XIV Jornadas de la Red Nacional de Investigadores en Comunicacin

RECORRIDOS DE COMUNICACIN Y CULTURA.

REPENSANDO PRCTICAS Y PROCESOS

Nombre: Pedro Arturo Gmez

E-mail: peargo50@gmail.com
Institucin a la que pertenece: Fac. de Filosofa y Letras, Instituto de Investigaciones
en Ciencias de la Comunicacin (ININCCO), Universidad Nacional de Tucumn (UNT)

Nombre: Matas Galindo

E-Mail: matiasgalind0@hotmail.com
Institucin a la que pertenece: Fac. de Filosofa y Letras, Instituto de Investigaciones
en Ciencias de la Comunicacin (ININCCO), Universidad Nacional de Tucumn (UNT)

rea de inters: Teoras y metodologas de la investigacin en comunicacin

Palabras clave: Campo social Dispositivo Comunicacin alternativa

CAMPO Y DISPOSITIVO EN LA CONFIGURACIN

DE LA COMUNICACIN ALTERNATIVA

Resumen
El presente trabajo explora las posibilidades de integrar los conceptos de campo
de Pierre Bourdieu y dispositivo de Michel Foucault, como herramientas terico
metodolgicas para el estudio de los procesos de la comunicacin denominada
alternativa, sus modalidades e instituciones, en el marco de la Ley de Servicios de
Comunicacin Audiovisual. Partimos de una formulacin de lo comunicacional
alternativo en trminos de un conjunto de prcticas y teorizaciones contra-
hegemnicas, modo de produccin y pensamiento tico-poltico que el dispositivo

1
 del Estado integra en su construccin del consenso, mediante la nueva legislacin.
La consecuencia de esta normativizacin sera un trazado que redefinira las
fronteras entre lo hegemnico y lo contrahegemnico. Con el objetivo de elaborar
instrumentos para el anlisis e interpretacin de este proceso, proponemos un
trazado de los componentes del campo de las comunicaciones alternativas, sus
posiciones y posicionamientos, sus habitus de formacin y trayectoria, junto con la
determinacin de los capitales en juego, atendiendo a las configuraciones en la red
del dispositivo estatal, con particular nfasis en los discursos institucionales y
enunciados legaliformes.

Introduccin
Este trabajo est relacionado con los fundamentos tericos y metodolgicos de una
investigacin ms amplia, una tesis de grado, que pretende ahondar en el problema de la
relacin entre Medios de Comunicacin, Estado y sociedad civil, en el marco de las
relaciones de poder en un sistema democrtico capitalista como es el argentino y en el
particular escenario meditico creado por la nueva Ley de Servicios Audiovisuales.
La etapa abierta con la ley 26. 522 abre nuevos interrogantes y desafos al campo de la
comunicacin alternativa. Una legislacin que contiene una parte importante de los
reclamos que desde hace dcadas plantean algunos medios alternativos, comunitarios y
distintas organizaciones sociales crea una nueva disposicin en las tensiones dentro del
campo de la comunicacin obligndonos a revisar definiciones de las teoras y de las
prcticas de la comunicacin alternativa.
Segn sus impulsores el propsito de la ley es desconcentrar el mercado de la
radiodifusin y facilitar la entrada al mismo de nuevos inversores, medios comunitarios
y asociaciones sin fines de lucro hoy imposibilitadas as como tambin contemplar
nuevas tecnologas como la digitalizacin. Lo dispuesto por el artculo 89 de la LSCA,
el espectro radioelctrico respeta la pluralidad de tres tipos de licenciatarios (estado,
privadas y sin fines de lucro). Un 33% del espectro tanto en televisin como en radio,
corresponder a las personas de existencia ideal sin fines de lucro. La ambigedad
alrededor de algunos conceptos como el de personas de existencia ideal sin fines de
lucro puede ser problemtica para alcanzar los objetivos propuestos en la ley, su
espritu.

