Plan - de - Emergencias Empresa Our Bag

CONTENIDO
INTRODUCCION
1. OBJETIVOS
2. LEGISLACION
3. CONCEPTOS BASICOS
4. DESCRIPCIN GENERAL DEL INSTITUTO
5. DISTRIBUCION DE REAS.
6. DIAGNOSTICO DE VULNERABILIDAD DEL EDIFICIO TORRE AVENIDA
82.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD
DETERMINACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD
PRIORIZACIN DE LOS RIESGOS
6.1. DESCRIPCIN DE CARGA COMBUSTIBLE
6.2. DESCRIPCIN DE CARGA OCUPACIONAL
6.3. INVENTARIO DE EQUIPOS PARA EMERGENCIA.
6.4. CUADROS RESUMEN VULNERABILIDAD
7. PLAN DE EMERGENCIAS
7.1 APOYO LOGISTICO Y AYUDA EXTERNA
7.2 CONFORMACION DE BRIGADA DE EMERGENCIA
7.3 GRUPOS DE EMERGENCIAS
8. PLAN DE EVACUACIN
8.1 FASES DE LA EVACUACIN
8.2 CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACIN
8.2.1 TIEMPOS EVACUACIN
8.2.2 DISTANCIAS
8.2.3 PUNTOS DE ENCUENTRO
8.2.4 PUERTAS EMERGENCIA
8.2.5 ESCALERAS DE EMERGENCIA
8.2.6 RUTAS DE EVACUACIN
8.3 PLANOS DE EMERGENCIA
8.4 SEALIZACIN DE LAS RUTAS DE EVACUACIN Y AREAS
8.5 ASIGNACIN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
8.6 DEFINICIN DE CDIGOS DE ALERTA
9 SIMULACROS PERIODICOS DE EVALUACION
9.1PROCEDIMIENTOS Y GUIAS PARA DIFERENTES EMERGENCIAS
9.2UBICACIN Y ENTORNO DE LA INSTITUCION.
9.3ORGANISMOS DE SOCORRO Y ATENCION DE URGENCIAS DEL
SECTOR
10. MEDIDAS DE GESTIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES
OCASIONADOS POR EMERGENCIAS
CONCLUSIONES FINALES
BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCIN
El manual de Emergencia y Contingencias es un documento que contiene un

conjunto de normas, procedimientos administrativos y operativos destinados
a prevenir y controlar en forma oportuna y adecuada las situaciones de
riesgo del instituto. Su finalidad es establecer objetivos, polticas, estrategias
y tcticas en cada una de las actividades del plan para que este sea
comunicado, difundo y puesto en prctica por cada uno de los trabajadores
del instituto.
Las emergencias y Contingencias son eventos fortuitos que alteran la

normalidad de un sitio causando lesiones a personas, daos a estructuras y
a equipos, con la posibilidad de aumentar las consecuencias si no son
controladas a tiempo. Un programa efectivo de salud y seguridad permite
prevenir, proteger y atender a los trabajadores en posible caso de
emergencia.
El manual de emergencia y Contingencias se elabor teniendo en cuenta los

criterios y necesidades especficas del IPSE de acuerdo a su ubicacin,
construccin e instalaciones, a las diferentes actividades y manejos de
instrumentos, maquinaria, materia prima y productos utilizados en el lugar de
trabajo.
Dentro de las normas Colombianas podemos citar: Decreto 919 de mayo de

1989. Por el cual se organiza el sistema nacional para la prevencin y
atencin de desastres, Ley 9 de 1979 artculos 114 y 116 en los cuales se
hace referencia de contar con recursos humanos entrenados y con equipos
adecuados para combatir incendios, resolucin 2400 de 1979, decreto 614
de 1984 artculo 8, resolucin 1016 de 1989 reglamenta la organizacin y
funcionamiento y formas de los programas de salud ocupacional, artculo 18
establece la obligacin de organizar los planes de emergencia.
Con el fin de cumplir con la poltica de proteccin a los trabajadores y los

bienes del instituto se formula el plan de emergencias contenido en este
documento. El plan de emergencia debe aplicarse y actualizarse
permanentemente para que cumpla la funcin de prevencin, proteccin y
atencin a los trabajadores para beneficio no slo de la Organizacin sino de
la sociedad.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Establecer mecanismos y actividades que desarrollen destrezas en

los trabajadores en la identificacin de condiciones de emergencia y
ejecucin de procedimientos permitindoles, prevenir y protegerse en
caso de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en
peligro su integridad
OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir la naturaleza y las caractersticas de las diferentes

amenazas que se puedan presentar en la Institucin y sus
posibles consecuencias.
Establecer las pautas para conformar y mantener activas las

brigadas de prevencin de emergencias.
Establecer los procedimientos especficos de manejo de eventos

no deseados como incendio, explosin. terrorismo, sismo,
tormenta elctrica y otros de ndole fortuita
Establecer estrategias de evacuacin para todo el personal de las

diferentes reas de trabajo.
Plantear las recomendaciones generales para el funcionamiento

del plan de emergencia y su mantenimiento en los diferentes sitios
de trabajo.
LEGISLACION
LEY 9 DE 1979 CDIGO SANITARIO TITULO III: Relativo a la salud

ocupacional, establece para los empleadores las siguientes exigencias
relacionadas con emergencias:
ART. 93 - REAS DE CIRCULACIN: Claramente demarcadas, tener

amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y provistas
de sealizacin adecuada.
ART. 96 - PUERTAS DE SALIDA: En nmero suficiente y de

caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en
caso de emergencia, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con
seguro durante la jornada de trabajo.
ART. 116 - EQUIPOS Y DISPOSITIVOS PARA LA EXTINCIN DE

INCENDIOS: Con diseo, construccin y mantenimiento que permita su
uso inmediato con la mxima eficiencia.
ART. 117 - EQUIPOS, HERRAMIENTAS, INSTALACIONES Y REDES

ELCTRICAS: Diseados, construidos, instalados, mantenidos,
accionados y sealizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio contacto con elementos sometidos a tensin.
ART. 127: Todo lugar de trabajo tendr las facilidades y los recursos
necesarios para la prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.
RESOLUCIN 2400 DE 1979, EL ESTATUTO DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL (expedida por el Ministerio del Trabajo), tambin
contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:
ART. 4 - EDIFICIOS Y LOCALES: Construccin segura y firme; techos

cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia
carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero
estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).
ART. 14 - ESCALERAS DE COMUNICACIN ENTRE PLANTAS DEL

EDIFICIO: Espaciosas, con condiciones de solidez, estabilidad y
seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.
ART. 205 - PELIGRO DE INCENDIO O EXPLOSIN EN CENTROS DE

TRABAJO: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes
mangueras, tanques de reserva y extintores.
ART. 206 CONSTRUCCIONES BAJO RIESGO DE INCENDIO Y

EXPLOSIN: Dotadas de muros corta - fuegos para impedir la
propagacin del incendio entre un local de trabajo y otro.
ART. 207 - SALIDAS DE EMERGENCIA: Suficientes, libres de
obstculos y convenientemente distribuidas.
ART. 220 - EXTINTORES: Adecuados segn combustible utilizado y

clase de incendio.
ART. 223 - BRIGADA CONTRA INCENDIO: Debidamente entrenada y

preparada.
DECRETO 614 DE 1984 (ARTS. 28 A 30) y LA RESOLUCIN 1016 DE

1989 (ART. 11): Se establece a toda Institucin la obligacin de ejecutar
de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se
hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.
LA RAMA PREVENTIVA: est relacionada con la aplicacin de normas

legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de
calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la
empresa.
LA RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: con el diseo y construccin de

edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y
adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y
el nmero de trabajadores.
LA RAMA ACTIVA O DE CONTROL: con la organizacin en

emergencias y la conformacin de la brigada. As mismo, con la
instalacin de protecciones relacionadas con los sistemas de deteccin,
alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijo
o porttil, automtico o manual. De igual manera, con la inspeccin y
prueba de eficiencia, demarcacin, sealizacin y mantenimiento de los
sistemas de control y de proteccin utilizados.
LA RESOLUCIN 04445 DE 1996 (DEL MINISTERIO DE SALUD):

Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de servicios
de salud han de cumplir en la materia.
LA RESOLUCIN 1802 DE 1989(DEL MINISTERIO DE SALUD): Crea

los Comits Hospitalarios de Emergencia.
EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS

conforman el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes
y actualizado por LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.
EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para

Prevencin y Atencin de Desastres.
CONCEPTOS BSICOS
EMERGENCIA: Es todo estado de perturbacin que puede poner en peligro

la estabilidad de equipos, personas, instalaciones, etc. Las emergencias
pueden ser originadas por causas naturales o de origen tcnico. Las
emergencias tienen cuatro fases:
DESASTRE: Es todo suceso inesperado que causa desgracias personales

y/o daos materiales.
BOTIQUIN PRIMEROS AUXILIOS: Es el recurso bsico utilizado para

prestar los primeros auxilios.
PREVENCION: Es el conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar

que los riesgos a los que est expuesta la empresa den lugar a situaciones
de emergencia.
MITIGACION: Es el conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a

eliminar la vulnerabilidad fsica, social y econmica.
VULNERABILIDAD: Es la condicin en que se encuentran las personas y

los bienes expuestos a una amenaza. Depende de la posibilidad de
ocurrencia, medidas preventivas y propagacin, de la frecuencia del evento,
y la dificultad en el control.
EVACUACIN: Es el conjunto de procedimientos y acciones mediante las

cuales se protege la vida e integridad de las personas en peligro al llevarlas
a lugares de menor riesgo. Sus fases son: deteccin, alarma y evacuacin.
Las acciones prioritarias en una evacuacin son: retirar a las personas,
orientarlas, auxiliarlas, evitar el pnico y vigilar las instalaciones.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD El anlisis de vulnerabilidad es un

estudio que permite determinar la gravedad relativa que pueden tener las
emergencias presentadas sobre los procesos que desarrolla Por medio de
la determinacin de la probabilidad de los siniestros y la gravedad de sus
consecuencias.
Este anlisis suministra una valiosa informacin para los estudios que se
realicen en los riesgos especficos de la empresa con el fin de adoptar
medidas de prevencin que disminuyan la ocurrencia y garanticen una
integral atencin en el momento en que se presente una emergencia.
IDENTIFICACION DEL RIESGO: En esta etapa se recopila y revisa la

informacin derivada de la organizacin en cuanto a antecedentes de
emergencias ocurridas; as mismo, se realizan inspecciones en todas las
instalaciones para identificar fuentes de mayor riesgo.
EVALUACION DE RIESGOS: Comprende la evaluacin del riesgo
identificado en la zona, teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia y la
gravedad en caso de materializarse.
CLASIFICACION DE LOS RIESGOS: La clasificacin del riesgo se obtiene

mediante el clculo del ndice de vulnerabilidad.
DESCRIPCIN GENERAL DE LA EMPRESA

FICHA DE IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
RAZON SOCIAL
NIT
COORDINADOR DE
SSEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL.
DIRECCIN
TELEFONO
ACTIVIDAD
ECONMICA
DISTRIBUCIN DE REAS
La empresa OUR BAG se encuentra distribuida de la siguiente manera:
DIAGNOSTICO DE VULNERABILIDAD DE LA EMPRESA
LA VULNERABILIDAD: est definida como la medida o grado de debilidad o

sensibilidad de ser afectado por amenazas o riesgos, en funcin de la
frecuencia y severidad de los mismos.
FACTOR DE INCIDENCIA O EXPOSICIN
En este aspecto se determina la ocurrencia del riesgo en un periodo de

tiempo indefinido, acudiendo a situaciones ya ocurridas. Se tienen en cuenta
cuatro aspectos:
TABLA - FACTORES DE INCIDENCIA O EXPOSICIN.
EXPOSICIN DESCRIPCIN VALOR

