UNIVERSIDAD TCNICA DEL NORTE

PROGRAMA DE POSTGRADO

MAESTRIA GESTIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN

TEMA:

ENSAYO FINAL MDULO EDUCACIN Y

SOCIEDAD

AUTORES:

Flores Carlosama Leonardo Mesas

Obando Eskola Silvia Germania

Rosero Aceldo Luis Enrique

DOCENTE

MSc. Cortijo Jacomino Ren

Ibarra, 2015
1. INTRODUCCIN

Un manifiesto expreso del Ministerio de Educacin del Ecuador, es mejorar la calidad

educativa en el pas, dando cumplimiento a polticas establecidos por el gobierno nacional
para operativizar: la Constitucin, Plan Decenal de Educacin, Plan Nacional del Buen
Vivir, Marco Legal Educativo, Currculo, Estndares de Calidad Educativa, Plan Nacional
de Inclusin Educativa y Atencin a las Necesidades Educativas Especiales, Acuerdos
Ministeriales, manuales e instructivos emitidos por las diferentes Subsecretarias de
Educacin.

En este contexto lo que se quiere evidenciar son los resultados que arrojen las
diferentes evaluaciones externas aplicadas a los estudiantes, evaluaciones internas a
instituciones, directivos, docentes y estudiantes.La construccin de Unidades Educativas
del Milenio, la repotenciacin a instituciones con resultados acadmicos favorables,
creacin de Unidad Educativas, absorcin de ciertas escuelas y colegios de educacin
general bsica, la incorporacin de los Programas de Diploma del Bachillerato
Internacional en las instituciones pblicas fijando como metas 500 colegios fiscales, la
aplicacin de enfoques pedaggicos actuales, segn el territorio, la bsqueda de
innovaciones dentro de la gestin de aula, las adaptaciones y adecuaciones curriculares,
la inclusin educativa, el trabajo colaborativo, las comunidades profesionales y las redes
de aprendizajes, son los pilares en los que se est sustentando la educacin en el siglo
XXI en Ecuador. Tambin el Ecuador ha implementado la poltica de incentivos tanto para
estudiantes, docentes y directivos que al alcanzado resultados superiores a los 800
puntos en las pruebas SER en las evaluaciones internas y externas aplicadas por el
Ministerio de Educacin. La oferta de cursos de formacin continua y maestras en
universidades nacionales e internacionales, organizaciones de los estados
iberoamericanos.

Es verdaderamente histrica esta transformacin dentro del sistema educativo

ecuatoriano, ningn gobierno aport tanto por la revolucin en educacin. En los ltimos
aos el Ecuador ya es reconocido y apoyado por algunas organizaciones internacionales
que evalan los aprendizajes de los estudiantes, evidenciado grandes avances y mejoras
que contribuyen a una educacin equitativa, eficaz, inclusiva; formando estudiantes
crticos, reflexivos, autnomos, de mentalidad abierta, emprendedores, respetando su
cultura y medio ambiente.

2. DESARROLLO

2.1. POLTICAS MUNDIALES PARA LA EDUCACIN EN EL CONTEXTO DEL

TERCER MILENIO.

La educacin es un tema de inters prioritario en todos los pases desarrollados, como

tambin en aquellos en vas, siendo un proceso que dura toda la vida, los cambios que
se requieren no se los debe hacer nicamente en la formacin acadmica; la educacin,
es un aspecto a valorar por las empresas con los currculos de sus empleados como

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Educacin y Sociedad
activos, los padres para educar a sus hijos y el reconocimiento de los profesores por la
dedicacin de formar profesionales para el futuro.

En 1990 representantes de pases reunidos en Tailandia suscribieron la Declaracin

Mundial sobre la Educacin para todos EPT fundamentndose en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos en donde se promulga que: Toda persona tiene
derecho a la Educacin. En el ao 2002 se acord en Dakar un marco de accin para el
cumplimiento de 6 metas, en donde 164 gobiernos y organizaciones asociadas del mundo
entero contrajeron en comn el compromiso de aumentar en proporciones
espectaculares, hasta 2015, las posibilidades de educacin ofrecidas a los nios, jvenes
y adultos.

Los partcipes en el Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar tomaron una visin
global de la educacin, asida en los derechos humanos, e instaron la importancia que
reviste el aprendizaje en todas las etapas de la vida del ser humano, insistiendo en la
necesidad de adoptar medidas especiales para llevar la educacin a los grupos sociales
ms pobres, vulnerables y desfavorecidos.

Los objetivos que se aprobaron en este Foro se detallan a continuacin:

Objetivo 1. Atencin y educacin de la primera infancia

Disparidades considerables entre las regiones: Extender y mejorar la proteccin y

educacin integrales de la primera infancia, especialmente para los nios ms vulnerables
y desfavorecidos.Las razones para establecer programas de AEPI bien concebidos son
sobradamente convincentes, sobre todo en el caso de los nios ms desprotegidos. En tal
causa, los programas que engloban todos los aspectos de la atencin y educacin a la
infancia mejoran la salud, la nutricin, el bienestar y el desarrollo cognitivo del nio,
preparndolo mejor para su ingreso y permanencia en la escuela primaria. La inversin en
estos programas es de un alto rendimiento econmico, ya que compensa las carencias y
reduce las desigualdades, en particular las que afectan a los nios de familias pobres.