2
La incorporacin de licenciatarios sin fines de lucro ha sido bienvenida por muchas
organizaciones de la sociedad civil, e incluso por gran parte de los medios alternativos y
comunitarios. A pesar de las instantneas simpatas generadas por la iniciativa
legislativa, muchos eran las preguntas que se hacan los medios alternativos en los
momentos de discusin y debate previos a la etapa implementacin: quienes son las
organizaciones sin fines de lucro que aspiran a emitir?, a que espacio de ese amplio
33% podrn acceder medios alternativos crticos del gobierno nacional?, la mayor
cantidad de voces necesariamente ser sinnimo de pluralidad?, cmo subsistirn los
medios que verdaderamente quieren plantear una comunicacin entendida como el
ejercicio de un derecho y no como la produccin de una mercanca?, cules sern los
criterios para asignar licencias a organizaciones tan dismiles polticamente y tan
diversas en sus formas de organizacin como: fundaciones, gremios, cooperativas,
universidad y medios alternativos y populares?.
Hoy, que ha corrido mucha agua bajo el puente, gran parte de las respuestas a esos
interrogantes han ido surgiendo con los hechos y otras se estn insinuando. Sobre todo
va clarificndose que la incorporacin de organizaciones sin fines de lucro no
garantizar la pluralidad de voces. Por un lado, que las organizaciones de la sociedad
civil sean sin fines de lucro no quiere decir necesariamente que sus lgicas de
produccin y sus discursos sean distintos a los del Estado o a los del sector privado con
fines de lucro. Adems, por otro lado, que no existan criterios para garantizar la entrada
y sostenibilidad de los proyectos comunicacionales que no cuentan con ningn tipo de
apoyo econmico desde el mercado ni desde el Estado, no hace ms que dejar a la ley
en forma de letra muerta.1
Esto ltimo incluso dispara nuestra reflexin sobre cmo el dispositivo de poder del
Estado ha sabido utilizar a las organizaciones sociales como elementos legitimantes en
su estrategia de construccin hegemnica en torno a la LSCA.

1
Recientemente el AFSCA dio a conocer las resoluciones 865/2011 y 866/2011 por las cuales se llama a
concurso pblico y se aprueba el pliego de bases y condiciones para la adjudicacin de licencias de
televisin digital terrestre (TDT) en todo el pas. El valor del pliego para las organizaciones sin fines de
lucro en la ciudad Autnoma de Buenos Aires es de 70 mil y 140 mil pesos (mientras para los medios
con fines de lucro es de 100 mil y 200 mil). En provincia de Buenos Aires, los precios son de 42 mil, 70
mil y 105 mil pesos segn la zona y cantidad de habitantes, lo mismo para otras provincias. Ver
Televisin digital: Para quin es la democratizacin? en
http://www.rnma.org.ar/nv/index.php?option=com_content&task=view&id=1281&Itemid=5

3
Por eso buscamos a travs del presente trabajo explorar las posibilidades de integrar los
conceptos de campo de Pierre Bourdieu y dispositivo de Michel Foucault, como
herramientas terico metodolgicas para el estudio de los procesos de la comunicacin
denominada alternativa, sus modalidades e instituciones, en el marco de la Ley de
Servicios de Comunicacin Audiovisual. Partimos de una formulacin de lo
comunicacional alternativo en trminos de un conjunto de prcticas y teorizaciones
contra-hegemnicas, modo de produccin y pensamiento tico-poltico que el
dispositivo del Estado integra en su construccin del consenso, mediante la nueva
legislacin. La consecuencia de esta normativizacin sera un trazado que redefinira las
fronteras entre lo hegemnico y lo contrahegemnico. Con el objetivo de elaborar
instrumentos para el anlisis e interpretacin de este proceso, proponemos un trazado de
los componentes del campo de las comunicaciones alternativas, sus posiciones y
posicionamientos, sus habitus de formacin y trayectoria, junto con la determinacin de
los capitales en juego, atendiendo a las configuraciones en la red del dispositivo estatal,
con particular nfasis en los discursos institucionales y enunciados legaliformes.
.

