LAS TRANSFORMACIONES POLTICAS EN EL

MOVIMIENTO ESTUDIANTIL EN LOS PERODOS

PRESIDENCIALES DE LPEZ MICHELSEN Y
TURBAY AYALA.
(1974-1982)
HERMES PARRA PIEROS

La dcada entre 1973 a 1984 marco un hito en la historia presente de

Colombia, pues en ella se debati y genero las desenvolturas de la presente
coyuntura conflictivo-histrica que vive el pas. Esta dcada inicia con la
perspectiva pos-frente nacionalista aunque su influencia se mantendr hasta
finales del siglo, bajo una aparente democratizacin poltica del pas;
mantenindose la exclusin social y poltica de los partidos y movimientos que
no pertenecieran al estamento social y poltico de las familias y partidos
tradicionales en el poder ( liberal y conservador), bajo la tutora del presidente
Alfonso Lpez Michelsen se esquematizo una figura tctica de estos partidos
la Operacin Hormiga; aclarndose as el panorama en la consecucin de la
lucha de clases, pues grandes sectores del proletariado criollo (trabajadores e
intelectuales) se dieron cuenta que la lucha por sus revindicaciones no era ya
con el partido de sus herencias, percibieron como dice la copla tradicional
boyacense:

mande el conservatismo
O mande el liberalismo;
Que parobar al pueblo,
Juntitos saben lo mismo.

Estrategia poltica de los partidos tradicionales en especial del partido liberal, que consisti en generar
varios movimientos o subpartidos con diferentes principios y visiones pero con la misma lnea poltica de
el partido de origen; dando la ilusin de que haban barios partidos en pugna pero a la larga se atenan la
bancada de los partidos base, ejemplo de ello MRL(Movimiento Revolucionario Liberal), Nuevo
Liberalismo, convergencia liberal, etc..
Se debe enfatizar que el inicio de este decenio como nuca antes en la historia
del pas se generaron mltiples sindicatos de distintos gremios de trabajadores,
adems el ministerio de trabajo como nunca antes procedi a su legalizacin;
prueba de ello fue la cantidad de personeras jurdicas espedidas por este a
mltiples sindicatos, esto dio con la creacin fundamental de la primera central
general de trabajadores de constitucin socialista la CSTC.

Hay que esgrimir aqu que en esta dcada dieron la pelea los estudiantes por
posicionarse lejos de los partidos tradicionales en la bsqueda de una identidad
propia, se debatieron en la inclusin de ideales e ideologas tanto propias
como el Nadadsimo y la adopcin de otras procedentes del campo socialista
Marxista-Leninista y sus derivados como el Guevarismo, Maosmo,
Trosquismo, Estalinismo, el Camilismo criollo y el Anarquismo.

El movimiento estudiantil colombiano ha sido de trascendental importancia para

el desencadenamiento de hechos polticos de especial significacin en la
historia del pas. Debe recordarse el papel que desempeo en la resolucin de
la crisis poltica de los aos cincuenta, contribuyendo a la cada del rgimen de
Gustavo Rojas Pinilla (1953-1957).

Sin la contundencia de los aos anteriores, en los ltimos tiempos el

movimiento estudiantil universitario sigui siendo importante especialmente en
el interior de las universidades pblicas, aunque sus reivindicaciones se fueron
limitando a la defensa del carcter pblico de la universidad y especialmente al
rgimen de subvenciones por parte del Estado1.

Pero a pesar de su trascendencia, el movimiento estudiantil universitario no ha

sido objeto de estudio particular por parte de los analistas sociales, y por el
contrario ha estado subsumido en los estudios de los movimientos sociales y
de la violencia.

1
VARGAS DIAZ, Libardo. Expresiones polticas del movimiento estudiantil. AUDESA 1960-
1980.Coleccin de historia de la UIS. Bucaramanga, 1996. pg.11
Cuando existen tareas necesarias de realizar, no slo para cumplir con
compromisos histricos, sino para dar cuenta de hechos y sucesos que dejaron
legados fundamentales, necesarios para entender el presente y pensar el
futuro; nos encontramos con que uno de ellos es sin duda el relativo al
movimiento estudiantil universitario.

Las dcadas entre los aos cincuenta y ochenta del siglo XX fueron de
acelerados cambios en la sociedad colombiana. Conflictos y tensiones sociales
se expresaron en el marco de un aparato estatal institucional inapropiado para
dar respuesta a un nuevo contexto social y poltico en el que cada vez ms se
vea debilitada la influencia en la vida cultural del monopolio bipartidista liberal-
conservador y de la iglesia catlica. Los aos sesenta son considerados por
muchos analistas contemporneos como un decenio que marc profundas
rupturas en la sociedad contempornea y particularmente en la juventud.

El caso colombiano no es la excepcin en este sentido. En esta dcada se van

a presentar un conjunto de circunstancias que van a marcar de manera
sustancial la poltica colombiana contempornea: en primer lugar, vamos a
tener la influencia de la revolucin cubana y los nuevos mitos que de all se
derivan; en segundo lugar, el inicio de la vida poltica conocido como el Frente
Nacional, que va a estructurar un rgimen poltico de vida consociacionalista ,
con caractersticas de exclusin social y poltica; en tercer lugar, se presenta la
escogencia de fuerzas polticas contestatarias (institucionales y
extrainstitucionales) conocidas como la nueva izquierda que van a tener su
principal sustento en los sectores estudiantiles.

Mientras que las protestas obreras, estudiantiles y campesinas se radicalizaron

y movilizaron para tratar de contrarrestar la fuerza y unidad del Frente Nacional
y sus polticas unilaterales para la modernizacin del pas, Las maquinarias
partidistas no dejaron de intervenir, neutralizar o aplastar las organizaciones de
oposicin mediante prcticas clientelistas que tradicionalmente haban utilizado
como mecanismos de absorcin o manipulacin. Sin embargo, no se puede

Trmino que se utiliza para referirse al convenio bipartidista, que conformo el Frente Nacional
asegurar que el fracaso, xito o permanencia de estas organizaciones
dependi estrictamente de tales prcticas.

