ANALISIS CATASTRAL:

DISTRITO ASCOPE
 AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

TEMA:

ANALISIS CATASTRAL DEL PERU Y DISTRITO DE ASCOPE

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL:

ARQUITECTURA

ASIGNATURA:

CATASTRO URBANO Y RURAL

DOCENTE:

ARQ, SALAZAR WALTER

ALUMNO:

CURI ESPINOZA, ALBERTO

HERNNDEZ CORDERO, PEDRO

VELASQUEZ HUISACANIA, JUNIOR

CICLO:

VIII
2

ICA, 2017
Pgina
 INTRODUCCIN

La organizacin poltico - administrativa del pas, desde su historia colonial

sufre en su organizacin territorial las influencias polticas y econmicas de la
poca, razn por la que no se procur un marco jurdico y una base tcnica
capaz de orientar adecuadamente esta organizacin. Heredndose en
consecuencia organizaciones polticas poco funcionales, lo cual constituye una
gran debilidad dentro de la gestin de los gobiernos locales que impiden un
adecuado crecimiento y desarrollo sustentable en sus niveles departamental,
provincial, distrital y por ende nacional.

La ltima Ley en materia de Demarcacin y Organizacin Territorial, Ley N

27795 y su Reglamento aprobado mediante D.S. N 019-2003-PCM, define el
concepto de Demarcacin Territorial como el proceso tcnico geogrfico
mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definicin y delimitacin
de las unidades poltico-administrativas a nivel nacional. Para ello como
primera etapa se debe elaborar un documento tcnico denominado Estudio de
Diagnstico y Zonificacin de nivel Provincial. Documento que presentamos
para la Provincia Ascope, con el fin de orientar las acciones de demarcacin y
as con una mejor organizacin procurar el ejercicio eficiente y eficaz del
gobierno y las autoridades.
3Pgina
 El catastro en el peru y distrito de
ascope, la libertad

1. EL CATASTRO EN EL PERU

El tema del catastro urbano en muchas ciudades de nuestro pas, es un tema

todava desentendido. Generalmente son realizados con el propsito, muchas
veces cuestionable, de nicamente incrementar la recaudacin por impuesto
predial; en otras, porque lo establece el marco legal y normativo vigente, sin
realizar un previo anlisis para que va a ser utilizado, y; lo que es peor, en
muchas municipalidades pequeas del pas, todava se confunde al catastro
urbano con el plan urbano.

Por otro lado, en las ltimas dcadas, la formulacin de planes urbanos y la

elaboracin de catastros urbanos en el Per han recorrido caminos
independientes; mientras que los primeros preocupados fundamentalmente por
esquematizar y reglamentar la zonificacin de los usos del suelo y el sistema
vial, sin considerar aspectos como la propiedad y rentabilidad del suelo, y; los
segundos, con una visin netamente fiscalizadora y aplicable principalmente a
ciudades donde, por los niveles de desarrollo urbano, es rentable su ejecucin.

1.1. PRINCIPALES PROBLEMAS URBANOS

Una caracterstica general de la problemtica urbana en el Per es el acelerado

crecimiento de las mayores ciudades del pas, que ha trado como consecuencia
la aparicin de crecimientos urbanos desordenados; la especulacin con la
tierra urbanizable; el encarecimiento de la vivienda; la tugurizacion en grandes
sectores de la ciudad; al mismo tiempo, la incapacidad de proveer, en la
cantidad y calidad necesaria, los servicios de agua, desage y transporte; as
como de infraestructura y equipamiento para la educacin, salud y recreacin;
la degradacin del medio ambiente y ocupacin de zonas de alto riesgo ante
desastres naturales, entre otros.
4
Pgina

1.2. SITUACION DEL CATASTRO EN EL PERU

El antecedente ms remoto del catastro en el Per fue cuando en 1856 se
encarg a las Municipalidades la formacin de catastros y la reunin de toda
clase de datos estadsticos. Posteriormente, ya en 1942 se dispuso que el
Departamento de Catastro Nacional de la Superintendencia General de
Contribuciones, tuviera a su cargo la Planoteca Nacional, que estaba integrada
por todos los planos pblicos de predios rsticos y urbanos levantados en el
territorio nacional.

