde otros frentes y
los nombres de Fitzcarrald, Coronel Portillo, Maldonado, Tucker, Rivero, Raygada, Pereyra,
Basadre, Raymondi y muchos otros llenan la inmensidad amaznica. A la audacia, el coraje, la
voluntad y firmeza de esos hombres, le debe el Per el dominio que an conserva, en parte,
sobre sus territorios amaznicos.
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En la segunda mitad del siglo XIX comienza una etapa de prosperidad para Moyobamba con la
fabricacin de los sombreros de paja llamados "de Panam", que crea una fuente de trabajo y
de estabilidad econmica para sus habitantes, que en el ltimo tercio del siglo asisten al auge
momentneo que dan a la ciudad las improvisadas fortunas de los caucheros.
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IV. CARACTERIZACIN
GENERAL DE LA
PROVINCIA
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IV. CARACTERIZACIN
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GENERAL
PLAN ESTRATGICODE LA CONCERTADO
DE DESARROLLO PROVINCIA
DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
Pas : Per
Regin : San Martn
Departamento : San Martn
Provincia : Moyobamba
Distritos : Moyobamba, Jepelacio, Soritor, Habana, Yantal, Calzada.
La provincia de Moyobamba es la capital del departamento de San Martn, creado por Ley el 02
de enero de 1,857 se sita en la parte norte del departamento; poltica y administrativamente
pertenece la provincia de Moyobamba, en la regin selvtica del Per entre los meridianos
76 43 y 77 38 de longitud oeste del Meridiano de Greenwich, y entre los paralelos 5 09y
6 01 de latitud sur, a una altura de 860 metros sobre el nivel del mar.
La ciudad de Moyobamba, capital de provincia del mismo nombre y de la regin San Martn se
encuentra ubicada en la margen derecha del ro Mayo, a una altitud de 96 m. sobre el nivel
del ro y a 860 m.s.n.m. es la ciudad ms antigua del oriente peruano.
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4.2. Superficie.
SUPERFICIE
DISTRITOS CAPITAL
Ha. %
Moyobamba Moyobamba 280, 814.79 70.05
Soritor Soritor 57, 735.18 14.41
Jepelacio Jepelacio 36, 298.10 9.06
Calzada Calzada 11, 689.20 2.92
Yantal Yantal 7, 173.38 1.79
Habana Habana 7, 065.69 1.76
Provincia Moyobamba 400,776.81 100.00
Fuente: Meso Zonificacin Ecolgica y Econmica de la cuenca Alto Mayo 2007.
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4.3. Topografa.
La provincia de Moyobamba est ubicada en la cuenca alta del ro Mayo. La topografa del
territorio provincial es tpica de montaa o selva alta. El 74% de dicho territorio tiene
pendientes mayores del 25% y el 26% restante, ubicado mayormente en la margen derecha del
ro mayo tiene una pendiente del 5% (relativamente suave y ondulada) caracterstica
determinante para que la ciudad capital ubiquen en esta zona.
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En el grfico se puede apreciar el perfil longitudinal de la provincia Moyobamba, segn la lnea de corte presentada en el siguiente mapa. Obsrvese alturas
que van desde 850 m.s.n.m hasta los 1900 m.s.n.m.
Aproximadamente se tiene una llanura que est en 850 m.s.m.m a 900 m.s.n.m (entre los puntos de corte 3 y 4) en donde se ubica Moyobamba, Yantal
Calzada y Habana. (ver Mapa siguiente)
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El segundo nivel corresponde a la unidad climtica que comprende aquellas tierras cuya
temperatura media anual y humedad disponible son lo suficientemente homogneas como para
reflejarse en una gnesis especfica de los suelos y por ende, en su cobertura vegetal o en el
uso actual de la tierra. Su principal aplicacin est en los terrenos montaosos cordilleranos,
con considerables diferencias en altitud y en la orientacin y configuracin de su relieve. En la
provincia fisiogrfica Cordillera Andina, se ha identificado una unidad climtica.
El tercer nivel, corresponde al gran paisaje o unidad gentica de relieve, la cual no obstante,
debe estar cobijada por una determinada unidad climtica, dentro de una provincia fisiogrfica
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dada, para ser asimilada al gran paisaje. Bajo estas condiciones, el gran paisaje comprende
asociaciones o complejos de paisajes con relaciones de parentesco de tipo climtico,
geogentico, litolgico topogrfico.
El quinto nivel corresponde a una divisin del paisaje establecida segn posicin dentro del
mismo (cima, ladera, falda, dique natural, orillares) y caracterizada por uno o ms atributos
morfomtricos, forma y grado de la pendiente; tipo y grado de la erosin, grado de la
diseccin, y condicin de drenaje.
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4.5. Clima.
El clima de la provincia Moyobamba, se caracteriza por tener un clima templado sub-tropical
hmedo.
ALTITUD
ESTACIN SUB CUENCA
m.s.n.m
Jepelacio Gera 1000
Buenos Aires Mayo 815
San Jos del Alto Mayo Huasta 874
Moyobamba Mayo 860
Pueblo Libre Huascayacu 825
Soritor Tnchima 870
Fuente: Direccin Regional SENAMHI- San Martn Setiembre del 2012
Cabe mencionar que existen peligros de origen climtico como son las inundaciones y
deslizamientos que se presentan en la cuenca del Rio Mayo, en la Sub cuencas de la provincia
Moyobamba, dichos peligros han sido identificados y se describen a continuacin en el mapa de
peligros climticos de la cuenca del Ro Mayo:
1 Determinados en base a una serie de registro de 42 aos (1965 2006) de 10 estaciones existentes en la cuenca (Naranjillo, Rioja, Moyobamba,
Soritor, Jepelacio, Pacaysapa, Tabalosos, Cuunbuque, San Antonio y El Porvenir), particularmente las estaciones de Moyobamba y El Porvenir por ser
las nicas que cuentan con registros diarios de temperatura. Para ello se ha utilizado mtodos de mayor significancia estadstica y para evaluar
tendencias lineales del clima se ha empleado los mtodos de Sen Hish et al y Mann Kendall.
2 Hmedo semi clido (en algunos meses se presenta excedentes de humedad), ligero a moderadamente hmedo (sin falta de agua durante todo el
ao y con baja concentracin trmica en verano), muy hmedo semi clido, muy hmedo templado clido y muy hmedo templado fro (en todos
los meses se presentan excedentes de humedad), semi hmedo (sin falta de agua durante todo el ao), semi seco (sin exceso de agua durante todo el
ao) y super hmedo semi clido (con excedentes de humedad durante todos los meses).
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Fuente: Evaluacin Local Integrada y Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico en la Cuenca del Ro Mayo - Marzo del
2009.
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Temperatura.
Durante el perodo 1975 2005, Moyobamba present una Temperatura Media de 23.1C.
(Ver grfico N 03). As mismo la Temperatura Mxima fue de 25.3C y la Temperatura
Mnima fue de 21.2C (Ver grfico N 04).
Tabla N 07: Temperatura Total Mensual (C) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al
2005.
AOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL PROMEDIO D.STD*
1975 21.8 22.3 22.6 22.8 22.7 21.9 21.3 22.2 22.0 22.8 23.4 22.9 268.7 22.4 0.6
1976 22.2 22.1 22.7 22.8 22.9 22.2 21.9 21.8 22.7 23.4 23.2 22.9 270.8 22.6 0.5
1977 23.2 22.3 22.4 23.5 22.7 22.2 21.8 22.2 22.6 23.0 23.0 23.2 272.1 22.7 0.5
1978 24.4 23.4 23.5 23.4 23.2 23.1 22.4 22.2 22.9 23.2 23.6 22.9 278.2 23.2 0.6
1979 23.3 23.1 23.1 23.3 23.1 23.3 22.3 23.4 23.2 23.3 23.2 23.3 277.9 23.2 0.3
1980 23.3 23.3 22.7 23.1 23.5 23.1 23.0 23.4 23.9 23.5 24.0 24.1 280.9 23.4 0.4
1981 23.6 23.5 23.5 23.6 24.0 23.9 24.5 24.7 24.2 23.9 24.1 24.0 287.5 24.0 0.4
1982 23.8 23.9 23.5 23.5 23.7 23.6 23.8 23.6 24.0 23.6 23.3 23.9 284.2 23.7 0.2
1983 23.6 23.4 23.2 23.2 23.3 23.2 23.1 23.2 23.1 23.5 22.8 22.8 278.4 23.2 0.2
1984 23.0 23.0 23.4 23.0 23.4 23.4 23.0 23.0 23.0 23.3 23.4 23.8 278.7 23.2 0.3
1985 23.4 22.2 23.2 23.3 23.2 23.1 23.0 23.0 23.5 23.3 23.4 23.4 278.0 23.2 0.3
1986 23.0 23.1 23.0 23.4 23.5 23.5 23.3 23.6 23.9 24.6 24.9 23.8 283.6 23.6 0.6
1987 23.8 23.6 24.4 23.8 24.1 24.2 24.4 24.8 24.4 24.9 24.5 24.5 291.4 24.3 0.4
1988 24.1 24.2 24.2 24.2 24.1 24.8 24.7 25.0 24.1 24.2 24.3 23.8 291.7 24.3 0.3
1989 22.9 22.8 23.3 23.8 24.1 23.7 24.2 24.2 24.7 23.4 25.0 25.3 287.4 24.0 0.8
1990 23.5 24.0 23.7 24.6 24.8 23.5 23.6 24.0 23.3 24.2 23.8 24.3 287.3 23.9 0.5
1991 24.0 23.8 23.9 24.1 23.8 23.9 24.2 23.7 24.2 24.4 24.1 24.1 288.2 24.0 0.2
1992 22.9 23.8 23.5 23.7 23.9 23.1 22.7 22.3 22.5 23.1 23.7 22.8 278.0 23.2 0.5
1993 23.0 22.5 22.2 22.7 23.5 22.3 22.5 22.4 22.9 22.6 23.2 23.1 272.9 22.7 0.4
1994 22.7 22.7 22.7 23.4 23.4 22.2 22.4 22.7 23.3 23.3 23.0 22.9 274.7 22.9 0.4
1995 22.8 22.9 23.2 23.9 23.4 23.1 23.3 23.6 23.3 23.6 23.2 22.9 279.2 23.3 0.3
1996 22.7 22.2 22.6 22.2 22.7 22.3 22.2 22.1 22.6 22.8 23.3 22.3 270.0 22.5 0.3
1997 23.0 21.8 22.4 22.7 22.2 22.4 22.5 22.1 23.2 23.6 23.3 22.6 271.8 22.7 0.5
1998 23.0 24.0 23.6 23.6 23.0 22.1 22.3 23.1 22.8 23.3 23.6 23.5 277.9 23.2 0.6
1999 22.2 22.1 22.6 21.9 21.8 21.9 21.2 21.5 22.3 22.6 23.1 22.9 266.1 22.2 0.6
2000 22.4 22.0 22.2 21.9 22.6 22.1 21.3 22.1 22.2 22.6 24.0 22.6 268.0 22.3 0.6
2001 22.0 21.5 21.9 22.5 22.6 21.3 21.6 22.1 22.3 22.8 23.2 23.2 267.0 22.3 0.6
2002 22.8 22.4 22.5 22.8 22.4 22.2 21.5 22.0 23.0 22.8 22.4 22.6 269.4 22.5 0.4
2003 22.6 22.5 22.7 22.7 22.3 22.1 21.7 22.4 22.8 23.6 23.6 22.8 271.8 22.7 0.5
2004 23.8 23.1 22.6 23.0 23.1 21.5 21.6 22.1 22.0 23.4 23.4 23.0 272.6 22.7 0.8
2005 23.8 23.0 23.1 22.8 22.7 22.8 22.2 22.7 22.7 22.4
Total 716.6 710.5 714.1 719.2 719.7 708.0 703.5 711.2 717.6 725.0 707.0 700.2
Prom. 23.1 22.9 23.0 23.2 23.2 22.8 22.7 22.9 23.1 23.4 23.6 23.3
D. Std* 0.6 0.7 0.6 0.6 0.7 0.8 1.0 0.9 0.7 0.6 0.6 0.7
Max 24.4 24.2 24.4 24.6 24.8 24.8 24.7 25.0 24.7 24.9 25.0 25.3
Min 21.8 21.5 21.9 21.9 21.8 21.3 21.2 21.5 22.0 22.4 22.4 22.3
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
Grfico N 03: Temperatura Promedio Mensual (C) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al 2005.
23.6
23.6
23.4 23.4
23.3
TEMPERATURA (C)
23.2 23.2
23.2
23.1 23.1
23 23.0
22.9 22.9
22.8 22.8
22.7
22.6
22.4
22.2
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
El mes que tiene la temperatura ms baja durante el periodo comprendido entre los aos 1975 y el 2005, es el mes de Julio con 22.7C, y
el mes que tiene la temperatura ms alta es, el mes de Noviembre, con 23.6C.
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
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PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
Grfico N 04: Temperatura Mxima y Mnima Mensual (C) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al 2005
23.0
19.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Temperatura Mxima (C) Temperatura Mnima (C)
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PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
Elaboracin: Equipo profesional del proyecto: Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las
provincias de Moyobamba y Rioja. PEAM-2012
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Humedad Relativa.
Las estaciones de Moyobamba, cuenta con promedios de Humedad Relativa entre 70% y
90%.
Durante el perodo 1975 2005, Moyobamba present una Humedad Relativa Media de
83.3 %. (Ver grfico N 06). As mismo la Humedad Relativa Mxima fue de 89.0 % y la
Humedad Relativa Mnima fue de 70.0 % (Ver grfico N 06).
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Grfico N 06: Humedad Relativa Promedio Mensual (%) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al 2005
100
HUMEDAD (%)
60
40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
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Grfico N 07: Humedad Relativa Mxima y Mnima Mensual (%) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al 2005.
100.0
88.0 88.0 89.0 88.0 87.0 86.0 86.0 87.0 88.0
90.0 87.0 85.0
88.0
80.0 83.0
80.0 81.0 81.0 77.0 79.0 79.0
70.0 76.4 78.0
72.0 72.0
HUMEDAD (%)
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
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Vientos.
Las reas que se cubren con mayor frecuencia de nubes son los cerros, al este de
Moyobamba y al frente oriental de la faja subandina, los cuales se comportan como barrera
de contencin de los vientos que desplazan las nubes desde el oeste (INGEOMIN).
En la zona de la provincia Moyobamba, se presentaron vientos de fuerte intensidad, as
tenemos el ocurrido el da 18 de setiembre del 2012, en Jepelacio, en horas de la tarde, con
direccin noroeste, ocasionando daos materiales en viviendas y cada de rboles frutales.
Durante el perodo 2003 2008 a nivel de la cuenca del ro Mayo se han registrado 173
eventos naturales de alta intensidad e incidencia espacial, de los cuales 51 (29,5%)
corresponden a vendavales o vientos fuertes acompaados con lluvias intensas y tormentas
elctricas.
CALZADA -
JEPELACIO -
MOYOBAMBA 2
SORITOR 1
YANTAL -
Fuente: Evaluacin Local Integrada y Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico en la Cuenca del Ro
Mayo - Marzo del 2009.
LEYENDA:
1: Peligros naturales y socio naturales de mayor frecuencia e intensidad: vientos fuertes y
tormentas elctricas
2: Definido por el mbito que incide, nmero de elementos afectados y el mayor grado de
afectacin producida.
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Precipitacin.
Tabla N 10: Precipitacin Total Mensual (mm) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975
al 2005.
AOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL PROMEDIO D.STD
1975 157.60 130.70 245.70 81.10 99.00 119.40 71.80 71.00 115.60 111.30 162.60 121.30 1,487.10 123.93 48.37
1976 184.90 65.30 121.30 95.60 69.50 101.90 37.20 66.00 101.50 102.80 153.30 160.80 1,260.10 105.01 43.86
1977 77.70 168.90 197.50 61.50 39.50 49.90 32.60 38.10 81.50 208.30 71.50 56.30 1,083.30 90.28 63.56
1978 102.50 71.50 101.10 89.60 63.30 5.90 74.70 69.80 115.90 166.30 123.00 156.40 1,140.00 95.00 43.42
1979 117.50 42.40 85.30 80.20 51.20 13.00 96.60 31.80 91.40 124.70 138.50 98.60 971.20 80.93 38.91
1980 135.00 140.60 171.90 77.70 35.30 52.90 22.10 37.70 36.60 146.80 107.90 102.10 1,066.60 88.88 51.95
1981 95.80 148.60 160.10 45.50 39.30 35.40 19.90 24.40 21.20 45.80 30.60 64.80 731.40 60.95 48.48
1982 41.40 26.90 120.40 40.20 37.70 79.40 57.90 47.40 35.40 56.10 82.60 53.70 679.10 56.59 26.20
1983 65.90 55.00 40.30 23.20 20.90 17.20 32.20 16.50 66.70 91.90 100.10 155.50 685.40 57.12 42.12
1984 63.30 75.20 80.30 45.80 50.60 54.80 10.10 27.80 19.50 77.70 123.70 112.10 740.90 61.74 34.62
1985 62.60 108.50 163.10 107.50 93.60 18.50 89.90 113.90 116.80 105.50 63.70 72.70 1,116.30 93.03 36.03
1986 55.50 201.20 133.60 152.40 111.30 15.50 95.90 126.00 69.90 41.40 147.90 118.10 1,268.70 105.73 52.77
1987 215.50 184.10 96.80 140.60 34.10 29.10 92.60 58.80 139.70 205.70 200.30 73.70 1,471.00 122.58 67.81
1988 129.70 192.40 146.40 135.90 58.90 6.70 21.70 132.50 95.00 155.50 127.40 84.70 1,286.80 107.23 55.52
1989 161.70 173.90 183.00 142.10 112.10 58.30 16.50 36.90 109.40 251.60 165.20 7.50 1,418.20 118.18 75.49
1990 139.60 212.80 150.70 106.40 92.60 93.10 70.70 73.80 93.10 150.90 254.90 133.40 1,572.00 131.00 56.22
1991 121.40 214.20 275.00 149.10 145.10 97.50 20.00 86.10 63.80 77.40 120.00 48.70 1,418.30 118.19 71.38
1992 80.40 116.60 251.70 128.10 25.30 23.90 91.30 137.00 92.50 95.20 130.90 144.10 1,317.00 109.75 59.63
1993 96.10 218.50 357.40 156.90 89.80 61.70 39.70 59.70 124.90 130.40 153.50 158.10 1,646.70 137.23 86.09
1994 153.90 148.30 163.80 284.60 49.30 82.10 72.60 52.00 90.40 151.40 177.60 186.50 1,612.50 134.38 68.35
1995 97.90 79.80 207.20 59.80 42.50 82.20 50.50 37.90 129.30 70.90 139.90 204.50 1,202.40 100.20 58.52
1996 119.90 193.80 134.80 114.50 58.30 42.80 11.50 99.70 70.80 197.50 141.90 187.10 1,372.60 114.38 60.81
1997 84.40 280.90 86.90 102.60 100.80 47.30 30.40 72.80 126.40 86.50 151.30 159.20 1,329.50 110.79 65.45
1998 136.70 83.40 110.90 133.90 166.00 42.10 47.90 48.50 76.30 182.50 57.20 92.80 1,178.20 98.18 47.84
1999 195.40 254.80 171.90 81.90 176.90 85.20 55.90 73.90 44.30 189.80 166.10 107.70 1,603.80 133.65 66.96
2000 154.30 185.40 151.80 161.90 58.00 40.80 65.70 95.60 134.20 111.30 44.10 234.40 1,437.50 119.79 61.06
2001 79.50 156.30 266.50 164.20 114.30 52.30 56.00 112.60 120.40 232.60 78.30 184.10 1,617.10 134.76 68.13
2002 106.00 138.90 167.50 181.40 87.30 29.70 123.60 24.30 24.80 60.40 135.70 107.10 1,186.70 98.89 54.49
2003 188.60 113.80 142.90 43.80 224.30 115.40 32.50 64.90 92.10 117.90 71.10 228.00 1,435.30 119.61 65.72
2004 54.20 96.20 125.00 89.70 110.90 38.80 69.90 38.60 103.00 115.60 209.90 97.90 1,149.70 95.81 46.23
2005 77.30 240.40 98.20 159.20 70.20 52.40 47.80 20.50 66.60 154.10 986.70 98.67 66.63
TOTAL 3,552.20 4,519.30 4,909.00 3,436.90 2,527.90 1,645.20 1,657.70 1,996.50 2,669.00 4,015.80 3,830.70 3,711.90
PROM. 114.59 145.78 158.35 110.87 81.55 53.07 53.47 64.40 86.10 129.54 127.69 123.73
D.STD 46.05 65.80 67.15 53.95 47.89 31.91 29.67 34.45 34.84 55.68 50.92 55.64
MAX. 215.50 280.90 357.40 284.60 224.30 119.40 123.60 137.00 139.70 251.60 254.90 234.40
MIN. 41.40 26.90 40.30 23.20 20.90 5.90 10.10 16.50 19.50 41.40 30.60 7.50
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Grfico N 08: Precipitacin Total anual (mm) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al 2005
La precipitacin total por ao, obtiene su valor ms alto en los aos 1975,1987, 1990, 1993, 1999, 2001, siendo la
precipitacin total mxima registrada en 1993 (1,646 mm.).
