UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Per, Decana de Amrica)

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

E.A.P. ADMINISTRACIN

TEMA: Normas OHSAS

PROFESOR : Tezen Campos, Jose

CURSO : Gestin de Estandares Internacionales

ALUMNOS : Alejo Huamani, Sara

Espinoza Talavera, Juan Carlos
Gamarra Garcia, Fernando
Gutierrez Flores, Grissel
Quito Juarez, Fernando
Salazar Chuquihuamani, Jerson

CICLO : IX

AULA /TURNO : 201 / M

Ciudad Universitaria, Mayo del 2017

DEDICATORIA

A Dios, por brindarnos la dicha de la salud

y bienestar fsico y espiritual
A nuestros padres, como agradecimiento
a su esfuerzo, amor y apoyo
incondicional, durante nuestra formacin
tanto personal como profesional.
A nuestros docentes, por brindarnos su
gua y sabidura en el desarrollo de este
trabajo.
 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN .............................................................................................................................. 1
GENERALIDADES .......................................................................................................................... 2
1. Antecedentes de la Serie de Normas OHSAS 18000 ................................................ 2
a. Historia .............................................................................................................................. 2
b. Descripcin OHSAS 18000 .......................................................................................... 3
c. Relacin de las Normas ISO 9000, ISO 14000 con las Normas OHSAS 18000
............................................................................................................................................. 4
d. Los sistemas integrados de Gestin para la Calidad, Medio Ambiente,
Seguridad y Salud Ocupacional. ........................................................................................ 4
ISO 18000.......................................................................................................................................... 6
a. Surgimiento de la OHSAS 18000 .................................................................................... 6
b. Objeto .................................................................................................................................... 8
c. Alcance de la norma .......................................................................................................... 8
d. Alcance de la aplicacin ................................................................................................... 8
e. Campo de aplicacin ......................................................................................................... 8
f. En qu tipo de empresas se puede implementar OHSAS 18000 ........................... 9
g. Ciclo PDCA en OHSAS 18000 ....................................................................................... 10
1. OHSAS 18001:2007 .......................................................................................................... 14
a. Objeto y campo de aplicacin .................................................................................. 15
b. Requisitos del sistema de gestin de SST ............................................................ 16
c. Terminologa OHSAS 18001 ...................................................................................... 18
Empresas certificadas con ISO 18001:2007 ...................................................................... 20
ELECTROPERU S.A ............................................................................................................. 20
ALICORP S.A.A. - PRODUCTOS INDUSTRIALES ........................................................ 20
CORPORACIN J. R. LINDLEY RMAC ....................................................................... 21
OSINERGMIN - ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y
MINERA .................................................................................................................................. 22
2. OHSAS 18002:2008 .......................................................................................................... 22
a. Objeto y campo de aplicacin .................................................................................. 22
b. Requisitos del sistema de gestin de SST ............................................................ 23
Empresas certificadas con OHSAS 18002:2008............................................................... 32
 AJINOMOTO DEL PER S.A. ............................................................................................ 32
PETROPER - OPERACIONES TALARA ...................................................................... 33
COMPAA MINERA ANTAMINA S.A. ............................................................................. 33
3. ISO 45000 ............................................................................................................................ 34
a. Concepto ........................................................................................................................ 34
b. Surgimiento de la ISO 45000 ..................................................................................... 34
c. Sobre el contenido ....................................................................................................... 35
d. Beneficios previstos de ISO / DIS 4500 .................................................................. 37
e. Diferencias con la OHSAS 18001 ............................................................................. 37
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 38
BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................. 39
 NORMAS OHSAS 18000

INTRODUCCIN
Organizaciones de todo tipo estn cada vez ms interesadas en alcanzar y demostrar un
slido desempeo de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) mediante el control de sus
riesgos para la SST, acorde con su poltica y objetivos de SST. Lo hacen en el contexto
de una legislacin cada vez ms exigente, del desarrollo de polticas econmicas y otras
medidas para fomentar las buenas prcticas de SST, y de un aumento de la preocupacin
expresada por las partes interesadas en materia de SST. Muchas organizaciones han
emprendido revisiones o auditoras de SST para evaluar su desempeo de la SST. Sin
embargo, esas revisiones y auditoras, por s mismas, pueden no ser suficientes para
proporcionar a una organizacin la seguridad de que su desempeo no slo cumple, sino
que continuar cumpliendo los requisitos legales y de su poltica. Para ser eficaces,
necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de gestin estructurado que est
integrado en la organizacin.

Los estndares OHSAS sobre gestin de la SST tienen como finalidad proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestin de la SST eficaz que puedan ser
integrados con otros requisitos de gestin, y para ayudar a las organizaciones a lograr los
objetivos de SST y econmicos. Estos estndares, al igual que otras normas
internacionales, no tienen como fin ser usados para crear barreras comerciales no
arancelarias, o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organizacin.

Este estndar OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestin de la SST que
permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos objetivos que
tengan en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre los riesgos para la SST.
Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones y ajustarse a
diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. El xito del sistema depende del
compromiso de todos los niveles y funciones de la organizacin y especialmente de la alta
direccin. Un sistema de este tipo permite a una organizacin desarrollar una poltica de
SST, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la poltica, tomar
las acciones necesarias para mejorar su desempeo y demostrar la conformidad del
sistema con los requisitos de este estndar OHSAS. El objetivo global de este estndar
OHSAS es apoyar y promover las buenas prcticas en SST en equilibrio con las
necesidades socioeconmicas. Debera resaltarse que muchos de los requisitos pueden
ser aplicados simultneamente, o reconsiderados en cualquier momento.

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 NORMAS OHSAS 18000

GENERALIDADES

1. Antecedentes de la Serie de Normas OHSAS 18000

a. Historia

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000, dando
inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema Salud y
Seguridad en el Trabajo, que viene a complementar a la serie ISO 9000 (Calidad) e ISO
14000 (Medio Ambiente).

Los siguientes documentos fueron utilizados como referencias para el desarrollo de esta
especificacin:

BS 8800:1996 Guide to occupational health and safety management systems.

Technical Report NPR 5001:1997 Guide to an occupational health and safety
management system.
SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requirements for Safety and Health
Management Systems.
BVQI Safety Cert: Occupational Safety and Health Management Standard.
DNV Standard for Certification of Occupational Health and Safety Management
Systems (OHSMS):1997.
Draft NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety
(OH and S) Management Systems.
Draft AS/NZ 4801 Occupational health and safety management systems
Specification with guidance for use.
Draft BS I PAS 088 Occupational health and safety management systems.
UNE 81900 series of pre-standards on the Prevention of occupational risks.
Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment
criterio.

La normativa OHSAS 18000 fue desarrollada con el apoyo y cooperacin de las

siguientes organizaciones:

Nacional Standars Authority of Ireland.

Standards Australia.
South African Bureau of Standards.

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 NORMAS OHSAS 18000

British Standards Institution.

Bureau Veritas Quality Internacional (Francia).
Det Norske Veritas (Noruega).
Lloyds Register Quality Assurance (USA).
Nacional Quality Assurance.
SFS Certification.
SGS Yarsley Internacional Certification Services.
Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin.
Internacional Safety Management Organization Ltd.
Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance
Services.
Internacional Certification Services

La norma OHSAS ha sido diseada en los mismos parmetros y como herramienta de

gestin y mejora, tomando como base para su elaboracin las normas 8800 de la British
Standard, basada en el ciclo de mejora continua. Participaron en su desarrollo las
principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de
Europa, Asia y Amrica.

Podemos indicar entonces, que esta serie de estndares en materia de salud ocupacional
y administracin de los riesgos laborales, integra las experiencias ms avanzadas en este
campo, y por ello est llamada a constituirse en el modelo global de gestin de prevencin
de riesgos y control de prdidas.

b. Descripcin OHSAS 18000

La serie OHSAS 18000 Occupational Health and Safety Assessment Series, es la

especificacin tcnica de la Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud Ocupacional.
Esta normativa OHSAS 18000, son una serie de estndares voluntarios internacionales
relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional.

Aquellas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el

mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. OHSAS 18000 es un sistema
que entrega requisitos para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad
ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos especficos

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 NORMAS OHSAS 18000

asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos

inherentes a su actividad.

Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos
riesgos relacionados a la gestin de la empresa que puedan causar algn tipo de impacto
en su operacin y que adems sean controlables. Las normas OHSAS 18000 no exigen
requisitos para su aplicacin, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y
organizaciones de todo tipo y tamao, sin importar su origen geogrfico, social o cultural.

c. Relacin de las Normas ISO 9000, ISO 14000 con las Normas OHSAS
18000

Existen muchas similitudes entre los conceptos de gestin de la calidad, gestin

medioambiental y gestin de la prevencin de riesgos laborales, ya que los principios de
una buena gestin son los mismos, as como sus implantaciones y puntos normativos.
Hasta hace muy poco tiempo las funciones de calidad, medio ambiente y seguridad han
seguido un desarrollo independiente y paralelo en el mundo industrial. As, en muchas
organizaciones la seguridad sigue dependiendo de recursos humanos, mientras que la
calidad lo hace de operaciones, y medio ambiente se ubica en reas tcnicas.

Los tres sistemas han tenido un origen diferente, la calidad se ha desarrollado impulsada
fuertemente por la competencia, por la necesidad de mejorar la competitividad
empresarial. La seguridad ha sido impulsada por el establecimiento de regulaciones
gubernamentales y por la presin de las organizaciones sindicales, mientras que el medio
ambiente lo ha hecho por la legislacin y la sociedad. Las normas OHSAS 18000 han sido
diseadas para ser compatibles con los estndares de gestin ISO 9000 e ISO 14000,
relacionados con materias de calidad y medio ambiente respectivamente. De este modo
facilita la integracin de los sistemas de gestin para la calidad, el medio ambiente, la
salud ocupacional y la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios
sistemticos comunes de gestin basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el
compromiso de toda la organizacin y el cumplimiento de las normativas legales.

d. Los sistemas integrados de Gestin para la Calidad, Medio Ambiente,

Seguridad y Salud Ocupacional.

Cualquier falla en una operacin de tipo industrial puede tener efectos en la calidad del
producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en

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 NORMAS OHSAS 18000

el medio ambiente. Tambin se puede decir que determinadas actividades que aumentan
la productividad o la calidad, pueden repercutir negativamente en la seguridad o en el
medio ambiente y viceversa.

La empresa, lo que debe hacer es buscar las alternativas posibles para garantizar la
seguridad y la proteccin del medio ambiente, aumentando a la vez la productividad y la
calidad. Lo que s parece una tendencia comprobada es que las empresas con sistemas
de gestin de calidad o medio ambiente implantados, son ms receptivas a los sistemas
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.

Se pueden establecer as, las siguientes coincidencias en los sistemas de gestin citados
anteriormente:

Existencia de un compromiso y liderazgo por parte de la direccin, slo si la

direccin de la organizacin est comprometida se lograra el xito.
El sistema de gestin debe estar inmerso en un proceso de innovacin y
mejora continua.
Se basa fundamentalmente en la accin preventiva y no en la correctiva.
Ha de aplicarse en todas las fases del ciclo de vida de los productos y en todas
las etapas de los procesos productivos.
Debe ser medible el sistema. Solo ser eficaz, si se es capaz de medir y
evaluar la situacin en la que estamos, y a dnde vamos. En las tres reas, las
tcnicas de evaluacin son similares, e incluso algunas idnticas.
La implicacin debe ser de todas las personas que trabajan en una
organizacin, es improbable obtener xitos sin la participacin de todo el
personal en calidad, medio ambiente y seguridad, ya que es un proceso
continuo e integrado en toda la estructura de la organizacin.
La formacin es la clave principal de todos los aspectos que se desarrollan en
las organizaciones.

Un sistema integrado de gestin se puede representar mediante una estructura de rbol,

con un tronco comn, y tres ramas correspondientes a las tres reas de gestin: calidad,
medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.

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 NORMAS OHSAS 18000

ISO 18000
a. Surgimiento de la OHSAS 18000

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18.000,

dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema
Salud y Seguridad en el Trabajo, que viene a complementar a la serie ISO 9000
(calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente).
Toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard,
basada en el ciclo de mejora continua.
Participaron las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando
ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica.
La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las siguientes
organizaciones: National Standars Authority of Ireland, Standards Australia, South
African Bureau of Standards, British Standards Institution, Bureau Veritas Quality
International (Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality
Assurance (USA), SFS Certification, SGS Yarsley International Certification
Services, Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin, International
Safety Management Organization Ltd., Standards and Industry Research Institute
of Malaysia-Quality Assurance Services, International Certificaction Services.

(1) Gua BS 8800:1996 Gua BS 8800:1996 Gua BS 8800:1996

En el Reino Unido, la British Standards Institution (BSI) es el cuerpo nacional
independiente responsable de preparar las normas britnicas. El BSI desarroll
en 1996 la gua para los sistemas de gestin de la seguridad y salud laboral,
titulada "Guide to occupational health and safety management systems" (BS
8800:1996), basada en la norma ISO 14001: 1996 sobre sistemas de gestin
medioambiental, que se encontraba en preparacin en dicho momento.
Los elementos del sistema de gestin de la seguridad y salud basados en esta
Gua son: la revisin del estado inicial, la poltica de seguridad y salud, la
organizacin, la planificacin y la implantacin, la medida de los resultados y las
auditoras.
Todos los elementos de la presente gua deberan ser aplicados al sistema de

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 NORMAS OHSAS 18000

gestin de seguridad y salud, pero algunos elementos deberan ser aplicados

dependiendo de la naturaleza de las actividades, de la organizacin, de los
peligros y las condiciones en las cuales se operan en la organizacin.
Haciendo una revisin inicial del estado, la norma seala explcitamente que la
organizacin debera considerar llevara cabo una revisin de las disposiciones
existentes, debindolas comparar con:
a. Requerimientos relevantes a la legislacin vigente y los asuntos
referidos a la gestin de la seguridad y salud.
b. Las guas sobre gestin en seguridad y salud existentes y disponibles
dentro de la organizacin.
c. Las buenas prcticas y el desempeo del sector de los trabajadores en
la organizacin y otros sectores apropiados.
d. La eficiencia y la efectividad de los recursos existentes con los relativos
a la gestin de la seguridad y salud.
La Norma BS 8800:1996 plantea principios bsicos fundamentales, los cuales
se presentan a continuacin:
1. La Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo: Acompaada de una
revisin del estado inicial y peridico.
2. Organizacin: Con sus responsabilidades, disposiciones de la
organizacin y documentacin.
3. Planificacin e Implantacin: Que contenga su evaluacin de riesgos as
como los requerimientos legales y otros.
4. Desempeo de medidas: Es la que brinda el desarrollo de las medidas a
adoptar en el sistema.
5. Auditoria: Mediante la auditoria se verifica la conformidad de las
disposiciones planificadas, el desempeo de las medidas adoptadas y
su adecuada implantacin.
6. Revisin peridica del estado: son importante para una mejora continua
del sistema
La Gua BS 8800 se caracteriza por un carcter recomendatorio ms que
obligatorio lo que le permite ser flexible a la hora de su implantacin.

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 NORMAS OHSAS 18000

b. Objeto

Especifica los requisitos para un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional,

para hacer posible que una organizacin controle sus riesgos de Seguridad y Salud
ocupacional y mejore su desempeo en este sentido.

c. Alcance de la norma
Est proyectada para direccionar la salud y seguridad ocupacional.
No est proyectada para direccionar otras reas de salud y seguridad.
reas no cubiertas: Bienestar o programas de salud del personal, seguridad del
producto, daosa la propiedad o impactos ambientales
d. Alcance de la aplicacin

Depender de factores tales como:

La Poltica de S&SO de la organizacin.

La naturaleza de sus actividades
Los riesgos de sus operaciones.
La complejidad de sus operaciones.
e. Campo de aplicacin

Esta Norma es aplicable a cualquier organizacin que desee:

Establecer un sistema de gestin S&SO para eliminar reducir riesgos a su

personal y otras partes interesadas, quienes podran estar expuestos a riesgos de
S&SO.
Implementar, mantener mejorar un sistema de gestin S&SO.
Asegurar a s misma la conformidad con la poltica S&SO establecida

Demostrarla conformidad con esta norma internacional para:

Hacer una autodeterminacin y una autoevaluacin.

Buscarla confirmacin de su conformidad de otras partes que tienen inters con la
organizacin, tales como clientes.
Buscarla confirmacin de su conformidad de otras partes externas a la
organizacin. (alianzas).

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 NORMAS OHSAS 18000

Buscarla certificacin/registracin de su sistema de gestin S&SO por una

organizacin externa.
f. En qu tipo de empresas se puede implementar OHSAS 18000

Las normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicacin, han sido elaboradas
para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamao, sin importar su
origen geogrfico, social o cultural.