IMPROBABLE Hasta el presente no ha ocurrido, es remotamente 1
posible, pero no se descarta.
POSIBLE Hay antecedentes de haberse presentado en la 2
empresa
OCASIONAL Ya se ha presentado, mnimo una vez en la 6
empresa pudiendo llegar a repetirse.
FRECUENTE Se ha presentado continuamente y se podra 10
presentar con cierta facilidad
EFECTO SOBRE LAS PERSONAS O CONSECUENCIAS
En este aspecto se determina el grado de afeccin del riesgo sobre las

personas o sobre la comunidad. Tambin se tienen en cuenta cuatro
factores.
TABLA - EFECTO SOBRE LAS PERSONAS O CONSECUENCIAS
CONSECUENCIA DESCRIPCIN VALOR

LEVE Al presentar esta situacin no habra personas 1
lesionadas pero requerira evacuar y proteger
al grupo de funcionarios
MODERADO Puede haber algunas personas lesionadas por 4
razones relativas a la situacin pero no seran
de consideracin.
SEVERO Las lesiones que se presentaran serian de 5
consideracin o el nmero de lesionados
podra ser entre uno y cinco.
CRITICO Las lesiones que se presentaran seran de 10
extrema gravedad o el nmero de lesionados
podra ser alto y con probabilidad de muerte
de las personas.
FACTOR DE PROBABILIDAD
Una vez presentada la situacin del riesgo, se trata de evaluar la posibilidad

de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo y dan
origen a consecuencias no deseadas.
TABLA - FACTORES DE PROBABILIDAD
PROBABILIDAD DESCRIPCIN VALOR

REMOTO Nunca ha sucedido en muchos aos de 1
exposicin al riesgo, pero es concebible.
Probabilidad del 5%
COINCIDENCIAL Sera rara que sucediera, Probabilidad del 20% 4
FACTIBLE Completamente posible, nada extrao. Tiene 7
una probabilidad de actuacin del 50%
PROBABLE Es el resultado ms esperado, si la situacin 10
tiene lugar
IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Para desarrollar la identificacin de riesgos y vulnerabilidad se emplearon los

anteriores enunciados de la metodologa en los siguientes escenarios de
riesgo.
RIESGO 1.ORIGEN TECNOLGICO.
Accidente interno con vehculo en el parqueadero (atropellamiento)

involucrando funcionarios.
EXPOSICIN CONSECUENCIAS PROBABILIDAD
IMPROBABLE LEVE REMOTO
POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL
OCASIONAL SEVERO FACTIBLE
FRECUENTE CRITICO PROBABLE
RIESGO 2. ORIGEN TECNOLGICO.
Cadas de personas en reas de circulacin con superficies lisas,

escaleras, zonas comunes y en zonas interiores o aledaas al
Instituto.

RIESGO 3. ORIGEN TECNOLGICO
Electrocucin por contacto accidental con instalaciones elctricas, por

cadas de cables de alta tensin o por alambres elctricos expuestos
o sin entubar.
RIESGO 4. ORIGEN NATURAL.
Derrumbe, desplome o falla de estructuras agrietadas o deterioradas,

a consecuencia de un sismo.

Incendio por errneo manejo de materiales inflamables (gas propano,
acetileno), vandalismo, actos inseguros o corto circuito, por malas
condiciones o sobrecarga de instalaciones elctricas.
RIESGO 6. ORIGEN SOCIAL
Lesiones o afecciones de diversa gravedad a personas (desmayos,

ahogamientos, atropamientos, aplastamientos, etc.) en situaciones de
evacuacin, sismo u otra emergencia.

Accidente de trnsito (atropellamiento) involucrando funcionarios del

Instituto, en vas pblicas.
RIESGO 8. ORIGEN NATURAL
Descarga (rayo) sobre o cerca de las edificaciones del Instituto

durante tormentas elctricas.
RIESGO 9. ORIGEN TECNOLGICO

Inundacin en reas de stano por fallas o taponamientos en sistema
hidrulicos de desages propios de edificio, de redes pblicas.
RIESGO 10. ORIGEN SOCIAL.
Hurto, robo a mano armada, agresiones a funcionarios dentro o en

inmediaciones del Instituto. Sabotajes.

Muerte o complicaciones graves de funcionarios o visitantes por falta

de asistencia mdica profesional inmediata o transporte de urgencia.
RIESGO 12. ORIGEN NATURAL-TECNOLGICO.
Cada de rboles, postes, antenas o torres como consecuencia de

vendavales o granizadas fuertes, sismo o deterioro, afectando la
edificacin y/o sus ocupantes.
RIESGO 13. ORIGEN SOCIAL.
Secuestro de funcionarios en las visitas a las ZNI, retencin forzosa o

toma de las instalaciones.
RIESGO 14. ORIGEN TECNOLGICO-NATURAL
Lesiones por cada de objetos, en oficinas, almacenes o bodegas,

colocados de manera inestable o a alturas sin precaucin, o con
ocasin de sismos.
RIESGO 15. ORIGEN TECNOLGICO-SOCIAL
Explosin por la inadecuada manipulacin de gases inflamables (gas

propano, acetileno), por falta de mantenimiento de instalaciones o
equipos, o por atentado terrorista directa o indirectamente dirigido a la
empresa.
Incendio por incumplimiento de normas de seguridad como No fumar

dentro de las instalaciones o Apagar los equipos al terminar la
jornada
DETERMINACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD
Analizados los factores de la Identificacin de Riesgos y Vulnerabilidad de

las Instalaciones, se determina el Grado de Peligrosidad (GP).
GRADO DE PELIGROSIDAD
EXPOSICIN X CONSECUENCIA X PROBABILIDAD.
Riesgo Exposicin Consecuencia Probabilidad Grado de

Peligrosidad
1. Accidente interno
con vehculos
(atropellamiento)
involucrando
funcionarios.
2. Cadas de
personas en reas
de circulacin con
superficies lisas,
irregulares o
deterioradas en
zonas interiores o
aledaas al
Instituto..
3. Electrocucin por
contacto accidental
con instalaciones
elctricas por
cadas de cables de
alta tensin o por
alambres elctricos
expuestos o sin
entubar.
4. Derrumbe,
desplome o falla de
estructuras
agrietadas o
deterioradas, a
consecuencia de un
sismo.
5. Incendio por
errneo manejo de
materiales
inflamables (gas
propano, acetileno),
vandalismo, actos
inseguros o corto
circuito, por malas
condiciones o
sobrecarga de
instalaciones
elctricas.
6. Lesiones o
afecciones de
diversa gravedad a
personas
(desmayos,
ahogamientos,
atrapamientos,
aplastamientos,
etc.) en situaciones
de evacuacin,
sismo u otra
emergencia.
7. Accidente de
trnsito
(atropellamiento)
involucrando
funcionarios del
Instituto en vas
pblicas.
8. Descarga (rayo)
sobre o cerca de
las edificaciones de
la empresa durante
tormentas
elctricas.
9. Inundacin en
reas de stano por
fallas o
taponamientos en
sistema hidrulicos
de desages
propios de edificio,
de redes pblicas.
10. Hurto, robo a
mano armada,
agresiones a
funcionarios dentro
o en inmediaciones
del Instituto,
Sabotajes.
11. Muerte o
complicaciones
graves de
funcionarios o
visitantes por falta
de asistencia
mdica profesional
inmediata o
transporte de
urgencia.
12. Cada de
rboles, postes,
antenas o torres de
antenas como
consecuencia de
vendavales o
granizadas fuertes,
sismo o deterioro,
afectando la
edificacin y/o sus
ocupantes.
13. Secuestro de
funcionarios que
viajan a las ZNI y
retencin forzosa o
toma de las
instalaciones.
14. Lesiones por
cada de objetos,
en oficinas,
colocados de
manera inestable o
a alturas sin
precaucin, o con
ocasin de sismos.
15. Explosin por la
inadecuada
manipulacin de
gases inflamables
(gas propano,
acetileno), por falta
de mantenimiento
de instalaciones o
equipos, o por
atentado terrorista
directa o
indirectamente
dirigido a la
empresa.
16. Incendio por
incumplimiento de
normas de
seguridad como
No fumar dentro
de las
instalaciones o
Apagar los equipos
al terminar la
jornada.
TOTAL
PRIORIZACIN DE LOS RIESGOS
Despus de determinar el Grado de Peligrosidad de los 16 riesgos

analizados, se priorizan, ubicndolos de mayor a menor dentro de los
rangos que se observan en la siguiente tabla:
TABLA - INTERPRETACIN DE LA PRIORIZACIN DE LOS RIESGOS
RANGO INTERPRETACIN ACCIN A SEGUIR

300 Grado de Se requiere correccin inmediata. La
-1000 Peligrosidad ALTO actividad debe ser detenida hasta que el
riesgo se halla ubicado en un rango
aceptable.
80 299 Grado de Se requiere atencin lo antes posible ya
Peligrosidad que sus consecuencias seran catastrficas.
MEDIO
1 - 79 Grado de El riesgo debe ser significativo sin llegar a
Peligrosidad BAJO ser emergencia, pero no se debe descuidar
ASPECTOS A EVALUAR PUNTA

JE
A B C
EL PLAN DE EVACUACION
A. Se ha determinado previamente por parte del

personal del edificio los aspectos bsicos a poner en
prctica en caso de una evacuacin del mismo
B. Solo algunos empleados conocen sobre normas de
evacuacin o han tenido en cuenta aspectos al
respecto
C. Ningn empleado en el edificio conoce sobre
medidas de evacuacin y no se han desarrollado
hasta el momento estrategias o planes al respecto
ALARMA PARA EVACUACION
A. Est instalada y es funcional

B. Es funcional solo un sector. Bajo ciertas
condiciones
C. Es slo un proyecto que se menciona en algunas
ocasiones
RUTA DE EVACUACION
A. Existe una ruta exclusiva de evacuacin, iluminada,

sealizada, con pasamanos
B. Presenta deficiencia en alguno de los aspectos
anteriores
C. No hay ruta exclusiva de evacuacin
LOS VISITANTES DEL EDIFICIO CONOCEN LAS

RUTAS DE EVACUACIN
A. Fcil y rpidamente gracias a la sealizacin visible

desde todos los ngulos
B. Difcilmente por la poca sealizacin u orientacin
al respecto
C. No las reconoceran fcilmente
LOS PUNTOS DE REUNION EN UNA EVACUACION
A. Se han establecido claramente y los conocen todos

los ocupantes del edificio.
B. Existen varios sitios posibles pero ninguno se ha
delimitado con claridad
y nadie sabra hacia donde evacuar exactamente
C. No existen puntos ptimos donde evacuar
LOS PUNTOS DE REUNION EN UNA EVACUACION
A. Son amplios y seguros

B. Son amplios pero con algunos riesgos
C. Son realmente pequeos para el nmero de
personas a evacuar y realmente peligrosos
LA SEALIZACIN PARA EVACUACION
A. Se visualiza e identifica plenamente en todas las

reas del edificio
B. Esta muy oculta y apenas se observa en algunos
sitios
C. No existen flechas o croquis de evacuacin en
ninguna parte visible
LAS RUTAS DE EVACUACION SON:
A. Antideslizantes y seguras en todo recorrido

B. Con obstculos y tramos resbalosos
C. Altamente resbalosos e intransitables en algunos
tramos.
LA RUTA PRINCIPAL DE EVACUACION
A. Tiene ruta alterna ptima y conocida

B. Tiene una ruta alterna pero deficiente
C. No posee ninguna ruta alterna o no se conoce
LA SEAL DE ALARMA
A. Se encuentra o se ve claramente en todos los sitios