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Grfico N 09A: Precipitacin Promedio Mensual (mm) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al 2005.
180
PRECIPITACIN PROMEDIO MENSUAL (mm)
160 AOS 1975 AL 2005
158.35
145.78
140
129.54
123.73
120 127.69
PRECIPITACIN (mm)
114.59 110.87
100
86.10
80 81.55
64.40
60 53.07
53.47
40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
La precipitacin promedio mensual, obtiene su valor ms alto (158.35mm.) en el mes de Marzo, y su valor mnimo entre los
meses de Junio y Julio (53.07 53.47mm).
Periodo de datos comprendidos entre los aos 1975 y el 2005.
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Grfico N 010: Precipitacin Mxima y Mnima Mensual (mm) Estacin CO Moyobamba- Aos 1975 al 2005.
400.00
PRECIPITACIN MXIMA Y MNIMA MENSUAL (MM)
350.00 357.40 AOS 1975 AL 2005
300.00 280.90
284.60
251.60 254.90
PRECIPITACIN (mm)
250.00
224.30 234.40
215.50
200.00
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La distribucin espacial de las lluvias, por su margen derecha, se producen desde las planicies
del valle hacia su divisoria de aguas y paralelo al eje longitudinal de la cuenca, acumulando
lminas promedios anuales para Moyobamba que varan entre 1,200 a 1,400 mm en el ao
2008 (Ver Mapa de Precipitacin Total Multianual).
La ocurrencia de este evento climtico en la zona de la cuenca, se da por lo general de manera
intempestiva y durante cualquier poca del ao, dejndose notar su ausencia en los periodos
definidos. Hace algunos aos las mayores lluvias se producan generalmente durante los
meses de noviembre a marzo. En los ltimos aos las lluvias han incrementado su intensidad y
frecuencia, y han reducido su duracin, ocasionando inundaciones en la zona baja y
acelerando la erosin de los suelos en las zonas de ladera donde se ha deforestado y se hace
agricultura en limpio; donde segn el INDECI en el periodo de 2005 al 2008 han ocurrido un
total de 26 eventos de lluvias intensas, distribuidas uniformemente a lo largo de la cuenca,
excepto la ocurrencia permanente de lluvias de un gran ncleo de lluvia en el distrito de Soritor,
superior a los 2.000 mm/ao.
Segn el Proyecto Especial Alto Mayo (2010), la precipitacin promedio anual para
Moyobamba es de 1,512 mm, la precipitacin pluvial se presenta todos los meses del ao,
distinguindose tres periodos con diferencias marcadas: un periodo lluvioso (Octubre a Abril),
un periodo de lluvias moderadas (Junio a Agosto) y algunos meses de transicin (Mayo y
Setiembre).
En el Alto Mayo durante el mes de setiembre del ao 2012, en las estaciones de Naranjillo,
Rioja y Moyobamba, las precipitaciones se presentaron con un dficit, en promedio, de -
24%, en Soritor y Jepelacio, se registraron con un supervit en promedio de 22%. En el
siguiente grfico se muestra la variacin de la precipitacin normal trimestral en al ao 2012.
45.0
40.0
35.0
Precipitacin( mm)
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
20.9 34.2 41.0
1er TRIMESTRE 2do TRIMESTRE 3er TRIMESTRE
Elaboracin: Equipo profesional del proyecto: Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en
las provincias de Moyobamba y Rioja. PEAM-2012.
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Recursos Naturales.
Las unidades de suelos, por razones prcticas han recibido un nombre local o
verncular y se describen de acuerdo a sus rasgos diferenciales: Caractersticas
fsico - morfolgicas, como la profundidad efectiva, textura, color, permeabilidad,
drenaje, etc. encontrados en la zona de estudio.
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389,113.18 97.09
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Tierras aptas para cultivos en limpio (A). Estas tierras constituyen el 4.79% de la
superficie total indicada lneas arriba, porcentaje que significa una extensin de
19,202.89 hectreas, estas reas incluyen aquellas tierras que presentan las
mejores condiciones fsicas, qumicas y topogrficas.
Finalmente la provincia posee tierras de proteccin (X), que abarca la mayor parte
del territorio de la provincia en un 66.4%, que en hectreas significa igual a 264,
688.86 hectreas; estas tierras agrupan a aquellas tierras que no tienen las
condiciones ecolgicas ni edficas requeridas para la explotacin de cultivos,
pastos o produccin forestal y tambin otras tierras que, aunque presentan
vegetacin natural boscosa, su uso no es econmico y deben ser manejados con
fines de proteccin de cuencas hidrogrficas, vida silvestre, valores escnicos,
recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de inters social.
Superficie
CLASE DE SUELOS
Hectreas %
Tierras Aptas para Cultivos en limpio (A) 19,202.89 4.79
Tierras Aptas para Cultivos Permanentes ( C ) 41,347.67 10.32
Tierras aptas para produccin forestal (F) 62,333.60 15.55
Tierras de proteccin (x). 264,688.86 66.04
rea SIG sin informacin 13,203.79 3.29
REA SIG TOTAL 400,776.81 100.00
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c. Hidrografa.
Los ros que drenan la zona de influencia del rea de estudio tienen sus nacientes
principalmente en la cordillera oriental y se desplazan superficialmente hasta el ro
Mayo, el cual desemboca al ro Huallaga a 212 m.s.n.m. con caudales no
menores de 100m3/seg.
El principal componente del sistema hidrogrfico de la provincia de Moyobamba lo
constituye la cuenca alta del ro Mayo, la cual est expuesta a alteraciones en su
recorrido, debido a la sobre explotacin de los recursos naturales que inclusive
llegan a la desertificacin del reas extensas.
El ro Mayo tiene sus orgenes en la parte septentrional de la regin, en una zona
limtrofe con los departamentos de Amazonas y Loreto, por el nudo que une la
cordillera Companqui con la cordillera Pucatambo, considerado como el efluente
ms importante del ro Huallaga y una longitud de ms o menos 300 km.; con un
rumbo general Noroeste Sureste y se cambia de rumbo el curso de sus aguas
entre Moyobamba y Lamas a Suroeste-Noreste.
A lo largo de su recorrido se van formando frtiles valles: el Alto Mayo y Bajo
Mayo, existiendo entre ambos un fuerte cambio de pendiente con cauce
encaonado entre Marona (Provincia de Moyobamba) y Pinto Recodo (Provincia de
Lamas).
Albergan poblaciones que tienen como ncleos principales las ciudades de
Moyobamba, Lamas, Tarapoto Rioja y Nueva Cajamarca.
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PERIMETRO
ORDEN CUENCAS AREA (Ha.) %
(Ml.)
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d. Recursos Mineros.
Angaiza
Pirita Casero Marona Moyobamba Moyobamba
Carbn Sucllaquiro y Baos Moyobamba Moyobamba
Yeso Sulfurosos Moyobamba Moyobamba
Caliza Jepelacio Jepelacio Moyobamba
Sal Sta. Rosa de Oromina y Moyobamba Moyobamba
Cachiyacu
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas de San Martn 2009.
Elaboracin: INEI-SM/Moyobamba.
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Reservas
N Ubicacin Mineral Tipo de Yacimiento Geologa Acceso Observaciones
(TM)
Ubicado al Este de la ciudad de
Yeso Carretera FBT,
1 Distrito, provincia Moyobamba Manto calcreo. 60 mil TM Manto superficial Moyobamba.
Yanayacu Moyobamba-Tarapoto
Requiere mayor exploracin.
Afloramiento de manto de Carretera FBT,
Ubicado al SO de la localidad de
2 Quebrada Caaral, - Yeso 12 Km. de longitud No estimado formacin calcrea, cubierta de Moyobamba -
Jepelacio, a orillas del Ro Gera.
Moyobamba Caaral densa vegetacin. Jepelacio
Afloramientos de mantos con Carretera FBT, Explotado por Cemento Rioja SA, se
Carbn Marona, Casero Marona, Carbn
3 3.0 Km. x 4.0 Km. 221,810 TM intercalaciones de arenisca y Moyobamba-Marona- requiere incremento de mercado del
distrito, provincia Moyobamba Lignito
arcillas. Tarapoto mineral.
Estratos carbonosos, Ubicado al SE del Casero
Quebrada Guevarillo casero
Afloramiento subhorizontales, superficiales con Primavera, margen izquierda del Ro
4 Primavera, distrito, provincia Carbn 450 mil TM Accesible para la
superficial. tonalidades de marrn oscuro a Mayo Uso: produccin de gas y
Moyobamba Lignito explotacin.
lignito negro parduzco. combustible.
Quebrada Guevarillo Casero Montmorillonita, depsitos
5 Depsito lenticular de Favorable para la explotacin. Uso:
Primavera, Ro Mayo, distrito, lenticulares superficiales y
Arcillas arcillas muy plsticas. 150 mil TM No tiene acceso cermica y alfarera.
provincia Moyobamba subhorizontales.
Emplazado en lodolitas y Ubicado en margen izquierda del
Quebrada Yanayacu distrito, Domo Salino
6 areniscas, en anticlinal de eje N Ro Mayo, a 11 Km. de la localidad
provincia Moyobamba Yanayacu 5 Km. x 2.6 Km. No estimado No tiene acceso
80 E. de Moyobamba.
300 m altura,
Casero Leja, distrito, provincia Domo Salino Uso: proceso industrial para
7 2.5 Km. ancho, Estructura dmica en superficie
Moyobamba Campana No estimado Sin acceso consumo domstico.
4.0 Km. largo
Fuente: INGEMMET - 2009.
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YACIMIENTO DE MINERALES
PROVINCIA MOYOBAMBA
500,000
450,000
450,000
400,000
350,000
Reservas (Tm.)
300,000
250,000 221,810
200,000
150,000
150,000
100,000
60,000
50,000
0 0 0
0
YESO YESO CARBON LIGNITO CARBON LIGNITO ARCILLA DOMO SALINO DOMO SALINO
Distrito Qda. Caaral, Dist. Cas. Marona Qda. Guevarillo, Qda. Guevarillo, Qda. Yanayacu, Cas. Leja, Prov.
Moyobamba Moyobamba Cas. Primavera Cas. Primavera dis. Moyobamba Moyobamba
NO ESTIMADO NO ESTIMADO NO ESTIMADO
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e. Recursos Tursticos.
Moyobamba es una de las ciudades ms importantes del Departamento de San
Martn, a donde se puede llegar de la siguiente manera:
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DISTRITO MOYOBAMBA.
a. Punta de Tahuishco.
Ubicado a una altura
854 m.s.n.m. y a 80
metros sobre las aguas
del Ro Mayo a una
distancia de 1.5 Km. De
la Plaza de Armas, al
Nor Oeste de la ciudad,
de fcil acceso a travs
de sus calles. El lugar se constituye como mirador de los paisajes originados
por el curso del Ro Mayo, a travs de la conformacin geolgica caprichosa
que presenta la zona del valle del Mayo, de reas boscosas y zonas
intervenidas dedicadas a la agricultura.
Cmo llegar?
En Auto 5 minutos desde el centro de la ciudad.
En Moto 5 minutos desde el centro de la ciudad.
A Pie 30 minutos desde el centro de la ciudad.
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Cmo llegar?
En Auto 5 minutos desde el centro de la ciudad.
En Moto 5 minutos desde el centro de la ciudad.
A Pie 25 minutos desde el centro de la ciudad.
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c. Punta de Doe.
Ubicado a una altura de 860 m.s.n.m.; a 2 km. Desde la Plaza de Armas de
Moyobamba; se accede a este lugar por medio de las diferentes calles de la
ciudad del Barrio de Calvario, con una vista panormica al Cerro San Mateo y
a la Carretera Fernando Belaunde Terry Moyobamba Tarapoto.
Cmo llegar?
En Auto 7 minutos desde el centro de la ciudad 2 km.
En Moto 7 minutos desde el centro de la ciudad 2 km.
A Pie 30 minutos desde el centro de la ciudad 2 km.
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d. Punta de Fachn.
Ubicado en el Barrio de Lluyllucucha, a una altura de 845 m.s.n.m., a una
distancia de 1Km desde la Plaza de Armas; se accede a este lugar por las
diferentes calles de la ciudad. Lugar desde donde se puede apreciar paisajes
naturales propios de la zona; cuenta con instalaciones de cancha de fulbito,
bsquet, vley, juegos para nios, restaurantes (fines de semana), albergue y
un tambo tpico para actividades culturales y sociales.
Cmo llegar?
En Auto 5 minutos desde el centro de la ciudad 1 km.
En Moto 5 minutos desde el centro de la ciudad km.
A Pie 40 minutos desde el centro de la ciudad 1 km.
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Cmo llegar?
En Auto 5 minutos desde el centro de la ciudad.
En Moto 5 minutos desde el centro de la ciudad.
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Cmo llegar?
En movilidad (auto, motocicleta) 4.5 Km / 10 minutos desde el centro de
la ciudad.
A pie 50 minutos desde el centro de la ciudad de Moyobamba.
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Cmo llegar?
En auto 20 minutos desde el centro de la ciudad 7 km.
En moto 20 minutos desde el centro de la ciudad 7 km.
A pie 1.50 hora desde el centro de la ciudad 7 km.
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h. Cascadas de Asnacyacu.
Ubicado, aproximadamente a unos 7.00 km., de la ciudad, a una altura de
870 m.s.n.m.; con una sola cada de 8 metros de altura desde la base, de
aguas cristalinas y fras, lugar donde se puede tomar un bao refrescante y
teraputico, rodeado de una espesa vegetacin, en las que abundan plantas
ornamentales y forestales (ama sisa, quillo sisa, lianas, etc.) insectos y aves.
Cmo llegar?
En auto 20 minutos desde el centro de la ciudad 7 km.
En moto 20 minutos desde el centro de la ciudad 7 km.
A pie 1.5 hora desde el centro de la ciudad 7 km.
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El nombre Tingana, se debe a que en esta reserva abundan rboles cuyo fruto
pequeo de color negro no comestible, de forma redonda, al madurar la
semilla es muy dura, escogida por los nios para jugar como boliches, y en
ese efecto de tingar las bolitas, es que lleva el nombre.
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En poca seca:
Caminatas por dentro del bosque (2 horas ida y vuelta), disfrutando del
paisaje natural.
Paseo en canoa por la reserva; ro arriba, disfrutando del paisaje
natural. (2 horas ida y vuelta).
En poca hmeda:
El ro Avisado atraviesa el Aguajal, lo llevamos a pasear en canoa por el
tiempo que usted desee.
En el camino usted gozar de una vista extraordinaria de vegetacin
nativa, escuchando el sonido de la selva. Es muy probable adems ver
aves, monos y otros animales de la zona.
Alimentacin.
Preparamos para usted platos tpicos: como el caldo de gallina,
timbuche o chilcano de carachama, juane, inchicapi, tacacho con
cecina, escabeche de gallina, mechado de gallina, patarashca, entre
otros.
Cmo llegar?
Ciudad de Moyobamba distrito de Yantal terrestre 10 Km./20 minutos
asfaltado y afirmado automvil particular.
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Cmo llegar?
4 Km / 8 minutos terrestre mototaxi asfaltado y trocha carrozable plaza
de armas de Moyobamba Orquideario Wakanki.
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Cmo llegar?
En movilidad
Moyobamba - Yantal
(9,96 km/20 minutos).Yantal - puerto los ngeles (3,75 km/ 15
minutos).
Puerto los ngeles - playa Hermosa (5,9 km/25 minutos).
Playa Hermosa - Quilloallpa (8,93 km/1 hora y 20 minutos).
Quilloallpa - Sugllaquiro (4,4km/35 minutos).
Sugllaquiro - Cascada del ACM (1 hora 10 minutos a pie).
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l. Mirador Siukabanco.
Est Ubicado a aproximadamente 36.00km del distrito Moyobamba, cerca al
centro poblado Sugllaquiro, desde el lugar se tiene una vista panormica del
centro poblado Sugllaquiro y la trocha carrozable que conduce al centro
poblado cordillera andina. As mismo, desde este lugar se puede apreciar
paisajes de zonas agrcolas).
