La Prsidence

De la Polynsie franaise

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 23 aot2017

Compte rendu du Conseil des Ministres

Journe de linnovation publique polynsienne le 17 octobre

La Semaine de l'innovation publique, vnement national destin valoriser la

modernisation de ladministration, se droulera en novembre dans toute la
France.Linnovation publique se traduit par une administration au service de tous les
usagers, qui promeut de nouvelles pratiques et de nouvelles relations plus simples et
plus efficaces, notamment par le dveloppement de ladministration numrique.

Cette anne la Polynsie franaise sinscrira dans cette dmarche au cours dune
Journe de linnovation publique polynsienne qui se droulera le mardi 17 octobre
prochain, { la Prsidence.Cette nouvelle dition sera loccasion de mettre en avant les
actions innovantes mises en uvre tant au sein de ladministration polynsienne que
des administrations de lEtat et des communes. Elle permettra { la fois une information
du public, un change sur la transformation de ladministration et un partage
dexprience entre les acteurs.

Cette journe sera notamment loccasion :

- dinaugurer le portail numrique commun au Pays et { lEtat.

- de mettre en avant une administration active par la prsence de stands et
danimations.
- de bnficier dune prsentation de lInnovation manager de larchipel de Saint-
Pierre-et-Miquelon, qui viendra prsenter le schma de dveloppement stratgique
dploy dans cette collectivit doutre- mer.
- de remettre le premier prix de linnovation publique 2017.

Comme lan pass cette journe permettra aux services et tablissements publics du
Pays de faire connatre les ralisations et projets innovants en termes de simplification,
de dmarche qualit et de dmatrialisation.

A cette fin, de 9h 17h, ils pourront faire des prsentations au public, interventions qui
pourront tre compltes par des stands dinformation sous le chapiteau de la
Prsidence.Journe dinformation et dchange dexpriences, cette journe sera
largement ouverte au public ainsi quaux agents de ladministration.
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Mesures dapplication du Code polynsien des marchs publics

Le Conseil des ministres a examin un projet darrt fixant les mesures rglementaires
dapplication ncessaires { la mise en uvre de la loi du Pays du 13juillet dernier
portant code polynsien des marchs publics applicable au Pays, ses tablissements
publics, aux communes et groupements de communes.

Prsent { ladoption du Conseil des ministres, aprs une large consultation des
partenaires institutionnels et conomiques de la collectivit, cet arrt valide lannexe
constitutive de la partie Arrts du code polynsien des marchs publics et fixe la
date dentre en vigueur de lensemble du dispositif au 1er janvier 2018.

Les mesures dapplication concernent principalement :

- Les modalits de la reconnaissance dune relation de quasi-rgie permettant un

acheteur de se dispenser du respect des rgles des marchs publics ;
- Les nouveaux cahiers des clauses administratives gnrales (travaux, fournitures
courantes et services) auxquels les acheteurs publics pourront se rfrer pour faciliter
lexcution de leurs marchs ;
- Lutilisation des spcifications techniques dans les marchs permettant de dfinir
les caractristiques requises des prestations objet des marchs ;
- Le niveau de computation des seuils des marchs de la Polynsie et la
coordination des achats ;
- Les modalits dorganisation de la publicit des marchs, linformation des
candidats et les pices susceptibles dtre exiges des candidats { un march ;
- La composition et le fonctionnement des commissions dappel doffres ;
- Lexcution financire des marchs.

Les acheteurs publics de la Polynsie franaise et des communes disposeront donc

dsormais dun cadre rglementaire unique et rnov pour la passation et lexcution de
leurs marchs labor dans le respect des principes de libert daccs et dgalit de
traitement des candidats et de transparence des procdures.

Suivi dexcution du budget gnral au 31 mars 2017

Le Conseil des ministres a pris connaissance de la situation d'excution du budget de la

Polynsie franaise tablie la fin du premier semestre 2017.Il en ressort une
progression importante des recettes de fonctionnement, explique notamment par une
forte progression la fois des recettes fiscales et non fiscales. Les projections estimes
fin d'anne prvoient d'ores et dj un rendement suprieur par rapport aux prvisions
budgtaires.