B. Algunas veces no se escuchan ni se ven
claramente. Los ocupantes no
la conocen
C. Usualmente no se escucha, ni se ve
SISTEMA DE DETECCION
A. El edificio posee sistema de deteccin de incendio

revisado en el ltimo
trimestre en todas las reas
B. Slo existen algunos detectores sin revisin y no en
todas las reas
C. No existe ningn tipo de detector
EL SISTEMA DE ILUMINACION DE EMERGENCIA
A. Es ptimo de da y noche (siempre se ve

claramente, an de noche)
B. Es ptimo slo en el da (en la noche no se ve con
claridad)
C. Deficiente da y noche
EL SISTEMA DE ILUMINACION DE EMERGENCIA
A. Es de encendido automtico en caso de corte de

energa
B. Es de encendido manual en caso de corte de
energa
C. No existe
EL SISTEMA CONTRA INCENDIO

A. Es funcional
B Funciona parcialmente
C. No existe o no funciona
LOS EXTINTORES PARA INCENDIO
A. Estn ubicados en las reas crticas y son

funcionales
B. Existen pero no en nmero suficiente
C No existen o no funcionan
DIVULGACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA A LOS

EMPLEADOS
A. Se ha actualizado mnimo una por ao.
B. Esporadicamente se ha divulgado para algunas
reas
C. No se ha divulgado
ESTRUCTURA Y TIPO DE CONSTRUCCION
A. La estructura del edificio se soporta en estructuras

de concreto y no presenta ningn deterioro en
paredes, columnas, techos o aditamentos internos
B. Presenta deterioro observable en paredes y techos
que hagan pensar en daos estructurales
C. La estructura no posee cimentacin ni soportes de
concreto y presenta deterioros estructurales
observables en progreso durante los ltimos 6 meses
COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIA
A. Existe y est capacitado

B. Existe pero no est capacitado
C. No existe
LA BRIGADA DE EMERGENCIA
A. Existe y est capacitada

B. Existe y no est capacitada
C. No existe
SE HAN REALIZADO SIMULACROS
A. Un simulacro en el ltimo ao
B. Un simulacro en los ltimos dos aos
C. Ningn simulacro
ENTIDADES DE SOCORRO EXTERNAS
A. Conocen y participan activamente en el plan de

emergencia de la empresa
B. Estn identificadas las entidades de socorro pero
no conocen el plan de emergencia de la empresa
C. No se tienen en cuenta
LOS OCUPANTES DE LA EMPRESA SON
A. Siempre los mismos con muy pocos visitantes

B. Con un 10 a 20% de visitantes nuevos cada da
C. El 90% de los ocupantes son visitantes
EN LA ENTRADA DELA EMPRESA Y EN CADA

REA
A. Existe y es visible un plano de evacuacin en cada

piso
B No existe un plano de evacuacin en cada piso pero
alguien dara informacin
C. No existe un plano de evacuacin y nadie est
responsabilizado de dar informacin al respecto
LAS RUTAS DE CIRCULACION
A. En general las rutas de acceso y circulacin de los
trabajadores y visitantes son amplias y seguras
B. En algn punto de las rutas no se circula con
facilidad por falta de espacio u obstculos al paso
C. En general las rutas y reas de circulacin son
congestionadas y de difcil uso
LAS PUERTAS DE SALIDA DEL EDIFICIO
A. Las puertas cumplen con las medidas mnimas

reglamentarias y de uso de cerraduras de seguridad
B. Solo algunas puertas permiten una salida rpida y
poseen cerraduras de seguridad
C. Ninguna puerta es lo suficiente amplia o brinda
garantas para salida segura
De acuerdo a la tabla de comparacin del nivel de vulnerabilidad (Tabla 18) y

segn el puntaje obtenido se indica las acciones a seguir. El puntaje
obtenido fue de:
TABLA DE COMPARACIN DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD.
PUNTAJE ACCION A SEGUIR

0-50 La edificacin presenta una alta vulnerabilidad funcional, se
deben revisar todos los aspectos que puedan estar
representando riesgo para las personas que permanecen en el
edificio en un momento de emergencia.
51 - 70 La edificacin presenta una vulnerabilidad media-alta y un plan
para emergencia incompleto, que solo podra ser activado
parcialmente en caso de emergencia
71 - 90 La edificacin presenta una baja vulnerabilidad y un plan para
emergencia apenas funcional que debe optimizarse.
91 100 La vulnerabilidad es mnima y el plan presenta un estado ptimo
de aplicacin.
EVALUACIN DEL RIESGO
El riesgo es definido como la probabilidad de ocurrencia de unas

consecuencias, econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular y
durante un tiempo de exposicin determinado. Se obtiene de relacionar la
amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
RIESGO = f (AMENAZA, VULNERABILIDAD)
Esta expresin no es una frmula matemtica que se desarrolla con valores

numricos, solo es una expresin en la que se relacionan las variables
amenaza y vulnerabilidad.
Posteriormente asigne el siguiente puntaje a cada una de las opciones de
respuesta:
A 4.0
B 2.0
C 0.4
Coloque frente a cada pregunta el puntaje segn la respuesta seleccionada,

sume el puntaje de las preguntas y compare el valor del total con los rangos
establecidos al final Calificacin total.
Total tems Cantidad Valor Total

Asignado
A
B
C
TOTAL
PUNTAJE TOTAL- A+B+C-
Este anlisis de vulnerabilidad de la edificacin permite realizar evaluaciones

peridicas, generar acciones correctivas e ir subiendo el nivel de calificacin
y por ende reducir el nivel de vulnerabilidad.
OBSERVACIONES:
No es necesario la sealizacin foto luminiscente porque no trabajan

despus de las 6 P.M.
Las escaleras en algunos puntos presentan grietas en la estructura
debido a que la estructura es muy antigua debe reforzarse
.
DESCRIPCIN DE CARGA COMBUSTIBLE
Las instalaciones contienen diferentes tipos de material combustible que

inciden en el grado de vulnerabilidad del IPSE en Amenazas como:
INCENDIOS principalmente y posiblemente de otras conexas o derivadas
tales como EXPLOSIONES, DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS y
ELECTROCUCIN.
La descripcin de los materiales combustibles que se encontraron en el

IPSE al realizar la inspeccin a las instalaciones es la siguiente:
Materiales Cart
papel madera plstico Icopor acrlicos Paos Tapete
Clase A: n
Piso 7 x X x X x X
Piso 6 x X x X x X
Materiales Aceites Gas

Gasolina Pegantes Varsol Solventes Oxigeno
Clase B: Lubricantes propano
Piso 7
Piso 6 X X
Equipo Equipos
s Clase Compu. Tel/Fax Fotoc. tableros Televisor de UPS Conmuta.
C: proyeccin
Piso 7 x x X x x
Piso 6 x x X
DESCRIPCIN DE CARGA OCUPACIONAL
La carga ocupacional de la empresa est compuesto primero que todo por

personal fijo (hombres y mujeres) y por otro lado por personal flotante,
compuesto por proveedores, visitantes y compradores que en un momento
puede estar presente en las instalaciones.
OCUPACIN Y TURNOS DE TRABAJO
Visitantes flotantes promedio, doce (12) por da.

Horarios de trabajo
De 6:45 AM a 5:30 P.M. De lunes a viernes
OBSERVACIONES:
Los visitantes o personal Flotante, constituyen el00 del total de la carga

ocupacional que pudieran haber en promedio en un momento dado.
La cantidad de personal que puede albergar la empresa en un momento
dado, resalta la importancia de tener los siguientes controles en todas las
reas ocupadas por la empresa
1. Disponer de personal preparado en emergencias

2. Tener sealizacin de evacuacin
3. Dar induccin en manejo de emergencias al personal visitante para
que pueda participar en eventos de prctica o simulacro y tener
comportamiento seguro ante situaciones de emergencia.
- Debido a la gran concentracin de personas que pudiera haber dentro de la

empresa se requiere mantener siempre vigente el protocolo de evacuacin
con la disponibilidad de las alternativas de salida existentes para toda la
empresa
INVENTARIO EQUIPOS PARA EMERGENCIA
Para poder combatir una emergencia con la brigada de la empresa ya sea

esta brigada bsica o especializada, necesita la ayuda de equipos y
herramientas para prevenir, combatir controlar o mitigar el riesgo que se
presente, de acuerdo al cuadro de amenazas estipulado para esta
organizacin, de lo contrario todos los esfuerzos seran infructuosos; por eso
es importante tener este presente el inventario existente con sus
caractersticas y su ubicacin.
EQUIPO CONTRA INCENDIO
Diligenciar y actualizar el cuadro permanente por parte de la empresa
LOCALIZACIN TIPO DE CAPACIDAD FECHA DE

EXTINTOR RECARGA
OBSERVACIONES: Se recomienda realizar inspeccin de extintores por
parte de la brigada. Adicionalmente es necesario mantener en buen estado
la sealizacin de estos equipos as como mantenerlos despejados de
obstculos.
SISTEMA DE ALARMA PARA EMERGENCIAS:
EQUIPOS DE COMUNICACIN PARA EMERGENCIAS

(VIGILANCIA Y MANTENIMIENTO).
La comunicacin entre dependencias se desarrolla por va telefnica a

travs de la recepcin (Vigilancia) extensiones (100), adems el Instituto
cuenta con (3) radios, asignados de la siguiente manera:
EQUIPO AREA
Radio Centro Nacional de
Monitoreo.
Radio Seguridad y Salud
Ocupacional.
Radio Recursos Fsicos
Por otra parte el personal de vigilancia cuenta con radio de comunicacin

que tambin pueden ser utilizados en caso de emergencia.
OBSERVACIONES: No sera descartable considerar la dotacin para la

brigada, a mediano plazo, con equipos especialmente dedicados a la
comunicacin protectora, para brigadistas y personal con funciones de
seguridad.
EQUIPOS PARA PRIMEROS AUXILIOS
BOTIQUINES
UBICACIN DOTACIN TIPO Y MATERIAL

Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Completa
Completa mvil
Completa mvil
Completa mvil
Diligenciar y actualizar el cuadro permanente por parte del instituto.
OBSERVACIONES:
Se recomienda contar con personal capacitado para brindar primeros

auxilios en casos de emergencia. Se recuerda que los botiquines no
deben contener medicamento de ningn tipo.
SISTEMAS DE COMUNICACIN
Los sistemas de comunicacin existentes son los siguientes:
Telfono fijo
Telfonos celulares
Sistema de radios porttiles
EQUIPOS PARA TRANSPORTE
CAMILLAS

camillas porttiles con sus respectivos cuellos ortopdicos e
inmovilizadotes.
OBSERVACIONES:
Se recomienda instalar las camillas en sitios visibles y sealizarlas de

acuerdo con la normatividad vigente. Tambin se debe contar con personal
capacitado para la correcta inmovilizacin y transporte de lesionados.
ELEMENTOS DE PROTECCIN Y DOTACIN:
Para su funcionamiento regular cada brigadista debe contar al menos con:
Chaleco
Calzado (botas de seguridad)
Protectores auditivos
Tapa bocas para material particulado.
Guantes de carnaza
Guantes de ltex
Linterna -
Botiqun Porttil
Pitos
Megfono
OBSERVACIONES:
Establecer la implementacin y la entrega de la dotacin verificando el uso

adecuado y mantenimiento, de los elementos de proteccin personal para el
personal que conforme la brigada.
CUADROS RESUMEN DE VULNERABILIDAD
En el IPSE, adems de la proteccin anteriormente descrita puede asegurar

sus activos mediante primas de todo riesgo con cobertura de instalaciones,
equipos, muebles enceres y papelera entre otros. En riesgos profesionales
ha afiliado sus trabajadores a la Administradora de Riesgos Profesionales
ARP POSITIVA, la cual los protege de las contingencias de accidente de
trabajo y enfermedad profesional.
En este momento, el IPSE, cuenta con un grupo de 10 brigadistas y se

encuentra dispuesto a brindar con el apoyo de la Administradora de .Riesgos
.Profesionales, de Positiva, las capacitaciones necesarias para establecer
los diferentes grupos especializados en atencin de emergencias.
La organizacin Mundial de la Salud ha encontrado que las prdidas

humanas y materiales son mayores en pases en los cuales no se ha
desarrollado una cultura de la prevencin de desastres y riesgos laborales.
De acuerdo con el desarrollo e implementacin de medidas de prevencin
de desastres en los pases ms avanzados la conciencia ha llegado al punto
de practicar mensualmente un simulacro de emergencia con lo que
mantienen vigente, aplican y evalan su plan de evacuacin y emergencia.
Cada trabajador y directivo debe conocer los procedimientos a seguir antes

durante y despus de una amenaza. Si tenemos claras cuales son las
medidas preventivas igual debe ser nuestro comportamiento, se podr
controlar o mitigar prdidas tanto materiales como humanas.
CUADRO RESUMEN VULNERABILIDAD TECNICA
(EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIA)
PROTECCIN (EQUIPOS) BUENA REGULAR MALA

