Gua de Requisitos Sanitarios

y Fitosanitarios para
Exportar Alimentos a

Japn
GUA DE REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS
PARA EXPORTAR ALIMENTOS A JAPN
ndice
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01
Primera edicin: Octubre 2010
Diseo y diagramacin: Gustavo Adolfo A. Vera Montalvo PRESENTACIN Pg.
Impresin:
Tiraje: 1.000 ejemplares 1.1. P resentacin 5
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N
02

MINCETUR: Todos los derechos reservados /All Rights reserved

INFORMACIN GENERAL
MINCETUR - Ministerio de Comercio Exterior y Turismo 2.1. I nformacin general 6
Viceministerio de Comercio Exterior
03
Direccin Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior
Calle Uno Oeste N 50 Urb. Crpac AUTORIDADES COMPETENTES
San Isidro, Lima 27, Per 3.1. En los Japn 7
Telfono: (51-1) 513 - 6100 3.2. En Per 7
www.mincetur.gob.pe
04
PROMPER - Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
Av. Repblica de Panam N 3647 REQUISITOS SANITARIOS PARA LA EXPORTACIN DE ALIMENTOS
San Isidro, Lima 27, Per 4.1. Procedimiento de importacin bajo la Ley de Sanidad de Alimentos 1 0
Telfono: (51-1) 2221222 / 6167400
www.promperu.gob.pe
05

Esta publicacin ha sido impresa con fondos del Ministerio Federal de Cooperacin Econmi- REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS DE EXPORTACIN
ca y Desarrollo de Alemania (BMZ). El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del
5.1. Certificacin JAS (Japanese Agricultural Standards) 1 2
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y de la Comisin de Promocin del Per para la
5.2. Envasado 1 2
Exportacin y el Turismo.
5.3. E tiquetad 1 4
5.4. Aditivos alimentarios 1 5
Esta publicacin puede ser descargada del sitio Web del Programa Nacional de Promocin de
5.5. A limentos en conserva 1 6
Biocomercio: www.biocomercio.org
5.6. N iveles mximos permitidos de productos qumicos y contaminantes 1 7
DISTRIBUCION GRATUITA PROHIBIDA SU VENTA
Permitida su reproduccin total o parcial con mencin de la fuente. 06

Prohibida la comercializacin total o parcial de la informacin a travs de cualquier medio. REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS ESPECFICOS PARA PRODUCTOS AGRCOLAS Y
AGROINDUSTRIALES
6.1. P roductos frescos (tratamientos cuarentenarios) 18
3
 01

Presentacin

07 La oferta exportable peruana est conformada por ms de 5,000 productos, cientos de ellos
agrcolas y el consumo europeo de frutas y verduras les abre un sinfn de oportunidades.
REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS ESPECFICOS PARA PRODUCTOS PESQUEROS
7.1. Habilitacin sanitaria de plantas procesadoras 20 El Estado peruano tiene como objetivo convertir al Per en un pas exportador con una oferta
de bienes y servicios competitivos, diversificados y con alta sofisticacin.
08

REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS DE EXPORTACIN En e sta lnea e l Ministerio d e Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) y l a Comisin de
8.1. Alimentos transgnicos 21 Promocin del Per para al E xportacin y e l Turismo (PromPer) ponen a l alcance de l os
8.2. Bebidas alcohlicas 22 productores, p rocesadores y e xportadores d e productos agrcolas l a Gua d e Requisitos
8.3. Alimentos dietticos o alimentos de uso especial 23 Sanitarios y Fitosanitarios para Exportar Alimentos a J apn, l a cual b rinda u n panorama
8.4. Alimentos congelados 26 general d e los requisitos legales v igentes que deben c umplir l as e mpresas interesadas en
8.5. Alimentos orgnicos 27 exportar productos alimenticios al mercado japons.
8.6. Alimentos irradiados 27
Esta gua facilitar a los exportadores y potenciales exportadores el ingreso de sus productos
09 a uno de los principales socios comerciales del Per, brindando parmetros de etiquetado,
empaquetado y envasado, pesticidas, c ontaminantes, normas especficas, t ales c omo
ANEXOS
alimentos transgnicos, alimentos orgnicos, entre otros.
9.1. Anexo I: Procedimiento de importacin 29
9.2. Anexo II: Enlaces web de inters 30 Esta publicacin ha sido elaborada en el marco del Proyecto: Desarrollo de Capacidades para
el Biocomercio en Namibia, Nepal y Per (CBBT) GTZ/UNEP-UNCTAD CBTF, con fondos de
la Cooperacin Alemana. Dicha iniciativa tiene por objeto promover la toma de conciencia de
los beneficios y el potencial del biocomercio, uno de cuyos rubros es el mercado de alimentos.

El Per est a l a vanguardia en b iocomercio, c on d iversos proyectos en e jecucin y un

Programa Nacional d e Promocin de B iocomercio creado e n el 2001 c on e l objeto de
promover la creacin y consolidacin del comercio de productos de biodiversidad nativa, como
un i ncentivo para la c onservacin, u tilizando c riterios d e sostenibilidad a mbiental, s ocial y
econmica en lnea con los objetivos de la Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENDB) y el
Convenio de Diversidad Biolgica (CBD) 1.

Esta gua es el resultado de una exhaustiva revisin de la normativa de Japn. Su elaboracin

y edicin estuvo bajo la supervisin de PromPer y la Direccin Nacional de Desarrollo de
Comercio Exterior del Viceministerio de Comercio Exterior.

4 1 Para mayor informacin sobre el Programa Nacional de Promocin de Biocomercio ir a: www.biocomercioperu.org 5

 02 03

Informacin Autoridades
general competentes

03 01 En Japn:
Japn es la segunda economa del planeta por el volumen de su producto bruto interno y un
Estando Japn considerado como uno de los mercados ms exigentes en cuanto a la
mercado en el cual, para lograr ingresar, debe realizarse un trabajo sostenido y de largo plazo;
normatividad para garantizar las certificaciones, estndares e inocuidad de los productos que
labor que, sin embargo, puede ser largamente recompensada por los altos precios que sus
importa, cuenta con diferentes organismos e instancias que regulan, supervisan y ejecutan su
ciudadanos estn dispuestos a pagar por los productos que consideran de elevada calidad y
cumplimiento:
que cumplen con los estndares y requisitos exigidos por la legislacin nacional.

