CUADRO COMPARATIVO

DECRETO 1295 DE 1994 (JUNIO 22) Y LA LEY 1562 DE 2012 (JULIO 11)

DECRETO 1295 DE 1994 (JUNIO 22) LEY 1562 DE 11 JULIO 2012

Por el cual se determina la organizacin y administracin del
Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP)
Se cambia la palabra Profesionales
ARTICULO 2o. OBJETIVOS
EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
Definiciones: Sistema sigue siendo igual conjunto de
entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajad
ores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que
puedan ocurrirles con ocasin o consecuencias del trabajo
que desarrollan
SEGURIDAD OCUPACIONAL (S.O), de higiene industrial,
medicina y seguridad preventiva y del trabajo tendiente a
mantener y asegurar la salud individual y colectiva de los
trabajadores.
Salud Ocupacional
Por la cual se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) y se
dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
Por Laborales
EL SISTEMA SE LLAMA RIESGOS LABORALES PARA ABRIR EL ACAMPO
A TODO TIPO DE TRABAJADOR.
Artculo 1. Definiciones:
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades pblicas
y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y
atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes
que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que
desarrollan.
Con la nueva ley Salud Ocupacional: Se entender en adelante como
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), definida como aquella disciplina que
trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as
como la salud en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del
bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones

Programa de salud ocupacional DESPUES DE LEY 1562 se entender como el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

ARTICULO 8o. RIESGOS PROFESIONALES. Son Riesgos RIESGOS LABORALES: Son Riesgos Laborales los accidentes y
Profesionales el Accidente que se produce como enfermedades que puedan ocurrir con ocasin o como consecuencia del
consecuencia directa del trabajo o labor desempeada, y la trabajo que desarrollan las personas.
enfermedad que haya sido catalogada como profesional por
el Gobierno Nacional.
ARTICULO 13. AFILIADOS. Son afiliados al Sistema General Artculo 2. Modifquese el artculo 13 del Decreto-ley 1295 de 1994, el cual
de Riesgos quedar as:
Profesionales: Solo era obligacin de los trabajadores Artculo 13. Afiliados. Son afiliados al Sistema General de Riesgos
dependientes Laborales:
En forma obligatoria: En forma obligatoria:
Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, Los contratistas que tengan un vnculo, civil, comercial o administrativo
vinculados mediante contrato de trabajo o como servidores superior a un mes.
pblicos. Los trabajadores independientes que desempeen labores de alto riesgo
No se afiliaban obligatoriamente los independientes; En forma voluntaria:
No se contemplaba la afiliacin a informales. Los trabajadores independientes como los informales, que coticen al rgimen
contributivo de salud.
ARTICULO 9o. ACCIDENTE DE TRABAJO. Es accidente de Artculo 3. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que
con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o
lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo
durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar
y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
produzca durante el traslado de los trabajos desde su
residencia a los lugares trabajo o viceversa, cuando el Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el
transporte lo suministre el empleador. ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso
sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha
No se reconoca Accidente de trabajo en ejercicio de funcin funcin.
sindical.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la
No exista norma legal directa que definiera el Accidente de ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte
Trabajo. Articulo 10 declarado inexequible. por cuenta o en representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando
se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misin.
ARTICULO 11. ENFERMEDAD PROFESIONAL. Se considera
enfermedad profesional todo estado patolgico permanente
o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y
directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, o
del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya
sido determinada como enfermedad profesional por el
Gobierno Nacional.
ARTICULO 7o. PRESTACIONES ECONOMICAS.
Sigue igual en ambas normas
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional tendr derecho al
reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones
econmicas:
a. Subsidio por incapacidad temporal;
b. Indemnizacin por incapacidad permanente parcial;
c. Pensin de Invalidez;
d. Pensin de sobrevivientes; y ,
e. Auxilio funerario.
Articulo 88 Objeto del Fondo Articulo modificado por el
artculo 22 de la Ley 776 de 2002 El Fondo de Riesgos
Profesionales tiene por objeto:
Sus funciones se orientaban a realizar estudios y promover
actividades de promocin y prevencin.
RECURSOS DEL FONDO DE RIESGOS PROFESIONALES
Artculo 4. Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contrada como
resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad
laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.
El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que
se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure
en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relacin de
causalidad con los factores de riesgo ocupacionales sern reconocidas como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
PRESTACIONES ECONMICAS
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad laboral
tendr derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones
econmicas:
a. Incapacidad temporal de origen laboral
b. Incapacidad permanente parcial.
c. Pensin de invalidez.
d. Pensin de sobrevivientes
e. Auxilio funerario.
Artculo 12. Objeto del Fondo de Riesgos Laborales. El Fondo de Riesgos
Laborales tiene por objeto:
Desarrollar programas de formacin y sensibilizacin en el sector educativo.
Reconocimiento de incentivos econmicos a informales en procesos de
formalizacin laboral.
Actividades de promocin y prevencin en el contexto de estrategia de
atencin primaria en S.O.
RECURSOS DEL FONDO DE RIESGOS LABORALES
Se financia hasta con el 3% del valor total de la cotizacin aportada por los
empleadores al sistema, conforme la regulacin que adopte el Gobierno
Nacional previo los estudios tcnicos y financieros del caso.
Se financiaban con el 1% del total de la cotizacin aportada
por los empleadores al sistema.
No existan sanciones por incumplimiento de un sistema de
gestin.
No exista obligacin en cuanto a tener un sistema de
gestin en esta forma.
No se reglament en esta norma.
Antes se Deleg en las Direcciones Seccionales o Locales de
Salud, la funcin de expedir y renovar las Licencias de Salud
Ocupacional a las Personas naturales o jurdicas, que oferten
servicios de Salud Ocupacional, a nivel Nacional, previo el
cumplimiento de las condiciones y requisitos previstos en la
Presente Resolucin. RESOLUCION 2318 (JULIO 15 DE 1996)
No existan inspectores especializados en asuntos de riesgos
laborales.
Artculo 13. Sanciones.
El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en
salud ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en
el Sistema General de Riesgos
Laborales, dar lugar a imposicin de sanciones por la autoridades de
inspeccin, vigilancia y control del Ministerio.
Artculo 14. Garanta de la Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos
Laborales.
Se debe adoptar un sistema obligatorio de garanta de calidad de riesgos
laborales cuya ejecucin de resultados ser escrutado por el Min. De Trabajo
mediante visitas de verificacin del cumplimiento de estndares mnimos.
Artculo 23. Licencias en Salud Ocupacional. El Ministerio de la Salud y
Proteccin Social reglamentar en el trmino de seis (6) meses, contados a
partir de la vigencia de la presente ley, el procedimiento, requisitos para el
otorgamiento y renovacin de las licencias en salud ocupacional a las
personas naturales y jurdicas, que como mnimo deben comprender:
requisitos, experiencia, campo de accin de acuerdo a su profesin, cobertura
nacional y departamental, formacin acadmica, y vigencia de la licencia. La
expedicin, renovacin, vigilancia y control de las licencias de salud
ocupacional estar a cargo de las entidades departamentales y distritales de
salud.
Artculo 32. Comisin Especial de Inspectores del Trabajo en Materia de
Riesgos Laborales y Sistema Nacional de Inspectores del Trabajo.
El Ministerio del Trabajo establecer una Comisin Permanente y Especial
de Inspectores del Trabajo que tendr a su cargo la prevencin y promocin
en materia de riesgos laborales y la vigilancia del estricto cumplimiento de las
normas relativas a la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades laborales y as mismo, velar por el cumplimiento y
observancia de las normas en materia de salud ocupacional y seguridad
industrial.
ARTICULO 5o. PRESTACIONES ASISTENCIALES. Todo
trabajador que sufra un accidente de trabajo o una PRESTACIONES ASISTENCIALES. Cuando se produzca un accidente de
enfermedad profesional tendr derecho, segn sea el caso, trabajo o se diagnostique una enfermedad laboral, el afiliado tiene derecho a
a: recibir servicios de asistencia en salud y rehabilitacin en las mismas
condiciones de calidad fijadas por el Gobierno Nacional, y utilizando para este
a. Asistencia mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica. propsito la tecnologa disponible en el pas. Se incluyen:
b. Servicios de hospitalizacin.
c. Servicio odontolgico. 1. Asistencia mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica.
d. Suministro de medicamentos.
e. Servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento. 2. Servicios de hospitalizacin.
f. Prtesis y rtesis, su reparacin, y su reposicin solo en
casos de deterioro o desadaptacin, cuando a criterio de 3. Servicio odontolgico.
rehabilitacin se recomienda.
g. Rehabilitaciones fsica y profesional. 4. Suministro de medicamentos.
h. Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean
necesarios para la prestacin de estos servicios. 5. Servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento.