1. El campo de la comunicacin meditica alternativa

El mundo social no es un mundo de cosas, sino de sujetos y objetos de conocimiento,

interpretacin y discurso. Surgido de un extenso proceso de diferenciacin, el mundo
social moderno est compuesto por una inmensa variedad de microcosmos, los campos,
cada uno con su complejidad estructural y relativa autonoma, sus agentes y objetos, sus
lgicas e intereses especficos. Cada campo define sus normas y reglas de juego, aunque
no necesariamente estn codificadas en corpus reglamentarios, con cierta independencia
de la influencia heteronmica de los otros campos sociales, de de ah su relativa
autonoma. No obstante, sera ms apropiado hablar de una autonoma relacional, en la
medida en que es posible reconocer no slo parecidos de familia entre diversos
campos, sino tambin la articulacin de estos campos en el entramado social.

Cada campo se constituye como un espacio de capitales materiales y culturales con sus
correspondientes efectos simblicos, definido por la tensin de fuerzas que unen y
separan a los sujetos y sus capacidades diversas y desiguales para actuar en ese mbito.

4
En el caso del sector conformado por las industrias culturales y las comunicaciones
mediticas, su condicin de campo se configura por las tensiones internas al sector, por
ejemplo, las tensiones entre las modalidades comerciales, estatales y alternativas, tanto
como las tensiones dentro de cada una de estas modalidades (las disputas por la
primicia, la competitividad entre medios, etc.). Y tambin las tensiones entre el campo
comunicacional meditico y otros sectores de lo social, como las instituciones
tradicionales (el Estado, la educacin, la religin, etc.) que a su vez constituyen el
campo institucional en su conjunto como normalizador del mundo social. Es decir, la
comunicacin meditica engloba a diferentes campos, con variedad en los soportes y
formatos, en la disponibilidad de recursos y en los modos de organizar la produccin,
etc. Cada uno de ellos con sus condiciones institucionales, sus estructuras
organizacionales, sus normas y reglamentos, sus discursos, sus tensiones internas y sus
estrategias en la disputa de un capital comn.

El campo concreto sobre el que vamos a trabajar es el de la comunicacin denominada

alternativa en el marco de la puesta en vigencia de la LSA, por la cual se dispone
espacios de produccin meditica para las organizaciones sin fines de lucro del tercer
sector. Para emprender una definicin de este campo se hace necesario primero trazar
una caracterizacin sinttica del campo de las comunicaciones mediticas, un enorme y
complejo entramado de agentes que trabajan para la elaboracin y puesta en circulacin
de productos comunicacionales para el mercado de las comunicaciones masivas. De esta
forma las piezas producidas industrialmente circulan altamente condicionadas por las
leyes del mercado. Los productos comunicacionales mediticos cumplen con todas las
condiciones inherentes a la produccin industrial: un mercado que los demanda,
empresarios que estudian ese mercado para orientar la produccin hacia las zonas ms
rentables, y enormes conglomerados de capitales que fluyen hacia un proyecto para
darlo a luz y ponerlo en circulacin. El principal constituyente de estos productos es
que su calidad esencial, de la que deriva su valor de uso, es inmaterial, por ser un
contenido simblico transportado por algn soporte. En segundo lugar, la esencia de su
sentido, del cual deriva el valor de las transacciones comerciales, es la novedad. Si
tenemos una informacin, generalmente ya no la necesitamos de nuevo. La necesidad
de acumulacin de un producto, que como es inmaterial no es destruido en el acto de

5
consumo, se extingue2. Slo en caso de deterioro del soporte o de renovacin del
mismo se hace necesario renovar el consumo.

La era de la reproductividad tcnica sobre la que reflexion Walter Benjamin y que

tanto crisp a Theodor Adorno y a Max Horkheimer, ha disminuido exponencialmente
los costos de la reproduccin de los productos mediticos. El coste de produccin
unitaria del original es brutalmente superior al valor de las copias que de ella se hacen.
Esto genera una tendencia a la produccin a gran escala en el afn por disminuir
proporcionalmente el valor de la inversin inicial y hacerla ms rentable. Por lo tanto,
quien es propietario de los medios de produccin tiene gran influencia en la decisin
sobre qu entra al mercado y qu no. Segn Becerra y Mastrini, la concentracin
meditica es parte de la dinmica de crecimiento de las empresas comunicacionales que
buscan controlar tanto los diferentes eslabones de la cadena productiva (concentracin
vertical), como as tambin otros sectores del mercado con productos de la misma rama
(concentracin horizontal) o mercados ms amplios y heterogneos a travs de los
multimedios3.