Objetivo 2. Enseanza Primaria Universal

Velar porque antes del ao 2015 todos los nios, y sobre todo las nias y los nios que
se encuentran en situaciones difciles y los que pertenecen a minoras tnicas, tengan
acceso a una enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.El
mundo se est encaminando a grandes pasos hacia la consecucin de la EPU, debido en
parte a la supresin de los derechos de escolaridad en varios pases.

Objetivo 3. Atender las necesidades de aprendizaje de los jvenes y adultos

Velar por las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos se satisfagan
mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin
para la vida activa.Los gobiernos han atendido a las necesidades de aprendizaje de los
jvenes y adultos desarrollando principalmente la enseanza secundaria y la enseanza
superior formales. No obstante, las personas pueden adquirir tambin competencias de
manera informal y en contextos de aprendizaje no formales. Esas actividades de
aprendizaje merecen que se les preste atencin, desde el punto de vista de la equidad,

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Educacin y Sociedad
porque a menudo permiten a los jvenes y adultos desfavorecidos tener acceso a la
instruccin, y tambin porque son demasiados los nios que no van a la escuela o que la
terminan sin haber adquirido las competencias ms elementales. Los programas de
educacin no formal son sumamente variados y suelen ser supervisados por mltiples
ministerios u organismos gubernamentales de otro tipo.

Objetivo 4. Alfabetizacin y contextos alfabetizados

Aumentar de aqu al ao 2015 el nmero de adultos alfabetizados en un 50%, en

particular tratndose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la
educacin bsica y la educacin permanente. El derecho a aprender a leer y escribir es
un derecho humano fundamental, y la alfabetizacin no slo es solo aprender a leer y
escribir sino tambin reducir la pobreza y ampliar la participacin en la sociedad.

Objetivo 5. Paridad e igualdad entre los sexos

Suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria de

aqu al ao 2015 y lograr antes del ao 2015 la igualdad entre los gneros en relacin
con la educacin, en particular garantizando a las jvenes un acceso pleno y equitativo a
una educacin bsica de buena calidad, as como un buen rendimiento. Las disparidades
entre los sexos en los sistemas educativos se han reducido desde 1999, pero siguen
estando omnipresentes en todas las regiones del mundo. En 2005, solamente 59 de los
181 pases sobre los que se dispone de datos o sea, casi un tercio de los mismos haban
logrado la paridad entre los sexos en la enseanza primaria y secundaria.

Objetivo 6. Calidad de la Educacin

Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros

ms elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables,
especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales. La
calidad es un elemento medular de la educacin. Cuando los nios carecen de maestros
formados, material de aprendizaje, tiempo lectivo suficiente e infraestructuras escolares
apropiadas, es ms difcil que lleguen a dominar las competencias bsicas, la cuestin de
la calidad de la educacin se mide en funcin de los resultados del aprendizaje, de las
condiciones de ste, y del nmero y grado de formacin de los docentes.

2.2. POLTICAS PRINCIPALES DE LA EDUCACIN ECUATORIANA.

2.2.1. Poltica 1.- Estructura del Sistema Escolar

De acuerdo a la informacin recabada en los ocho pases, la escolaridad obligatoria

oscila entre 9 y 10 aos. Nicaragua solo exige seis aos de educacin obligatoria y,
dentro de los ocho pases encuestados, es el que menos aos de educacin demanda.
En el otro extremo, Per destaca con una escolaridad obligatoria de 12 aos. Ecuador
tiene 15 aos de educacin obligatoria.

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Educacin y Sociedad
 Ecuador dispone de un currculo nacional, lineamientos curriculares, plan decenal de
educacin, nuevo marco legal educativo 2011, plan nacional del buen vivir, inclusin
educativa y sugiere dentro de las instituciones educativas: 35 estudiantes por aula,
mnimo 40 minutos por periodo educativo, se laboran entre 35 y 45 periodos a la semana,
distribucin gratuita de libros en las asignaturas bsicas desde primero a dcimo ao de
educacin bsica y a bachillerato en la asignaturas del tronco comn, se laboran 200
das, el Estado ecuatoriano sustenta la parte econmica a las instituciones educativas.

2.2.2. Poltica 2.- Rendicin de Cuentas

Muchos pases de Amrica Latina y el Caribe, han puesto en marcha mecanismos de

responsabilidad en los ltimos aos, los cuales siguen an en proceso de desarrollo. Los
sistemas incluyen estndares de aprendizaje, exmenes estandarizados, evaluacin
docente, evaluacin de directores, incentivos docentes, acreditacin de escuelas,
consejos escolares y seleccin de escuelas por apoderados. Entre ellos, los exmenes
estandarizados y los consejos escolares son los sistemas o prcticas ms comunes. En
Ecuador estn vigentes las pruebas SER, evaluaciones SNNA y exmenes
estandarizados para terceros aos de bachillerato.