CONTRA INCENDIO X
DE PRIMEROS AUXILIOS X
DE TRANSPORTE X
DE COMUNICACIN X
ELEMENTOS DE PROTECCIN X
SEALIZACIN DE X
SEGURIDAD
CALIFICACIN GENERAL X
CUADRO RESUMEN VULNERABILIDAD SOCIAL
(CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL)

TEMAS BUENA REGULAR MALA
CONTRA INCENDIOS X
EN PRIMEROS AUXILIOS X
EN TRANSPORTE Y RESCATE X
EN SEGURIDAD INDUSTRIAL X
EN DERRAMES DE SUSTANCIAS X
PLANES DE EMERGENCIA X
PLANES AYUDA MUTUA X
CUADRO RESUMEN VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL
(ESTADO DE LA CONSTRUCCIN Y FACILIDAD DE

EVACUACIN)
TEMAS BUENA REGULAR MALA

TIEMPO DE CONSTRUCCIN X
ESTADO DE LAS X
EDIFICACIONES
AMPLITUD DE PASILLOS X
AMPLITUD Y NO. DE X
ESCALERAS.
EXISTENCIA DE PUNTO DE . X
ENCUENTRO
CUADROS RESUMEN VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD BUENA REGULAR MALA

SOCIAL X
TCNICA X
ESTRUCTURAL X
PLAN DE EMERGENCIA
Es la respuesta integral que involucra a todo la empresa con el compromiso

de directivos, empleados, contratistas practicantes, en permanente accin,
para responder oportuna y eficazmente con las actividades correspondientes
al antes, durante y despus de una emergencia.
El establecimiento de una organizacin facilita el desarrollo del plan de

emergencia. Esta organizacin se compone de tres niveles a saber:
directivo, estratgico y operativo, cada uno con responsabilidades para el
cabal desarrollo del plan de emergencia.
NIVEL DIRECTIVO Administra el Plan

(COMIT DE EMERGENCIAS) Asesora
Toma decisiones
Coordina ayuda externa
NIVEL OPERATIVO Dirigen al personal

Aplican acciones de control y
auxilio.
(JEFE DE BRIGADA) Coordinan transporte

(Y BRIGADISTAS)
Coordinan salvamento de bienes
Coordinan Evacuacin
APOYO LOGSTICO Y AYUDA EXTERNA
Con el fin de administrar las actividades de la brigada de emergencia, grupo

de apoyo y cuerpos de socorro, se recomienda establecer, en el momento de
la emergencia un sistema de comunicaciones entre el puesto de mando
unificado y las unidades en el terreno, planta u oficinas.
En el PMU habr un representante de cada entidad cooperante (por ejemplo,

Bomberos, Defensa civil, Cruz Roja, Polica mas integrantes del comit de
emergencias) con el objeto de coordinar las acciones de mitigacin y control
realizadas de manera individual y conjunta dependiendo de la actividad
econmica.
CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
En el momento la empresa, cuenta con brigadistas que han recibido

capacitacin bsica en emergencias. Se debe tener en cuenta que dentro de
la brigada se requieren representantes de cada piso de las instalaciones
proporcional al nmero de ocupantes y con capacidad de respuesta para
atender personal flotante, en este evento.
Para lograr un conveniente desempeo, deben ser apoyadas por

organismos de socorro y seguridad, adicionalmente se pone en evidencia
que la totalidad de personal que labora en la empresa ser requerido para
cumplir alguna funcin dentro del plan de prevencin de emergencias.
Las personas que vayan a integrar o completar este grupo, debern hacerlo
de acuerdo a unos perfiles que estn determinados de acuerdo a las
aptitudes, liderazgo, destrezas, estado fsico y mental y disposicin de
tiempo. Igualmente se debe identificar en todo momento a un jefe de la
brigada, seleccionando una persona de un cargo medio o directivo, con buen
manejo de personal e igualmente excelentes aptitudes de lder. Esta persona
se debe capacitar en los criterios relativos a su rol. Dentro del grupo de
mayor jerarqua deber conformarse un Comit de Emergencias con poder
absoluto para planificar, tomar decisiones, autorizar recursos tcnicos y
financieros, con responsabilidades sobre el grupo operativo.
La estructura de la Brigada est conformada de la siguiente manera:

ORGANIGRAMA PARA EMERGENCIAS
COMIT DE
EMERGENCIAS
BRIGADISTA PARA GRUPO DE APOYO GRUPO ASESOR

EMERGENCIAS EXTERNO
ORGANIGRAMA BRIGADA DE EMERGENCIAS
JEFE DE BRIGADA
BRIGADISTA DE BRIGADISTA DE BRIGADISTA DE

CONTRAINCENDIOS PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION
SECUENCIA PARA LA PREPARACION DE LA BRIGADA

Sensibilizacin sobre emergencias.
Seleccin de un personal voluntario y con
caractersticas fsicas y mentales adecuadas.
Entrenamientos peridicos terico-prcticos en todas
las disciplinas.
Organizacin y realizacin de simulacros semestrales o
mnimo anualmente.
Dotacin de elementos personales para la brigada.
Dotacin de implementos de seguridad para la brigada.
Es recomendable que se lleve un cuadro control de los brigadistas

organizado de acuerdo a sus funciones y responsabilidades y lo mas
importante indicando en que lugares se pueden encontrar o ubicar. Este
cuadro debe ser diligenciado y actualizado permanentemente.
Directora de La Brigada:
Jefe de Brigada
Total brigadistas
Se sugiere consolidar un nmero de brigadistas preferiblemente que

tenga en cuenta a la generalidad de personas de la empresa, que
ante situaciones de emergencia debern contar a la ptima brevedad
con el apoyo de organismos de socorro y seguridad; estos brigadistas
debern entrenarse y conocer plenamente los riesgos presentes en
todas y en cada una de las reas de trabajo.
Lo importante de la funcionalidad de esta brigada es que el personal

sepa en cada rea donde trabaja cules son sus amenazas de riesgo
y pueda establecer ante todo un programa de prevencin con el fin de
tratar de evitar que se presente una emergencia por imprevisto y haya
que hacerse una labor ms difcil cual es la de enfrentarse a una
amenaza sin preparacin alguna.
Al tener un plan de emergencia, este lo debe conocer todo el personal

de la empresa, as no pertenezca al grupo de las brigadas, y se debe
practicar a travs de la realizacin de simulacros planeados.
Establecer y mantener un programa de capacitaciones terico-

practicas buscando aumentar las destrezas y conocimientos para
prevenir y/o reaccionar apropiadamente en el momento que se
presente un evento.
Los brigadistas estarn situados estratgicamente en la organizacin
de acuerdo a la carga ocupacional para tener un mayor cubrimiento y
capacidad de reaccin.
Se recomienda realizar simulacros de evacuacin semestralmente o

mnimo anualmente, involucrando a todo el personal al igual que
prcticas en manejo de extintores una vez por ao.
GRUPOS PARA EMERGENCIA
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
Asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de la Empresa. (En

forma especfica la operacin central del comando). Esta debe ser una
persona la cual debe estar lo suficientemente capacitada en el control y
manejo de emergencias. El director de emergencias y el Jefe de la brigada de
Emergencias deben estar disponibles las 24 horas del da, siendo fcil su
localizacin.
FUNCIONES ESPECFICAS
Establece comunicacin permanente con los coordinadores de emergencia

o con sus suplentes.
Est atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del
coordinador de brigada y los coordinadores de emergencia, coordinando y
apoyando las labores de control.
Coordina con la jefe de la brida de emergencias, las decisiones y acciones
extraordinarias no contempladas en el plan de emergencias y contingencias,
para el efectivo control de la emergencia.
Entrada o salida de vehculos.
Corte de energa.
Intervencin de organismos pblicos de emergencias.
Coordina la emisin peridica de mensajes para activar el plan de
emergencia:
Alertar sobre la emergencia.
Tranquilizar a los ocupantes de la empresa
Instrucciones para la evacuacin.
Volver a la normalidad.
JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS
El coordinador de la brigada ser el encargado de activar y mantener la

brigada de emergencia del Instituto.
Estar disponible las 24 horas para atender algn caso de emergencia.
Se har cargo de la emergencia en caso de no estar presente el director de

emergencias.
Clasifica la emergencia, la notifica y comunica al director de emergencia.
En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de:

Evacuacin.
Intervencin del grupo de apoyo interno.
Intervencin de equipos de socorro y rescate exteriores (Bomberos, Cruz
Roja, Defensa Civil).
En situaciones de no-emergencia planifica, promueve y coordina programas
de capacitacin, entrenamiento y dotacin del grupo de emergencia,
asumiendo la funcin de jefe de Brigada, de acuerdo con las necesidades
que est presente.
Velar porque los sistemas contra Incendio siempre estn disponibles y en
perfecto estado, adems, determinar con el Director de Emergencia el
nivel de proteccin con que debe contar la empresa en caso de riesgo de
incendio.
BRIGADA DE EMERGENCIA Y GRUPOS DE COORDINADORES
Es el grupo de empleados capacitados y entrenados para prevenir y

controlar los eventos que pueden generar prdidas econmicas y Humanas
a la empresa
COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA.
Se designar el Coordinador de Recursos Fsicos, quien ser la encargada (o)

de coordinar todas las actividades relacionadas con la Seguridad Fsica del
instituto y tendr a cargo el grupo de Vigilancia.
Acordonamiento del rea o reas afectadas en una emergencia.

