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Universidad Privada de Tacna Escuela Profesional de Ingeniera civil

CONTENIDO
Primera unidad: Organizacin y Planificacin de obra, SNIP y
Expediente tcnico
1. 0 Organizacin y Planificacin de obra
1.1 Organizacin de obra
1.2 Planificacin de obra
1.2.1 Planeamiento
a) Planeamiento de un proyecto
b) Planeamiento de una obra
1.2.2 Programacin
1.2.3 Ejecucin
a) Control
b) Evaluacin
2.0 SNIP
Concepto y/o definicin, Qu busca el SNIP, Objetivos del SNIP

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Sectores que abarca el SNIP?, que es OPI, UF, UE?, que es un proyecto de
inversin pblica? , ciclo de un proyecto?.
3.0 Expediente tcnico
Definicin, Quin elabora el expediente tcnico?, Cmo se aprueba
el expediente tcnico.
3.1 Componentes del expediente tcnico
3.2 Descripcin de cada componente
4.0 Metrados
4.1 Tipos de metrados
5.0 Partida
5.1 Definicin
5.2 Jerarquizacin
5.3 Partidas titulo o de primer orden en obras de edificacin

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PRIMERA UNIDAD
1.0 ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE OBRA
1.1 Organizacin
Ordenar y distribuir las tareas, las responsabilidades y recursos entre los
miembros de la organizacin. Asociacin de personas regulada por un
conjunto de normas en funcin de determinados fines.
La organizacin de obras es
un sistema diseado para alcanzar ciertas
metas y objetivos, en nuestro caso la
organizacin de los trabajos a realizarse en
la ejecucin de una obra arquitectnica.
Estos sistemas pueden, a su vez, estar
conformados por otros subsistemas
relacionados que cumplen funciones
especficas.
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Usualmente, como primer paso de la organizacin y planificacin, se


utiliza la tcnica denominada Estructura de Descomposicin del
Trabajo (EDT) que permite dividir sucesivamente una obra en
actividades con el fin de gestionarla adecuadamente.
La EDT consiste en la identificacin y la subdivisin jerrquica en tareas.

El fraccionamiento sucesivo de la EDT se lleva a cabo en etapas que


presentan un nivel de detalle cada vez mayor.

El escalonamiento se visualiza en forma de diagrama de rbol; de este


modo se reduce la complejidad de la obra al descomponerlo en
conjuntos de actividades

La estructura de Desglose no solo puede corresponder a actividades a


ejecutar (trabajo), tambin puede presentarse en niveles de
organizacin del equipo de trabajo (recursos humanos).

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Planificacin

Proceso racional y sistmico de prever, organizar y utilizar los recursos


escasos para lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio
predeterminados.
Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de
previsin (anticipacin), visualizacin (representacin del futuro
deseado) y de predeterminacin (tomar acciones para lograr el concepto
de adivinar el futuro).
Planeamiento
PLANIFICACIN
Programacin
Para una buena planificacin puede solicitarse la opinin de expertos, a
travs de lluvias de ideas con el equipo de trabajo en la direccin de
proyectos, etc.
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Planeamiento
Es el conjunto de decisiones que deben tenerse en cuenta para lograr
realizar los objetivos del proyecto de manera ms eficiente posible;
concretamente se proyectar el pensamiento hacia adelante siguiendo
los lineamientos:
Hacer una lista de actividades que forman parte del proyecto
Imaginar la continuidad de los procesos estableciendo una relacin
entre las actividades
Describir la manera de ejecutar cada una de las actividades o las
posibles alternativas de ejecucin.
Analizar los costos: directo, indirecto y total.
Determinar las cantidades y caractersticas de los materiales que
sern necesarios para ejecutar cada una de las actividades.
Determinacin de los equipos que sern empleados en los trabajos.

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Para el planeamiento de un proyecto se resuelven sobre cuestiones


relacionadas con decisiones generales sobre el producto:
Planeamiento de un proyecto: Planeamiento propio de obra:
Calidad Metodologa de trabajo
Cantidad Frente de trabajo
Tamao Sistema de subcontratas
Forma Equipos propios y/o alquilados
Financiamiento Personal calificado
Planos Accesos
Especificaciones Disponibilidad de recursos
Intervencin de tcnicos calificados Estudio de canteras
Seguridad de la obra
Polticas de control de calidad
Planeamiento regional
Planeamiento funcional y
divisin del trabajo.
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Programacin
Es la elaboracin de tablas, grficos, en los que se muestran los tiempos
de duracin, de inicio y terminacin de cada una de las actividades que
forman parte de un proyecto, en armona con los recursos disponibles.
La programacin puede efectuarse por los mtodos de Gantt, Pert-CPM,
Ritmo constante, Teora de cadenas u otros mtodos conocidos.

Proyecto
Es el conjunto de ideas, escritos, dibujos, clculos y programas que se
hacen, para dar una idea de , como ha de ser, como se va a desarrollar y
de que va a constar un proyecto o una actividad que deseamos realizar.
Los proyectos pueden ser de poca o gran envergadura, a corto, mediano
o largo plazo, dependiendo del objetivo que se persigue

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Control
EJECUCIN
Evaluacin

Control y evaluacin
Consiste en establecer parmetros comparativos entre los que estaba
planeado y lo que realmente est sucediendo en campo, estos resultados
facilitarn la correccin de posibles desviaciones y por consiguiente la
optimizacin y reprogramacin de las actividades.

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Para lograr lo anterior, es necesario que el director del proyecto, tenga


una organizacin que le permita cumplir con los objetivos, esto implica
tener una metodologa adecuada, un personal capacitado y contar con
formatos idneos para llevarlo a cabo. Para ello el director de proyecto
deber tener amplio conocimiento de:

Metodologa de control de obra


Programacin de obras
Organizacin de la obra
Interpretacin del Expediente
tcnico de obra

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Para comenzar a definir un expediente tcnico de obra, primero definiremos que es el


SNIP y cual es su importancia en la elaboracin y ejecucin de proyectos

2.0 QU ES EL SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un
conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas
certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se
busca:

Eficiencia.- En la utilizacin de recursos de inversin.


