21 de agosto de 2017

ENTREGADA A MANO

DR. RICARDO ROSSELL NEVREZ

GOBERNADOR DE PUERTO RICO

Seor Gobernador:

La Asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios (APPU) es la

organizacin ms antigua que agrupa al mayor nmero de docentes del
sistema de la UPR. Como miembros de la Comunidad Universitaria y
contribuyentes al erario del Pas, estamos consternados por el terrible
impacto que tendr reducir, una vez ms, los fondos gubernamentales
asignados a la UPR, reducindolos de $833 millones a $383 millones. Es de
su conocimiento que con esta reduccin la Universidad de Puerto Rico
enfrenta la amenaza ms grande en su historia. Le instamos a que declare al
sistema educativo universitario de la UPR como un servicio pblico esencial y
gestione las debidas protecciones presupuestarias que la ley PROMESA
permite.
Los recortes al gasto pblico y las polticas de austeridad, tanto en los pases
pobres como en los ricos, tienen el efecto de crear mayor desigualdad
social. Peor an, en los pases que atraviesan crisis econmicas tienen el
efecto de provocar un decrecimiento de la economa. Mltiples especialistas,
economistas y organizaciones importantes dentro y fuera de la Isla reconocen
que los servicios pblicos son herramientas poderosas en contra de la
inequidad social.
La inversin en el Sistema UPR representa un papel imprescindible como
agente de desarrollo econmico y social. En el estudio sobre el impacto socio
econmico del Sistema UPR en Puerto Rico de Alameda y Gonzlez del
2015, se destacan las caractersticas que demuestran de manera
contundente el papel crtico que la UPR juega en el desarrollo econmico de
Puerto Rico:
1. La UPR tiene un efecto multiplicador muy alto en la economa del
pas, por lo que la inversin pblica que representa su presupuesto es
vital para promover el desarrollo econmico en esta coyuntura de
crisis econmica.

2. De cada milln de dlares que inyecta la UPR en la economa del

pas, se generan $560 mil en el resto de la economa.
3. La sociedad puertorriquea recibe un beneficio o retorno de 20
centavos por cada dlar invertido en los individuos que estudian en la
UPR.
4. De cada 100 empleos generados en la UPR se crean 164 empleos
adicionales en el resto de la economia de Puerto Rico.
5. Al final del periodo 2010-2015 se gener un total de $1,607 millones
en contribuciones como consecuencia directa e indirecta de la nmina
del Sistema UPR.
En Puerto Rico, un total de 1,586,285 personas (aproximadamente 1.6
millones) viven por debajo del nivel de pobreza. A su vez, el salario promedio
familiar fue de apenas $18,626 en el 2015, mientras que en Estados Unidos
fue de $55,775 para el mismo ao. Esa diferencia en salario promedio es una
de las grandes razones por la cual no podemos utilizar los modelos
estadounidenses para decir que la UPR es muy barata.
La Ley PROMESA requiere que el Plan Fiscal del Gobierno de Puerto Rico
identifique y asegure el financiamiento adecuado de los servicios pblicos
esenciales, y que se garanticen los gastos e inversiones necesarias para el
desarrollo econmico. Sin embargo, el Plan Fiscal certificado del Gobierno
incumple estos requisitos. El recorte desproporcionado propuesto a la UPR
pone en peligro la capacidad del Gobierno de garantizar el acceso a estos
servicios pblicos esenciales, y le da un golpe adicional a la ya muy dbil
economa de Puerto Rico. La defensa del financiamiento adecuado del
Sistema UPR es esencial para garantizar el acceso a la educacin pblica
superior a la poblacin ms pobre del pas, que a la vez se multiplica a travs
del desarrollo de lderes profesionales, creacin de conocimiento nuevo y
servicios que contribuyen a activar la economa. La inversin gubernamental
en el Sistema UPR es la proteccin de una institucin pblica esencial para el
desarrollo socioeconmico de Puerto Rico.
Su respuesta a este gran problema debe ser una respuesta asertiva y basada
en el bienestar del Pas. Toda la informacin disponible destaca claramente al
Sistema UPR como una pieza clave para ayudar al Pas a salir de este gran
reto econmico. La reduccin del presupuesto a la nica institucin
Universitaria Pblica del Pas unilateralmente y sin un anlisis de impacto
socioeconmico es una salida irreal basada en el ejercicio fcil de recortar en
los rubros que aparentan implicar un mayor gasto en lo inmediato, sin medir
las consecuencias para la sociedad puertorriquea.
Usted ha tenido un privilegio que pocos tienen al haberse formado en varias
instituciones educativas de prestigio fuera del pas; y conoce de primera
fuente las puertas que su educacin universitaria le ha abierto. Nuestros
jvenes no tienen los recursos econmicos para acceder a universidades
similares fuera de PR. El sistema UPR es su oportunidad y cuenta con el
prestigio internacional. Entre varios datos que demuestran su calidad estn
los siguientes: la UPR ocup la posicin nmero uno en PR, la 26 en
Latinoamrica y la 53 en Iberoamrica entre 1600 universidades activas en la
investigacin cientfica, segn el Informe Iberoamrica 2014, que cubre el
periodo del 2008 al 2012.
La UPR produjo 4,622 publicaciones cientficas, cantidad que representa el
88.1% de toda la productividad cientfica de PR. Consistentemente recibe
sobre 80% de los fondos otorgados a Puerto Rico para actividades de
investigacin y desarrollo. Las aportaciones de la UPR a Puerto Rico
trascienden los artculos publicados o los fondos otorgados. La UPR ha
contribuido haciendo investigaciones de gran relevancia para nuestro pas. La
UPR, el custodio principal del patrimonio cultural, histrico y natural de Puerto
Rico, a travs de sus bibliotecas, jardines y museos, cuyos recursos y
colecciones benefician al pueblo entero. La UPR ha hecho aportaciones
invaluables al desarrollo del arte y las humanidades.
Nuevamente, le reiteramos nuestra solicitud para que garantice esa
oportunidad a nuestros jvenes compatriotas puertorriqueos invirtiendo en la
universidad pblica para asegurarles el acceso a la educacin universitaria de
excelencia; ya que el futuro del Pas estar en manos de estos. Esperamos
que acte de acuerdo con sus compromisos verbales y declare al sistema
educativo universitario de la UPR como un servicio pblico esencial con las
debidas protecciones presupuestarias que garanticen que nuestro Sistema
Universitario pueda cumplir cabalmente su misin. De esta manera podr
contar con un Pas que volcar toda su energa y apoyo en el camino hacia
su fortalecimiento.

Cordialmente,
Jos Ral Rivera Caballero
Presidente
Asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios