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ISO-55000-2014 Gestin de activos

Informacin general, principios y terminologa

1. Alcance
Esta Norma Internacional proporciona una visin general de la gestin de activos, sus principios y la
terminologa, y los beneficios esperados de la adopcin de la gestin de activos.

Esta norma se puede aplicar a todos los tipos de activos y para todos los tipos y tamaos de
organizaciones.

NOTA 1: Esta Norma Internacional est destinada a ser utilizado para la gestin de activos fsicos, en
particular, pero tambin se puede aplicar a otros tipos de activos.

NOTA 2: Esta Norma Internacional no proporciona informacin financiera, contable o de orientacin


tcnica para la gestin de los tipos de activos especficos.

NOTA 3 Para los propsitos de la norma ISO 55001, ISO 55002 y esta norma internacional, el trmino
"sistema de gestin de activos" se utiliza para referirse a un sistema de gestin para la administracin de
activos.

2. Gestin de activos.

2.1 Generalidades

Los factores que influyen en el tipo de activos que una organizacin requiere para lograr sus objetivos, y
de cmo se gestionan los activos, se incluye lo siguiente:
- La naturaleza y el propsito de la organizacin;
- El contexto operativo;
- Las limitaciones financieras y los requisitos reglamentarios;
- Las necesidades y expectativas de la organizacin y sus grupos de inters.

Estos factores influyentes necesitan ser considerados al establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente la gestin de activos.

El control efectivo y el gobierno de los activos por la organizacin es esencial para realizar el valor a
travs de la gestin del riesgo y la oportunidad del beneficio, a fin de lograr el balance deseado del costo,
el riesgo y el rendimiento. El entorno normativo y legislativo en el que operan las organizaciones es cada
vez ms difcil y los riesgos inherentes de muchos activos actuales estn en constante evolucin.

Los fundamentos de la gestin de activos y el apoyo del sistema de gestin de activos introducido en este
estndar internacional, cuando se integren en el marco de gobernanza y de riesgo de una organizacin,
pueden contribuir con beneficios tangibles y aprovechar las oportunidades.

La gestin de activos traduce objetivos de la organizacin en las decisiones, planes y actividades


relacionados con los activos, utilizando un enfoque basado en el riesgo.

2.2 Beneficios de la gestin de activos.

La gestin de activos permite a una organizacin realizar el valor de sus activos en la consecucin de
los objetivos de su organizacin (vase 2.5.3.4). Lo que constituye valor depender de estos objetivos, la
naturaleza y el propsito de la organizacin y las necesidades y expectativas de sus grupos de inters.
La gestin de activos apoya la realizacin del valor y equilibrar los costos financieros, ambientales y
sociales, el riesgo, la calidad del servicio y el rendimiento en relacin con los activos.

Los beneficios de la gestin de activos pueden incluir, pero no se limitan a los siguientes:

a) Mejorar el desempeo financiero: La mejora de la rentabilidad de las inversiones y la reduccin de
costos se puede lograr, preservando al mismo tiempo el valor del activo y sin sacrificar la realizacin a
corto o largo plazo de los objetivos organizacionales;

b) Decisiones informadas de inversin de activos: Permiten a la organizacin mejorar su toma de


decisiones y equilibrar efectivamente los costos, los riesgos, las oportunidades y el rendimiento;

c) Gestin del riesgo: Reduccin de las prdidas financieras, mejorar la salud y la seguridad, la buena
voluntad y reputacin, minimizar el impacto ambiental y social, puede dar lugar a la reduccin de los
pasivos tales como las primas de seguros, multas y sanciones.

d) Servicios y productos mejorados: Asegurar el rendimiento de los activos puede conducir a la mejora
de los servicios o productos que cumplen consistentemente con los requerimientos o exceden las
expectativas de los clientes y de las partes interesadas.

e) Responsabilidad social demostrada: La mejora de la capacidad de la organizacin para, por


ejemplo, reducir las emisiones, conservar los recursos y adaptarse al cambio climtico, permite demostrar
las prcticas empresariales socialmente responsables y tica, adems del buen gobierno y la
responsabilidad ampliada.

f) Cumplimiento demostrado: Transparentemente conforme a los requisitos legales, estatutarios y


reglamentarios, as como la adhesin a los estndares de gestin de activos, polticas y procesos, puede
permitir la demostracin del cumplimiento

g) Mayor reputacin: A travs de la mejora de la satisfaccin del cliente, el conocimiento y la confianza


de los interesados.

h) Mejora de la sostenibilidad de la organizacin: La gestin eficaz de los efectos a corto y largo


plazo, los gastos y el rendimiento, puede mejorar la sostenibilidad de las operaciones y la organizacin.

i) Mejora de la eficiencia y efectividad: Revisin y mejora de los procesos, procedimientos y desempeo


de los activos puede mejorar la eficiencia y la eficacia, y la consecucin de los objetivos de la
organizacin.

2.3 Activos

Un activo es un elemento, cosa o entidad que tiene valor real o potencial para una organizacin. El valor
puede variar entre diferentes organizaciones y sus grupos de inters, y puede ser tangible o intangible,
financiero o no financiero

El perodo comprendido entre la creacin de un activo hasta el final de su vida es la vida del activo (ver
3.2.2). La vida de un activo no necesariamente coincide con el periodo en el que cualquier organizacin
tiene la responsabilidad de ella; en cambio, un activo puede aportar un valor real o potencial a una o ms
organizaciones de durante su vida y el valor del activo para una organizacin puede cambiar a lo largo de
su vida.

Una organizacin puede optar por gestionar sus activos como grupo, en lugar de individualmente, de
acuerdo con sus necesidades, y para lograr beneficios adicionales. Tales agrupaciones de activos
pueden ser por tipos de activos, sistemas de activos o carteras de activos.

2.4 Descripcin general de la gestin de activos

2.4.1 Generalidades

La alta direccin, empleados y grupos de inters de una organizacin deberan implementar actividades
de planificacin, de control (por ejemplo, polticas, procesos o acciones de seguimiento) y las actividades
de monitoreo, para aprovechar las oportunidades y reducir los riesgos a un nivel aceptable.
La gestin de activos implica el balance de los costos, las oportunidades y los riesgos contra el
rendimiento deseado de los activos, para lograr los objetivos de la organizacin. Puede ser que este
balance se requiera considerarse en diferentes horizontes temporales.

La gestin de activos permite a una organizacin examinar la necesidad y el rendimiento de sus activos y
sistemas de activos en los diferentes niveles. Adems, permite la aplicacin de enfoques analticos de un
activo durante las diferentes etapas de su ciclo de vida (que puede comenzar con la concepcin de la
necesidad del activo hasta su baja, e incluye la gestin de los posibles pasivos y responsabilidades
despus de la baja.)

2.4.2 Fundamentos

La gestin de activos se basa en un conjunto de fundamentos.

a) Valor: Los activos para existen para proporcionar valor a la organizacin y sus grupos de inters.

La gestin de activos no se enfoca en el propio activo, sino en el valor que el activo puede proporcionar a
la organizacin. El valor (que puede ser tangible o intangible, financiero y no financiero) ser determinado
por la organizacin y sus grupos de inters, de acuerdo con los objetivos de la organizacin.
Esto incluye:

1) Una clara declaracin de cmo los objetivos de la gestin de activos se alinean con los objetivos de la
organizacin.

2) El enfoque y uso de un sistema de gestin de ciclo de vida para realizar el valor de los activos.

3) El establecimiento de procesos de toma de decisiones que reflejen la necesidad de los interesados y


definan el valor.

b) Alineamiento: La gestin de activos traduce los objetivos de la organizacin en las decisiones


tcnicas y financieras, planes y actividades.

Las decisiones de gestin de activos (tcnicos, financieros y operativos) permiten colectivamente el logro
de los objetivos de la organizacin
Esto incluye:

1) La implementacin de procesos y actividades de planificacin y de toma de decisiones basadas en el


riesgo y basadas en la informacin, que traducen los objetivos de la organizacin en los planes de gestin
de activos (ver 2.5.3.4)

2) La integracin de los procesos de la gestin de activos con los procesos de gestin funcionales de la
organizacin, tales como finanzas, recursos humanos, sistemas de informacin, logstica, operaciones y
mantenimiento.

3) La especificacin, diseo e implementacin de un sistema de soporte para la gestin de activos.

c) Liderazgo: El liderazgo y la cultura del lugar de trabajo son determinantes de la realizacin del valor

El liderazgo y el compromiso de todos los niveles de gestin es esencial para establecer con xito, operar
y mejorar la gestin de los activos dentro de la organizacin
Esto incluye:

1) Definicin clara de la autoridad, los roles y las responsabilidades.

2) Asegurar que los empleados sean conscientes o informados, capacitados, competentes y con poder
de decisin.
3) La consulta permanente con los empleados y las partes interesadas en relacin con la gestin de
activos.

d) Aseguramiento: La gestin de activos nos da la seguridad de que los activos cumplirn su propsito
requerido.

La necesidad del aseguramiento surge de la necesidad de gobernar con eficacia una organizacin.
Asegurar la aplicacin al portafolio de activos, al sistema de gestin de activos y a la gestin de activos.
Esto incluye:

1) Desarrollo e implementacin de los procesos que conectan los propsitos requeridos y el rendimiento
de los activos necesarios para cumplir los objetivos de la organizacin

2) La implementacin de procesos de aseguramiento de la capacidad en todas las etapas del ciclo de


vida.