Cmo llegar?
En movilidad Moyobamba - Yantal (9,96 km/20 minutos).Yantal -
Puerto los ngeles (3,75 km/ 15 minutos).
Puerto los ngeles - Playa Hermosa (5,9 km/25 minutos).
Playa Hermosa - Quilloallpa (8,93 km/1 hora y 20 minutos).
Quilloallpa - Sugllaquiro (4,4km/35 minutos).
Sugllaquiro Mirador Siukabanco (10 minutos a pie).
m. Cascadas de Yanayacu.
Ubicada en las colinas que enmarcan al centro poblado Quilloallpa,
aproximadamente a 31.54km de la provincia, Sus aguas provienen de la
quebrada Yanayacu, al caer en forma abundante, forma una poza natural
ideal para baarse. El lugar se halla rodeado de una abundante y exuberante
vegetacin propia de la zona.
Cmo llegar?
En camioneta Moyobamba - Yantal (9,96 km/20 minutos).Yantal -
Puerto los ngeles (3,75 km/ 15 minutos).
Puerto los ngeles - Playa Hermosa (5,9 km/25 minutos).
Playa Hermosa - Quilloallpa (8,93 km/1 hora y 20 minutos).
Quilloallpa Cascadas de Yanayacu (45 minutos a pie).
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Cmo llegar?
En movilidad Moyobamba - Yantal (9,96 km/20 minutos).Yantal -
Puerto los ngeles (3,75 km/ 15 minutos).
Puerto los ngeles - Playa Hermosa (5,9 km/25 minutos).
Playa Hermosa Cascada playa hermoso (5 minutos a pie).
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DISTRITO CALZADA.
a. Morro de Calzada.
Ubicado en el distrito Calzada a 12.00 km., de la Ciudad de Moyobamba, es
un cerro apartado de la cadena montaosa de la cordillera oriental, tiene una
altitud de 600 metros sobre el valle, mirador panormico natural de 360
grados, de morfologa piramidal de conformaciones calcreas, con un clima
de bosque hmedo nubloso;, presencia de lluvias en los meses de diciembre a
marzo, con temperaturas templadas por el da y fras en las noches, cuenta
con un ecosistema propio, variada en flora, fauna y clima segn la altitud;
adems, presencia de especies de aves, insectos, reptiles menores y especies
de flora como orqudeas, bromelias, castaas, almendras, etc.
Cmo llegar?
En auto 12 Km. Desde Moyobamba hasta las falda
del morro 25 minutos.
A pie 3 Km (1 hora 30 minutos) desde la Falda Hasta la cumbre.
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DISTRITO JEPELACIO.
Cmo llegar?
En Auto 1 hora y media desde el centro de la ciudad de Moyobamba
hasta el poblado de San Miguel 30 km
En Moto 2 horas desde el centro de la ciudad de Moyobamba hasta el
poblado de San Miguel 30 km
A Pie 15 minutos desde san miguel.
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b. Cascadas de Lahuarpa.
Ubicada en las colinas del centro poblado Lahuarpia a 800 m.s.n.m., y a 45
km de la ciudad de Moyobamba por la CFBT hacia Tarapoto sus aguas
provienen de la quebrada de Plantanoyacu, en cuyo curso se encuentran 2
cadas de agua distantes uno del otro por 10 minutos de caminata, con una
altura de 10 a
12 metros. sus
aguas son
cristalinas y al
caer en forma
abundante
forman dos
posas naturales
en donde los
visitantes
pueden disfrutar
de un bao; adems, rodeado cada uno de ellos con una abundante y
exuberante vegetacin propio de la zona, con paisajes naturales y reas
dedicadas a la ganadera y actividades agrcolas. Las variedades de flora y
fauna que se observan en el caminar hacia las cataratas plantones de caf,
pltanos, naranjas, yuca, frejoles, orqudeas, bromelias, etc. insectos, reptiles
pequeos, mariposas, etc.
Cmo llegar?
En Auto 45 minutos desde el centro de la ciudad de Moyobamba a 45
km de Moyobamba (carretera Fernando Belaunde Terry hacia Tarapoto).
En Moto 45 minutos desde el centro de la ciudad.
A pie 10 minutos desde el poblado Lahuarpia.
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Cmo llegar?
En Auto 40 minutos desde el centro de la ciudad de Moyobamba hasta
Jepelacio.
En auto 30 Minutos del centro de Jepelacio hasta el centro poblado
Nuevo San Miguel.
En auto o motocicleta 30 minutos desde el casero Nuevo San Miguel
Hasta el centro poblado Nuevo Cutervo.
A pie 25 minutos del centro poblado Nuevo Cutervo hasta el hbitat del
gallito de las rocas.
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Cmo llegar?
En Auto 40 minutos desde el centro de la ciudad de Moyobamba hasta
Jepelacio.
En motocicleta 10 minutos desde Jepelacio hasta un lugar denominado el
cafetal yendo por la ruta que conduce Shucshuyacu.
A pie 10 minutos desde el cafetal hasta las pinturas rupestres de
Aucapata.
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f. Chorros Rumiyacu.
Ubicado exactamente a 5 minutos del distrito de Jepelacio en la va que
conduce al centro poblado Shucshuyacu , sus aguas provienen de la
quebrada Rumiyacu y se encuentra rodeado de un ambiente natural propio
de la zona , cuenta con cinco chorros de aguas cristalinas y fras que sirve
para alimentar a los pobladores que transitan las mrgenes de la carretera .
Cuenta con una maloca tpica que constituye un lugar idneo para descansar
despus de un largo trayecto de manejar o caminar.
Cmo llegar?
En Auto 40 minutos desde el centro de la ciudad de Moyobamba hasta
Jepelacio.
En motocicleta o mototaxi 5 minutos desde Jepelacio hacia los chorros
(se encuentra en la misma va que conduce a Shucshuyacu).
A pie 1 minutos desde el centro de Jepelacio a los chorros.
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Cmo llegar?
En Auto 40 minutos desde el centro de la ciudad de Moyobamba hasta
Jepelacio.
En motocicleta o mototaxi 3 minutos desde la plaza de Jepelacio hasta
los chorros (se encuentra dentro del barrio padre poza).
A pie 15 minutos desde el centro de Jepelacio a los chorros.
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h. Cascadas de Lejiayacu.
Se encuentra ubicada en el centro poblado de Pacaypite, distrito de Jepelacio
a 1,120 m.s.n.m., cuenta con cuatro cadas de aguas cristalinas, la primera
de 35 metros, la segunda de 60 metros, la tercera de 8 metros y la cuarta de
60 metros aproximadamente, cada una de ellas forma pozas naturales de
agua donde se puede tomar un refrescante bao, en la parte baja de las
cascadas fluye el Ro Gera. Los alrededores del lugar estn cubiertos de
vegetacin, observando especies de orqudeas y bromelias as como aves.
Cuenta con un tambo de descanso.
Cmo llegar?
En movilidad de Moyobamba Jepelacio (40 km/40 minutos.)
Jepelacio centro poblado Shucshuyacu (7,3 km/ 18 minutos).
Centro poblado Shucshuyacu centro poblado Pacaypite (5.9 Km/20
minutos).
Centro poblado Pacaypite Cascadas de Lejiayacu (7,3 km/40 minutos)
a pie.
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i. Poza de Lejiayacu.
Se encuentra ubicada en el Centro Poblado de Pacaypite, Distrito de Jepelacio
a 1,149 m.s.n.m. poza natural de agua donde se puede tomar un refrescante
bao, alimentado por el Ro Gera. Los alrededores del lugar estn cubiertos
enormes rocas, de abundante vegetacin y especies de orqudeas y bromelias
as como aves.
Cmo llegar?
En movilidad. Moyobamba Distrito de Jepelacio (40 km/40 minutos).
Jepelacio C.P Shucshuyacu (7,3 km/ 18 minutos).
C.P Shucshuyacu C.P Pacaypite (5.9 Km/20 minutos).
C.P Pacaypite Cascadas de Lejiayacu (7,3 km/40 minutos) a pie.
Cascadas de Lejiayacu - la poza Lejiayacu (15 minutos).
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DISTRITO YANTAL.
a. Cocha el Gobernador.
Ubicada en Selva Alta al oeste del distrito de Yantal, margen derecha del Ro
Mayo, con una extensin de 20,000 metros cuadrados. La franja costera o
litoral se caracteriza por estar cubierta de maleza casi en su totalidad, aunque
sta vara dependiendo de la vaciante o creciente, observndose una
fluctuacin en uno u otro estado, el agua vara de una coloracin verdusca
vaciante y marrn creciente, transparencia de 40 a 50 % vaciante y 20 a
25% creciente, temperatura de 23 a 25 grados centgrados; fauna terrestre
compuesta principalmente por aves como garzas, martn pescador, sacha
patos, guilas pescadores. Igualmente anfibios de diversas especies, reptiles
como lagartijas; fauna acutica en la que destacan los peces como el inshaco,
acarahuazu, tilapia, mojarras, bagres, carachama; adems de cangrejos,
moluscos de agua dulce y churos. Los cultivos que se desarrollan en el rea
circundante son de tipo de pan llevar como maz, frijol, yuca, pltano y caa
de azcar. Se puede apreciar la crianza de ganado vacuno, ovino y aves de
corral, gallinas y principalmente patos. Existen centros poblados aledaos
como: Casero San Ignacio, Gobernados, Yantal. Usos actuales de la cocha:
piscicultura y pesca artesanal as como recreacional.
Esta laguna es utilizada tambin para la poblacin riberea, como medio de
transporte de un extremo a otro, para el traslado de sus productos de pan
llevar, no existiendo un punto fijo como puerto ya que depende del caudal de
la laguna.
Cmo llegar?
En movilidad. Moyobamba Distrito de Yantal (12 Km/ 15 Minutos).
Distrito de Yantal Nuevo San Ignacio (20 minutos).
Nuevo San Ignacio - Cocha el gobernador. (35 minutos).
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DISTRITO SORITOR.
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c. Catarata La Puzanga.
Ubicacin:
Se ubica en el centro poblado Nuevo Oriente.
Este : 274590.
Norte : 9395798.
Altitud : 1318 msnm.
Descripcin:
Esta cascada presenta una altitud aproximada de 17 a 20 m de altura.
Segn la creencia de los pobladores de la zona se dice que si una persona
da de beber a otra de estas aguas retribuir el afecto que esta espera.
Cmo Llegamos: Se llega por una carretera afirmada Soritor - San Marcos 40
minutos, seguidamente por una trocha carrozable San Marcos - Selva Alegre 1
hora, para luego continuar por un camino de herradura hasta la unin de
ros 2 horas.
Descripcin: Esta unin de ros se encuentra muy cerca al puente
Tonchimillo. Entre la flora predominante encontramos especies como el yacu
shimbillo, cedro, ctico y tambin bromelias.
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Cmo Llegamos: Se llega por una carretera afirmada Soritor - San Marcos 40
minutos, Luego por un camino de herradura hasta el poblado Alto Per 30
minutos y de all hasta Nuevo Mendoza con un recorrido aproximado de 3
horas.
f. Playa Azul.
Ubicacin:
Se ubica a 2 kilmetros del distrito de Soritor.
Este : 263862.
Norte : 9323632.
Altitud : 839 msnm.
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Cmo Llegamos: Se llega por la carretera afirmada Soritor - Alto San Martn
(20 minutos), continuamos por la trocha carrozable hasta llegar al poblado
San Miguel (1 hora) y seguidamente por un camino de herradura al poblado
San Juan de la Mina (3 horas), y de este al potencial turstico (1 hora).
i. Quebrada Pucacaca.
Ubicacin:
Se ubica en el centro poblado La Palma.
Este : 268535.
Norte : 9313044.
Altitud : 986 msnm.
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Norte : 9308146.
Altitud : 1233 msnm.
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m. Laguna Tumba.
Ubicacin:
Se ubica en el sector Tumba
Este : 264800.
Norte : 93222472.
Altitud : 850 msnm.
n. Cataratas de Urcuyacu.
Ubicacin:
Se ubica en el centro poblado Bellavista.
Este : 263384.
Norte : 9307706.
Altitud : 1010 msnm.
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Ubicacin:
Se ubica en el centro poblado Selva Alegre.
Este : 260101.
Norte : 9310069.
Altitud : 1030 msnm.
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DISTRITO HABANA.
a. Laguna el Doreo.
Ubicada al contorno de la zona urbana del distrito de Habana, presenta
grandes extensiones de aguajales, rencales, as como mltiples vertientes de
agua.
Cmo llegar?
En movilidad. Moyobamba Habana (6 km/25 minutos).
Distrito de Habana laguna el Doreo (7 minutos a pie).
Cmo llegar?
En movilidad. Moyobamba Distrito de Habana (6 km/25 minutos).
Habana Recreo Ecoturstico el Aguajal Laguna el Doreo (5 minutos a
pie).
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f. Forestales.
Se determinaron 8 unidades de cobertura arbrea compuesta por latifoliadas,
una de palmeras (aguajales), una de pantanos arbreos, una de pajonales
alto andinas y una en calidad de bosque intervenido.
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g. Recurso ctico.
En la provincia Moyobamba, se
ha registrado 24 especies de
peces distribuidas en 16
gneros y 7 familias. Por el
nmero de especies destaca la
familia Characidae con 10
especies, seguida de las familias
Curimatidae y Pimelodidae con
3 especies de peces cada una.
A estas especies se les puede BAGRE
sumar, por lo menos otras 11
que son reportadas por el IIAP 1999.
El listado de especies de
peces es mucho mayor, el
IIAP no reporta la lista
completa de las 88
especies de peces
encontradas en su estudio.
Considerando el periodo
de creciente y el de
BOQUICHICO
vaciante; dichas especies
estn distribuidas en 22
familias. De acuerdo al nmero de especies, destacan claramente las familias
Characidae, Pimelodidae, Loricaridae y Cichlidae, para ambos periodos de
muestreo.
La familia Characidae sobresale con 22 y 29 especies para aguas altas y
aguas bajas, respectivamente; mientras que, las otras familias estn
representadas por un
nmero de especies
menores que 10 (IIAP
1999).
Se observa una gran
variabilidad en los niveles
de diversidad ctica,
existiendo ros como el
Mayo, donde se registr
CARACHAMA
12 especies de peces; y
el ro Huascayacu con 10 especies de peces. Sin embargo, existen otros ros
donde se registraron slo 1 especie ctica como ocurre en el ro Pucayacu.
Definitivamente, el nmero de especies debe ser mucho mayor a medida que
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El estudio ndices de
Diversidad Ictiolgica
(Segundo Vergara, 2002)
y la macro ZEE (2005)
establecen que, a lo
largo del ro Mayo y de
sus principales
tributarios (ro
Yuracyacu, Tonchima, MOJARRA
Gera, Naranjillo, Negro,
Avisado, Indoche, Soritor) existe un diverso y rico potencial de recursos
ictiolgicos, representada por las principales especies como boquichicos,
zngaros, shitaris, yulillas, bagres,
mojarras, urquisho y bufurquis, tilapia
de nilo, carpa comn y camarn
gigante de Malasia.
YULILLA En la zona alta de la cuenca
predominan las especies de carachama y shitari; mientras que en la zona baja
las dos especies anteriores y la yulilla, mojarra y boquichico. Sin embargo, la
diversidad ictiolgica est siendo afectada por la mayor concentracin de
slidos en suspensin
(turbidez) en las aguas
del ro en periodos de
mximas avenidas,
contaminacin de las
aguas por vertimiento
de residuos slidos y
lquidos (aguas
ZUNGARO
servidas y lixiviacin
de agroqumicos) y por la indisponibilidad de agua durante el periodo de
estiaje.
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h. Fauna y Flora.
OSO DE ANTEOJOS
TOCON MARRON
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CAIMAN NEGRO
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CHUCHUHUASI COPAIBA
CATAHUA
UA DE GATO
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CAOBA
CEDRO COLORADO
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i. reas Protegidas.
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j. Problemtica ambiental.
A raz de la apertura de la carretera marginal, hoy llamada carretera Fernando
Belande Terry que en la actualidad une la ciudad de Moyobamba con la
Regin San Martn y la costa va Olmos Corral Quemado, ha experimentado
un fuerte crecimiento poblacional, migratorio desde la dcada de los 80,
registrando una tasa de migracin neta de 9.0 % desde el ao 1988 a 1993
(fuente INEI-1993), factor principal que en estas dos ltimas dcadas ha
modificado el espacio territorial, como consecuencia del asentamiento
desordenado de la poblacin; el cual devino en una masiva deforestacin, al
ampliarse la frontera agrcola, inicialmente en las partes bajas o planas,
destinadas a actividades agrcolas, como el cultivo del arroz bajo el sistema de
riego, y posteriormente una mayor intervencin agrcola en las partes altas
para la produccin del caf convencional. Si bien es cierto que el desarrollo
de estas actividades, trajo inicialmente bienestar econmico al valle del Alto
Mayo y en particular a Moyobamba, por las oportunidades que encontr la
poblacin inmigrante de la sierra norte peruana, en la actualidad se evidencia
el costo del deterioro ambiental que los pobladores de esta parte del pas
estn experimentando, por las variaciones climatolgicas, contaminacin de
los suelos y ros, por el uso de agroqumicos en los cultivos principales como
el arroz y caf, as como por el agotamiento de los nutrientes del suelo
agrcola, por la falta de prcticas de conservacin de suelos (rotacin de
cultivos) y cultura de fertilizacin. El deterioro medioambiental, por la tala
indiscriminada de los bosques (se estima que en la regin San Martn se
deforestan 63,387 ha anuales), tiene un impacto negativo en la prdida de la
gran diversidad de la flora y fauna en la provincia, ocasionando derrumbes y
disminucin de la napa fretica, fuente abastecedora de las quebradas y ros,
poniendo en riesgo el abastecimiento del recurso agua para consumo
humano.
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Poblacin.
