Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Sumrio
Mdulo III - tica na Administrao Pblica
Unidade 1 - Administrao Pblica
Pg. 2 - Conceitos
Pg. 3 - Agentes pblicos
conceitulaereconhecerseusagentes
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 1/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
conhecerosprincpiosquearegem
identificarasprincipaisinstnciasdecontroleinternoeexterno
reconheceraquestoticaimplcitaemcadaumdositensacima
refletirsobreaticanoPoderLegislativo.
Pg. 2 - Conceitos
Desadaimportantediferenciarmosdoisconceitosquemuitasvezessoconfundidos:GovernoeAdministraoPblica.
Por Governo devemos entender o conjunto dos poderes e instituies pblicas, considerado sobretudo pelo "comando" destes. O
Governoquemconduzosnegciospblicos,estabelecendolinhasmestrasdeatuao.
J a Administrao Pblica caracterizase pelas funes prprias do Estado e a prtica necessria para o cumprimento dessas
funes.Assim,aAdministraoPblicaaexecutoradasatividadesvisandoaobemcomum.
No cabe Administrao Pblica a prtica de atos de governo, mas sim de atos administrativos prprios do Estado. Ela
responsvelpelaexecuodessesatos,daporqueseusagentesdevemprimarpelatica,poisestoagindoemnomedetodosem
proldacoletividade.
Porissotambmimportanteconceituarmos"serviopblico",naspalavrasdomestreHelyLopesMeirelles:
"ServiopblicotodoaqueleprestadopelaAdministraoouporseusdelegados,
sob normas e controles estatais , para satisfazer necessidades essenciais ou
secundriasdacoletividadeousimplesconveninciadoEstado."
Quando o conceito se refere a "delegados", est tratando daqueles que, mesmo no sendo servidores pblicos, recebem da
AdministraoPblicaatarefadeagiremnomedela.
comum as empresas pblicas de energia eltrica ou de gua e saneamento terceirizarem algumas de suas atividades, como a
ligao ou religao do fornecimento. Por isso, no Distrito Federal, por exemplo, vemos veculos identificados como "A servio da
CEB"(aCompanhiaEnergticadeBraslia).EssaprticaaconteceemtodasasunidadesdaFederao.
Assim, tambm importante que conceituemos quem so os agentes pblicos, ou seja, aqueles que compem a Administrao
Pblicaouqueparaelaprestamservios.oqueveremosaseguir.
Pg. 3 - Agentes pblicos
Agentespblicos:servidoreseempregadospblicos
A denominao mais abrangente para aqueles que prestam servios em nome do Estado a de agentes pblicos, cuja
caracterstica principal a de serem pessoas fsicas prestando servios ao Estado. Os agentes pblicos, ainda, podem ser
subdivididosemquatrocategorias,demonstradanoquadroabaixo.
Agentesadministrativos:servidorespblicosnumsentidomaisamplo.
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 2/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Vamosnosdeterumpoucomaissobreosagentesadministrativos,quecompemagrandemaioriadaAdministraoPblica
brasileira.
Osagentesadministrativosdividemseem:
AgentesTemporrios:contratadosporperodolimitadodetempo
Militares:ospertencentesaosquadrosdasForasArmadas
princpiosdaAdministraoPblica
prticasticas
instnciasexternasdecontrole(ONGs,siteseoutros)e
cdigosdetica.
Legalidade
Este princpio assegura que a Administrao Pblica s pode agir em nome da lei e
respaldadaporela.
Caso esse princpio no seja obedecido, a atividade pblica ser ilcita e, por tanto,
deverserpunida.
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 3/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Impessoalidade
Por outro lado, tambm este princpio que probe a promoo pessoal de
ocupantes de cargos pblicos. Exemplo clssico era o de se batizarem viadutos e
pontescomonomedogovernadoroudoprefeito.Atualmente,issospodeocorrer
em homenagem a pessoas ilustres j falecidas, evitando justamente a
autopromoopormeiodaAdministraoPblicaeseusrecursos.
Moralidade
Este princpio, em sntese, alerta que nem tudo que legal honesto. H casos
em que, apesar da permisso da lei, em certas circunstncias, uma ou outra ao
administrativapodecaracterizarsecomonomoralounotica.