2.2.3. Poltica 3.- Programas Compensatorios

En todos los pases existen programas compensatorios, los que proveen ayuda
econmica a las familias de los estudiantes para que estos ltimos asistan a clases,
permanezcan en la escuela y reciban alimentacin, atencin mdica y satisfagan otras
necesidades. Las transferencias condicionadas y la alimentacin escolar son los
programas ms comunes en la regin.

En Ecuador estn los estudiantes becarios del grupo GAR, incentivos docentes,
proyecto comunidades educativas en lneas, apoyo a los proyectos de innovacin, cursos
de formacin profesional continua para docentes y directivos, becas para el programa
good teacher.

2.2.4. Poltica 4.- Primera Infancia

La educacin inicial forma parte importante de las polticas educativas de los pases.
Junto con el inters por ampliar la cobertura de estos programas, se observan tendencias
orientadas a implementar programas integrales e interinstitucionales que incluyan
educacin, salud y sensibilizacin de apoderados.

Tambin hay un enfoque en algunos pases de mejorar la calidad de la educacin

inicial a travs de cambios curriculares y capacitaciones de docentes y apoderados. En
Ecuador estn implementados los Centros Infantiles del Buen Vivir, educacin inicial 1 y
2.

2.2.5. Poltica 5.- Docentes

La mayora de las carreras duran aproximadamente cuatro aos. En casi todos los
pases las universidades e institutos de formacin docente son autnomos, pero deben

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Educacin y Sociedad
cumplir con estndares del Estado, que son monitoreados y evaluados mediante distintos
sistemas de aseguramiento de la calidad.

En Ecuador se ha implementado la Universidad Nacional de Educacin para la

preparacin de los docentes como investigadores y desarrollar investigacin educativa
para generar conocimiento pedaggico y fundamentar la poltica educativa y su gestin.
Creacin de maestras y cursos de formacin continua en universidades internacionales,
organizaciones de estudios iberoamericanos e Institutos de Altos Estudios Nacionales.

2.3. COMPARACIN DE AL MENOS CINCO INDICADORES RESULTADOS DE LA

EDUCACIN ENTRE ECUADOR Y AMRICA LATINA.

2.3.1. Primer estudio regional comparativo y explicativo. Perce 1997

Entre los meses de junio y noviembre de 1997 se aplicaron las pruebas de Lenguaje y
Matemtica a los alumnos de Tercero y Cuarto Grado de enseanza bsica, en trece
pases de Amrica Latina. Al mismo tiempo, se administraron cuestionarios a los alumnos,
a los docentes, directores y tutores de dichos alumnos, completndose as, la recoleccin
de informacin del Primer Estudio Internacional Comparativo de Lenguaje, Matemtica y
Factores Asociados.

Los trabajos que componen este Informe permiten, por vez primera, percibir los logros
educativos de once pases (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Honduras,
Mxico, Paraguay, Repblica Dominicana y Venezuela), en tercer y cuarto ao de la
enseanza primaria, en las asignaturas de Lenguaje (espaol y portugus, segn el caso)
y Matemtica.

Aporta adems, informacin separada por estratos, segn la base demogrfica (mega-
ciudades, urbano y rural) y el tipo de gestin (privada y pblica). Este ltimo hace posible
valorar no slo las diferencias de calidad, sino desentraar las races de la inequidad.

Hallazgos

Los puntajes en Lenguaje oscilan entre 65 y 397 puntos y entre 53 y 461 en Matemtica.
Esto indica que el rango de dispersin en el rendimiento en Matemtica es mayor que el
rendimiento en Lenguaje.

Un segundo aspecto a sealar es que en los pases donde tiene lugar la aplicacin de
innovaciones pedaggicas e innovaciones en gestin, donde se combinan elementos de
insumos y de procesos pedaggicos, donde existe un alto nivel de voluntad poltica
expresada en la prioridad presupuestaria para la educacin y Reformas Educativas en
marcha o finalizadas, se logran mejores resultados.

Reflexin

Es evidente que Ecuador no ingreso en estas primeras pruebas, por esta razn si algunos
de estos pases ya emprendieron con innovaciones los resultados no son tan favorables,

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Educacin y Sociedad
podemos pensar que nuestro pas posiblemente los resultados podran haber sido ms
desfavorables de los que presentan estos pases.

2.3.2. Segundo estudio regional comparativo y explicativo. Serce 2006

El Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE)

es la red de los sistemas de medicin de la calidad de la educacin de los pases de
Amrica Latina y el Caribe. Sus objetivos principales consisten en generar conocimientos
que contribuyan a que los Ministerios de Educacin de la regin tomen decisiones
informadas en materia de polticas educativas a partir del anlisis de los resultados de las
investigaciones evaluativas que el LLECE realiza.

En el Laboratorio participan Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba,

Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay,
Repblica Dominicana, y Uruguay. Tambin forma parte del LLECE el estado mexicano
de Nuevo Len. El LLECE realiza permanentes gestiones para que se integre a sus
actividades el resto de los pases de la regin.