Por otro lado, sigue siendo el mayor importador neto de productos alimenticios del mundo, Funciones
habiendo mantenido una tasa de autosuficiencia alimentaria en niveles cercanos al 40%, a
pesar de haberse esforzado por aumentarla al 45%, con apoyo y estmulos del gobierno. Ministerio de Est comprometido con la administracin de los asuntos
Agricultura, relacionados con la agricultura, la silvicultura y los productos
Segn proyecciones oficiales realizadas a octubre de 2009 y publicadas por el Ministerio de Pesca y Ciencias pesqueros, abarcando la produccin e importacin de estos
Asuntos Internos y Comunicaciones 2 , Japn cuenta en la actualidad con una poblacin de forestales productos e incluso su consumo 4.
127510,000 habitantes, de los cuales, el 48.73% son mujeres y el 51.27% son hombres. Del
total de la poblacin, esta misma fuente seala que un 98.67% est compuesto por japoneses Ministerio de Se encarga del desarrollo de polticas que brinden seguridad y
y tan slo un 1.33% por inmigrantes. Labor, Salud y actividad a la vida diaria de las personas 5.
Bienestar
De dicha fuente se desprende que en la actualidad el 13.3% de la poblacin est ubicada
dentro del rango de edad entre 0 y 14 aos, 63.9% entre 15 y 64 aos, y el 22.8% es mayor
de 65 aos de edad, un claro indicador de la longevidad del habitante nipn, ms an Comisin para Organizacin que lleva a cabo la evaluacin de los alimentos
considerando que el 10.8% de la poblacin cuenta con 75 o ms aos de edad. la Inocuidad consumidos en territorio japons, y es independiente de las
Alimentaria organizaciones de gestin de riesgos, como el Ministerio de
Este pas posee un rea total de 377,835 Km 3 y est formado por un archipilago de cuatro Agricultura, Silvicultura y Pesca, y el Ministerio de Salud, Trabajo y
islas principales: Hokkaido, Honshu, Kyushu y Shikoku y alrededor de 3,900 islas menores. La Bienestar Social.
ms grande es la isla Honshu, que representa casi el 60% de la superficie total.

Recientemente, Japn ha firmado una serie de acuerdos bilaterales y mantiene consultas con
diferentes bloques y pases. Por su parte, en los ltimos aos el Per ha iniciado un proceso
03 02 En Per:
de acercamiento con varios socios comerciales a los que considera estratgicos, como parte
de su poltica de apertura comercial y en el marco del bloque APEC, entre los cuales figura Son tres las autoridades en materia de inocuidad de los alimentos en el Per, cuyas
Japn. Es as que los gobiernos de ambos pases vienen trabajando coordinadamente en el competencias estn definidas en la Ley de Inocuidad de los Alimentos (D. Leg. N 1062),
fortalecimiento de sus relaciones comerciales bilaterales. publicada en junio del 2008. Ver Figura N 1.

2 Ministry of Internal Affairs and Communications. Statistics Bureau, Director-General for Policy Planning & Statistical Research and
Training. http://www.soumu.go.jp 4 MAFF, por sus siglas en ingls. http://www.maff.go.jp
6 3 Fuente: OCN / NTT Communications Corp. 5 MHLW, por sus siglas en ingls. http://www.mhlw.go.jp 7
 Tabla 1. Autoridades sanitarias en el Per

Funciones

Figura N 1: Ley de Inocuidad de los Alimentos
Comisin Multisectorial Permanente de la Inocuidad (D.
Leg. N 1062 - Ley de Inocuidad de los Alimentos)
Direccin Establece los requisitos y procedimientos para el r egistro s anitario,
General de Salud habilitacin d e plantas y c ertificado s anitario de e xportacin de
Ambiental alimentos y bebidas destinados al consumo humano.
(DIGESA ) Enlaces de inters:
Relacin vigente de establecimientos habilitados:
http://www.digesa.sld.pe/habilitaciones/habilitaciones.asp
Normatividad nacional relacionada con alimentos y bebidas.
http://www.digesa.sld.pe/normas_legales/normas_alimentos.asp

Sectores Ministerio de Ministerio de Ministerio de la

Salud
Entidad
Ejecutor a
Aspecto tcnico - normativo y
de vigilancia en materia de
inocuidad de los alimentos
Alcanc e destinados al consumo
humano, elaborados
industrialmente, de
produccin nacional o
extranjera a excepcin de los
alimentos pesqueros y
acucolas
Agricultura
Aspecto tcnico - normativo y Aspecto tcnico - normativo y
de vigilancia en materia de
inocuidad de los alimentos
agropecuarios de produccin
y procesamiento primario
destinado al consumo
humano y piensos de
produccin nacional o
extranjera.
Produccin
Servicio Nacional Certifica el e stado fitosanitario y zoosanitario de l os p redios o
de Sanidad establecimientos dedicados a l a produccin agraria, incluyendo l as
Agraria (SENASA) empacadoras que destinen p roductos para la e xportacin de
conformidad c on l os r equerimientos d e la Autoridad Nacional de
Sanidad Agraria del pas importador. Realiza tambin la certificacin
fitosanitaria y zoosanitaria, previa inspeccin, de plantas y productos
vegetales, animales y productos de o rigen animal; a s c omo la
certificacin de i nsumos agrarios destinados a l a exportacin. E l
solicitante (persona natural o j urdica) e s el r esponsable de
proporcionar a l SENASA l os r equisitos fitosanitarios y z oosanitarios
establecidos por las autoridades nacionales de Sanidad Agraria en los
pases de destino.
de vigilancia en materia de http://www.senasa.gob.pe/
inocuidad de los alimentos
pesqueros y acucolas
destinados al consumo
humano y animal.
Sanipes - Realiza acciones de inspeccin y vigilancia en todas las fases de las
Instituto actividades pesqueras y a cucolas, de p roductos pesqueros
Tecnolgico provenientes d e la pesca y a cuicultura, incluyendo l a habilitacin
Pesquero del sanitaria d e los establecimientos para actividades d e pesca y
Per (ITP ) acuicultura.
Enlaces de inters:
http://www.itp.org.pe/desarrollo-sanipes.php