Sostenibilidad.- En la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin
de los recursos pblicos intervenidos por los proyectos.
Mayor impacto socio-econmico.- Es decir, un mayor bienestar para
la poblacin.

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La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad


prestadora de servicios pblicos del Estado de forma que stos se
brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz.
La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que
cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto
se consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden servicios
a la comunidad ininterrumpidamente.

Hay diferentes actores en el SNIP y


cada uno de ellos es responsable
de cumplir determinadas
funciones a lo largo de la
preparacin, evaluacin ex ante,
priorizacin, ejecucin y
evaluacin ex post de un proyecto.

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Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades


Formuladoras (UF) y ms de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones
(OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema entre Ministerios,
Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de
FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de
Tratamiento Empresarial, etc.

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Numeral modificado por el artculo 2 de la Resolucin Directoral N 004-


2015-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril
de 2015, entrar en vigencia el 01 de mayo de 2015, cuyo texto es el
siguiente:

PERFIL SIMPLIFICADO: Para los PIP cuyos montos de inversin, a precios


de mercado, sean iguales o menores a S/. 1200,000.00 (Un Milln
Doscientos Mil y 00/100 Nuevos Soles).

PERFIL: Para los PIP cuyos montos de inversin, a precios de mercado,


sean iguales o menores a S/. 20000,000.00 (Veinte Millones y 00/100
Nuevos Soles).

FACTIBILIDAD: Para los PIP cuyos montos de inversin, a precios de


mercado, sean mayores a S/. 20000,000.00 (Veinte Millones y 00/100
Nuevos Soles).

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3.0 EXPEDIENTE TCNICO


Definicin
Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados,
presupuesto, valor referencial, anlisis de precios y frmulas
polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.
El Expediente Tcnico es el instrumento elaborado por la entidad que
va a realizar una obra para los fines de contratacin de una obra
pblica.
En el Expediente Tcnico se define el objeto, costo, plazo y dems
condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su
elaboracin debe contar con el respaldo tcnico necesario, verificando
que corresponda a la naturaleza y condiciones especiales de la obra.

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El consultor y los profesionales son responsables de su elaboracin, en


lo que les corresponda, como rea especializada de la Entidad que lo
revisa, suscribirn todas las pginas del Expediente Tcnico en seal de
conformidad y responsabilidad respecto a su calidad tcnica e
integridad fsica.

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DEL CONSULTOR: DE LA ENTIDAD:


El consultor encargado de elaborar el expediente La Entidad asumir
tcnico es responsable respecto a la calidad responsabilidad respecto
ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios a la elaboracin del
ofertados durante el periodo de un ao, contado a expediente tcnico
partir de la conformidad otorgada por la Entidad. cuando el mismo haya
La participacin del consultor no se extingue con estado a su cargo bajo
la elaboracin del expediente tcnico, sino que administracin directa.
debe prolongarse a fin de atender los En caso el expediente
requerimientos que la Entidad le formule durante tcnico haya sido
la ejecucin de la obra. elaborado por un
En el caso de la modalidad de ejecucin de consultor externo, ello
concurso oferta, en vista que el contratista es no menoscaba la
proyectista y ejecutor de obra a la vez, asume responsabilidad que la
entera responsabilidad por el diseo de la obra, Entidad tiene respecto
debiendo prever en el expediente tcnico las del expediente tcnico.
eventualidades que puedan afectar su ejecucin.

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El Expediente tcnico debe estar visado por


los profesionales responsables de su
elaboracin y el por el profesional
responsable de su revisin y evaluacin

El Expediente tcnico es
aprobado a travs del
funcionario correspondiente,
suscribiendo el documento Formar parte del documento que
indicado en las normas de aprueba el Expediente tcnico, el
organizacin interna de la Certificado de Inexistencia de Restos
entidad. Arqueolgicos (CIRA) emitido por la
Direccin de Arqueologa del ministerio
de Cultura, en caso corresponda

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3.1 Componentes del expediente tcnico

Memoria Descriptiva Anlisis de precios Unitarios

Especificaciones Tcnicas Frmula polinmica

Estudios bsicos y especficos Calendario de adquisicin


de materiales
Memorias de clculo
Cronograma de ejecucin
Metrados de obra

Presupuesto (valor referencial) Cronograma valorizado de


obra
Presupuesto analtico
Planos y anexos
Listado de Insumos

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Memoria Descriptiva
Constituye la Seala la justificacin tcnica de acuerdo a la
descripcin resumida evaluacin del estado de la obra, debiendo
del proyecto indicarse consideraciones tcnicas cuya ndole
Contenido de una depende del tipo de obra a ejecutar y que exigen
memoria descriptiva: el desarrollo de un conjunto de trabajos sealados
Antecedentes en el expediente tcnico. Asimismo, se seala en
Objetivos forma precisa los objetivos a alcanzar con el
Justificacin desarrollo de la obra o trabajos planteados.
Meta fsica
Descripcin de los
trabajos
Ubicacin
Presupuesto
Plazo de ejecucin
Modalidad de
ejecucin
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Especificaciones tcnicas

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Estudios bsicos y especficos


Los estudios deben ser realizados
por personal idneo o especializado,
debiendo acreditar los ttulos
profesionales correspondientes y la
experiencia necesaria para los
cargos que desempearn en el
proyecto. No se deben aceptar
estimaciones o apreciaciones del
Consultor sin el debido respaldo