En el cuadro siguiente se muestra la poblacin por departamentos:
000000 PER 30,135,875 15,103,003 15,032,872 30,475,144 15,271,062 15,204,082 30,814,175 15,438,887 15,375,288 31,151,643 15,605,814 15,545,829
010000 AMAZONAS 417,508 219,797 197,711 419,404 220,810 198,594 421,122 221,729 199,393 422,629 222,536 200,093
020000 NCASH 1,129,391 571,378 558,013 1,135,962 575,331 560,631 1,142,409 579,214 563,195 1,148,634 582,978 565,656
030000 APURMAC 451,881 230,283 221,598 454,324 231,664 222,660 456,652 232,984 223,668 458,830 234,224 224,606
040000 AREQUIPA 1,245,251 618,679 626,572 1,259,162 625,246 633,916 1,273,180 631,863 641,317 1,287,205 638,480 648,725
050000 AYACUCHO 666,029 338,989 327,040 673,609 343,265 330,344 681,149 347,517 333,632 688,657 351,747 336,910
060000 CAJAMARCA 1,513,892 761,905 751,987 1,519,764 765,045 754,719 1,525,064 767,895 757,169 1,529,755 770,434 759,321
070000 CALLAO 969,170 483,718 485,452 982,800 490,081 492,719 996,455 496,451 500,004 1,010,315 502,923 507,392
080000 CUSCO 1,292,175 655,500 636,675 1,300,609 659,633 640,976 1,308,806 663,640 645,166 1,316,729 667,502 649,227
090000 HUANCAVELICA 483,580 241,951 241,629 487,472 244,132 243,340 491,278 246,268 245,010 494,963 248,341 246,622
100000 HUNUCO 840,984 427,094 413,890 847,714 430,580 417,134 854,234 433,958 420,276 860,537 437,223 423,314
110000 ICA 763,558 383,018 380,540 771,507 387,189 384,318 779,372 391,313 388,059 787,170 395,398 391,772
120000 JUNN 1,321,407 667,187 654,220 1,331,253 672,198 659,055 1,341,064 677,188 663,876 1,350,783 682,129 668,654
130000 LA LIBERTAD 1,791,659 892,909 898,750 1,814,276 904,342 909,934 1,836,960 915,804 921,156 1,859,640 927,260 932,380
140000 LAMBAYEQUE 1,229,260 597,871 631,389 1,239,882 602,759 637,123 1,250,349 607,572 642,777 1,260,650 612,304 648,346
150000 LIMA 9,395,149 4,583,424 4,811,725 9,540,996 4,651,967 4,889,029 9,689,011 4,721,605 4,967,406 9,838,251 4,791,877 5,046,374
160000 LORETO 1,006,953 525,658 481,295 1,018,160 531,538 486,622 1,028,968 537,202 491,766 1,039,372 542,646 496,726
170000 MADRE DE DIOS 127,639 73,298 54,341 130,876 75,164 55,712 134,105 77,021 57,084 137,316 78,863 58,453
180000 MOQUEGUA 174,859 93,350 81,509 176,736 94,332 82,404 178,612 95,309 83,303 180,477 96,276 84,201
190000 PASCO 297,591 157,049 140,542 299,807 158,507 141,300 301,988 159,944 142,044 304,158 161,372 142,786
200000 PIURA 1,799,607 903,527 896,080 1,814,622 911,031 903,591 1,829,496 918,461 911,035 1,844,129 925,765 918,364
210000 PUNO 1,377,122 689,813 687,309 1,389,684 696,312 693,372 1,402,496 702,934 699,562 1,415,608 709,705 705,903
220000 SAN MARTN 806,452 438,716 367,736 818,061 444,972 373,089 829,520 451,136 378,384 840,790 457,187 383,603
230000 TACNA 328,915 170,466 158,449 333,276 172,655 160,621 337,583 174,813 162,770 341,838 176,941 164,897
240000 TUMBES 228,227 123,793 104,434 231,480 125,533 105,947 234,638 127,216 107,422 237,685 128,833 108,852
250000 UCAYALI 477,616 253,630 223,986 483,708 256,776 226,932 489,664 259,850 229,814 495,522 262,870 232,652
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Tabla N 21: Poblacin del departamento San Martin por provincias 2012 - 2015.
220000 SAN MARTN 806,452 438,716 367,736 818,061 444,972 373,089 829,520 451,136 378,384 840,790 457,187 383,603
220100 MOYOBAMBA 136,414 73,456 62,958 140,299 75,561 64,738 144,216 77,682 66,534 148,160 79,816 68,344
220200 BELLAVISTA 55,815 31,024 24,791 56,870 31,630 25,240 57,917 32,231 25,686 58,954 32,827 26,127
220300 EL DORADO 38,152 21,353 16,799 38,889 21,829 17,060 39,622 22,304 17,318 40,349 22,778 17,571
220400 HUALLAGA 25,357 13,796 11,561 25,359 13,777 11,582 25,351 13,752 11,599 25,328 13,719 11,609
220500 LAMAS 83,825 45,802 38,023 84,231 46,064 38,167 84,597 46,303 38,294 84,921 46,519 38,402
220600 MARISCAL CCERES 51,489 28,144 23,345 51,221 27,949 23,272 50,927 27,739 23,188 50,608 27,516 23,092
220700 PICOTA 42,369 23,313 19,056 43,100 23,720 19,380 43,823 24,122 19,701 44,533 24,517 20,016
220800 RIOJA 120,387 64,132 56,255 123,053 65,435 57,618 125,715 66,730 58,985 128,367 68,014 60,353
220900 SAN MARTN 179,184 95,041 84,143 181,946 96,542 85,404 184,662 98,020 86,642 187,320 99,462 87,858
221000 TOCACHE 73,460 42,655 30,805 73,093 42,465 30,628 72,690 42,253 30,437 72,250 42,019 30,231
Fuente: INEI 2012.
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220000 SA N M A R T N 806,452 438,716 367,736 818,061 444,972 373,089 829,520 451,136 378,384 840,790 457,187 383,603
220100 M OYOB A M B A 136,414 73,456 62,958 100 140,299 75,561 64,738 144,216 77,682 66,534 148,160 79,816 68,344
220101 M OYOBAM BA 76,915 41,346 35,569 56.38 79,093 42,570 36,523 81,280 43,801 37,479 83,475 45,040 38,435
220102 CALZADA 4,266 2,284 1,982 3.13 4,280 2,288 1,992 4,293 2,291 2,002 4,302 2,292 2,010
220103 HABANA 1,915 1,067 848 1.40 1,942 1,083 859 1,968 1,098 870 1,993 1,112 881
220104 JEPELACIO 20,393 11,102 9,291 14.95 20,661 11,243 9,418 20,918 11,378 9,540 21,164 11,506 9,658
220105 SORITOR 29,746 15,818 13,928 21.81 31,078 16,493 14,585 32,447 17,185 15,262 33,851 17,892 15,959
220106 YANTALO 3,179 1,839 1,340 2.33 3,245 1,884 1,361 3,310 1,929 1,381 3,375 1,974 1,401
Fuente: INEI 2012.
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Crecimiento Poblacional.
Grfico N 18: Tasa de Crecimiento inter censal (%) de la provincia Moyobamba 1993-2007.
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Tabla N 164: Poblacin urbana y rural de la provincia Moyobamba por distritos - 2007.
Categora Casos %
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Densidad
Distritos Poblacional
(Hab/Km ) 2
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Categora Casos %
Mujeres 55,560 48.15
Hombres 59,829 51.85
Total 115,389 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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Tendencias Migratorias.
Gierhake (2002), hace el siguiente anlisis de las procedencias de los inmigrantes, segn el
censo agropecuario 2007.
El 57% de los habitantes del valle de Alto Mayo llegaron del departamento de
Cajamarca.
el 16.5% de otras provincias del departamento de San Martn.
el 13.5% del departamento del Amazonas.
el 7.5% del departamento de Piura y
el 1.5% del departamento de Lambayeque.
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La construccin de la carretera, no slo ha contribuido a la densificacin poblacional, sino tambin ha modificado sustancialmente la configuracin espacial de la poblacin.
Antes de la construccin de la carretera, los centros poblados se fundaron a lo largo de los ros y de las quebradas; despus de la carretera, los ros perdieron su funcin de
transporte y el criterio ms importante para fundar un nuevo centro poblado slo es la accesibilidad por carretera (Arrese 1995; Gierhake 2002).
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Niveles de pobreza.
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La provincia Moyobamba, tiene un IDH de 0.5723, con una esperanza de vida al nacer de
71.7 aos, y una tasa de alfabetismo de 89%, con un ingreso per cpita mensual de S/.
201.10.
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El ndice de Desarrollo Humano refleja cun largo es el camino que ha de recorrer un pas
para mejorar las tres opciones esenciales (longevidad, nivel educacional y nivel de vida) de
todos sus habitantes. No es una medida de bienestar, es en cambio, una medida de
potenciacin. Indica que cuando las personas disponen de esas tres capacidades bsicas,
pueden estar en condiciones de tener acceso tambin a otras oportunidades.
El IDH slo proporciona una fotografa instantnea de la situacin del desarrollo humano en
algunas esferas escogidas y, por lo tanto, no constituye una medicin integral del desarrollo
humano
Desde el informe del ao 2010 el PNUD usa un nuevo mtodo para calcular el IDH:
Donde:
IDH : ndice de Desarrollo Humano
IEV : ndice de esperanza de vida
IE : ndice de Educacin
II : ndice de ingreso
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Cobertura Educativa
Distrito Pblico Privado Total
Inicial Primaria Secund. ESU. ESP. EST. EO. Inicial Primaria Secund. ESU. EST EO.
Moyobamba 33 86 19 1 1 1 2 4 10 7 1 3 3 171
Soritor 10 38 6 1 1 5 2 63
Jepelacio 14 61 7 9 4 95
Calzada 3 6 1 10
Yantal 1 5 1 7
Habana 1 4 1 6
Si bien es cierto que la cobertura de la oferta educativa, durante estos ltimos 10 aos,
ha tenido un importante crecimiento en cuanto a sus modalidades de servicio educativo,
es bueno reconocer que estos todava se encuentran en proceso de consolidacin con
relacin a la calidad de enseanza en sus diferentes niveles.
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a. Cobertura educativa.
TOTAL ES
NO
NIV EL ES Y /O MODAL IDADES POBL ACION DE COBERTURADO
AL UMNOS COBERTURADO
3 A 1 6 AOS (*)
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b. Tasa de Analfabetismo.
La tasa de analfabetismo de la provincia de Moyobamba en el ao 2007 fue de
12.5%. Fuente censo INEI. En la provincia Moyobamba, se cuenta con 90,844
habitantes que saben leer y escribir, mientras que 16,238 habitantes no saben leer
y escribir, haciendo un total de 107,082 habitantes.
La cantidad de habitantes hombres de 3 aos a ms que saben leer y escribir
suman 48,561 habitantes. Mientras que los hombres que no saben leer y escribir
suman 7,025 habitantes, haciendo un total de 55,586 habitantes. La cantidad de
habitantes mujeres de 3 aos a ms que saben leer y escribir suman 42,283
habitantes. Mientras que las mujeres que no saben leer y escribir suman 9,213
habitantes, haciendo un total de 51,5496 habitantes.
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Salud.
Si bien es cierto que todos los distritos de alguna manera cuentan con un puesto de
salud que estn an muy lejos de brindar los servicios que requieren los pacientes en
caso de emergencia, propiciando su traslado a un centro de mayor referencia como es
el caso del hospital de Moyobamba, complicando y aumentando el riesgo de la salud del
paciente de las zonas alejadas cuando no pueden trasladarse con prontitud y facilidad,
debido a que muchas de las redes viales que conectan a los centros poblados se
encuentran en mal estado.
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Elaboracin: Equipo Profesional del proyecto Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja. PEAM, 2012.
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Esta cifra demuestra la crtica situacin de la salud infantil, como consecuencia del consumo
de una dieta deficiente en yodo, hierro y micronutrientes o por la existencia de una
enfermedad recurrente, o la disposicin de ambas, los nios afectados se ven vulneradas sus
capacidades potenciales de enfrentar la pobreza, debido al impacto directo de la desnutricin
crnica sobre su desarrollo fsico y educativo, Tambin se observa que los distritos como
Soritor y Jepelacio presentan un mayor porcentaje de desnutricin crnica, esto se ve
fervorizada ms aun por el acceso a servicios bsicos y centros de salud, debido a la
complejidad topogrfica que presenta el territorio y la distribucin de sus poblaciones.
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Grfico N 35: Tasa de Desnutricin Crnica (%) departamento San Martn, Provincia Moyobamba
y Distritos, 2009.
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Los principales servicios que se encuentran con mayor oferta pblica y de fcil acceso son los
servicios educativos y de salud.
a. Energa Elctrica.
A nivel de la provincia de Moyobamba existe un 54.17% de viviendas que cuentan
con alumbrado elctrico y un 45.83% que no, esto se ve reflejado con mayor
claridad y parte urbano-rural y rural de la provincia, convirtindose en la principal
debilidad para el desarrollo de actividades industriales en estos sectores.
Grfico N 38: Viviendas que cuentan con alumbrado elctrico de la provincia Moyobamba
- 2007.
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Del cuadro anterior tenemos que gran parte dela poblacin no est cubierta por el
servicio de agua potable, quienes ponen en riesgo su salud.
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c. Servicio de Desage.
En la provincia de Moyobamba el servicio de desage dentro de las viviendas existe
en un 29.60% y en un 54.30% los servicios higinicos dentro de la vivienda se
tiene a travs de pozo ciego o negro/letrina, o simplemente realizan sus
necesidades sobre acequias Ocampo abierto, originando focos de proliferacin de
enfermedades infecto contagiosas, que afecta principalmente a los nios.
Tabla N 39: Servicio higinico que tienen las viviendas en la provincia Moyobamba.
Categoras Casos % Acumulado %
Red pblica de desage dentro de la
Vivienda. 7932 29.60 29.60
Red pblica de desage fuera de la Vivienda. 991 3.70 33.30
Pozo sptico 1634 6.10 39.40
Pozo ciego o negro / letrina 14551 54.30 93.70
Ro, acequia o canal 176 0.66 94.36
No tiene 1511 5.64 100.00
Total 26795 100.00 100.00
Fuente: Censo nacional de poblacin y vivienda INEI-2007.
Grfico N 40: Servicio higinico que tienen las viviendas de la provincia Moyobamba - 2007.
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Tabla N 40: Produccin de Agua Potable (m3/s) del distrito Moyobamba 2011.
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En los periodos comprendidos entre enero a junio y octubre y diciembre, no se realizaron las lecturas
correspondientes. Meses sin informacin.
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Tabla N 41: Consumo de Agua Potable (m3/s) del ciudad Moyobamba 2011.
CONSUMO DE AGUA POTABLE (m3/s)
CIUDAD MOYOBAMBA
AGUA QUE
AGUA POTABLE CONSUMO DE VOLUMEN PERDIDO
MESES INGRESA A
PRODUCIDA AGUA POTABLE DE AGUA POTABLE
CAPTACIONES
ENE 209,119 209,119 137,643 71,476
FEB 204,075 204,075 143,037 61,038
MAR 290,101 290,101 133,937 156,164
ABR 317,300 317,300 124,106 193,194
MAY 279,650 279,650 146,561 133,089
JUN 254,523 254,523 147,054 107,469
JUL 256,034 256,034 142,176 113,858
AGO 251,391 251,391 149,580 101,811
SEP 260,429 260,429 154,754 105,675
OCT 271,293 271,293 154,306 116,987
NOV 303,517 303,517 164,928 138,589
DIC 322,314 322,314 163,619 158,695
3 ,2 1 9 ,7 4 6 3 ,2 1 9 ,7 4 6 1 ,7 6 1 ,7 0 1 1 ,4 5 8 ,0 4 5
Fuente: EPS Moyobamba 2012.
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Grfico N 49: Volumen de Consumo y volumen de prdida de Agua Potable (m3/s) ciudad de Moyobamba 2011.
De la cantidad de agua potable que se produjo en las plantas de tratamiento en el ao 2011 (3,219,746 m3) de la EPS Moyobamba, aproximadamente se perdi el 45%
(1458,045 m3), por diversas causas asociadas a la antigedad de las tuberas. Cabe recalcar que esta prdida no es facturada.
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Grfico N 50: Volumen de produccin, Volumen de Consumo y volumen de prdida de Agua Potable (m3/s) ciudad de Moyobamba 2011.
Los meses de mayor consumo de agua potable en Moyobamba en el ao 2011 son en noviembre y diciembre con 164,928.00 m3/s y 163,619.00 m3/s
respectivamente. Los meses de menor consumo de agua potable fueron en enero: 137,643.00 m3/s y en abril: 124,106.00 m3/s.
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Trabajo.
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Provincia Moyobamba 41,625 1,901 69 19,865 12,428 1,411 3,124 782 2,045
Miembros p.ejec. y leg. direct., adm.pub.y empleados 79 2 12 7 20 7 31
Profes., cientficos e intelectuales 2,939 67 156 1,205 258 1,253
Tcnicos de nivel medio y trab. Asimilados 1,100 1 40 215 167 485 68 124
Jefes y empleados de oficina 1,340 16 403 180 410 107 224
Trab. de serv. Pers. y vend. del comerc y mcdo. 4,273 102 6 1,445 1,891 269 330 101 129
Agricult.trabaj. calif.agrop. y pesqueros 14,285 983 23 9,716 3,287 100 90 47 39
Obreros y oper. minas, cant., ind.manuf.y otros 1,690 24 3 465 846 106 155 33 58
Obreros. construc., conf., papel, fab., instr 2,905 18 4 870 1,585 166 147 63 52
Trabaj.no calif.serv. peon, vend., amb.,y afines 11,816 684 30 6,808 3,783 210 170 59 72
Otra 177 57 11 67 21 21
Ocupacin no especificada 1,021 89 3 503 282 39 45 18 42
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Categoras Casos %
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp. 79 0.19 %
Profes. cientificos e intelectuales 2,939 7.24 %
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados 1,100 2.71 %
Jefes y empleados de oficina 1,340 3.30 %
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 4,273 10.52 %
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 14,285 35.18 %
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 1,690 4.16 %
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 2,905 7.15 %
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 11,816 29.10 %
Otra ocupaciones 177 0.44 %
Total 40,604 100.00 %
Fuente: Censo nacional de poblacin y vivienda INEI - 2007.
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Grfico N 52: Poblacin Econmicamente Activa Ocupada por sector econmico en la provincia Moyobamba
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manufactureras
Suministro electricidad,
91 0.22 % 57.89 %
gas y agua
Construccin 1,425 3.42 % 61.31 %
Venta, mant. y rep.
507 1.22 % 62.53 %
veh. autom. y motoc.
Comercio por mayor 244 0.59 % 63.12 %
Comercio por menor 3,914 9.40 % 72.52 %
Hoteles y restaurantes 1,285 3.09 % 75.61 %
Transp. almac. y
2,187 5.25 % 80.86 %
comunicaciones
Intermediacin
122 0.29 % 81.15 %
financiera
Activit. inmobil.,
801 1.92 % 83.08 %
empres. y alquileres
Admin. pub. y defensa;
1,101 2.65 % 85.72 %
p.segur. soc. afil.