Riesgos y beneficios

Un lugar de trabajo ms seguro: Un SGSSL permite identificar peligros, prevenir

riesgos y promover las medidas de control necesarias en el lugar de trabajo para
prevenir accidentes.
Confianza del accionista: Una auditora de SGSSL independiente dice a los
accionistas que se cumple con un nmero determinado de requisitos legales,
dndoles confianza en una organizacin en cuestin.
Moral: La implementacin de OHSAS 18001 demuestra un claro compromiso con
la seguridad del personal y puede contribuir a que estn ms motivados sean ms
eficientes y productivos.
Reduce costos: Menos accidentes significa un tiempo de inactividad menos caro
para una organizacin. OHSAS 18001 adems mejora la posicin de
responsabilidad frente al seguro.
Supervisin: Unas auditoras regulares ayudarn a supervisar continuamente y
mejorar el funcionamiento en materia de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.
Integrada: OHSAS 18001 se ha escrito para ser integrada sin problemas con otras
normas de sistemas de gestin tales como ISO 9001 e ISO 14001.

Familia de normas UNIT-OHSAS 18000

Normas publicadas de la serie OHSAS 18000

Identificacin
OHSAS 18001:2007
OHSAS 18002:2008
Ttulo
Sistemas de gestin de la seguridad y la salud ocupacional.
Requisitos.
Sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional.
Directrices para la implementacin de la norma UNIT-OHSAS

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 9

 NORMAS OHSAS 18000

18001:2007.
Normas publicadas de la serie OHSAS 18000

g. Ciclo PDCA en OHSAS 18000

Al igual que otras normas internacionales, este estndar OHSAS se basa en la

metodologa conocida como Plan-Do-Check-Act (PDCA) o Planificar-Hacer- Verificar-
Actuar (PHVA).

Fuente: ELG Asesores

Este Ciclo PDCA o PHVA se puede describir como:

Planificar (Plan): establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir

resultados de acuerdo con la poltica de SySO de la organizacin.

Hacer (Do): implementar los procesos.

Verificar (Check): realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto

a la poltica de SySO, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros
requisitos, e informar sobre los resultados.

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 10

 NORMAS OHSAS 18000

Actuar (Act): tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del

sistema de gestin de la SySO.

Procedimientos para la implementacin

Para implementar de manera eficaz un SGSST, es preciso considerar los siguientes

procedimientos:

Identificacin y evaluacin de riesgos.

Requisitos legales entre otros.
Competencia, formacin y toma de conciencia.
Comunicacin, participacin y consulta.
Control de los documentos.
Preparacin y respuesta ante emergencias.
Medicin y seguimiento del desempeo.
Evaluacin del cumplimiento legal.
Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva.
Control de los registros.
Auditora interna.

h. Vocabulario

Accin Correctiva

Accin tomada para eliminar la causa de una No Conformidad detectada u otra situacin
indeseable.

Accin Preventiva

Accin tomada para eliminar la causa de una No Conformidad potencial, o cualquier otra
situacin potencial indeseable.

Auditora:

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 11

 NORMAS OHSAS 18000

Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la

Auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se
cumplen los Criterios de Auditora

Deterioro de la Salud

Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad
laboral y/o situaciones relacionadas con el trabajo.

Documento

Informacin y su medio de soporte. El medio de soporte puede ser papel, disco

magntico, ptico o electrnico, fotografas o muestras patrn o una combinacin de
stos.

Evaluacin de Riesgos

Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros teniendo en
cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no
aceptables.

Identificacin de Peligros

Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus

caractersticas.

Incidente

Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un
dao, o un deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.

Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao, deterioro de la salud o a una

fatalidad.

Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido dao, deterioro de la

salud o a una fatalidad como cuasi accidente.

Mejora Continua

Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de la SST para lograr mejoras
en el desempeo de la SST global de forma coherente con la poltica de SST de la
organizacin.

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 12

 NORMAS OHSAS 18000

Organizacin

Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin o parte o combinacin de

ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y
administracin.

Procedimiento

Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso.

Parte Interesada

Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo que tiene inters o est afectado por
el desempeo de la SST de una organizacin.

Peligro

Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trmino de dao humano o
deterioro de la salud, o una combinacin de stos.

No Conformidad
Incumplimiento de un requisito.

Riesgo

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la

severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposicin.

Riesgo Aceptable

Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin teniendo
en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SST.

Registro

Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las

actividades desempeadas.

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 13

 NORMAS OHSAS 18000

Condiciones y factores que afectan, o podran afectar a la salud y la seguridad de los

empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal
contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

Sistema de Gestin de la SST

Parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada para desarrollar e

implementar su poltica de SST y gestionar sus riesgos para la SST.

Es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y

los objetivos y para cumplir estos objetivos.
Incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de actividades, las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.

Objetivo de la SST

Fin de SST, en trmino de desempeo de la SST, que una organizacin se fija alcanzar.

Los objetivos deberan cuantificarse cuando sea posible.

Deben ser coherentes con la poltica de SST.

Desempeo de la SST

Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin de sus riesgos para SST.

La medicin del desempeo de la SST incluye la medicin de la eficacia de los

controles de la organizacin.
Los resultados se pueden medir respecto de la poltica de SST, de la organizacin
y otros requisitos de desempeo de la SST.

Poltica de SST

Intenciones y direccin generales de una organizacin relacionadas con su desempeo

de SST, como las ha expresado formalmente la alta direccin.

La poltica de SST proporciona una estructura para la accin y para el establecimiento de

los objetivos de SST.

1. OHSAS 18001:2007

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 14

 NORMAS OHSAS 18000

La norma OHSAS 18001:2007 nace para responder a las iniciativas de diferentes

organizaciones que vean necesario preocuparse y desarrollar un sistema garantizador de
seguridad laboral. Pero para llegar a lo que conocemos hoy se ha recorrido un largo
camino, siendo el predecesor inmediato la norma OHSAS 18001:1999.

Qu es OHSAS 18001:2007?

Es la norma que sirve para implementar todo un Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo, tomando como base las normas 8800 de la British Standard,
poseyendo el carcter de norma internacional y sirviendo a su vez como complemento a
las normas ISO 9000, que trata sobre calidad, y a las normas ISO 14000, que trata temas
sobre el medio ambiente. Esto ltimo se simplifica ya que comparten principios comunes
como la mejora continua, el compromiso organizacional y el cumplimiento de la
legislacin.

a. Objeto y campo de aplicacin

OHSAS 18001:2007 tiene como motor principal prevenir de manera organizada, eficiente
y efectiva los accidentes laborales y referentes a la salud. De esta manera se disminuye el
riesgo de realizar las diferentes actividades inherentes a cada puesto, los niveles de
siniestralidad, enfermedades profesionales, absentismo laboral, sanciones, etc.

El uso de esta norma puede beneficiar a la organizacin en diferentes aspectos como por
ejemplo:

Reduccin del nmero de accidentes.

Reducir el absentismo.
Reducir el tiempo de inactividad y los costos que acarrea ello.
Beneficia la imagen frente a las empresas de seguros.
Aumenta la productividad.
Mejora del rendimiento del negocio.
Mejor gestin de los riesgos de salud y seguridad.
Mejora la reputacin e imagen organizacional.
Mayor compromiso por parte del personal.
Disminuye el riesgo a tener problemas legales como juicios o multas.
Alienta a la innovacin.

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 15

 NORMAS OHSAS 18000

Quines pueden implementar el OHSAS 18001:2007?

sta norma puede ser adoptada por cualquier organizacin que desee implementar un
procedimiento formal para reducir los riesgos asociados con la salud y la seguridad en el
entorno de trabajo para los empleados, los clientes y el pblico en general.

Para ello es necesaria una metodologa llamada ciclo PHVA (Planificar, hacer, verificar y
actuar). Esta metodologa est ligada a la mejora continua y se desglosa de la siguiente
manera:

Planificar: Aqu se establecen objetivos y procesos necesarios para obtener un

resultado acorde con la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Hacer: Elaborar un plan mediante la recogida de datos para su utilizacin en las
siguientes etapas.
Verificar: En esta etapa se hace un seguimiento y se mide lo avanzado, tambin
es necesario conocer hasta que medida ha conseguido la alta direccin cumplir
con el deber de garantizar la seguridad y salud en el trabajo, adems de informar
sobre los resultados.
Actuar: Por ltimo, se realizan las acciones de mejora del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Siendo una etapa que cierra el ciclo y que
supone la implantacin del concepto de mejora continua.

b. Requisitos del sistema de gestin de SST

Ya vista la definicin de la norma OHSAS 18001:2007 y profundizado su objeto y alcance,

es necesario desarrollar los requisitos que se requieren para implantar un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Por ello resulta esencial considerar los
siguientes aspectos:

a) Establecer una poltica de seguridad en el trabajo.- ste es uno de los principales

requisitos, ya que provee de lineamientos para iniciar la implementacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. stos lineamientos
deben garantizar el compromiso de toda la organizacin indistintamente del puesto
ya que la seguridad y salud se aplicarn a todos los niveles, tambin se debe
conminar a cumplir las normas vigentes y ser revisada por lo menos una vez al
ao.