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Memorias de calculo
Las Memorias de clculo son los procedimientos descritos de forma
detallada de como se realizaron los diseo de ingeniera que intervienen
en un proyecto de construccin.
En edificaciones la memoria de clculo mas importante es la estructural,
en ella se determinar las secciones de los elementos que intervendrn en
una edificacin. En ella se indican, los criterios de diseo, cargas, factores
de seguridad, factores ssmicos, etc.
Si que sean menos importantes tambin existen otras memorias de
clculo:
Instalaciones sanitarias
Instalaciones elctricas
Estructuras hidrulicas
Instalaciones especiales
Instalaciones de riego

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4.0 METRADOS
El metrado es un conjunto ordenado de datos obtenidos mediante la
medicin y la lectura de los planos de la infraestructura a construir. Dicha
lectura es una interpretacin de las dimensiones del diseo realizado en los
planos y se ejecuta con la ayuda de un escalmetro o de un software como
Autocad. El metrado se realiza con el objetivo de cuantificar los trabajos a
realizar y as calcular el costo de los mismos.
Para lograr este objetivo debe
hacerse un estudio integral de los
PLANOS y las ESPECIFICACIONES
TECNICAS del proyecto. Es muy
importante interrelacionar los
planos de: Arquitectura, Estructuras,
Instalaciones Sanitarias y las
Instalaciones Elctricas.

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Metrado Por Conteo: Cuando se metra en Metrados por Acotamiento:


base a contar con la cantidad de unidades Cuando se Metra en base a las cotas
y/o piezas de la partida considerados en que definen un elemento y su
los planos. Ejemplo Partidas Salida para partida correspondiente. Ejemplo
centro de luz, inodoros, lavatorios, Partidas de Concreto de Columnas,
tomacorrientes Concreto Vigas
Metrados Mediante Software: Cuando se metra en base a
4.1 Tipos de apoyo de software como los Programas Cad para reas de
Metrados figuras cerradas o volmenes para movimientos de tierras.
Metrados Empleando Coeficientes: Metrados por Formulas: Cuando se
Cuando se metra usando coeficientes metra usando formulas definidas.
definidos o aproximados, como Ejemplo, Volmenes de Cortes y
coeficientes de esponjamiento (Ejemplo, Rellenos de Movimientos de Tierra,
Partida Eliminacin de Material etc.
Excedentes) Coeficientes de Compactacin
(Ejemplo, Partida de Rellenos
Compactados).

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5.0 PARTIDA
Durante el estudio del proyecto ser necesario reunir cada actividad en
grupos bien definidos: segn sus caractersticas, su similitud con otras tareas,
momento de ejecucin, etc. Los criterios para esta agrupacin sern
determinados por el experto. Cada grupo de tareas recibir la denominacin
de PARTIDA.

Una PARTIDA es un conjunto de


trabajos agrupados de acuerdo a
determinados criterios, con el fin
de hacer su medicin,
programacin, evaluacin y
costos. El orden para ejecutar
estos trabajos es de primordial
importancia porque nos da la
secuencia en que se tomarn las
medidas de los planos
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Tambin se le puede llamar Partida a cada uno de los productos o


servicios que conforman el presupuesto de una Obra.

5.2 Jerarquizacin de las partidas en una obra de edificacin


Partidas de primer orden.- Agrupan partidas de caractersticas
similares. Pueden ser llamadas Partidas Titulo o Generica

Partidas de segundo orden.- Agrupan partidas genricas, que


nombran una labor en general o sin precisar detalle. Estas pueden
ser llamadas Partidas Sub-ttulos o Partidas Bsicas

Partidas de tercer orden.- Son partidas especficas que indican


mayor precisin de trabajo. Estas pueden ser llamadas Partidas
Bsicas

Partidas de cuarto orden.- Son partidas para casos excepcionales, de


mayor especificidad.
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08.00.00 PISOS Y PAVIMENTOS Primer orden, partida ttulo o genrica

08.01.00 Piso cermico Segundo orden o partida subtitulo

08.01.01 Piso Cermico marmoleado Tercer orden o patida subtitulo

08.01.01.01 de color de 30 x 30 cm Cuarto orden, partida bsica o


especifica

08.00.00 PISOS Y PAVIMENTOS Primer orden, partida ttulo o genrica

08.01.00 Piso cermico marmoleado Segundo orden o partida subtitulo

08.01.01 de color de 30 x 30 cm Tercer orden, partida bsica o


especifica

08.00.00 PISOS Y PAVIMENTOS Primer orden, partida ttulo o genrica

08.01.00 Piso cermico marmoleado Segundo orden, partida bsica o


de color de 30 x 30 cm especifica

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5.3 Partidas de primer orden o partida ttulo en una obra de edificacin


1.00 Obras Provisionales 11.00 Pisos y pavimentos

2.00 Trabajos preliminares 12.00 Carpintera de madera

3.00 Movimiento de tierras 13.00 Carpintera metlica


4.00 Obras de concreto simple 14.00 Cerrajera
5.00 Obras concreto armado 15.00 Vidrios

6.00 Estructuras metlicas y de madera 16.00 Pintura


7.00 Coberturas 17.00 Aparatos y accesorios sanitarios
8.00 Albailera 18.00 Instalaciones sanitarias
9.00 Revoques y enlucidos 19.00 Instalaciones elctricas
10.00 Zcalos y contrazcalos 20.00 Otros
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1.00 Obras Provisionales


Las obras provisionales son aquellas construcciones que no forman parte
de la obra pero que pueden ser necesarias para el proceso constructivo
que prestan utilidad exclusivamente durante el perodo de la construccin
y son retiradas una vez finalizada sta.
Son las construcciones provisionales que
servirn para albergue (ingenieros, tcnicos y
obreros), almacenes, comedores,
laboratorios, talleres de reparacin y
mantenimiento de equipo. As mismo se
ubicarn las oficinas de direccin y
administracin de la obra, sirven para el
servicio del personal administrativo y obrero,
para almacenamiento y cuidado de los
materiales durante la ejecucin de las obras