El principal propsito del SERCE fue generar conocimientos acerca de los

rendimientos de los estudiantes de 3 y 6 grados de Educacin Primaria en Amrica
Latina y el Caribe en las reas de Matemtica, Lenguaje (Lectura y Escritura) y Ciencias
y, al mismo tiempo, explicar dichos logros identificando las caractersticas de los
estudiantes, de las aulas y de las escuelas que se asocian a ellos en cada una de las
reas evaluadas.

Lenguaje.- 90.471 estudiantes de sexto grado participaron en la evaluacin de lenguaje,

cifra que representa una tasa general de participacin del 87,0%. Brasil y Paraguay no
alcanzaron el requerido porcentaje mnimo de participacin con 78,3% y 79,7%,
respectivamente.

Matemticas.-91.333 estudiantes de sexto grado participaron en la evaluacin de

matemticas, cifra que representa una tasa general de participacin del 87,8%. La
totalidad de los pases cumpli el porcentaje mnimo (80%) de participacin de
estudiantes.

Ciencia.- Diez pases y 53.979 estudiantes de sexto grado participaron en la evaluacin

de ciencia, cifra que representa una tasa general de participacin del 88,4%. La totalidad
de los pases cumpli el porcentaje mnimo (80%) de participacin de estudiantes. En
general, los pases cumplieron los requerimientos esenciales de muestreo. El estudio
inclua la participacin de 3.133 escuelas y una tasa mnima de participacin del 80%,
requerimiento que fue cumplido por todos los pases participantes. En cuanto a la tasa de
participacin de las escuelas originalmente muestreadas (70%), la mayora de los pases,
con la excepcin de Brasil, Colombia y Ecuador, logr este objetivo. La requerida tasa de
participacin de estudiantes 80% de los estudiantes muestreados.
Calidad global del muestreo.- Tasa de participacin de escuelas se sita dentro de
niveles aceptables (umbral del 80% incluyendo escuelas de reemplazo y tasa de
participacin de escuelas originalmente muestreadas del orden del 70% como mnimo).
Tasa de participacin de estudiantes se sita dentro de niveles aceptables (umbral de al
menos el 80% de los estudiantes muestreados) en todos los grados/asignaturas.

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Educacin y Sociedad
Calidad global de la aplicacin.- La administracin de la prueba present algunas
falencias. Los procedimientos preestablecidos para administracin de pruebas tampoco
fueron aplicados en la forma adecuada. Una posible causa es la poca escasa
capacitacin recibida por administradores de las pruebas. Se detectaron algunos
problemas de calidad de la impresin (papel demasiado delgado/transparente y la
presencia de un sello que podra dificultar la lectura). El hecho que Ecuador no haya
participado en la prueba piloto es una desventaja que debe tomarse en cuenta al
momento de interpretar los datos. Los datos deben ser interpretados con cautela.

Calidad global de la calificacin de los tems de respuesta abierta.- Como pas y en el

caso de la totalidad de los tems, los ndices de correspondencia en la calificacin
alcanzaron el nivel aceptable (sobre el umbral de 0,700 en todos los casos).

Reflexiones.- Ecuador cumple con los requerimientos mnimos de estudiantes para la

aplicacin de las pruebas que es el 80% mnimo. Uno de los pases que presentaron
mayor error de lectura de los documentos fue Ecuador.

El Ecuador particip con 169 escuelas, dando una taza de participacin del 87.11%.
El nmero de estudiantes que participaron para las pruebas de tercer grado en Lenguaje
fue 5993, dando un porcentaje de 84.94%; para matemticas 5212 estudiantes, dando un
porcentaje de 88.67%.

El nmero de estudiantes que participaron para las pruebas de sexto grado en

Lenguaje fue 5096, dando un porcentaje de 89.45%; para matemticas 5210 estudiantes,
dando un porcentaje de 91.45%.
En ciencias Ecuador no participa.

2.3.3. Tercer estudio regional comparativo y explicativo. TERCE 2013

Para desarrollar este anlisis se recurri a la informacin disponible sobre los

currculos y a los datos entregados por los pases que integran el TERCE. Los pases
participantes son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala,
Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana y
Uruguay.

Ecuador empieza sus primeros pasos con las pruebas APRENDO aplicados a 3, 7 y 10
aos de EGB, SER ECUADOR 4, 7 y 10 de EGB y 3 de Bachillerato en lengua y literatura,
matemticas, estudios sociales y ciencias naturales.

2.3.4. Otras pruebas aplicadas en Ecuador

Las pruebas SER BACHILLER 2014, mismas que a nivel nacional reflejan grandes
mejoras en comparacin con las del ao 2013; segn el gnero, los hombres alcanzaron
824 puntos en promedio y las mujeres 818 puntos en las asignaturas de: lengua y
literatura, matemtica, ciencias naturales y estudios sociales.

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Educacin y Sociedad
Se encuentra vigente la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, aprobada el 31 de
marzo de 2011 con Registro oficial N 417.

La norma que fundamenta los primeros niveles es El Acuerdo Ministerial 611-09, que
oficializa y pone en vigencia el Documento de Actualizacin y Fortalecimiento Curricular
de la Educacin General Bsica en las cuatro reas bsicas, que son Lengua y Literatura,
Matemticas, Ciencias Naturales y Estudios Sociales, adems del primer ao de EGB y
Entorno Natural y Social, en segundo y tercer aos.