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 NORMAS OHSAS 18000

b) Asignar y definir las responsabilidades y la organizacin preventiva.- Los

responsables de los diferentes departamentos o unidades funcionales de la
empresa son los encargados de impulsar, coordinar y controlar que todas las
actuaciones llevadas a cabo en sus respectivas reas sigan las directrices
establecidas por la direccin sobre prevencin de riesgos laborales.
c) Analizar y realizar una evaluacin inicial de los riesgos.- La evaluacin inicial de
riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo por personal competente, en
consulta con los trabajadores. sta evaluacin debe considerar las condiciones de
trabajo existentes o previstas, as como la posibilidad de que el trabajador que lo
ocupe, por sus caractersticas personales o estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de dichas condiciones. El resultado de la
evaluacin inicial debe estar documentado, servir de base para adoptar decisiones
sobre la aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y
servir de referencia para evaluar la mejora continua.
d) Definir y establecer los riesgos.- Realizada la evaluacin de riesgos es importante
identificar cada uno de ellos, definirlos y clasificarlos segn su intensidad, desde el
ms leve al ms grave. Esto ayudar a poseer un concepto ms amplio y claro de
cada uno de los riesgos que se presentan en la organizacin y podremos
establecer las estrategias idneas para cada uno de ellos.
e) Establecer las metas y los objetivos.- Realizada ya la evaluacin inicial de riesgos,
se posee informacin pertinente que nos indica las precauciones que debemos
tomar en cada actividad. Por ello es necesario plantear los objetivos que
esperamos conseguir para la reduccin del riesgo laboral. Estos objetivos deben
ser manejados con cautela y sobre todo estar de acorde con la realidad.
f) Planificar las actividades preventivas. - Esto es consecuencia tambin de la
recopilacin de informacin al evaluar el riesgo laboral. Al tener identificados los
peligros, agentes y condiciones presentes en los lugares de trabajo estamos en la
capacidad de establecer programas preventivos para proteger al personal de
posibles escenarios perjudiciales.
g) Realizar una elaboracin del manual y la documentacin necesaria.- Esto
contribuir a establecer de manera clara y perdurable en el tiempo todas las
acciones a tomar en los diferentes casos que se presenten para la disminucin del
riesgo de accidentes y problemas de salud en el trabajo.

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 NORMAS OHSAS 18000

h) Realizar una comunicacin efectiva.- La comunicacin es crucial para que el

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo funcione correctamente.
Por ello se debe aclarar las funciones que realizarn cada uno de los trabajadores,
establecer sistemas de comunicacin interna entre los diferentes niveles y tambin
sistemas de comunicacin externa, ya sea con los clientes o proveedores.
i) Evaluar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.- Finalizado
cada proceso es importante medir los resultados para caer en cuenta si las
estrategias establecidas estn dando el resultado previsto o no. Esto con el fin de
corregir errores, introducir cambios y llevar a la excelencia las medidas que s den
resultado. Esto con el fin de aplicar la mejora continua a este sistema y beneficiar
a toda la organizacin.

La decisin de establecer un Sistema de Gestin de esa naturaleza va a depender mucho

del tamao y de la complejidad de la organizacin. La manera en que la organizacin
determina cmo cumplir con los requisitos depende tambin de los recursos que pueda
disponer para implantar el Sistema de Gestin, as como del nivel de madurez de sus
sistemas de trabajo.

Ya que por un lado, podemos encontrar pequeas empresas con tres personas que
ejecuten apenas una docena de procesos dentro de un despacho, siendo ese en ese caso
poco necesario pensar en los alcances de un Sistema de Gestin de la SST, ya que la
exposicin a riesgos de trabajo puede ser mnima.

Sin embargo, existen organizaciones de mayor complejidad que pueden, adems de

contar con personal de oficina para procesos administrativos, tener almacenes de
materiales peligrosos, talleres con maquinaria pesada, laboratorios a los que deban
restringir la entrada a personal no autorizado, etc. En ese caso la empresa debe evaluar
la posibilidad de tener un Sistema de Gestin de la SST distinto para cada rea de trabajo
y establecer alcances especficos para cada uno de ellos.

c. Terminologa OHSAS 18001

Riesgo aceptable: Aquel que se ha reducido a un nivel tal que puede ser tolerado
por la organizacin considerando tanto sus obligaciones legales como su propia
poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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 NORMAS OHSAS 18000

Auditora: Proceso de verificacin, independiente y documentado para conseguir y

evaluar de forma objetiva evidencias para determinar si un sistema se ajusta a los
criterios de auditora del sistema establecidos por la organizacin.
Mejora continua: Optimizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud del
Trabajo, para conseguir mejoras en el desempeo relativo a la seguridad y salud en
el trabajo, de forma coherente con la poltica de la organizacin.
Accin correctiva: Accin adoptada para suprimir las causas de una No
Conformidad, de un defecto o de otra situacin indeseable.
Peligro: Situacin o acto con potencial para causar un perjuicio en trminos de dao
humano o deterioro de la salud, o una combinacin de ambas.
Identificacin de peligros: Procesos mediante los cuales se admite que existe un
peligro y se definen sus caractersticas.
Deterioro de la salud: Situacin fsica o mental identificable y adversa que aparece
y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones referentes al trabajo.
Incidente: Sucesos relacionados con el trabajo en el cual podra haber sucedido un
dao o deterioro de la salud o una fatalidad.
Parte interesada: Grupo de individuos, de dentro o fuera del lugar de trabajo,
afectado por el desempeo del sistema de gestin de una empresa.
No conformidad: Desviacin de las pautas de trabajo, practicas, procedimientos,
reglamentacin que podra ocasionar directa o indirectamente lesiones o
enfermedades, daos al lugar de trabajo o a una combinacin de lo anterior.
Seguridad y salud en el trabajo: Circunstancias y factores que afectan a la salud y
la seguridad de los empleados, incluyendo a los trabajadores temporales y personal
contratado, visitantes u otra persona en el lugar de trabajo.
Sistema de gestin de la Seguridad y Salud del Trabajo: Parte del sistema de
gestin de una empresa dirigida a desarrollar e implementar su poltica de SST y
gestionar los riesgos para el SST.
Objetivo de SST: Fin de la SST, hablando de desempeo que una empresa se fija
alcanzar.
Desempeo de la SST: Resultados medibles de la gestin que hace una empresa de
sus riesgos para la SST.
Poltica de SST: Intenciones y direcciones de la organizacin relacionadas con su
desempeo, tal y como las exprese la alta direccin.

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 NORMAS OHSAS 18000

Organizacin: Compaa, firma, institucin, corporacin, empresa o autoridad,

pblica o privada con sus propias funciones y administracin.
Accin preventiva: Accin para eliminar las causas de una no conformidad
potencial, defecto, u otra situacin no deseable, para prevenir que suceda.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso y la severidad del
mismo que puede causar el suceso o exposicin.
Evaluacin de riesgos: Proceso de evaluar el riesgo que aparece de uno o varios
peligros considerando la adecuacin de los controles existentes, y decidir si el riesgo
es o no aceptables.
Lugar de trabajo: Lugar fsico en el que se desempean actividades relativas al
trabajo bajo el control de la empresa.

Empresas certificadas con ISO 18001:2007

ELECTROPERU S.A
Es una empresa Estatal de derecho privado que tiene como objetivo dedicarse a las
actividades propias de la generacin, transmisin por el sistema secundario de su
propiedad y comercializacin de energa elctrica, con el fin de asegurar el
abastecimiento oportuno, suficiente, garantizado y econmico de la demanda de energa,
de acuerdo a lo dispuesto en la legislacin vigente.