La situacin social, poltica y econmica al final del Frente de Transformacin

Nacional de Lleras Restrepo, haba sido particularmente difcil. Desde 1962 se
venan dando situaciones que complicaban el ambiente: Los escndalos por
corrupcin administrativa en el INCORA, el principal instrumento de la reforma
agraria, haban tenido hondas repercusiones polticas que dejaban la sensacin
de la ineficacia de la reforma bandera.

Por otro lado, las amenazas de paro, la agitacin sindical, el crtico movimiento
universitario y el recrudecimiento de la accin guerrillera con la aparicin de
nuevos focos como las FAL (fuerzas Armadas de Liberacin) y el FUL (Frente
Unido de Liberacin), reflejaba el descontento general con el pacto bipartidista.
El crecimiento de la tasa de desempleo por encima del 9.5% hacia ms
intolerable la situacin. Todo esto condiciono las elecciones para el ltimo
perodo presidencial del Frente Nacional, que se realizaron el 19 de abril de
1970, entre grandes dificultades y descontentos apareca el gobierno de Misael
Pastrana Borrero, llamado Frente Social.

La administracin Pastrana, que se haba iniciado con el conflicto suscitado por

las elecciones de 1970, enfrent graves conflictos sociales en todos los
campos. Ante la fragilidad del Frente Nacional, este ltimo gobierno vio resurgir
con fuerza los embates de la oposicin que adquirieron diversos matices.

Dentro del contexto del proyecto econmico, el movimiento campesino se

fortaleci adquiriendo nuevas formas de lucha. Liderado por la ANUC, llev a
cabo cerca de 2000 invasiones a lo largo de todo el territorio nacional. Esta
actitud era el resultado de las necesidades de tierras y una adecuada
distribucin de las mismas, proceso estancado por la inmovilidad estatal frente
a la reforma agraria y por la accin de los terratenientes, favorecidos
especialmente con el acuerdo de Chicoral.
Pero el acontecimiento ms sobresaliente lo constituy la aparicin del
movimiento 19 de abril, M-19, el 16 de enero de 1973. Con el lema Con el
pueblo, con Mara Eugenia, con las armas al poder, inicio una serie de
acciones audaces que eran la respuesta al supuesto fraude electoral de 1970.
Haba surgido la ANAPO socialista, heredando de ella el sabor populista, la
accin urbana y la autodefinicin como una alternativa de gobierno a corto o
mediano plazo, estaba formada por elementos provenientes de diferentes
estratos. El M-19 se convirti en la primera guerrilla urbana.

El costo social de este perodo fue alto: los pocos avances de la reforma
agraria desaparecieron, el poder adquisitivo del trabajador baj y se acentu
una creciente inflacin que haca las veces de detonante de conflictos sociales.

En el gobierno de Lpez Michelsen (1974-1978) la gestin estaba asentada en

la concertacin y la institucionalizacin democrtica. Ejemplo de ese nuevo
trato fueron la mayor apertura de las organizaciones sindicales, el
nombramiento como rector de la Universidad Nacional de Lus Carlos Prez,
personalidad de izquierda, y los intentos de dilogo con el Ejercito de
Liberacin Nacional, ELN, la ms importante de las guerrillas de ese entonces.
Sin embargo las conversaciones abortaron debido a la oposicin del ejrcito,
que consideraba al ELN al borde de la extincin despus de la ofensiva militar
conocida como operacin Anor.

Le fue concedida la personera jurdica a la Confederacin Sindical de

Trabajadores de Colombia, CSTC. Pocos meses despus, La Confederacin
General del Trabajo, CGT, que agrupaba sindicatos demcratas-cristianos y de
izquierda, fue tambin reconocida.

La movilizacin social se expres en otros campos, entre 1974 y 1975, los

paros cvicos en reclamos por servicios pblicos alcanzaron una frecuencia sin
precedentes. En la Universidad Nacional, el experimento de la rectora de
Prez, controvertido por la derecha y la izquierda radical, trmino en junio de
1975. Los paros cvicos y el conflicto universitario sirvieron de argumento para
la reimposicin del estado de sitio ese mismo mes. El 14 de septiembre de
1977 estall el paro cvico nacional.

En el gobierno de Turbay Ayala (1978-1982), las centrales obreras sufrieron la

intensa represin oficial. Por ejemplo, en la visin de Lus Carlos Camacho,
ministro de defensa, la UTC fue sospechosa, por primera y ltima vez de
veleidades subversivas, los procedimientos de este gobierno lograron su
propsito: debilitar el movimiento obrero. Pero luego, la represin creciente y,
sobre todo, la tentativa gubernamental de reimponer los tribunales de
arbitramento, impulsaron las tendencias unitarias. La UTC y la CTC discutieron
la posibilidad de fusionarse en un Frente de Unidad Sindical y, a mediados de
1979, todas las centrales intentaron revivir el Consejo Nacional Sindical.

Tambin en la cuestin de la poltica militar se vieron registrados cambios

significativos, el gobierno nacional expidi el Estatuto Jurdico para la seguridad
del Estado (decreto 1923), mejor conocido como estatuto de seguridad. Con
tales recursos y amparadas en la pasividad del poder civil, las fuerzas armadas
incurrieron en todo tipo de excesos en contra de amplios sectores de la
sociedad civil; detenciones arbitrarias y prolongadas, interrogatorios con
torturas y procesos militares sin garantas para la defensa. As mismo se
presento un auge guerrillero, entre 1978 y 1980 se expandieron diversas
clulas urbanas de corte tupamara, adscrita al M-19 y parte del EPL.

En estos dos perodos, el estudiantado universitario colombiano venia dando

muestras de un grado de radicalizacin poltica que carece de antecedentes en
la historia del pas. Es cierto que el movimiento estudiantil universitario se ha
hecho sentir muchas veces en la escena poltica a lo largo del siglo. El coraje
exhibido por los estudiantes y su presteza a responder masivamente a las
polticas del gobierno y de confrontacin con la fuerza pblica, son elementos
que reconoce cualquier observador, cualquiera que sea su punto de vista
ideolgico.

Actualmente se presentan algunas discusiones alrededor de los movimientos

sociales y populares, campo dentro del cual se inscriben los movimientos
estudiantiles. Estas discusiones han desembocado con ms fuerza en lo
corrido de los aos 90, ya que el derrumbe de los modelos socialistas, desde
fines de los ochenta, han dado va libre y soporte a nuevos marcos tericos.