Segn la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 28, la educacin es

obligatoria en el nivel inicial, bsico y bachillerato o su equivalente. As, el sistema est
dividido en tres (3) niveles: la educacin inicial que va de 0 a 4 aos, la educacin general
bsica, que comprende desde 1 a 10 aos y el bachillerato, desde el 1 al 3 ao.

2.4. RESUMEN DE BASES TERICAS SOBRE LAS CUALES DEBE PROYECTARSE

AL PROCESO EDUCATIVO EN LA ACTUALIDAD Y EN CORRESPONDENCIA
CON EL ENTORNO NACIONAL Y LOCAL.

La educacin en el Ecuador es regentada por el Ministerio de Educacin la misma

que es pblica, es laica en todos los niveles, obligatoria hasta el nivel bsico, y gratuito
hasta el bachillerato y su equivalente. Se destaca esfuerzos dirigidos a reformar el marco
legal, a reorganizar la oferta educacin pblica, a universalizar el acceso a la Educacin
Inicial y la Educacin General Bsica e incrementar la cobertura del Bachillerato
reduciendo la inequidad social, a mejorar la calidad del desempeo docente, a reformar
todos los currculos, a prescribir estndares de calidad educativa y establecer un sistema
de evaluacin integral. El nuevo sistema de evaluacin no solo monitorea los aprendizajes
de los estudiantes, sino tambin los desempeos profesionales de docentes y directivos,
as como la gestin de las escuelas y colegios, lo cual hace fcil identificar y corregir
reas problemticas.

Luego de una investigacin y tomando en cuenta los diferentes modelos pedaggicos,

los estudiantes adquieren aprendizaje significativos que los utilizan para resolver
problemas cotidianos sin perder el sentido, ya que los paradigmas nos permite mejor la
calidad del quehacer educativo estableciendo bases y logrando cambios cualitativos en el
futuro.

El paradigma cualitativo se ha proyectado en los denominados: Paradigma

interpretativo, Paradigma critico o socio crtico y paradigma postmoderno.
El paradigma cuantitativo o positivista se ha proyectado en el llamado equivalente
paradigma positivista o tecnolgico.De igual manera los estudiantes tienen la oportunidad
de ser entes reflexivos, crticos de la formacin adquirida, la misma que ser analizada
tomando en cuenta los diferentes procesos y entender la realidad en el entorno que nos
desarrollamos. Extracto de www.ecuador.org/blog/?p=2403.

El estudiante no es pasivo; recepta la informacin y procesa el conocimiento; es

investigativo, analizado la educacin es activa, innovadora, concreta con diferentes

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Educacin y Sociedad
modalidades, est alineada con las polticas nacionales de educacin, el estudiante ya no
es un ente pasivo. Tendr un modelo educativo articulado segn sus niveles de
enseanza/aprendizaje, contara con profesionales capacitados y con ptimos perfiles de
desempeo, se dotara de estructura, equipamiento para el desarrollo de quehacer
educativo.

Todo esto permitir que el proceso educativo logre una enseanza de calidad inclusiva
y con equidad para desarrollar al ser humano de manera integral y se conviertan en
ciudadanos positivos y activos capaces de perseverar en el medio natural, cultural,
lingstico sentirse orgullosos de su identidad pluricultural y multitnica.
www.oei.es/quipu/ecuador/Plan_Decenal.pdf.

La Actualizacin y el Fortalecimiento Curricular de la Educacin Bsica 2010, se

mantiene en diversas condiciones tericas y metodolgicas en la educacin, en especial
se ha considerado como uno de los fundamentos de la pedagoga crtica, en donde sea el
estudiante el principal ente de la bsqueda de nuevos conocimientos, del saber hacer
para un buen desarrollo de metodologas del aprendizaje, con predominio de las vas
cognitivistas y constructivistas. https://amparimeza422.wordpress.com/267-2.

Los resultados parciales, cinco aos despus de haber aplicado estas polticas
educativas ininterrumpidamente, indican que las estrategias para aumentar la cobertura
del servicio educativo han sido exitosas y han tenido como consecuencia un acceso
mucho ms equitativo a la educacin, y que las estrategias para mejorar la calidad han
plantado bases slidas lograr un cambio cualitativo en el futuro.

Hasta diciembre del 2015 todas las instituciones, programas y ONGs que atiendan a
los nios/as menores de 5 aos en centros de educacin infantil con diferentes
modalidades, estarn autorizadas por el MEC y alineados con las polticas nacionales de
educacin.

Tendr un modelo educativo articulado entre sus niveles, contar con profesionales
capacitados y con ptimos perfiles de desempeo, se dotara de estructura, equipamiento.
El espacio fsico debe ser adecuado con los propsitos que se persigan. Es necesario
asegurarse que los y las estudiantes encuentren la oportunidad de interactuar
democrticamente, que sientan que sus comentarios son aceptados sin crtica evidente.
Conviene asegurarse que en esa distribucin se considera la ubicacin de una biblioteca
que permita la consulta constante, de un taller o lugar de trabajo que permita la
elaboracin de proyectos especficos y que, adems, permita fomentar el trabajo
colaborativo y cooperativo. Es importante que los y las estudiantes participen en la
organizacin y el mantenimiento de los espacios fsicos de los que se dispone para
promover el aprendizaje, a fin de que se interesen en su buen uso y cuidado.