En 1965 mediante el Decreto Supremo No. 464-H se dispuso que cada

provincia tuviera un catastro independiente, subdividido por distritos y dotado
de los ndices alfabticos necesarios para encontrar con facilidad el asiento
correspondiente a un predio determinado o los relativos a todas las
propiedades que tuviera en la provincia una misma persona.

El problema se presenta cuando se toma conciencia que los catastros parciales

existentes no se encuentran an interrelacionados, y esto se debe a que en los
ltimos aos se ha priorizado en primer lugar, el levantamiento del catastro
rural, habindose titulado y registrado alrededor de 1100,000 predios rurales;
y, en segundo lugar, el rea urbana del sector denominado informal, en la que
se ha titulado y registrado un estimado de 1000,000 de predios urbanos.

El problema principal es el catastro urbano municipal que se encuentra

disgregado, regulado por una profusa y diversa normatividad sobre la materia,
sin que exista un nico ente regulador de la misma.

En los Municipios, adems, la informacin catastral no se usa para fines

prediales y la que actualmente se utiliza para esta finalidad, es la que se obtiene
de las propias declaraciones juradas de los propietarios, las que, en la mayora
de los casos, no concuerdan con la realidad, agravndose el problema por el
alto grado de omisin a la declaracin que existe en el Per. Por otro lado, las
oficinas catastrales municipales no cumplen su misin, salvo algunas
excepciones.

Hasta la fecha, ha faltado el planeamiento de una solucin tcnico econmica

que permita integrar la denominada realidad urbana formal en un nico
sistema catastral nacional.
5

1.3. RELEVANCIA DEL CATASTRO EN EL

PLANEAMAIENTO URBANO
Pgina

Si definimos el catastro urbano como el censo de los bienes inmuebles de una

ciudad para su correcta y actualizada identificacin teniendo en cuenta sus
aspectos fsicos, jurdicos y econmicos, nos quedaramos solamente con el
aspecto fiscal del mismo, pero si ampliamos el concepto de catastro, adems de
lo dicho anteriormente, con el inventario completo de los mismos bienes
inmuebles, veremos que la informacin suministrada por el catastro es tan
variada y completa que es susceptible de ser utilizada por otros muchos fines
adems de los puramente fiscales.

De conformidad con lo anterior es posible que se utilice solo para el cobro de

impuestos, pero su utilizacin y ms que su utilizacin, su aprovechamiento es
de fines mltiples, tales como: planeamiento urbanstico, infraestructura, medio
ambiente, salud, educacin, etc.

Catastro urbano no es exclusivamente impuesto predial, aunque sea la base con

la que se nutre el impuesto predial. Sin embargo no solo es eso, un catastro
bien administrado puede apoyar en la planeacin urbana, en el control de los
servicios pblicos, en la seguridad ciudadana, en la regulacin de los usos del
suelo, en el anlisis del impacto ambiental, distribucin equitativa de beneficios
de la plusvala, entre otros temas de desarrollo urbano.

Uno de los usos ms inmediatos de datos catastrales es el relacionado con el

planeamiento urbanstico, puesto que para el diseo y realizacin de planes
urbanos es condicin imprescindible el conocimiento de la propiedad del suelo,
as como el uso actual y la potencialidad del mismo para ser receptor de nuevos
usos en funcin de las comunicaciones existentes y futuras. No se puede hacer
planificacin si no se conoce el medio y la sociedad que se desenvuelve en ese
medio.

La planificacin urbana generalmente est a cargo de los gobiernos locales y

municipalidades, supone la elaboracin de proyectos para asignar los usos del
suelo, e incluye la mejora de la calidad de vida. En el mbito del planeamiento
urbano tambin se consideran importantes los datos catastrales en el
ordenamiento y revitalizacin de centros histricos y zonas de gran afluencia de
pblico como centros comerciales, plazas cvicas, etc.