Enseanza 2,299 5.52 % 91.25 %
Servicios sociales y de
516 1.24 % 92.49 %
salud
Otras activi. serv.
comun., soc. y 548 1.32 % 93.80 %
personales
Hogares privados y
1,321 3.17 % 96.98 %
servicios domsticos
Actividad econmica
1,259 3.02 % 100.00 %
no especificada
Total 41,625 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007.
SECTOR COMERCIO
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Grfico N 56: Poblacin Econmicamente Activa (PEA) por grupos de edad Provincia Moyobamba.
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Actividad Agropecuaria.
a. Sub Sector Pecuario.
En la Provincia de Moyobamba existen Zonas de Produccin Ganadera y de Aves, se
ubican principalmente en los distritos de Soritor, Habana y Calzada.
En cuanto a infraestructura pecuaria y de produccin, existen 7,341.00 unidades con
10,1899.89 ha de superficie agropecuaria que tienen ganado y/o aves. De estas
unidades 68 (0.9 %) tienen 78 almacenes de granos, 63 (0,9 %) tienen 69 salas de
ordeo y 40 (0.6 %) tienen 126 galpones para aves (ver cuadro 46). Se est
ejecutando en la granja ganadera Calzada, el Proyecto de produccin y transferencia
de embriones, como una respuesta a la necesidad de los ganaderos de contar con
una ganadera de doble propsito rentable y competitivo, por consiguiente se viene
fomentando la produccin de embriones y transferencia de tecnologa, con la
implementacin de laboratorios para fertilizacin in vitro y postas de inseminacin
artificial con embriones.
Tabla N 46: Tipos de instalaciones agropecuaria Provincia Moyobamba.
Unidades
Provincia y Tipo de Superficie
Agropecuarias Instalacin
Instalacin
N % Ha. %
Moyobamba 7,341 100 101,899.89 100 302
Almacenes/graneros 68 0.9 1,224.24 1.2 78
Galpones de esquila 2 (a) 134 0.1 2
Silos 5 0.1 89 0.1 5
Galpones para aves 40 0.6 543.3 0.5 126
Salas de ordeo 63 0.9 2,135.40 2.1 69
Baaderos 17 0.2 499.5 0.5 22
Cerco de pas 1,865 25.4 34,987.39 34.3 -
Cercos elctricos 28 0.4 431.04 0.4 -
Cercos de malla
5 0.1 93 0.1 -
ganadera
No tienen instalacin 5,380 73.3 65,340.72 64.1 -
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La provincia cuenta con Tres Ferias Pecuarias importantes con una frecuencia
semanal y su mbito de influencia es extraprovincial; se localizan en el sector de Punta
Halcn en la ciudad de Moyobamba, localidad de Shucshuyacu en el distrito de
Jepelacio y en la ciudad de Soritor. El destino principal de estos productos son las
ciudades de Rioja, Nueva Cajamarca y la costa peruana en la ciudad de Chiclayo. Es
importante destacar la importancia de la feria pecuaria de la localidad de Nueva
Cajamarca, la misma que est considerada como la de mayor envergadura en la
regin San Martn, punto de destino y trnsito de los productos que tienen su origen
en las ferias del mbito provincial. Se estima salidas de diez a doce camiones los das
domingos, cada uno con un promedio de 17 cabezas de ganado para su
comercializacin en las ciudades de Chiclayo y Sullana.
Volumen- rea de
Feria/ Comercializ Influencia Localizacin- Vas
Localizacin-Oferentes Frecuencia
Ubicacin acin de la Demandantes Utilizadas
() Feria
Tarapoto, Huallaga
Central (Bellavista,
Saposoa, San Pablo,
Sisa, Valle del Biavo)- FBT y
Feria
Los ngeles, Playa caminos
Pecuaria Moyobamba,
Hermosa Sucllaquiro vecinales
Moyobamb Extra Rioja, Nueva Semanal
61.2 (Margen izquierda ro (Sisa,
a (Punta provincial Cajamarca, (domingos)
Mayo), Lamas Jepelacio,
Halcn) Chiclayo
(Cuumbuque, Roque Soritor,
Pinto Recodo), Moyobamba
Shucshuyacu,
Jepelacio, San Marcos,
Soritor
Moyobamba,
Feria Alto Per-
Extra San Marcos, Alto Per, Rioja, Nueva Semanal
Pecuaria 48.2 Soritor-
provincial Soritor Cajamarca, (Domingos)
Soritor Calzada-FBT
Chiclayo
Alto
Carrizal-
Feria
Nuevo San Miguel, Nuevo San
Pecuaria Extra Moyobamba, Semanal
33.1 Shucshuyacu, Miguel-
Shucshuya provincial Nueva Cajamarca (Viernes)
Jepelacio Jepelacio-
cu
Moyobamba
-FBT
Total 142.5
Fuente: Plan vial provincial 2007 - 2011.
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N de
N Nombre de la Organizacin
Socios
1 Asoc. Ganadera de San Marcos AGASAM 31
2 Asoc. Ganadera Cuatro Unidos en los ngeles 18
3 Asoc. Ganadera de San Juan de Pacayzapa 26
4 Asoc. Ganadera de Calzada 18
5 Asoc. de Product. Agrop. Los Ocho Valles 35
6 Asoc. de Product. Agrop. Unidos en la Marginal 17
7 Asoc. de Pequeos Ganaderos de Habana 24
8 Asoc. de Ganaderos de Yantal 9
9 Asoc. de Productores Agrop. Corazn de Jess 27
Asoc. de Pequeos Ganaderos de Soritor
10 110
APEGASO
11 Asoc. de Productores Agropecuarios "Selva Rica" 44
Asoc. de Productores Agropecuarios Angaiza-
12 14
Sugllaquiro
Asoc. de Gan. del Colegio Agrop. Csar Vallejo
13 12
Mendoza
TOTAL 385
Fuente: Consultora y Constructora DELTA EIRL-2009.
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Actividad Pisccola.
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Se encuentra
PISCIGRANJA administrado
-Tilapia
02 COMUNAL .. 2.0 08 por la
-Gamitana
JEPELACIO Municipalidad
de Jepelacio.
Se cuenta con
08 Unidades
de Paiche en
CENTRO
-Tilapia edad
03 PISCCOLA . 24 07
-Paiche reproductiva;
MASHUYACU
la tilapia sirve
para alimento
del Paiche.
Fuente: Direccin Regional de la Produccin San Martn- 2011
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Con relacin a las Zonas Mineras y de Potencial Energtico, se cuenta con la Central
Hidroelctrica del Gera, la ms grande de la regin, con una potencia instalada de 5.60
(MW) y se encuentra ubicado en el distrito Jepelacio. Tambin se cuenta con una central
trmica en el distrito Moyobamba con una potencia instalada de 900 KW.
El potencial energtico de la provincia Moyobamba y de la Regin San Martn, merece
atencin especial para el desarrollo de la regin, toda vez que la oferta energtica, se
encuentra amenazada por la deforestacin de las cuencas hidrogrficas, teniendo en
cuenta que la oferta actual es de 22 Megavatios a nivel regional y el consumo de energa
bordea los 21 Megavatios, es por ello que se viene construyendo la II etapa de la
Hidroelctrica del Gera con una capacidad de 2 Megavatios, que segn entendidos y
estimados 1.5 Megavatios estarn satisfaciendo el requerimiento de energa de la planta
de cementos Selva ubicada en el distrito de Segunda Jerusaln de la provincia de Rioja,
situacin nada alentadora para futuras inversiones privadas, as como la posibilidad de
dotar de energa al 47 % de la poblacin de la regin que no accede a ella, ya que el
sistema se encuentra interconectado a la planta trmica de Tarapoto de 12 Megavatios.
La actividad minera, principalmente es de carcter artesanal; asimismo debemos sealar
que la mayora de pequeas empresas dedicadas a la produccin de ladrillo quemado, se
encuentran ubicadas en los distritos de Moyobamba, Calzada y Habana en la provincia
Moyobamba.
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Actividad Comercial
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Actividad Industrial.
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Dentro de las principales actividades que desarrollan las MYPES (formales) dentro del
mbito de la provincia tenemos:
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Actividad Turstica.
El rea del destino abarca un corredor que ha sido delimitado a partir de los
espacios territoriales adyacentes a la carretera Fernando Belaunde Terry dentro de
las provincias de Moyobamba y Rioja.
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a. Artesana.
Las ferias de artesana en la provincia de Moyobamba est dado por la Direccin
de Comercio y Turismo de la Regin donde se encuentra agrupados artesanos de
los 6 distritos de la provincia quienes organizan ferias de artesana en las fiestas de
San Juan y San Pedro.
b. Gastronoma.
Dentro de la gastronoma de la provincia de Moyobamba tenemos:
El Juane en toda su variedad: juane de arroz, de yuca de chonta, avispa juane.
Tacacho con cecina.
Tacacho con chicharon.
Tacacho con chorizo.
Inchicapi.
Apichado.
Maduro asado.
Cutacho.
c. Fiestas Tradicionales.
Dentro de la fiesta tradicional ms representativa de la provincia de Moyobamba
tenemos:
Carnaval Moyocho
La fiesta de San Juan y San Pedro.
Corpus Cristi.
Fiesta de patrn Santiago (25/07) y Santa Ana(26/07)
Festival de la Orqudea.
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a. Sector Transporte.
El servicio de transporte se divide en transporte urbano, provincial e interprovincial
el transporte urbano es ofrecido por los comits de motocarros y slo se
encuentran en Moyobamba, Calzada y Soritor; el servicio de transporte provincial
se caracteriza por unir la ciudad de Moyobamba con las capitales distritales de la
provincia, el servicio de transporte provincial lo brindan las asociaciones de
transportistas, empresas de sociedad annimas.
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Distrito Empresa Origen Destino Distancia (km) Tiempo Costo S/ Viajes/ da Pasaj/unidad Tipo Vehculo
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Transportes San Marcos Moyobamba Soritor 26 30m 4.00 2 por unidad 4 Automvil
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Asociacin de
Transportistas
Pto Buenos Aires Moyobamba 20.86 150 Combi
camionetas rurales
Avisado
Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja 2011. Fuente: Empresa de transportes distrital y provincial -2010.
Los servicios de transportes interprovinciales, se caracterizan por el servicio de transporte de pasajeros y de carga, son los que unen las principales ciudades como Moyobamba con
las ciudades de la costa, Chiclayo, Lima, entre otros. Las empresas con las que cuenta la ciudad de Moyobamba se muestran en la siguiente tabla:
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Infraestructura vial.
Segn el inventario vial georreferenciado 2007, La longitud de la red vial de la
provincia Moyobamba es de aproximadamente 529.250 Km., que est contenido en 87
rutas o caminos. Estando compuesta por 3 rutas de la red vial nacional con 86.538 Km
(16.35 %), 84 rutas de la red vial vecinal de 442.712 Km. (83.65 %), no existiendo
ninguna ruta de la red vial departamental en la provincia. Como se aprecia el camino
vecinal es el ms importante tanto por su longitud como por el nmero de rutas que
comprende, lo que significa su importancia como eje de articulacin a las redes viales
de mayor jerarqua y de accesibilidad a los poblados, principalmente poblados, caseros
y anexos.
As mismo, identifica 72 caminos no registrados, con una longitud de 323.653 Km., los
cuales tienen un aporte significativo en la malla topolgica vial (ver tabla siguiente),
porque representan el 61.15 % del sistema vial de la provincia. Este incremento se
explica por los siguientes motivos
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Desarrollo de capacidades.
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Derechos humanos.
tica.
Instituciones pblicas.
Instituciones Pblicas
Agencia Agraria Moyobamba.
Contralora General de la Repblica.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Instituto Nacional de Cultura.
Instituto Nacional de Penitencieria (INPE).
Oficina de Registro Nac. D e Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
Oficina Registral Regional - Regin San Martn.
Oficina de Normalizacin Previsional.
Residencia de Transportes Comun. V ivi. Construccin.
Unidad Operativa SENATI.
Sociedad de Beneficencia Pblica de Moyobamba.
Jefatura Descentralizada de Procesos E lectorales (ONPE).
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MINISTERIO DE DEFENSA
Oficina de Defensa Nacional y Civil.
Oficina de Reclutamiento y Movilizacin del Ejrcito Peruano.
INSTITUCIONES FINANCIERAS
Banco de la Nacin Moyobamba.
Banco de Materiales.
Banco Continental.
Banco Crdito.
Caja Rural de Ahorro y Crdito Piura.
Banco del Trabajo.
Cooperativa Santo Cristo de Bagazn.
CENTROS EDUCATIVOS
Colegio Nacional Ignacia Velsquez.
Colegio Nacional Serafn Filomeno.
Colegio Nacional Jess Alberto Miranda Calle.
Colegio Nacional San Juan de Maynas.
E.P. 00491 Martin Fulgencio Legaristi.
E .P. N 00474 Germn Tejada Vela.
E .P. N 00479 Juan C limaco Vela Reyes.
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INSTITUTOS SUPERIORES
Instituto Superior Pedaggico Generalsimo Jos de San Martn.
Instituto Superior Tecnolgico Alto Mayo.
Instituto Superior Tecnolgico Flix de la Rosa.
UNIVERSIDADES
UNSM. Facultad de Ecologa.
Universidad Alas Peruanas.
Universidad Csar Vallejo.
INSTITUCIONES PRIVADAS
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES
Fundacin para el Desarrollo Agrario del Alto Mayo- FUNDAN.
Instituto de Investigacin y Ecodesarrollo de la Amazona.
Organizacin Para el Desarrollo Integral de la Selva Amaznica.
Asociacin San Lucas.
Grupo de Tecnologa Intermedia para el Desarrollo.
Centro de Desarrollo y Medio Ambiente.
COLEGIOS PROFESIONALES
Colegio de Ingenieros.
Colegio de Abogados.
INSTITUCIONES ECLESIASTICAS
Prelatura de la Regin San Martn.
Parroquia Santiago Apstol de Moyobamba.
EMPRESAS PRIVADAS
INSTITUCIONES DE FOMENTO
Cmara de Comercio de Moyobamba.
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EMPRESAS DE SERVICIOS
Telefnica del Per.
Electo Oriente Oficina Moyobamba.
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Moyobamba (EPS).
Servicio Postal (SERPOST).
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DIAGNSTICO
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DIAGNSTICO
V. PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
PARTICIPATIVO
5.1 Anlisis de Potencialidades y Problemas.
Potencialidades: Son todos aquellos recursos, en su significado ms amplio, que existen en una
zona determinada, pero que no estn siendo utilizados plenamente o simplemente no se les
est utilizando para la generacin actual o futura de ingresos que sean capaces de dinamizar
las economas donde estn localizadas. Ejemplo: La flora, Fauna, cataratas, recursos hdricos,
etc.
Problemas: Entendemos por problema una situacin en la que las cosas que tenemos son
diferentes de las que deseamos.
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Eje N01: Conservacin Y Aprovechamiento Sostenible De Los Recursos Naturales Y De La Diversidad Biolgica
POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Diversidad Biolgica
Presencia de diversidad de flora, fauna, diversidad Disminucin de especies maderables por la extraccin ilegal.
florstica, corredores ecolgicos por temporada. Disminucin de la flora y fauna por la tala indiscriminada de
Presencia de diversidad de fauna caracterstica de selva los bosques producto de la agricultura migratoria.
alta como aves, mamferos, reptiles entre otros. Reduccin de la diversidad biolgica por la degradacin de
Presencia de aves exticas endmicas (Gallito de las los barrancos.
Rocas: Rupcola peruviana).
Existencia de Zonas de alto valor bioecolgico en pantanos
y aguajales
Existencia de zonas de proteccin en pantanos y aguajales
en estado de conservacin natural.
Existencia de zonas con alta biodiversidad y ecosistemas
humedales - aguajales.
Recursos Genticos
Existencia de variedades de especies de frutas, de plantas Disminucin acelerada del nmero de especies endmicas de
medicinales, plantas ornamentales, plantas nativas la provincia por alteracin de sus hbitats.
domsticas. Prdida considerable del potencial gentico de las orqudeas
Existencia de 59 especies de orqudeas en todo el BPAM. por destruccin de sus hbitats y del cambio climtico.
Incluyendo la destacada Phragmipedium kovackii (especie No se cuenta con un inventario de recursos genticos
endmica del Alto Mayo).
Existencia de variedades de especies de frutas, de plantas
medicinales, plantas ornamentales, plantas nativas
domsticas.
Bioseguridad
Presencia de laboratorio invitro de stevia, endulcurante Limitado control para el ingreso de transgnicos en la
para la fabricacin de productos farmacuticos. provincia.
Laboratorio invitro de reproduccin y mejoramiento de
orqudeas.
Existencia de un laboratorio de Biotecnologa de
Produccin animal (mejoramiento gentico del ganado
vacuno), en la produccin y congelamiento de embriones
mejorados, inseminacin artificial..
Posicin negativa al uso de organismos vivos modificados -
OVM o transgnicos en general en la regin San Martn.
Bienes y Servicios Ecosistmicos
Microcuencas proveedores de servicios ambientales Limitada implementacin de estrategias de conservacin para
(Recursos hdricos). la proteccin de zonas de aguajales y bosques pantano
Existencia de reas de Conservacin Municipal (ACM). arbreos (Rencales)
Reduccin del Bosque y recurso hdrico por el dbil sistema
de control de vigilancia de los ecosistemas.
Limitado e inadecuado aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, para el ecoturismo y otros servicios
ambientales (captura de carbono, etc.).
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POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Residuos Slidos
Existencia de reas adecuadas para la disposicin final de Inadecuada gestin integral de los residuos slidos.
residuos slidos en el mbito de la provincia. Inexistencia de un sistema integral de manejo y disposicin
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Existencia de planes de manejo de residuos slidos a nivel final de residuos slidos domsticos en el distrito de
distrital. Habana.
Se cuenta con el Plan Integral de Gestin Ambiental de Limitado proceso de reglamentacin y fiscalizacin del
Residuos Slidos PIGARS. sistema de recoleccin, transporte y disposicin final de
Se realiza el recojo de residuos slidos. los residuos slidos.
Existencia de Perfiles de Proyectos para Residuos Slidos Inadecuado tratamiento de los residuos slidos.
enmarcados en el SNIP. Insuficiente implementacin de sistema de manejo de
Existencia de voluntad poltica para priorizar acciones para el residuos slidos.
manejo de los residuos slidos. reas determinadas para rellenos sanitarios (Cumplimiento
Sistema de gestin ambiental local en construccin. de normas tcnicas).
Presencia de sistemas de manejo de residuos slidos.
Presencia de empresas privadas de reciclaje.
Seguridad y proteccin mnima del personal de recoleccin
de Residuos Slidos.