Los movimientos sociales deben cumplir con una serie de factores que los
determinan como tal.

En las sociedades modernas se van a encontrar contradicciones que generan

la dinmica social. El conflicto central de nuestra sociedad es el que lleva un
sujeto en lucha, de un lado contra el triunfo del mercado y las tcnicas, y, del
otro, contra unos poderes comunitarios autoritarios2. Es en el seno de este
conflicto donde toman fuerza las partes, por un lado los que instauran y,
mantienen el poder, por otro lado los opositores.

Se entiende por movimientos sociales aquellas expresiones de resistencia

colectiva (ms o menos permanente) a las distintas formas de dominacin y
que exigen transformaciones sociales3. Esta definicin dada por Mauricio
Archiva muestra una diferencia con Touraine y, otros tericos en la medida que
se presentan como expresiones de resistencia y no una propuesta total
revolucionaria y una oposicin permanente al Estado.

Es importante, para que los actores sociales se integren dentro de la accin

social, que se presente la existencia de conflictos, para que esta accin social
sea entendida como movimiento social.

La nocin de movimiento social es til solo si se permite poner de relieve la

existencia de un tipo particular de accin colectiva 4. Esto hace referencia al
cuestionamiento explcito que se expresa sobre la forma de dominacin social,
al hecho de contraponer unos valores alternos a las orientaciones generales
que predominan en la sociedad.

2
TOURAINE, ALAIN, podremos vivir juntos? Fondo de la cultura econmica de Argentina,1966,pg 127.
3
ARCHIlA,MAURICIO, Historiografa sobre los movimientos sociales en Colombia siglo XX.
4
TOURAINE, ALAIN. Op.Cit. pg 128.
Touraine plantea que un movimiento social para serlo debe presentar tres
principios constitutivos: identidad, totalidad y oposicin. Es decir una identidad
propia, una caracterizacin del adversario u contradictor y una elevacin de las
reivindicaciones particulares al sistema global de accin histrica5.

El planteamiento de Alain Touraine resulta demasiado rgido y no permite una

interpretacin ms amplia de la accin social en su conjunto. Aunque se pone
de manifiesto que la identidad de un movimiento social se constituye dentro de
la estructura del conflicto de una sociedad particular6.

Alonso Torres Carrillo, en su texto llamado Movimientos Sociales,

Organizaciones Populares y Constitucin de Sujetos Colectivos , nos acerca a
un concepto de movimientos sociales, definidos como una modalidad de accin
colectiva con cierta continuidad y capaces de afectar significativamente las
sociedades en las que actan.

Al estudiar las definiciones elaboradas por tres especialistas, como lo son

Raschke (1985,77), Mauricio Archila (1995,254) y Lus Alberto Restrepo
(1994,37), se pueden encontrar algunas caractersticas comunes a las
acciones colectivas que se pueden considerar como movimientos sociales. Son
hechos colectivos y no individuales, tienen un carcter multiclasista y un alto
nivel de pluralizacin y diferenciacin.

Estos movimientos son necesariamente movilizadores; estn en permanente

pie de lucha; deben buscar permanentemente su apoyo a la opinin pblica;
deben provocar, impedir o anular el cambio social; que tienda a modificar
estructuras sociales desde sus acciones propias; deben tener una continuidad,
una permanencia en el tiempo; deben contribuir a la formacin de la identidad
colectiva de sus integrantes; son un fenmeno histrico.

5
TORRES CARRILLO, ALFONSO. Movimientos sociales, organizaciones populares y constitucin de
sujetos colectivos. UNAD, Bogot 2002. pg 32.
6
ARCHIVA,MAURICIO. Op cit. Pg 33.
Por ello, en su anlisis siempre debe considerarse el contexto y la coyuntura en
los que surgen; son una experiencia social organizada.

Existe una gran variedad de movimientos sociales, que se han presentado con
diferentes formas de protesta y de movilizacin social, dentro de ellos estn,
segn la clasificacin de Mauricio Archila, los movimientos clasistas, los
movimientos tnicos y los movimientos denominados nuevos (movimiento
estudiantil), por su relativa reciente aparicin.

Son por lo general policlasistas o de sectores de clase, pero con

reivindicaciones que van ms all del plano estrictamente social. Haciendo
referencia a los movimientos por la educacin y la cultura (estudiantil y
pedaggico), por la autonoma regional o el equipamiento urbano (llamados
genricamente cvicos) y por las problemticas ambientales y de genero7.

Es el movimiento estudiantil el que se enfoca desde la ptica de los

movimientos sociales, aunque actualmente se presentan concepciones
divergentes entre diversos tericos sobre el mismo trmino.

En el movimiento estudiantil se presenta una heterogeneidad de intereses, la

intermitencia de su accionar y la variabilidad temporal en su composicin, son
los factores que se cuestiona Mauricio Archila y algunos otros tericos, como
determinantes para la pertinencia de la categora de movimientos sociales.

Tal como lo plantea el profesor Absaln Jimnez en su ensayo, que public en

la Revista Colombiana de Educacin, que hablar de movimiento estudiantil en
el mbito nacional puede ser una osada. Aunque se prefiere hablar de
coyunturas estudiantiles o de luchas estudiantiles, ms que movimiento como
tal.

Son pocos los estudios e investigaciones que se han realizado en Colombia

sobre el movimiento estudiantil, sin embargo se pueden encontrar algunos

7
ARCHILA, MAURICIO. Op cit. Pg 264.
escritos muy serios sobre el tema, como el de Francisco Leal Buitrago, en su
ensayo La frustracin poltica de una generacin. La universidad colombiana y
la formacin de un movimiento estudiantil 1958-1967. Publicado en la revista
Desarrollo y Sociedad No.6. julio de 1981. Pg 312, en la cual trabaja tres ejes
para poder comprender el fenmeno del movimiento estudiantil, los cuales son:

Recuento histrico de la participacin social en la universidad.

Ubicacin de los antecedentes inmediatos del movimiento estudiantil.
Enfoca cronolgicamente su configuracin, auge y declinacin.
Da contenido explicativo al fenmeno.

Comienza con la premisa que en Colombia exista una reduccin del campo
institucional de participacin poltica. Se presentaba un auge o crecimiento
ideolgico de posibilidades de accin poltica, y es la universidad la que
absorbe estas relaciones, en donde se busca afanosamente su lugar en el
escenario institucional. Es as como surge una generacin universitaria que
estall polticamente al no encontrar la ubicacin poltica que le corresponda
en el espacio social.

Otro de los escritos de gran importancia sobre movimiento estudiantil en

Colombia es el del profesor Absaln Jimnez, titulado Consolidacin, auge y
crisis del movimiento estudiantil en la Universidad Pedaggica Nacional. 1957-
1974. Publicado en el anuario colombiano de historia de la Universidad
Nacional, ao 2000. Donde plantea que el movimiento estudiantil ha sido
influyente en momentos coyunturales en la Universidad Pedaggica Nacional,
acompaado de momentos de crisis y distanciamiento frente a la realidad
nacional.

Hace un recuento histrico de los procesos que se presentaron en la UPN.

Comenzando con la gnesis del movimiento estudiantil colombiano ubicado a
finales del perodo de Laureano Gmez (1957). Pasando por los periodos en
los cuales se formaron la Federacin Universitaria Colombiana (FUC9, la
Federacin de Estudiantes Colombianos (FEC), La unin Nacional de
Estudiantes Colombianos (UNEC) y la Federacin Universitaria Nacional
(FUN), las cuales reclamaban autonoma universitaria e independencia del
alma mater. La lucha estudiantil contra lo que fue el Instituto Colombiana de
Pedagoga (ICOLPE), instituto descentralizado fundado en 1968 para la
investigacin educativa, lo que reclamaba era que se le permitiera su
participacin.

La institucionalizacin de rectores policas, la jornada de marzo 4 de 1971 la

cual se recuerda como una jornada de las ms violentas, despus de que la
UPN se consolidara con la manifestacin de Cali en donde se registraron 4
muertos. Presentndose anormalidad acadmica durante el resto del ao.
Acciones de hecho por parte del movimiento estudiantil el 4 de marzo, que se
extendieron hasta 1973. Huelga de hambre de un grupo de estudiantes el 1 de
octubre de ese mismo ao. Hasta la clausura del segundo semestre de 1973 y
suspensin de matricula a los estudiantes que hicieron parte del movimiento 1
de octubre.

En tercer lugar, se encuentra el libro Historia de la Universidad Pedaggica

Nacional, de Absaln Jimnez y Helmar Figueroa, en una publicacin de la
Universidad Pedaggica Nacional, abril de 2002. En donde tratan, en primer
lugar, comprender la funcin de la universidad como institucin formadora de
docentes, preocupada por el papel de la educacin en el pas. En segundo
lugar, indagacin sobre el origen y los procesos en los cuales se dieron las
diferentes reformas. En tercer lugar, evidencian las diferentes maneras como
las polticas oficiales, en un trasfondo poltico, social y cultural, son recibidos
por los profesores, estudiantes y directivos.

Mostrando el papel poltico que ha cumplido la educacin frente a los partidos y

los gremios, las fortalezas y precariedades del sistema educativo, la
masificacin de la educacin y el auge de la educacin privada. La ingerencia
de los organismos internacionales en las polticas educativas y las respuestas,
muchas veces radicales, de los estamentos universitarios ante tal influencia.
Por ltimo, la constitucin de la educacin como campo cultural, con actores
polticos y sociales propios, con saberes especficos, y con estrategias y
resistencias en permanente interaccin con el poder.

Para el caso de la Universidad Distrital, en el trabajo de grado presentado

como requisito parcial para optar al ttulo de licenciado en Ciencias Sociales.
Titulado Elementos para una historia institucional de la Universidad Distrital.
Escrito hecho por Hctor Fernando Ramrez y Lus Fernando Silva, el cual
presenta una primera aproximacin al anlisis histrico de la universidad
Distrital Francisco Jos de Caldas. El estudio de la institucin se encuentra
enmarcado dentro del papel de la universidad en el tiempo. Su funcin
institucional social de primer orden, luego revisa los distintos momentos
acadmicos como polticos por los que ha pasado desde su fundacin hasta
mediados de los aos ochenta haciendo especial nfasis en los momentos de
crisis institucional.

Muestra las fases de consolidacin acadmica en institucional. Como las

autoridades del Estado no tiene claras polticas universitarias ni en lo
correspondiente a la investigacin, ni lo que tiene que ver con la evolucin
acadmica. Se observa como la Universidad Distrital esta al vaivn partidista,
esto hace que se produzca una permanente movilizacin de los estamentos
universitarios.

Lo que caracteriz las grandes movilizaciones estudiantiles, fue la

independencia que cobraron de la poltica partidista tradicional y de los
idelogos ms reconocidos de los sectores dominantes. Este es un fenmeno
que se presenta con toda claridad a partir de la instauracin del Frente
Nacional. Hasta entonces el movimiento estudiantil haba estado dirigido por
diversas fracciones partidistas del partido liberal. Desde las jornadas del 8 y 9
de junio de 1928, que constituyeron el primer hito de consideracin en la
historia del movimiento estudiantil colombiano incidieron en la terminacin de la
hegemona conservadora, hasta las movilizaciones universitarias que
contribuyeron a la cada de Rojas Pinilla el 10 de mayo de 1957, fue
particularmente la poltica liberal la que campe entre las masas estudiantiles y
el movimiento vino a ser en buena medida un instrumento del partido
respectivo.

Esta situacin comienza a transformarse, a partir de la instauracin del Frente

Nacional. Desde entonces, el movimiento empieza a girar definitivamente hacia
la izquierda, cobran fuerza entre el estudiantado las expresiones polticas
izquierdistas, concretamente las que se predican marxistas, y declina la
influencia de los partidos tradicionales.

Contrariamente a lo que se pudiera concluirse en un anlisis oficial de estos

hechos, no es la actividad creciente de agitadores y extremistas en las
universidades a lo que puede atribuirse bsicamente tales transformaciones.
Esta ruptura del movimiento estudiantil con los partidos tradicionales y sus
idelogos, corresponde ms bien a un fenmeno general de prdida de
influencia de las dos colectividades histricas en amplios sectores de masas,
a partir de la concrecin de los pactos frentenacionalistas.