Fue creada el 5 de setiembre de 1972 mediante el Decreto Ley N 19521-Ley Normativa

de Electricidad -, como empresa pblica del sector elctrico. Tanto este dispositivo como
el Decreto Ley N 19522 - Ley Orgnica de ELECTROPERU, le confirieron a la empresa
la responsabilidad de la gestin del Estado en el Sub-Sector Elctrico en
aprovechamiento de los recursos energticos ligados a la produccin, transmisin,
distribucin y comercializacin de la energa elctrica en todo el pas.

Su status legal y razn social fue modificado el 4 de marzo de 1981 mediante Decreto
Legislativo N 41, convirtindose en empresa estatal de derecho privado, Empresa de
Electricidad del Per - ELECTROPERU S.A.

Obtuvo su certificacin el dia 06 de Octubre del 2014 por la empresa Bureau Veritas.

ALICORP S.A.A. - PRODUCTOS INDUSTRIALES

La empresa conocida ahora como Alicorp se inici en 1956 como Industrias Anderson,
Clayton & Co. como fabricante de aceites y sopas en el puerto de Callao, Per. En 1971,

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 NORMAS OHSAS 18000

el conglomerado peruano Grupo Romero adquiri Anderson, Clayton & Co. y le cambi el
nombre a Compaa Industrial Per Pacfico S.A. (CIPPSA).

La empresa sobrevivi durante los aos de rgimen militar en Per y durante los 90s se
embarc en varias adquisiciones.

En 1993, absorbi Calixto Romero S.A. y Compaa Oleaginosa Pisco S.A. que tambin
pertenecan al Grupo Romero. En 1995 adquiri La Fabril S.A., la fabricante de alimentos
ms grande de Per del Grupo Bunge y Born de Argentina. CIPPSA cambi su nombre a
Consorcio de Alimentos Fabril Pacfico S.A. (CFP) En 1995. CFP se fusion con Nicolini
Hermanos S.A. y Compaa Molinera del Per S.A. en 1996 y cambi su nombre a Alicorp
en 1997.

Obtuvo la certificacin en el 15 de febrero del 2010 por la certificadora GLC

(GERMANISCHER LLOYD CERTIFICATION PER S.A.C.).

CORPORACIN J. R. LINDLEY RMAC

Es una empresa peruana fundada en 1910, dedicada a la fabricacin y distribucin de
bebidas no alcohlicas. Principalmente conocida por la creacin de la gaseosa Inca Kola
es tambin distribuidora en el Per de Coca-Cola.

La historia de la Corporacin Jos R. Lindley S.A. (CJRL) comenzo en 1910 , la familia

Lindley inici sus actividades en forma manual y con una produccin promedio de una
botella por minuto. Posteriormente se fueron introduciendo innovaciones dentro de la
empresa que llevaron a engrandecer el rubro de bebidas a travs de cambios como el del
antiguo sistema de tapa e corcho o tapa de bola por la tapa corona. En este terreno
fundan una empresa para elaborar y procesar bebidas gasificadas a la cual nombran
Fbrica de Aguas Gasificadas Santa Rosa.

En el ao 1997 las empresas del Grupo Lindley se disuelven sin liquidarse y se constituye
la Corporacin Jos R. Lindley S.A. , razn social que perdura a la fecha.

El dia 22 de febrero del 2008 obtiene su certificacin aprobada por la empresa SGS.

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 NORMAS OHSAS 18000

OSINERGMIN - ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y

MINERA
Es el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, una institucin pblica
encargada de regular y supervisar que las empresas del sector elctrico, hidrocarburos y
minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que desarrollan.

Se cre el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N 26734, bajo el nombre de

Osinerg. Inici el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que
las empresas elctricas y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de
calidad.

A partir del ao 2007, la Ley N 28964 le ampli su campo de trabajo al subsector minera
y pas a denominarse Osinergmin. Por esta razn, tambin supervisa que las empresas
mineras cumplan con sus actividades de manera segura y saludable.

Osinergmin tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza de autonoma

funcional, tcnica, administrativa, econmica y financiera. Las labores de regulacin y
supervisin de esta institucin se rigen por criterios tcnicos, de esta manera contribuye
con el desarrollo energtico del pas y la proteccin de los intereses de la poblacin.

Obtuvo su certificacin de OHSAS 18001:2007 por la empresa SGS.

2. OHSAS 18002:2008

OHSAS 18002 cita los requisitos especficos del estndar OHSAS 18001 y la continua
con orientacin pertinente. Esta segunda edicin anula y reemplaza a la primera edicin
(OHSAS 18002:2000) que ha sido revisada tcnicamente. Para esta nueva actualizacin
se da mayor nfasis a la salud.

a. Objeto y campo de aplicacin

El estndar OHSAS 18002 explica los principios fundamentales del estndar OHSAS
18001 y describe el propsito, elementos de entrada tpicos, procesos y resultados
tpicos, para cada requisito de la OHSAS 18001. Se facilita as la comprensin e
implementacin de OHSAS 18001. El estndar OHSAS 18002 no establece requisitos
adicionales a aquellos especificados en el estndar OHSAS 18001 ni prescribe enfoques
obligatorios a la implementacin de OHSAS 18001.

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 NORMAS OHSAS 18000

Este estndar especifica los requisitos para un sistema de gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SST), destinados a permitir que una organizacin controle sus
riesgos para la SST y mejore su desempeo de la SST. No establece criterios de
desempeo de la SST ni proporciona especificaciones detalladas para el diseo de un
sistema de gestin.

Este estndar OHSAS se aplica a cualquier organizacin que desee:

a) Establecer un sistema de gestin de la SST para eliminar o minimizar los riesgos al

personal que podran estar expuestas a peligros para la SST asociados con sus
actividades.

b) Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestin de la SST.

c) Asegurarse de su conformidad con su poltica de SST establecida.

Todos los requisitos de este estndar OHSAS tienen como fin su incorporacin a
cualquier sistema de gestin de la SST. Su grado de aplicacin depende de factores tales
como la poltica de SST de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos
y la complejidad de sus operaciones. Este estndar OHSAS est previsto para tratar la
seguridad y salud en el trabajo, y no otras reas de la seguridad y salud como programas
para el bienestar de los empleados, seguridad de los productos, danos a la propiedad o
impactos ambientales.

b. Requisitos del sistema de gestin de SST

1. Requisitos generales

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar

continuamente un sistema de gestin de la SST de acuerdo con los requisitos del
estndar OHSAS. As como establecer el alcance que tendr ste.

1.1 Sistema de gestin de la SST

Esta es una declaracin del compromiso de la organizacin para establecer y mantener

un sistema de gestin de la SST, donde establecer implica que todos los elementos hayan
sido implementados de forma demostrable, y mantener implica que se pueda seguir
funcionando luego de establecido.

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 23

 NORMAS OHSAS 18000

El OHSAS 18001 establece el marco inicial, pero debemos realizar una revisin inicial
para conocer su posicin respecto a los riesgos que posee el SST, adems debe conocer
los factores que afectan la salud y seguridad de las personas, asi como establecer las
polticas que requiere su SST, y la manera cmo va a gestionar los riesgos de su SST.

El nivel de detalle, complejidad, documentacin y recursos depender de la naturaleza de

la empresa y las actividades que sta realiza.

1.2 Revisin Inicial

Es una revisin que compara la organizacin con los requisitos estndar de OHSAS
18001 para ver el grado de cumplimiento de esos requisitos. Esta permitir establecer
planes y mejoras al sistema de gestin de SST.

Lo principal es identificar los riesgos que enfrentara su SST, as una organizacin podra
considerar algunas consideraciones para su revisin inicial:

Requisitos legales que le son propias a la naturaleza de su negocio.

Los riesgos que enfrentara su SST.
Evaluaciones a la SST.
Evaluacin de sus sistemas, practicas, procesos y procedimientos.
Evaluacin de las investigaciones de los incidentes de salud relacionados al
trabajo o emergencias previas.
Recursos disponibles

Los instrumentos de recopilacin pueden incluir:

Listas de verificacin, entrevistas, inspeccin y observacin.

Resultados de auditoras previas u otras revisiones hechas anteriormente.
Resultados de las consultas a trabajadores, contratistas u otros agentes
interesados.

La revisin inicial brinda informacin que permitir planificar una implementacin mucho
ms adecuada.

1.3 Alcance del sistema de gestin de SST

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 24

 NORMAS OHSAS 18000

La organizacin define si la implementacin ser a toda la organizacin o a alguna

subdivisin de la organizacin, una vez definido ello todo lo relacionado al trabajo que se
realice all debe incluirse al sistema de gestin de la SST.