La utilizacin y manejo de los mapas de uso, siendo estos la radiografa de

densificacin y diversificacin en la ubicacin de actividades urbanas permitira
la regularizacin de las edificaciones y por consiguiente puede ser la base para
la formulacin de las normas de urbanismo, definiendo donde se puede construir
tal o cual tipo de edificacin.
6

Otro aspecto que facilita los datos catastrales es la definicin de lmites entre
municipios dentro de una ciudad y; sectores y/o barrios dentro de los
Pgina

municipios.

El catastro urbano, cuando incluye las reas perifricas a la ciudad nos permite
regular la expansin de la misma, y; considerando que elabora reas
homogneas, permite la opcin de contribuir a la formulacin de planes
territoriales, ya que trabaja la informacin fsica y econmica geogrficamente
referenciada, convirtindose en una radiografa de las ciudades y de las zonas
rurales aledaas.

1.4. SUGERENCIAS PARA EL APROVECHAMIENTO DEL

CATASTRO EN EL PLANEAMIENTO DE CIUDADES
EN EL PERU

Finalmente, despus de las consideraciones realizadas y conscientes que se

pueden contemplar distintos aspectos concernientes al tema catastral, lo ms
importante y resaltante de esta presentacin es plantear algunas sugerencias
que permitirn relevar y poner a discusin la importancia y utilizacin del
catastro en el planeamiento del desarrollo urbano considerando los problemas
propios de cada nivel de ciudad o centro urbano:
7

En el rea metropolitana de las ciudades las informaciones del catastro

urbano se podran utilizar principalmente en:
Pgina

- La identificacin, caracterizacin y tendencias de las reas de pobreza,

delincuencia en la ciudad, permitiendo la definicin ms precisa de
polticas y acciones articuladas, para la reduccin de los niveles de
conflicto social basados en el manejo del suelo y la provisin de
equipamiento y servicios urbanos.
 - El registro de las reas de concentracin de las actividades econmicas
informales y la formulacin de estrategias de reordenamiento y
formalizacin, con la finalidad de mejorar la organizacin de los usos del
suelo en la gran ciudad e; incrementar la recaudacin fiscal.

- La identificacin de reas propicias para la expansin urbana de la

ciudad, de acuerdo a necesidades reales; evitando la especulacin del
suelo y, principalmente, garantizando la reserva de reas de proteccin
ambiental.

En las reas metropolitanas del pas se podran utilizar principalmente en:

- La sectorizacin y organizacin de las ciudades por reas homogneas,

promoviendo la participacin y fiscalizacin de la ciudadana en la gestin
pblica, pero por objetivos y metas comunes, que incentive su
colaboracin con los rganos de gobierno local.

- La identificacin y caracterizacin precisa de instalaciones e inmuebles

ubicados en zonas de alto riesgo ante fenmenos naturales, y
alternativas de tratamiento y/o ubicacin, permitiendo la formulacin de
acciones viables de prevencin y mitigacin.

Los requerimientos del catastro urbano para las reas metropolitanas, en

muchos casos tambin son aplicables para las ciudades intermedias del pas; sin
embargo, en este mbito se podra sugerir la utilizacin de datos catastrales
adems, para:

- Fuente de informacin para el anlisis de mercado para los actores

econmicos, permitiendo la facilitacin de los procesos de desarrollo
econmico local, formalizacin y encadenamiento productivo.

- La proteccin de las reas agrcolas y de potencial productivo que

generalmente bordean este nivel de ciudades; as mismo, nos permitira
precisar polticas de densificacin urbana, frenando el exagerado
crecimiento horizontal que incrementa las demandas de infraestructura
de servicios injustificadamente.

En las ciudades menores, no existen muchas expectativas de incremento del

impuesto predial para el financiamiento de las mismas; sin embargo, los datos
de un catastro urbano podran ser utilizados para:

- El saneamiento de la propiedad inmueble.

8

- El establecimiento de rutas y circuitos de recoleccin de desechos

slidos.
Pgina

- Planificacin y programacin de servicios sociales y administrativos.

- La distribucin y mantenimiento de redes y conexiones del servicio
pblico, entre otros.
- Programas de prevencin y mitigacin de riesgos ante fenmenos
naturales.
Finalmente, los centros poblados menores son muy poco lo que pueden obtener
de un catastro urbano, fundamentalmente los datos registrados les servira para
la regularizacin y saneamiento de la propiedad inmueble y para la formulacin
y ejecucin de proyectos de mejoramiento urbansticos muy puntuales.