3) La implementacin de procesos para el monitoreo, seguimiento y mejoramiento continuo

4) Proporcionar los recursos necesarios y el personal competente para el aseguramiento, mediante la


realizacin de actividades de gestin de activos y la operacin del sistema de gestin de activos.

2.4.3 La relacin entre el sistema de gestin de activos y la gestin de activos.

Un sistema de gestin de activos es utilizado por la organizacin para dirigir, coordinar y controlar las
actividades de la gestin de activos. Puede proporcionar un mejor control del riesgo y nos da la seguridad
de que los objetivos de gestin de activos se lograrn sobre una base consistente. Sin embargo, no todas
las actividades de gestin de activos se pueden formalizar a travs de un sistema de gestin de activos.
Por ejemplo, aspectos como el liderazgo, la cultura, la motivacin, el comportamiento, que pueden tener
una influencia significativa en la realizacin de los objetivos de gestin de activos, pueden ser
gestionados por la organizacin mediante acuerdos fuera del sistema de gestin de activos. La relacin
entre los trminos clave de la gestin de activos se muestra en la Figura1

Figura 1 Relacin entre trminos clave





2.5 Descripcin general del sistema de gestin de activos

2.5.1 Generalidades

Un sistema de gestin de activos es un conjunto de elementos interrelacionados y que interactan en una
organizacin, cuya funcin es la de establecer la poltica y los objetivos de la gestin de activos, y los
procesos necesarios para alcanzar dichos objetivos (ver 3.4.3). En este contexto, los elementos del
sistema de gestin de activos deben ser vistos como un conjunto de herramientas, incluidas las polticas,
planes, procesos de negocio y sistemas de informacin, que se integran para asegurar que las
actividades de la gestin de activos se ejecutarn.

La gestin de activos requiere informacin precisa de los activos, pero un sistema de gestin de activos
es ms que un sistema de informacin gerencial. La gestin de activos interacta con muchas funciones
de una organizacin. Los activos por s mismos tambin pueden apoyar a ms de una funcin y a ms de
una unidad funcional dentro de la organizacin. El sistema de gestin de activos proporciona un medio
para la coordinar las contribuciones y la interaccin entre estas unidades funcionales dentro de una
organizacin.

El plan de gestin de activos puede permitir a una organizacin crear un enlace, si es necesario, entre su
sistema de gestin de activos (tal como se describe en la norma ISO 55001, ISO 55002 y la Norma
Internacional) y una variedad de requisitos de gestin de activos especficos y tcnicos. Estos requisitos
especficos y tcnicos se dan en las normas tanto dentro como fuera del entorno del ISO, y en los
estndares internacionales, regionales o nacionales de normalizacin; tales normas proporcionan
informacin sobre las estrategias y tcticas, as como los requisitos especficos de diseo, construccin,
materiales o procesos. Las definiciones recogidas en el apartado 3.4 se refieren especficamente al
sistema de gestin de activos descritos en esta norma internacional; algunos de estos trminos pueden
definirse de forma diferente para una norma especfica o tcnica.

El establecimiento de un sistema de gestin de activos es una decisin estratgica importante para una
organizacin. ISO 55001 especifica los requisitos de un sistema de gestin de activos, pero no especifica
el diseo del sistema. ISO 55002 proporciona orientacin sobre el diseo y operacin de un sistema de
gestin de activos.

2.5.2 Beneficios de un sistema de gestin de activos.

Un sistema de gestin de activos proporciona un enfoque estructurado para el desarrollo, coordinacin y
control de las actividades realizadas en los activos de la organizacin durante las diferentes etapas del
ciclo de vida y para alinear estas actividades con sus objetivos organizacionales.

a) La creacin de un sistema de gestin de activos proporciona beneficios en por s mismo.

El proceso de implementacin de un sistema de gestin de activos puede requerir un esfuerzo


considerable de tiempo y de gastos; Sin embargo, la organizacin no tiene que esperar a que todo el
sistema est en pleno funcionamiento para comenzar a acumular beneficios. Los beneficios o ganancias
rpidas, en reas tales como la reduccin del riesgo, identificacin de oportunidades o la mejora de
procesos pueden ser identificados temprano en la aplicacin, y puede ser explotado para demostrar
rendimientos y obtener un mayor apoyo de las partes interesadas

- La gestin de los activos est basada en el uso intensivo de datos, herramientas y procesos que son
necesarios para recopilar, organizar, gestionar, analizar y utilizar los datos de los activos. La creacin y
el uso de estas herramientas pueden estimular y mejorar el conocimiento de la organizacin y la toma
de decisiones sobre sus activos.
- El proceso de creacin de un sistema de gestin de activos aporta nuevas perspectivas a la
organizacin y nuevas ideas en la creacin de valor a partir de la utilizacin de los activos. Estas
nuevas perspectivas tambin pueden estimular mejoras en otras funciones de la organizacin, tales
como compras, finanzas, recursos humanos y tecnologa de la informacin.
- La creacin de un sistema de gestin de activos suele ser transversal y multi-funcional y basado en
consideraciones del ciclo de vida; esto puede proporcionar un punto focal para abordar las cuestiones
de la integracin funcional de la organizacin y la planificacin del ciclo de vida.
b) Los beneficios de la gestin de nuevos conocimientos y de la integracin funcional cruzada.

Un sistema de gestin de activos puede ayudar a profundizar el conocimiento de los activos, su


desempeo, los riesgos asociados a la gestin de activos, las necesidades de inversin y el valor del
activo como una entrada para la toma de decisiones y para la planificacin estratgica de la organizacin.

- La alta direccin debe reconocer la necesidad de mejorar la comunicacin y la interaccin a travs de


las reas funciones. Un sistema de gestin de activos soporta inherentemente esta interaccin. Se
asegura de que los activos se gestionan de una manera integrada y el valor de los activos se mejora.
- Un sistema de gestin de activos proporciona un enfoque sostenible y de larga duracin y para la toma
de decisiones.
- Un sistema de gestin de activos proporciona un marco ideal para la identificacin, comprensin e
integracin de las muchas tcnicas, estndares, cdigos, directrices y mejores prcticas que afectan a
los activos de la organizacin y apoyan la implementacin de la gestin de activos.
- Un sistema de gestin de activos es compatible con la gestin de energa, gestin ambiental y otras
actividades relacionadas con la sostenibilidad.

c) Las funciones financieras se benefician de la mejora de los datos y de los vnculos.

La integracin del plan de gestin de activos con el plan estratgico de la organizacin (SAMP) (vase
2.5.3.4 y 3.3.2), con sus planes financieros a largo plazo pueden permitir el balance de las necesidades
financieras de corto plazo, con las necesidades de los planes de actividades a mediano plazo y con planes
de mucho ms largo plazo que requieren algunos activos.

- La informacin financiera robusta, basada en procesos integrados entre la gestin de activos y las
funciones de finanzas, es un beneficio importante del sistema de gestin de activos. La vinculacin de
la informacin de gestin de activos con la informacin financiera es una contribucin importante del
sistema de gestin de activos a la funcin financiera. Esta interaccin apoya la mejora de la evaluacin
de los requisitos de financiacin financieros de la organizacin en relacin con sus activos.
- Los procesos de toma de decisiones basadas en el riesgo de la organizacin pueden ser ms eficaces
al abordar los activos y los riesgos financieros en conjunto, y por balancear el rendimiento o beneficios
con los costos y riesgos.
- Una taxonoma y una codificacin eficaz, el cual debe ser una caracterstica del sistema de gestin de
activos, puede permitir una mirada financiera y tcnica integrada de los equipos y de los sistemas de
activos.

d) Muchas partes de la organizacin se benefician de un sistema de gestin de activos.

Un sistema de gestin de activos toca muchas partes de la organizacin

- La funcin de recursos humanos de la organizacin puede trabajar con su sistema de gestin de


activos en el desarrollo de modelos de competencias, programas de capacitacin y procesos de
coaching y mentoring; estos desarrollos benefician ambas funciones.
- Algunos datos de los activos proviene de los sistemas de control, que a menudo estn aisladas de
otros sistemas de informacin. La integracin de estos datos a travs del sistema de gestin de
activos puede proporcionar nueva informacin de los activos, lo que lleva a una mejor toma de
decisiones de la organizacin.
- La comunicacin con los empleados, proveedores y prestadores de servicios contratados sobre el
sistema de gestin de activos puede dar lugar a mejoras en la calidad de la informacin de los activos;
sino que tambin aumentar la concienciacin entre las personas, dentro y fuera de la organizacin, de
su papel en la toma de decisiones de gestin de activos y el valor de las actividades que realizan.
- El sistema de gestin de activos puede estimular la creatividad y la innovacin mediante el apoyo a las
personas que entienden la importancia de la gestin de activos y estn motivados para trabajar hacia
el logro de los objetivos de la gestin de activos.





2.5.3 Elementos de un sistema de gestin de activos

2.5.3.1 Generalidades

Un sistema de gestin de activos impacta en toda la organizacin, incluyendo sus grupos de inters y los
proveedores de servicios externos y puede usar el enlace o integrar muchas de las actividades de la
organizacin y las funciones que de otra manera seran gestionados u operados de manera aislada. El
proceso de establecer un sistema de gestin de activos requiere un conocimiento profundo de cada uno
de sus elementos y de las polticas, planes y procedimientos que los integran.