Debe considerar que para definir el alcance del sistema de gestin de la SST debe
determinar lo que hay que cubrir: qu, quines, dnde. Ya que no debe excluirse alguna
actividad o proceso que tenga un impacto de la seguridad y salud de los empleados de la
organizacin, por ello es recomendable definir el alcance junto a los trabajadores.

2. Polticas de SST

La poltica de SST establece la direccin a seguir y es un marco para la implementacin y

la mejora continua del sistema de gestin de SST de una organizacin para mantenerla
en el tiempo.

Debe permitir entender que es un compromiso tanto de los trabajadores como de la alta
direccin para implementarla, y tiene efectos individuales para stos por ello su
participacin es crucial.

La poltica de SST debe ser apropiada a la naturaleza del negocio, a la magnitud de los
riesgos identificados en la revisin inicial y adems debe guiar el establecimiento de los
objetivos, por ello debe ser coherente y realista, as debe considerar para su formulacin:

Su misin, visin, valores fundamentales y creencias.

La coordinacin con otras polticas (corporativa, integrada, etc.).
Las necesidades de las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.
Los peligros de SST de la organizacin.
Los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, relacionados
con sus peligros de SST.
El desempeo histrico y actual de SST de la organizacin.
Las oportunidades y necesidades de mejora continua y la prevencin de daos y
deterioro de la salud.

Pero es necesario que las polticas de SST se comuniquen, porque la comunicacin de la

poltica debera ayudar a:

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 25

 NORMAS OHSAS 18000

Demostrar el compromiso de la alta direccin y de la organizacin con la SST.

Aumentar la toma de conciencia de los compromisos establecidos en la
declaracin de la poltica.
Explicar por qu se establece y mantiene el sistema de SST.
guiar a los individuos en la comprensin de sus responsabilidades de SST.

Al comunicar la poltica de SST se busca mantenerla viva en la consciencia de las

personas, por ello debe considerar todos los factores que inciden en el trabajador (nivel
de instruccin, dominio del idioma, comportamientos, etc).

La poltica de SST debera revisarse peridicamente para asegurarse de que sigue siendo
pertinente y adecuada a la organizacin. El cambio es inevitable a medida que la
legislacin y las expectaciones sociales evolucionan; en consecuencia, es necesario
revisar regularmente la poltica de SST de la organizacin y su sistema de gestin de la
SST para asegurar su continua adecuacin y eficacia. Si se hacen cambios a la poltica, la
poltica revisada debera ser comunicada a todas las personas que trabajan en la
organizacin.

3. Planificacin

3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles

Los peligros pueden casar dao en la salud de las personas, por ello es necesario
identificarlos antes que evaluar los riesgos asociados a stos, por ello es recomendable
tener controles eficientes para reducir la ocurrencia de incidentes en la organizacin. La
evaluacin de riesgos tiene como propsito entender los peligros que ocurren en las
actividades de la organizacin y asegurarse que esos riesgos que se producen por los
peligros se evalan, priorizan y controlan a un nivel aceptable.

Esto se logra:

Desarrollando una metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de

riesgos.
Identificando los peligros.
Estimando los riesgos asociados, teniendo en cuenta la idoneidad de cualquier
control existente.
Determinando si estos riesgos son aceptables.

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 26

 NORMAS OHSAS 18000

Determinando los controles de riesgos apropiados, cuando se considere que son

necesarios.

Los resultados de la evaluacin de riesgos permiten a la organizacin comparar las

opciones de reduccin de riesgos y priorizar los recursos para una gestin de riesgo
eficaz.

Los resultados de los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y

determinacin del control deberan usarse tambin a lo largo de todo el desarrollo e
implementacin del sistema de gestin de la SST.

3.1.1. Desarrollo de una Metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin

de riesgos.

La metodologa vara de acuerdo a la industria, siendo en algunos casos sencillos y en

otro mucho ms complejas. Cada organizacin debe elegir enfoques de acuerdo tamao,
naturaleza, alcance y sus necesidades considerando el tiempo, coste, detalle,
complejidad, informacin. Aqu la direccin debe determinar si son necesarios cambios en
la metodologa a nivel global. Adems para mantener coherencia en su aplicacin debe
tenerse documentado todo lo relacionado a los peligros, riesgos, controles, gestin de
cambio, revisin contina.

3.1.2. Identificacin de peligros

La organizacin debe determinar todas las fuentes (radiacin), situaciones (trabajos en

altura) o actos (levantar peso manualmente) que generen dao a la salud de los
trabajadores, ya sean fsicos, qumicos, biolgicos o psicosociales. Se recomienda que la
organizacin establece tcnicas para la identificacin de peligros que se adecue a alcance
de su sistema de gestin de SST.

Adems durante la identificacin de peligros se debe realizar a actividades rutinarias

como no rutinarias (mantenimiento no programado, limpieza de equipos, reformas,
condiciones meteorolgicas, cortes de suministro, situaciones de emergencia. As como
tener en consideracin a todas las personas que tienen acceso al lugar de trabajo
(trabajadores, clientes, proveedores visitantes contratistas, etc.)

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 27

 NORMAS OHSAS 18000

Adems debe considerar factores humanos tales como capacidades, comportamientos y

limitaciones cuando se evalen los peligros y riesgos de los procesos, equipos, entornos
de trabajo, por ello debe considerarse aspectos tales como la facilidad de uso,
probabilidad de errores operativos, el estrs del operario, la fatiga del usuario, entre otros.

Al considerar los factores humanos, el proceso de identificacin de peligros de la

organizacin debera considerar los siguientes elementos y sus interacciones:

La naturaleza del trabajo (disposicin del lugar de trabajo, informacin del

operador, carga de trabajo, trabajo fsico, patrones de trabajo);
El entorno (calor, iluminacin, ruido, calidad del aire);
El comportamiento humano (temperamento, hbitos, actitud);
Capacidades psicolgicas (cognitivas, de atencin);
Capacidades fisiolgicas (biomecnicas, variacin antropomtrica/fsica de las
personas).

La organizacin podra verse obligada a tener en consideracin los peligros creados fuera
de los lmites del lugar de trabajo, en particular cuando haya una obligacin legal o deber
de encargarse de tales peligros. Se recomienda que para la identificacin de peligros
debe realizarla una persona o personas capacitadas para ello y con conocimiento
apropiado de la actividad laboral.

3.1.3. Evaluacin de Riesgos

La evaluacin de riesgos es un proceso que surge de los peligros, teniendo en cuenta la

eficiencia de los controles y un nivel aceptable del riesgo, que va de la mano al marco
legal, de la poltica de SST y sus objetivos de SST.

La informacin para la evaluacin de riesgos puede ser internos como las

especificaciones del lugar de trabajo, condiciones ambientales del lugar de trabajo,
factores humanos, equipos y maquinarias, externos, como especificaciones de los
fabricantes de los equipos y maquinarias, condiciones anormales, proximidad con otras
personas, entre otros. Requiere por ello la participacin de los trabajadores para mejorar
la medicin.

Una organizacin debe utilizar diferentes mtodos para evaluar los riesgos, enmarcado en
su estrategia global, que sea muy detallada a fin de establecer los controles adecuados.

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 28

 NORMAS OHSAS 18000

As la evaluacin de riesgos puede ser complejo requiriendo clculos probabilsticos de

ocurrencia de hechos que afecten la salud de los trabajadores, en otros puede ser simple
y cualitativo, considerando para estos casos el grado de juicio del evaluador. Del mismo
modo podran servir como una evaluacin inicial para su estudio ms profundo
posteriormente.

La evaluacin de riesgos requiere tener cuidado pues se debe considerar riesgos

asociados a grupos colectivos (mujeres embarazadas), grupos vulnerables (inexpertos) o
que poseen susceptibilidades particulares (daltnicos), as tambin debe considerar el
impacto numrico que genera dicho riesgo aun cuando su probabilidad de ocurrencia sea
bajo.

3.1.4. Gestin del cambio

La organizacin debe gestionar y controlar cualquier cambio que ocurra en la

organizacin como son en la estructura, personal, procesos, materiales actividades, etc.,
los cuales deben pasar por un procesos de identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos antes de implementarse o ejecutarse.

As la gestin del cambio debera prever si se generan nuevos peligros, los riesgos de
estos nuevos peligros, se modific los riesgos de otros peligros, podran afectar
negativamente los controles de riesgos que existen y si estos controles an son
apropiados.

