ORAMENTO PBLICO

Principais Conceitos

Ato atravs do qual o Poder Legislativo,

como rgo de representao popular, exerce
ao fiscalizadora sobre a receita e a despesa
num determinado perodo, do Poder
Executivo, do Poder Judicirio e do prprio Poder
Legislativo, funcionando como instrumento de
controle e de planejamento das aes
governamentais.

1
 ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

A dcada de 90:
da inflao crescente
estabilidade econmica

2
 ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

As necessidades da populao:

crescentes e complexas

3
 ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

A sociedade pede:

mais servios com melhor

qualidade

4
 ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

A sociedade quer saber:

em que se gastar o dinheiro

pblico, quanto ser gasto, qual
ser o resultado obtido

5
 ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

A sociedade cobra:

em que se gastou, quanto custou

cada ao, quais os resultados
alcanados

6
 ORAMENTO PBLICO
Principais Conceitos

Conseqncias para o Oramento:

A prtica da gesto oramentria e

financeira mais eficaz

7
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias

Origens Histricas:

Inglaterra
Sc. XIII Carta Magna
1688 Declarao de Direitos
1822 Fixao da Receita e da Despesa
8
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias
Origens Histricas:

Frana
Sc. XIX Assemblia Nacional
Anualidade
Votao
Corte de Contas
Previses Financeiras
No Vinculao da Receita
9
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias

Origens Histricas:

Estados Unidos
Interveno do Legislativo
Instrumental Tcnico

10
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias

Em sua evoluo recente distinguem-se

quatro mtodos de oramento pblico:

Tradicional
Programa
Gerencial
Adaptativo
11
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias

Tradicional:

Os processos de elaborao oramentria

esto centrados no exerccio da funo de
controle, dando nfase aos objetos de
gasto e ao emprego nos fins para os
quais foram concedidos.
12
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias

Programa:

As despesas pblicas so fixadas a partir

da identificao das necessidades
pblicas sob a responsabilidade de um
certo nvel de governo.

13
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias

Gerencial:

O desempenho dos programas e rgos

pblicos possui um instrumental de apoio
ao gerencial, com a finalidade de manter
as programaes direcionadas para a
realizao das polticas pblicas.
14
 ORAMENTO PBLICO
Evoluo das Tcnicas Oramentrias

Adaptativo:

Os gastos ocorrem de modo que as metas de

reduo do dficit pblico sejam alcanadas
e quando atingem nveis que comprometam
a reduo so acionados procedimentos de
cortes lineares nas autorizaes de gastos.
15
 ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento

Jurdico
Poltico
Econmico
Tcnico

16
 ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento

O aspecto jurdico examina a

natureza do ato oramentrio luz do
direito e das instituies constitucionais do
pas, inclusive sob a tica dos direitos e
obrigaes de governantes e governados.

17
 ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento

O aspecto poltico revela a

tendncia do atendimento aos grupos
sociais e a maior ou menor liberdade de
ao do Poder Executivo na realizao das
demandas das classes sociais, partidos
polticos, interesses e aspiraes coletivas.

18
 ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento

O aspecto econmico observa os

efeitos da poltica fiscal e da conjuntura
econmica.

19
 ORAMENTO PBLICO
Aspectos Fundamentais do Oramento

O aspecto tcnico envolve o

estabelecimento de regras para a
elaborao e execuo oramentria,
apresentao grfica, contbil e etc...

20
 ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento

A classificao das funes

econmicas da Administrao Pblica,
tambm chamadas de funes fiscais,
so trs:
Alocativa, Distributiva e
Estabilizadora.
21
 ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento

Alocativa:

fornecer bens e servios pblicos a todo

cidado;

22
 ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento

Distributiva

propiciar ajustamentos na distribuio

de renda;

23
 ORAMENTO PBLICO
Funes do Oramento

Estabilizadora:

manter a estabilidade econmica.

24