En efecto, las clases sociales en pugna no haban adquirido expresiones

polticas propias, especficas, a lo largo de las dcadas anteriores al Frente
Nacional. Los conflictos clasistas se expresaban polticamente a travs de la
forma indirecta, torsionada, de una pugna ancestral entre liberales y
conservadores. Las dos fuerzas, policlasistas ambas, comportaban diferencias
de importancia, pero la orientacin de ambas corresponda a los intereses de
clases y sectores de clases diferenciados ms no antagnicos. Precisamente
esta falta de correspondencia entre las lealtades polticas y los intereses reales
de las diversas clases, permita que la pugna poltica adquiriera un grado de
radicalidad y violencia que no afectaba en principio, cualquiera que fuera el
sector poltico vencedor, los elementos bsicos del arreglo econmico y social
en torno al cual coincidan los intereses de los grupos dirigentes de ambos
partidos.

Cuando por algunos factores su confrontacin amaina, y una larga tradicin de

odio partidista se resuelve en un pacto poltico slido entre las dirigencias de
los partidos, los elementos de coincidencia afloran a la vista de todo el mundo.
El malestar y la inconformidad populares ya no pueden canalizar hacia la
oposicin, pacfica o violenta, al rgimen partidista de turno, presentndolo
como el causante de todas las angustias de los sectores y concitando lealtades
al partido de oposicin. Son ambos partidos los que aparecen como garantes
de un estado de cosas que perpeta el malestar de todos los sectores.

El incremento de la descomposicin del campesinado, correspondiente a la

concentracin territorial y a la intensificada penetracin del capitalismo al
campo, la formacin de amplios cinturones de miseria en los centros urbanos,
el desempleo estructural correlativo a una industria dependiente, prisionera de
un mercado muy estrecho, la baja remuneracin a la fuerza de trabajo en un
mercado donde la oferta de la misma supera altamente a la demanda y la
asfixia de las clases medias urbanas ante los embates de un capital financiero
e industrial prematuramente monopoltico, estos y otros elementos,
determinan tensiones sociales que difcilmente van a expresar hoy por hoy en
toda su amplitud, a travs del viejo juego de la mstica y la pugna de liberales y
conservadores.

A lo que se asiste, es ms bien a una ruptura de amplias masas populares con

esas expresiones polticas. La amplitud de esta ruptura no corre paralela con el
surgimiento de nuevas expresiones ideolgicas y partidistas que recojan
establemente el malestar popular, y en trminos generales es el apolitismo (y
en particular, al abstencionismo) a donde confluyen todos los grandes sectores
populares desilusionados. Las experiencias del MRL ( Movimiento
Revolucionario Liberal y de la ANAPO, con su inestabilidad ideolgica y su
fugacidad, no hace sino confirmar, en trminos generales, este acerto.

El movimiento estudiantil sufre los desplazamientos polticos e ideolgicos

antes mencionados, muy en consonancia con este contexto general. Lo
caracterstico del proceso, tal como lo vive el estudiantado es la variedad, la
radicalidad y el vigor de las expresiones polticas a las cuales se adhieren los
estudiantes en ruptura con los partidos tradicionales.
El estudiantado colombiana procede, genricamente, de un conjunto de capas
medias de la poblacin urbana que sufren los efectos de la descomposicin y,
sobre todo, del estancamiento econmico y social. El malestar de las mismas
tiende a dejar de expresarse a travs de la pugna partidista tradicional. La
adopcin de tales capas hacia la adopcin de posturas polticas que
correspondan ms claramente a sus condiciones de vida y reflejen mejor sus
intereses, en un proceso largo, dificultado por la heterogeneidad de las propias
clases medias y la dispersin que exhiben los componentes de las mismas al
interior del sistema social.

Sin embargo, hay una porcin especfica de las clases medias urbanas, cuyas
condiciones de vida le permiten abordar de una manera sistemtica la
formulacin de las contradicciones que las enfrentan a las clases dominantes y
al orden social que preconizan. Se trata precisamente, del estudiantado
universirtario. Este sector vive en torno al manejo de las ideas, al conocimiento,
desarrollo y distincin de diversas teoras, y al acceso de las posturas
ideolgicas que la universidad pretende comunicarle.

El malestar de las clases medias y la crisis a su interior sufren considerables

representaciones ideolgicas de las clases dominantes, tiende naturalmente a
manifestarse, en primer lugar y con mayor vigor, a travs de ese sector
especfico que es el estudiantado. Su mismo quehacer cotidiano lo prepara
para adherir a posiciones ideolgicas y polticas, y para comprometerse en las
polmicas respectivas con gran intensidad, sin que el desenlace del debate
comporte transformaciones prcticas de consideracin. La prctica del
movimiento estudiantil da cuenta, precisamente, de la versatilidad de las
expresiones polticas a las cuales se acogen los estamentos universitarios. Lo
que s debe reconocerse es que se trata de expresiones polticas
crecientemente radicales y revolucionarias.

Desde que el liberalismo empieza a debilitarse agudamente al interior del

movimiento estudiantil y, en particular dentro de la Federacin Universitaria
Nacional (FUN) donde la Juventud Comunista (JUCO) se convierte para ella en
un rival cada vez ms poderoso, un complicado historial de confrontaciones y
acuerdos entre diversos grupos polticos de izquierda, se aduea de las
universidades. La ltima tendencia partidista adscrita a las colectividades
tradicionales que dispondr de respaldo entre las masas estudiantiles, ser el
MRL, concretamente la Juventud MRL.
Vendr despus el fortalecimiento de la JUCO. Ms tarde el esplendor de los
sectores foquistas, propagandistas de la lucha armada, agudamente influidos
por la ideologa de los grupos guerrilleros, en particular del ELN. En la misma
lnea convergirn los sectores influenciados con el Frente Unido de Camilo
Torres. Aparecern tambin los grupos maostas (La Juventud Patritica),
adscrita al MOIR, y los grupos genricamente llamados marxistas-leninistas y
aparecern igualmente los sectores que se agrupan bajo la denominacin de
tendencia socialista. Todos ellos se autodefinen marxistas, y aunque disponen
o han llegado ha disponer de numerosos activistas organizados, es el primer
trmino a la amplitud de una audiencia estudiantil espontneamente dispuesta
a escucharlos y seguirlos, a lo que se debe su influencia de sectores populares.