Suelos
Existencia de tierra aptas para cultivo en limpio donde se Inestabilidad de suelos en cabeceras y riberas de
Disponibilidad de tierras para cultivo permanente y pastos Alto riesgo de ocurrencia de sismos y hundimientos por
Suelos con un potencial para riego y/o obras de saneamiento Incremento de la erosin de barrancos de la localidad.
Presencia de reas aptas para la expansin urbana. de suelos en zonas para produccin agropecuaria.
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Construccin de clnica particular Adelina Sopln. Inadecuado sistema de evacuacin de aguas pluviales.
Polticas e iniciativas de desarrollar instrumentos de Centros poblados del distrito no cuentan con el
mitigacin de la contaminacin ambiental. saneamiento fsico legal.
Es prioridad del gobierno local para la gestin de proyectos Planes de desarrollo urbano desactualizados.
para reducir los altos ndices de morbilidad del distrito y Limitada cobertura de acceso a los servicios de salud de la
orientan sus esfuerzos hacia ello. poblacin.
Proyectos en gestin para mejorar la calidad de vida de la Dbil ampliacin y fortalecimiento de la infraestructura y
poblacin.(Agua, desage y manejo integral de los residuos equipamiento de servicios de salud.
slidos domsticos). Incipiente incorporacin del componente de prevencin de
Implementacin de estrategias de conservacin de Zonas de desastres en la planificacin del desarrollo local.
Conservacin y Recuperacin Ecolgica - ZPCE, por la No existe un plan de seguridad ciudadana.
Municipalidad distrital Calzada. Informalidad de predios urbanos y rurales.
Inadecuada higiene y manipulacin de alimentos en
centros de expendio formales e informales.
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POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Institucionalidad
Existencia de Empresas Prestadoras de Servicios para agua Limitadas acciones de gestin municipal orientadas a la
potable, con relacin directa municipal. generacin de empleo.
Se cuenta con la Junta Administradora del Agua y Saneamiento Limitado desarrollo de capacidades en autoridades
(JAAS). polticas y educativas en el proceso de gestin ambiental.
Los centros de salud, cuentan con un rea de salud ambiental Limitada implementacin de programas y proyectos de
comprometidos en la difusin de la prevencin y control de promocin de desarrollo econmico local.
enfermedades. Desconocimiento del sistema de gestin ambiental local,
Municipalidades Distritales, con certificacin ambiental, como procesos de planificacin del desarrollo y otros aspectos de
municipalidad con gestin ambiental local sostenible. la gestin ambiental local por parte de las instituciones
Municipalidades Distritales, cuenta con oficina de medio pblicas y privadas a nivel local.
ambiente, que realizan trabajos de fortalecimiento de Limitada implementacin de un Plan de Educacin
capacidades a la poblacin para la conservacin y proteccin Ambiental.
del ambiente. Dbil participacin de las instituciones educativas para
Existencia de coordinacin interinstitucional entre los sectores mejorar la capacidad de adaptacin al cambio climtico.
de lneas (DRE, GORESAM, DIRCETUR, etc). Deficiente desarrollo de capacidades de docentes, en
Existencia de convenio de cooperacin interinstitucional entre temas medio ambientales.
el Proyecto especial Alto Mayo - PEAM y las Municipalidades Inexistencia de Currcula Regional en educacin bsica
distritales de la provincia Moyobamba. regular.
Existencia de Comisiones de Gestin Ambiental Local CGAL.. Inexistencia de estndares de la calidad educativa.
Convenio de cooperacin entre el PEAM e instituciones Baja cobertura escolar en zonas rurales.
educativas de la provincia para desarrollar temas ambientales. Dbil empoderamiento del proceso de gestin territorial en
Existencia de 2 guardabosques del rea de Conservacin el gobierno local.
Municipal Urcuyacu- Zonas de Conservacin y Recuperacin Dbil apoyo a las bases de ronda y a las organizaciones
Ecolgica - ZPCE. de base de ronda en el aspecto econmico y seguro
Participacin de las Instituciones pblicas (EPS, MINSA, Sector mdico por parte del estado.
Educacin) y asociaciones de agricultores y ganaderos en Desinters del funcionamiento de equipos meteorolgicos
temas de manejo ambiental. donados por el Proyecto especial Alto Mayo a las
municipalidades distritales.
poca iniciativa en capacitacin por parte del MINSA a la
poblacin rural en salud ambiental.
Inadecuadas polticas internas de uso eficiente de los
recursos y de reduccin de residuos slidos.
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POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Compromisos Internacionales
Cooperacin internacional para el financiamiento de Dbil fortalecimiento en formacin de empresas
proyectos. acopiadoras y comercializadoras de productos
Organizacin de Ferias internacionales de produccin agroexportables dentro del distrito.
cacaotera y cafetalera. Limitada implementacin de plantas de procesamiento
agroindustrial que incrementen el valor agregado de los
productos exportables.
Ambiente Comercio y Competitividad
Actividad financiera favorable. Inadecuada implementacin de estrategias para el
Existencia de recursos culturales tursticos disponibles desarrollo de mecanismos de adaptacin al cambio
(tradiciones, platos tpicos, manualidades, leyendas, cultivos climtico de sistemas productivos.
tradicionales). Alta incidencia del fenmeno de sequia en la
Presencia de instituciones formadoras de profesionales y productividad agrcola.
tcnicos. Alto nivel de incidencia de los fenmenos como
Creciente demanda de productos orgnicos. heladas y granizada en la productividad de los
Potencial natural, valle del Alto Mayo. cultivos.
Presencia de cuerpos de agua como lagunas para el Inadecuada implementacin de programas de
aprovechamiento comercial de peces amaznicos. bionegocios y servicios ecosistmicos.
Presencia de ros como el Tnchima, Indoche y Tangum Limitada asistencia tcnica para el mejoramiento
para realizar pesca artesanal con el debido cuidado y de la productividad de caf orgnico.
conservacin de sus aguas. Existencia de la asociacin de Limitado uso de tecnologa en el desarrollo de la
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POTENCIALIDADES PROBLEMAS
Transporte y Comunicaciones
Existencia de una red vial de regular condicin y la Mal estado de conservacin de las carreteras afirmadas
accesibilidad ilimitada a la carretera Fernando de la provincia.
Belaunde Terry. Limitada existencia de estructuras de defensas contra
Presencia de vas de acceso en condiciones deslizamientos y derrumbes en zonas crticas por donde
adecuadas. recorre la carretera F.B.T., por evitar prdidas humanas
y materiales.
Interrupcin del servicio de pasajeros y carga pesada
propiciando la incomunicacin regional.
Mal estado, por el desgaste acelerado, de las carreteras
afirmadas y trochas carrozables por la cantidad y
calidad de material de construccin (mnimo espesor de
material de plataforma y capa de rodadura).
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Saneamiento
Existen redes de desage en el rea urbana y rural de Restringida infraestructura para brindar un buen
la provincia. servicio de agua y desage.
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PROPUESTA
CONCERTADA
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MUNICIPALIDAD
VI. PROPUESTA PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
CONCERTADA
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Variables de anlisis.
a. Democratizacin de la sociedad.
b. Poblacin.
c. Estructura social.
d. Desarrollo humano y pobreza.
e. Justicia.
Variables de anlisis.
a. Educacin.
b. Salud.
c. Seguridad alimentaria.
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d. Servicios pblicos.
e. Vivienda.
f. Seguridad ciudadana.
g. Inversin social y calidad de gasto.
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Objetivos Estratgicos.
Incrementar el nivel de empleabilidad laboral provincial a nivel institucional y
organizacional.
Mejorar el nivel de equilibrio macroeconmico y estabilidad de precios a nivel
provincial.
Lineamientos de Poltica.
Desarrollar estrategias de estabilidad econmica de mercado e institucionales que
generen Gobernabilidad basada en reglas de juego preestablecidas y estables de
promocin del empleo.
Lograr que la Globalizacin econmica y tratados de libre comercio, integren la
regin y mejoren los equilibrios macroeconmicos y estabilidad de precios a nivel
provincial.
Indicadores.
Incremento de oportunidades laborales.
Estabilidad de precios de productos a nivel provincial.
Metas.
Al 2021 se incrementa a nivel provincial las oportunidades laborales en un 60%.
Al 2021se logra estabilizar incrementar los precios de productos de exportacin a
nivel provincial en un 50%.
Programas y Proyectos.
Participar con proyectos a travs del Ministerio del Trabajo y Promocin del
empleo. Generar Programas de incorporacin de MYPES a corto y mediano plazo.
Programas de Manejo de Cosecha y Post Cosecha de productos de agro
exportacin.
Programas de mejoramiento de la calidad productiva, industrial y comercial
Mejoramiento de la gestin empresarial de productores organizados de la
provincia Moyobamba.
Objetivos Estratgicos.
Ejercer la defensa de los derechos de las Comunidades Indgenas Awajn de la
provincia, su historia, territorio, cultura, costumbres, idioma, educacin, salud,
derecho consuetudinario y religin.
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Objetivos Estratgicos.
Incrementar el nivel de crecimiento sostenible de los sectores medios y bajos de
la provincia.
Lineamientos de Poltica.
Fortalecer los estratos provinciales en la modernizacin productiva y su
articulacin con la economa internacional, y lograr su propagacin a nivel
distrital.
Indicadores.
Atencin en un 30% a los sectores medios y bajos de la provincia.
Metas.
Al 2021, se incrementa el nivel de desarrollo sostenible de los sectores medios y
bajos de la provincia en un 80%.
Programas y Proyectos.
Implementacin de Programas de mejoramiento de la calidad de los servicios
bsicos de la provincia.
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Objetivos Estratgicos.
Disminuir el nivel de Pobreza y extrema pobreza a nivel provincial.
Lineamientos de Poltica.
Mejorar el liderazgo para lograr la universalizacin de la economa de mercado y
la extincin de las formas atrasadas que constituyen nichos de pobreza y extrema
pobreza.
Indicadores.
Niveles mnimos de Pobreza y extrema pobreza.
Metas.
Al 2021 debe reducirse la pobreza al 30%. As mismo en el 2021 debe
reducirse al 20% de pobreza extrema.
Programas y Proyectos
Mejorar y fortalecer los programas sociales de reduccin de la pobreza.
Fomentar programas de liderazgo en mujeres emprendedoras del sector rural
vinculadas a los programas sociales, conozcan y utilicen mecanismos financieros
de ahorro y crdito.
Disminucin de la desnutricin infantil en la provincia Moyobamba.
Objetivos Estratgicos.
Elevar el nivel de compromiso de la sociedad y en especial de los municipios en
la educacin de los ciudadanos.
Lineamientos de Poltica.
Promover una continua reforma de la administracin de justicia orientada a la
predictibilidad, celeridad, oralidad y transparencia en cada etapa de la cadena de
la justicia, fomentando la tica.
Indicadores.
Lderes capacitados.
Metas.
Al 2021 se incrementa la percepcin de lderes en un 70% la cual sea
mayoritariamente satisfactoria.
Programas y Proyectos
Programa de difusin de la normativa nacional y de enseanza de derechos y
obligaciones.
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
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Tabla N 66: Orden prioritario de objetivos estratgicos (Eje estratgico N 01 derechos fundamentales y
dignidad de las personas).
EJE ESTRATGICO N 01
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
VARIBLE DE ORDEN DE
Polticas Objetivos estratgicos Metas al 2021 Programas
ANLISIS PRIORIDAD
1
Disminuir el nivel de
la economa de mercado y la extincin pobreza al 30%. As mismo en el emprendedoras del sector rural vinculadas a Desarrollo Humano
Pobreza y extrema pobreza
de las formas atrasadas que 2021 debe reducirse al 20% de los programas sociales, conozcan y utilicen y Pobreza
a nivel provincial.
constituyen nichos pobreza extrema. mecanismos financieros de ahorro y crdito.
de pobreza y extrema pobreza. Disminucin de la desnutricin infantil en la
provincia Moyobamba.
2
compromiso de la sociedad Al 2021 se incrementa la y de enseanza de derechos y obligaciones
la predictibilidad, celeridad, oralidad y
y en especial de los percepcin de lderes en un 70% Programa de difusin sobre el uso y los Justicia
transparencia en cada etapa de la
municipios en la educacin la cual sea mayoritariamente beneficios de los Mecanismos Alternativos de
cadena de la justicia, fomentando la
de los ciudadanos. satisfactoria. Solucin deConflictos.
tica.
3
empleabilidad laboral Al 2021 se incrementa a nivel
institucionales que generen Ministerio del Trabajo y Promocin del Democratizacin
provincial a nivel provincial las oportunidades
Gobernabilidad basada en reglas de empleo. Generar Programas de incorporacin de la sociedad
institucional y laborales en un 60%.
juego preestablecidas y estables de de MYPES a corto y mediano plazo.
organizacional.
promocin del empleo.
Incorporar criterios de
4
Asegurar una calidad ambiental ecoeficiencia y control de Implementacin de programas de capacitacin
Al 2021, se incrementa el nivel
adecuada para la salud y el desarrollo riesgos ambientales y de la de asistencia mdica a la poblacin urbano Poblacin
de atencin mdica en un 80%
integral de las personas. salud en las acciones de los marginal y rural de la provincia.
sectores pblico y privado.
5
Cosecha de productos de agroexportacin.
regin y mejoren los equilibrios equilibrio macroeconmico incrementar los precios de Democratizacin
Mejoramiento de la gestin empresarial de
macroeconmicos y y estabilidad de precios a produtos de exportacin a nivel de la sociedad
productores organizados de la provincia
estabilidad de precios a nivel nivel provincial. provincial en un 50%
Moyobamba.
provincial.
6
Fomentar la capacitacin y propiciar la de capacitacin y educacin
Awajun de la provincia, su de inversin de crianza sostenible de animales
Educacin bilinge Intercultural en las ambiental de la poblacin de las Poblacin
historia, territorio, cultura, menores.
Comunidades Indgenas Awajun. comunidades nativas de la
costumbres, idioma, Revaloracion de importancia de conocimiento
provincia en un 80%
educacin, salud, derecho ancestral medicinal.
consuetudinario y religin.
7
la modernizacin productiva y su mejoramiento de la calidad de los servicios
crecimiento sostenible de desarrollo sostenible de los
articulacin con la economa bsicos de la provincia. Incrementar nuevas Estructura Social
los sectores medios y bajos sectores medios y bajos de la
internacional, y lograr su propagacin a carreras universitarias y tcnicas a corde con
de la provincia Moyobamba. provincia en un 80% .
nivel distrital. el desarrollo provincial.
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
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Objetivos Estratgicos.
Consolidar la identidad cultural en los niveles de educacin bsica regular.
Mejorar el nivel de conocimiento de los docentes en la temtica ambiental.
Dotar a las Instituciones Educativas de todos los niveles y formas de conectividad
y equipamiento TIC, e impulsar su uso en los procesos de aprendizaje.
Dotar de infraestructura, equipamiento y capacidad tcnica en diferentes
disciplinas deportivas.
Fomentar la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica en la educacin
superior e incrementar la calidad y cobertura de la educacin tcnico-productiva,
de acuerdo con las necesidades de la provincia.
Lineamientos de Poltica.
Consolidar las acciones, planes y estrategias a fin de fortalecer la identidad
cultural.
Socioeconmico y cultural, para que a travs de la formacin.
Garantizar que la provincia permanezca libre de analfabetismo, interviniendo en
zonas urbanas marginales y rurales, con atencin especial a las minoras tnicas
y lingsticas las poblaciones indgenas, los inmigrantes, los nios y jvenes sin
escolarizar y las personas con discapacidad.
Promocin del deporte y vida saludable.
Transformar las Instituciones de Educacin superior en centros de investigacin
cientfica e innovacin tecnolgica generadores de conocimiento y formadores de
profesionales competentes.
Indicadores.
Docentes capacitados y/o especializados con altos niveles de identificacin
regional.
Mayor porcentaje de poblacin de 15 aos a mas que sabe leer y escribir
perfectamente.
Mayor nmero de complejos deportivos y mayor porcentaje de poblacin que
practica alguna disciplina deportiva.
Nmero de investigaciones publicadas y nmero de convenios con universidades
y ONGs funcionando.
Metas.
Al 2021 Se debe contar con una currcula conforme a la realidad intercultural.
Al 2021, el 100% de docentes cuentan con un alto nivel de conocimiento de la
temtica ambiental.
Al 2021, el 100% de la poblacin estudiantil en la zona rural ha logrado un alto
ndice en buenas prcticas de lectura y escritura.
Al 2021, el 100% de la poblacin estudiantil posee una alta cultura deportiva y
los deportistas son cada vez ms competitivos.
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
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Objetivos Estratgicos.
Promover el uso adecuado de tecnologa para la produccin de alimentos, para
que no existan alimentos contaminados.
Lineamientos de Poltica.
Adoptando un enfoque de interculturalidad.
Indicadores.
100% de camales mejorados o creados con un funcionamiento de manera
ptima.
Metas.
Al 2021, se realizan los controles sanitarios al momento del beneficio de carnes
en los camales en toda la provincia.
Programas y Proyectos
Programa de sensibilizacin de control sanitario de alimentos.
Mejoramiento o creacin de nuevos camales en la provincia Moyobamba.
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
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Objetivos Estratgicos.
Desarrollar capacidades de los productores de caf, cacao y ganadera.
Lineamientos de Poltica.
Buenas prcticas de uso y ocupacin del territorio.
Indicadores.
Mayor porcentaje de productores agropecuarios capacitados, cuentan con
parcelas de caf y cacao con certificacin orgnica o sostenibles y crianza de
ganado vacuno en sistema de estabulado.
Metas.
Al 2021, las actividades productivas se realizan siguiendo las recomendaciones
de la Zonificacin, Ecolgica y Econmica; cuentan con certificacin orgnica de
produccin.
Programas y Proyectos.
Mejoramiento de la cadena productiva del caf y cacao en la provincia
Moyobamba.
Mejoramiento de los sistemas de crianza e incremento de la produccin ganadera
en la provincia Moyobamba.
Objetivos Estratgicos.
Ampliar las coberturas de servicios bsicos y telecomunicaciones a las
poblaciones de los centros poblados rurales, contribuyendo a mejorar su calidad
de vida.
Lineamientos de Poltica.
Organizar el territorio en funcin al Diagnostico provincial de Saneamiento, a fin
de que las zonas urbanas y rurales cuenten con los servicios bsicos, con
soluciones diferentes considerando los principios de eficacia y eficiencia.
Indicadores.
Mayor porcentaje de la poblacin cuentan con adecuados servicios pblicos
Metas.
Al 2021, el 50% de los poblados ubicados en zonas estratgicas cuentan con
servicios bsicos adecuados.