El Siglo XIX fue un siglo de grandes avances tecnolgicos en lo relativo a las

comunicaciones: el surgimiento del telgrafo, el telfono y sobre todo la radio marcaron
el principio de la comunicacin masiva inmediata. Lo comunicacional a partir de
entonces se ir constituyendo como un campo relativamente autnomo a media que se
ir sustituyendo gradualmente el capital inicial puesto en juego- la capacidad de
transmitir informacin a cada vez ms personas en menos tiempo y salvando mayores
distancias por uno nuevo, el del poder de hegemonizar los mensajes transmitidos. Es
decir, en un primer momento las investigaciones en comunicacin se realizan desde
ciencias disciplinares como la electrnica o la fsica y estn abocadas a la posibilidad
misma de transmitir (ms, mejor y abarcando mayores distancias); lo que est en juego
es la capacidad misma de transmitir. En ese periodo de emergencia no importa el qu
sino el cmo.

2
G. Mastrini y M. Becerra, 2006:39-40.
3
Ibid.

6
El desarrollo de este campo implic la inclusin de dinmicas comerciales dentro de la
lgica de produccin desde tempranas etapas. Con el surgimiento de la radiofona se
ponen en discusin los modos de sustentabilidad posibles: el comercial ligado al modelo
Norteamericano; y el estatal, ligado a los pases europeos. La intervencin de ambas
fuerzas el mercado y el Estado fue central en la constitucin de los habitus de los
agentes del campo de las comunicaciones. Ambos poderes, con sus intereses
particulares y comunes, intervinieron en los mecanismos de promocin y jerarquizacin
dentro del campo de las comunicaciones, es decir, en los mecanismos que lo estructuran
y que dotan a los agentes de la capacidad de interpretar la realidad y su posicin dentro
de ella, orientando as sus prcticas. Podra decirse que el capital alrededor del cual se
estructura el campo consiste en la informacin y el conocimiento, junto con las
competencias profesionales y los recursos materiales, en combinacin con el poder
econmico que tiene un agente determinado para influir en la estructura de la industria
comunicacional ejerciendo una cuota de control sobre la produccin circulante. Es claro
que el control sobre la informacin circulante es un factor de poder, un pilar para las
posiciones dominantes en el campo social. De hecho, tal es la tendencia
concentracionista y monopolista que se da en las altas esferas del campo que logra la
capacidad de controlar gran parte de los flujos comunicativos eliminando a los
interlocutores ms dbiles que no pueden saltar las veda que la magnitud de estos
competidores impone.

En el amplio campo de la comunicacin meditica existe un sector que propone un tipo

de comunicacin que tensiona con la de los medios del mercado y del Estado. El campo
de la comunicacin denominada alternativa, tiene sus particularidades y se definira
por oposicin a un vasto sector del campo de la comunicacin meditica, con respecto
al cual ocupa una posicin de subalternidad en la medida en que tanto los medios
comerciales como los del Estado se configuran como instancias hegemnicas por
concentracin de los capitales culturales y materiales propios del campo. Este campo
comunicacional viene definido por la coexistencia de elementos y herramientas de la
comunicacin masiva uso de nuevas tecnologas digitales, construccin de agendas,
elaboracin de rutinas de produccin y por matrices distintivas como el trabajo
colectivo, la flexibilidad en las rutinas, la construccin de agendas alternativas, la

7
inexistencia del beneficio econmico, la concepcin de la informacin como derecho y
no como mercanca, entre otras.

El campo comunicacional alternativo, como todo campo, conlleva un modo de

conocimiento del mundo. Es un punto de vista fundamental que crea su objeto y
principios de comprensin y explicacin convenientes a dicho objeto. Ese modo de
percibir el mundo es la puesta meditica en conocimiento acerca del mundo, pero segn
modalidades especficas:

- conciencia de subalternidad.
- posicin contrahegemnica.
- objetivos educativos de formacin y autoformacin.
- participacin horizontal, sin jerarquas.
- dialogismo.
- empoderamiento de los subalternos
- denuncia tanto de lo invisibilizado por los sectores mediticos hegemnicos y
como de las acciones y lgicas de invisibilizacin
- apertura a la confrontacin

Este punto de vista es esa posicin que permite ver aquello invisibilizado por los medios
hegemnicos; el objeto creado por este punto de vista seria aquel objeto de la
invisibilizacin generado por los medios hegemnicos. Lo invisibilizado puesto en
visibilidad seria ese objeto especfico de la comunicacin alternativa, objeto que es
necesario comprender y explicar.