8 9
 04
Requisitos generales
para la exportacin
de alimentos
Dado que en las siguientes partes de esta gua se desarrolla en detalle la legislacin y
procesos que deben aplicarse por tipos de alimento, para su exportacin hacia Japn, en este
punto haremos una descripcin general de los mismos, sin distinguirlos o clasificarlos
necesariamente por productos.
04 01
Procedimientos de importacin
bajo la Ley de Sanidad de Alimentos
Para garantizar la sanidad de los alimentos importados, y de todos los productos relacionados,
el artculo 27 de la Ley de Sanidad de Alimentos obliga a los importadores a presentar una
notificacin previa de importacin. Segn el artculo, "Aquellos que deseen importar alimentos,
aditivos alimentarios, aparatos, o contenedores / envases para la venta o para su uso en los
negocios de alimentos, debern notificar al Ministerio de Labor, Salud y Bienestar en cada
ocasin. Dicha ley indica, asimismo, que estos productos no podrn ser usados
posteriormente para la venta si no han contado con esta notificacin de importacin.
En primer lugar, debe descargarse un Formulario de Notificacin para la Importacin de
Alimentos (ver modelo en anexo 1), el mismo que, una vez llenado, debe ser enviado a una
Estacin de Cuarentena del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar Social, en la cual los
inspectores de sanidad de alimentos lo examinarn junto con los dems documentos para
verificar el cumplimiento de la ley.
La notificacin de importacin deber ser presentada antes de concluir los procedimientos de
despacho aduanero. Si una carga se llegara a presentar sin notificacin de importacin, no
podr ser de ninguna manera utilizada posteriormente para fines comerciales o profesionales.
El proceso de notificacin de importacin
1. Descargar el Formulario de Notificacin para la Importacin de Alimentos, a fin de
dar aviso de la importacin.
2. Llenar el Formulario de Notificacin para la Importacin de Alimentos,
proporcionando toda la informacin requerida. Debe tenerse en cuenta que la
importacin de algunos alimentos obliga a contar con certificados sanitarios y
10 fitosanitarios.
3. Enviar el formulario de notificacin lleno a la estacin de cuarentena
responsable del puerto de importacin. Esta notificacin de importacin
puede ser enviada por escrito o a travs del sistema electrnico, en cuyo
caso los importadores estn obligados a registrar previamente su terminal
de computadora junto con la informacin necesaria en el Ministerio de
Salud, Trabajo y Bienestar.
4. Luego de la presentacin de la notificacin, los productos son examinados
por el inspector de sanidad alimentaria en la estacin de cuarentena, con
la finalidad de determinar si cumplen con lo indicado en la ley.
Durante el examen de documentos, el inspector valido los siguientes
elementos, basndose en la informacin reportada en el formulario de
notificacin (su sentencia se basar adems en otros datos como el pas
de exportacin, los productos importados, el fabricante, el lugar de
fabricacin, ingredientes, materiales y aditivos empleados y los mtodos
de fabricacin):
Si los alimentos importados cumplen con los estndares de fabricacin
de la Ley de Sanidad Alimentaria
Si la utilizacin de aditivos cumple con las normas
Si contiene sustancias txicas o venenosas
Si el fabricante o el lugar de fabricacin tiene un historial de problemas
de sanidad en el pasado
5. Cuando los inspectores de la carga determinan que debe ser objeto de
inspeccin, emiten la orden respectiva para llevar a cabo una inspeccin
con la finalidad de confirmar el cumplimiento de la carga con la Ley de
Sanidad Alimentaria.
6. En caso el examen de documentos e inspeccin de carga determinen que
la carga est en conformidad con la ley, un certificado de notificacin"
ser enviado al importador por parte de la estacin de cuarentena del
Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar, donde la notificacin fue
inicialmente presentada, y la importacin continuar su curso.
7. En caso la carga no pase la inspeccin, la mercadera no podr ser
importada a Japn. La estacin de cuarentena del Ministerio informar al
importador de qu manera su carga viola la Ley de Sanidad Alimentaria y
el importador adoptar las medidas necesarias, siguiendo las indicaciones
de dicha estacin.
8. Con la finalidad de simplificar y agilizar los procedimientos de importacin,
existen sistemas simplificados y acelerados de los procedimientos de
importacin de alimentos y artculos relacionados, cuyo detalle se puede
visualizar en el anexo 1.
Ms informacin acerca de los procedimientos de importacin y
otros asuntos relacionados puede ser consultada en la estacin de
cuarentena de cada regin. 11
 05
Requisitos sanitarios
y fitosanitarios
de exportacin
05 01
Certificacin JAS
(Japanise Agricultural Standards)
Todos los alimentos, bebidas no alcohlicas y productos forestales provenientes de territorios
extranjeros deben contar con una certificacin JAS para poder ingresar a territorio japons.
Esta certificacin, que garantiza el cumplimiento de los estndares de calidad y de procesos
de produccin japoneses, ha sido creada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias
Forestales de ese pas, el mismo que norma su cumplimiento.
Es exigida a todos los productos, no importando incluso que cuenten con certificados de otros
pases, y garantiza al consumidor japons la calidad de los mismos, ayudndolo de esta
manera a hacer su eleccin.
Para obtenerla y poder adherir la marca JAS a sus empaques o etiquetas, las empresas deben
ser calificadas, en sus pases de origen, por una certificadora acreditada por el gobierno
japons.
La certificacin JAS puede agruparse de la siguiente manera:
1.Certificacin JAS General, que garantiza la calidad del producto, refirindose a su
contenido, composicin o desempeo.
2.Certificacin JAS Especfica, que norma los procedimientos de produccin, tales como los
de alimentos orgnicos o pollos desarrollados de manera natural.
05 02
Envasado
Cada producto fresco, de acuerdo con sus caractersticas, requerir de cuidados especiales,
los que se inician desde los campos en que son cosechados, debiendo tomarse desde all
todas las medidas que contribuyan a su adecuada proteccin y al cumplimiento de las normas
internacionales requeridas. En el caso de las frutas y vegetales frescos, por ejemplo, hay que
evitar la acumulacin de etileno, por lo que los envases han de favorecer una ventilacin
externa adecuada.
12
Los aspectos ms relevantes y bsicos a tener en cuenta en el diseo de envases para
exportar productos frescos a Japn pueden ser resumidos en los siguientes puntos:
Prevencin de deformaciones, roturas y cualquier otro tipo de dao que pudieran sufrir los
productos
Proteccin contra los microorganismos, que pudieran afectar su calidad o niveles de
maduracin
Entrega de informacin relevante para el consumidor y facilidad de uso (trazabilidad y
universalidad)
Diseo adecuado que resalte las cualidades del producto.
Respeto al medio ambiente, evitando dilapidar recursos naturales y brindando facilidades
para el reciclaje del envase
Reciclaje: Una mencin aparte merece el tema del
reciclado, sumamente arraigado en Japn y normado
por la Asociacin Japonesa de Reciclaje de Envases y
Embalajes 6, que est bajo la jurisdiccin del Ministerio
de Economa, Comercio e Industria (METI).
Una manera de resumir su preocupacin por este tema, al que tendrn
que adaptarse todos los productos que pretendan su ingreso a este pas,
es la amplia difusin de la promocin de las "3R" (reducir, reutilizar,
reciclar), con el fin de crear una sociedad sostenible, que cuenta con un
equilibrio entre el medio ambiente y la economa.
Reducir la cantidad de residuos por el aumento de la eficiencia de los
recursos y la cada vez ms amplia vida til de los productos.
Reutilizar, usando los recursos reciclables de productos usados
nuevamente luego de darles un tratamiento adecuado.
Reciclar, usando los recursos "reciclables", como materias primas para
la fabricacin de nuevos productos.
6 http://www.jcpra.or.jp/eng/links.html 13
 05 03
Etiquetado Japn exige que los productos importados
cumplan con los requisitos establecidos en la
Ley de Sanidad Alimentaria, la Norma JAS y la
Ley de Pesos y Medidas. La inclusin de estas
normas y estndares en las etiquetas de los
productos tiene por objeto no slo proporcionar
una garanta de calidad, sino tambin ayudar en
la proteccin del consumidor, ya que las
etiquetas deben mostrar claramente la
composicin de los productos y proporcionando,
de este modo, la informacin necesaria para
realizar sus compras con total seguridad.
Para poder incluir el logo JAS en el etiquetado debe obtenerse dicha certificacin. El logo JAS
verde es para alimentos orgnicos. En esencia, las normas JAS establecen estndares sobre
el producto y su forma de produccin, determinados por el gobierno japons, especialistas y