VejaoquedizoincisoLXXIIIdoart.5denossaConstituio:qualquercidado
partelegtimaparaproporaopopularqueviseaanularatolesivoaopatrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao
meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovadamf,isentodecustasjudiciaisedonusdasucumbncia.
Emoutrostermos,oseguinte:
Pg. 3
Publicidade
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 4/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Em suma, significa que aos atos administrativos, pelo seu carter pblico, deve
ser dada ampla divulgao, de modo que os cidados possam acompanhar e
avaliartaisatividades.
H outro sentido para o termo, muito bem explicitado pela Constituio Federal,
quando,emseuart.5,incisoXXXIII,afirmaquetodostmdireitoareceberdos
rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo
ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
Eficincia
De todos os princpios que devem ser seguidos pela Administrao Pblica, este
o mais recente e j observa a modernidade exigida por qualquer instituio,
pblicaouprivada.
Ele estipula que no basta os atos pblicos serem legais, impessoais, de acordo
comamoraleamplamentedivulgados:elesdevemtambmbuscaraeficincia,o
atendimentorealdosobjetivosaquesepropem,sempreemnomedasociedade,
dapopulao,queosfinancia.
Nocasoespecficodosservidorespblicos,estestmnormasparaatuao.
Do mesmo modo que um trabalhador na iniciativa privada deve prestar contas de suas atividades, produo e atitudes ao seu
empregador,tambmoservidorpblicodevefazlo.
Neste caso, a Administrao Pblica, em seus diversos nveis e nas vrias instituies de que formada, possui uma hierarquia
prpria.Hdeveresedireitosdaquelesquenelatrabalham,bemcomodosusuriosdeseusprodutoseservios.
Mascomooservidorpblicopodeseconscientizardoqueconstituemosseusdireitosedeveres?
Em primeiro lugar, basta dar uma boa lida na Constituio Federal, particularmente no Ttulo III (Da Organizao do Estado),
CaptuloVII(DaAdministraoPblica),SeoII(DosServidoresPblicos)
PorseraLeiMaiordoPas,recomendvelquesecomecepora:nenhumaoutraleiircontrarilaportanto,noqueelasereferir
aos direitos e deveres do servidor e amplitude e limites de sua atuao, ali certamente estaro envolvidas questes ticas e
estabelecidosprincpioseprticasdeatuao.
Em segundo lugar, o servidor pblico deve ter sempre por perto, para consulta, o RegimeJurdicodosServidoresPblicosCivisda
Unio,dasautarquias,inclusiveasemregimeespecial,edasfundaespblicasfederais.
Emterceirolugar,eledeveprocurarsaberseexisteumCdigodeticaprprio,desuacategoriafuncionaloudaprpriainstituio.
Tais cdigos costumam explicitar com maior mincia o que tico no comportamento profissional do servidor e o que ele deve
evitar,sobpenadetransgresso.
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 5/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Ento,vejaquetemosnoBrasiltrsnveisbsicosaseremchecadosquantoticaProfissionaldoservidorpblico:
1)ConstituioFederal(eConstituiesestaduaiseLeiOrgnicadoDistritoFederal)
2)RegimedosServidoresPblicos(federal,estaduais/distritalemunicipais)
3)Cdigodetica(sehouver).
Observequeessestrsnveisvmsobumaformalegal,ouseja,expressosporlegislaoprpria,porumanormaqueatodos
impostaedeveserportodosrespeitada.
Pg. 5
DevereseproibiesdoservidorpbliconaLein8.112/90
Vocviunatelaanteriorolinkearefernciaaoregimejurdicodosservidores.Muitagenteconheceouaomenosjouviufalarda
8112.
assimque,informalmente,servidorespblicos,advogadoseconcurseirossereferemLein8.112,de11dedezembrode1990,
quetratadoregimejurdicodosservidorespblicoscivisdaUnio,dasautarquiasedasfundaespblicasfederais.
Para no nos alongarmos muito na lei em si, que pode ser consultada na ntegra no link acima, optamos por apresentar aqui um
quadro sintetizando deveres, com seus respectivos princpios, do servidor pblico estatutrio, ou seja, daquele servidor que
regidopelaLein8.112/90.