Flujo vehicular dentro de las instalaciones.
Entrada y salida del personal a la planta en coordinacin con el Director de
Emergencia.
Con el grupo de vigilancia evitar actos de robo o vandalismo.
Apoyar a los grupos operativos de Emergencia antes, durante y despus de
la emergencia.
DIRECTOR DE COMUNICACIONES
La profesional encargada de las comunicaciones del Instituto ser designada

para asumir la coordinacin y manejo de los medios de comunicacin (Prensa,
Radio y Televisin), en el evento de una emergencia, para garantizar la
difusin de la informacin veraz sobre los hechos y neutralizando
especulaciones periodsticas que puedan afectar la imagen y funcionamiento
del Instituto u obstaculicen las operaciones de control de la emergencia
interfiriendo o difundiendo falsas alarmas y creando pnico. Esta persona
estar en contacto permanente tanto con el Director de Emergencia como con
la Jefe de Brigada de Emergencia, con el objeto de definir la informacin que
ser transmitida a la prensa.
Funciones Especficas
De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la alarma o la

comunicacin y activa el plan de emergencias; si la alarma es comunicada
por una persona, indagar con el coordinador de brigada sobre el tipo y
caractersticas de la emergencia.
Coordinar la comunicacin interna en la emergencia por medio de radios de
comunicacin con los diferentes coordinadores de emergencia.
Ser el nico vocero de las Empresa, autorizado para suministrar
informacin de los hechos a los medios de comunicacin pblica.
Asume y hace evidente su funcin, localizndose en un sitio especfico y
estratgico para que los periodistas identifiquen inmediatamente su canal de
informacin.
Establece los medios de comunicacin necesarios para mantener completa
informacin sobre el desarrollo de los hechos.
Prepara y emite peridicamente comunicados de prensa, sobre el desarrollo
de los hechos, resaltando la disponibilidad de recursos tcnicos suficientes y
adecuados, as como, una organizacin humana especialmente capacitada
para el control de emergencias.
La informacin suministrada debe ser veraz para que los periodistas no
pierdan la confianza en su fuente de informacin
DIRECTOR DE APOYO INTERNO Y EXTERNO

Se encargar de hacer control sobre las personas de la brigada que
colaboran en varias actividades como el de dar a conocer a toda la
Institucin sobre emergencia que se est presentando a travs de llamadas,
de sistemas de alarma, de altavoces, etc. Recibe llamadas y las trasmite
siguiendo instrucciones del jefe de la brigada de emergencias; pide ayuda a
los organismos de socorro externos que se requiera en el momento y apoyo
a los grupos internos. El grupo de vigilancia tambin debe hacer parte de
este grupo y colaborar con la evacuacin ayudando a abrir todas las puertas
que normalmente estn con llave o con pasador; vigilando que nadie extrao
entre a las instalaciones por ellas en el momento de la emergencia, vigilar
las entradas durante y despus de la evacuacin y comunicar y guiar la
llegada del personal de ayuda externa.
ANTES DE UNA EMERGENCIA:
Mantener actualizadas el Directorio de Emergencias y las listas de

Instituciones de urgencias hospitalarias del sector.
Mantener comunicacin permanente con la central de Monitoreo, con
el Jefe de la Brigada y con la brigada en general y mantenerse
informado sobre la actualizacin de planes de emergencia y
evacuacin as como de diferentes procedimientos de seguridad.
Al grupo de vigilancia y de Monitoreo debe mantenrsele actualizado
en capacitaciones de brigadas y en sistemas de alarmas o de
comunicacin de emergencias y modo de actuacin en emergencias.
DURANTE UNA EMERGENCIA:
Establecer la llamada a los organismos de socorro segn el caso.

Trasmitir al personal de la brigada y al personal en general del tipo de
emergencia presentado.
Facilitar e indicar el lugar de salida del personal por las diferentes
puertas de Emergencia.
Controlar la entrada y salida del personal durante una emergencia.
DESPUS DE LA EMERGENCIA:
Vigilar desde fuera el establecimiento para evitar robos y saqueos.

Ayudar a eliminar escombros de reas que hayan estado en
emergencia.
Solo permitir la entrada de personal autorizado por el jefe de la
brigada o directivos.
Para responder a la vulnerabilidad interna se debe tener un listado o
directorio de emergencia con la direccin y telfonos de los
organismos de socorro ms importantes con el fin de poder
reaccionar rpidamente solicitando cuanto antes la ayuda necesaria
que y as obtener en la misma forma una respuesta por parte de ellos.
Igualmente se deben temer un directorio (direccin y telfonos) con
los centros de salud, clnicas y hospitales ms cercanos.
DIRECTORIO DE EMERGENCIAS:
Para responder a la vulnerabilidad interna se debe tener un listado o

directorio de emergencia con la direccin y telfonos de los organismos de
socorro ms importantes con el fin de poder reaccionar rpidamente
solicitando cuanto antes la ayuda necesaria y as obtener en la misma forma
una respuesta por parte de ellos. Igualmente se deben tener un directorio
(direccin y telfonos) con los centros de salud, clnicas y hospitales ms
cercanos.
Los organismos de ayuda y socorro ms importantes son los siguientes:
DIRECTORIO DE CUERPOS DE SOCORRO Y AYUDA
LINEA DE ATENCION A EMERGENCIAS 123

ACUEDUCTO (Roturas-daos) 116
CISPROQUIN (Fugas y derrames):2886012
CODENSA (Dao transformadores y postes) 115
CRUZ ROJA COLOMBIANA (primeros auxilios) 132
DEFENSA CIVIL (rescates) 144
GAS NATURAL (Escapes) 164
GRUPO CONTROL DE INCENDIOS
Es el grupo encargado de establecer acciones preventivas como las de

controlar y eliminar las fuentes de conato de incendio que para el caso de la
empresa son ms que todo de orden social y natural podran generar una
emergencia. Por otro lado existe Los equipos de oficina, redes y equipos
elctricos se encuentran debidamente instalados pero no se descarta una
situacin de emergencia producida por el sistema elctrico.
Por eso la brigada debe estar en estado de alerta permanente y con

extintores en buen estado y bien ubicados en cada rea de peligro o riesgo. :
En el momento de una emergencia por conato de incendio: su

responsabilidad es minimizar las lesiones y prdidas que se puedan
presentar como consecuencia de esta emergencia, realizando las siguientes
funciones:
Acudir y actuar lo ms rpido posible al lugar de la emergencia y

con la ayuda de extintores localizados en el rea y de las
mangueras extradas del gabinete ms cercano realizar los
procedimientos de extincin del conato de incendio antes de que
este se pueda propagar a otros lugares desde el lugar donde se
inici.
Inmediatamente se presente este tipo de emergencias se debe
interrumpir o cortar el fluido elctrico en esa rea para evitar que
sea propagado por este medio en caso que ste hubiera sido su
origen. Igualmente no se debe aplicar agua sobre aparatos o
equipos elctricos ni instalacin alguna mientras est energizada
con corriente elctrica.
Se encargarn de comprobar que el riesgo se haya eliminado y de recoger

los escombros y limpiar las reas afectadas, antes de que entre el resto del
personal. Ayudarn a evaluar daos, inventariar los equipos y materiales
perdidos y establecer la causa del incendio o explosin.
GRUPO DE EVACUACIN
ANTES
Conocer y dominar los planos de las instalaciones

Conocer vas de evacuacin y punto de reunin final
Conocer procedimientos para evacuacin
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos
DURANTE
Informa a los ocupantes del rea asignada la necesidad de evacuar

Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
Dirigir la evacuacin
Controlar brotes de pnico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunin final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuacin el resultado de la maniobra
DESPUS
Permanecer con los evacuados en el punto de reunin final

Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso
Dirigir el reingreso del personal del rea asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
Ajustar plan de evacuacin
GRUPOS DE PRIMEROS AUXILIOS
Encargados de prestar atencin inmediata a heridos y lesionados

(quemaduras, heridas, fracturas y contusiones), estabilizarlos y coordinar su
traslado a instituciones de salud. Deben estar en buen estado fsico y
psicolgico para atender pacientes y tener un botiqun bien equipado,
adems de camillas rgidas, inmovilizadores de cuello, tablillas, vendajes,
gasas, entre otros. Deben conocer y tener experiencia en las tcnicas de
reanimacin cardio pulmonar.

Entrenarse en forma terico prctica (simulacros) en atencin de
heridos y lesionados.
Mantener botiquines en cada sector de importancia.
Establecer un control sobre la dotacin de cada botiqun.
Darse a conocer como brigadista de primeros auxilios entre el
personal de su rea de trabajo.
Conocer la ubicacin de los diferentes centros de atencin de
urgencias del sector.
Atender a los lesionados que requieran primeros auxilios.

Valorar los lesionados, clasificarlos y atenderlos segn prioridad.
Mantener la calma de los lesionados.
Coordinar un trasporte seguro y rpido. Estar pendiente del personal
en una evacuacin.
Colaborar con la brigada de evacuacin en el rescate y atencin de

personal atrapado.
Indagar por el personal que est siendo atendido o est hospitalizado
en los diferentes centros de atencin.
Reponer los materiales utilizados en la emergencia.
Reunirse para evaluar y corregir fallas de procedimientos.
Elaborar informes sobre los heridos y su atencin.
GRUPO DE BSQUEDA Y RESCATE
Es el personal encargado de coordinar y guiar al personal de cada una de

las reas que se va a evacuar hacia sitios ms seguros, cuando stas reas
representan o en ellas se presentan serias amenazas para la integridad
fsica de las personas que all laboran o se encuentran incluyendo personal
visitante ajeno a la Institucin (flotante), de acuerdo a los procedimientos
seguros del Plan de Evacuacin.
ANTES
Revisin de equipos propios para bsqueda y rescate

Inspeccin de reas
Prcticas peridicas de bsqueda y rescate
Entrenamiento fsico
DURANTE
Ubicar el rea
Desplazar equipos y Elementos de Proteccin Personal
Utilizar Elementos de Proteccin Personal.
Evaluacin del rea
Establecer plan de trabajo por grupos
Realizar bsqueda y rescate
Entregar pacientes al mdico, al profesional de la salud o Grupo de Primeros
Auxilios.
DESPUS
Revisin y mantenimiento de equipos

Evaluacin de procedimientos utilizados
Ajuste de procedimientos
PLAN DE EVACUACIN
Es el conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que personas

amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad fsica mediante el
desplazamiento a travs de rutas seguras y hasta un sitio de encuentro
seguro.
CARACTERSTICAS DEL PLAN
Debe ser ESCRITO para que permanezca.

Debe ser APROBADO para que se institucionalice
Debe ser PUBLICADO para que est al alcance de todos.
Debe ser ENSEADO a todos los interesados.
Debe ser PRACTICADO para evaluarlo
FASES DE LA EVACUACIN
La rapidez con que se detecte el comienzo de una emergencia, garantizar
la toma de medidas prontas para su control. Los sistemas de alarma son
todas las acciones e infraestructura que permite dar aviso oportuno sobre la
presencia de un riesgo y las acciones a seguir por parte de los responsables
del manejo de la emergencia.
Contempla tres fases:
FASE DE DETECCIN
INMEDIATA: Generada por el evento como tal, caso de los sismos o
explosiones que al sucederse, todos los ocupantes se percatan de la
existencia del riesgo al mismo tiempo que se convierte en la alarma.
HUMANA: El peligro es percibido por una persona y ella dar aviso, a

travs de una estacin manual, a travs de un telfono de
emergencia, a travs de un celular, o cualquier medio oral.
AUTOMTICA: Realizada a travs de censores de calor o de humo

que identifican el peligro y activan un sistema comunicando a una
central de monitoreo, donde se procesa y se toman determinaciones.
RECOMENDACIONES:
Establecer codificaciones para interpretacin de las seales

Determinar que no queden zonas fuera del alcance de las seales
Inspeccionar y hacer mantenimiento al sistema.
Realizar simulacros peridicos, con o sin previo anuncio del mismo.
Es importante tener copias de documentacin necesaria, planas de la
edificacin, plan de emergencia y listadas de telfonos del personal
brigadista y de apoyo en otros sitios diferentes a la oficina, pues en la
emergencia pueden destruirse o quedar aislados.
FASE DE EVALUACIN
Una vez identificada la presencia de una amenaza, se proceder a la
evaluacin o verificacin por los responsables del manejo de la situacin de
emergencia (brigada, vigilancia, mantenimiento), quienes deben tener
manera de comunicarse inmediatamente (radio porttil) con el Jefe de la
brigada, o quien en el momento pueda manejar la situacin.
LA EVALUACIN DEBE CONSIDERAR:

Existencia real del peligro
Causas y caractersticas del evento.
Magnitud del evento.
FASE DE ALARMA
Si la fase de evaluacin fue positiva y demostr la existencia de un peligro,
con una magnitud considerable y unas consecuencias en las personas, se
ordenar activar la alarma.
SEAL CODIFICADA: se dirige a los integrantes de la brigada de

emergencia y a los que componen el cuadro operativo del plan (es una seal
de alerta).
SEAL DE EVACUACIN: dar aviso a toda la poblacin, quienes

conocern de antemano el significado de la seal y las acciones que implica.
EL FUNCIONAMIENTO DE LA SEAL DE ALARMA COMPRENDE:
Diseo de un cdigo que se pueda emitir una vez

informado un riesgo para que los miembros de la
brigada de emergencia y responsables de la atencin
de la misma puedan acudir al control.