3.1.5. Determinar la necesidad de controles

Realizada la evaluacin de riesgos y revisando los controles existentes, la organizacin

debe verificar si los controles actuales son adecuados o deben mejorarse o incluso si se
deben implementar nuevos controles. Si se considera que debe mejorarse los controles o
tener nuevos, se debe guiar mediante el principio de jerarqua de controles, primero
eliminando los peligros cuando sea factible, seguida de una reduccin de riesgos y
teniendo como ltimo recurso los equipos de proteccin individual.

Esta determinacin de controles debe considerar los costes asociados, los beneficios de
la reduccin de riesgos y la fiabilidad de las opciones disponibles.

Una vez definido los controles, se debe definir las acciones para implementarlo, para ello
debe priorizar las que generen un mayor impacto sobre el riesgo para su reduccin. Debe

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 29

 NORMAS OHSAS 18000

considerarse que en algunos casos se puede aplicar controles de riesgos temporales

hasta que se completen acciones ms eficaces (protectores auditivos hasta eliminar la
fuente del ruido), se debe evitar considerar sustitutos a largo plazo de controles de riesgo
ms eficaces.

Se recomienda que la organizacin debe realizar un seguimiento continuo para verificar

que los controles sigan siendo adecuados y eficientes.

3.1.6. Registro y documentacin de resultados

La organizacin debe documentar y mantener los resultados de la identificacin de

peligros, evaluacin de riesgos y los controles implementados.

Deberan registrarse los siguientes tipos de informacin:

Identificacin de peligros.
Determinacin de los riesgos asociados a los peligros identificados.
Indicacin de los niveles de los riesgos relacionados con los peligros.
Descripcin de, o referencia a, las medidas que han de tomarse para controlar los
riesgos.
Determinacin de los requisitos de competencia para implementar los controles.

3.1.7. Revisin Continua

Es imperativo que la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos se revisen

continuamente, ello requiere establecer la frecuencia de las revisiones para revisar el
funcionamiento de los controles, identificar nuevos peligros, cambios en la organizacin,
cambios en la legislacin, avances tecnolgicos, entre otros. Una buena fuente de
informacin son las auditoras internas para verificar que la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y controles de riesgos aun funcionan.

Uno de los beneficios de realizar revisiones es la posibilidad de verificar los controles

existentes y planificados y saber si siguen siendo vlidos frente a los peligros y riesgos, y
evita realizar todo el proceso para verificar ello.

3.2. Requisitos legales y otros requisitos

La organizacin debe identificar y tener acceso a los requisitos legales que le son
aplicables, y que su cumplimiento vaya acorde a su sistema de gestin de SST, por ello

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 30

 NORMAS OHSAS 18000

debe mantenerse actualizada de estos requisitos y comunicar a sus trabajadores sobre

stos.

Estos requisitos legales pueden tomar varias formas, tales como:

Legislacin, incluyendo estatutos, reglamentaciones y cdigos de prcticas.

Decretos y directivas.
Ordenes emitidas por los reguladores.
Permisos, licencias y otras formas de autorizacin.
Fallos judiciales o sentencias administrativas.
Tratados, convenciones, protocolos.

Ejemplos de otros requisitos pueden incluir:

Condiciones contractuales.
Acuerdos con los empleados.
Acuerdos con las autoridades sanitarias.
Directrices no reglamentarias.
Principios voluntarios, mejores prcticas o cdigos de prcticas, estatutos.
Compromisos pblicos de la organizacin o de su organizacin matriz, y requisitos
corporativos o de la compaa.

Cabe precisar que los compromisos y acuerdos pueden tocar temas adicionales a las
cuestiones de SST. El sistema de gestin de SST los adopta en la medida que est
relacionados a los peligros de SST. As sus procedimientos deben asegurar que cualquier
cambio que se efecte no afecte la aplicabilidad de los requisitos legales y otros requisitos
relevantes a sus peligros de SST.

3.3. Objetivos y Programas

3.3.1. Objetivos

La organizacin debe fijar objetivos que sean acordes con la poltica se SST, incluido los
compromisos de prevencin y deterioro de la salud, y los requisitos legales que le son
aplicables y otros requisitos que ha identificado.

Los objetivos deben ser especficos, medibles, alcanzables, relevantes y delimitados para
permitir que la organizacin ejecute adecuadamente su sistema de gestin de SST.

GESTIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES 31

 NORMAS OHSAS 18000

Adems debe registrar los antecedentes y razones para fijar los objetivos, a fin de que
puedan revisarlos en el futuro.

Estos objetivos adems deben abarcar temas corporativos de SST como temas
especficos de SST para funciones y niveles individuales de la organizacin. En este
punto la alta direccin puede definir objetivos de SST para el conjunto de la organizacin.
Establecer objetivos especficos para las funciones o niveles individuales relevantes.
Puede darse que no se requiera que todas las funciones o departamentos tengan
objetivos de SST especficos.

3.3.2. Programas

Lograr los objetivos requiere establecer programas, que son planes de accin para
alcanzar todos los objetivos de SST, as como los objetivos individuales de SST.

Para establecer los programas se debe considerar los medios necesarios, como recursos
(financieros, humanos, de infraestructura) y las tareas que se ejecutaran. Dependiendo de
lo complejo del programa se establecer las responsabilidades, autoridades, fechas de
finalizacin de las tareas, para que los objetivos se logren en el tiempo estimado.

Es indispensable realizar revisin regular a los programas para darle los ajustes o
modificaciones cuando sean necesarios, esta puede ser hecha por la direccin o hacerse
con mayor frecuencia.

Empresas certificadas con OHSAS 18002:2008

AJINOMOTO DEL PER S.A.
Ajinomoto del Per S.A. es una empresa lder en el sector de alimentos y sazonadores.
Ofrece productos sabrosos y prcticos elaborados bajo los ms altos estndares de
calidad.

Nacin como una empresa japonesa que produce hasta ahora condimentos para
comidas, aceite para cocinar y medicamentos, a travs de Britannia Pharmaceuticals
Limited, que es una subsidiaria presente en el Reino Unido. Una traduccin literal de Aji
no Moto puede ser "La esencia del gusto", que es usado como eslogan para el glutamato
monosdico. Ajinomoto produce cerca del 33% del total de glutamato monosdico.
Ajinomoto est presente en 23 pases, contando con 24.861 empleados en el ao 2004.
Sus ingresos lquidos han alcanzado a los 9,84 mil millones de dlares. Por el ao 1956

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 NORMAS OHSAS 18000

entro a Per, desde entonces Ajinomoto se ha convertido en un conglomerado

investigando y expandindose a otras reas.

En la actualidad, el Grupo Ajinomoto mantiene vivo anhelo de sus fundadores

contribuyendo con la sociedad en los campos de la alimentacin y la salud, aprovechando
al mximo su liderazgo en la ciencia de los aminocidos que se inici desde el
descubrimiento del umami. Actualmente mantiene su certificacin OHSAS 18002:2008
obtenindola por la empresa SGS.

PETROPER - OPERACIONES TALARA

La industria del petrleo y sus derivados est compuesta por actividades de muy alta
especializacin, como la refinacin del crudo para obtener los derivados utilizados como
combustibles.

Petroper tuvo, desde su fundacin (24 de julio de 1969) , protagonismo en la economa

del pas. Super con xito los grandes desafos que le pusieron al frente las condiciones
polticas, administrativas y macroeconmicas.

Apenas creada la empresa, debi afrontar un reto que defini su perfil: operar y mantener
casi toda la compleja industria del petrleo del pas con personal propio y sin apoyo
tcnico de la comunidad petrolera internacional, que se neg a colaborar debido a que en
el pas se haba puesto en marcha un proceso de nacionalizacin.

El resultado confirm la capacidad de los trabajadores, tcnicos y profesionales peruanos,

que lograron abastecer permanente y sostenidamente la demanda nacional de
combustibles. As, se evit una crisis de abastecimiento. Se logr progresivamente el
autoabastecimiento petrolero, gracias a los histricos descubrimientos de los yacimientos
en la selva norte y la construccin de la impresionante obra de ingeniera que constituye
el Oleoducto Norperuano. Actualmente mantienen la certificacin de la Norma OHSAS
18002:2008 desde el 15 de noviembre del 2008, luego de una auditora realizada por la
empresa certificadora internacional SGS del Per.

COMPAA MINERA ANTAMINA S.A.