Programas y Proyectos.
Creacin, Mejoramiento o ampliacin de sistemas de agua potable, alcantarillado
y redes de electrificacin en la provincia de Moyobamba.
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el Proyecto Especial Alto Mayo.
231
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Objetivos Estratgicos.
Implementar de un sistema de seguro social e incentivos para las organizaciones
de ronda campesina.
Lineamientos de Poltica.
Comunidades presidido por los alcaldes conformado por los representantes.
Indicadores.
Todos los ronderos de la jurisdiccin de la provincia cuentan con un seguro
social.
Metas.
Al 2021, el 100% de las organizaciones de ronda campesina cuentan con
beneficios sociales e incentivos econmicos, asimismo se encuentran fortalecidas
sus capacidades en procesos de investigacin y resolucin de conflictos socio
ambiental y problemas de delincuencia.
Programas y Proyectos.
Gestin de un sistema de seguro social e incentivos a los comits de ronda
campesina.
Implementacin y equipamiento de los comits de rondas campesinas de los 06
distritos de Moyobamba.
Objetivos Estratgicos.
Implementar programas y proyectos que dinamicen el desarrollo econmico local
en base a la ZEE y OT.
Lineamientos de Poltica.
Promocin de programas y proyectos que dinamicen el desarrollo econmico
local.
Indicadores.
Nmero de programas y proyectos ejecutados en aplicacin a la ZEE y OT
Metas.
Al 2021, el 100% de las organizaciones de productores de arroz, caf, cacao,
forestales, frutales, acuicultura, ganadera, ecoturismo, entre otros; estn
fortalecidos tcnica, econmica y empresarialmente, de tal manera que son
competitivos en el mercado local, nacional e internacional.
Programas y Proyectos.
Implementacin de proyectos productivos sostenibles de acuerdo a la ZEE y OT.
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Tabla N 67: Orden prioritario de objetivos estratgicos (Eje estratgico N 02 oportunidad y acceso a los
servicios).
EJE ESTRATGICO N 02
OPORTUNIDAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS
Variable de ORDEN DE
Polticas Objetivos estratgicos Metas al 2021 Programas y Proyectos
Anlisis PRIORIDAD
Mejoramiento de la cadena
productiva del caf y cacao en la
provincia Moyobamba.
Desarrollar capacidades de los se realizan siguiendo las
2
Buenas prcticas de uso y Mejoramiento de los sistemas de Seguridad
productores de caf, cacao y recomendaciones de la Zonificacin,
ocupacin del territorio. crianza e incremento de la Alimentria
ganadera. Ecolgica y Econmica; cuentan con
produccin ganadera en la provincia
certificacin orgnica de produccin.
Moyobamba.
3
Adoptando un enfoque de tecnologa para la produccin de sanitarios al momento del beneficio de control sanitario de alimentos.
Salud
interculturalidad. alimentos, para que no existan carnes en los camales en toda la Mejoramiento o creacin de nuevos
alimentos contaminados. provincia. camales en la provincia Moyobamba.
Capacitacin de docentes y
orientadores, cursos, talleres y
Consolidar las acciones, planes Consolidar la identidad cultural en
5
Se debe contar con una currcula otros. Formacin de escuelas,
y estrategias a fin de fortalecer los niveles de educacin bsica Educacin
conforme a la realidad intercultural. talleres, academias y otros que
la identidad cultural. regular.
consoliden la identificacin
amaznica
Programa de educacin ambiental a
Mejorar el nivel de conocimiento de Al 2021, el 100% de docentes cuentan
8
Socioeconmico y cultural, para nivel de educacin bsica regular.
los docentes en la temtica con un alto nivel de conocimiento de la Educacin
que a travs de la formacin. Implementar de capacitacin en
ambiental. temtica ambiental.
normatividad ambiental
Garantizar que la provincia
permanezca libre de
analfabetismo, interviniendo en
Dotar a las Instituciones Educativas
zonas urbano marginales y Al 2021, el 100% de la poblacin mplementacin de condiciones de
de todos los niveles y formas de
8
rurales, con atencin especial a estudiantil en la zona rural ha logrado infraestructura, equipamiento y
conectividad y equipamiento TIC, e Educacin
las minoras tnicas un alto ndice en buenas prcticas de mobiliario de las Instituciones
impulsar su uso en los procesos de
y lingsticas las poblaciones lectura y escritura. Educativas
aprendizaje.
indgenas, los inmigrantes, los
nios y jvenes sin escolarizar
y las personas con
8
Promocin del deporte y vida estudiantil posee una alta cultura infraestructura y capacidades
equipamiento y capacidad tcnica Educacin
saludable. deportiva y los deportistas son cada deportivas en los nios, jvenes y
en diferentes disciplinas deportivas.
vez ms competitivos. adultos para una vida saludable en la
provincia Moyobamba.
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Objetivos Estratgicos.
Promover el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales con la
incorporacin y/o adecuacin de procesos eficientes y eficaces, con valores y
principios ticos para lograr una gestin pblica por resultados.
Empoderar e institucionalizar la gestin territorial y anlisis de riesgo en
Gobiernos Locales.
Articular el accionar de las instituciones sectoriales para la adecuada gestin
territorial y ambiental.
Implementacin de un sistema de seguro social e incentivos para las
organizaciones de ronda campesina.
Promover la participacin ciudadana y el fortalecimiento de las instituciones
representativas de la provincia, teniendo como base las capacidades y
potencialidades locales.
Fomentar la libre participacin de organismos de la sociedad civil en el Consejo
de Coordinacin Local.
Lineamientos de Poltica.
Promover programas de sensibilizacin en los gobiernos Locales e
implementacin de gestin pblica por resultados.
Promover la Institucionalidad de la Gestin Territorial y ambiental, en los
gobiernos Locales e instituciones Sectoriales de la provincia.
Promover el sistema de seguro social e incentivos para las organizaciones de
ronda campesina.
Promover la Participacin ciudadana
Indicadores.
Servidores pblicos capacitados, realizan un gestin basada en resultado.
Municipalidades que cuentan con instrumentos de planificacin del territorio y
polticas locales territoriales en funcionamiento, establecidas sobre la base a la
ZEE y OT.
Trabajo organizado de las bases de rondas campesinas en coordinacin con los
gobiernos locales.
Jvenes y organizaciones de base involucrados al 100% en el desarrollo
sostenible de la provincia Moyobamba.
Miembros del CCL que concertan y coordinan con las autoridades e instituciones
representativas en busca del desarrollo sostenible de la provincia.
Metas.
Al 2021, el Concejos Municipales y el equipo tcnico, planifica y ejecuta su
gestin en base a resultados, considerando los aspectos sociales y territoriales.
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Programas y Proyectos
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Tabla N 68: Orden prioritario de objetivos estratgicos (Eje estratgico N 03 estado y gobernabilidad).
EJE ESTRATGICO N 03
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Variable de ORDEN DE
Polticas Objetivos estratgicos Metas al 2021 Programas y Proyectos
Anlisis PRIORIDAD
1
instrumentos y herramientas de planeamiento estratgico, elaboracin y
gestin territorial y anlisis de Gobernabilidad
gestin municipal interna, orientado manejo de instrumentos de gestin
Promover la riesgo en Gobiernos Locales.
a las polticas locales y que influyen local
Institucionalidad en el uso y ocupacin del territorio.
de la Gestin
Territorial y
Al 2021, un 90% de instituciones
ambiental
pblicas y privadas practican un Convenios interinstitucionales,
provincial. Articular el accionar de las
trabajo concertado, aplicando reuniones de concertacin y
2
instituciones sectoriales para la
polticas Nacionales, regionales y consertacin, uso de instrumentos de Gobernabilidad
adecuada gestin territorial y
locales para la obtencin de gestin, planificacin y aplicacin de
ambiental.
resultados y un desarrollo sostenible polticas territoriales concertadas.
del territorio.
3
equidad social, gnero, gestin por
sensibilizacin en y/o adecuacin de procesos su gestin en base a resultados, Gobernabilidad
resultados gestin ambiental y gestin
los gobiernos eficientes y eficaces, con valores y considerando los aspectos sociales y
territorial. Fortalecimiento
Locales principios ticos para lograr una territoriales.
de capacidades a organizaciones
gestin pblica por resultados.
sociales de la provincia.
4
Participacin
organismos de la sociedad civil en concertador y articulador con las de los Consejos de Coordinacin Local Gobernabilidad
ciudadana.
el Consejo de Coordinacin Local. autoridades e instituciones, en busca distrital y provincial.
del desarrollo sostenible de la
Provincia Moyobamba.
Promover la
participacin ciudadana
y el fortalecimiento de Al 2021 el 80% de las organizaciones Programas de desarrollo de capacidades
Promover la
5
las instituciones sociales y productivas estn humanas, y formalizacin y
Participacin Gobernabilidad
representativas de la formalizadas fortalecimiento de organizaciones
ciudadana
provincia, teniendo como y 100% de lderes capacitados sociales y productivas
base las capacidades y
potencialidades locales.
6
incentivos para las instituciones representativas
asimismo se encuentran fortalecidas seguro social, incentivos y su Gobernabilidad
las de la provincia, teniendo como
sus capacidades en procesos de implementacin.
organizaciones base las capacidades y investigacin y resolucin de
de ronda potencialidades locales. conflictos socio ambiental y
campesina.
problemas de delincuencia.
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Proyecto Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja
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PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
Objetivos Estratgicos.
Actividades econmicas productivas competitivas y sostenibles con valor agregado
para la seguridad alimentaria y la exportacin.
Mejorar el desarrollo de la agricultura rural sostenible para elevar la calidad de
vida de la poblacin rural de la provincia.
Actividad turstica competitiva y sostenible adecuadamente articulados a los ejes
de desarrollo, corredores y circuitos tursticos.
Impulsar el Desarrollo de plataforma de servicios, para corregir distorsiones del
mercado y genera nuevas oportunidades de acceso al mercado interno y externo
de la provincia.
Lineamientos de Poltica.
Promocin del desarrollo Econmico Local, planificada, concertada, competitiva,
rentable sostenible para elevar los niveles de produccin y rendimiento de los
productos agropecuarios
Promover el desarrollo de la actividad turstica y artesanal, para el
aprovechamiento de las potencialidades regionales, as como el desarrollo de la
cultura exportadora en la Provincia.
Promocin y fortalecimiento de productores sujetos a crdito agrario de la
provincia.
Promover el desarrollo agropecuario en forma planificada, concertada,
competitiva, rentable y sostenible para elevar los niveles de produccin y
rendimiento de los productos agropecuarios de la provincia.
Indicadores.
Mejoramiento de las buenas prcticas agrcolas, post cosecha, calidad del
producto y rentabilidad de los productos agropecuarios.
Infraestructura turstica implementada, vas mejoradas de acceso a lugares
tursticos, asociaciones de artesanos conformados, negocios e inversin turstica
estable.
Mayor porcentaje de personas capacitadas e incremento del Nmero de
empresas y organizaciones con negocios financiados.
Incremento del Nmero de laboratorios en funcionamiento para mejoramiento de
semillas e incremento de nmero de parcelas instaladas para la produccin de
semillas.
Metas.
Al 2021 se incrementa significativamente la produccin y productividad de los
cultivos tradicionales y no tradicionales.
Al 2021 la provincia Moyobamba, se sita como destino turstico por excelencia,
junto con el Cuzco a nivel local, regional, nacional e internacional.
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Programas y Proyectos.
Conformacin de cadenas productivas.
Conformacin de organizaciones agrcolas empresariales por actividades
productivas.
Promover la asistencia tcnica, acceso al crdito, gestin comercial,
fortalecimiento organizacional.
Participar del concurso PROCOMPITE con planes de negocio de actividades
agropecuarias.
Construccin, ampliacin mejoramiento de infraestructura turstica de la provincia
de Moyobamba (Baos Sulfurosos, Tingana, Morro de Calzada, cataratas de
Paccha)
Recuperacin y rehabilitacin zonas tursticas.
Incorporacin en la currcula temas de administracin en ingresos e egresos
simples de actividades que lo rodean.
Proyecto de mejoramiento de la gestin micro empresarial a empresas y
organizaciones de la provincia Moyobamba.
Instalacin de laboratorios para mejoramiento de semillas.
Instalacin de parcelas para la produccin de semillas.
Objetivos Estratgicos.
Promover agroindustria (valor agregado) de la produccin agropecuaria y
generar oportunidades de trabajo en actividades de procesamiento y
manufactura.
Lineamientos de Poltica.
Propiciar y fortalecer la actividad de comercializacin, cadenas productivas, y
distribucin en el mercado local regional y nacional de productos para la
exportacin.
Indicadores.
Incremento del porcentaje de produccin de cacao procesado en la provincia.
Incrementar el porcentaje de produccin de caf procesado en la provincia.
Incrementar el nmero de organizaciones con gestin de calidad.
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Metas.
Al 2021 en la provincia de Moyobamba se desarrollan actividades de
transformacin y procesamiento de productos y materia prima, comercializando
productos con alto valor agregado, exportables y en armona con el ambiente.
Programas y Proyectos.
Instalacin de plantas de procesamiento de cacao, chocolatera, entre otros.
Instalacin de plantas de procesamiento de caf orgnico, beneficio, secado,
pilado, seleccin, tostado, molido y empaquetado.
Mejoramiento de capacidades para la gestin de las organizaciones de
productores existentes.
Objetivos Estratgicos.
Mejorar la capacidad de adaptacin al cambio climtico.
Mejorar las tcnicas de manejo agropecuario que contribuye a la adaptacin
del cambio climtico.
Lineamientos de Poltica.
Promover la investigacin y extensin agraria, para generar la adopcin de
tecnologas sostenibles que garanticen el proceso de innovacin tecnolgica.
Indicadores.
Mejorar el nmero de mdulos instalados.
Incrementar el nmero de centros instalados.
Incrementar el porcentaje de agricultores capacitados.
Metas.
Al 2021, en la provincia de Moyobamba las actividades agropecuarias han
adaptado sus variedades, tcnica y pocas de cultivo a las variaciones y efectos
producidos por el cambio climtico, con una sociedad concientizada en temas
ambientales.
Programas y Proyectos
Instalacin de centros de evaluacin y monitoreo experimental de efectos del
cambio climtico en agro ecosistemas y sistemas pecuarios.
Mejoramiento de capacidades de los agricultores para el desarrollo de actividades
agropecuarias con especies, variedades, tcnicas y pocas de prctica adaptadas
a las variaciones y efectos producidos por el cambio climtico.
Objetivos Estratgicos.
Generar condiciones para aprovechar las ventajas ofrecidas por los TLCs.
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Lineamientos de Poltica.
Capacitacin y asistencia tcnica a las pequeas y micro empresas inmersas en
los tratados de libre comercio para la exportacin.
Fortalecer la actividad empresarial en funcin a la normatividad del sector
teniendo en cuenta aspectos tcnicos de medio ambiente y competitividad.
Indicadores.
Incremento del porcentaje de exportacin de productos beneficiados con la
reduccin de aranceles por los TLC.
Incremento en las exportaciones de los productos agroexportables (TM,
contenedores).
Metas.
Al 2021 en la provincia de Moyobamba se capitaliza las oportunidades
Generadas por los TLCs.
Al 2021 en la provincia de Moyobamba existen empresas comercializadoras,
asociaciones, cooperativas, redes empresariales fortalecidos que dinamizando la
economa con el apoyo del Gobierno Provincial, en coordinacin con los
Gobiernos Distritales y entes cooperantes.
Programas y Proyectos
Aprovechamiento de oportunidades de eco negocios generadas por los TLC.
Mejoramiento de la articulacin comercial de las organizaciones y
comercializadores
Mejoramiento en desarrollo de capacidades agroexportadora con valor agregado
de los productores y comercializadores.
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Tabla N 69: Orden prioritario de objetivos estratgicos (Eje estratgico N 04 economa, competitividad y
empleo).
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Objetivos Estratgicos.
Mantener, construir, mejorar y rehabilitar las carreteras a nivel provincial.
Lineamientos de Poltica.
Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial de la provincia,
para contribuir a la articulacin de los espacios econmicos y geogrficos
internos, procurando la reduccin de costos de operacin de transporte e
integrndola a los mercados regionales.
Indicadores.
Incrementar los Km de vas construidas, Mejoradas y rehabilitadas con
mantenimiento peridico y rutinario.
Metas.
Al 2021 las vas de acceso a los centros de produccin se encuentran presentan
las siguientes condiciones: Vas asfaltadas en perfectas condiciones, vas
afirmadas 50% asfaltadas, trochas carrozables 50% afirmadas, caminos de
Herradura georeferenciadas en un 100% y aperturadas en un 25%, considerando
la ubicacin respecto a la meso ZEE.
Programas y Proyectos
Programa de Inversiones en construccin, rehabilitacin y mejoramiento de las
vas vecinales hacia los centros poblados y centros de produccin.
Construccin de puentes, alcantarillas en las vas existentes. Apertura de nuevas
vas de acceso a centros poblados y centros de produccin de acuerdo a la meso
ZEE.
A) Implementacin con recursos al IVP, como Maquinaria Pesada, Laboratorio de
Suelos, laboratorio de topografa y ejecutarlo por ETAPAS.
B) Concesionar las vas para su operacin y mantenimiento.
C) Identificar las canteras.
D) Asfaltar las arterias distritales.
E) Implementar con Plantas Asfaltadoras.
Objetivos Estratgicos.
Ampliar y mejorar la infraestructura y el equipamiento de los establecimientos de
Salud en la provincia.
Lineamientos de Poltica.
Mejoramiento progresivo de la infraestructura y equipamiento para brindar
calidad de los servicios de salud, en funcin a la demanda, respetando su
idiosincrasia.
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Indicadores.
Mejoramiento del Porcentaje de establecimientos de salud que implementan
procesos de mejora continua de la calidad de atencin en la provincia.
Metas.
Al 2021 el 100% los establecimientos de Salud de primer y segundo nivel
existentes se encuentran en mejores condiciones, con equipamiento, con
especialista y personal capacitado, el 100% de la poblacin tiene acceso a las
atenciones.
Programas y Proyectos
Mejoramiento de los servicios (Infraestructura, equipamiento e implementacin)
en los establecimientos de salud de la provincia de Moyobamba.
Implementacin de programas de capacitacin en seguridad alimentaria y
nutricin individual.
Fortalecimiento de capacidades del personal de los establecimientos de salud de
la Provincia de Moyobamba
Ayudas internacionales convenios con clnicas y hospitales internacionales
participacin de ONG que se dedican al tema de salud.
Implementar postas de salud.
Objetivos Estratgicos.
Servicios de calidad en educacin con interculturalidad, asegurando el bienestar
de la poblacin.