Los requisitos del sistema de gestin de activos que se describen en la norma ISO 55001 se agrupan de
una manera que es consistente con los fundamentos de la gestin de activos:

- Contexto de la organizacin (ISO 55001:2014, Clausula 4);


- Liderazgo (ISO 55001:2014, Clausula 5);
- Planificacin (ISO 55001:2014, Clausula 6);
- Soporte (ISO 55001:2014, Clausula 7);
- Operacin (ISO 55001:2014, Clausula 8);
- Evaluacin del rendimiento (ISO 55001:2014, Clausula 9);
- Mejoramiento (ISO 55001:2014, Clausula 10).

2.5.3.2 Contexto de la organizacin

Al establecer y revisar su sistema de gestin de activos, una organizacin debe tener en cuenta sus
contextos internos y externos. El contexto externo incluye los entornos sociales, culturales, econmicos y
fsicos, as como las restricciones regulatorias, financieras y de otro tipo. El contexto interno incluye la
cultura organizacional y el medio ambiente, as como la misin, visin y valores de la organizacin.
Opiniones de los Interesados, las preocupaciones y las expectativas son tambin parte del contexto de la
organizacin. Las influencias de grupos de inters son la clave para el establecimiento de reglas para la
toma de decisiones coherentes y tambin contribuir a la fijacin de objetivos de la organizacin, que a su
vez, influyen en el diseo y el alcance de su sistema de gestin de activos.

2.5.3.3 Liderazgo

La alta direccin es responsable del desarrollo de las polticas y objetivos de la gestin de activos y del
alineamiento con los objetivos de la organizacin. Los lderes de todos los niveles estn comprometidos
con la planificacin, implementacin y operacin del sistema de gestin de activos. La alta direccin debe
crear la visin y los valores que orientan la poltica, la prctica y promueven activamente estos valores
dentro y fuera de la organizacin. La alta direccin tambin define las responsabilidades, la rendicin de
cuentas y los objetivos y estrategias de la gestin de activos, que crean el ambiente para el sistema de
gestin de activos. Los lderes deben comprometer su autoridad para apoyar el sistema de gestin de
activos y deben asegurar su alineacin con los otros sistemas de gestin dentro de la organizacin a
travs del diseo organizacional adecuado.

La alta direccin y los lderes de todos los niveles son responsables de asegurar que los recursos
adecuados estn en su lugar para apoyar el sistema de gestin de activos. Estos recursos incluyen la
financiacin adecuada, recursos humanos suficientes, competentes y apoyo informtico

Los lderes deben reconocer y resolver los conflictos entre la cultura interna de la organizacin y el
funcionamiento de su sistema de gestin de activos.

La alta direccin y los lderes de todos los niveles son responsables de comunicar los objetivos de la
gestin de activos de la organizacin y la importancia de su sistema de gestin de activos a todos los
empleados, clientes, proveedores, contratistas y otras partes interesadas. La comunicacin debe ser
bidireccional, los lderes deben estar abiertos a la recepcin de informacin destinada a mejorar el sistema
de gestin de activos en todos los niveles.



2.5.3.4 Planeamiento

Los objetivos de la organizacin proporcionan el contexto general y la direccin de las actividades de la
organizacin, incluyendo sus actividades de gestin de activos. Los objetivos de la organizacin se
producen generalmente a partir de las actividades estratgicas de planificacin a nivel de la organizacin
y se documentan en un plan de organizacin (ver 3.1.15)

NOTA 1: El plan de la organizacin puede hacer referencia a otros nombres, por ejemplo, el plan
corporativo.

Los principios por los cuales se va a aplicar la gestin de activos para lograr los objetivos de la
organizacin deben ser establecidos en una poltica de gestin de activos (vase 3.1.18). El enfoque de la
aplicacin de estos principios debe ser documentada en un plan de gestin estratgica de activos (SAMP)
(ver 3.3.2)

NOTA 2 Un plan estratgico de gestin de activos puede ser referido por otros nombres, por ejemplo, una
estrategia de gestin de activos

El SAMP de una organizacin debera ser utilizado para orientar la fijacin de sus objetivos de gestin de
activos y describir el papel del sistema de gestin de activos en el cumplimiento de estos objetivos. Esto
incluye las estructuras, las funciones y las responsabilidades necesarias para establecer el sistema de
gestin de activos y de operar con eficacia. El apoyo de las partes interesadas, la gestin del riesgo y la
mejora continua son cuestiones importantes que deben abordarse en el establecimiento y funcionamiento
del sistema de gestin de activos. El SAMP puede tener un plazo de tiempo que se extiende ms all del
propio marco de tiempo de la planificacin de negocios de la organizacin, lo que requiere el sistema de
gestin de activos para hacer frente a los tiempos de vida completos de los activos.

La organizacin tambin debera utilizar su SAMP para orientar su sistema de gestin de activos en el
desarrollo de sus planes de gestin de activos (es decir, en el establecimiento de lo que debe hacer). Los
planes de gestin de activos por si mismos deben definir las actividades que se realizarn en los activos y
deben tener objetivos especficos y medibles (por ejemplo, los plazos y los recursos que se utilizan). Estos
objetivos pueden proporcionar la oportunidad para alinear los planes operativos con el plan de la
organizacin y los planes de negocio.

La alineacin de los objetivos de gestin de activos con los objetivos de la organizacin, as como la
vinculacin de los informes de los activos con los informes financieros, pueden mejorar la eficacia y
eficiencia de la organizacin, la vinculacin de informes de activos a los informes financieros tambin
puede mejorar y aclarar la evaluacin de la situacin financiera y necesidades de financiacin a largo
plazo de la organizacin.

2.5.3.5 Soporte

El sistema de gestin de activos requiere la colaboracin entre muchos sectores de la organizacin. Esta
colaboracin implica a menudo el uso compartido de los recursos. La coordinacin de estos recursos y la
aplicacin, verificacin y mejora de su uso deben ser objetivos del sistema de gestin de activos. Tambin
debe promover el conocimiento de los objetivos de gestin de activos a travs de toda la organizacin.

El sistema de gestin de activos proporciona informacin para apoyar el desarrollo de planes de la gestin
de activos y la evaluacin de su eficacia. Los sistemas de informacin de activos pueden ser
extremadamente grandes y complejos en algunas organizaciones y hay muchos temas involucrados en la
recopilacin, verificacin y consolidacin de datos de activos con el fin de transformarlo en informacin de
los activos. Crear, controlar y documentar esta informacin es una funcin esencial del sistema de gestin
de activos

El sistema de gestin de activos debe especificar los requisitos de competencias para el personal que
participa en la gestin de activos. La implementacin, mantenimiento, evaluacin y mejora de estas
competencias normalmente requiere una estrecha cooperacin con el sistema de gestin de recursos
humanos de la organizacin. Estos dos sistemas deben apoyarse mutuamente.
2.5.3.6 Operacin

El sistema de gestin de activos de la organizacin puede permitir la direccin, ejecucin y control de sus
actividades de gestin de activos, incluidos los que se han externalizado. Polticas funcionales, las
normas tcnicas, planes y procedimientos para la aplicacin de los planes de gestin de activos se debe
alimentar de nuevo o actualizar en el diseo y funcionamiento del sistema de gestin de activos

El funcionamiento del sistema de gestin de activos puede requerir a veces cambios planeados en los
procesos de gestin de activos o procedimientos, que pueden introducir nuevos riesgos. La evaluacin de
riesgos y el control en el contexto de la gestin del cambio es una consideracin importante en el
funcionamiento de un sistema de gestin de activos.

Cuando una organizacin subcontrata algunas de sus actividades de gestin de activos, esto no implica
quitar esas actividades externalizadas del control del sistema de gestin de activos de la organizacin. En
situaciones en las que las actividades que interactan se subcontratan a diferentes proveedores de
servicios, se incrementarn las responsabilidades y complejidad del control.

2.5.3.7 Evaluacin del rendimiento

La organizacin debe evaluar el rendimiento de sus activos, la gestin de activos y de su sistema de
gestin de activos. Las medidas de desempeo pueden ser directas o indirectas, financieras o no
financieras.

Evaluacin del desempeo de activos es a menudo indirecta y compleja. La gestin eficaz de los datos de
los activos y la transformacin de los datos a informacin til (vase 2.5.3.5) es una clave para medir el
rendimiento de los activos. El seguimiento, anlisis y la evaluacin de esta informacin debe ser un
proceso continuo. Las evaluaciones de desempeo de activos deben llevarse a cabo en los activos
administrados directamente por la organizacin y de los activos que son externalizados.

El desempeo de la gestin de activos debe ser evaluado en funcin de si se han alcanzado los objetivos
de la gestin de activos y si no, por qu no. En donde se aplica, las oportunidades que surgieron de haber
superado los objetivos de gestin de activos tambin deben ser examinadas, as como el hecho de no
darse cuenta de ellos. La adecuacin de los procesos de toma de decisiones debe ser examinada
cuidadosamente.

El rendimiento del sistema de gestin de activos debe ser evaluado contra cualquier objetivo establecido
especficamente para el propio sistema (ya sea cuando se estableci, o despus de las evaluaciones
anteriores). El propsito principal de la evaluacin del sistema debe ser determinar si es eficaz y eficiente
en el apoyo a la gestin de activos de la organizacin. Las auditoras peridicas se deben utilizar para
evaluar el rendimiento del sistema de gestin de activos; estos pueden ser complementados por las
autoevaluaciones.

Los resultados de las evaluaciones de desempeo deben ser utilizados como entradas en en las
revisiones de la alta direccin.

2.5.3.8 Mejoramiento

El sistema de gestin de activos de una organizacin es probable que sea complejo y en continua
evolucin para que coincida con su contexto, sus objetivos organizacionales y su cartera de activos
cambiante. La mejora continua es un concepto que se aplica a los activos, las actividades de gestin de
activos y el sistema de gestin de activos, incluyendo aquellas actividades o procesos que se
subcontratan.

Las oportunidades de mejora se pueden determinar directamente mediante el seguimiento del
desempeo del sistema de gestin de activos y por medio del monitoreo del rendimiento de los activos.

Las no conformidades o potenciales no conformidades del sistema de gestin de activos tambin se


pueden identificar a travs de revisiones de gestin y auditoras internas o externas. Las no
conformidades requieren acciones correctivas y las no conformidades potenciales requieren acciones
preventivas.

De particular importancia son los incidentes o situaciones de emergencia relacionados con los activos,
para lo cual la planificacin de respuesta a emergencias y la planificacin de la continuidad del negocio
para los riesgos identificados deben ser direccionados por el sistema de gestin de activos. Todos estos
incidentes, incluyendo eventos no anticipados, deben ser investigados y revisados para ver si se
necesitan mejoras en el sistema de gestin de activos, para evitar su repeticin y para mitigar sus efectos.

Las mejoras deben ser evaluadas desde el punto de vista del riesgo antes de ser implementadas.

2.6 Enfoque de sistemas integrados de gestin

Utilizar un enfoque de sistemas de gestin integrada permite que el sistema de gestin de activos de una
organizacin que se basa en elementos de sus otros sistemas de gestin, tales como la calidad, el medio
ambiente, la salud y la seguridad, y la gestin de riesgos. Sobre la base de los sistemas existentes se
puede reducir el esfuerzo y gastos involucrados en la creacin y mantenimiento de un sistema de gestin
de activos. Tambin se puede mejorar la integracin entre diferentes disciplinas y mejorar la coordinacin
entre funciones cruzadas.

Las organizaciones que han implementado un enfoque de sistemas integrados han demostrado los
beneficios del enfoque integrado y se acortan los tiempos de ejecucin de cada nuevo sistema. El enfoque
integrado, adems de reducir los costos, reduce riesgos y mejora la aceptacin de cada nuevo sistema.

La gestin de activos, porque toca tantas partes de la organizacin, es un candidato natural para un
enfoque de sistemas integrados.
Anexo A

Informacin de las actividades de gestin de activos


Relevantes reas y temas de gestin de activos abordados por otras publicaciones internacionales,
regionales, o normas nacionales incluyen, pero no se limitan a, los siguientes:

- Gestin de datos.
- Monitoreo de condicin.
- Gestin del riesgo.
- Gestin de la calidad.
- Gestin del medioambiente.
- Ingeniera de sistemas y software.
- Costeo del ciclo de vida.
- Dependabilidad (disponibilidad, confiabilidad, mantenibilidad, soporte a mantenimiento).
- Gestin de la configuracin.
- Tero tecnologa.
- Desarrollo sostenible.
- Inspecciones.
- Pruebas no destructivas.
- Equipos de presin.
- Gestin financiera.
- Gestin del valor.
- Vibracin e impactos.
- Acstica.
- Calificacin y evaluacin del personal.
- Gestin de proyectos.
- Gestin de la propiedad.
- Gestin de facilidades.
- Gestin de equipos.
- Proceso de comisionamiento.
- Gestin de energa.

Los usuarios de la norma ISO 55001, ISO 55002 y sta Norma Internacional tambin deberan consultar
otras normas siempre que sea posible, para asegurar la entrega consistente de gestin de activos a lo
largo de su organizacin









Anexo B

Relacin entre los elementos clave de un sistema de gestin de
activos

Figura B.1 Muestra la relacin entre los elementos clave de un sistema de gestin de activos.


NOTA: El cuadro resaltado gris designa los lmites del sistema de gestin de activos..
Figure B.1 Relacin entre los elementos clave de un sistema de gestin de activos










ISO 55001:2014 Gestin de activos
Sistemas de gestin Requerimientos

1. Alcance
Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin de activos dentro del
contexto de la organizacin.

Esta norma se puede aplicar a todos los tipos de activos y por todos los tipos y tamaos de
organizaciones

NOTA 1: Esta Norma Internacional est destinada a ser utilizada para la gestin de activos fsicos, en
particular, pero tambin se puede aplicar a otros tipos de activos.

NOTA 2: Esta Norma Internacional no especifica requisitos financieros, contables o tcnicos para la
gestin de los tipos de activos especficos.

NOTA 3: Para los propsitos de la norma ISO 55000, ISO 55002 y esta norma internacional, el trmino
"sistema de gestin de activos" se utiliza para referirse a un sistema de gestin para la administracin de
los activos.

2. Referencia normativa
Los siguientes documentos, en su totalidad o en parte, estn normativamente referenciados en este
documento y son indispensables para su aplicacin. Para las referencias con fecha, slo se aplica la
edicin citada. Para las referencias sin fecha se aplica la ltima edicin del documento de referencia
(incluyendo cualquier modificacin).

ISO 55000: 2014, Gestin de activos - Informacin general, principios y terminologa



3. Trminos y definiciones
Para los efectos de este documento, se aplican los trminos y definiciones dados en la Norma ISO 55000.

4. Contexto de la organizacin.

4.1 Comprendiendo la organizacin y su contexto.
La organizacin debe determinar los problemas externos e internos que son relevantes para su propsito
y que afecta a su capacidad para lograr el resultado previsto (s) de su sistema de gestin de activos.

Los objetivos de la gestin de activos, incluidos en el plan de gestin estratgica de activos (SAMP), se
ajustarn a/ y en consonancia con los objetivos de la organizacin.

4.2 Comprendiendo las necesidades y expectativas de los interesados.


La organizacin debe determinar:
- Las partes interesadas que son relevantes para el sistema de gestin de activos;
- Los requisitos y expectativas de estos grupos de inters con respecto a la gestin de activos;
- Los criterios para la toma de decisiones relacionadas a la gestin de activos;
- Los requerimientos de los interesados para el registro de la informacin financiera y no financiera
relevante para la gestin de activos, as como de informar sobre el mismo, tanto interna como
externamente.


4.3 Determinando el alcance del sistema de gestin de activos.
La organizacin debe determinar los lmites y aplicabilidad del sistema de gestin de activos para
establecer su alcance. El alcance se alinear con el SAMP y la poltica de gestin de activos. Al determinar
este alcance, la organizacin debe considerar:
- Los problemas externos e internos mencionados en el 4.1;
- Los requerimientos mencionados en el punto 4.2;
- La interaccin con otros sistemas de gestin, si se utilizan.

La organizacin debe definir el portafolio de activos cubiertos por el alcance del sistema de gestin de
activos.

El alcance deber estar disponible como informacin documentada.



4.4 El sistema de gestin de activos.
La organizacin debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin
de activos, incluyendo los procesos necesarios y sus interacciones, de conformidad con los requisitos de
este estndar internacional.

La organizacin debe desarrollar un SAMP que incluye la documentacin del rol del sistema de gestin de
activos en el apoyo a la consecucin de los objetivos de la gestin de activos.

5. Liderazgo.

5.1 Liderazgo y compromiso
La alta direccin debe demostrar su liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestin de activos
a travs de:

- Asegurar que la poltica de gestin de activos, los objetivos SAMP y de gestin de activos se
establezcan y sean compatibles con los objetivos de la organizacin;
- Asegurar la integracin de los requisitos del sistema de gestin de activos dentro de los procesos de
negocio de la organizacin;
- Asegurar que los recursos para el sistema de gestin de activos estn disponibles;
- Comunicar la importancia de la efectividad de la gestin de activos y en conformidad con los
requerimientos del sistema de gestin de activos;
- Asegurar que el sistema de gestin de activos alcance su resultado(s) esperado(s);

- Dirigir y apoyar a las personas para contribuir con la eficacia del sistema de gestin de activos;
- Promover la colaboracin funcional cruzada dentro de la organizacin;
- Promover la mejora continua;
- Soportar a otras funciones o roles de gestin relevantes para demostrar su liderazgo en como aplica
la gestin de activos a sus reas de responsabilidad.
- Asegurar que el enfoque utilizado para la gestin de riesgos en la gestin de activos est alineado
con el enfoque de la organizacin para la gestin de los riesgos.

NOTA: La referencia a los "negocios" en este estndar puede interpretarse en sentido amplio para
significar aquellas actividades que son fundamentales para los propsitos de la existencia de la
organizacin.


5.2 Poltica.
La alta direccin debe establecer una poltica de gestin de activos que:

a) Sea apropiada para los propsitos de la organizacin;

b) Proporciona un marco para el establecimiento de los objetivos de la gestin de activos;

c) Incluye un compromiso para cumplir con la aplicacin de los requerimientos.

d) Incluye un compromiso para el mejoramiento continuo del sistema de gestin de activos.

La poltica de gestin de activos deber:



- Ser consistente con el plan de organizacin;
- Ser consistente con otras polticas organizacionales relevantes;
- Ser apropiadas para la naturaleza y tamao de la organizacin, de sus activos y operaciones.
- Estar disponible como informacin documentada.
- Ser comunicadas dentro de la organizacin.
- Estar a disposicin de las partes interesadas, segn corresponda.
- Ser implementada y ser peridicamente revisada y en caso necesario, ser actualizada.

5.3 Roles organizacionales, responsabilidades y autoridad.
La alta direccin debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para los roles pertinentes
se asignen y se comuniquen dentro de la organizacin.