Repare que cada atividade traz em si, explcita ou implicitamente, um dos princpios da Administrao Pblica, vale dizer, um item
tico.
DEVERES
Atividade Princpioacumprir
exercercomzeloededicaoasatribuiesdocargo MORALIDADE
serlealsinstituiesaqueservir MORALIDADE
observarasnormaslegaiseregulamentares LEGALIDADE
srequisiesparaadefesadaFazendaPblica
guardarsigilosobreassuntodarepartio MORALIDADE
mantercondutacompatvelcomamoralidadeadministrativa MORALIDADE
serassduoepontualaoservio EFICINCIA
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 6/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
tratarcomurbanidadeaspessoas MORALIDADE
representarcontrailegalidade,omissoouabusodepoder LEGALIDADE
Fonte:Lein8.112/90TtuloIV,CaptuloI,art.116.
Pg. 6
Apresentamosumoutroquadro,agorasintetizandoproibies,comseusrespectivosprincpios,aoservidorpblicoestatutrio,ou
seja,daqueleservidorqueregidopelaLein8.112/90.
PROIBIES
Atividade Princpioviolado
autorizaodochefeimediato MORALIDADE
qualquerdocumentoouobjetodarepartio MORALIDADE
recusarfadocumentospblicos LEGALIDADE
suaresponsabilidadeoudeseusubordinado
graucivil
valersedocargoparalograrproveitopessoaloudeoutrem,
IMPESSOALIDADE
emdetrimentodadignidadedafunopblica
atuar,comoprocuradorouintermedirio,juntoareparties LEGALIDADE
pblicas, salvo quando se tratar de benefcios
IMPESSOALIDADE
previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo
grau,edecnjugeoucompanheiro MORALIDADE
qualquerespcie,emrazodesuasatribuies IMPESSOALIDADE
aceitarcomisso,empregooupensodeestadoestrangeiro LEGALIDADE
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 7/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
IMPESSOALIDADE
MORALIDADE
LEGALIDADE
praticarusurasobqualquerdesuasformas
MORALIDADE
procederdeformadesidiosa EFICINCIA
serviosouatividadesparticulares ECONOMICIDADE
cometeraoutroservidoratribuiesestranhasaocargoque
LEGALIDADE
ocupa,excetoemsituaesdeemergnciaetransitrias
exercerquaisqueratividadesquesejamincompatveiscomo
IMPESSOALIDADE
exercciodocargooufunoecomohorriodetrabalho
Fonte:Lein8.112/90TtuloIV,CaptuloII,art.117.
Pg. 7
Dicasparareafirmaraprticaticadoservidorpblico
Comoaparentementefcilnosertico
Cobramossempreticadooutro,masnosesquecemosdequeoprimeirolugaraimplantladentrodensmesmos.
Exemplo:muitocomumfalarmosdospolticosemgeralsogananciosos,corruptos,nopensamnapopulao.Masquemdens
jnoficoutentadoaosedefrontarcomumasituaodelevarvantagem?
Vejaabaixo:jlheaconteceualgumdessesepisdios?
Comemorarumtrocoamais,errado,queocaixadapadariaentregou?
Constatar, feliz, que o funcionrio pblico no nos cobrou a multa que era
obrigatrianumdadocaso?
Pagarsubornoaomaupolicialquenosparounablitz?
Seessassituaesjlheocorreramevocsequerficoutentado,parabns!Estcomoseu"eticmetro"funcionandobemesempre.
Masmuitosdens,nessescasos,podemosserlevadosapensar:
Ora, se meu carro for apreendido, vou pagar dez vezes mais para retirlo do
depsito.
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 8/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Ou:Ora,estoudeixandodelevarumamulta,quandoexistetodaaroubalheirado
dinheiropblico.Enaverdadeessamultanemlmuitojusta...
Ou: Ora, o caixa da padaria deve enganar vrios fregueses todos os dias, fica
semprenolucro.Almdomais,quepadariacareira...
Ou:Ora,porquesestudantespodempagarmeiaentrada?Eusouprofessor(ou
arquiteto,ouadvogado,etc.)etenhoamesmanecessidadedelazerecultura.