L'volution des recettes fiscales s'adosse la hausse conjugue du rendement des

impts directs et indirects, signes tangibles d'une amlioration de plus en plus marque
de l'conomie polynsienne et de la reprise en force de la consommation des mnages.
Lintgration de la taxe spciale de consommation auparavant affecte au compte spcial
daide aux victimes des calamits contribue galement pour partie { cette embellie. La
progression des recettes non fiscales sexplique quant { elle, par le niveau des
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versements de la dotation globale dautonomie suite au rtablissement de son montant
annuel hauteur de son montant historique.

Les dpenses de fonctionnement pour leur part restent contenues dans leurs enveloppes
prvisionnelles ou sont en lger retrait notamment en dpenses de personnel. Elles
prsentent toutefois une hausse en volume au titre des dpenses de transferts par
rapport l'anne dernire la mme date, notamment pour la contribution de la
Polynsie franaise au Fonds intercommunal de prquation(FIP)ou encore en matire
de versements aux dispositifs d'aides l'emploi.

En investissement, le montant des liquidations rejoint le niveau de l'anne dernire la

mme date. Il convient de noter un trs fort accroissement du niveau des engagements,
qui prsente une progression de plus de 20%.

Ces rsultats confortent l'objectif fix par le gouvernement d'accrotre, au titre de la

commande publique, le montant de crdits injects dans l'conomie polynsienne sur
2017, hauteur de 25 milliards Fcfp.

Attribution daides financires pour les entreprises

Dans le cadre de son plan de relance de lconomie, le Pays a instaur deux dispositifs
daides.

Le premier porte sur une aide { lquipement des petites entreprises (AEPE) afin de les
accompagner dans leur projet de cration ou de dveloppement dactivit.Le second
instaure une aide pour la revitalisation des commerces de proximit et des restaurants
(ACPR) afin de les accompagner dans leur projet damlioration de lattractivit de leurs
points de vente ou de restauration en Polynsie franaise.

Afin daccompagner les trois socits sollicitant lune de ces deux aides, le Conseil des
ministres a autoris lattribution daides financires pour un montant slevant { 7 306
000 Fcfp.

Depuis le dbut de lanne,

- 258 390 890 Fcfp ont t attribus 194 entreprises au titre de lAEPE et
- 182 291 500 Fcfp ont t attribus { 110 entreprises au titre de lACPR,

soit un montant global de 440 682 390 Fcfp attribus au profit de 304 entreprises.

Soutien la cration audiovisuelle et numrique

Le Conseil des ministres a choisi de donner une suite favorable aux 10 demandes de
soutien la cration audiovisuelle et numrique - SCAN - ci-dessous dtailles,
dposes par 8 entreprises morales, pour un montant global de 45 470 440 Fcfp. La

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commission SCAN du 15 juin dernier et la commission de contrle budgtaire et
financier (CCBF) de lAssemble de la Polynsie franaise du 25 juillet dernier, ont
toutes deux mis un avis favorable sur les 9 projets audiovisuels et le projet numrique.

Raison sociale de Montant de

Nature du projet soutenir
lentreprise morale laide

Production audiovisuelle dun

documentaire de 52
Bleu lagon production SARL 3 000 000 Fcfp
Gabilou, au-del de lOcan,
lOlympia
Production audiovisuelle dun
Archipel production SARL documentaire de 52 4 200 000 Fcfp
Heva le rythme dun peuple
FilminTahiti SARL Production audiovisuelle dun
documentaire de 52 5 000 000 Fcfp
Fakarava, au cur de la meute
FilminTahiti SARL Production audiovisuelle dun
documentaire de 52 5 000 000 Fcfp
Fakarava, le mystre des requins
Production numrique dune
plateforme de-business, cloud
Wedo+ SARL 1 770 440 Fcfp
computing
Wedo+
Production audiovisuelle
Oceania Film SARL dun documentaire de 52 4 500 000 Fcfp
Prisons au paradis
Association du Festival
Organisation de manifestation pour la
International du Film
promotion audiovisuelle 10 000 000 Fcfp
Documentaire Ocanien -
15me FIFO
AFIFO
Les Studios Hashtag SARL Production audiovisuelle
dun documentaire de 52 5 000 000 Fcfp
PatuTiki
Les Studios Hashtag SARL Production audiovisuelle
de 2 magazines de 26 2 000 000 Fcfp
Tahiti Swimmingexperience
Production audiovisuelle dune srie
Creative Tv SARL de 10 court-mtrages fiction tv de 13 5 000 000 Fcfp
The IaFamily

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Nouvelle reprsentation de Tahiti Tourisme au Royaume-Uni

Tahiti Tourisme a lanc, en juin dernier, un appel d'offres afin de recueillir des
propositions de plan d'actions pour la promotion de la destination sur le march
britannique pour l'anne 2018.