La alta direccin debe asignar la responsabilidad y autoridad para:

a) Establecer y actualizar el SAMP, incluyendo los objetivos de la gestin de activos.

b) Asegurar que el sistema de gestin de activos permita la entrega actualizada del SAMP.

c) Asegurar que el sistema de gestin de activos se ajuste a los requisitos de este estndar internacional.

d) Asegurar la oportunidad, idoneidad, adecuacin y eficacia del sistema de gestin de activos.

e) Establecer y actualizar el(los) plan(es) de gestin de activos (vase 6.2.2).

f) Informar sobre el desempeo del sistema de gestin de activos a la alta direccin.



6. Planificacin.

6.1 Acciones para hacer frente a los riesgos y oportunidades del sistema de gestin de
activos.
Cuando planificamos para el sistema de gestin de activos, la organizacin debe considerar las
cuestiones mencionadas en el apartado 4.1 y los requisitos mencionados en el punto 4.2 y determinar los
riesgos y oportunidades que deben abordarse para:
- Ofrecer garantas de que el sistema de gestin de activos puede alcanzar el(los) resultado(s)
pretendido(s).
- Evitar o reducir los efectos no deseados.
- Lograr la mejora continua.

La organizacin debe planificar:

a) Acciones para hacer frente a estos riesgos y oportunidades, teniendo en cuenta cmo estos riesgos y
oportunidades pueden cambiar con el tiempo.

b) Cmo:
- Integrar e implementar las acciones dentro de los procesos del sistema de gestin de activos.
- Evaluar la eficacia de estas acciones.
6.2 Los objetivos de la gestin de activos y la planificacin para alcanzarlos.

6.2.1 Los objetivos de la gestin de activos.

La organizacin debe establecer los objetivos de la gestin de activos en las funciones y niveles
relevantes.

Al establecer los objetivos de la gestin de activos, la organizacin debe considerar los requisitos de las
partes interesadas involucradas y de otros requisitos financieros, tcnicos, legales, normativos y
organizativos en el proceso de planificacin de la gestin de activos.

Los objetivos de la gestin de activos debern:

- Ser coherentes o consistentes y alineados con los objetivos de la organizacin;


- Ser coherente o consistentes con la poltica de gestin de activos;
- Ser establecidos y actualizados utilizando criterios de toma de decisiones de gestin de activos
(vase 4.2);
- Ser establecidos y actualizados como parte del SAMP;
- Ser medibles (si es posible);
- Tener en cuenta los requerimientos aplicables;
- Ser monitoreados.
- Ser comunicados a los interesados relevantes.
- Ser revisados y actualizados de acuerdo a como sea apropiado.

La organizacin conservar la informacin documentada sobre los objetivos de la gestin de activos.



6.2.2 La planificacin para alcanzar los objetivos de la gestin de activos.

La organizacin debe integrar la planificacin para alcanzar los objetivos de la gestin de activos con otras
actividades de planificacin de la organizacin, incluyendo recursos financieros, humanos y otras
funciones de apoyo.

La organizacin debe establecer, documentar y mantener el(los) plan(es) de gestin de activos para lograr
los objetivos de la gestin de activos. Dichos planes de gestin de activos se alinean con la poltica de
gestin de activos y el SAMP.

La organizacin debe asegurarse de que el plan de gestin de activos toma en cuenta los requerimientos
relevantes procedentes de fuera del sistema de gestin de activos.

Cuando se planifica en cmo alcanzar los objetivos de la gestin de activos, la organizacin debe
determinar y documentar:

a) El mtodo y los criterios para la toma de decisiones y la priorizacin de las actividades y recursos para
lograr los objetivos del plan de la gestin de activos.

b) Los procesos y mtodos a ser empleados en la gestin de sus activos durante sus ciclos de vida.

c) Lo que debe ser realizado.

d) Qu recursos sern requeridos.

e) Quin ser responsable.

f) Cuando ser completado.

g) Cmo los resultados sern evaluados.

h) El horizonte de tiempo apropiado para el plan de gestin de activos.


i) Las consecuencias financieras y no financieras del plan de gestin de activos.

j) El periodo de revisin para el plan de gestin de activos (vase 9.1)

k) Las acciones para abordar los riesgos y oportunidades asociados con la gestin de los activos, teniendo
en cuenta cmo estos riesgos y las oportunidades pueden cambiar con el tiempo, mediante el
establecimiento de procesos para:

- La identificacin de riesgos y oportunidades.


- La evaluacin de los riesgos y oportunidades.
- Determinar la importancia de los activos en el logro de los objetivos de la gestin de activos.
- La implementacin del tratamiento adecuado y el monitoreo de los riesgos y oportunidades.

La organizacin debe asegurarse de que los riesgos relacionados con la gestin de activos se consideren
en el enfoque de la gestin de riesgos de la organizacin, incluyendo los planes de contingencia.

NOTA: Vase el estndar ISO 31000 para mayor orientacin sobre la gestin de riesgos.

7. Soporte.

7.1 Recursos.
La organizacin debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el establecimiento,
implementacin, mantenimiento y mejora continua del sistema de gestin de activos.

La organizacin debe proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la
gestin de activos y de la aplicacin de las actividades especificadas en el plan de gestin de activos.

7.2 Competencias.
La organizacin debe:

- Determinar las competencias necesarias de las personas que harn el trabajo bajo su control y que
afecta el rendimiento de los activos, el rendimiento de la gestin de activos y del sistema de gestin de
activos.
- Asegurar que dichas personas sean competentes sobre la base de una educacin adecuada,
capacitacin o experiencia.
- Donde sea aplicable, tomar las acciones para adquirir las competencias necesarias y evaluar la
eficacia de las acciones tomadas.
- Conservar la informacin adecuada y documentada como evidencia de la competencia de las
personas.
- Revisar peridicamente las necesidades y los requisitos de competencias actuales y futuras de las
personas.

NOTA: Las acciones aplicables pueden incluir, por ejemplo: la provisin para entrenamiento, el mentoring
o tutora o la reasignacin de las personas empleadas en la actualidad; o la contratacin de personas
competentes.

7.3 Sensibilizacin.

Las personas que hacen el trabajo bajo el control de la organizacin y que pueden tener un impacto en el
logro de los objetivos de la gestin de activos, debern ser conscientes de:

- La poltica de gestin de activos.


- Su contribucin a la eficacia del sistema de gestin de activos, incluyendo los beneficios de un mejor
desempeo de la gestin de activos.
- Sus actividades laborales, los riesgos y oportunidades asociados y cmo se relacionan entre s.
- Las implicaciones y consecuencias de las no conformidades o aspectos que no se ajusten a los
requisitos del sistema de la gestin de activos.

7.4 Comunicacin.

La organizacin debe determinar la necesidad de las comunicaciones internas y externas pertinentes a los
activos, gestin de activos y el sistema de gestin de activos incluyendo:

- El medio en que se comunicar;


- Cundo se comunicar;
- A quin se comunicar;
- Cmo se comunicar;

7.5 Requerimientos de informacin.

La organizacin debe determinar sus necesidades de informacin para soportar a sus activos, a la gestin
de activos, al sistema de gestin de activos y al logro de sus objetivos organizacionales. Al hacer esto:

a) La organizacin debe incluir la consideracin de:

- La importancia de los riesgos identificados;


- Los roles y responsabilidades para la gestin de activos;
- Los procesos de gestin de activos, procedimientos y actividades;
- El intercambio de informacin con las partes interesadas, incluidos los proveedores de servicios;
- El impacto de la calidad, la disponibilidad y la gestin de la informacin en la toma de decisiones de la
organizacin.

b) La organizacin deber determinar:

- Los requerimientos para los atributos de la informacin identificada;


- Los requerimientos de calidad para la informacin identificada;
- Cmo y cundo la informacin se debe colectada, analizada y evaluada;

c) La organizacin deber especificar, implementar y mantener procesos para la gestin de su


informacin.

d) La organizacin deber determinar los requisitos para la adaptacin de la terminologa financiera y no


financiera relevante a la gestin de activos en toda la organizacin.

e) La organizacin se asegurar de que haya coherencia y trazabilidad entre los datos financieros y
tcnicos y otros datos no financieros pertinentes, en la medida necesaria para cumplir con sus requisitos
legales y reglamentarios, siempre teniendo en cuenta los requerimientos de los grupos de inters y los
objetivos de la organizacin.

7.6 Informacin documentada

7.6.1 Generalidades
El sistema de gestin de activos de la organizacin debe incluir:
- Informacin documentada tal como lo requiere este estndar internacional.
- Informacin documentada de los requisitos legales y requerimientos regulatorios aplicables.
- Informacin documentada determinada por la organizacin como necesarios para la eficacia del
sistema de gestin de activos, tal como se especifica en el punto 7.5.

NOTA: El alcance de la informacin documentada para un sistema de gestin de activos puede diferir de
una organizacin a otra debido a:

- El tamao de la organizacin y sus tipo de actividades, procesos, productos y servicios;


- La complejidad de sus procesos y sus interacciones;
- La competencia de las personas;
- La complejidad de los activos.

7.6.2 Crear y actualizar



Al crear y actualizar la informacin documentada la organizacin debe asegurarse la(el) apropiada(o):

- Identificacin y descripcin (por ejemplo, un ttulo, fecha, autor, o el nmero de referencia)


- Formato (por ejemplo, el idioma, la versin del software, grficos) y de los medios de comunicacin
(por ejemplo, papel, electrnico)
- Revisin y la aprobacin para la idoneidad, adecuacin o fidelidad.