2. Crecimiento del Departamento la

libertad

En los ltimos 62 aos (desde 1940 al 2002) el departamento La Libertad ha

aumentado su volumen poblacional en poco ms de 38 veces; de 395,233
habitantes en 1940 pas a 1506,122 habitantes en el ao 2002, a partir de de
1961 se produjo un marcado crecimiento de la poblacin urbana con respecto a
la rural debido a la atraccin de las ciudades del departamento, entre ellas, la
ciudad de Trujillo, al punto que la relacin entre la poblacin urbana y rural
tiende a distanciarse a favor de la primera llegando a concentrar el ao 2002 al
94.1% de la poblacin total.

El departamento La Libertad registr su mxima tasa de crecimiento en los

periodos intercensales de 1961-1972 y 1972-1981 con 2.6% y 2.3%
respectivamente. Tasas que fueron progresivamente en decrecimiento llegando
al periodo intercensal 1981-1993 con 2.0%.

En cuanto al proceso de urbanizacin en la Provincia Ascope, las cifras indican

que este se inicia en la dcada de los 70s registrndose el mayor volumen de
poblacin urbana respecto a la rural en el ao 2002. Grfico N 21.
9
Pgina
3. Municipalidad provincial de ascope

La municipalidad provincial de Ascope no cuenta con la cartografa catastral con

los niveles de precisin que requiere un catastro fiscal, que permita definir los
linderos y edificaciones de los predios en los labores de campo.
10
Pgina
3.1. Ubicacin poltica

La Provincia Ascope se encuentra ubicada al Norte de la ciudad de Trujillo, en

el Departamento La Libertad. Sus lmites (Ver Grfico N 01) son los siguientes:

- Por el Norte: Con el distrito San Pedro de Lloc de la Provincia

Pacasmayo; con los distritos de Cupisnique y San Benito de la Provincia
Contumaz, Departamento Cajamarca y el Distrito Cascas de la provincia
Gran Chim.

- Por el Este: Con el Distrito Marmot de la Provincia Gran Chim y el

Distrito Sinsicap de la Provincia Otuzco.

- Por el Oeste: Con el Ocano Pacifico.

- Por el Sur: Con los distritos de Huanchaco y Simbal de la Provincia

Trujillo.
11

La Capital de la provincia, es la ciudad de Ascope, ubicado al Noreste del

mbito provincial a una Altitud promedio de 230 m.s.n.m.
Pgina

3.2. Ubicacin natural

La Provincia Ascope se ubica naturalmente en la regin Costa, abarcando la
cuenca baja del ro Chicama.

3.3. Localizacin

Geogrficamente, la Provincia Ascope se localiza entre las coordenadas:

12
Pgina
Pgina 13
3.4. Divisin poltica administrativa

La Provincia Ascope surgi como distrito en la Provincia Trujillo, departamento

La Libertad, posteriormente fue elevada a la categora de provincia.
Actualmente est constituida por 8 distritos. La Ley N 23845 del ao 1984 no
ha sido elaborada en base a criterios tcnicos que permitan un correcto trazo
en la cartografa nacional, trayendo como consecuencia problemas diversos
generados por la imprecisin de lmites y por una inadecuada divisin poltico
administrativa del territorio.
14
Pgina
 15
Pgina

3.5. Problemtica en demarcacin territorial

La actual organizacin poltico-administrativa, adolece de una serie de
problemas que datan desde antes del nacimiento de nuestra Repblica; debido a
que nunca existieron herramientas tcnico-legales que orientaran y
garantizaran una adecuada organizacin territorial, que procure una adecuada
administracin de los espacios polticoadministrativos (distrital, provincial y
departamental).

Esto gener en todo el pas la creacin de circunscripciones poltico-

administrativas con inadecuada o nula delimitacin territorial, poco funcionales,
desarticulados, carentes de la infraestructura e implementacin mnima; por
consiguiente incapaz de brindar y administrar los servicios y recursos
necesarios. En suma, un factor desfavorable para el mejor ejercicio de
gobierno.