representantes de la sociedad. Si un producto cumple con los estndares, se le otorga la
certificacin. JAS se aplica a los alimentos (pesca, agro) y productos maderables, as como a
sus derivados.
La etiqueta deber imprimirse de manera que la tinta empleada en las letras contraste con el
color de la propia etiqueta. El tamao de la letra debe tener como mnimo 8 puntos y ser de tipo
gtico. Los aditivos de alimentos deben imprimirse en una lnea por separado. Cuando la
compaa que etiqueta el producto sea diferente del fabricante, la etiqueta debe mostrar el
nombre de la empresa que vende y etiqueta el producto. Para los productos importados, la
etiqueta debe expresar el nombre y direccin del importador. Por ejemplo, las etiquetas para
espaguetis deben incluir los ingredientes (entre ellos, los sazonadores y aditivos de alimentos).
Los productos de este tipo deben incluir tambin las instrucciones para la preparacin. La
propia etiqueta puede dar instrucciones breves o puede dirigir al usuario indicaciones que se
incluyen en alguna otra parte del paquete. Como por lo general las etiquetas deben prepararse
por anticipado, puede ser difcil contar con un nmero suficiente de etiquetas para una fecha
de manufactura dada. De esta manera, se permite que los fabricantes pongan un sello en el
paquete con la fecha lmite, sugerida para consumir el producto. La etiqueta debe indicar en
dnde puede encontrarse la "fecha sugerida dentro de la cual debe consumirse el producto en
el paquete. La etiqueta debe incluir el nombre del fabricante o importador.
La etiqueta para productos importados de este tipo debe incluir tambin el nombre del pas de
origen. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales especifica la informacin
mnima que debe contener la etiqueta, y cualquier adicin queda a criterio de los fabricantes.
As, por ejemplo, el importador puede desear incluir una descripcin de la compaa que
fabrica el producto en el extranjero o los usos del producto.
14
Asimismo, la etiqueta debe estar en japons y debe ser precisa, comprensible y fcilmente
visible sin abrir el envase. Sin embargo, los alimentos en envases con una superficie total
inferior a 30 cm2 pueden omitir el etiquetado.
Para productos frescos, la informacin que deber presentar la etiqueta del producto deber
incluir:
Denominacin del producto
Peso del contenido (en gramos)
Fecha mnima de expiracin
Nombre y direccin del importador/distribuidor
Pas de origen
Mtodo de preservacin (para productos conservados)
Informacin sobre cmo consumir el producto
Ingredientes
Mtodo de almacenaje
Adems, los productos pesqueros estn sujetos a las normas de etiquetado para este tipo de
productos; segn las cuales, deben incluirse los siguientes elementos de informacin:
Los productos que fueron congelados con anterioridad y posteriormente descongelados
deben utilizar la palabra "descongelado".
Los productos que se cultivan deliberadamente debe utilizar la palabra "cultivado".
05 04
Aditivos alimentarios
La Ley de Sanidad Alimentaria define en su primer captulo a los aditivos como sustancias
utilizadas en el proceso de fabricacin alimentos o con fines de transformacin o conservacin
de alimentos. Se incluyen, en consecuencia, aquellas sustancias que permanecen en los
productos alimenticios terminados, como colorantes y preservantes, y sustancias que no
siguen en los productos finales, tales como la infiltracin de agentes de apoyo.
Aditivos
Enalimentarios
la actualidad, existe una lista de 345 aditivos designados, segn lo aprobado por el
Ministerio de Labor, Salud y Bienestar, en virtud del artculo 10 de la Ley de Sanidad
Alimentaria.
Independientemente de los procesos de designacin descritos anteriormente, el ministerio ha
decidido comenzar a evaluar determinados aditivos alimentarios con la intencin de
autorizarlos, a pesar de no haberse presentado ninguna solicitud para su utilizacin. Estos
aditivos alimentarios son aquellos que cumplen con alguna de las normas siguientes:
15
 Aquellos que han pasado por evaluaciones de seguridad se han terminado por el JECFA
(Comit Mixto FAO / OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) y cuya seguridad ha sido
confirmada en un cierto nivel.
Aquellos que se utilizan ampliamente en EEUU y pases de la UE y cuya necesidad se
considera alta.
Esta decisin fue tomada dentro del marco de la armonizacin internacional de las sustancias
que han sido internacionalmente probadas como seguras y son ampliamente utilizadas en el
mundo. Esta accin se basa en el hecho de que en los ltimos aos la distribucin mundial de
alimentos ha ido en aumento y los alimentos importados representan alrededor del 60% de los
alimentos distribuidos en el mercado japons.
Partiendo del hecho de que, por lo general, las personas consumen aditivos alimentarios
durante toda su vida, en Japn se considera que stos deben ser sometidos a regulaciones
estrictas. Todos los productos qumicos designados, con algunas excepciones, y algunos
aditivos naturales o ya existentes, estn actualmente regulados por estas especificaciones
y/o normas, que incluyen especificaciones relativas a las caractersticas qumicas y fsicas
y normas para la fabricacin, almacenamiento y el uso. Estas normas, junto con las de
etiquetado y de almacenamiento, estn publicadas en una recopilacin oficial de aditivos
alimentarios, titulada ''Especificaciones y normas de uso de los aditivos alimentarios en
Japn7 .
05 05
Alimentos en conserva
En este rubro, al igual que en los de aditivos y niveles de productos qumicos permitidos,
desarrollados en este documento, es la Fundacin para la Investigacin de Productos
Qumicos en los Alimentos de Japn la entidad encargada de emitir las normas que deben
cumplir los alimentos que ingresen y se comercialicen en ese pas.
Esta entidad fue creada con la finalidad de contribuir a la inocuidad de los alimentos y al
mantenimiento y mejora de la salud de las personas a travs de diversas actividades.
Normas para el envasado
Todos los envases que contengan alimentos debern ser diseados de tal forma que el cobre,
plomo o las aleaciones que contengan no se desprendan o desechen.
Contenido permitido de plomo en capa metlica de la lata: menor de 5%
Contenido de metales que pueden ser usados para fabricar envases de alimentos en lata:
Plomo: menos del 10%
Antimonio: menos del 5%
Soldadura para utilizar para la fabricacin o reparacin de los envases y embalajes:
Plomo: menos del 20%, pero cuando se aplica al exterior de las latas de conservas, el 98%
7 Ver detalle en:
http://www.ffcr.or.jp/zaidan/FFCRHOME.nsf/pages/list-exst.add y en
16 http://www.ffcr.or.jp/zaidan/FFCRHOME.nsf/pages/spec.stand.fa
o menos para su uso en latas sanitarias, y el 60% o menos en otras latas
Los electrodos que se apliquen en un envase con dispositivos que aplican una corriente
elctrica directamente a los alimentos slo pueden ser de hierro, aluminio, platino o titanio. El
acero inoxidable puede ser utilizado cuando la corriente elctrica que fluye a los
alimentos es insignificante
En el caso de los colores qumicos sintticos, los envases solo pueden contener aquellos
listados en el apndice 2 del reglamento de la ley de sanidad alimentaria
En cuanto a las resinas sintticas que usan cloruro de polivinilo, para cualquier envase en
contacto con grasas y aceites alimenticios y alimentos que contengan ingredientes aceitosos,
no se admitirn resinas sintticas utilizando cloruro de polivinilo como su principal
componente
05 06
Niveles mximos permitidos de productos
qumicos y contaminantes
El Ministerio de Labor, Salud y Bienestar, a travs del Departamento de Inocuidad Alimentaria,
introdujo en el 2006 un sistema de lista positiva de residuos qumicos agrcolas que quedan
en los alimentos 8. Los residuos qumicos agrcolas incluyen los pesticidas, aditivos para
alimentos y medicamentos veterinarios.
Se establece lo siguiente:
Un cierto lmite que no debera plantear efectos adversos para la salud, en lo sucesivo
denominado "el lmite uniforme
Designar las sustancias que no acarrean efectos adversos para la salud, en lo sucesivo
como "sustancias prohibidas"
Niveles mximos de sustancias qumicas que pueden permanecer en los alimentos con el fin
de proteger la salud pblica salud y una correcta aplicacin del sistema de lista positiva
Lmites Mximos de Residuos (LMR)
La Fundacin para la Investigacin de Productos Qumicos en los Alimentos de Japn brinda
una lista completa de los residuos qumicos que estn actualmente permitidos clasificndolos
de acuerdo con los siguientes tipos de alimentos en los que pueden estar contenidos 9 :
Cultivos
Animales, incluidos los peces
Alimentos procesados
Aguas minerales
8 http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/positivelist060228/index.html
9 http://www.m5.ws001.squarestart.ne.jp/foundation/search.html 17
 06