Un comit de slection compos de Tahiti Tourisme et de membres du Conseil

d'administration de Tahiti Tourisme, dont le ministre du Tourisme, les htels Sofitel
French Polynesia, le Hilton Polynsie franaise et le groupe Tahiti Nui Travel, ont
examin les propositions manant de six agences selon les critres suivants :

- exprience avre dans le domaine du tourisme et de la reprsentation de

destinations ;
- propositions budgtaires et respect de l'enveloppe ;
- connaissance du march et comprhension des enjeux pour la destination ;
- adquation du plan d'actions avec les orientations stratgiques tablies par Tahiti
Tourisme et le positionnement de la marque de destination.

Aprs plusieurs entretiens, le choix du comit de slection sest port sur lagence Black
Diamond pour remplir la mission de reprsentation de Tahiti Tourisme sur le march
UK.

En effet, lagence a dmontr sa forte exprience dans le secteur du tourisme ainsi

quune trs bonne comprhension des enjeux touristiques de la destination. Elle a
notamment su identifier le besoin de repositionnement de la destination auprs des
consommateurs et du rseau de distribution. Son approche innovatrice avec des
propositions de dveloppement pour augmenter le nombre de touristes, la recherche de
nouvelles opportunits, ainsi que loptimisation des budgets ont galement permis de la
dmarquer des autres agences.

Lagence participera au prochain sminaire des reprsentants qui se tiendra du 4 au 6

septembre prochains Tahiti. Lagence Black Diamondassurera officiellement la mission
de reprsentation de la destination compter du 1er janvier 2018.

En 2016, le Royaume-Uni tait pour la Polynsie franaise le 10me march metteur en

termes de touristes (3 980 visiteurs).Entre 2010 et 2015, les arrives en provenance de
ce march ont toutefois augment de plus de 65% en termes de visiteurs.

Trophes du Tourisme 2017

Le Comit de Sensibilisation au Tourisme (CST) a propos lorganisation dune

crmonie de remise de rcompenses aux acteurs professionnels du secteur et, mais
aussi pour lesporteurs de projets. Il sagit de mettre en valeur des personnes, des
socits qui ont toutes fait preuve dinnovation, doriginalit, de russite, et qui ont
valeur dexemple dans le secteur du tourisme.

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Lambition pour cette premire dition est de mobiliser { la fois les professionnels du
tourisme et la population afin de montrer lintrt et la diversit dun secteur
dynamique et porteur.Un jury de professionnels slectionnera les meilleurs dossiers. Les
gagnants se verront remettre un trophe du tourisme lors dune crmonie, dans les six
catgories retenues pour cette premireanne :

- Meilleure innovation
Toute structure dhbergement touristique, toute catgorie confondue, toute entit
d'activits touristiques, culturelles ou de loisirs offrant une exprience originale,
attrayante et diffrenciant pour la destination, faisant preuve dinnovation et de
dynamisme dans leur dmarche daccueil et de service touristique.
- Initiative co-responsable
Toute structure dhbergement touristique, toute catgorie confondue, toute entit
d'activits touristiques, culturelles ou de loisirs, ayant concrtis une dmarche ou une
offre touristique conciliant les principes du dveloppement durable, de la prservation
de l'environnement, et de la mise en valeur du patrimoine humain et culturel, du mana,
de la destination.
- Evnement touristique 2017
Tout vnement faisant rayonner la destination, attirant des touristes et visiteurs, et
renforant l'offre touristique de la destination.
- Meilleurs stagiaires en entreprise touristique
Les stagiaires 2017, prsents par leurs entreprises, qui se sont distingus par la qualit
de leurs travaux, leur implication, leur dvouement.
- Le coup de cur du jury
Parmi toutes les candidatures proposes, le jury choisit de distinguer une offre
touristique d'exception ou exemplaire.
- Le prix du public
Organisation d'un vote Facebook parmi les candidatures retenues dans chaque
catgorie.