El movimiento estudiantil es pues, el movimiento de un sector especfico de las

clases medias radicalizadas. Lo cual no obsta, a menos que las cosas se miren
con una ptica demasiado simplista, para que esa radicalizacin se exprese en
los trminos de una ideologa que no es precisamente la del conjunto de las
capas medias, y no obsta para que las diferentes tendencias de izquierda que
se alojan entre el estudiantado se acoja a la pretensin de que cada una es la
ms autntica depositaria de los intereses de la clase obrera revolucionaria.

Estas pretensiones configuran el marco general en medio del cual los

estudiantes manifiestan sus contradicciones y las de sus clases, con las clases
dominantes. Los trminos en uso y los propsitos explcitos estn tomados del
marxismo, y son para el estudiantado una suerte de garanta de que el
movimiento estudiantil permanecer fuera de la rbita de influencia ideolgica,
o por lo menos de la influencia partidista, de las clases dominantes. Pero sin
dejar de predicarse marxistas, son muy diversas las orientaciones que puedan
hacer carrera entre los estudiantes, para expresar en forma oblicua, torsionada,
los intereses de diversas capas medias. Esas orientaciones pueden ser
genricamente agrupadas en dos conjuntos diferentes. De una parte se
contaran los sectores que, reconociendo la necesidad de que el movimiento se
ligue a las luchas de la clase obrera por el socialismo, seala que debe dirigir
en primer trmino su actividad, a la reforma de las universidades y la
consecucin de mejores condiciones para los estudiantes en la estructura del
poder universitario.

Esta concepcin corresponde a una visin general de la transformacin de la

sociedad, que tiende a concebirla como una articulacin de diversas reformas
sectoriales. De otra parte, estara aquel conjunto de tendencias de acuerdo con
las cuales el movimiento estudiantil debe trascender la lucha por la reforma
universitaria y atender el problema del poder poltico y de su conquista por los
obreros y otras clases populares.

Sin embargo, estos ltimos sectores no disponen de respuestas precisas sobre

la naturaleza y las relaciones mutuas de las fuerzas sociales que deben ganar
condiciones favorables a la conquista revolucionaria del poder, ni comparten
una visin de la forma como el movimiento estudiantil debe articularse
concretamente en ese proceso.
BIBLIOGRAFA

ARCHILA, Mauricio. Historiografa de los movimientos sociales en

Colombia. Siglo XXI.
CAICEDO, Jaime. Conceptos metodolgicos para la historia del
movimiento estudiantil colombiano. Estudios marxistas. 1984.
JIMNEZ, Absaln, Consolidacin, auge y crisis del movimiento estudiantil
en la Universidad Pedaggica Nacional. 1957-1974. Anuario Colombiano
de Historia. Bogot. 2001
JIMNEZ, Absaln. FIGUEROA, Helmar. Historia de Universidad
Pedaggica Nacional. Universidad Pedaggica Nacional. abril 2002.
JIMNEZ, Absaln. TORRES, Alfonso. La prctica investigativa en
ciencias sociales. Universidad Pedaggica Nacional. Bogot 2204.
LEAL, Francisco. La frustracin poltica de una generacin. La universidad
colombiana y la formacin de un movimiento estudiantil. Desarrollo y
sociedad. Bogot. 1981.
RAMREZ, Hctor Fernando. SILVA, Luis Fernando. Elementos para una
historia institucional de la Universidad Distrital. Trabajo de grado
presentado como requisito parcial para optar al titulo de licenciado en
Ciencias Sociales. Bogot Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.
TOURAINE, Alain, Podremos vivir juntos? Fondo de la cultura
econmica de Argentina. 1996.
TORRES, Carrillo Alfonso. Movimientos sociales, organizaciones
populares y constitucin de sujetos colectivos. UNAD. Bogot 2002.
DELGADO, Alvaro. Poltica y Movimiento Obrero. 1970-83. Ediciones
CEIS. Bogot, 1984.
 ANEXOS

CRONOLOGIA
MOVIMIENTIL ESTUDIANTIL
Y UNIVERSIDAD
Esta cronologa se ha obtenido de diversas fuentes y en ella intente recoger
los acontecimientos ms importantes en la historia de la Universidad y del
movimiento estudiantil. De igual forma recojo algunas acontecimientos
nacionales que han marcado el rumbo seguido por el movimiento estudiantil:

1971
Febrero 21: A partir de esta fecha se registran masivas invasiones de tierras
auspiciadas por la ANUC. Para finales de mes se conoce de 316 tomas en 13
departamentos con participacin de 16000 familias.
Marzo 29: Muerto el exmilitante del ELN Jaime Arenas por esta misma
organizacin.
Agosto 20-21: Cuarta Junta Nacional de Usuarios Campesinos aprueba el
Mandato Campesino orientado por el lema "tierra sin patronos".
Octubre 13: Para esta fecha las invasiones de tierras respaldadas por la
ANUC llegan a 135. Las invasiones continuarn el siguiente mes.
1973
Septiembre-Octubre: Operacin Anor contra el ELN, en la cual el ejrcito
asesina a la mayora de los dirigentes y eventualmente desbarata la
organizacin.
Septiembre 11: Derrocamiento de Salvador Allende.
1974
Enero 17: Con el robo de la espada de Bolvar y la toma del Concejo de
Bogot, hace su aparicin el Movimiento 19 de Abril, M-19.
1975
Febrero: Mientras Mara Eugenia Rojas toma posesin como mxima
dirigente de la ANAPO, un comando del M-19 irrumpe en la reunin y
manifiesta su adhesin al partido. La direccin de la ANAPO dice que no
tiene vinculaciones con el movimiento.
Julio 28: Muere en combate en Cali Pedro Len Arboleda, Primer Secretario
del PCC(MLl).
1977Septiembre 14: Paro Cvico contra la poltica econmica de Lpez
Michelsen involucra a gran nmero de personas principalmente de Bogot.
1978
Agosto 7: Toma posesin como presidente Turbay Ayala.
Nace el movimiento FIRMES( de Gerardo Molina).
1979
Enero 1: El M-19 sustrae una gran cantidad de armas del Cantn Norte.
1980
Febrero 28: El M-19 se toma la Embajada de Repblica Dominicana,
reteniendo a un gran nmero de embajadores, para denunciar las atrocidades
del gobierno de Turbay.
1981
Julio 22: Jaime Bateman comandante del M19 lanza propuesta de paz y
dilogo nacional.
Octubre 20: Segundo Paro Cvico Nacional acompaado de marchas
campesinas.
Noviembre : El gobierno conforma Comisin de Paz, encabezada por Carlos
Lleras.
1982
Noviembre 20: El M-19 lanza propuesta de tregua y dilogo nacional.
Noviembre 28: Se aprueba la ley de Amnista que permitir la libertad de 400
presos polticos.
1983
Abril 28: Muere en accidente de aviacin Jaime Bateman, lder del M-19.
Octubre: El M-19 se rene con Belisario Betancur en Madrid.
1984
Mayo 16: Durante una protesta estudiantil en la Universidad Nacional, la
Polica penetra al claustro, masacrando un nmero an indeterminado de
estudiantes y deteniendo a otros ms. Tras estos hechos la administracin
decreta el cierre de la Universidad.
Tras continuos enfrentamientos, las residencias estudiantiles y la universidad
son cerradas.
Agosto 24: Un grupo de estudiantes de la U.N. ocupan la Embajada de
Espaa durante algunas horas. Exigen la reapertura de la Universidad, la
suspensin de consejos de guerra a estudiantes y el cese de la persecucin
poltica.
1985
Marzo 28: Las FARC inician el cese al fuego.
Marzo : Encuentro Nacional Obrero Popular, se convoca a Paro Cvico
Nacional.
Abril: . Reapertura de la U.N.
Junio 20: Paro Cvico Nacional.
Agosto 4: Fundacin del movimiento poltico de izquierda A LUCHAR.
Noviembre 6: El M-19 se toma el Palacio de Justicia.
Se constituye el Movimiento por la Vida.
Noviembre 11: Nace el Movimiento Unin Patritica. U.P.(como
alternativa politica post conflicto para las FARC)
Se forma el Consejo Nacional Popular que agrupa a los movimientos cvicos
y organizaciones populares.