Activacin del sonido de la seal, por el tiempo
convenido para que automticamente se indique accin
evacuacin:
Emisin de comunicados de orientacin segn sea el

desarrollo de la emergencia mediante el megfono por
una persona encargada exclusivamente para este fin, el
mensaje puede ser
ESTA ES UNA EVACUACIN DE EMERGENCIA, CONSERVE LA

CALMA; SUSPENDA LO QUE EST HACIENDO Y SALGA
INMEDIATAMENTE UTILIZANDO LA SALIDA DE EMERGENCIA; VAYA
HASTA EL SITIO DE REUNIN QUE LE INDIQUEN LOS
BRIGADISTAS DE EVACUACIN IDENTIFICADOS POR MEDIO DE
UNA CACHUCHA O BRAZALETE.
Una vez superada la emergencia se podr a travs de los
altoparlantes dar las orientaciones finales, sea de abandono
permanente de las instalaciones o retorno a ellas.
En caso de sismo o explosin verificada, el sistema deber utilizar
en forma reiterada un comunicado con el siguiente mensaje:
ATENCIN: ESCUCHE, NO ABANDONE LA EDIFICACIN,

DIRJASE A LOS PUNTOS FUERTES DE LA ESTRUCTURA
SON MS SEGUROS.
UBQUESE DEBAJO O AL LADO DE MESAS Y ESCRITORIOS,
ALJESE DE VENTANAS, BALCONES O ESCALERAS,
NO EVACUE HASTA QUE SE DE LA SEAL,
TENGA CALMA.
FASE DE EVACUACIN
Esta Fase inicia desde que la primera persona comienza a evacuar hasta
cuando sale la ltima persona al punto de encuentro y deben cumplirse una
serie de procedimientos para llevarse a cabo.
CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACION
EL TIEMPO DE EVACUACIN
Es el tiempo total empleado en la evacuacin, el cual se contabiliza desde

que aparece la primera manifestacin de la amenaza (deteccin del peligro),
hasta que la ltima persona ha recorrido el camino de evacuacin.
Dentro de este tiempo se puede medir y controlar el tiempo de Evacuacin

que es el de desplazamiento del personal desde que se escucha la alarma o
se da la orden de Evacuacin hasta que todo el personal sale de las
instalaciones y llega a un punto de encuentro establecido.
Para conocer el tiempo del desplazamiento aproximado a un punto de

encuentro desde el rea ms lejana al mismo se tiene una frmula terica.
De acuerdo a la distancia a recorrer, el nmero de personas a evacuar, el

ancho de los pasillos y salidas; los tiempos tericos para evacuacin
saliendo de cualquier parte del instituto y llegando a un punto de encuentro
determinado estara dado por la siguiente frmula:
N D
T .S .
A* K V
SIENDO:
T.S. Tiempo salida en segundos
N: Nmero de personas a evacuar:
A: Ancho de la salida en metros.
D: Distancia a recorrer en metros:
V: Velocidad de salida: 0.6 metros/segundo
K: Constante: 1.3 personas /metro/ segundo
El mayor tiempo para desplazarse de un rea hasta la salida ms cercana

estara dada por este tiempo terico:
DISTANCIAS:
Se debe calcular la distancia ms lejana entre un rea de trabajo (donde

haya personal) y el Punto de Encuentro ms cercano a la misma.
Para realizar los clculos de salida se toman reas tipo, que por su distancia
o por el nmero de ocupantes (carga ocupacional) sean representativas.
PUNTOS DE ENCUENTRO:
Todo personal debe conocer el sitio o sitios de reunin en caso de

evacuacin y estos deben quedar claramente especificados. Para incendios
se debe evacuar ante todo el rea en emergencia hacia otras reas que no
estn afectadas. Para amenazas de bomba o riesgos de explosin por
material combustible e inflamable, se debe evacuar las instalaciones y
trasladarse el personal mnimo a 500 metros de distancia lejos de cualquier
onda explosiva.
En caso de terremotos se debe evacuar las edificaciones, despus del

sismo, lejos de estructuras altas que puedan presentar riesgos de cadas de
objetos o parte de la misma estructura y se debe hacer hacia sitios donde no
haya edificaciones altas, ni postes, ni cables de alta tensin, ni rboles, que
pudieran poner en riesgo al personal.
Se establecen los siguientes puntos de encuentro:

UBICACIN No DE PUNTO
NOMBRE DEL PUNTO(S)
DE
DE ENCUENTRO
ENCUENTRO
Punto de encuentro Anden inmediato a la puerta
UNO (1)
inmediato de salida de la empresa
Punto de encuentro lejano Parque calle 82 con 13 DOS (2)
.
CLCULOS TERICOS DE SALIDA
De acuerdo a la distancia a recorrer, el nmero de personas a evacuar, el

ancho de los pasillos y salidas; los tiempos tericos de evacuacin para
algunas de las reas principales del instituto son:
Nota: Se tiene estos clculos sin tener en cuenta obstculos como puertas
obstruidas, pasillos con obstculos, o encuentros con personal de otros
pisos. Se recomienda corroborar los tiempos tericos con los tiempos
tomados en un simulacro para ratificar su veracidad.
. RUTAS DE EVACUACIN
Todo el personal de la empresa, al escuchar la seal de alarma, debe

dirigirse por los pasillos internos de cada dependencia, hacia la salida
del piso, llegar hasta las escaleras de emergencias, bajar de forma
organizada y rpida hasta la salida principal del edificio por el stano
y localizarse en el punto de encuentro inmediato determinado en el
anden inmediato a la salida principal de la empresa en caso de
requerir alejarse de la edificacin por motivos de seguridad, el
personal debe dirigirse hacia el punto de encuentro lejano localizado
en el parque de la calle 82 con carrera 13.
Al llegar al sitio de reunin final el Coordinador de evacuacin tomar

lista del personal bajo su responsabilidad, reportndose finalmente
con el Jefe de brigada, entregando el informe de la evacuacin de la
correspondiente al piso con las respectivas observaciones y
posteriormente seguir las indicaciones que sean impartidas antes de
declararse el retorno a la normalidad.
El trabajador que en el momento de emprender la accin de

respuesta a la situacin de emergencia se encuentre con un visitante,
se responsabilizar de l y proceder a guiarle hasta el sitio de
reunin final, esto servir adems para confirmar que todos los
visitantes hayan salido; toda situacin anormal ser comunicada al
jefe de la brigada de emergencias.
RECOMENDACIONES GENERALES PARA LAS RUTAS DE

EVACUACIN:
Es conveniente que la va de evacuacin permanezca siempre

disponibles para ser usada en caso de emergencia.
Deben estar sealizadas adecuadamente.
Deben disponer de un sistema de iluminacin de emergencias.
Deben permanecer libres de obstculos.
Cuando varias vas descargan sobre otra principal su anchura
corresponder a la suma de las anteriores.
Tanto las puertas exteriores como las que hayan en el recorrido de
evacuacin deben abrir en el sentido de la salida preferiblemente y
con chapas antiptico.
PLANOS DE EMERGENCIA
Una vez definidas las rutas de evacuacin la Institucin debe sacar planos
de evacuacin claros y sencillos y publicarlos en cada rea de trabajo, para
as darlas a conocer a todos los trabajadores y en reuniones explicar cada
uno de ellos para que no haya dudas sobre su interpretacin y sean fcil de
entender por parte de todo el personal. Es bueno adems sealizar en ellos
la ubicacin de los equipos de extincin, de los botiquines, salidas de agua y
tableros de controles elctricos.
SEALIZACIN DE LAS RUTAS DE EVACUACIN Y REAS.
Tanto las rutas de evacuacin como las diferentes reas de la empresa

deben mantener sealizacin clara, visible y permanente que oriente al
personal de cada rea y a los visitantes o personal flotante en caso de
evacuacin en que parte se encuentran y hacia qu direccin queda el punto
de Encuentro ms cercano y ms seguro.
QU SE DEBE SEALIZAR:
reas restringidas y de alto riesgo

Escaleras, rutas de evacuacin, salidas de emergencia
Equipos de extincin
Botiquines
Camillas
reas de trabajo
.

ASIGNACIN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
En caso de evacuacin cada persona, brigadista o no debe saber cmo

comportarse, que hacer y cules son sus responsabilidades. Esto se logra
mediante el conocimiento de planes de emergencia y la realizacin de
simulacros peridicos.
FUNCIONES DE TODO EL PERSONAL EN UNA EVACUACION
En trminos generales las funciones del personal son:
JEFE DE LA BRIGADA
Coordina y controla las funciones y deberes de todos y cada uno

de los miembros de la brigada. En caso de incendio, dirige el
combate de la emergencia, utiliza todos los medios a su alcance
para extinguir y prevenir cualquier otra emergencia.
Mantiene comunicacin con el personal encargado de
comunicaciones y enlace, Telfonos, Seguridad y Control.
Evala cuando el incendio no se puede controlar con extintores, u
otros equipos.
Ordena dar la seal de evacuacin si lo considera necesario.
Ordena llamar a los bomberos y dems organismos de socorro.
Solicita apoyo a otras secciones en caso necesario.
En caso de sismos fuertes o terremoto, evala los daos de la
edificacin, para ordenar la evacuacin por reas.
BRIGADISTAS
Siempre es conveniente que todos los brigadista estn

capacitados y entrenados en el plan de evacuacin. La
responsabilidad del personal en una evacuacin debe ser de todos
y cada uno, de acuerdo a la organizacin de las brigadas, donde
se debe tener la siguiente designacin de funciones.
GRUPO DE CONTROL DE INCENDIOS
En caso de cualquier amenaza tecnolgica (incendio, posible

explosin, fugas, derrames, colapsos de estructuras) es el grupo
encargado de acordonar el rea de la emergencia, para que no
entre personal sin autorizacin. Trata de controlar la emergencia
con los medios que tenga a su disposicin y finalmente evacua las
instalaciones cuando la situacin se sale de control, deben servir
de apoyo a los grupos de evacuacin.
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS
Encargados de estar en alerta mientras se procede a

evacuar para prestar atencin inmediata a heridos y
lesionados, durante el desplazamiento, o bien en
puestos de primeros auxilios montados cerca del punto
de encuentro cuando se presenta una emergencia. Su
funcin es estabilizar al personal lesionado y coordinar
su traslado a instituciones de salud.

GRUPO DE EVACUACIN

Son los coordinadores y guas necesarios para evacuar
al personal de las reas que presenten peligro hacia
sitios de menor riesgo (punto de encuentro) o de todo
el personal del instituto, si el caso lo amerita. Adems
ayudan en la labor de rescate de las personas que no
pudieron evacuar.

Tan pronto escuchan la seal de alarma debern
suspender sus labores, guardarn sus elementos de
trabajo y si estn en el lugar de la emergencia
evacuarn preventivamente al personal de esta rea,
dando la seal de alerta para el resto del personal del
instituto. Dirigirn al personal hasta fuera de la entidad
o hasta el punto de encuentro segn la emergencia.

Si en el rea est el jefe de la Brigada de Emergencia,
esperan instrucciones de ste para evacuar; acten de
acuerdo a lo establecido en el manual de funciones
para la Brigada de Emergencia.