Los campos se constituyen como espacios estructuradas de posiciones, las posiciones de

los agentes que trabajan en esos campos de fuerza. La estructura del campo corresponde
a un estado de la relacin de fuerza entre los agentes comprometidos en la pugna por la
posicin hegemnica en el campo: se trata de adquirir la concentracin de autoridad en
cuanto ella otorga el poder de modificar o conservar la distribucin del capital
especfico a ese espacio. Los campos son mercados para capitales especficos 4, en los
cuales los agentes piensan y actan en funcin de, por y para sus recursos propios con

4
A. Accardoy y P. Corcuff, La sociologie de Bourdieu. Le Mascaret, 1986.1986. Cit. en Ch. Chauvir y
O.Fontaine, 2008: 15.

8
respecto a las diferentes variedades de capital. Dado el espacio de las comunicaciones
alternativas como campo existe un capital comn al campo de la comunicacin
meditica, a saber, la informacin y conocimiento. Pero existe tambin un capital
especfico que seria la informacin y conocimiento acerca de los temas y problemas de
la realidad invisibilizados por los medios hegemnicos. La especificidad de ese capital
crea el juego de fuerzas en tensin con respecto al amplio campo de la comunicacin
meditica. Por su parte, hacia el interior del campo de la comunicacin alternativa la
tensin de fuerzas se originara en la pugna por el efecto simblico de conduccin y
legitimidad de los agentes.

Los agentes se definen por su posicin en el campo. Su admisin en el juego se hace

segn los criterios determinados por este y en funcin de las disposiciones originadas en
los requerimientos de la dinmica del campo. Al decir de Bourdieu la lgica especfica
de un campo se instituye en el estado incorporado en la forma de un habitus, o ms
precisamente, de un sentido del juego5. Los intereses del campo son percibidos y
vividos como pertinentes y hasta vitales por los agentes dotados del habitus que
implica el conocimiento y reconocimiento de las leyes inmanentes del juego, es decir,
por aquellos que suyos los objetivos del campo. Cada campo se caracteriza por la
prosecucin de un fin especfico. En el caso de la comunicacin alternativa como
campese fin especfico es la puesta en conocimiento de esa realidad omitida por los
medios hegemnicos. La lgica del juego pero tambin una lgica que se pone en
juego es la que resulta de las metas, objetivos y proyecciones ya expuestas de las
prcticas de comunicacin alternativa, a saber:

- Bsqueda de participacin horizontal y de distribucin equitativa de capitales

materiales y culturales, tanto vinculados con lo especficamente tcnico-
comunicacional como con aspectos de la realidad socio poltica.
- Objetivos vinculados con la educacin hacia el interior del colectivo de
produccin tanto como hacia los destinatarios.
- Acento puesto tanto en el proceso de produccin entendido como
participativo y horizontal como en el producto.
- Intencin de que el proceso comunicativo se constituya como dialgico en todas
sus etapas, de modo que los destinatarios se incorporen al proceso como

5
P. Bourdieu, 1999: 23.

9
 productores activos, rompiendo con el papel y las funciones que les asigna la
comunicacin meditica hegemnica.
- Favorecer instancias de organizacin capaces de generar nuevas formas de
construir el poder desde abajo, esto es el empoderamiento de los subalternos.

Los agentes caractersticos del este campo comunicacional meditico seran todas
aquellas organizaciones y colectivos con intervencin en procesos de comunicacin
meditica caracterizable como alternativa, incluyendo las reas de comunicacin de
cualquier organizacin social. Sus prcticas de produccin meditica y sus acciones de
formacin y autoformacin se desarrollan en espacios que suelen no estar sujetos a un
emplazamiento o entorno fsico fijo. Esta dimensin espacial est ligada al grado de
territorialidad con que el colectivo trabaje. Tambin hay que tener en cuenta a las
instituciones que renen a estos colectivos, como es el caso de, en Argentina, la
Federacin de Radios Comunitarias (FARCO) y La Red Nacional de Medios
Alternativos (RNMA), y sus prcticas especficas, como jornadas, encuentros,
asambleas, etc; adems de los vnculos de la esfera de la comunicacin alternativa con
los espacios acadmicos (enseanza, reflexiones tericas, pasantas, etc).