Enfim,emgeralbuscamosumajustificaoracionalparanossosatosquecontrariamamoralouatica.
Pg. 8
Atitudesticas:mododeusar
ticaquasesinnimodeposturacorreta,decondutaverdadeiratantonasmenoresquantonasmaioresaes.Umadasnoesde
ticaconscinciapessoalemrelaoaseusatos,justezadeleseaocuidadocomsuarepercussosobreooutro.
Masserticoserperfeito?Longedisso.Aindacometeremosdeslizeseatitudesincorretas.Porm,adiferenaqueelestendero
asercadavezmaisexcepcionaise/ouinconscientes.
Vamos,ento,aumapequenalista,apenasilustrativa,deaesticasquepodemospraticaremnossodiaadia?
Docrditoaseuscolegasesubordinados,quandotiveremboasideiaseaes.No
seapropriedomritodeles.
Noaceitepresentescujacausaestejaemsuafuno,seutrabalho.
Sejahonestoconsigomesmoecomosoutros.
Ajadeacordocomalei.
(Paraisso,consultealegislao,demodoaassegurarsedacorreodeseusatos.
Lembresedequeaningumdadoalegardesconhecimentodalei.)
Considereosrecursospblicoscomosedenominam:pblicos,detodoseparatodos.
Sejaticotambmquandoningumoestiverobservando.
Existem aqueles que so ticos no atacado, mas antiticos no varejo, ou seja, praticam grandes e vistosos atos ticos, mas, no
cotidiano, cometem uma srie de "pecadilhos ticos". Durante um longo perodo histrico consideravase que esse "jeitinho" para
burlaraticaeraumtraodecarterdobrasileiro.
O Brasil, contudo, tem mudado em sua cultura e nas prticas. Isso vem avanando a ponto de termos hoje indivduos e grupos
sociais, preocupados e vigilantes com as questes ticas. E esse nmero s cresce, com a percepo de que o agir bem traz
benefciosatodoseacadaum.Porisso,agirdemaneiracorretadeveserumexercciodirioeconsciente.
Repetimos:ticaequivalecondutaverdadeiratantonasmenoresquantonasmaioresaes.
Pg. 9
Instituies so mais ou menos ticas de acordo com as pessoas que nelas atuam. Assim, devemos ter cuidado com expresses
comooparlamentonotico.Estamosfalandodetodososintegrantesdesseparlamentooudealgunsdeseusrepresentantes?O
quedevemosconsiderarqueaticaestounonaspessoasmaisainda,estemsuasatitudes.
A preocupao tica dos membros de uma instituio refletese diretamente na impresso que a populao em geral tem daquela
instituio. As pessoas fazem a instituio e no o contrrio. A deciso final de cada um, de acordo com seus princpios e
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 9/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
conscinciaindividual.
Istoseaplicaaindamaisainstituiesgovernamentais,emqueestoemquestoaformaeosobjetivosparaosquaissogerados
osrecursospblicos.
Dessaforma,hduasmaneirasdeseencararumaquestorelativalei:
1) o "jeitinho", ou dura lex, sed lex ("a lei dura mas estica", conforme a anedota);
2)duralex,exlex(aleiduramaslei).
Aposturaticasecoadunaapenascomaopodenmero2,pormpodenossurgiraseguintepergunta:
Ora,eseumaleiforinjusta,devoseguiralegalidadeouajustia?
Aquestojfoiecontinuaasermotivodedebateecontrovrsiaaolongodossculos.Bastalermosoclssico"Antgona"(clique
aqui para baixlo na ntegra), monumental pea teatral de Sfocles, representada pela primeira vez em 422 a.C., e veremos que
essapreocupaobemantigaparacidadosegovernantes.
Aresposta,porm,hojenosparecemaissegura:casoseconsiderealeiinjusta,sigaseaindaassimalei.Busqueseajustiapor
meiodoJudiciriopararepararumalegislaodanosaebusqueseamudanadessanormapormeiodoLegislativo,oresponsvel
pelacriaoetambmsupressodasleis.