1986
Junio : Marcha por los desaparecidos en Bogot.
Septiembre 11-13: Seminario Estudiantil "Por la Universidad que Colombia
necesita" en Manizales.
Noviembre 7-8: Congreso constitutivo de la Central Unitaria de
Trabajadores (CUT).
1987
Mayo 15-17: Encuentro Nacional Estudiantil "Chucho Pea".
Julio 7-14: Paro campesino del Nor-oriente.
Julio : Ruptura de la tregua entre las FARC y el Gobierno.
Julio : La CUT llama a Paro Nacional de una hora contra la guerra sucia.
Agosto 26: Asesinado el estudiante de Derecho de la U.N. Luis Alberto
Parada.
Septiembre 12-13: Reunin del Primer Plenario Nacional del CUE (Comite
de Unidad Estudiantil). Bogot.
Septiembre 21-Octubre 6-10: Toma de las de las Residencias Camilo Torres
y Antonio Nario en la Universidad Nacional. Adems de buscar su
recuperacin, los estudiantes plantean un pliego de peticiones relacionado
con Bienestar Universitario. Las directivas decretan el cierre.
Septiembre: Paro de los trabajadores bananeros de Urab contra los
asesinatos de sindicalistas.
Septiembre : Marcha estudiantil por el derecho a la vida en Bogot
Octubre: Huelga en Trabajo Social en la U.N.
Octubre 11: Es asesinado en la Mesa Jaime Pardo Leal, dirigente de la UP y
candidato presidencial.
Octubre: Marcha por la muerte de Jaime Pardo Leal
Jornadas por la vida
La CUT convoca a Jornada Nacional de Movilizacin.
1988
Marzo 7: Tropel en la U.N.
Marzo 9: Pedreas en las universidades Nacional, Distrital y Pedaggica en el
marco de una Jornada Nacional de Protesta convocada por la CUT a raz de
los continuos asesinatos de trabajadores bananeros en Urab.
Abril 12: Estudiantes de la Universidad Nacional en Bogot realizaron una
movilizacin en protesta contra las masacres de campesinos. Durante la
jornada resultaron varios estudiantes heridos y otros detenidos
arbitrariamente.
Abril 14-15: Jornadas de expresin: mural, canelazo, acto cultural, Foros. En
defensa del derecho a la vida y contra masacre de trabajadores en Urab y
Crdoba. Marcha detenida por la Policia y, por tanto, tropel. Igualmente hubo
pedreas en Barranquilla el jueves 14.
Mayo 25-29: Seminario Nacional sobre Historia del Movimiento Estudiantil en
Colombia. Universidad Distrital, Bogot.
Agosto: El estudiante de Economa de la Universidad Autnoma en Bogot,
Cristbal Triana es desaparecido.
Agosto 26: Tropel en la U.N.
Septiembre : Conformacin de la Oficina de Prensa Estudiantil de la U.N.
Octubre 5: Detenidos en Bogot varios estudiantes en marcha preparatoria
del Paro Cvico Nacional convocado por la CUT. (4 de la U.N., 12 de la U.D.).
Octubre 10: Se inicia una huelga de hambre en la U.N. y luego se extiende a
la Universidad Distrital y Autnoma, reclamando la libertad de los
compaeros detenidos.
Noviembre 1: Estudiantes de la Universidad Popular del Cesar se declaran
en Asamblea Permanente en protesta por los problemas de la Universidad, y
exigen la destitucin del Rector.
Noviembre ??: Marcha de estudiantes de la U.N. a la Procuraduria.
1989
Enero : Promulgado el represivo estatuto para la defensa de la democracia.
Febrero 28: La Polica penetra en los predios de la U.N. tras un
enfrentamiento en protesta por la Guerra Sucia.
Marzo 9: Nueve militantes del EPL, fueron masacrados por la Polica en
cercanas de la poblacin de Tenjo. Tres de ellos eran estudiantes de la U.N.,
dos de la U.D.
Marzo 9: Jornada Nacional de Protesta convocada por la CUT contra los
continuos asesinatos de trabajadores en Urab.
Marzo 16: Asesinan al estudiante de Ingeniera de la Universidad Autnoma
Jos Quinche.
30 campesinos son masacrados en Mejor Esquina, Crdoba por grupos
paramilitares.
Masacre de campesinos en El Tomate, Crdoba, a manos de grupos
paramilitares.
Mayo 22: Paramilitares llevan a cabo la masacre de Llana Caliente.
Agosto 9: Estudiantes de la U.N. ocupan la Torre Central (Facultad de
Enfermera) en protesta por el acuerdo 059 que eleva los costos en diferentes
trmites administrativos.
Septiembre 8: Tropel en la U.N.
Septiembre 19: Asamblea general estudiantil en la Plaza Ch de la
Universidad Nacional contra las medidas de orden pblico tomadas por el
gobierno a raz de la muerte de Luis Carlos Galn.
Septiembre 5: En Bogot, marcha preparatoria del Paro Cvico Nacional
convocado por la CUT.
Octubre: Toma del edificio de la administracin de la U.N. (Gorgona), contra
el acuerdo 059
Octubre: Crcel simblica en la U.N.
Octubre 27: Paro Nacional, con escasa participacin a pesar de haber sido
aprobado mediante plebiscito popular. El gobierno haba declarado ilegal la
protesta y haba militarizado el pas.
Noviembre 11: Paramilitares asesinan 42 personas en Segovia, Antioquia.
1990
Las reformas (90-97)
Despus del cierre de la universidad, las diversas administraciones se
plantean la reforma estatutaria y acadmica de la universidad, con lo cual
empieza una nueva poca centrada en los continuos problemas de
asignacin de recursos y que algunos han dado en llamar "proceso
privatizador". El movimiento estudiantil, de estos tiempos parece oscilar
alrededor de reivindaciones corporativas, las perspectivas parecen
estancadas dentro de la universidad.
Enero 10: El M-19 y el Gobierno firman en el Tolima un acuerdo para iniciar
conversaciones de paz.
Febrero 13: Tropel antiimperialista en la U.N. contra la llegada de Bush a
Cartagena para asistir a la Cumbre Antidrogas.
Febrero 15: Se ordena desalojo de la U.N. debido a incidentes en la U. de
Antioquia. Se responde con tropel.
Febrero 17: Seminario sobre Reforma Acadmica en la U.N.
Febrero 27: El intento de Carlos Pizarro dirigente del M19 de realizar un acto
poltico pblico en la U.N. termina en gresca.
Marzo 3: Asesinato de Jos Antequera, dirigente de la UP, en el mismo
atentado resulta herido accidentalmente Ernesto Samper.
Marzo 9: Estudiantes de la U.N. realizan un tropel en la U.N. en el primer
aniversario de la muerte de los estudiantes militantes del EPL asesinados en
Tenjo.
Marzo 10-11: Tropeles antielectorales.
Marzo 22: Asesinato de Bernardo Jaramillo, Presidente de la UP.
El M-19 hace entrega de las armas.
Marzo 22: El asesinato de Bernardo Jaramillo provoca pedrea y agitacin en
la calle 26 de Bogot, Asamblea en la Plaza Ch.
Mayo 16: En el tropel conmemorativo, Rodrigo Castaeda pierde
accidentalmente una mano. Cierre de la U.N.
Mayo 18: Asamblea estudiantil en la U.D. exige reapertura de la U.N.
Agosto 23-24: Primer Festival Estudiantil de Cultura Popular en la U.N. de
Bogot.
Octubre 4: Detenidos Diego Charry y Hernn Yaez estudiantes de Medicina
de la U.N. tras un tropel. Luego de varios meses de detencin sern dejados
en libertad al comprobarse su no participacin en los hechos.
Octubre 5-10: Movilizaciones y marchas internas en la U.N. por la detencin
de los compaeros. Asamblea permanente en Facultad de Medicina.
Octubre 10: Huelga de hambre por detencin de estudiantes de la Facultad
de Medicina. U.N. Bogot.
Octubre 12: Una Asamblea estudiantil en la U.N. decide prolongar la huelga
de hambre y ocupar el Auditorio Len de Greiff, las directivas responden con
el cierre de la Universidad y la militarizacin de los alrededores.
Octubre 14: Marcha general, salida por la 45, llegada a la Plaza de Bolvar y
regreso por la 26.
Octubre 16: Los estudiantes llegan a clase y encuentran la Universidad
sitiada por la Polica. A medioda la Policia ataca a los estudiantes,
deteniendo algunos e hiriendo a otros. En protesta se entrega un comunicado
a la Procuradura.
Octubre 17: Se desocupa el Auditorio y se levanta la huelga.
Octubre 25: Pedrea en la Universidad Pedaggica en Bogot en protesta por
la detencin de los dos estudiantes de la U.N. detenidos.
Octubre 29: Alianza Estudiantil por la U.N., grupo estudiantil vinculado con el
M-19 propone un plebiscito estudiantil acerca del tropel en la Universidad, el
cual es aplazado dos semanas, debido a las posibles reacciones de los
activistas estudiantiles. No tendr lugar despus.
Noviembre 4: Se convoca a un paro cvico en todo el pas. En la Universidad
Nacional, tras un tropel es arrestado el estudiante de Economa Carlos
Murcia.
Noviembre 13: Tropel en la U.N. denunciando la paz Gavirista. Son heridos a
bala dos estudiantes, uno de ellos es Alberto Guerra, estudiante de
Agronoma, quien muere das despus.
Noviembre 20, 21 y 22: Tropeles en la U.N.
Noviembre 22: Se convoca a paro estudiantil en la U.N. para buscar salidas
al problema de las detenciones y la militarizacin. La respuesta de las
directivas es el cierre.
Noviembre 26: Se realizan Bloqueos en varias Facultades de la U.N. en
contra de las detenciones de estudiantes.Diciembre 20: Renuncia el Rector
de la U.N. Ricardo Mosquera y es nombrado Daro Valencia.

Fuentes:
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Archivo de Prensa y Publicaciones Estudiantiles, Prensa estudiantil
Universidad Nacional, Bogot.