2. Dispositivos de la comunicacin meditica

Michel Foucault caracteriza a los dispositivos como operadores materiales de poder:
tcnicas, estrategias y formas de sujecin introducidas por ste. En cuanto al poder, lo
importante es ocuparse no del edificio jurdico de la soberana, () de los aparatos de
Estado, () de las ideologas que lo acompaan6, sino de los mecanismos de
dominacin. Los dispositivos son por definicin heterogneos: discursos y prcticas,
instituciones y tcticas mviles. De este modo es posible hablar de dispositivos de
poder, dispositivos de saber, dispositivos disciplinarios, dispositivos de
sexualidad, etc. Un dispositivo es un conjunto de decididamente heterogneo, que
implica discursos, instituciones, ordenamientos arquitectnicos, decisiones
reglamentarias, leyes, medidas administrativas, enunciados cientficos, proposiciones
filosficas, morales, filantrpicas; en resumen, tanto lo dicho como lo no dicho () El
dispositivo mismo es la red que se puede establecer entre estos elementos7.

6
M. Foucault, 1979.
7
M. Foucault, 1991.

10
El dispositivo establece la naturaleza del nexo que puede existir entre estos elementos
heterogneos: por ejemplo, el discurso puede aparecer como programa de una
institucin, como un elemento que puede justificar u ocultar una prctica, o funcionar
como una interpretacin a posteriori de esa prctica, ofrecerle un campo nuevo de
racionalidad. Por lo tanto, es necesario examinar la naturaleza de los diferentes
dispositivos y sus funciones estratgicas. Tambin puede tratarse de una formacin que
en un momento dado ha tenido por funcin responder a una emergencia, en lo cual se
evidencia la funcin estratgica del dispositivo. La nocin de dispositivo reemplaza a la
de episteme; la episteme es un dispositivo especficamente discursivo, mientras que la
nocin de dispositivo es ms amplia e incluye, adems, instituciones y prcticas, todo
lo social no discursivo8.

La nocin de dispositivo est ntimamente ligada a la idea de poder en Foucault. El

poder no es el Poder con maysculas, el conjunto de instituciones y mecanismos que
aseguran la sumisin de los ciudadanos al Estado, ni el poder del gobernante sobre sus
sbditos, ni un sistema general de dominio de un grupo sobre otros (conceptos trazados
sobre la horma marxista). El poder est constituido por una multiplicidad de relaciones
de fuerza presentes en todas y cada una de las esferas sociales. No se dirige de arriba
hacia abajo sino que aparece en cualquier momento y situacin en que dos o ms
personas se relacionan entre s. Las relaciones de poder son inherentes a toda relacin y
no tienen un mero papel de prohibicin, sino que su funcin es productiva (una visin
radicalmente antideterminista y fluida de las relaciones de poder). El poder es el tropo
principal que rige las relaciones interpersonales y es continuamente cambiante como lo
son las relaciones entre personas a travs de la negociacin.

El poder visto desde sus extremidades, desde abajo, no como algo que se posee, sino
como algo que se ejerce. La mecnica del poder es del orden de la represin?, el
discurso contra la represin libera o en realidad forma parte del mismo poder que
denuncia? Foucault seala que no hay un afuera con respecto al poder, sino en todo
caso un posicionamiento de confrontacin con respecto al poder, de insumisin y de
lucha, no una liberacin total capaz de disolver el poder sino sucesivos actos de
emancipacin.