La provincia Ascope no escapa de este escenario. Los lmites territoriales de

acuerdo a la Ley N 23845 no pueden representarse en su totalidad en la
cartografa oficial como corresponde. Interiormente slo el distrito Casa Grande
cuenta con lmites definidos. Ver Grfico N 04.
16
Pgina
Pgina 17
3.6. Evolucin provincial de ascope

La poblacin de la Provincia Ascope ha manifestado un comportamiento muy

dinmico. Si observamos el censo de 1993, el volumen total de poblacin
provincial es de 108,996 habitantes con un promedio de tasa de crecimiento
anual (0.16%), sin embargo las proyecciones hasta el ao 2005, muestran un
ligero decremento en algunos distritos como: Ascope actual capital provincial y
Rzuri principal puerto regional. Esta situacin se debe a que la poblacin est
en constante migracin a otros distritos o departamentos por la escasa oferta
laboral local, as como el incipiente mercado comercial, aunque se espera que
con las actuales polticas en el sector exportador este comportamiento se
estabilice. Cuadro N 26.

En cuanto al anlisis del Grfico N 24, respecto a la evolucin de la poblacin

rural, podemos observar claramente que los distritos de Ascope y Rzuri han
tenido un crecimiento sostenido entre el periodo 81-93, mientras que el Distrito
Paijn muestra un decrecimiento drstico de poblacin rural esto debido a un
cambio progresivo de actividad de industria y comercio.
18
Pgina
 19
Pgina

4. Centros poblados de ascope

4.1. Jerarqua y rol de los centros poblados

El anlisis jerrquico de los centros poblados en la Provincia Ascope se ha

establecido en base al volumen poblacional y a la complejidad funcional que
ejercen algunos con el espacio complementario circundante; es decir, de
acuerdo al rango de influencia de algunos centros de atraccin respecto de
otros, en funcin de su volumen poblacional y su importancia sociocultural y
econmica.

En el siguiente cuadro mostramos la realidad actual de la organizacin

territorial jerarquizada en la Provincia Ascope, segn sea rural o urbano, estos
son: ciudades, pueblos, villas, caseros, anexos, unidades agropecuarias.
20
Pgina

4.2. Vas de comunicacin entre centros poblados

La ventaja comparativa de esta provincia eminentemente agroindustrial es que
territorialmente est fuertemente articulado a su interior como con el resto de
las provincias vecinas, a travs de la carretera Panamericana y las
transversales que permiten el trfico de vehculos de pasajeros y carga,
facilitando el desplazamiento hacia los principales centros laborales, de
servicios y mercados de consumidores.

De acuerdo a datos oficiales del MTC1 , la Provincia Ascope cuenta con 154.26
km. de carretera asfaltada, 45.40 km. de carretera afirmada, 63.79 km.
carretera sin afirmar y 63.79 km. de trocha carrozable. Habindose destruido
15 km. de pavimentacin aproximadamente por el Fenmeno de El Nio. Ver
grfico N 09.
21
Pgina
Pgina 22
Pgina 23
4.3. Volumen poblacional

4.3.1. Centro poblado: ascope

El cuadro N 43, muestra en primer lugar al centro poblado Ascope. Cuenta con
un volumen de poblacin superior al requisito establecido por norma (30%).
Tiene una tasa de crecimiento igual a 1.1% cifra relativamente baja respecto al
promedio regional. Sin embargo mantiene su hegemona al concentrar los
servicios administrativos correspondientes a toda capital provincial.

El centro poblado Ascope tiene una ubicacin estratgica, caracterizado por su

proximidad y fcil acceso dentro de su mbito de influencia, conformando una
adecuada estructura urbana con sus centros poblados. Tiene una ubicacin
ptima, pues no existen registros de fenmenos de geodinmica externa que
hayan puesto en peligro las condiciones de habitabilidad del centro poblado.
24
Pgina

- Informacin catastral
 c

- no presenta lotizacin.
- Tiene un manzaneo desordenado.
- No cuenta con los niveles de
edificacin.
- No cuenta con una zonificacin
especfica, etc.
25

4.3.2. Centro poblado: Casa grande

Pgina

Cabe destacar que Casa Grande supera en mas del 800% al mnimo establecido,
con una tasa de crecimiento igual a 1.89%, este alto volumen poblacional se
debe a la permanente oferta laboral que existe para el cultivo y produccin de
caa en la zona, toda vez que se trata del centro de procesamiento de caa de
azcar, en el valle del Chicama.