Requisitos sanitarios y
fitosanitarios especficos Sin embargo, no estarn sujetos a cuarentena artculos muy
elaborados, como los siguientes:
para productos agrcolas
y agroindustriales Productos de madera, madera preservada, productos de bamb y
productos manufacturados tales como muebles y utensilios
Ratn y corcho
06 01 Productos frescos Bolsas de yute, algodn, tela de algodn, productos de calabaza,
(tratamientos cuarentenarios) papel, productos textiles tales como cordn y redes, materias
En la actualidad, la autoridad japonesa prohbe la importacin de aquellas plantas que, en primas para textiles, con inclusin de algodn en rama y los
caso de que entraran al pas y se difundieran, ocasionaran graves daos a los productos artculos anteriores cuando no se hayan usado como empaque
agrcolas locales. Se incluyen asimismo plantas que alojan enfermedades y plagas que no han para plantas
ocurrido an en Japn y cuya presencia sera difcilmente detectada por una inspeccin de T procesado, flores de lpulo desecadas y brotes de bamb
importacin. Se prohbe tambin la importacin de plantas provenientes de regiones afectadas Vainas de vainilla fermentadas
por brotes de dichas enfermedades y plagas y plantas que recorren dichas regiones. Plantas conservadas en cido sulfuroso, alcohol, cido actico,
azcar y sal
Las principales enfermedades y plagas que dan lugar a la prohibicin para la Importacin Chabacanos, higos, kiwis, ciruelas, peras, dtiles, pia, pltano,
desde el Per10 son: mosca mediterrnea de la fruta; polilla de la manzana; nematodo qustico papaya, uvas, mangos, duraznos y frambuesa americana
de patata; blanco nematodo qustico de patata y rice madre nematodo. deshidratada
Coco granulado
Como se mencion anteriormente, el proceso de importacin de productos vegetales se inicia Especias deshidratadas en paquetes hermticamente sellados
en el destino con la presentacin de una solicitud de inspeccin de importacin, la misma que para venta al menudeo
debe ir acompaada de un certificado de inspeccin vegetal (certificado fitosanitario),
expedido por el gobierno del pas exportador, o una copia de dicho certificado. El certificado
debe contener el resultado de las inspecciones efectuadas por el gobierno del pas exportador, Inspeccin de Importaciones
en que se especifique que las plantas no estn afectadas por enfermedades o plagas.
La inspeccin se llevar a cabo en un sitio designado por el funcionario de cuarentena vegetal
Dado que no es posible obtener un certificado fitosanitario en aquellos pases exportadores con autoridad en el aeropuerto o puerto martimo, a travs del cual el cargamento entr a
que no tienen instalaciones de cuarentena vegetal gubernamentales, los productos de estos Japn12. La inspeccin de plantas que ingresan al pas por correo se lleva a cabo en aquellas
pases estarn sujetos a una inspeccin especialmente cuidadosa. oficinas postales que ponen en prctica procedimientos aduaneros.
Existe asimismo un listado de plagas que pueden estar contenidas en algunas plantas, las Como las semillas y rboles jvenes pueden estar contaminados con virus que no pueden
cuales deben ser sometidas a controles de crecimiento en los pases exportadores para ser detectarse durante la inspeccin de importacin normal, se envan a un vivero de aislamiento
permitido su ingreso a Japn11. En el caso del Per, estas plagas son: azcar de remolacha de gubernamental o a un vivero privado que se ajusta a los requisitos gubernamentales,
nematodos, falso nematodo agallador, nematodo barrenador del banano y marchitez despus de la inspeccin en el momento de la importacin. En dichas instalaciones, se
bacteriana de Stewart. permite que las plantas crezcan por un perodo de tiempo fijo, durante el cual estn sujetas a
una inspeccin minuciosa.
Productos que deben someterse a cuarentena
Se desinfectarn las plantas importadas que estn afectadas por enfermedades o plagas, ya
Estn sujetos a cuarentena todas las plantas y productos vegetales, rboles jvenes, sea en el momento de la inspeccin de importacin o durante el perodo de aislamiento. En
plantas ornamentales, flores cortadas, bulbos, semillas, frutas, verduras, granos, frejoles, caso no exista ningn mtodo disponible para destruir completamente la enfermedad o la
plantas o productos vegetales para uso como forraje de animales, cultivos de especias, plaga, se dispondr de la planta, pudiendo considerarse la reexportacin.
hierbas, entre otros.
10 El listado completo de las plantas portadoras de estas plagas y de las prohibiciones para otros pases puede verse en el
siguiente enlace de la estacin de cuarentena del Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales de Japn:
http://www.pps.go.jp/english/law/list2-(100129-).html.
11 El listado completo de las plantas portadoras de estas plagas y de las prohibiciones para otros pases puede verse en el 12 El listado completo de estaciones de cuarentena del Ministerio de Labor, Salud y Bienestar de Japn se puede revisar
18 siguiente enlace: http://www.pps.go.jp/english/law/list1-(090911-).html. en: http://www.mhlw.go.jp/english/topics/importedfoods/1-2.html. 19
 07
Requisitos sanitarios y
fitosanitarios especficos
para productos pesqueros
En el caso de los productos pesqueros, adems de todos los requisitos mencionados en este
manual, uno de los principales requisitos para permitir su ingreso a Japn est dado por la
presentacin, junto al producto a exportarse, de un certificado que garantice que la planta en
la que ha sido procesado cuenta con una habilitacin sanitaria.
07 01
Habilitacin
En el Per, la habilitacin sanitaria de plantas procesadoras
sanitaria de productos hidrobiolgicos est a cargo del Instituto
Tecnolgico Pesquero del Per (ITP), entidad dependiente
de plantas del Ministerio de la Produccin, a travs de su Direccin del
procesadas Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) y la sub
Direccin de Inspecciones y Habilitaciones. Esta institucin
de investigacin tiene entre sus objetivos, propiciar el
mejoramiento de las condiciones higinico-sanitarias en las
actividades pesqueras y acucolas del pas.
El procedimiento de habilitacin y certificacin sanitaria para
la comercializacin de alimentos y piensos de origen
pesquero y acucola, as como otros procedimientos,
instructivos y manuales al respecto, regulados y publicados
por SANIPES pueden ser consultados en el siguiente
enlace:
http://www.itp.org.pe/desarrollo-sanipes-procedimientos.php
20
08
Otras regulaciones
importantes
08 01
Alimentos transgnicos
Se conoce como alimentos transgnicos a aquellos que han sido sometidos a una
modificacin gentica. Son alimentos a los cuales se les ha incorporado genes de otros para
producir una caracterstica deseada.
La Comisin de Seguridad Sanitaria de los Alimentos del Japn ha venido realizando
evaluaciones de la inocuidad de los alimentos modificados genticamente desde el 2003. La
Comisin ha elaborado normas para la evaluacin de la inocuidad de los alimentos
modificados genticamente y los aditivos alimentarios producidos por microorganismos
modificados genticamente, as como polticas para la evaluacin de la inocuidad de
variedades mltiples, cultivos y aditivos para alimentos modificados genticamente.
Por su parte, el Ministerio de Labor, Salud y Bienestar ha reglamentado el etiquetado para
alimentos genticamente modificados que son reconocidos como seguros, basndose en la
Ley de Inocuidad Alimentaria y en la norma JAS.
El objetivo de estas regulaciones es proveer informacin apropiada acerca del uso o no de