7.6.3 Control de la informacin documentada

La informacin documentada requerida por el sistema de gestin de activos y por este estndar
internacional se debe controlar para asegurar:

a) Que est disponible y de manera adecuada para su uso, donde y cuando se necesite.

b) Que est protegida adecuadamente (por ejemplo, de la prdida de confidencialidad, de uso indebido, o
la prdida de la integridad).

Para el control de la informacin documentada, la organizacin debe responder a las siguientes
actividades, segn corresponda:

- Distribucin, acceso, recuperacin y uso;


- Almacenamiento y conservacin, incluyendo la preservacin de la legibilidad;
- El control de cambios (por ejemplo, control de versiones);
- Retencin y la disposicin;

La informacin documentada de origen externo que la organizacin determina que es necesaria para la
planificacin y operacin del sistema de gestin de activos ser identificada, segn sea apropiada y
controlada.

NOTA: El acceso implica una decisin sobre el permiso slo para ver la informacin documentada, o el
permiso y la autoridad para ver y cambiar la informacin documentada, etc.

8. Operacin

8.1 Planeamiento y control operacional.
La organizacin debe planificar, ejecutar y controlar los procesos necesarios para cumplir con los
requisitos y para poner en prctica las acciones determinadas en el punto 6.1, del plan de gestin de
activos determinado en el apartado 6.2 y las acciones correctivas y preventivas que se determinan en
10.1 y 10.2 por:

- El establecimiento de criterios para los procesos requeridos;


- La implementacin del control de los procesos de acuerdo con los criterios;
- El mantenimiento de la informacin documentada en la medida necesaria para tener la confianza y la
evidencia de que los procesos se han llevado a cabo como estaba previsto;
- El tratamiento y monitoreo de los riesgos utilizando el enfoque descrito en el punto 6.2.2.

8.2 Gestin del cambio.

Los riesgos asociados con cualquier cambio planificado, permanente o temporal que puede tener un
impacto en la consecucin de los objetivos de gestin de activos, se evaluarn antes de implementar el
cambio.
La organizacin debe asegurarse de que esos riesgos se gestionan de acuerdo con 6.1 y 6.2.2.

La organizacin debe controlar los cambios previstos y revisar las consecuencias no deseadas de los
cambios y adoptar las medidas para mitigar los posibles efectos adversos, segn sea necesario.
8.3 Tercerizacin.

Cuando la organizacin subcontrata actividades que pueden tener un impacto en el logro de sus objetivos
de la gestin de activos, se evaluarn los riesgos asociados. La organizacin debe asegurarse de que los
procesos externalizados y las actividades estn controladas.

La organizacin debe determinar y documentar cmo se controlarn y se integran en el sistema de


gestin de activos de la organizacin estas actividades externalizadas. La organizacin debe determinar:

a) Los procesos y actividades que van a ser externalizadas (incluyendo el alcance y los lmites de los
procesos y actividades subcontratadas y sus interfaces con los propios procesos y actividades de la
organizacin);

b) Las responsabilidades y autoridades dentro de la organizacin para la gestin de los procesos y las
actividades subcontratadas;

c) Los procesos y el alcance para el intercambio de conocimientos e informacin entre la organizacin y el


proveedor de servicio contratado;

Cuando se externaliza cualquier actividad, la organizacin debe asegurarse de que;


- Los recursos subcontratados cumplen los requisitos de 7.2, 7.3 y 7.6.
- El rendimiento de la actividad contratada se monitorea de acuerdo con 9.1.

9. Evaluacin del rendimiento.

9.1 Monitoreo, medicin, anlisis y evaluacin.

La organizacin debe determinar:

a) Lo que necesita ser monitoreado y medido;

b) Los mtodos de monitoreo, medicin, anlisis y evaluacin, segn aplique, para asegurar resultados
vlidos;

c) Cuando el monitoreo y la medicin se ejecutarn;

d) Cuando los resultados del monitoreo y medicin se analizarn y evaluarn;

La organizacin deber evaluar y reportar sobre:


- El rendimiento de los activos;
- El rendimiento de la gestin de activos, incluyendo el desempeo financiero y no financiero;
- La efectividad del sistema de gestin de activos;

La organizacin deber evaluar y reportar sobre la efectividad de los procesos de gestin de riesgos y de
las oportunidades.

La organizacin conservar la informacin adecuada y documentada como evidencia de los resultados


del monitoreo, medicin, anlisis y evaluacin.

La organizacin debe asegurarse de que su monitoreo y medicin permite satisfacer los requisitos de 4.2

9.2 Auditoria interna.



9.2.1 La organizacin debe realizar auditoras internas a intervalos planificados para proporcionar
informacin que ayude en la determinacin de si el sistema de gestin de activos:

a) Cumple con:
- Los requisitos propios de la organizacin para su sistema de gestin de activos;
- Los requisitos de este estndar internacional;

b) Se ha implementado efectivamente y se mantiene de manera eficaz;



9.2.2 La organizacin deber:

a) Planificar, establecer, implementar y mantener un programa de auditora, incluyendo la frecuencia,
mtodos, responsabilidades, requisitos de planificacin y presentacin de informes. El programa de
auditora deber tener en cuenta la importancia de los procesos en cuestin y los resultados de las
auditoras previas;

b) Definir los criterios de auditora y el alcance de cada auditora;

c) Seleccionar a los auditores y a los facilitadores que aseguren la objetividad e imparcialidad del proceso
de auditora;

d) Asegurar que los resultados de las auditoras se reporten a las gerencias pertinentes; y

e) conservar la informacin documentada como evidencia de los resultados de la implementacin del


programa de auditora y los resultados de las auditoras;

9.3 Revisin por la direccin

La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de activos de la organizacin, a intervalos


planificados, para asegurar su continua adecuacin, su conveniencia y eficacia.
La revisin por la direccin debe incluir la consideracin de:

a) El estado de las acciones de las revisiones previas;

b) Los cambios en los problemas externos e internos que son relevantes para el sistema de gestin de
activos;

c) La informacin sobre el desempeo de la gestin de activos, incluyendo las tendencias en:


- No conformidades y acciones correctivas
- Monitoreo y resultados de medicin;
- Resultados de auditoras;

d) Las actividades de la gestin de activos;

e) Las oportunidades para la mejora continua;

f) Los cambios en el perfil de riesgos y oportunidades;

Las salidas de la revisin por la direccin deben incluir decisiones relacionadas con las oportunidades de
mejora continua y cualquier necesidad de cambio (ver 8.2) en el sistema de gestin de activos.

La organizacin conservar informacin documentada como evidencia de los resultados de las revisiones
por la direccin.

10. Mejora.

10.1 No conformidad y acciones correctivas.
Cuando una no conformidad o incidente se produce e impacta en sus activos, gestin de activos o en el
sistema de gestin de activos de la organizacin debe:

a) Reaccionar a la no conformidad o incidente, y si aplica:


- Tomar acciones para controlar y corregir;
- Tratar con las consecuencias;

b) Evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la no conformidad o incidente, con el fin
de que no se produzcan o se repitan nuevamente o en otros lugares, por:
- La revisin de la inconformidad o incidente;
- La determinacin de las causas de la no conformidad o incidente;
- La determinacin de si existen no conformidades similares o que podran potencialmente ocurrir;

c) Implementar cualquier accin necesaria;

d) Revisar la eficacia de las medidas correctivas adoptadas; y

e) Hacer cambios (vase 8.2) en el sistema de gestin de activos, si es necesario.

Las acciones correctivas deben ser apropiadas a los efectos de las no conformidades encontradas o del
incidente ocurrido.

La organizacin conservar informacin documentada como evidencia de:


- La naturaleza de las no conformidades o incidente y cualquier accin tomada posteriormente;
- Los resultados de cualquier accin correctiva;

10.2 Accin Preventiva.

La organizacin debe establecer procesos para identificar de forma proactiva los posibles fallos en el
rendimiento de los activos y evaluar la necesidad de una accin preventiva
Cuando se identifica una falla potencial, la organizacin deber aplicar los requisitos de 10.1.

10.3 Mejoramiento continuo.
La organizacin debe mejorar continuamente la conveniencia o idoneidad, la adecuacin y eficacia de su
gestin de activos y del sistema de gestin de activos.
ISO 55002:2014 Gestin de activos
Gestin de sistemas Gua para la aplicacin del ISO 55001

1. Alcance
Este estndar internacional proporciona orientacin para la aplicacin de un sistema de gestin de
activos, de conformidad con los requisitos de la norma ISO 55001

Este estndar se puede aplicar a todos los tipos de activos y para todos los tipos y tamaos de
organizaciones.

NOTA 1: Este estndar internacional est destinado a ser utilizado para la gestin de activos fsicos, en
particular, pero tambin se puede aplicar a otros tipos de activos.

NOTA 2: Este estndar internacional no proporciona informacin financiera, contable o de orientacin


tcnica para la gestin de los tipos de activos especficos.

NOTA 3: A los efectos de la norma ISO 55000, ISO 55001 y este estndar internacional, el trmino
"sistema de gestin de activos" se utiliza para referirse a un sistema de gestin para la administracin de
los activos.

2. Referencias normativas
Los siguientes documentos, en su totalidad o en parte, estn normativamente referenciados en este
documento y son indispensables para su aplicacin. Para las referencias con fecha, slo se aplica la
edicin citada. Para las referencias sin fecha se aplica la ltima edicin del documento de referencia
(incluyendo cualquier modificacin).