2.5. EXPONGA UN CONJUNTO DE LINEAMIENTOS O DIRECTRICES

METODOLGICAS DE COMO DEBE CONDUCIRSE LOS APRENDIZAJES,
PARA LOGRAR DINAMISMO Y ALTO PROTAGONISMO DE LOS
ESTUDIANTES.

El nuevo currculo impulsa la idea de que los aprendizajes se produzcan de

manera satisfactoria, es necesario suministrar una ayuda especfica, por medio de

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Educacin y Sociedad
 la participacin de los y las estudiantes en actividades intencionales, planificadas y
sistemticas, que logren propiciar en ellos y ellas una actividad mental
constructiva.

Diversos autores han propuesto que es mediante la realizacin de aprendizajes

significativos que los y las estudiantes construyen significados que enriquecen su
conocimiento del mundo fsico y social, potenciando as su crecimiento personal.
Por lo tanto, los tres aspectos clave que debe favorecer el proceso educativo son
los siguientes: el logro del aprendizaje significativo, el dominio comprensivo de los
contenidos escolares y la funcionalidad de lo aprendido.

Aspectos como el desarrollo de la capacidad del pensamiento crtico, de reflexin

sobre uno mismo y sobre el propio aprendizaje, la motivacin y la responsabilidad
por el estudio, la disposicin para aprender significativamente y para cooperar
buscando el bien colectivo; son factores que indicarn si la educacin es o no de
calidad. En esta perspectiva, el aprendizaje es un proceso que requiere de la
participacin activa del sujeto que aprende, pues es l quien debe construir
internamente nuevos esquemas y conceptos. Implica ms que adquirir
conocimientos, desarrollar funciones cognitivas, habilidades psicomotoras y socio
afectivas, capacidades y actitudes que permitan utilizar los conocimientos en
diferentes situaciones. El aprendizaje significativo implica un procesamiento activo
y creativo de la informacin por aprender.
Se realiza un juicio de pertinencia para decidir cules de las ideas que ya son
conocidas por el o la estudiante son las ms relacionadas con las nuevas metas.
Se determinan las contradicciones y similitudes entre las ideas nuevas y las que
ya tena. Se reformula la nueva informacin para poder asimilarla mejor segn la
forma de pensar del o de la estudiante.

En el caso que las ideas nuevas no puedan ser asociadas con las que ya se
tenan, el o la estudiante inicia un proceso de anlisis con la informacin
reorganizando sus conocimientos utilizando una forma ms amplia e inclusiva. Es
necesario establecer un clima afectivo, para fortalecer la identidad, la autoestima y
la convivencia armnica entre docentes y entre los y las estudiantes y todas las
personas que, de alguna manera, participan en la prctica educativa. Idealmente,
el clima escolar que se establezca debe permitir la prctica de los valores de
convivencia, equidad, respeto y solidaridad e interiorizar las actitudes y los
comportamientos adecuados para la interculturalidad, la bsqueda del bien comn,
la democracia y el desarrollo humano integral. Tomado de
www.minedu.gob.bo/.../lineamientos%20curriculares%20y%20metodolg

La evaluacin como factor primordial para valorar las dimensiones principales de

la calidad de un sistema educativo: la eficiencia, entendida como los resultados
obtenidos en relacin con los recursos empleados en la educacin junto con los
procesos, la organizacin y el funcionamiento de las escuelas; la eficacia, que
valora el logro de los objetivos del conjunto del sistema; la equidad, dimensin
fundamental de la calidad de la educacin que pone el nfasis en la consecucin
de buenos resultados para todos los alumnos, y el impacto de los resultados
alcanzados a medio y largo plazo.

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Educacin y Sociedad
ALGUNAS PROYECCIONES PARA EVALUAR LA CALIDAD INSTITUCIONAL
COORDINACIN ZONAL DE EDUCACIN ZONA 1