Com a evoluo e democratizao dos processos legislativos, e ainda com a maior transparncia e rapidez nos procedimentos,
resultadodasnovastecnologiasdeinformaoecomunicao,hojepodemossermaisconscientesdenossasescolhasemaisgeis
emnossaatuaocidad.
Selecionamos,abaixo,algunsdosimportantescdigosbrasileiros.Tratasedeumaseleo,dentretantasoutraspossveis.
interessantequevoccliquenoslinkseprocureler,notodoouemparte,essesCdigosdetica.
Semquererpautarsualeitura,recomendamos,apenasattulodesugesto,duasabordagenscrticas:
1)procurellascomparativamente,notandooquepossuememcomumeemquesediferenciampelanaturezaespecficade
suaatuaoe/ou
2)leiaasconsiderandosesetratarealmentedeCdigosdetica(maisuniversais)ouCdigosMorais(relativosaposturasde
umadadapoca,regiooucultura).
Boaleitura!
CDIGODETICAEDECOROPARLAMENTARSENADO
EsteoCdigoaqueestosubmetidostodososparlamentaresdenossaCmara
Alta,ouseja,oSenadoFederal.
CDIGODETICAEDECOROPARLAMENTARCMARADOSDEPUTADOS
TambmaCmaradosDeputadospossuiseuCdigodetica.Leiaoecompareo
comodoSenadoedeoutrascategoriasdeservidorespblicoseprofissionais.
CDIGODETICAPROFISSIONALDOSERVIDORPBLICOCIVILDO
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 10/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
PODEREXECUTIVOFEDERAL
AplicaseaoservidorpblicocivildoPoderExecutivo,mas,pelaabrangncia,muitos
deseusfundamentossoaplicveisaoutrosnveisdaAdministraoPblica.
CDIGODETICADAMAGISTRATURA
OJudiciriobrasileiropossuiCdigodeticaprprio,comseusprincpiosetambm
osseuslimitesdeatuao.Conheaos.
CDIGODETICAMDICA
DeautoriadoConselhoFederaldeMedicina(CFM),foiatualizadoepassouavigorar,
emsuanovaverso,apartirde13deabrilde2010.
Porserumdocumentodareamdica,quetempormissomaiorapreservaoda
vida,valeapenadarumaolhada.
CDIGODETICAEDISCIPLINADOSADVOGADOS
Este um documento da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e estabelece os
princpioselimitesparaaaodosadvogadosemtodooBrasil.
Neste caso, por ser uma funo que visa garantir o direito das pessoas, tambm
umbomreferencialparaaanlisedacondutatica.
TribunaldeContasdaUnio(TCU)
TribunaisdeContasdosEstadosedoDF
ControladoriaGeraldaRepblica
MinistrioPblicoFederal
Ouvidoriaspblicas
Notaseque,comosurgimentoeuniversalizaodainternet,ocontroleexternovemsendorealizadotambmpororganizaesno
governamentais e mesmo grupos de cidados, valendose das informaes veiculadas pelos sites da Presidncia da Repblica, do
Senado Federal, da Cmara dos Deputados, do Supremo Tribunal Federal, apenas para ficarmos na instncia maior dos respectivos
poderes.
OSenado,porexemplo,mantmoPortaldaTransparncia,cominformaesrelevantessobreseustrabalhos,gastos,remunerao
ediversosoutrostemasdeimportnciaparaoeleitoreocidado.
Almdisso,aimprensa,numpasdemocrtico,tambmnopapeldecontroleexterno,nosentidodequeinvestiga,denunciaecobra
posicionamentodasautoridadescontraatoslesivosaoEstadoesociedade.
Abaixo,maisalgunslinksparainstnciasouaesexternasdecontrole.
ContasAbertas
TransparnciaBrasil
PortaldaTransparncia
InstitutoEthos
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 11/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Alguns rgos da Administrao Pblica, seguindo o exemplo do Governo Federal, preferem utilizar "Controladoria", termo enxuto,
quemantminalteradaasignificaoe,porconseguinte,seuespectrodeatuao.
Uma instncia interna de controle (ou Controle Interno, ou Controladoria) o setor responsvel por fiscalizar os atos da prpria
instituio. Com esse objetivo, ela pode tambm estabelecer mecanismos educacionais ou normativos para garantir boas prticas,
antecipandosemesmoaofiscalizatria.