El centro poblado Casa Grande, tiene una ubicacin estratgica y ptima,

interconectada en forma equidistante con los centros poblados del mbito
circundante.

Sus caractersticas morfolgicas garantizan buenas condiciones de habitabilidad.

- Informacin catastral
26
Pgina
 c

- No presenta una
sectorizacin.
- No cuenta con una
enumeracin de manzaneo
ni lotizacin.
- No presenta nombres de
vas, calles, pasajes, etc
- No tiene niveles de
edificacin, zonificacin, etc
27

4.3.3. Centro poblado: Mocan

Pgina

El centro poblado Mocan tiene una de las mas altas tasas de crecimiento de la
Provincia Ascope, debido a que hasta la actualidad coexiste como anexo
productivo de la cooperativa Casa Grande, lo que conlleva una permanente
mano de obra de este centro poblado para el cultivo de caa de azcar.
- Informacin catastral
28
Pgina
 c

- Solo presenta sectores.

- No cuenta con una
enumeracin de manzaneo
ni lotizacin.
- No presenta nombres de
vas, calles, pasajes, etc
- No tiene niveles de
edificacin, zonificacin,
etc

4.3.4. Centro poblado: Roma

29

Similar situacin es la del centro poblado Roma, que tiene una poblacin por
Pgina

encima del requisito establecido y cuenta con una tasa de crecimiento positiva.
Alberga a poblacin dedicada a la caa de azcar para su procesamiento en la
cooperativa Casa Grande.
El centro poblado Roma, tiene una ubicacin ptima ms no estratgica, pues se
encuentra muy distante del geocentro.

- Informacin catastral
30
Pgina
 c

- Presenta un manzaneo
desordenado e
inconcluso.
- No tiene lotizacin.
- No cuenta con nombres
de calles, vas, pasajes,
etc.
- No tiene una
zonificacin definida,
niveles de edificacin,
etc.
31 Pgina

4.3.5. Centro poblado: Chicama

Chicama por el contrario cuenta con una poblacin por encima de los requisitos
establecidos, destaca como prestador de servicios pblicos y privados como de
saneamiento bsico.

El centro poblado Chicama, aunque no tiene ubicacin equidistante, mantiene

una ubicacin estratgica por su condicin de sede administrativa. Tiene una
ubicacin ptima pues las casuales ocurrencias de geodinmica externa como el
fenmeno del Nio del ao 1998, no hicieron peligrar las condiciones de
habitabilidad del centro poblado.
32

- Informacin catastral
Pgina
 c

- Presenta un manzaneo
desordenado e
inconcluso.
- No tiene lotizacin.
- Presenta nombres de
calles en ciertos tramos.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de
edificacin, etc.
33 Pgina

4.3.6. Centro poblado: Chiclin

Chicln, a pesar de contar con una tasa de crecimiento negativo, tiene una
poblacin por encima del requisito establecido, debido a la migracin que se
evidencia desde finales del ao 1999 como efecto del auge en la produccin de
caa con las nuevas empresas privadas instaladas en la provincia.

34

- Informacin catastral
Pgina
 c

- Presenta un manzaneo
desordenado e inconcluso sin
nombres.
- No tiene lotizacin.
- Presenta nombres de calles en
ciertos tramos.
- No tiene una zonificacin definida,
niveles de edificacin, etc.