Les dossiers retenus seront communiqus sur la page Facebook de la campagne,

#Lovetahiti afin que les internautes votent pendant une semaine pour choisir leur
candidat. Le gagnant recevra le Prix du Public.

Lappel { candidatures et le dmarrage de la campagne de communication sont prvus

pour la 1re semaine de septembre. La date limite de dpt des dossiers est arrte au 15
novembre avec un vote du jury le27 novembre. En outre, du 27 novembre au 14
dcembre, le dossier des finalistes seront accessibles sur la page Facebook de la
campagne afin que les internautes puissent lire le laurat du prix du public. La soire
de remise des prix est programme pour le 15 dcembre la Prsidence.

Plan de formation pour les Htels de famille 2017-2018

Depuis plus de trois ans, lindustrie touristique connat une phase de croissance
sappuyant essentiellement sur les atouts et les offres des htels de tourisme
internationaux. Nanmoins, plusieurs autres types dhbergement viennent notamment
complter la capacit globale dhbergement touristique en Polynsie franaise.

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Les pensions et htels de famille notamment prsents sur lensemble de la Polynsie, ne
bnficient pas encore dun taux de remplissage optimal pour des raisons multiples lies
la fois aux canaux et modes de commercialisation, { la structuration de loffre et { la
standardisation des fondamentaux, ou encore au dficit de maitrise des nouvelles
technologies de linformation et de la communication.

Une refonte rglementaire est donc en cours, ce qui permettra ainsi de donner une
visibilit et un accs plus simple au classement - et donc aux conditions de scurit et
daccueil du public - pour ces tablissements.

A loccasion des diffrents salons du tourisme organiss par Tahiti Tourisme, le secteur a
galement travaill sur sa propre structuration. Les hbergements regroups au sein de
lAssociation des Htels de Famille de Tahiti et ses Iles (AHFTI) ont notamment mis en
place une labellisation qualitative, en lien avec le rseau national denvergure
Clvacances .

Fort de ces constats, et en adquation avec la stratgie de dveloppement du tourisme

2015-2020, le ministre du Tourisme et lassociation des htels de famille prvoient de
dployer sur deux ans un parcours de formation global et daccompagnement
personnalis destins aux propritaires, grants, personnels des htels de famille, dans
les 5 archipels.

Ce plan de formation vise { amliorer lattractivit de cette catgorie dhbergement, de

continuer de structurer le secteur des pensions de famille et de capitaliser sur une
activit fort potentiel de dveloppement. Il permettra aussi aux tablissements situs
dans les archipels les plus loigns de rompre avec leur isolement, et dtre mieux arms
face aux dfis du dveloppement touristique et conomique du Pays.

Le programme est construit sous la forme dun itinraire Iaora, au cur des traditions
et sarticule autour des deux axes :

- Un tronc commun de sessions gnriques sur le terrain ;

- Une animation en continue grce la plateforme pdagogique en ligne ddie au
programme Iaora, au cur des traditions .

Le programme mis en uvre { loccasion des deux salons annuels du tourisme

dintrieur et dans les les, o des formateurs se dplaceront, proposera les thmatiques
suivantes :
- Les fondamentaux de la gestion dentreprise (politique tarifaire, comptabilit,
administration, gestion du personnel),
- la commercialisation et la relation client (salon, promotion, gestion des
rclamations, co-gestes),
- Les outils de vente (matrise des outils informatiques NTIC)
- La scurit (lutte contre le feu, premiers secours).

Une plateforme pdagogique en ligne sera galement disposition des professionnels du

secteur afin de prenniser et de populariser les connaissances de bases et de permettre
{ chacun dvoluer de manire autonome.

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Sur les 304 tablissements dclars dans les 5 archipels, une premire moiti pourra
entamer son parcours avant la fin de cette anne et lautre moiti au cours du premier
semestre 2018. Le ministre du Tourisme accompagnera activement cette dynamique
par une subvention de 20 millions Fcfp pour le dploiement de la plateforme espace e-
learning sur 2 ans.

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