ISO 55000: 2014, Gestin de activos - Informacin general, principios y terminologa ISO 55001: 2014,
Gestin de activos - Sistemas de gestin - Requisitos

3. Trminos y definiciones.
Para los propsitos de este documento, se aplican los trminos y definiciones dados en la Norma ISO
55000

4. Contexto de la organizacin

4.1 Comprendiendo la organizacin y su contexto.

4.1.1 Generalidades
4.1.1.1 El sistema de gestin de activos forma parte integral del sistema de gestin de la organizacin y
tiene una estructura definida. Debe encajar y ser el resultado de:
- Los objetivos de la organizacin;
- El plan de la organizacin.
El sistema de gestin de activos incluye:
a) La poltica de la gestin de activos (ver 5.2)
b) Los objetivos de la gestin de activos (ver 6.2)
c) El plan de gestin estratgico de activos (SAMP);
d) El plan de gestin de activos (ver 6.2.2), implementado en:
- La planificacin y el control operacional;
- Actividades de apoyo;
- Actividades de control;
- Otros procesos relevantes.

La Figura B.1 muestra la relacin entre los elementos clave de un sistema de gestin de activos, junto
con las clusulas relacionadas en la norma ISO 55001.

El alcance del sistema de gestin de activos de una organizacin y los resultados de sus actividades de
gestin de activos se debe utilizar para definir el enfoque y para permitir el logro de sus objetivos
organizacionales. Los requisitos para el alcance y el contexto de sistema de gestin de activos de una
organizacin se dan en la norma ISO 55001: 2014, clusula 4.

Los objetivos de la organizacin proporcionan el contexto general y la direccin de las actividades de la


organizacin, incluyendo sus actividades de gestin de activos. Los objetivos de la organizacin se
producen generalmente a partir de las actividades estratgicas de planificacin a nivel de la
organizacin y se documentan en un plan organizacional.

NOTA 1: El plan organizacional puede hacer referencia a otros nombres, por ejemplo, el plan
empresarial.

Los principios por los cuales se va aplicando la gestin de activos para lograr los objetivos de la
organizacin deben ser establecidos en una poltica de gestin de activos. El enfoque de la aplicacin
de estos principios debe ser documentado en un plan de gestin estratgica de activos (SAMP).

NOTA 2: Un plan de gestin estratgica de activos puede ser referido por otros nombres, por ejemplo,
una estrategia de gestin de activos.

El SAMP debe documentar la relacin entre los objetivos de la organizacin y los objetivos de la gestin
de activos y debe definir el marco necesario para lograr los objetivos de la gestin de activos.

Los vnculos entre el plan de la organizacin y el SAMP deben ser de doble va y deben ser
desarrollados a travs de un proceso iterativo. Por ejemplo, los objetivos de la organizacin no deben
desarrollarse en forma aislada de las actividades de gestin de activos de la organizacin. La
capacidad y el rendimiento de activos, as como los resultados de las actividades de gestin de activos
(por ejemplo, el plan de gestin de activos), son entradas clave en el establecimiento de objetivos
realistas y alcanzables de la organizacin.

4.1.1.2. En el desarrollo de su SAMP, la organizacin debera:


a) Considerar las expectativas y necesidades de las partes interesadas;
b) Considerar las actividades que podran extenderse ms all en tiempo, de la rutina de planificacin de
la organizacin y que debes ser objeto de revisiones peridicas;
c) Documentar claramente los procesos para establecer los criterios de toma de decisiones relacionados
con los activos;

El SAMP debe ser un plan de alto nivel que contiene los objetivos de la gestin de activos. Debe ser
utilizado para desarrollar el plan de gestin de activos, el cual debera establecer las actividades al nivel
de los activos. El plan de gestin de activos puede ser desarrollado en cascada en las grandes
organizaciones o en las organizaciones con portafolios de activos complejos.

4.1.1.3 Todas las partes del sistema de gestin de activos deberan ser escalables, por ejemplo, para las
organizaciones pequeas, el plan de organizacin podra ser un solo documento que incluye secciones
separadas para:
a) Los objetivos de la organizacin;
b) El SAMP;
c) El plan de gestin de activos;
Por otra parte, el plan de la organizacin podra mantenerse separada del SAMP, que podra incluir el
plan de gestin de activos como una sub-seccin, o los tres planes podran ser mantenidos por
separado. Si bien es necesario distinguir entre el SAMP y el plan de gestin de activos, no es un
requisito de la norma ISO 55001 crear documentos independientes para cada uno.

El concepto de asegurar la alineacin y la coherencia entre los objetivos de la organizacin, la poltica


de gestin de activos, el SAMP, los objetivos de la gestin de activos y el plan de gestin de activos,
debera reforzar dentro de la organizacin que actividades al nivel de activos apoyan el logro de los
objetivos organizacionales. Es importante que este alineamiento sea comunicado para asegurar que
las partes interesadas en todos los niveles comprendan por qu se implementan actividades al nivel de
activos y actividades de gestin de activos.

4.1.2. Comprendiendo la organizacin y su contexto

4.1.2.1. Cuando se establezca la revisin de un sistema de gestin de activos, es importante


asegurarse de que el criterio sea coherente y alineado con los contextos internos y externos de la
organizacin, debido a que stos pueden influir significativamente en el diseo y el alcance del sistema
de gestin de activos.

4.1.2.2. La evaluacin del contexto externo de la organizacin puede incluir, pero no se limita a los
siguientes aspectos:

a) El entorno social y cultural, poltico, jurdico, normativo, financiero, tecnolgico, econmico,


competitivo y el ambiente natural, ya sea internacional, nacional, regional o local;
b) Los principales impulsores y tendencias que tienen impacto sobre los objetivos de la organizacin;
c) Las relaciones entre los interesados, las percepciones y valores de los grupos de inters externos;

4.1.2.3 La evaluacin del contexto interno de la organizacin puede incluir, pero no se limita a los
siguientes aspectos:
a) Los requerimientos de gobierno;
b) La estructura organizacional, los roles y funciones, las responsabilidades y autoridades;
c) Las polticas, los objetivos y las estrategias que estn en marcha para alcanzarlos;
d) Las capacidades, entendida en trminos de recursos y de conocimientos (por ejemplo, de capital,
tiempo, personas, sistemas y tecnologas);
e) Los sistemas de informacin, flujos de informacin y procesos de toma de decisiones (tanto formales
como informales);
f) Las relaciones entre los interesados y las percepciones y valores de los grupos de inters internos;
g) La cultura organizacional;
h) Los estndares y normas, directrices y modelos adoptados por la organizacin;
i) La forma y el alcance de las relaciones contractuales
j) Los planes de gestin de riesgos;
k) Las prcticas de gestin de activos y de otros sistemas de gestin, planes, procesos y procedimientos;
l) La integridad y el rendimiento de los activos y sistemas de activos;
m) La retroalimentacin de la investigacin de fallas anteriores de los activos y de sistemas de activos,
incidentes, accidentes y emergencias;
n) La evaluacin de la capacidad y habilidad del sistema de gestin de activos para lograr los resultados
esperados de los objetivos de la organizacin;

o) Los comentarios de anteriores autoevaluaciones, auditoras internas, revisiones de terceros y


opiniones para la certificacin;

4.2. Comprendiendo las necesidades y expectativas de los interesados.



4.2.1. La organizacin debe identificar y revisar los grupos de inters que son relevantes para la gestin
de activos y las necesidades y expectativas de estos grupos de inters.

4.2.2. Las partes interesadas internas pueden incluir a los siguientes:


a) Los empleados dentro de la organizacin;
b) Los grupos dentro de la organizacin, es decir, grupos funcionales (por ejemplo, ingeniera,
contabilidad, mantenimiento, operaciones, compras, recepcin, logstica) u otros grupos (por ejemplo,
los delegados de seguridad).
c) Los accionistas, los consorcios de gestin, propietarios;

4.2.3. Las partes interesadas externas pueden incluir a los siguientes:


a) Clientes, usuarios, proveedores, prestadores de servicios y contratistas;
b) Las organizaciones no gubernamentales, incluidas las organizaciones de la sociedad civil, las
organizaciones de consumidores y los medios de comunicacin con un inters en temas relacionados
con la gestin de activos;
c) Las organizaciones gubernamentales, organismos gubernamentales, autoridades reguladoras, y los
polticos de todos los niveles de gobierno;
d) Los inversionistas o los contribuyentes;
e) Las comunidades locales;
f) Los interesados en temas sociales, financieros, ambientales o de otra ndole que impactan en la
sostenibilidad;
g) Las entidades financieras, las agencias de calificacin, y las aseguradoras;
h) Representantes de los trabajadores;

4.2.4. Las necesidades y expectativas de las partes interesadas deben ser documentados y
comunicadas. Esta puede ser capturada en una declaracin de las necesidades de los interesados
dentro del SAMP y debe hacer referencia a los requisitos obligatorios, as como las expectativas de los
diferentes grupos de inters. La organizacin debera considerar una manera para hacer seguimiento
de cmo es la informacin actual y los mtodos empleados para su coleccin. Cuando se logra el
involucramiento con las partes interesadas para determinar sus necesidades y expectativas, la
organizacin puede utilizar la lista de contextos dada en 4.1.2 para enmarcar las discusiones.