Cada coordinador de evacuacin es responsable de
todo el personal de su rea por lo cual debe tener
presente quienes y cuantas personas deben llegar al
punto de encuentro, verificndolos con un listado
actualizado.

Si en el punto de encuentro hace falta alguien que se
encontraba en las instalaciones deber coordinar su
rescate con el personal de la brigada o con organismos
de socorro, por eso es recomendable que antes de
abandonar las instalaciones en una emergencia se
revisen las instalaciones para evitar personal atrapado
o herido.

Una vez se haya superado la emergencia y revisadas
las instalaciones y con autorizacin del jefe de
emergencias se proceder a dirigir al personal de
nuevo a sus puestos de trabajo, o por el contrario se
prohibir entrar a las instalaciones al personal cuando
las instalaciones han quedado en mal estado.
Antes de autorizar la entrada del personal, debern

constatar que todo est en orden y no haya peligros
para el personal. El equipo de la brigada debe quedar
recogido y depositado en un cuarto para tal fin.
Los brigadistas participarn de las charlas, seminarios

y ejercicios de prevencin de riesgos y emergencias
que la organizacin programe con la coordinacin del
jefe de emergencias y el departamento de salud
ocupacional de la entidad.
COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA.
Se designar un profesional especializado del rea de recursos fsicos quien

ser la encargada de coordinar todas las actividades relacionadas con la
Seguridad Fsica de la planta y tendr a cargo el grupo de Vigilancia.
Acordonamiento del rea o reas afectadas en una emergencia.

Flujo vehicular dentro de las instalaciones.
Entrada y salida del personal de las instalaciones en coordinacin con el
Director de Emergencia.
Con el grupo de vigilancia evitar actos de robo o vandalismo.
Apoyar a los grupos operativos de Emergencia antes, durante y despus de
la emergencia.
PERSONAL DE OFICINA
(Cuando no sean de la brigada)
En caso de incendio, trata de combatir el conato usando los extintores

existentes en su rea.
Si hay necesidad de evacuar los harn con los jefes de departamento, en
forma ordenada y sin correr.
Antes de abandonar la oficina, si es posible, debe guardar todos los
documentos
clasificados en los escritorios, apague las luces y desconecte
ventiladores y equipos elctricos en general.
El personal de oficina abandonar su sitio de trabajo cuando suene la
seal de alarma para evacuacin o el jefe de departamento seccin as lo
disponga, reunindose en el sitio de reunin o punto de encuentro.
Una vez ordenada la evacuacin, no regrese por prendas, paquetes u
otros objetos olvidados.
Al salir cierre las puertas pero sin seguro, cuando se trate de conatos de
incendio.
VIGILANTES
Ayuda a evacuar a los trabajadores y abren

rpidamente las puertas de salida de emergencia que
dan a los diferentes puntos de encuentro o a la calle si
es necesario.

Colabora con el personal de seguridad en la custodia
de los bienes, de los trabajadores.

No permite el ingreso a la entidad de persona alguna
mientras dure la emergencia

Avisan o comunican por radio al Jefe de la brigada las
novedades importantes que observe.

SALVAMENTO DE BIENES
La Institucin debe definir a travs de sus directivas, que elementos,

documentos y valores son indispensables de salvar, o proteger
principalmente en las reas Administrativas. (Plizas de seguros,
documentos de constitucin, medios magnticos sobre datos contables
incluyendo nminas o cartera entre otros).
Adems de las protecciones anteriormente descritas todas las sedes
deben asegurar sus activos mediante primas de todo riesgo con
cobertura de instalaciones, equipos, vehculos, muebles enceres, materia
prima y papelera entre otros.
DEFINICIN DE CDIGOS DE ALERTA Y ALARMA
Si aplica para la empresa activar el recurso de alarma y establecerle los

diferentes cdigos o seales codificadas para emergencias como incendios,
amenazas de bomba, Accidente de trabajo y evacuacin, principalmente. Si
la alarma trae diferentes tipos de sonido, establezca uno diferente para cada
uno de las amenazas que se presenten en la Institucin, pero si solo trae un
tipo de sonido, establezca cdigos para cada amenaza con la duracin e
intermitencia del sonido. Las diferencias entre nmero de sonidos
intermitentes largos y cortos que se hagan sonar identificaran un tipo de
Emergencia. Por ejemplo un sonido continuo y largo indicara orden de
evacuacin general. Colocar un panel de control para identificar o conocer el
lugar o sede donde se ha producido una emergencia y se est enviando la
seal. All en el lugar del panel debe haber una persona permanentemente
o este lugar podra ser la recepcin o la portera principal.
SIMULACROS PERIDICOS DE LA EVACUACIN
Es indispensable la programacin de simulacros para familiarizar e

integrar a todas las personas del instituto, y poder no solo crear una
cultura de auto cuidado sino lograr un desarrollo de destrezas que
podran salvar muchas vidas.
A travs de los simulacros se realizara una auto evaluacin de este
manual, y se controlarn tiempos de evacuacin.
Se recomienda que la frecuencia mnima en las prcticas o simulacros de
Evacuacin por reas de trabajo sea trimestral y los simulacros generales
de evacuacin semestrales. Siempre deben levantarse actas que
permitan mejorar el plan de evacuacin del instituto.
PROCEDIMIENTOS Y GUAS PARA DIFERENTES EMERGENCIAS
En caso de una emergencia, existen unas pautas especficas para guiar las
actividades a desarrollar en algunos tipos de eventos (incendios, sismos,
acciones violentas y en caso de explosin).
EN CASO DE INCENDIO.
Los gases txicos, las altas temperaturas y el pnico son los mayores
peligros en caso de incendio.
Se deber evacuar la edificacin si las caractersticas del mismo
sobrepasan la capacidad inicial de respuesta de la brigada de
emergencia.
Se deber dar la seal general de evacuacin de la edificacin y aclarar
el tipo de emergencia por altoparlante o a viva voz.
Se darn rdenes a las personas definiendo el costado de las escaleras y
de los pasillos a utilizar. Si alguna va estuviere obstaculizada por el
humo, los coordinadores harn lo siguiente:
Contar las personas a su cargo.

Incitar a las personas a suspender actividades, formar grupos de
evacuacin y salir de la edificacin por las rutas sealizadas.
Orientar y recordar a las personas por donde es la salida y el
punto de reunin final.
Evacuar el rea conservando la calma. Evitar su propio pnico y
ayudar a controlar a los dems.
Dar rdenes claras para que el grupo se agache, trate de cubrirse
las vas respiratorias con un pauelo o tela, preferiblemente
humedecido y salga de la zona gateando si es el caso.
En caso de que la va de evacuacin est bloqueada, utilizar vas
alternas
Tener disponibilidad de linternas para cuando se necesite buscar
personas entre escombros o evacuar en medio de un cerco de
humo y la visibilidad sea nula
En caso de que todas las vas estn bloqueadas, llevar al grupo a un

rea sin divisiones de madera o vidrio y con ventanas al exterior, tapar
las rendijas que comunican con las reas en peligro con trapos hmedos,
solicitar inmediatamente auxilio por todos los medios a su alcance. Si la
situacin se torna crtica abrir las ventanas y botar todo el material
combustible posible y refugiar al grupo en el lugar ms alejado de la
fuente de calor.
En la parte externa acordonar la zona hasta que el evento haya sido
controlado
Si llega con el grupo fuera de la empresa , est pendiente de vidrios, o
elementos que puedan caer y lesionarlos, aljese rpido de la empresa
hasta el punto de encuentro designado o el que se le indique en ese
momento, espere en el punto de reunin hasta que el evento sea
controlado o se ordene el ingreso a la empresa
Informe al coordinador en el sitio de emergencia sobre atrapados y

lesionados.
De la seal de alarma
Combata el incendio o deje que lo hagan, utilizando extintores o
mangueras existentes
Si no puede controlar el incendio, evacue el rea e informe a la central de
telfonos o en caso de evacuacin camine con paso ligero y evite correr.
Si hay humo debe agacharse y arrastrarse hasta la salida
EN CASOS DE SISMOS

Mantener la calma, incluso si el movimiento es
prolongado. No salga corriendo
No debe iniciarse la evacuacin hasta tanto no haya
finalizado el movimiento telrico.

Incitar a los ocupantes a permanecer quietos separados de ventanas
lmparas o estanteras o elementos que puedan caer, protegindose
debajo de mesas o escritorios, o muy cerca de columnas o estructuras
fuertes.
No asustarse por el ruido que produce el temblor o el sonido de los
objetos que caen y se rompen.
Si se generaron daos evidentes en la estructura de la edificacin y sus
acabados (vidrios, fachada) hacer que la gente evacue la edificacin.
El grupo evacuar la correspondiente edificacin una vez se hayan
detenido los movimientos y esperar en el sitio de reunin hasta que se
realice una evaluacin estructural por parte de la coordinacin o
autoridades de planta fsica, determinando evacuacin permanente o
retorno a la normalidad.
Si las edificaciones resultaran afectadas se acordonar la zona para
impedir el acceso a las mismas.
Si an contina dentro de la edificacin, aljese de los vidrios, ventanas,
lmparas, bibliotecas y ubquese bajo el marco de una puerta de
estructura fuerte, en la vecindad de una columna o bajo un escritorio o
mueble similar.
No olvide que muchas veces se corre mayor peligro si sale a la calle que
si permanece dentro de las instalaciones.
Recuerde que en los pisos altos el fenmeno se experimenta con mayor

intensidad y estos son ms vulnerables a cadas.
Trasldese rpidamente pero sin correr por la rutas trazadas, en

completo orden hasta el sitio de encuentro.
DESPUS DEL SISMO
Es posible que ocurran otros temblores conocidos como rplicas

Aljese de construcciones que puedan derrumbarse.
No encienda llamas ni lleve cigarrillos prendidos, ya que puede haber
material Inflamable en la atmsfera.
Si se encuentra atrapado, utilice una seal visible o sonora que llame
la atencin.
Al usar escaleras, observe que estn en buenas condiciones.
No congestione las lneas telefnicas.
No propague rumores o informes exagerado de los daos.
Siga instrucciones que emita la coordinacin General durante el
perodo de
Rehabilitacin despus de la emergencia.
Los brigadistas y personal voluntario esperarn orden del jefe de
brigada para proceder a efectuar salvamento, rescate y remocin de
escombros.
En caso de inundacin de los niveles bajos de la edificacin, deje
reas libres para la accin de los bomberos o personal de
mantenimiento.
EN CASO DE ASALTO O ACCIONES VIOLENTAS
Todo el personal permanecer en sus reas de trabajo

incluyendo el personal del rea afectada, debiendo
resguardarse en sitios que lo protejan en caso de un tiroteo
y preferiblemente bien agachado.
Todo el personal est obligado a despejar los pasillos para
facilitar la correcta accin del personal de Seguridad y
Control.
Evitar inmiscuirse en el rea afectada mientras no sea
llamado a colaborar.
Solo evacuar las instalaciones cuando el peligro o la
amenaza haya pasado o reciba indicaciones para hacerlo.
EN CASO DE AMENAZA POR BOMBAS
Evitar tocar o mover elementos sospechosos y avisar sobre