modificaciones genticas o tcnicas de recombinacin de ADN en los productos. La violacin
de estas normas estar sujeta a acciones y penalidades legales.
Segn el ltimo manual de regulaciones de importacin de productos agrcolas y pesqueros de
Japn, publicado en 2009, existen siete clases de alimentos o insumos de alimentos cuya
presencia en el producto final implica que se exija el etiquetado de alimentos genticamente
modificados: soya, maz, papas, semillas de colza, semillas de algodn, alfalfa y remolacha de
azcar 13.
Otros productos obligados a incluir en su etiqueta esta informacin son:
Alimentos producidos con insumos agrcolas genticamente modificados. Deben llevar la
inscripcin Genticamente modificados.
Alimentos producidos o distribuidos sin diferenciar a los productos agrcolas genticamente
modificados de aquellos que no lo son. Deben llevar la inscripcin Genticamente
modificados no diferenciados o Genticamente modificados mixtos.
13 Un documento detallado de las normas de etiquetado para alimentos modificados genticamente se puede revisar en el
siguiente enlace: http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/rdgz/201002/P020100212383957673893.pdf. 21
 Alimentos elaborados a partir de productos no modificados genticamente y que han sido
tratados para lograr la diferenciacin de contenido de insumos genticamente modificados
mediante el seguimiento cuidadoso de cada etapa del proceso de produccin y distribucin.
Esto debe ser verificado mediante el uso de documentos que indiquen claramente que la
diferenciacin ha sido realizada. Deben llevar la inscripcin No modificados
genticamente.
La indicacin en la etiqueta podr ser omitida en los siguientes casos:
Cuando el insumo agrcola modificado genticamente no es uno de los ingredientes
principales (no es uno de los tres ingredientes principales por peso o el mismo es menor al
5% de todos los ingredientes)
Cuando el ADN recombinado o las protenas generadas del mismo estn disueltas o
desaparecidas del producto, como en el caso de la salsa de soya, aceites y grasas
08 02
Bebidas alcohlicas
De acuerdo con la legislacin japonesa, son consideradas bebidas alcohlicas todas aquellas
que contienen 1% o ms de alcohol diluido en su contenido. Estn asimismo incluidas todas
aquellas bebidas fabricadas por un productor con licencia para la manufactura de licores y
cuya fabricacin ha sido realizada en una planta que cuenta con la licencia de fabricacin
respectiva.
Adicionalmente, tambin son consideradas como licores todas aquellas sustancias
pulverizadas que pueden ser transformadas en bebidas con un contenido superior al 1%.
Estas bebidas estn regidas por la Ley de Sanidad de Alimentos y la Ley del impuesto sobre
bebidas alcohlicas, lo que la diferencia del resto de bebidas. Segn esta ley, los productores
e importadores de licor pagarn un impuesto especial al momento de ser embarcadas desde
sus lugares de fabricacin o depsitos autorizados.
Las bebidas alcohlicas, segn esta ley, estn divididas en cuatro clases y 17 tipos. El
impuesto a pagar depender principalmente de la clase a la que pertenezca.
Licor espumoso: cerveza y otros que contengan espuma y contenido de alcohol menor
al 10%
Licores elaborados: sake, licores de fruta
Licores destilados: whisky, brandy, bebidas espirituosas (incluye ron y pisco), Shochu
(bebida destilada de cebada, camote o arroz con un 25% de graduacin alcohlica, menor
al whisky, pero mayor al del vino y del sake)
Licores mezclados: sake sinttico, licores dulces de fruta, mirn (vino de arroz similar al sake
pero con un bajo contenido de alcohol)
22
Segn la Ley de Sanidad de Alimentos, el importador debe presentar el formulario de
Notificacin de Importacin adjuntando los respectivos permisos sanitarios expedidos por la
autoridad competente en el pas de origen. Previamente a la primera importacin, el
importador debe hacer un anlisis con muestras en los laboratorios autorizados por el
Ministerio de Salud de Japn.
Ley de Impuestos de Licores: toda persona natural o jurdica (importador, distribuidor,
minorista, entre otros) que desee comercializar licores en Japn debe obtener con antelacin
la licencia para venta de licores ante la Agencia Nacional de Impuestos. Toda bebida que
contenga 1% o mayor contenido de alcohol est sujeta a los impuestos para bebidas
alcohlicas14. Esta ley tambin limita el tipo de aditivos que pueden ser usados, como mezclas
preservantes por cada tipo de licor.
Etiquetado:
El etiquetado en los envases de las bebidas alcohlicas debe incluir lo siguiente:
1. Nombre del producto (cerveza, vino de frutas, whisky, ron, vodka, entre otros)
2. Contenido de alcohol
3. Volumen contenido (expresado en litros o mililitros)
4. Nombre y direccin del importador
5. Nombre y direccin del distribuidor
6. Etiqueta para prevenir el consumo de menores de edad
7. Lista de aditivos (antioxidantes, preservativos sintticos, entre otros)
8. Especificar si el producto es efervescente o no
Envase y empaque:
Adicional a lo anterior, los envases y empaques deben cumplir las normas estipuladas en la
Ley para la Promocin Efectiva de la Utilizacin de los Recursos, la cual exige que el
etiquetado incluya la marca o smbolo del tipo o material del envase o parte de ste.
08 03
Alimentos dietticos o
alimentos de uso especial
El Ministerio de Labor, Salud y Bienestar de Japn establece una norma especfica para los
alimentos que se considera que contienen propiedades saludables o sern utilizados en
regmenes nutricionales especiales, regulndolos de la siguiente manera, dependiendo de su
finalidad y funcin:
a) Alimentos con propiedades saludables
14 Los porcentajes de impuestos a pagar para cada una de las clases de alcohol puede ser revisada en el siguiente enlace:
http://www.jetro.go.jp/en/reports/regulations/pdf/agri2009-e.pdf. 23
 Alimentos con propiedades funcionales nutrientes (FNFC). Se refiere a todos los alimentos
que se etiquetan con las propiedades nutrientes de sus componentes, las mismas que han
sido determinadas por el organismo mencionado. Estas normas y especificaciones para la
indicacin d e las funciones nutricionales han s ido establecidas, hasta la f echa, para 17
ingredientes (12 vitaminas y 5 minerales) 15.
Estos alimentos pueden ser fabricados y distribuidos libremente sin ningn tipo de permiso o
notificacin al gobierno nacional, siempre que cumplan con las normas y especificaciones
establecidas.
Normas y especificaciones para su etiquetado:
La cantidad del ingrediente nutricional dentro de la ingesta diaria recomendada del producto
debe estar en el rango especificado.
Se debe mostrar no slo las funciones de los nutrientes, sino tambin las indicaciones de
advertencia acerca de las consecuencias de un uso indebido.
Adems del Foshu regular", con la finalidad de facilitar a los solicitantes de autorizaciones
Foshu, tambin estn disponibles los siguientes tipos de Foshu16 :
Foshu calificado:
Alimentos cuya funcin en la salud no se sustenta en la evidencia cientfica de que cumple con
el n ivel d e Foshu, o l a comida c on c ierta e ficacia, pero sin mecanismo establecido del
elemento eficaz para la funcin se aprob en la forma Foshu calificado.
Foshu estandarizado:
Las normas y especificaciones establecidas para los alimentos con suficiente idoneidad Foshu
y la acumulacin de evidencia cientfica. Foshu estandarizados son aprobados, siempre que
cumpla las normas y especificaciones.
Reduccin del riesgo de enfermedad Foshu:

Alimentos para usos saludables especficos (Foshu).
Su consumo est destinado al mantenimiento o mejora de la salud y a usos especficos y
especiales por parte de personas que desean controlar sus condiciones de salud, incluyendo
la presin arterial o el colesterol en la sangre. Para que un alimento pueda ser vendido como
Foshu, debe antes pasar l as evaluaciones respectivas por parte del M inisterio d e Labor,
Salud y Bienestar.
Reduccin d el riesgo de enfermedad s e permite c uando l a reduccin del r iesgo de
enfermedad es clnico y nutricional establecido en un principio.
b) Alimentos para Regmenes Especiales (Foshu)17
Se r efieren a alimentos que s on aprobados o permitidos para mostrar que e l alimento es
apropiado para un uso diettico especfico. Hay cinco categoras de Fosdu:

Frmulas para las mujeres embarazadas o lactantes

Sello de Aprobacin Foshu Preparados para lactantes
Alimentos para las personas mayores con dificultad para masticar o tragar
Alimentos mdicos para los enfermos
Alimentos para usos saludables especficos

Requisitos para la aprobacin Foshu:

Eficacia en el cuerpo humano est plenamente comprobada
Ausencia de problemas de seguridad (pruebas de toxicidad en animales, la confirmacin de
los efectos en los casos de consumo excesivo, etc.)
Uso de ingredientes nutricionalmente adecuada (por ejemplo, no uso excesivo de la sal, etc.)
Garanta d e la c ompatibilidad con l as especificaciones del producto en e l momento del A category should be stated
consumo
Establecimiento de mtodos de control de calidad, tales como las especificaciones de los
productos e ingredientes, procesos y mtodos de anlisis Sello de Aprobacin Foshu
16 La lista completa de productos Foshu aprobados puede ser revisada en:
http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/02.html.
17 El detalle de los productos Fosdu, as como sus normas de etiquetado, enlace:
24 15 La lista detallada puede ser revisada en el siguiente enlace: http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/01.html http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/03.html. 25