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2.00 Trabajos preliminares


Las obras preliminares comprendern todas aquellas que ocurren antes
de la construccin de la edificacin y no forman parte de la estructura del
edificio, las ms comunes son:

Limpieza del terreno


Deforestacin
Demoliciones
Construcciones Provisionales
Replanteo
Nivelacin

Esto vara para cada obra, puesto que en algunos casos puede no ser
necesaria alguna y en otros casos pueden ser necesarias otras,
adicionales a estas.
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3.00 Movimiento de tierras

Se entiende por movimiento de tierras al conjunto de actuaciones a


realizarse en un terreno para la ejecucin de una obra. Se denomina
excavacin a la separacin o extraccin de determinadas partes de dicho
volumen, una vez superadas las fuerzas internas que lo mantenan unido:
cohesin, adherencia, capilaridad, etc.

Excavaciones
Rellenos
Cortes
Conformacin de terraplenes
Eliminaciones de material
Nivelacin
Compactacin

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4.00 Obras de concreto simple


Mezcla de cemento Prtland, agregado fino, agregado grueso y agua, el
cual no contiene ningn tipo de elemento de refuerzo, ya sea vaciados en
sitio o prefabricados, y cuyas caractersticas son una buena resistencia en
compresin, durabilidad, resistencia al fuego y moldeabilidad.
Este tipo de concreto no es utilizado en elementos sometidos a tensin o
un esfuerzo cortante. Su uso en edificaciones se da principalmente en
elementos totalmente apoyados sobre el suelo o soportados por otros
elementos estructurales capaces de proveer un apoyo vertical continuo.

Cimentaciones
Sobrecimientos
Solados
Subzapatas
Falso pisos, etc.

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5.00 Obras de concreto armado


El concreto armado es la unin de concreto simple de buena resistencia a
la compresin y acero corrugado, capas de soportar los esfuerzos de
tensin, corte, torsin y flexin. El refuerzo de acero del tipo corrugado
permite la adherencia con el concreto para volverlo un material
resistente. Entre los elementos de concreto armado en obras de
edificacin, tenemos:
Zapatas
Vigas de Cimentacin
Plateas
Columnas
Vigas
Losas
Escaleras
Cisterna y Tanque elevado
Escaleras, y
Otros

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6.00 Estructuras metlicas y de madera


Una estructura metlica es cualquier estructura donde la mayora de las
partes que la forman son materiales metlicos, normalmente acero. Las
estructuras metlicas se utilizan por norma general en el sector industrial
porque tienen excelentes caractersticas para la construccin, son muy
funcionales y su coste de produccin suele ser ms barato que otro tipo
de estructuras. Normalmente cualquier proyecto de ingeniera,
arquitectura, etc utiliza estructuras metlicas.

Columnas
Tijerales
Viguetas
Correas
Apoyos
Arriostres
Escaleras

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En las estructuras de madera, se puede comprobar que el


comportamiento natural de las piezas de madera es el de compresin o
traccin axial y el de flexin. Los esfuerzos de cortante quedan limitados a
zonas localizadas de las uniones, entalladuras, rebajes, etc., y su
capacidad se suele confiar a reglas de proporcin sencillas y, en general,
suficientemente eficaces. La construccin moderna se basa
necesariamente en la construccin tradicional pero sin renunciar a nuevos
diseos.

Columnas
Tijerales
Viguetas
Correas
Apoyos
Arriostres
Escaleras

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7.00 Coberturas
Se da el nombre de cobertura a la estructura que forma el ltimo
diafragma de la construccin que se realiza en la parte superior y exterior
de una vivienda y que tiene como misin proteger la construccin y a los
habitantes, de las inclemencias del clima como la lluvia, el viento, la
nieve, el calor y el fro. Ha sido desde los primeros tiempos uno de los
principales elementos de la arquitectura, parte fundamental en su
funcin de refugio y fuente de continuos retos constructivos. Algunas
coberturas a considerar:
Fibraforte
Calaminn
Fibrocemento
Madera
Acero
Asbesto

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8.00 Albailera
La albailera se define como el arte de construir estructuras a partir de
objetos individuales que se unen y pegan usando mortero u otras
materias capaces de endurecer. Las unidades mas usadas para este tipo
de construccin son las de arcilla calcinada mecanizada (ladrillo), los
bloques de concreto huecos y macizos.
Los componentes de la albailera son: El ladrillo o bloque de cemento y
el mortero de cemento.
Las partidas ms consideradas en las construcciones de este tipo son:
Muros de ladrillo tipo soga
Muros de ladrillo tipo cabeza
Muros de ladrillo tipo canto
Muro de bloqueta de concreto tipo soga
Muro de king kong concreto cabeza
Muro de king kong concreto soga

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9.00 Revoques y enlucidos

Consiste en la aplicacin de morteros o pastas, en una o ms capas sobre


la superficie exterior o interior de muros y tabiques, columnas, vigas o
estructuras en bruto, con el fin de vestir y formar una superficie de
proteccin, impermeabilizar u obtener un mejor aspecto en los mismos.
Puede presentar capas lisas o speras. Tambin comprende la ejecucin y
vestidura de molduras, incluyendo el acabado de molduras de ladrillo.
Tarrajeo primario
Tarrajeo en muros interiores
Tarrajeo en muros exteriores
Tarrajeo columnas y vigas
Tarrajeo de fondo de escalera
Tarrajeo de paso y contrapaso en escalera
Cielo raso con mortero de cemento
Cielo raso con yeso
Vestidura de derrames
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10.00 Zocalos y Contrazcalos

Por zcalo se entiende el recubrimiento de la parte inferior de los


paramentos verticales, generalmente por razones de ornato unido a
un uso especial.
Los zcalos pueden ser o no salientes del paramento terminado del
muro o elemento vertical y pueden llevar o no contrazcalo.
Se entiende como contrazcalo, el remate inferior de un paramento
vertical. En forma convencional se considera contrazcalo todo
zcalo cuya altura sea inferior a 30 cm.
Los contrazcalos pueden ser prefabricados, o vaciados in situ a
base de cemento gris o blanco, u otros materiales variables en
longitud, color y otras caractersticas, de acuerdo a las cuales deben
medirse en partidas independientes.

