ALCANCES SOBRE EL PRINCIPIO DE IMPUTACIN NECESARIA O

IMPUTACIN CONCRETA
1
EDISON VILLAVICENCIO PIMENTEL

1. La imputacin mnima o necesaria y los medios para su proteccin en el

nuevo sistema procesal penal constituyen uno de los temas poco
desarrollados en la doctrina nacional; sin embargo, la reiterada
jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema ha puesto
de relieve su importancia en orden a garantizar el derecho de defensa y el
deber de motivacin de las resoluciones judiciales; as como, de las
disposiciones y requerimientos fiscales.

2. La persona humana es y debe ser el centro primordial de atencin del

proceso penal, por lo que no puede ser instrumentalizada como un
engranaje de la maquinaria penal, lo que exige la ineludible observancia de
las exigencias del principio de imputacin necesaria2.

3. La imputacin debe entenderse en sentido material o amplio como la

atribucin, ms o menos fundada, a una persona de un acto presuntamente
punible sin que haya de seguirse necesariamente acusacin contra ella
como su consecuencia3; es decir, la imputacin define con toda precisin
cuales son los hechos que se le atribuye haber cometido al imputado,
conforme a los tipos legales del Cdigo Penal. La imputacin, supone la
atribucin de un hecho punible fundado en el factum correspondiente, as
como en la legis atinente y sostenido en la prueba, presupuestos que deben
ser inescrupulosamente verificados por el rgano jurisdiccional que
ejerciendo la facultad de control debe exigir que la labor fiscal sea cabal, que
la presentacin de los cargos sea puntual y exhaustiva, que permita
desarrollar juicios razonables4; pero ello en modo alguno significa tolerar una
seudocausa probable genrica, gaseosa o carente de fundamento probatorio
y jurdico penal.5 El Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia ha
puesto nfasis en sealar que la acusacin ha de ser cierta, no implcita,
sino precisa, clara y expresa.6

1
Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscala Penal Supraprovincial de Huancavelica con sede en Ayacucho. Ha sido Fiscal
Adjunto Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios de Ayacucho.
2
MONGE GUILLERGUA, Ruth Emperatriz Principio de Imputacin Necesaria consultado en:
http://dialogoconelderechoyjurisprudencia.blogspot.com/2012/01/el-principio-de-la-imputacion-necesaria.html
3
MONTERO AROCA, Gmez Colomer/ MONTN REDN/BARONA VILAR; Derecho Jurisdiccional, T. III, cit., ps. 211-
213; citados por Guerrero. P., O.J.; Fundamentos Terico Constitucionales del nuevo Proceso Penal, cit., p. 258.
4
Jurisprudencia Vinculante: Principio de Imputacin Necesaria emitida por la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de la Repblica R.N. N 956-2011 Ucayali publicado el 21 de marzo de 2012. Consultado en:
http://www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/index.php?mod=documento&com=documento&id=2985
5
MONGE GUILLERGUA, Ruth Emperatriz, Cit.
6
Exp. N 8123-2005-PH/TC F.40, Exp. N 7357-2006-PHC/TC F. 3 y EXP. N 1132-2007-PHC/TC F. 9
4. En la doctrina nacional se apunta que la imputacin concreta exige casi un
esfuerzo por definir ex ante los contornos de la tipicidad de la conducta del
sujeto procesado, se exige una suerte de adelantamiento de la futura
tipicidad; no se est pidiendo que se determine en el momento postulatorio
del proceso, la responsabilidad o irresponsabilidad penal del imputado, sino
el delito y los hechos por los cuales ser procesado a los largo de todo el
proceso penal.7

5. El principio de imputacin necesaria, o llamada tambin concreta, no tiene

fundamentos solo desde el punto de vista legal, es decir, desde la legislacin
procesal penal, sino que tambin tiene connotacin de orden constitucional,
desde que sus componentes estructurales (por ejemplo, la legalidad en la
tipificacin, la motivacin de las resoluciones judiciales o fiscales y la
efectiva defensa que debe realizar el imputado) estn amparados en la Ley
Fundamental a travs de la interpretacin de los artculos 2 inciso 24
pargrafo d) y 139 inciso 14.8

6. La determinacin de la imputacin y/o acusacin cumple una doble funcin

en el sistema penal, o en general, en el derecho sancionador. En primer
lugar, fija el objeto de la investigacin o del proceso penal (funcin de
delimitacin) que repercute en la precisin de los lmites de la cosa juzgada
o cosa decidida. En segundo lugar, la existencia de la imputacin permite
cumplir con la funcin de informacin al ciudadano acerca de los cargos que
pesan en su contra, con el fin de que pueda disear de la manera que crea
conveniente su derecho de defensa. El imputado debe saber la clase y las
propiedades especficas de la accin que se le atribuye haber cometido.9

7. En ese sentido, la imputacin necesaria o concreta, es el deber de la carga

que tiene el Ministerio Pblico de imputar a una persona natural, un hecho
punible, afirmando proposiciones fcticas vinculadas a la realizacin de
todos los elementos del tipo penal10. La imputacin concreta debe ser
definida y configurada para posibilitar el ejercicio real del derecho de defensa
materializando una resistencia idnea. Es el presupuesto necesario de la
garanta - principio del contradictorio, en efecto, no es posible materializar un
contradictorio si no se tiene una imputacin concreta. El imputado slo
puede defenderse de una imputacin definida.11

7
PEA CABRERA FREYRE, Alfonso Ral El principio de imputacin necesaria: una garanta procesal y sustantiva a
la vez, derivada del diseo de un sistema penal democrtico y garantista publicado en la Escuela del Ministerio
Pblico, ver en: www.mpfn.gob.pe/escuela/.../docs/2448_expo._dr._pena_cabrera.pdf
8
RETEGUI SNCHEZ, J.; Ms sobre el principio de Imputacin Necesaria. Gaceta Penal & Procesal Penal, N 18,
diciembre 2010, Gaceta Penal & Procesal Penal, N 30, diciembre del 2011 IDEMSA Lima 2011, p. 218.
9
CASTILLO ALVA, Jos Lus el Derecho a ser informado de la imputacin Temas penales en la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional Anuario de Derecho Penal 2008. Fondo Editorial PUCP. Pg. 204
10
MENDOZA AYMA, Francisco Celis Imputacin concreta, aproximacin razonable a la verdad en Revista Oficial del
Poder Judicial: Ao 4 - 5, N 6 y N. 7/2010-2011 Pg. 82-83.
11
Ibidem.
8. No interesa si estamos ante un crimen horrendo, un hecho grave o de si la
persona es reincidente o no. Todos los ciudadanos, al margen de sus
acciones concretas, gozan de la proteccin y del derecho mnimo a ser
informados de la imputacin que hay en su contra. Como explica Sancinetti,
entre los institutos que protegen al sujeto de no ser manipulados por
difusas consideraciones de justicia, se halla el principio de que la imputacin
contra l debe ser precisa y circunstanciada12.

12
CASTILLO ALVA, Jos Lus Cit. Pg. 194-195 (citando a Sancinetti).