Lineamientos de Poltica.
Mejoramiento de la infraestructura operativa institucional de instituciones
educativas segn jerarquas y niveles (reconstruccin, ampliacin, equipamiento y
renovacin de equipos).
Indicadores.
Incremento de Instituciones Educativas mejoradas, con infraestructura e
implementacin didctica adecuada.
Metas.
Al 2021 se contar con personal especializado y calificado, con infraestructura
adecuada y mejor equipamiento.
Programas y Proyectos.
Mejoramiento de los servicios (infraestructura, equipamiento) de las Instituciones
Educativas de la provincia de Moyobamba.
Fortalecimiento de capacidades de docentes, directores y personal administrativos
de las Instituciones Educativas de la provincia Moyobamba.
Mejoramiento de los sistemas de capacitacin al docente, administrativo, APAFA.
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Objetivos Estratgicos.
Espacio provincial articulado e integrado a los principales corredores de riego.
Lineamientos de Poltica.
Generacin de proyectos tcnica y financieramente para la construccin de
sistemas de riego en el espacio provincial.
Indicadores.
Incremento de Km de canal de riego construido, mejorado y rehabilitado
adecuadamente con sus respectivos mantenimientos.
Metas.
Al 2021 se cuenta con suficiente infraestructura de riego adecuada (canales
revestidos) que permiten un aprovechamiento ptimo del recurso hdrico, con
mantenimiento peridico oportuno.
Programas y Proyectos
Mejoramiento de los canales de riego, reforestacin y recuperacin de las micro
cuencas de la provincia de Moyobamba.
Mantenimiento peridico y rutinario de los canales de riego de la provincia de
Moyobamba.
Plantear un sistema de recoleccin de las aguas pluviales con su respectivo
tratamiento para derivar a los sistemas de riego.
Objetivos Estratgicos.
Ampliar el sistema de redes de interconexin de energa elctrica en la
provincia.
Lineamientos de Poltica.
Utilizacin sostenible de energas con fuentes renovables, y energa
hidroelctrica.
Indicadores.
Incremento del servicio de consumo de energa elctrica (Gigawat/hora) en la
provincia.
Metas.
Al 2021 el acceso al servicio de energa elctrica en la provincia de Moyobamba
alcanza al 75% de la poblacin con un servicio continuo las 24 horas,
habindose recuperado la capacidad en la produccin de energa hidroelctrica y
la implementacin y uso de energas renovables.
Programas y Proyectos
Instalacin de centrales hidroelctricas para mejorar la produccin de energa en
la provincia.
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Objetivos Estratgicos.
Construir, mejorar y mantener los sistemas de abastecimiento de agua
potable y saneamiento bsico.
Lineamientos de Poltica.
Impulsar acciones en la atencin con servicios bsicos que incorporen a sectores
poblacionales an sin acceso.
Indicadores.
Incremento de porcentaje de sistemas de abastecimiento de agua potable y
saneamiento bsico adecuados a nivel provincial.
Disminucin del Porcentaje de la incidencia de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en la poblacin de la provincia.
Metas.
Al 2021 el acceso al servicio de Agua y Desage en la provincia de Moyobamba
alcanza al 85% de la poblaciones urbano y rurales, habindose recuperado y
conservando las fuentes ofertantes de recurso hdrico.
Programas y Proyectos
Instalacin de sistemas de agua potable y tratamiento de aguas servidas en los
poblados de la provincia.
Instalacin de sistemas de agua potable y tratamiento de aguas servidas en las
zonas urbanas de los distritos capitales que an no cuentan con el servicio de la
provincia de Moyobamba.
Mantenimiento peridico y rutinario de la infraestructura de saneamiento de los
poblados de la provincia de Moyobamba.
Uso racional y supervisado del agua potable.
Aprovechar el recurso hdrico con sus sistemas de tratamiento.
Recuperacin de las quebradas y fuentes de agua.
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Objetivos Estratgicos.
Promover la conservacin y proteccin de los ecosistemas, la recuperacin de
zonas deforestadas, que proporcionan servicios ambientales con enfoque de
cuenca, y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y
no renovables; con planes de gestin integral, en concordancia con la ZEE y la
preservacin del patrimonio natural, que contribuya a revertir la exclusin social
y de pobreza.
Generar, conservar e incrementar los bosques en propiedad privada. Facilitar
en el proceso de trmite legal.
Aprovechar los recursos hdricos haciendo uso de mtodos y tcnicas
apropiadas a fin de garantizar su sostenibilidad.
Lograr que todos los barrancos sean Zonas de Conservacin y Recuperacin
Ecolgica (ZPCE).
Lineamientos de Poltica.
Establecer y promover la conservacin y proteccin de ecosistemas, as como la
recuperacin de zonas deforestadas, con enfoque de cuenca.
Fortalecer las reas protegidas pblicas y privadas de la provincia.
Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y
no renovables, a travs de la inversin pblica y privada, que contribuya a
revertir los procesos de exclusin social y pobreza, fortaleciendo y facilitando un
desarrollo sostenible.
Promover el desarrollo sostenible, sustentable de los barrancos de la provincia
Moyobamba y disminuir los riesgos.
Indicadores.
Incremento de participacin activa de las actividades de proteccin y
conservacin de la flora y fauna silvestre en la provincia Moyobamba.
Incremento de Hectreas de reas de conservacin privada, creados y
gestionados adecuadamente.
Incremento de cuencas hidrogrficas gestionadas y administradas por
organizaciones de agricultores.
Nmero de barrancos concesionados y administrados adecuadamente.
Metas.
Al 2021, se aprovecha de manera sostenible y conserva la flora y la fauna
silvestre en un 100%.
Al 2021, se cuenta con bosques acreditados en propiedad privada para un
manejo sostenible reconocidos por el estado al 100%.
Al 2021, se lleva a cabo los procesos de ordenacin y manejo de cuencas
hidrogrficas en un 100%.
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Objetivos Estratgicos.
Conservar y recuperar el recurso hdrico y mejoramiento tanto en calidad
como en cantidad para la disponibilidad y uso de la poblacin en sus diversas
actividades.
Lineamientos de Poltica.
Establecer sistemas de contingencia para riesgos, emergencias y prevencin de
los recursos hdricos de la provincia.
Indicadores.
Porcentaje de los ros y quebradas de la provincia estn libres de
contaminacin, por parte de las aguas residuales.
Metas.
Al 2021, se aprovecha de manera sostenible y conserva la flora y la fauna
silvestre en un 100%.
Programas y Proyectos
Programa aprovechamiento sostenible del agua.
Proyecto SNIP: Implementacin de planta de tratamiento de aguas residuales en
la ciudad de Moyobamba
Proyecto SNIP: Desarrollo de tecnologas limpias en actividades agrcolas.
Proyecto SNIP: Recuperacin de las cuencas degradadas en la provincia
Moyobamba.
Capacitaciones constantes a la poblacin asentada en las zonas altas o
cabeceras de cuenca, sobre uso de insumos orgnicos.
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Objetivos Estratgicos.
Incrementar la calidad de vida de la poblacin, mediante el manejo adecuado e
integral de los residuos slidos.
Lineamientos de Poltica.
Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral
de las personas.
Indicadores.
Incremento de porcentaje de la poblacin, vecinos, agricultores, empresarios,
alumnos y estudiantes, estn concientizados y sensibilizados en el manejo y
disposicin final de los RR.SS.
Metas.
Al 2021, Los vehculos que conforman el parque automotor de la provincia,
especialmente en la zona urbana controlan y emiten lo permisible de gases de
sus motores en un 100%, y se reduce el grado de contaminacin por
disposicin inadecuada de los residuos slidos.
Programas y Proyectos
Programa: Monitoreo y control tcnico permanente de la calidad atmosfrica en
los gobiernos locales para la toma de decisiones administrativas y polticas.
Proyecto SNIP: Desarrollo de capacidades para el control y manejo de la
calidad del aire. Proyecto de gestin ambiental municipal para el tratamiento
sanitario de los residuos slidos.
Objetivos Estratgicos.
Promover la utilizacin adecuada y sostenible del recurso suelo de la provincia.
Lineamientos de Poltica.
Fomentar y desarrollar programas para el mejoramiento de la calidad del
recurso suelo.
Indicadores.
Incremento de porcentaje de hectreas de suelos con vocacin de uso
adecuado y ambientalmente sostenible.
Metas.
Al 2021, se maneja ordenada, equilibradamente y con el mnimo de conflictos
de uso y ocupacin definiendo vacos y espacios para la naturaleza dentro y
alrededor de la ciudad al 50%.
Programas y Proyectos
Programa integral de uso y manejo del suelo.
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Objetivos Estratgicos.
Tener un sistema administracin del flujo migratorio a nivel provincial, para
tener un control y registro de las actividades socioeconmicas dentro de la
provincia Moyobamba.
Lineamientos de Poltica.
Promover el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales con la
incorporacin y/o adecuacin de procesos eficientes y eficaces para disminuir
el flujo migratorio.
Indicadores.
Incremento de porcentaje de la poblacin migrante sensibilizada y
concientizada sobre el uso y ocupacin del territorio.
Metas.
Al 2021, Se generan mecanismos y herramientas de control, para las personas
migrantes en un 40% y as poder recomendar de forma planificada la
ocupacin del territorio.
Programas y Proyectos
Programa de capacitacin en el manejo y uso de la ZEE.
Programa de educacin y sensibilizacin ambiental.
Programa de empadronamiento y registro migratorio.
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Tabla N 71: Orden prioritario de objetivos estratgicos (Eje estratgico N 05 desarrollo regional e
infraestructura).
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PLANIFICACIN DE
ACTIVIDADES
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VII. PLANIFICACIN DE
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ACTIVIDADES
L
a planificacin de actividades especficas obedecen a contribuir en lograr los objetivos trazados
tanto a corto, mediano y largo plazo, as como a distinguir y describir las potencialidades y
problemas de la provincia de Moyobamba; a continuacin se muestra algunas acciones
esenciales.
Tabla N 72: Ruta metodolgica de elaboracin e implementacin del Plan Estratgico de
Desarrollo Concertado de la provincia de Moyobamba 2012 - 2021.
ETAPAS PASOS ACCIONES PRODUCTOS
IV. Validacin y
12. Aprobacin oficial Informe tcnico Ordenanza de aprobacin del plan
aprobacin
13. Difusin del plan Implementacin estratgia de difusin Espacios y materiales de difusin
14. Institucionalizacin
V. propuesta de gestin
Implementacin 15. Asignacin de
recursos
16. Plan de monitoreo y
VI. Monitoreo y evaluacin
evaluacin 17. Seguimiento ejecucin
del plan
FUENTE: EQUIPO TCNICO PEDC-PPBR/ET-MPM-2012
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VIII. GESTIN DEL PLAN
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PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO
DESARROLLO
CONCERTADO
L
La metodologa aplicada para construir el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la
provincia Moyobamba, ha facilitado consolidar el mandato del Qu hacer de aqu al 2021 para
mejorar la calidad de vida de la poblacin de la provincia, en seis ejes estratgicos de desarrollo.
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Estructura hidrulica.
Sistemas Energticos.
Saneamiento.
Como avanzar del Qu hacer al Cmo y con quin hacer ejecutando las propuestas del
Plan, es el reto que los actores del desarrollo provincial deben asumir con responsabilidad,
con voluntad poltica y sensibilidad social. Aspiramos a que este proceso acabe con una larga
historia de intentos truncos de planificar y ejecutar concertadamente el futuro de la provincia
de Moyobamba, y esperamos que sea el inicio de una accin conjunta y permanente por su
desarrollo. Para ello es necesario encontrar la mejor manera de unir esfuerzos, voluntades e
intereses colectivos que interactan en el territorio provincial, a fin de pasar del qu hacer,
con la mayor eficiencia y eficacia posibles.
Las principales potencialidades del territorio provincial son: recursos hdricos, bosques,
biodiversidad, paisajes naturales, suelos y clima. Tambin, la hospitalidad y laboriosidad de
su gente; as como sus manifestaciones culturales y tradicionales.
Hacia el 2021 es prioritario cerrar brechas para ganar competitividad, impulsando actividades
que generen recursos para financiar: Mejoras de infraestructura, educacin de calidad,
usar ciencia y tecnologa moderna, mejorar la salud pblica y la seguridad ciudadana.
El objetivo final es avanzar hacia una sociedad desarrollada, con igualdad de oportunidades
para todos, basada en la competitividad de su capital humano y social; utilizando de manera
sostenible los recursos y potencialidades locales.
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CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES
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IX. CONCLUSIONES y
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RECOMENDACIONES
Conclusiones:
El presente Plan Estratgico de Desarrollo Concertado est articulado a las polticas Nacionales
de Desarrollo.
Se ha realizado el diagnstico general de la provincia con un enfoque participativo,
considerando las limitaciones y potencialidades del territorio las mismas que estn establecidas
en los ejes de Desarrollo de la poltica Ambiental Nacional.
Se ha construido la visin concertada que refleja La sostenibilidad del desarrollo de la provincia
al 2021, depender de las interacciones existentes y fortalecimiento entre los diferentes entes
ejecutivos, sectores, organismos descentralizados, sociedad civil organizada, sector privado,
sectores vulnerables. En este contexto se plantea las bases de desarrollo consistentes en 6 ejes
estratgicos, los mismos que estn articulados a los ejes estratgicos regionales y nacionales,
dentro de ellos tenemos:
El presente PEDC., identifica seis ejes estratgicos con 44 objetivos estratgicos de Desarrollo,
cada objetivo con sus respectivos lineamientos de polticas, indicadores, metas y programas y
proyectos generales identificados.
Estamos convencidos que la gestin del desarrollo sostenible de la provincia debe realizarse en
forma concertada y participativa, siendo necesario el aporte de la sociedad civil y las
autoridades en los diferentes instrumentos de gestin institucional, que sern aplicados en las
diferentes etapas de desarrollo de nuestra provincia.
Creemos que el Estado tiene el reto ante s de construir desde los distritos las bases de la
competitividad y calidad estructural de la oferta de bienes y servicios; as como debe coordinar
esfuerzos, aglutinar voluntades y tejer visiones comunes de desarrollo, no debemos olvidar que
juntos forjaremos un pas digno, culto y desarrollado.
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Recomendaciones
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PROGRAMA DE
INVERSIONES
2013 - 2021
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X. PROGRAMA DE INVERSIONES 2013 2021. PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA MOYOBAMBA AL 2021
Fuente: Banco de Proyectos - SNIP/MEF - Municipalidad Provincial de Moyobamba, 2012. (*) Proyectos seleccionados desde el ao 2009, considerando la vigencia de los PIP luego de su viabilidad.
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Tabla N 73: Proyectos priorizados por objetivos estratgicos prioritarios en la provincia Moyobamba 2013.
LISTA DE PROYECTOS POR EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS PRIORIZADOS EN EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS CON ENFOQUE TERRITORIAL 2013.
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Ampliar y mejorar la
infraestructura y el
equipamiento de los 1
CONSTRUCCION DE PUESTO DE SALUD SIETE DE JUNIO - DISTRITO
establecimientos de salud en la
DE JEPELACIO, PROVINCIA DE MOYOBAMBA - SAN MARTIN
provincia
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PROYECTOS (*)
PRIORIZACIN DE
OBJETIVO ESTRATGICO
RESULTADOS Cdigo
Nombre Monto S/. Fecha Viabilidad Observaciones
SNIP
PROYECTOS (*)
PRIORIZACIN DE
OBJETIVO ESTRATGICO Cdigo
RESULTADOS Nombre Monto S/. Fecha Viabilidad Observaciones
SNIP
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Promover el fortalecimiento de
capacidades humanas e
institucionales con la MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES TECNICAS Y COMERCIALES
incorporacin y/o adecuacin PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ARTESANAL EN EL
1 161565 1,011,817 16/02/2012
de procesos eficientes y DISTRITO DE MOYOBAMBA, PROVINCIA DE MOYOBAMBA - SAN
eficaces, con valores y principios MARTIN
ticos para lograr una gestin
pblica por resultados.
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PROYECTOS (*)
PRIORIZACIN DE
OBJETIVO ESTRATGICO
RESULTADOS Cdigo
Nombre Monto S/. Fecha Viabilidad Observaciones
SNIP
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XI. GALERIA
FOTOGRFICA
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XII. ACTORES
PARTICIPANTES
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01 EDMUNDO S. VELA BARBARAN COMT. DES. VEC. DEL JR. 2 DE MAYO PRESIDENTE
12 DANIEL GUEVARA TARRILLO COMT. MEJORM. CALLES SEC. VISTA ALEGR PRESIDENTE
14 DIONICIO GALOC HUAMAN COMT. VEC. 4 DE ABRIL SECTOR AEROPUERTO VICE PRESIDENTE
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21
GERMAN CORDOVA LOZADA CASERIO EL NARANJAL AGENTE MUNICIPAL
25 HERMES A. HERNANDEZ CASTRO CENTRO POBLADO NUEVO SAN MIGUEL REGISTRADOR CIVIL
26 HILDEBRANDO SALAS SALAS COMIT. PRO PAV. JR. INDEPENDENCIA VICE PRESIDENTE
34 JUAN JOSE VILLACORTA MELENDEZ COMT. DES. VEC. DEL JR. 2 DE MAYO SUPLENTE
COMT. DE GESTION Y DESARROLLO DEL JR.
35 JUAN P. SALDAA PANDURO FISCALIZADOR
MOQUEGUA
36 JULIA JULCAMORO COTRINA COMT. PRO MEJORAS PARQUE 2 DE JUNIO PRESIDENTA
38 LEANDRO GUAYAMIZ CULQUI CENTRO POBLADO NUEVO SAN MIGUEL JUEZ DE PAZ
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58 VICTOR IRAEL IRIGOIN DELGADO CAS. LA PRIMAVERA DEL ALTO MAYO AGENTE MUNICIPAL
66 ANTONIO SALDAA CIEZA I.E N 00291 APAFA SANTA ROSA DE PRESIDENTE APAFA
OROMINA
67 LEANDRO GUAYAMIZ CULQU CENTRO POBLADO NUEVO SAN MIGUEL JUEZ DE PAZ
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68 JUANA E. VELA TELLO VD. DE MORI COMIT DE GESTIN JR. SUCRE VOCAL I
AGENTE MUNICIPAL
77 DOMINGO GOAS LLAJA CAS. PALMERA DE OROMINA
PRESIDENTA
78 SIMEON BUSTAMANTE RAMOS SECTOR UCHUGLLA
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84 FLORINDA ROJAS BECERRA CAS. SAN MARCOS CLUB DE MADRES VICE PRESIDENTA
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