c) Sistema de etiquetado de nutrientes:
Las normas de etiquetado nutricional incluyen la declaracin de valor energtico y nutriente de
acuerdo con las normas de etiquetado nutricional. Los nutrientes cubiertos en las normas son
protenas, grasas, hidratos de carbono, sodio, minerales y vitaminas. El etiquetado es
voluntario para todos los alimentos, excepto los alimentos con alegaciones nutricionales18.
d) Prohibicin de propiedades equvocas o engaosas en la etiqueta (en virtud de la ley
de promocin de la salud):
Cualquier enunciado de la eficacia y de las funciones relativas a alimentos debe ser relevante
y tener una fundamentacin cientfica. Se incluye a los anuncios utilizados en diferentes
medios, tales como Internet, para promover la venta de comida. Segn el acpite 2 del artculo
32 de la Ley de Promocin de Alimentos, las afirmaciones exageradas y engaosas estn
prohibidas.
Los productos vendidos como alimento estn prohibidos de llevar en la etiqueta informacin
relacionada con el mantenimiento y la promocin de la salud que sea (1) eminentemente
incompatible con la evidencia o (2) eminentemente engaosa.
Cuando lo anunciado es potencialmente engaoso y podra influir en la salud pblica, el
Ministerio de Salud, Labor y Bienestar o la Oficina Regional de Salud y Bienestar
recomendarn la adopcin de las medidas al respecto que consideren adecuadas.
En caso de no ser acatadas las medidas tomadas por esta entidad, los implicados pueden
ser sujetos de una penalizacin de hasta seis meses de prisin y una multa de hasta 1
milln de yenes.
08 04
Alimentos
congelados
La Asociacin de Alimentos Congelados de Japn exige en el etiquetado la siguiente
informacin:
Ingredientes
Volumen
Presencia o ausencia de tratamiento al calor antes del congelamiento
Requerimientos de cocina.
La diferencia de otros etiquetados radica en Ingredientes y Mtodo de Almacenaje. Los
vegetales frescos, incluidas las frutas, slo deben cumplir con consignar el nombre del
producto y el pas de origen, de acuerdo con la ley JAS para etiquetado.
18 El detalle de las normas de etiquetado para nutrientes puede ser revisado en el siguiente enlace:
26 http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/04.html.
08 05
Alimentos
orgnicos
A pesar de que muchos de los productores de alimentos orgnicos de Sudamrica tienen la
certificacin de organismos de Europa, Estados Unidos o de sus respectivos pases; para
poder vender alimentos orgnicos en Japn deben obtener nuevamente la certificacin de este
pas, de acuerdo a su propio rgimen de certificacin.
En efecto, para poder realizar una exportacin de alimentos orgnicos a Japn es necesario
que se adhiera la marca JAS de alimentos orgnicos en el pas de origen (pas exportador).
Para poder adherir esta marca, ambas empresas, tanto la de Japn como la del extranjero,
deben obtener la certificacin JAS de alimentos orgnicos. Es importante sealar en este
punto que, si bien la certificacin orgnica permite comercializar el producto como tal, para ser
otorgada se analizan las tierras de cultivo, la planta de procesamiento y no el producto en s.
Con respecto Estados Unidos, pases de la UE y Australia, el Ministerio de Agricultura, Pesca
y Ciencias Forestales los considera como pases que tienen regmenes equivalentes a las
normas JAS, existiendo otras opciones para la exportacin.
Flujo de la certificacin
Seleccin del organismo de certificacin JAS de alimentos orgnicos
(Organismo de certificacin registrado)
Presentacin de los documentos para la solicitud de JAS de alimentos orgnicos.
Realizacin de la inspeccin en el sitio
Notificacin de la evaluacin
Evaluaciones e informes anuales
08 06
Alimentos irradiados
La irradiacin de alimentos es un tratamiento que puede darse a ciertos alimentos
mediante radiaciones (propagacin de energa en forma de ondas electromagnticas o
partculas subatmicas a travs del vaco o de un medio material) ionizantes. El proceso
involucra exponer los alimentos a cantidades controladas de esa radiacin para lograr
ciertos objetivos.
Suele utilizarse el proceso para prevenir la reproduccin de los microorganismos, como las
bacterias u hongos, que causan el deterioro de los alimentos, cambiando su estructura
molecular y evitando su proliferacin o algunas enfermedades producidas por bacterias
patgenas. Tambin puede reducir la velocidad de maduracin o el rebrote de ciertas
frutas y verduras.
27
 09

Anexo

modificando o alterando los procesos fisiolgicos de sus tejidos sin alterar sus propiedades
nutricionales ni organolpticas o fsicas.
09 01 Anexo I: Procedimiento de importacin.
Varios pases, incluidos Bangladesh, Chile, China, Hungra, Japn, Corea y Tailandia, irradian
uno o ms alimentos a nivel comercial, como grano, papas, especias, pescado seco, cebollas,
ajos, entre otros, para controlar sus prdidas. Consulta, previa a la importacin, a la seccin de alimentos
consulta previa importados de la estacin de cuarentena
En Japn se ha prohibido el uso de ciertos tratamientos de irradiacin en los alimentos, para
lo cual se exige el cumplimiento de ciertos estndares microbiolgicos, pudiendo requerirse, Preparacin de - Formato de notificacin de alimentos
por ejemplo, y dependiendo del tipo de producto, una certificacin microbiolgica de recuento documentos - Informacin de m ateriales, i ngredientes y p rocesos de
de microorganismos aerobios mesfilos (RAM), que contiene un alimento, el cual es uno de los para la produccin.
notificacin de
indicadores microbiolgicos de calidad ms utilizado. importacin - Certificacin fitosanitarios (de ser necesarios).
- Certificacin de inspeccin (de ser necesarios), etc.
Este m todo puede aplicarse a t odos l os a limentos, con excepcin d e los productos Arribo de carga
fermentados o madurados tales como queso, ciertos tipos de embutidos, yogurt, entre otros.
Los resultados de este anlisis permiten: Envio del formato de notificacin para la importacin
Notificacion de
importacin de alimentos notificacin en linea.
Verificar efectividad de los procedimientos de limpieza y desinfeccin
Examinacin de documentos Designacin de
Determinar si las temperaturas aplicadas en los procesos fueron las adecuadas
por parte de la estacin de Inspeccin requerida laboratorio de
Determinar e l origen d e la c ontaminacin durante los procesos d e elaboracin de l os
cuarentena del Ministerio de inspeccin
alimentos Estacion de
Verificar condiciones ptimas de almacenamiento y transporte Salud, Labor y Bienestar de
Japn cuarentena
Obtener informacin acerca de la vida til de los alimentos Inspeccin ordenada
Indicar alteracin incipiente en ciertos alimentos.
Inspeccin monitoreada
Inspeccin no requerida
Inspeccin
En Japn los alimentos irradiados se ajustan asimismo a los estndares de etiquetado de la Administrativa
Ley de Inocuidad Alimentaria.
Aprobado Rechazado

Emisin de Certificado de Notificacin

Despacho aduanero
Disposicin o reembarque de
la carga
28 Distribucin local 29
 09 02

Anexo II:
Enlaces Web
de inters

Asociacin Japonesa de Reciclaje de Empaques y Embalajes

http://www.jcpra.or.jp
Biolatina
http://www.biolatina.com
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo (PromPer)
http://www.promperu.gob.pe/
Control Union Per SAC
http://www.cuperu.com
DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental del Per). Obtencin de Certificado
Sanitario oficial de exportacin de alimentos y bebidas
http://www.digesa.sld.pe
Fundacin para la Investigacin de Productos Qumicos en los Alimentos de Japn
http://www.ffcr.or.jp
Instituto Tecnolgico Pesquero del Per
http://www.itp.org.pe/acerca.php
JETRO (Japan External Trade Organization)
http://www.jetro.go.jp
Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales de Japn
http://maff.go.jp
Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones de Japn
http://www.soumu.go.jp
Ministerio de Asuntos Externos de Japn
http://mofa.go.jp
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Per
http://www.mincetur.gob.pe
Ministerio de Labor, Salud y Bienestar de Japn
http://www.mhlw.go.jp
Oficina de Aduanas y Aranceles de Japn
http://www.customs.go.jp
Oficina de Estadsticas de Japn
http://www.stat.go.jp
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
http://www.fao.org
SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria)
O btencin de Certificacin Fitosanitaria para la exportacin o Re-exportacin de Plantas y
Productos Vegetales y Certificacin d e Exportacin para productos i ndustrializados o
procesados:
http://www.senasa.gob.pe

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