6. Prtesis y rtesis, su reparacin, y su reposicin solo en casos de

deterioro o desadaptacin, cuando a criterio de rehabilitacin se
recomiende.

7. Rehabilitacin fsica y profesional.

8. Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para

la prestacin de estos servicios.

PRESCRIPCION DE LA PRESTACIONES DEL SISTEMA PRESCRIPCION DE LA PRESTACIONES DEL SISTEMA

Las mesadas pensionales prescriben a los 3 aos y las dems Todas las prestaciones del sistema prescriben a los tres 3 aos desde que se
prestaciones al ao. reconozca al trabajador.

No exista obligacin de reporte. Artculo 11. Servicios de Promocin y Prevencin.

Nuevas obligaciones para la ARL en Promocin y Prevencin
No exista sancin especfica. Deben al Min de Trabajo anualmente reporte sobre los programas de
prevencin en sus empresas afiliadas y los resultados.
No existen normas especficas para pequeas y medianas
empresas.
No exista normas especfica sobre radio de accin de las
ARP
BIBLIOGRAFIA
DECRETO 1295 DE 1994 (JUNIO 22)
LA LEY 1562 DE 2012 (JULIO 11)
El incumplimiento ser sancionado por las direcciones territoriales del
ministerio.
Se establecen criterios en cuanto a presencia de las ARL en los municipios del
pas donde tengan afiliados utilizando medios electrnicos y masivos para la
realizacin de actividades de promocin y prevencin.