4.3.7. Centro poblado:

Sausal
35

En este cuadro podemos observar que el centro poblado Sausal cuenta con el
Pgina

mayor volumen poblacional, con una tasa de crecimiento significativo, debido a

que su radio de influencia llega a los centros poblados del lado este del distrito,
por tanto, concentra servicios sociales y algunos administrativos para este
espacio territorial.
La ubicacin del centro poblado Sausal, no la consideramos como ptima debido
a los eventuales problemas de inundacin originado en el ro Chicama en pocas
de lluvia en la parte alta de la cuenca, ocasionando bloqueos e interrupcin en
la carretera de penetracin a las provincias de sierra de este lado de la cuenca.
Desde su distancia al geocentro tampoco se puede considerar como estratgico,
sin embargo, su importancia como centro productivo de este lado del territorio
genera un dinamismo econmico y de atencin de servicios que ha dado lugar a
su reconocimiento como centro poblado menor y por tanto considerarse como
centro poblado importante dentro del Distrito Chicama.

- Informacin catastral
36
Pgina
 c

- Presenta un manzaneo
desordenado e incompleto.
- No tiene lotizacin.
- Presenta nombres de
calles en ciertos tramos.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de
edificacin, etc.

4.3.8. Centro poblado: chocope

El centro poblado Chocope muestra un importante volumen poblacional, debido

a la concentracin de servicios sociales bsicos estatales y privados cuya
influencia alcanza a otros centros poblados.
37 Pgina
El centro poblado Chocope, tiene una ubicacin estratgica y ptima,
caracterizado por su proximidad y fcil acceso dentro de su mbito de
influencia, conformando una adecuada estructura urbana con sus centros
poblados, adems no existen registros de fenmenos de geodinmica externa
que hayan puesto en peligro las condiciones de habitabilidad del centro poblado.

- Informacin catastral
38
Pgina
 c

- Presenta un manzaneo regular y

casi concluido.
- No tiene lotizacin.
- Presenta nombres de calles en
su totalidad excepto en las
nuevas zonas.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de edificacin,
etc.

4.3.9. Centro poblado:

farias
39 Pgina

El comportamiento poblacional del centro poblado Farias, el centro poblado

Sintuco, y el centro poblado Salamanca es similar a los que muestran todos los
centros poblados seleccionados en la Provincia Ascope; es decir, crecimiento
de poblacin debido principalmente a corrientes migratorias provenientes de la
sierra de La Libertad como mano de obra en las empresas azucareras del valle.
Mientras que el centro poblado Farias, tiene una ubicacin ptima ms no
estratgica.

- Informacin catastral
40
Pgina
 c

- No presenta un manzaneo ni
sectorizacin.
- No tiene lotizacin.
- No cuenta con nombres de calles,
vas, etc.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de edificacin,
etc.

4.3.10. Centro poblado:

Magdalena de cao

Respecto a Magdalena de Cao, tiene menor poblacin que Salamanca a pesar de

contar con una tasa de crecimiento de 4.29, debido a que este centro poblado
acta bsicamente como prestador de servicios del distrito, a diferencia de
salamanca que es el mercado laboral de migrantes dedicados al cultivo de caa.
41 Pgina
El centro poblado Magdalena de Cao, tiene una ubicacin estratgica y ptima,
interconectada en forma equidistante con los centros poblados del mbito
circundante.

- Informacin catastral
42
Pgina
 c

- No presenta un manzaneo ni
sectorizacin.
- No tiene lotizacin.
- No cuenta con nombres de
calles, vas, etc.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de edificacin,
etc.

4.3.11. Centro poblado: Puerto malabrigo

El centro poblado Puerto Malabrigo, rene un volumen de poblacin mayor en

44% del requisito mnimo establecido y una tasa de crecimiento igual a 1.96,
debido a que en el se encuentra uno de los puertos de importancia regional
Puerto Malabrigo, es el centro administrativo dentro de su mbito de influencia
actuando como prestador de servicios a la poblacin del sector, y cuenta con un
43

litoral rico en especies marinas, por lo que la actividad econmica principal es

la pesca.
Pgina
El centro poblado Puerto de Malabrigo, aunque no tiene ubicacin equidistante,
mantiene una ubicacin estratgica por su condicin de sede administrativa. As
tambin tiene una ubicacin ptima pues las casuales ocurrencias de
geodinmica externa como el fenmeno del Nio del ao 1998, no hicieron
peligrar las condiciones de habitabilidad del centro poblado.