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Zcalo de madera machihembrada


Zcalo de cermico de 20 x 30 cm
Zcalo de cemento pulido
Contrazcalo de cemento pulido
Contrazcalo de loseta veneciana
Contrazcalo de cermico
Contrzcalo de madera.

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11.0 Pisos y pavimentos

Se denomina piso al acabado final de una superficie destinada


especialmente al trnsito de personas, efectuado sobre el suelo natural o
la parte superior de techos y que proporciona a la vez firmeza y belleza.
Entre los pavimentos que son superficies de trnsito peatonal y vehicular,
porque frecuentemente las obras de edificacin tienen reas de
circulacin interna para vehculos, como estacionamiento, pistas, etc. as
como veredas, destinadas al trnsito de peatones.
Piso de cemento pulido
Piso de cemento pulido coloreado
Piso cermico de 30 x 30 cm
Piso de loseta veneciana
Piso entablado
Piso de parquet
Contrapiso de cemento
Piso vinlico de 30 x 30 cm
Piso con madera machiehembrada

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12.0 Carpintera de madera


Se incluye los elementos de madera que son por lo general elaborados en
taller, recibiendo un proceso completo de industrializacin y que slo
requieren ser colocados en obra tal como han sido fabricados, como por
ejemplo las puertas, ventanas, muebles, etc., o puede tratarse de
materiales que deben recibir un proceso de transformacin en obra, como
por ejemplo tabiques, divisiones, etc. En todos los casos deber indicarse
la calidad de la madera empleada.
Puertas contraplacadas con madera tornillo
triplay 4mm
Puerta tipo tablero con madera cedro
e=5mm
Puerta machihembrada con madera cedro
e=5mm
Ventanas de madera tornillo
Ventanas de madera cedro marco 2x4
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Pasos y contrapasos de madera


Pasamanos de madera
Reposteros de madera
Tabiquera de madera
Divisiones de madera
Closet de madera

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13.0 Carpintera metlica


Incluye el cmputo de todos los elementos metlicos que no tengan
funcin estructural o resistente. Dentro de esta variedad reviste la mayor
importancia la carpintera metlica, bajo cuyo nombre quedan incluidas
las puertas, ventanas y estructuras similares que se ejecutan con perfiles
especiales y planchas de acero, aluminio, bronce, etc. El uso de ngulos,
tees, etc. que requieren de ensamblaje especial le da el nombre de
carpintera metlica.

Puertas de fierro dos hojas


Puertas de fierro enrollables
Ventanas de fierro
Pasamanos de fierro
Mamparas de fierro
Ventanas de aluminio
Pasamanos de aluminio

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Puertas de fierro una hoja


Puertas de fierro plegables
Divisiones metlicas de fierro
Divisiones de aluminio

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14.0 Cerrajera
Se considera el cmputo de los elementos que figuran en carpintera de
madera y carpintera metlica, destinados a facilitar el movimiento de las
hojas y dar seguridad al cierre de puertas, ventanas y elementos similares.
En forma usual, el costo de colocacin de la cerrajera comn est incluido
en la carpintera; para cerrajera especial se contrata la colocacin con el
mismo proveedor y por ltimo hay casos en que sta es una labor
completamente independiente.

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Modificaciones en la fase de inversin de los PIP

Si el monto de inversin total con el que fue declarado viable el PIP es:
Menor o igual a S/.3 millones de Nuevos Soles, la modificacin no
deber incrementarlo en ms de 40% respecto de lo declarado viable.
Mayor a S/.3 millones de Nuevos Soles y menor o igual a S/.6
millones de Nuevos Soles, la modificacin no deber incrementarlo en
ms de 30% respecto de lo declarado viable.
Mayor a S/.6 millones de Nuevos Soles, la modificacin no deber
incrementarlo en ms de 20% respecto de lo declarado viable.
Caso contrario el proyecto pasara a la etapa de verificacin de viabilidad

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4.0 PRESUPUESTO EN UNA OBRA

Algunas definiciones de presupuestar:


Es la prediccin monetaria que representa realizar una actividad
o tarea determinada.
Clculo aproximado del costo de una obra.
Es la expresin en cifras monetarias del programa de trabajo
previsto en un proyecto.
Es el monto que se autoriza como apropiacin para invertir en la
materializacin de un proyecto especfico.
Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta
(composicin cualitativa) y cuntas unidades de cada componente
se requieren (composicin cuantitativa) para, finalmente, aplicar
precios a cada uno y obtener su valor en un momento dado.

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Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes anlisis:


Anlisis Geomtrico.- Significa el estudio de los planos de construccin,
es decir la determinacin de la cantidad de volmenes en la obra
(metrados, planilla de metrados, anlisis de precios unitarios).
Anlisis Estratgico.- Que es la definicin de la forma en que se
ejecutar, administrar y coordinara la construccin de la obra o el
desarrollo de esta. Esto genera determinadas actividades (partidas
genricas y especficas que deben realizarse, pero que no se encuentran
en los planos de construccin, sin embargo, todas stas actividades
tienen un costo en lo que representa el presupuesto de la obra.
Anlisis del Entorno.- Definicin y valorizacin de costos no ligados a la
ejecucin fsica de actividades o de su administracin y control, sino de
requerimientos profesionales, de mercado o imposiciones
gubernamentales (conexin a servicios pblicos, trabajos de mitigacin
de impacto ambiental, etc.).