PROPUESTA DE ACCIONES
VARIABLES A
INDICADORES PARA CONTRIBUIR AL
CONSIDERAR DENTRO EVIDENCIAS CONCRETAS
DE CALIDAD CUMPLIMIENTO DEL
DEL INDICADOR
INDICADOR DE CALIDAD
1.1. Porcentaje de a) Archivo maestro. - Crear ambientes de aprendizaje
estudiantes b) Registro de asistencia diaria. ms adecuados para los
1. Pertinencia desertores en c) Documentos acreditados de estudiantes.
con la educacin general cambios por residencia emitidos por la - Socializacin de alternativas de
Sociedad bsica superior. Direccin Distrital. estudio a nivel nacional e
En qu medida 1.2. Nmero de a) Informe de resultados por niveles de internacional.
se trabaja por el - Aprovechamiento de la
estudiantes que desempeo presentados por la
PNBV y por la infraestructura de las unidades
aplicacin de la entraron al grupo Senecyt
matriz GAR. b) Registro de estudiantes que se educativas del milenio.
productiva? apoyaron en cursos en instituciones - Rescatamiento del talento
particulares. humano y potenciacin en los
c) Cuadro comparativo de estudiantes centros educativos.
del BI que ingresaron al grupo GAR.
1.3. Poblacin estudiantil a) Archivo maestro.
matriculada en b) Encuesta apreciativa de preferencia
educacin inicial en por el ingreso de sus hijos a
instituciones pblicas. instituciones pblicas.
c) Servicios ofertados por el Ministerio
de Educacin.
2.1. Nmero de docentes a) Registros del Senecyt. - Recategorizacin acelerada.
con ttulo de tercer nivel. b) Distributivos de trabajo. - Induccin a seguir los cursos de
2. Desarrollo c) Hoja profesional del funcionario. formacin continua y/o maestras
de los 2.2. Porcentaje de a) Registro de Senecyt. a todos los docentes.
profesores docentes que tienen b) Certificados de asistencia de - Incentivos laborales y asensos
ttulo de cuarto nivel o docentes cursando una maestra. profesionales.
estn en proceso de c) Registro de docentes que se acogen - Otorgamiento de becas y
formacin. al permiso de 2 horas diarias para pasantas.
maestras.
2.3. Resultados a) Registro de docentes que se
estadsticos de docentes inscribieron en un curso de formacin
en cursos de formacin continua.
continua ofertados por el b) Nmina de docentes seleccionados.
MInEduc. c) Registro de docentes que se acogen
al permiso de 2 horas diarias para
formacin continua.
3.1. Porcentaje de a) Actas de entrega recepcin. - Dotacin de kits tecnolgicos a
3. Recursos docentes que recibieron b) Inventarios de equipos tecnolgicos todos los docentes.
acadmicos y los docentes kits del proyecto Comunidades Educativas - Actualizacin de bibliotecas.
tecnologa tecnolgicos. en Lnea. - Implementacin de laboratorios
c) Registro de kits tecnolgicos para segn la oferta acadmica de la
dar de baja. institucin.
3.2. Nmero de a) Inventarios. - Uso de plataformas virtuales de
laboratorios de b) Registro de uso de laboratorios por trabajo.
informtica que dispone parte de los docentes.
cada institucin. c) Fotografas
3.3. Nmero de libros a) Facturas de dotaciones de libros.
entregados para EGB y b) Actas de entrega recepcin a
bachillerato por parte del estudiantes.
Ministerio de Educacin. c) Evidencias fotogrficas
3.1. Porcentaje de logros a) Informes de calificaciones - Lineamientos curriculares
4. Aplicacin alcanzados segn los mensuales. flexibles de acuerdo al territorio.
del currculo niveles establecidos en b) Resultados de evaluaciones - Estrategias metodolgicas
los estndares de externas. activas.
calidad educativa. c) Informe de auditora a la gestin - Innovaciones de la gestin de
educativa. aula.
3.2. Porcentaje de a) Informes de vicerrectorado.
cumplimiento de los b) Observaciones de a la gestin de

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Educacin y Sociedad
 bloques curriculares. aula.
c) Monitoreo a la labor docente.
3.3. ndice de alumnos a) Portafolio del docente.
con necesidades b) Informes de avances de logros.
educativas individuales. c) Ficha psicopedaggica.
3.1. Cantidad de a) Proyectos de clubes formados. - Fortalecimiento de la malla
5. Programas asignaturas que generan b) Formacin en centros de trabajo. curricular.
de las actividades c) Programas de participacin - Designacin de horas prcticas
asignaturas extracurriculares. estudiantil. de laboratorio.
3.2. Cantidad de horas a) Distributivo de trabajo. - Pasantas.
asignadas para la b) Registro de uso de laboratorios. - Introduccin en los textos
prctica. c) Exposiciones. escolares algunos talleres con el
3.3. Nmero de horas a) Planificaciones microcurriculares. uso de las tics.
clase utilizando las tics b) Registro de uso de laboratorio de
en el aula. informtica.
c) Leccionarios

3. CONCLUSIONES

En ocasiones, a pesar de tener este conocimiento, no siempre es posible hacer

uso de l debido a la escasez de los recursos, a la urgencia de la intervencin o a
la dificultad de coordinar las diferentes administraciones pblicas.

Destacar el enorme valor que tiene el hecho de que los programas de atencin a
la infancia integren la dimensin social y la dimensin educativa.
No hay una atencin especfica al contexto social y familiar en el que el nio se
desarrolla, si no se cuenta con la intervencin coordinada de las instituciones
responsables de los diversos mbitos para desarrollar iniciativas que puedan ser
llevadas a la prctica en una regin precisa y en una poblacin determinada.
Es necesario incluir la participacin de la familia en los proyectos orientados a la
mejora de la educacin. Bien a travs de iniciativas que cooperen con los padres
de familia en la atencin educativa de los hijos, una oferta educacional que
contribuya a elevar su nivel de formacin, cultural o profesional o de servicios que
intentan mejorar sus condiciones de vida.
El sistema educativo y su currculo debe de ser flexible, la atencin a la diversidad
y el reconocimiento de sus formas propias de vivir y de comunicarse.
Considerar la influencia del contexto social y cultural, las diferencias en el
desarrollo de los nios, nias y adolescentes, a menudo: desigual historia
evolutiva, marcada por la riqueza o la pobreza de afectos, experiencias, estmulos,
cuidados y alimentos.
Este bienestar le permitir concurrir a clase bien alimentado, saludable y
descansado para que pueda dedicar la mayor parte del tiempo durante aos a
su educacin, y que no recaigan sobre l responsabilidades que tienen que ver
con la supervivencia y el funcionamiento bsico de su hogar.

