Carga de la prueba en el proceso contencioso

administrativo
En los juicios que se tramiten ante este Tribunal, el actor que pretende
se reconozca o se haga efectivo un derecho subjetivo, deber probar
los hechos de los que deriva su derecho y la violacin del mismo,
cuando sta consista en hechos positivos y el demandado de sus
excepciones.
En los juicios que se tramiten ante el Tribunal, sern admisibles toda
clase de pruebas, excepto la de confesin de las autoridades mediante
absolucin de posiciones y la peticin de informes, salvo que los
informes se limiten a hechos que consten en documentos que obren
en poder de las autoridades.
En el articulo 42, nos indica que las resoluciones y actos
administrativos se presumirn legales. Sin embargo, las autoridades
debern probar los hechos que los motiven cuando el afectado los
niegue lisa y llanamente, a menos que la negativa implique la
afirmacin de otro hecho.
Por lo que cualquier imputacin de ilegalidad debe argumentarse
eficazmente y probarse por quien la aduzca. En este contexto, cuando
en el juicio contencioso administrativo el actor niega lisa y llanamente
un hecho, ello en principio arroja la carga de la prueba a la
demandada en trminos del citado numeral; no obstante, como tal
regla no es absoluta, dicha obligacin se revierte si la autoridad exhibe
los documentos que desvirtan esa negativa, cuyo valor probatorio no
es controvertido, lo que convierte a lo dicho por el particular en una
simple manifestacin que conlleva, implcitamente, una afirmacin, al
ser esa documentacin un indicio importante de la existencia de los
hechos negados.