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CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO


Todo presupuesto tiene cuatro caractersticas fundamentales: es
aproximado, es singular, es temporal y es una herramienta de
control.
El presupuesto es aproximado, sus previsiones se acercaran
ms o menos al costo real de la obra, dependiendo de la
habilidad (uso correcto de tcnicas presupuestales), el criterio
(visualizacin correcta del desarrollo de la obra) y experiencia del
presupuestador.
El presupuesto es singular, como lo es cada obra, sus
condiciones de localizacin, clima y medio ambiente, calidad de
la mano de obra caractersticas del constructor, etc. Cada obra
requiere un presupuesto propio as como cada persona o
empresa tiene su forma particular de presupuestar.

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El presupuesto es temporal, los costos que en l se establecen


slo son vlidos mientras tengan vigencia los precios que
sirvieron de base para su elaboracin. Los principales factores
de variacin son: Incremento del costo de los insumos y
servicios; utilizacin de nuevos productos y tcnicas; desarrollo
de nuevos equipos, herramientas, materiales, tecnologa.
El presupuesto es una herramienta de control, permite
correlacionar la ejecucin presupuestal con el avance fsico, su
comparacin con el costo real permite detectar y corregir fallas y
prevenir causales de variacin por ajuste en alcances o cambios
en actividades. No debe concebirse como un documento
esttico, cuya funcin concluye una vez elaborado. El
presupuesto de construccin se debe estructurar como un
instrumento dinmico, que adems de confiable y preciso sea
fcilmente controlable para permitir su actualizacin sistemtica.

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PRESUPUESTO Y COSTOS DE CONSTRUCCIN

El presupuesto en construccin es una herramienta que tiene por


objeto determinar anticipadamente el costo de la ejecucin
material de una obra.
Elaboracin del Presupuesto.
Se realiza con base en los planos, metrados y en
las especificaciones tcnicas de un proyecto, adems de otras
condiciones de ejecucin, se elaboran los cmputos de los
trabajos a ejecutar, se hacen los anlisis de precios unitarios de
los diversos tems y se establecen los valores parciales de los
captulos en que se agrupan los tems, y as obtener el valor total
de la obra. Los pasos a seguir son:
Listado de precios bsicos.- El presupuesto debe incluir la lista
de precios bsicos de materiales, equipos y salarios utilizados.

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Anlisis unitarios.- Incluye indicaciones de cantidades y costos


de materiales, transportes, desperdicios, rendimientos, costo de
mano de obra, etc.
Presupuesto por ttulos.- Los costos de obra se presentan
divididos por captulos de acuerdo con el sistema de construccin
(reglamento de metrados), contratacin, programacin, etc.
Componentes del presupuesto.- Se presenta el desglose del
presupuesto con las cantidades y precios totales de sus
componentes divididos as: materiales, mano de obra,
subcontratos, equipos y gastos generales. Finalmente en: costos
directos y costos indirectos.
Fecha del presupuesto.- Se debe indicar la fecha en la que
se hace el estimado, en caso de haber proyecciones de costos
en el tiempo, se deben indicar.

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AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO


Se insiste en el carcter dinmico del presupuesto que conlleva el
ajuste peridico, para que sirva de herramienta de control, que
permita tomar las decisiones oportunas que garanticen la
culminacin exitosa del proyecto, para todas las partes.
Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en
los costos y alteran su presupuesto, se pueden sealar:
Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los
tems previstos: obras adicionales, o que conlleven trabajos
diferentes que no se tuvieron en cuenta originalmente en el
presupuesto, obras extras. Tambin se pueden presentar
disminuciones en las cantidades de los tems previstos.
Cambios en las especificaciones de la construccin que
modifiquen el nivel de calidad y costo de su presupuesto inicial.

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Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se


elabor el presupuesto de la obra, que pueden modificar los
recursos de tiempo, materiales, mano de obra, equipos, etc.
Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras:
organizacin general, modalidad de contratacin o pago,
sistemas constructivos, rendimientos, desperdicios,
condiciones diferentes de suelo, roca o medio de trabajo, y en
general cualquier condicin que signifique caso fortuito, fuerza
mayor o factores imprevistos.
Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros que
tengan que repararse ocasionando trabajos o desperdicios y
que conlleven mayores costos.
La fluctuacin de los precios comerciales de los insumos
bsicos y los costos financieros, son condiciones externas a la
obra que, si bien no se originan en ella, inciden en sus costos y
afectan su presupuesto.
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En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercado


obligan a incluir en los presupuestos los incrementos
correspondientes a la proyeccin de las alzas o actualizarse
peridicamente para hacer las reservas de capital y planear los
flujos de caja.

Los Costos en Construccin


En general se pueden identificar los siguientes grandes
componentes los cuales participan en los costos bsicos de una
obra:
Materiales.
Mano de obra.
Equipos y herramientas.
Gastos generales: administracin e imprevistos.
Impuestos.

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Los tres primeros componentes se denominan costos directos.


Tienen una relacin directa con la ejecucin fsica de la obra,
estos costos estn directamente relacionados con las cantidades
de obra a ejecutar.
Los gastos generales tambin se conocen como costos
indirectos, estn relacionados especialmente con el tiempo de
ejecucin, e incluyen todos aquellos factores diferentes de los
costos directos, que afectan la ejecucin de la obra incluyendo
gastos administrativos, de mantenimiento, financieros,
impuestos, plizas, servicios pblicos, comunicaciones, control
tcnico, campamentos, vas de acceso, etc., adems de los
imprevistos.