La palabra quechua anta significa cobre y da origen a Antamina, o mina de cobre.
Desde los tiempos de la Cultura Chavn, los hombres del antiguo Per, ya conocan las
propiedades de este mineral y lo utilizaban con fines religiosos. Los trabajos en metales

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 NORMAS OHSAS 18000

eran utilizados para comunicar sus creencias, pues los motivos eran complejos smbolos
religiosos.

En 1860, el sabio italiano Antonio Raimondi, document las propiedades del yacimiento
de Antamina en su emblemtica obra El Per, que se publicara en seis tomos entre 1874
y 1913. El yacimiento qued en el olvido durante dcadas y no es hasta 1952 cuando
Antamina se integr a la cartera de exploracin de proyectos mineros de la Cerro de
Pasco Mining Company.

En la dcada de los aos setenta, Antamina pas a manos del Estado y as se mantuvo
hasta 1996. En ese ao, luego de un proceso de privatizacin el yacimiento fue adquirido
por las mineras canadienses Rio Algom e Inmet.

La compaa Antamina obtiene la certificacin OHSAS 18002:2008 por la empresa SGS.

3. ISO 45000

a. Concepto
Es la primera norma internacional de gestin de seguridad y salud laboral, ayudara a las
organizaciones a proporcionar un lugar de trabajo seguro para trabajadores y dems
personas con la prevencin y mejora continua del desempeo de la Seguridad y Salud en
el trabajo.
Pretende reemplazar a la OHSAS 18001 con la migracin paulatina de las empresas ya
certificadas con este OHSAS.

Proceso de desarrollo de la ISO

Borradores de trabajo (WDS) Un borrador de trabajo inicial se ha desarrollado
Proyecto de Comit (CD)
Proyecto de Norma Internacional (DIS)
Borrador Internacional Final (FDIS)
Norma Internacional (IS)

b. Surgimiento de la ISO 45000

En octubre del 2013 un comit del proyecto ISO PC 283 hizo una reunin en Londres
para crear el primer borrador del trabajo de ISO 45001 usando a la OHSAS 18001 como

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 NORMAS OHSAS 18000

modelo. El primer borrador se present en el 2014 por el comit donde se ve el mismo

marco de alto nivel.
Clusula 1: Alcance
Clusula 2: Referencias normativas
Clusula 3: Trminos y definiciones
Clusula 4: Contexto de la organizacin
Clusula 5: Liderazgo
Clusula 6: Planificacin
Clusula 7: Soporte
Clusula 8: Funcionamiento
Clusula 9: Evaluacin del rendimiento
Clusula 10: Mejoramiento

El documento se hizo pblico y disponible para los interesados en revisarlo y hacer

comentarios, luego de ello la siguiente fase es que el borrador pase a ser un proyecto de
norma internacional. De acuerdo a las normas ISO sin los dos tercios no puede pasarse a
la siguiente fase por ello la norma tuvo que pasar a procesar los 2500 comentarios del
ao 2015.

c. Sobre el contenido

En el nuevo estndar de seguridad y salud en el trabajo se ver:

El contexto de organizacin: considerar las cuestiones internas y externas relevantes

para su SGSST, haciendo hincapi en los trabajadores y las partes interesadas.

Liderazgo y participacin de los trabajadores: se encuentra en la clusula 5, a

diferencia de la OHSAS 18001 en la que slo se encuentra el liderazgo. Esto no es lo
nico nuevo en comparacin con OHSAS 18001. Adems de la poltica y los roles
delSistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, la clusula 5 incluye la
participacin y la consulta. En comparacin con la norma OHSAS 18001, se elabora
con un mayor nivel de detalle en lo que dicho proceso tiene que ser similar, y se
aade a la seleccin del liderazgo que hace hincapi en la responsabilidad de la

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 NORMAS OHSAS 18000

direccin durante todo el proceso.

La planificacin: se incluyen los riesgos y las oportunidades en relacin con el Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. En comparacin con la norma OHSAS
18001, los requisitos para la identificacin de los peligros se encuentra muy bien
definidos, con el enfoque proactivo durante la identificacin de peligros. Cuando se trata
de los riesgos y las oportunidades que tiene que ser abordados, y se aclaran las
ambigedades sobre la misma clusula pero en la norma ISO 9001 e ISO 14001. Esta
clusula cubre la identificacin de los requisitos legales y las acciones de la planificacin
para abordar todas las cuestiones que hemos mencionado anteriormente.

Soporte: se cubren todos los requisitos necesarios para tener un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo Este enfoque es mejor que la norma OHSAS 18001, y
que todos los recursos estn bajo la misma clusula. No existen nuevos requisitos
significativos en esta parte, excepto que tiene informacin documentada en lugar de
documentos y registros, adems tambin existe un nuevo elemento que viene en el
borrador de la ISO 45001.

Operacin: comprende controles operacionales y la preparacin para emergencias y

respuesta. Adems de estas dos clusulas secundarias, tambin existen algunos nuevos
con respecto a todos los procesos que se han externalizados, las adquisidores y los
contratistas.

Evaluacin del desempeo: se incluye el monitoreo y medicin del Sistema de Gestin

de Seguridad y Salud en el Trabajo para mejorar el rendimiento, la evaluacin de las
obligaciones de cumplimiento, auditora interna y revisin por la direccin, y cubre la
mayor parte de las clusulas 4.5 de la norma OHSAS 18001.

Mejora: los incidente son ahora una parte de la misma clusula como las no
conformidades y las acciones correctivas, que tienen sentido, ya que deben ser tratados
de la misma forma como las no conformidades. La clusula siguiente en la mejora
continua y existen cambios en cuanto a la estructura de la clusula. Se pueden dividir en
dos partes: la primera de ellas trata sobre la definicin de los objetivos de la mejora
continua, la segunda define el proceso.

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 NORMAS OHSAS 18000

d. Beneficios previstos de ISO / DIS 4500

Esta norma lleva la gestin de la seguridad y salud laboral como la mejora continua al
ncleo de la organizacin, con esta norma se puede alinear la direccin estratgica con el
sistema de gestin de SST. Algunos de los beneficios que se obtienen son:

a. Disminuir el ndice de lesiones, enfermedades y muertes relacionadas

al entorno laboral.
b. Eliminar o reducir los riesgos.
c. Mejorar el desempeo y la efectividad de la SST-
d. Demostrar su responsabilidad corporativa y cumplir los requisitos de la
cadena de suministro
e. Proteger la reputacin de la marca
f. Motiva e involucrar a los empleados
g. Aumentar la consciencia y cultura de SST
h. Alineacin con la legislacin nacional e internacional y cdigos de
conducta.
i. Establecimiento y evaluacin de las medidas de desempeo de
proveedores de servicio.

e. Diferencias con la OHSAS 18001

La principal razn del cambio de OHSAS 18001 es por un diagnstico realizado a este
donde hay 40 versiones de la misma y cerca de 90000 certificados, por ello se busca
establecer una nueva norma internacional. Dentro de esta se modificaran algunos
conceptos y se dar un nuevo enfoque del sistema que no estar en la identificacin de
peligros sino en la identificacin de riesgos y controles respectivos.

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 NORMAS OHSAS 18000

CONCLUSIONES

Las normas OSHAS 18000, han sido establecidas con la finalidad de mejorar la calidad
del servicio en las empresas mediante la seguridad ocupacional.

Cualquier empresa puede acceder a esta normativa y solicitar la certificacin a un

organismo independiente, bastando slo que demuestre el cumplimiento de la normativa
en todo su proceso. Este a su vez, es el nico requisito exigible para que se le certifique a
la empresa es la conformidad con la norma.

Algunos de los beneficios que se pueden obtener al aplicar esta norma OHSAS 18000
son: reduccin del nmero de personal accidentado mediante la prevencin y control de
riesgos en el lugar de trabajo, reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura,
asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a travs de la satisfaccin de
sus expectativas de empleo, reduccin del material perdido a causa de accidentes y por
interrupciones de produccin no deseados, posibilidad de integracin de un sistema de
gestin que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad.

Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales como ISO
9000, ISO 14000 y ahora las OHSAS 18000, se ven beneficiadas en el engrandecimiento
de su imagen interna, como externa.

Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de negociacin, debido a que
sus riesgos estarn identificados y controlados por procedimientos claramente
identificados.

La seguridad y salud ocupacional es un requisito de crecimiento, por lo cual se hace

necesario y mandatorio disear, implementar y mantener un sistema que coadyuve a la
identificacin de los peligros, valoracin y tratamiento de los riesgos en pro del bienestar
humano con una permanente mejora del mismo.

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 NORMAS OHSAS 18000

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