- Informacin catastral
44
Pgina

c
 - Presenta un manzaneo
regular.
- No tiene lotizacin.
- Cuenta con nombres de
calles, vas, etc.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de
edificacin, etc.

4.3.12. Centro
poblado: Cartavio

El centro poblado Cartavio concentra el mayor volumen poblacional, superando

largamente en tamao y crecimiento poblacional (508%) al centro poblado
Santiago de Cao, actual capital distrital. Esto significa que su importancia como
centro econmico productivo dentro de ste mbito de anlisis y de prestador
de servicios sociales bsicos estatales y privados genera una dinmica
poblacional que alcanza a los otros centros poblados cercanos.
45 Pgina
El centro poblado Cartavio tiene una ubicacin excntrica; sin embargo
conforma una adecuada estructura urbana con los centros poblados de su rea
de influencia. Su ubicacin es ptima a pesar de ocasionales ocurrencias como
el fenmeno del Nio del ao 1998, que no hicieron peligrar las condiciones de
habitabilidad del centro poblado.

- Informacin catastral
46
Pgina

c
 - Presenta un manzaneo
irregular.
- No tiene lotizacin.
- Cuenta con nombres de vas
principales.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de
edificacin, etc.

4.3.13. Centro Santiago de cao y centro poblado

chiquitoy

Los centros poblados Santiago de Cao y Chiquitoy, son los otros dos centros
poblados que en volumen de poblacin superan el requisito establecido y
aunque no sea en la misma proporcin de Cartavio, la importancia de Santiago
de Cao consiste en la prestacin de servicios a la poblacin mas cercana, en
especial de servicios financieros y administrativos que brinda Santiago de Cao,
por ser centro poltico administrativo, mientras que Chiquitoy es un anexo
productivo de caa de azcar de Cartavio.
47 Pgina
El centro poblado Chiquitoy, tiene una ubicacin ptima ms no estratgica,
pues se encuentra muy distante del geocentro.

- Informacin catastral
48
Pgina

c
- Presenta un manzaneo irregular.
- No tiene lotizacin.
- No tiene una zonificacin
definida, niveles de edificacin,
etc.

- Informacin catastral
49 Pgina

c
 - Presenta un manzaneo irregular.
- No tiene lotizacin.
- No tiene una zonificacin definida,
niveles de edificacin, etc.

CONCLUSION Y RECOMENDACIONES

La Provincia Ascope se ubica en la regin Costa, abarcando la cuenca baja del

ro Chicama. Est compuesta actualmente por ocho distritos, de los cuales el
90% de sus lmites se encuentran territorialmente indefinidos en sus leyes de
creacin poltica, por consiguiente estos no son susceptibles a ser
cartografiados.

La distribucin de los centros poblados en la Provincia Ascope, es el resultado

50

de un proceso dinmico de ocupacin del territorio motivado por dos factores

principales: El primero, el componente natural, en el cual el ro Chicama acta
como eje ordenador del espacio, dando lugar a la ubicacin de centros poblados
Pgina

dispersos y asentados principalmente en una extensa rea de pampa costera. El

segundo factor lo constituye su base productiva de tipo agroindustrial, que dio
lugar a un singular apogeo en determinado momento de su historia,
constituyndose en una de las ms importantes enclaves azucareros del pas,
generando un movimiento migratorio significativo en la zona.

Del modelamiento de los componentes geogrficos del territorio y su

funcionalidad se han obtenido 08 unidades geogrficas que definen espacios
homogneos y complementarios que procuran mbitos ptimos de
administracin territorial.

La definicin de unidades de zonificacin, representa el instrumento tcnico que

orienta las acciones dentro del proceso de demarcacin territorial en la
Provincia Ascope.

En tal sentido, las unidades de zonificacin identificadas son las siguientes:

Sistema Territorial Hegemnico Fuertemente Estructurado (4)

- Sistema Territorial Hegemnico Medianamente Estructurado (2)

- Sistema Territorial Dbilmente Estructurado (2)
- Espacio de Redistribucin Poblacional (2)
- reas de Redistribucin Territorial (37)
51 Pgina