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ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO


Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene un tiempo
definido para realizarlo y desde el punto de vista de una empresa
constructora, se tiene que cumplir con una serie de aspectos
tcnicos para la presentacin de la propuesta, por lo tanto se
deben tomar los siguientes aspectos:
Se debe analizar el calendario para la presentacin de la
propuesta, es decir tomar en cuenta cuando se terminar el
anlisis de los precios de los materiales, el tiempo en que se
terminar de elaborar los aspectos tcnicos de la propuesta,
tiempo que se requerir la compaginacin de la propuesta, etc.
Posteriormente se debe realizar un exhaustivo anlisis de las
bases de la licitacin plasmado en el pliego de condiciones
otorgado por la empresa contratante.

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Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a


utilizar en la obra, para esto se debe tener claramente
identificadas las exigencias y especificaciones tcnicas que pide
la entidad contratante. En el caso de cotizaciones de
subcontratos se debe procurar entregar el mximo de
informacin disponible al cotizador.
Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y
las condiciones impuestas por la entidad contratante es siempre
recomendable una visita al lugar, que generalmente es exigida
por la entidad contratante en el pliego de condiciones. En esta
visita al lugar se debe detectar las condiciones en que se
deber efectuar la obra, los accesos, sitios de instalacin de
faenas, restricciones de paso en puentes y caminos, calidad del
terreno, disponibilidad de materiales, maderas, combustible,
agua potable, medios de transporte del personal, verificar el
mercado de los materiales a utilizar, climatologa, etc.
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Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de


proveerse de un listado de precios actualizado de mano de obra
y maquinarias. En el caso de las maquinarias se debe tomar en
cuenta el costo del combustible o la fluctuacin que tendr este
durante el transcurso de la realizacin de la obra,
mantenimiento, desgaste de neumticos, etc.

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5.0 COSTO DE DIRECTO


El costo directo del precio unitario de cada tem debe incluir todos
los costos en que se incurre para realizar cada actividad, en
general, este costo directo est conformado por tres componentes
que dependen del tipo de tem o actividad que se est
presupuestando. (excavacin, hormign armado para vigas,
replanteo, etc.).
Materiales: es el costo de los materiales puestos en obra
Mano de Obra: es el costo de la mano de obra involucrada en el tem,
separado por cada especialidad, por ejemplo, en el caso de una viga de
hormign armado se necesita la participacin de albail, encofrador y
un fierrero. Por otra parte, se debe tomar tambin en cuenta los
beneficios sociales.
Maquinaria, equipo y herramientas: es el costo de los equipos,
maquinarias y herramientas utilizadas en el tem que se est
analizando.

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Seguidamente se presenta la metodologa para determinar los


costos de cada uno de los componentes del costo directo:

Materiales.
Los materiales son los recursos que se utilizan en cada una de las
actividades o tems de la obra. Los materiales estn determinados
por las especificaciones tcnicas, donde se define la calidad,
cantidad, marca, procedencia, color, forma, o cualquier otra
caracterstica necesaria para su identificacin.

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Costo de los Materiales.


El costo de los materiales consiste en una cotizacin adecuada
de los materiales a utilizar en una determinada actividad o tem,
esta cotizacin debe ser diferenciada por el tipo de material y
buscando al proveedor ms conveniente. El precio a considerar
debe ser el puesto en obra, por lo tanto, este proceso puede
ser afectado por varios factores tales como: costo de
transporte, formas de pago, volmenes de compra, ofertas del
momento, etc.
El costo de los materiales tiene una gran importancia en el
clculo del presupuesto, debido a que si se comete errores en
esta parte, trae como consecuencia un resultado muy alejado
de la realidad, y por lo tanto una total distorsin en el costo total
de la obra, que en caso de ser una licitacin elimina
directamente al contratista que se presenta a esta.

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Rendimiento de los Materiales.


Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en lo que se refiere
a los materiales es el rendimiento que tienen estos, es decir la
cantidad de material que se necesita en una determinada
actividad o tem.
La cantidad de materiales se determina mediante un estudio
analtico, en el cual se considera el rendimiento del
material que es propio de cada uno de sus componentes, al
cual se adiciona las prdidas producidas por fracturas durante
el transporte del material que imposibilita el empleo en la obra.
Sin embargo, hay que decir que el clculo de stos
rendimientos se hallan mediante exhaustivos estudios, pero en
el caso de las licitaciones, en los pliegos de condiciones se
encuentran las especificaciones tcnicas del proyecto, por lo
tanto se tiene un parmetro de los rendimientos de los
materiales que se deben utilizar en una determinada actividad.
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Mano de Obra.
La mano de obra es un recurso determinante en la preparacin de
los costos unitarios. Se compone de diferentes categoras de
personal tales como: capataces, operarios, oficiales peones y
dems personal que afecta directamente al costo de la obra.
Los salarios de los recursos de mano de obra estn basados en el
nmero de horas por da, y el nmero de das por semana. La tasa
salarial horaria incluye: salario bsico, beneficios sociales,
vacaciones, feriados, sobre tiempos y todos los beneficios legales
que la empresa otorgue al pas.

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Costo de la Mano de Obra.