La generalizacin del acceso a la enseanza ha trado consigo el surgimiento de

nuevas dificultades, la eficiencia interna del propio sistema ha decrecido,
aumentando las tasas de repitencia y desercin, esto se debe a que un porcentaje
importante de esta nueva poblacin estudiantil, especialmente en el nivel de
enseanza secundaria, es la primera generacin que accede a ella, normalmente

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Educacin y Sociedad
 con desventajas; por lo tanto, es una poblacin que necesita mucho apoyo de
parte del sistema escolar.
Por un lado, la desercin y repitencia pueden derivar de factores socioeconmicos
en cuya produccin y reproduccin participan agentes de naturaleza extraescolar,
como el Estado, el mercado, la comunidad, los grupos de pares y la familia,
promoviendo el abandono escolar temprano especialmente entre estudiantes bajo
condiciones de pobreza y marginalidad.
Un currculo significativo es aquel que conecta con los intereses de los alumnos y
con sus formas de vida, que se adapta a sus ritmos de aprendizaje, que establece
de forma permanente la relacin entre lo aprendido y las experiencias que los
alumnos viven fuera de la escuela, que permite la participacin del alumnado y el
trabajo en grupo, que incorpora de forma habitual la utilizacin de las tecnologas
de la informacin, que incluye de forma relevante y equilibrada el desarrollo de la
educacin artstica, deportiva y clubes, y que cuida que todos sus alumnos se
encuentren bien dentro de la institucin educativa y que puedan aprender.
Los contenidos de los programas deben buscar adecuarse a los intereses de los
alumnos, que representen actividades significativas para sus vidas y de esa
manera aumentar la motivacin. As, en la medida que se incorporen elementos
bsicos de la cultura juvenil, msica, computadores, redes de informacin,
deporte, los intereses de los profesores estarn ms alineados con los de los
estudiantes y existirn estmulos que mejorarn la motivacin y el aprendizaje
dentro del aula.
Esto supone asegurar que alcancen los aprendizajes bsicos para vivir en la
sociedad de hoy, lo que incluye la adquisicin de las competencias cognitivas,
comunicativas, de conocimiento del mundo actual, ticas, valorar al ser humano,
que permitan un suficiente nivel de autonoma y de progreso personal y
profesional.
El avance de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin no puede
olvidar el importante papel de la lectura de textos en los aprendizajes escolares.
La lectura facilita conocer otros mundos y otras realidades, encontrar nuevos
sentidos e interpretaciones de la vida, de la cultura, de la sociedad y del mundo.
La narracin estimula una bella forma de pensamiento que ayuda a construir
significados, no solo de las ciencias sociales sino tambin de las lgico-cientficas.
Leer permite explorar, descubrir, organizar los conocimientos y relacionar los
diferentes esquemas mentales que actan en muchas ocasiones alejados los unos
de los otros. Sin duda, el aprendizaje se enriquece a travs de la lectura y motiva a
formar las redes y comunidades de aprendizaje.
El desarrollo acelerado de la sociedad de la informacin est suponiendo retos,
impensables hace unos aos, para la educacin y el aprendizaje. Tal vez lo ms
relevante sea que nos encontramos con una nueva generacin de aprendices que
no han tenido que acceder a las nuevas tecnologas sino que han nacido con ellas,
nativos digitales, y que se enfrentan al conocimiento desde postulados diferentes a
los del pasado. Ello supone un desafo enorme para los profesores, la mayora de
ellos inmigrantes digitales, para las escuelas, para los responsables educativos y
para los gestores de las polticas pblicas relacionadas con la innovacin, la
tecnologa, la ciencia y la educacin.

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Educacin y Sociedad
4. BIBLIOGRAFA

1. Las Polticas Educativas de Amrica Latina y el Caribe. (2013) Unesco.

2. Primer Estudio Internacional Comparativo sobre Lenguaje, Matemtica y Factores
Asociados en Tercero y Cuarto Grado. (1998) Unesco
3. Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo de los aprendizajes de los
estudiantes de Amrica Latina y el Caribe. ( 2006) Unesco.
4. Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo anlisis curricular. Unesco 2013.
5. Una educacin de calidad para construir el maana. Sexto Congreso Mundial de la
Educacin 2011.
6. Resultados Ser Bachiller 2014.
7. Metas Educativas 2021
8. Educacin para Todos en 2015 Alcanzaremos la meta?. Unesco 2007

LINCOGRAFIA

1. www.ecuador.org/blog/?p=2403
2. www.oei.es/quipu/ecuador/Plan_Decenal.pdf