Conflitosticos:vocdecide
FAIRPLAYOUREGRA
Analiseosdoiscasosabaixo,ilustradospelosrespectivosvdeos
(sequiser,podetambmdebateraquestoemnossofrumtemtico)
fairplay (jogo limpo), sem querer marca um gol no outro time, que, parado, apenas aguardava a
devoluo.
Vejaoquesegue.AatitudeseguintedoAjaxprovocaaplausosefusivosdostorcedoresnoestdio.
Vdeo1/2
Mas observe este outro lance, ocorrido aqui mesmo no Brasil. O jogador do Palmeiras a rigor no
desrespeita a regra, mas, mesmo assim, provoca reclamaes veementes do time adversrio e
vaiasdatorcida.
Vdeo2/2
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 12/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
porqueuma"ticanoLegislativo"?
mitosedurasverdades
oscdigosdeticadoLegislativoFederal
osconselhosdeticae
dilemasenovoscaminhos.
ticaalgouniversal.Porque,ento,falaremuma"ticanoLegislativo"?
Da mesma forma que analisamos a tica do ponto de vista da mdia ou do ponto de vista sob o qual a coloca um ou outro grupo
social,existemprincpiosespecficos,quepodemostambmchamardeticos,paracategoriasespecficasdepessoas.
Umadessascategoriasadaprofisso.
Deincio,fundamentallembrarmos:oPoderLegislativo,talcomoconcebidonoBrasil,temumafunoREPRESENTATIVA.
Neste sentido, os imperativos ticos esto presentes desde o nascimento da atividade do parlamentar. Ora, como posso ser o
representante de milhares ou milhes de pessoas sem considerar suas opinies e pensamento em cada atividade rotineira que
exero?
ParaficarmosapenasnoLegislativo,istovaleparasenador,deputadosfederal,estadualedistritaletambmparavereador,emtodo
oterritriobrasileiro.
Apresentamos, a seguir, uma listagem das crticas comumente dirigidas aos parlamentares e servidores do Poder Legislativo,
contrapondooqueummito (ou exagero, ou informao distorcida) ao que uma duraverdade (erros que podem e devem ser
corrigidos).
Concordandoouno,apresentamosessalistagem,paraquevocreflitaeajudeaformarseuprpriojuzodevalor.
Miton1:Osparlamentarestrabalhampouco
Talvez seja este o mito mais fcil de ser desfeito. Uma visita
presencial ou virtual s Casas legislativas demonstra que, em
geral, l se trabalha, e muito. Isto porque o trabalho do
parlamentar no se resume presena e aos discursos inflamados
emplenrio,mastambm,etalvezprincipalmente,presenanas
reunies polticas e com os diversos setores da sociedade, nas
comisses permanentes e temporrias e em eventos dos quais
precisaparticiparemfunodesuarepresentatividade.
Miton2:Osparlamentaresdesfrutamdeinmerosprivilgios
Duraverdaden2:Algunsparlamentaresfazemmalversao
dosrecursosdomandato
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 14/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Sabesequeessasprticasexistem:hparlamentaresquecolocam
seusprpriosinteressesfinanceirosouprojetosdepoderacimadas
atribuies e deveres para com o mandato que lhes foi conferido
pelos cidados. Com o cuidado de no generalizar, cabem s
denncias contra os arrivistas travestidos de parlamentares, at
porquemaculamaatuaocorretaediuturnadosquehonramseus
mandatos. (Veja neste curso os diversos links para ouvidorias e
instnciasdecontroleexterno,quepodemauxiliarnachecagemda
ticanaatuaoparlamentar).
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 15/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
CdigodeticaeDecoroParlamentardoSenadoFederal
InstitudopelaResoluodoSenadon20,de1993
CdigodeticaeDecoroParlamentardaCmaradosDeputados
InstitudopelaResoluodaCmaran25,de2001
Aseguir,oslinksparaosConselhos.
ConselhodeticaeDecoroParlamentardoSenadoFederal
ConselhodeticaeDecoroParlamentardaCmaradosDeputados
Abaixo,listamosalgumasdessasaeseoslinksdeacessosinformaeseviasparacontato.