8
Ibd.

11
La imagen que mejor representa el funcionamiento del poder es la de una red. La
pregunta de Foucault no es qu es el poder?, sino cmo funciona?. Habr que
preguntarse, entonces: (a) qu sistemas de diferenciacin permiten que unos acten
sobre otros (diferencias jurdicas, econmicas, tradicionales, competencias, etc.); (b)
qu objetivos se persiguen (mantener privilegios, acumular riquezas, ejercer una
profesin, etc.); (c) qu modalidades instrumentales se utilizan (palabras, dinero,
vigilancia, registros, clasificaciones, etc,); (d) qu formas de institucionalizacin estn
implicadas (costumbres, estructuras jurdicas, reglamentos, jerarquas, burocracia, etc.);
(e) qu tipo de racionalidad est en juego (tecnolgica, econmica, etc.). Cada una de
estas instancias para describir y analizar modos de accin que no actan sobre los
otros, sino sobre sus acciones.

El poder consiste, en trminos generales, en conducir conductas y disponer de su

probabilidad inducindolas, apartndolas, facilitndolas, dificultndolas, limitndolas,
impidindolas. El poder, en el fondo, es menos del orden del enfrentamiento entre dos
adversarios (violencia, conflicto) o del compromiso de uno frente a otro (contrato o
nexo voluntario) que del orden del gobierno (un modo de accin singular, ni guerrero
ni jurdico), entendido gobierno como dirigir la conducta de los individuos o
grupos. El Estado occidental moderno ha integrado en una forma poltica nueva una
vieja tcnica de poder nacida en las instituciones cristianas (o judeocristianas)
(especficamente, el monaquismo): el poder pastoral. El poltico (matriz griega) ejerce
su poder sobre un territorio (Platn lo identifica con el arte de tejer, teje el entramado de
la polis); el pastor (maestro, mdico...) (matriz judeocristiana) sobre un rebao, rene
individuos esparcidos, se ocupa de los hombres individualmente, mientras el poltico lo
hace en su conjunto, una relacin individual y total. El pastor debe conocer qu pasa en
lo ms ntimo de sus ovejas: examen y direccin de conciencia. El poder pastoral
(doctrina de la obediencia como sumisin total) es una tcnica de individualizacin.

Las formas de racionalidad del poder en el Estado moderno son una apropiacin-
transformacin de las prcticas del poder pastoral (tcnicas individualizantes). A
diferencia de del modelo platnico y griego, y tambin del medieval, la razn de estado
define la gobernabilidad no en relacin con normas trascendentes, sino en relacin con

12
elementos inmanentes del Estado (el paso siguiente es la crtica del estado que pone en
marcha el liberalismo, una prctica de limitacin intrnseca del Estado).

La red que se puede establecer entre constituyentes y producciones de campo agentes,

instituciones, enunciados y discursos, ordenamientos y medidas administrativas,
reglamentos y leyes es el dispositivo, lo que tambin podramos denominar la lgica,
seria ese modo de hacer que no necesariamente es programtico, ni esta regulado en un
cdigo explicitado, sino ms bien un cierto conjunto de objetos puestos en relacin
segn reglas o normas prcticas; una gramtica no necesariamente objetivada pero que
se insina al advertir la red de relaciones entre los elementos heterogneos del
dispositivo. Segn lo expone Ernesto Laclau, la lgica social podra caracterizarse como
un refinado sistema de objetos, como una gramtica` o grupo de reglas que hace que
algunas combinaciones y sustituciones resulten posibles y excluye otras.9 De este
modo, tambin es posible nombrar el campo a travs de su dispositivo particular, su
lgica, como es el caso del periodismo.

A medida que las reas de la actividad humana llegaron a estar diferenciadas con mayor
claridad, un periodismo emergente, dominado por un tipo particular de legitimidad, se
autodefina como portador del derecho legtimo a nombrar la realidad circundante.
Tomando palabras de Foucault puede decirse que la comunicacin meditica como
dispositivo su condicin institucional, sus estructuras organizacionales, sus normas y
reglamentos, su discurso es una formacin y un proceso en permanente reajuste
surgido como respuesta a una urgencia determinada10.

En el caso del dispositivo periodstico, el declive de las monarquas, la consolidacin de

la burguesa, el progreso de los nuevos conceptos de democracia, los desarrollos
cientfico-tecnolgicos, la expansin de la alfabetizacin y la formacin de la clase
media como una nueva estructura social, fueron radicales cambios en la sociedad y en la
escena poltica que precipitaron como urgencia la puesta en circulacin abierta de la

9
E. Laclau, 2003.
10
M. Foucault: Wahrheit und Macht, Interview mit Michel Foucault von Alessandro Fontana und
Pasquale Pasquino, en M. Foucault (comp.), Dispositive der Macht. ber Sexualitt, Wissen und
Wahrheit. Merve, Berln, 1978:21-54. Citado en R. Wodak y M. Meyer, 2003:71.