Es otro de los factores determinantes en la preparacin de los
costos unitarios. Se compone de jornales y sueldos de peones,
albailes, mano de obra especializada y dems personal que
afecta directamente a los diferentes tems de la obra.
A pesar de la progresiva mecanizacin y el empleo cada vez
mayor de elementos prefabricados, la mano de obra sigue
aportando la mayor contribucin en los trabajos de
construccin.
Rendimiento de la Mano de Obra.
El rendimiento de la mano de obra se puede definir como la
cantidad de unidades iguales que un obrero puede hacer en un
periodo fijo o alternativamente el tiempo que se requiere de un
obrero para hacer una unidad de obra; dicho en forma
resumida, el rendimiento es:

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La cantidad de obra hecha en la unidad de tiempo, o


El tiempo necesario para hacer una unidad de obra.
Para hacer un anlisis del rendimiento de la mano de obra, se
debe tomar en cuenta el tiempo total de permanencia de un
trabajador en una obra se aprovecha slo parcialmente, pudiendo
hacerse una subdivisin de su trabajo de la siguiente manera:
Trabajo productivo: actividad que aporta directamente a la
produccin, por ejemplo: la colocacin de encofrado,
hormigonado, vibrado, etc.
Trabajo contributorio: actividades de apoyo que deben ser
realizadas para que el trabajo productivo se pueda ejecutar.
Trabajo no contributorio: son todas las dems acciones que
no se encuentran dentro las mencionadas anteriormente y que
representan tiempos desaprovechados, por ejemplo: espera de
materiales faltantes, conversacin entre trabajadores, etc.
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6.0 COSTOS INDIRECTOS


La construccin es una actividad de un variado y heterogneo espectro de
obras que pueden ser desde la ejecucin de un ncleo bsico hasta una
central hidroelctrica, teniendo como una de sus principales
caractersticas que se desarrolla en un determinado tiempo, de acuerdo a
la obra, la cual la hace vulnerable a los efectos de la economa del medio
en que se desenvuelve. Sin embargo, es denominador comn en las obras
de construccin la participacin en el clculo del presupuesto de obra de
dos conceptos de costos: Directos e Indirectos

En trminos generales podemos definir el costo directo como aquellos


gastos que se pueden aplicar a una partida determinada y los costos
indirectos son todos aquellos gastos que no pueden aplicarse a una
partida determinada, sino al conjunto de la obra y los cuales detallaremos
a continuacin

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6.1 Clasificacin de los costos indirectos


Los costos indirectos se clasifican en:
- Gastos Generales y
- Utilidad

A su vez los Gastos Generales se subdividen en:


- Gastos Generales fijos .- No relacionados
con el tiempo de ejecucin de obra.
- Gastos Generales variables.- Relacionados
con el tiempo de ejecucin de obra.

Segn el D.S. N* 01 1 -79-VC de 01.03.79 se define los Gastos Generales


como aquellos gastos que debe efectuar el Contratista durante la
construccin, derivados de la propia actividad empresarial del mismo, por
lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas de la obra.
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6.1.1 Gastos Generales fijos


Estos gastos comprenden los siguientes rubros:
a) Gastos de licitacin y contratacin, como son:
Gastos en documentos de presentacin (compra de bases, etc.)
Gastos de visita a obra (pasajes, viticos, etc.)
Gastos de aviso de convocatoria y buena pro (en caso de ganar la obra)
Gastos sobre el Contrato Principal. etc.
Es decir. este rubro se refiere a
los gastos necesarios para
presentacin a la licitacin y
todos los derivados del proceso
de contratacin y que en general
son aplicables a la obra a
contratarse propiamente dicha

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b) Gastos indirectos varios, como son:


Gastos de licitaciones no otorgadas (absorbidos por las obras
ejecutadas).
Gastos legales y notariales (aplicables a la organizacin en general).
Patentes y regalas (por derecho de uso, generalmente para
aplicacin en todas las obras).
Seguro contra incendios, robos, etc. (de todas las instalaciones de la
empresa).

En trminos globales se refiere a los gastos de toda ndole que en


general pueden considerarse como relativo a la(s) oficina(s)
principal(es). Adems incluirn obligaciones laborales de suma fija sean
contractuales o legales, como pasajes por traslado de personal de un
lugar a otro de la Repblica.

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6.1.2 Gastos Generales variables


Dentro del conjunto de los gastos generales relacionados con el tiempo
de ejecucin de obra corresponde el mayor porcentaje dada su
naturaleza de permanencia a lo largo de todo el plazo de ejecucin de
obra. En relacin a lo anteriormente expuesto, se muestra un Cuadro
Resumen conteniendo un listado de los principales Gastos Generales
que inciden en una obra de construccin.
a) Gastos de administracin de obra
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal tcnico
administrativo (Residente, tcnicos, administrativos, maestro de obra).
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales para el personal de
control y ensayo de materiales.
Jornales, bonificaciones, asignaciones y beneficios sociales de personal
en planilla de obreros (personal de control, vigilancia, mantenimiento,
guardianes, etc.)
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Gastos por traslado de personal


Seguro de accidentes del personal tcnico administrativo.
Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al
personal de inspeccin de la entidad licitante segn lo indiquen las
bases.
Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para ingenieros y
tcnicos.
Papelera y tiles de escritorio.
Copias de documentos y duplicado de planos.
Artculos de limpieza.
Amortizacin de instrumentos de ingeniera y equipo de oficina.
Pasajes y viticos por viajes circunstanciales de personal de la obra.
Gastos de operacin y depreciacin de vehculos.
Botiqun. Etc.

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b) Gastos de administracin de oficina

Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal directivo.


Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal
administrativo.
Alquiler de locales
Correo, telgrafo, radio.
Alumbrado, agua, telfono, gabelas.
Impresos, papelera y tiles de escritorio.
Copias de documentos, duplicado de planos, fotografas.
Artculos de limpieza.
Inscripcin y afiliacin a Instituciones.
Suscripcin a revistas y publicaciones.
Amortizacin de equipos de oficina.
Gastos de operacin y depreciacin de vehculos.
Pasajes, viticos dg personal de inspeccin y control.

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c) Gastos financieros relativos a la obra

Gastos en renovacin de garanta por los adelantos (por la tasa y


comisin de la entidad financiera que renueva la garanta).
Interes de sobregiros.
Intereses de letras.
Prdida en intereses de Bonos de Tesorera o similares.
Gastos en otros compromisos financieros.
Monto que debe depositar el contratista de la banca comercial para
obtener una carta fianza por adelanto directo y/o para materiales.

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