PortaldaTransparncia
Tem por finalidade veicular dados e informaes detalhados sobre a gesto
administrativaeaexecuooramentriaefinanceiradoSenadoFederal.
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 16/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
SigaBrasil
umsistemadeinformaessobreoramentopblico,quepermiteacessoamploe
facilitado ao SIAFI e a outras bases de dados sobre planos e oramentos pblicos,
pormeiodeumanicaferramentadeconsulta.
ManualdeObtenodeRecursosFederaisparaMunicpios
Criado pelo ILB e disponvel em sua pgina, possibilita que prefeitos e gestores
municipais busquem recursos federais diretamente, facilitando os procedimentos e
economizandorecursosgastoscomintermediao.
AgendadetrabalhodoSenadoFederal
Aquivocpodeconsultardiariamenteostrabalhosqueserorealizadospelos
senadores.
OuvidoriadoSenado
Al,Senado
De qualquer lugar do Brasil ligue 0800 612211 ou por outros meios disponveis no
portal,tiredvidas,obtenhainformaeseajudearealizarasmudanasnoSenado.
InstitutoLegislativoBrasileiro(ILB)
Cursosadistnciacomesemtutoria,esemitutorados,disponibilizados
gratuitamenteaoscidados.
PortaldeAcompanhamentodeGastosparaaCopadoMundode2014
CriadopeloPRODASEN,rgodoSenadovoltadotecnologia,esseportalpossibilita
consultar a previso oramentria e os gastos efetivos realizados pela Unio,
Estados e Municpios em aes relativas Copa do Mundo de Futebol que ser
realizadanoBrasilnesteanode2014.
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 17/18
13/03/2017 ticanaAdministraoPblica
Se considerarmos que, no princpio do sculo XX, o nmero de peridicos e de livros era, podese afirmar, escasso, hoje as
informaes nos saltam aos olhos pelos peridicos, sim, mas tambm por rdio, TV, celulares, notebooks e os demais dispositivos
mveisounoquenospermitemacessararedemundialdecomputadores,nossaconhecidawebouinternet.
O conceito de web (teia, em ingls) nos d a perfeita analogia: a sociedade, e com ela a Administrao Pblica, um todo
indissocivel, e essa unio de destinos tornase cada vez mais clara medida que se avana em descobertas, invenes e
apreensooudesenvolvimentodosaber.
Masosaberemsi,comoainternetecomoqualquerferramenta,podeserusadocombonsoumauspropsitos.
Daaimportnciadatica.
Como j tratado neste curso, os princpios ticos podem ser seguidos por todos e
nas mais prosaicas e banais atividades cotidianas e tambm nas decises
estratgicasnacionaisemundiais.
No Brasil dos ltimos anos, tem havido incontestveis avanos nas leis e na
penalizao de atos contra a vida e o bem pblico. As manchetes de jornais e os
protestos em grupo ou individuais contra essas transgresses e esses
transgressoresdemonstramqueaculturabrasileira,umdiajconsideradatosomentecordialeconciliadora,temacapacidadede
se indignar e de exigir seus direitos, e que estes sejam respeitados por aqueles que os representam ou que administram a res
publica,acoisapblica,opatrimniodetodos.
Lembremossemprequeavidaobemmaispreciosoporissoaprincipalguardieoprincipalobjetivodatica.
Equeavidaeatica,noexistemapenasnasaulasdebiologiaoudefilosofia.Querendosempreseexpressar,elasesto,otempo
todo,emcadaumdens.
Sugerimos que voc faa uma releitura do Mdulo III e resolva os Exerccios de Fixao, que o resultado no influenciar na sua
notafinal,masservircomooportunidadedeavaliaroseudomniodocontedo.Lembramosaindaqueaplataformadeensinofaza
correoimediatadassuasrespostas!
Porm, no esquea de realizar a Avaliao final do curso, que encontrase no Mdulo de Concluso. Lembramos que por meio
delaquevocpodereceberasuacertificaodeconclusodocurso.
ParateracessoaosExercciosdeFixao,cliqueaqui.
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=30851 18/18