13
informacin para el debate pblico y el comentario poltico de la ciudadana, urgencia
que determin la configuracin del periodismo contemporneo11.

Con la transicin de un capitalismo industrial a uno postindustrial la informacin va

consolidndose como mercanca. El avance de las tecnologas en comunicacin ha ido
ampliando el campo de intervencin del periodismo y complejizando el escenario de la
comunicacin meditica. Nuevos dispositivos tecnolgicos, desde el telgrafo al celular,
pasando por la radio, el cine, la televisin y la computadora personal, han multiplicado
las posibilidades de la comunicacin y han adquirido centralidad en el proceso poltico-
econmico-cultural conocido como globalizacin. Tanto es as que difcilmente pueda
hablarse de un dispositivo periodstico sin tener en cuenta un dispositivo ms amplio
que es el comunicacional meditico.

En el anlisis meditico nos referimos al poder de hacer enunciados a gran escala, de

ponerlos a circular a nivel masivo y de inscribirlos en la esfera pblica. Pero tambin
nos referimos al poder de hacer hacer: hacer ver, hacer interpretar o hacer actuar segn
los encuadres de la mirada meditica o tambin hacer una agenda que proponga las
temticas y problemticas pblicas prioritarias para la discusin. En el caso del campo
comunicacional meditico los operadores materiales para ejercer el poder descripto son
tanto los recursos materiales como el conjunto de saberes, tcnicas, estrategias propias
de los juegos que constituyen el campo. Es precisamente la posesin y uso de esos
recursos lo que configura la posicin de subordinacin de la comunicacin alternativa
con respecto a la hegemnica. Es desde esa posicin que se articula la lucha de los
sectores subalternos del campo por la accesibilidad a los recursos materiales necesarios
para la produccin, la sustentabilidad de los proyectos.

En relacin a las producciones simblicas (discursos, reglamentos, normas,

enunciados, proposiciones) hay una diferencia fundamental entre el dispositivo del
periodismo hegemnico que propone como fundamento de su legitimidad la verdad, la
independencia y la objetividad con respecto a los medios de comunicacin alternativos

11
En los orgenes del periodismo la urgencia fue la necesidad de difundir cierta informacin de inters
pblico, desde las actas diurnas de la Roma clsica, la hoja de noticias que en la Venecia del siglo XVI
poda adquirirse por una gazeta (una moneda de escaso valor), los corantos de la Inglaterra de comienzos
del siglo XVII (publicaciones irregulares acerca de hechos del exterior, celosamente reguladas por el
gobierno). P. A. Gmez, 2006.

14
que impugnan la posibilidad de independencia y objetividad y se proponen la toma de
posicin y hacen explcito su compromiso. Estos enunciados de legitimacin, en el caso
del sector hegemnico, conforman modalidades discursivas como lemas o slogans auto-
legitimantes en la contienda por el poder. Los enunciados de la comunicacin
alternativa en su decir, dicen lo no dicho por lo medios hegemnicos, pero tambin
muestran que aquellos que mayor poder enunciativo tienen, ocultan informacin. No
slo muestran lo invisibilizado, sino que denuncian la invisibilizacin.

3. Conclusiones
Al reformular y aplicar las nociones de campo y dispositivo al estudio de la
comunicacin meditica en general y a la comunicacin alternativa en particular,
nuestro objetivo es ampliar el horizonte de inteligibilidad de lo social, no solamente
desde una topografa en trminos de campo, agentes, capitales, posiciones,
disposiciones y habitus sino tambin de lgicas, es decir, redes que conectan objetos,
sujetos, discursos, relaciones.
La complejidad de los procesos sociales en el mundo contemporneo exige reemplazar
un tratamiento puramente sociologista y descriptivo de agentes concretos que participan
en operaciones hegemnicas, por un anlisis de las lgicas que implican estas prcticas.

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