su presencia a la direccin de emergencia, o al jefe de
seguridad, indicando la ubicacin exacta del elemento.
Se acordonar la zona en peligro para evitar l transito por
la misma.
Se avisar a la Polica, bomberos, cruz roja y dems
organismos que puedan colaborar con la emergencia, si
esta se llegara comprobar.
Se evacuar hacia sitios alejados por lo menos a 100
metros o que estn protegidos ante una posible onda
explosiva.
Si algn trabajador recibe una llamada de amenaza de
cualquier tipo deber tratar de prolongarla el mayor tiempo
posible, grabarla si es posible, obtener la mayor
informacin, detectar la mayor cantidad de detalles que
puedan aportar a una posterior investigacin de las
autoridades, no colgar hasta que la persona que llama lo
haya hecho, entregar la informacin nicamente al
coordinador de emergencias o a las autoridades, no
propicie agresiones o enfrentamientos ante la presencia de
personal armado.
Si no hay indicacin del lugar donde se encuentra la
bomba, se debe pensar en lugares donde haya tenido
acceso el pblico, como en cestas de basura y cisternas de
baos, papeleras de pasillos u oficinas, salas de espera,
bajo escaleras, en dinteles de ventanas, cerca de
recepcin, en parqueaderos, debajo o entre un vehculo etc.
COMO PREVENIR UNA BOMBA
Revisar todo paquete, maletn, bolso o cartera que se vaya

a ingresar al establecimiento y si es posible registrar o
revisar tambin a la persona que entra.
Revisar cada vehculo que vaya a ingresar a las reas de

parqueadero que sean usadas para la edificacin; por
debajo, en su interior, en el bal y compartimiento del motor.
Si es posible tener cmaras para grabar tanto el ingreso de
los coches como el movimiento de los mismos dentro de los
parqueaderos y estar pendiente de los vehculos que se
estacionen en la calle al frente de las instalaciones, para
hacerlos mover del lugar.
A los extraos que circulen por las instalaciones observarlos

que al salir no deje ningn objeto en el lugar. Acompelo
hasta la salida de la edificacin o hgalo acompaar por
una persona de confianza. Por eso a todo visitante debe
recibrsele en la portera o en recepcin y no dejarlo entrar
solo hasta el lugar de trabajo de la persona que lo va a
atender.
Los artefactos explosivos generalmente se disimulan en

una botella, un pedazo de tubo de acueducto, un paquete
envuelto, una caja, una tula de correo, un sobre grande, un
maletn o cartera de mujer, un libro voluminoso y otros
sistemas similares.
Todos los empleados deben mantenerse alerta contra
actividades y objetos sospechosos y comunicar sus
observaciones al rea de seguridad y control o a la portera
respectivamente.
SI VE OBJETOS SOSPECHOSOS
No toque ni trate de remover el objeto. Deje la curiosidad a

un lado.
Mantngase usted, otros empleados y los visitantes a una
distancia prudente del objeto; evacue el lugar.
Informe, inmediatamente encuentre algo.
Los empleados NO deben empezar por su cuenta la
bsqueda de artefactos explosivos, pero SI hacer una
rpida revisin de su sitio de trabajo para ayudar a localizar
objetos sospechosos y poder dar aviso.
EN CASO DE EXPLOSIN INMINENTE
Todos los ocupantes se debern acostar o acurrucar

protegindose la cabeza lejos de ventanales, con la boca
abierta y con los odos tapados.
Una vez haya cesado el evento se evacuar la edificacin
teniendo precaucin de elementos que pudieran caer o de
otros artefactos explosivos.
Evaluar la estructura para verificar los diferentes daos y la
magnitud de los mismos, antes de permitir el reingreso del
personal.
Controlar los incendios que pudieran resultar de la
explosin
Tocar o mover lo estrictamente necesario para la atencin
de personas en virtud de proteger posibles evidencias.
EN CASO DE DERRAMES O FUGAS
De la alarma de alerta tan pronto se descubra el escape o

derrame.
Comunquese de acuerdo al Plan de Emergencias con
organismos de ayuda especializados para el control de
derrames de productos qumicos o de lquidos inflamables,
por los medios o a travs de los mecanismos acordados en
el plan.
Mientras el Plan de Evacuacin se lleva a cabo, la brigada
encargada de realizar el control debe colocarse sus
elementos de proteccin para proceder a iniciar el control o
mitigacin de la emergencia.
Si no hay un conocimiento apropiado sobre el control de
derrames o no est el personal entrenado y encargado para
hacerlo, no trate de intervenir y evacue inmediatamente la
zona de peligro junto con las dems personas que all se
encuentran.
Si usted es del grupo especializado y est suficientemente
protegido, Inicie tratando de controlar o minimizar el escape
presentado pero tratando de no actuar solo.
Verifique primero cual fue el material o sustancia que se
derram, para poder saber que medidas y precauciones
debe tomar.
Corte cualquier fuente de ignicin o elctrica cuando el
material derramado es inflamable o explosivo.
Asle la zona de peligro acordonndola, trate de airearla o
ventilarla abriendo puertas y ventanas.
Asegurarse muy bien los elementos de proteccin personal
para evitar accidentes graves.
Proceda a sacar los materiales o insumos para absorber el
derrame y los elementos y recipientes suficientes donde
recogerlo, almacenarlo y disponer del mismo.
Evite que el derrame alcance sifones y desages, para
evitar as una contaminacin ambiental.
Verifique primero si hay vctimas que hayan estado
expuestas a los vapores de las sustancias derramadas o en
contacto con la piel en forma directa o a travs de su ropa.
Ubique las vctimas en un lugar seguro para su
descontaminacin y atencin de primeros auxilios.
Proceda a descontaminar a la posible vctima y a darle los
primeros auxilios de acuerdo al procedimiento indicado en
cada caso.
Asegrese a continuacin del traslado de la vctima a un
centro de atencin de urgencias coordinando ante todo un
transporte rpido y seguro.

9.2 UBICACIN Y ENTORNO DE LA EMPRESA
El inmueble se encuentra en la localidad de la candelaria de Bogot y limita:
Norte
Sur
Oriente
Occidente
VAS DE ACCESO
Las siguientes son las vas mas importantes que rodean o pasan
relativamente cerca de las edificaciones y que serviran de rutas de acceso o
traslado tanto de organismos de socorro como de ambulancias en uno u otro
sentido en caso de presentarse una emergencia significativa:
CARRERA 4
ORGANISMOS DE SOCORRO Y ATENCIN DE URGENCIAS DEL

SECTOR
LISTADO DE HOSPITALES PRIVADOS
INSTITUCIN NIVEL DIRECCIN TELFONO
Hospital Universitario San Ignacio Carrera 7 No. 40- 5946161

62, Bogot
Hospital La Candelaria Carrera 3 # 15-33, 713429283

Bogot
ESTACIN DE BOMBEROS MS CERCANA
NOMBRE DIRECCIN TELFONO
Estacin de bomberos calle 9 de Bogot 2861288

ESTACIN DE POLICA MS CERCANA
NOMBRE DIRECCIN TELFONO
Estacin decima tercera Diagonal 40 a 2532140

Bogot
Decima octava estacin de Rafael Uribe 2728879

RAFAEL URIBE
Sexta estacin de polica Carrera 31 48c 7119935

Bogot
MEDIDAS DE GESTIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES

OCASIONADOS POR EMERGENCIAS

Conforme a la Ley 99 del 1993 Por la cual se crea el MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y
conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras
disposiciones, especficamente en el Artculo 1 Principios Generales
Ambientales, en el tem 7 El Estado fomentar la incorporacin de los
costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos para la prevencin,
correccin y restauracin del deterioro ambiental y para la conservacin de
los recursos naturales renovables., el tem 9 La prevencin de desastres
ser materia de inters colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar
los efectos de su ocurrencia sern de obligatorio cumplimiento. As mismo,
en atencin al requisito 4.4.7 de la norma ISO 14001, preparacin y
respuesta ante emergencias, se especifica que La organizacin debe
responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o
mitigar los impactos ambientales adversos asociados.
Con fundamento en lo anterior, se incluy en el Plan de Emergencias y

Contingencias de la empresa OUR BAG, tomando como base la priorizacin
de amenazas del numeral uno (1) del mismo. A continuacin se identifican
los aspectos ambientales asociados a cada una de estas amenazas y se
formulan las posibles medidas de gestin de los aspectos ambientales
potenciales.
10.1 IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES

AMENAZA ASPECTOS AMBIENTALES
AIRE SUELOS AGUA
BIOTICO/
COMUNIDAD/
Incendio Emisiones de Generacin Vertimiento
gases, humo, de residuos, de aguas
partculas, escombros, negras,
ruido materiales consumo de
deteriorados agua
Fallas de Generacin Interrupcin de
maquinaria de residuos actividades
y equipos de aceite,
partes
mecnicas y
electrnicas
Intoxicacin Afectacin a la salud
alimentaria
Sismos Emisin de Generacin Vertimiento Alteracin del orden

partculas de de aguas pblico, interrupcin
escombros, negras, de actividades,
materiales desperdicio congestin de vas
deteriorados de agua por de acceso, daos
fugas masivos a
infraestructura,
afectacin de la
integridad fsica y
psicosocial de las
personas
Atentados Alteracin del orden
pblico, interrupcin
de actividades,
congestin de vas
de acceso,
afectacin de la
integridad fsica y
psicosocial de las
personas
Asalto- Alteracin del orden
hurto pblico, interrupcin
de actividades,
congestin de vas
de acceso,
afectacin de la
integridad fsica y
psicosocial de las
personas
10.2 MEDIDAS DE GESTIN

ASPECTO MEDIDAS DE GESTIN
PREVENCIN CONTROL RECUPERACIN REMEDIACIN
Emisiones de Evitar el Control a N/A N/A
gases, humo, almacenamiento contratistas.
partculas, de sustancias Identificacin
ruido qumicas en el de sustancias
instituto. qumicas, uso
Extintores de elementos
Socializacin de proteccin.
Plan de Ver
Emergencias. procedimiento
de
emergencia
en caso de
incendio
(9.1).
Generacin de Socializacin Gestin N/A N/A
residuos Plan de adecuada de
escombros, Emergencias. residuos
materiales posterior a la
deteriorados emergencia.
Recoleccin,
transporte y
disposicin
final de
escombros en
sitios
autorizados.
Vertimiento de Socializacin Sistema de Reparacin de N/A
aguas negras, Plan de contencin de sistemas
consumo de Emergencias. aguas del afectados.
agua, fugas de edificio.
agua
Alteracin del Control de Sistemas de Aviso oportuno de N/A
orden pblico, acceso a los alarma, retorno a
interrupcin de visitantes, simulacros, actividades
actividades, sistemas de activacin del normales
congestin de vigilancia plan de
vas de permanente, emergencia
acceso, daos capacitacin en
masivos a riesgo pblico.
infraestructura,
afectacin de
la integridad
fsica y
psicosocial de
las personas
Afectacin Socializacin Resiembra o
plantas Plan de sustitucin de
ornamentales Emergencias. material afectado.
CONCLUSIONES FINALES
ELABORADO POR:
EDNA VIVIANA RAMREZ RUIZ

KAREN LORENA HOLGUN MOYANO
LEIDY JOHANNA VELSQUEZ ESTRADA
YENNY JAZMIN PAEZ BRAVO
BIBLIOGRAFA.
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Principios generales para una evacuacin

1.990.
Manual para brigadistas. ARP Seguro social. Segunda edicin 1996.
AINSA, ARP-SS Memorias de capacitacin taller prevencin de Desastres

19996.
MANTILLA BAUTISTA, Sergio Ivn INSTITUTO DE SEGURO SOCIAL

Modelo nacional Plan y brigadas de emergencia 1998.
MANTILLA BAUTISTA Luis Felipe y otros. Proteccin y evaluacin Ssmica

1992.
MANTILLA BAUTISTA Luis Felipe Folletos: Procedimientos de proteccin

ante amenazas ssmicas y de evacuacin en emergencias 1998.
MAPFRE. Manual de proteccin contra incendios Sptima edicin 1991.
NFPA. Planes para la evaluacin de instalaciones.

SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIN DE DESASTRES Como vivir aqu:
Manual de consulta programa escolar de prevencin de desastres1991.
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN DE SOLUCIONES

ENERGTICAS.

Plan - de - Emergencias Empresa Our Bag

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