Uno de los objetivos de la gestin de activos es permitir a la organizacin, satisfacer las necesidades
de servicio de los clientes y usuarios de sus activos. La organizacin debe medir los niveles de servicio
(ver 6.2.1) que ofrecen sus activos y analizar estos contra los requisitos y expectativas de sus clientes y
usuarios. Un nivel de revisin de los proceso de servicio, puede ser una aproximacin til para
comprender las expectativas de clientes y usuarios.

Las partes interesadas son propensas a hacer juicios sobre la gestin de activos de la organizacin y
sobre las salidas de los procesos de gestin de activos y sus resultados, basadas en sus
percepciones. Estos juicios pueden variar debido a las diferencias en sus valores, necesidades,
suposiciones, conceptos y preocupaciones, que se relacionan con los temas en discusin. Desde los
diferentes puntos de vista de las partes interesadas se puede tener un impacto significativo en las
decisiones relacionadas con los activos de la organizacin, es importante que sus percepciones se
determinen, registren y tener en cuenta en el proceso de toma de decisiones de la organizacin.
La comprensin de cmo se toman las decisiones relacionadas con los activos es una parte importante
de la gestin de activos. Los criterios para la toma de decisiones son influenciadas por las necesidades
de los grupos de inters externos e internos, por la poltica de gestin de activos y por la actitud ante el
riesgo de la organizacin. Los criterios de entrada de los grupos de inters externos e internos para el
establecimiento de criterios de toma de decisiones es importante para establecer prioridades y resolver
las necesidades en conflicto. Los criterios de toma de decisiones deben ser adecuadas a la importancia y
complejidad de las decisiones que se toman. Los criterios para la toma de decisiones deben ser
usadas para evaluar las opciones competentes o ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
gestin de activos y con el desarrollo de los planes de gestin de activos. Los criterios se pueden
expresar en un gran nmero de maneras para soportar las decisiones cuantitativas, semi-cuantitativas o
cualitativas. Los procesos para establecer los criterios de toma de decisiones que guan la gestin de
activos deben ser claros y documentados.

El nivel de detalle necesario cuando se reporta a las partes interesadas variar de un actor a otro,
dependiendo del alcance de las actividades de la organizacin y de la complejidad de los activos que
se estn gestionando. El detalle slo debe revelar informacin propietaria, como apropiada para las
partes interesadas que reciben la informacin.

Generalmente, las partes interesadas, necesitan estar informados acerca de las decisiones que puedan
afectarles y que tengan necesidad de proveer informacin y que deban participar en las decisiones
porque puede tener un impacto en ellos. Las fallas en la comunicacin y consulta de manera apropiada
acerca de las actividades de gestin de activos, pueden constituir un riesgo, su control podra prevenir a
la organizacin de cumplir con sus objetivos.
Es importante que la terminologa usada en la comunicacin con las partes interesadas sea coherente,
consistente y alineada con otras funciones en la organizacin y de acuerdo con los requisitos legales,
donde aplique. Esto es particularmente necesario cuando se comunica informacin financiera.

4.3. Determinando el alcance del sistema de gestin de activos.


Con base en los resultados de las revisiones del contexto y de las partes interesadas (vase 4.1 y 4.2), la
organizacin debe definir (o revisar) los lmites del sistema de gestin de activos y establecer su
mbito de aplicacin.

Los lmites y aplicabilidad del sistema de gestin de activos deben ser capturados en una declaracin
de alcance (que puede ser incluido en el SAMP). Se debe comunicar a todas las partes interesadas
pertinentes, tanto internos como externos a la organizacin. El nivel de detalle ser influenciado por el
tamao de la organizacin y la por escala y la complejidad del portafolio cubiertos por el sistema de
gestin de activos. Debe mostrarse claramente lo que se considera dentro y fuera de su alcance.

El mbito de aplicacin debe considerar:


a) Los activos, el portafolio de activo, sus lmites e interdependencias;
b) Que otras organizaciones estn involucradas en el cumplimiento de los requisitos del sistema de
gestin de activos de la organizacin (incluyendo los requisitos de la norma ISO 55001), por ejemplo, a
travs de la externalizacin de las actividades de gestin de activos o actividades relacionadas con las
etapas del ciclo de vida;
c) Los aspectos organizacionales, por ejemplo, que estn involucrados partes o funciones de la
organizacin;
d) El perodo de responsabilidad de la organizacin (por ejemplo, cuando la gestin de los activos se
contrata por un perodo de tiempo determinado), incluyendo sus pasivos residuales ms all de la
operacin o uso del activo (por ejemplo, cuando una organizacin sigue siendo responsable de riesgos
ms all de su uso de un activo, como el propietario de un activo de planta qumica que conserva la
responsabilidad de la contaminacin del suelo);
e) Las interacciones con otras partes del sistema de gestin de la organizacin (por ejemplo, para la
calidad o de gestin medioambiental), que pueden requerir la definicin de los lmites, funciones y
responsabilidades de cada parte del sistema de gestin.



4.4. Sistema de gestin de activos.
En el desarrollo inicial del sistema de gestin de activos, la organizacin debe describir cmo se va a
establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema. Una revisin inicial de los procesos actuales de
la organizacin frente a los requisitos de la norma ISO 55001 va a determinar las reas que necesitan ser
desarrolladas para soportar el funcionamiento conforme de un sistema de gestin de activos.
El sistema de gestin de activos no debe estar solo. Un factor de xito de la gestin de activos es la
capacidad de integrar los procesos de gestin de activos, actividades y datos con los de otras funciones
de organizacin, por ejemplo, calidad, contabilidad, seguridad, riesgos y recursos humanos. Siempre
que sea posible, los procesos de negocio existentes deben ser aprovechados para evitar un nuevo
trabajo y la duplicacin del trabajo y de datos existentes innecesarios. Estas interacciones con los
procesos existentes deben ser claramente comunicadas a todos los involucrados.
Se debe considerar la manera de priorizar que desarrollar primero, ya que por lo general hay un lmite en
los recursos disponibles. La revisin puede guiar a la organizacin en la formulacin del plan para
implementar y dar prioridad a la mejora de su sistema de gestin de activos.
Un punto de partida adecuado es el establecimiento de una poltica de gestin de activos, que a menudo
ayuda a proporcionar enfoque para la organizacin y para identificar sus intenciones. A raz de esto, la
organizacin debe desarrollar su SAMP.

Es importante ser consciente e informado de, y para aclarar, cualquier variacin en la terminologa entre
la ISO 55000 y la terminologa utilizados en la prctica comn de la organizacin.
El cumplimiento de todos los requisitos de la norma ISO 55001 debe ser considerado como el logro de
slo el punto de partida mnimo para un sistema eficaz de gestin de activos y no debe ser visto como la
meta final.

5. Liderazgo

5.1. Liderazgo y compromiso


El liderazgo de la administracin de activos puede ser demostrado por la alta direccin a travs de influir
positivamente en la organizacin (y en la ejecucin de todos los requisitos de la norma ISO 55001 y en
concreto en los requisitos de la norma ISO 55001: 2014, 5.1). La alta direccin puede designar a una
persona para supervisar el desarrollo, implementacin, operacin y mejora continua de un sistema de
gestin de activos, sin embargo, es importante que la propiedad y la responsabilidad de la gestin de
activos se mantiene en el nivel de la alta direccin.
El compromiso de la alta gerencia para la gestin de activos se puede demostrar:
a) Haciendo referencia a los principios de gestin de activos en las comunicaciones;
b) Por la participacin en la fijacin de los objetivos y medidas de xito para las personas responsables
del sistema de gestin de activos;
- Mediante el establecimiento de prioridades para estos objetivos;
- Mediante la asignacin de recursos adecuados para la consecucin de estos objetivos;

c) Con el establecimiento de una slida cultura de trabajo colaborativo que se centra en la entrega de los
objetivos de gestin de activos;
d) Con el uso de criterios de toma de decisiones relacionadas con la gestin de activos para inversiones
de capital y otras decisiones;
e) Apoyando a las actividades de mejora de gestin de activos relacionados;
f) Con el apoyo a un objetivo crtico de la gestin o un desarrollo que fomente y recompense el tiempo
pasado en los roles asociados a la gestin de activos y el funcionamiento del sistema de gestin de
activos;
g) Con el monitoreo del rendimiento del sistema de gestin de activos y asegurando las acciones
correctivas o preventivas, incluyendo las oportunidades para la mejora continua;
h) Asegurando que la gestin de activos sea considerada al mismo nivel de importancia que la
seguridad, calidad, medio ambiente, etc.
i) Gestionando los riesgos relacionados a los activos y asegurando su incorporacin en los procesos de
gestin de riesgos de la organizacin;
j) Alineando la gestin de activos y el sistema de gestin de activos a otras funciones de la organizacin
a travs de la colaboracin en la consecucin de los objetivos de la organizacin;
k) Alineando la gestin de activos y el sistema de gestin de activos a otras prcticas organizacionales y
sistemas de gestin, por ejemplo, incluyendo el enfoque de la organizacin para la gestin de riesgos;

5.2 Poltica
La poltica de gestin de activos es una breve declaracin que establece los principios por los cuales la
organizacin tiene intencin de aplicar la gestin de activos para lograr sus objetivos organizacionales.
La poltica de gestin de activos debe ser autorizada por la alta direccin y con ello demostrar su
compromiso con la gestin de activos.
La poltica debe establecer compromisos y expectativas de la organizacin para las decisiones,
actividades y comportamientos relativos a la gestin de activos. Debe alinearse con y demostrar el
apoyo a los objetivos de la organizacin. Por ejemplo, un objetivo de la organizacin para reducir la
inversin de capital podra dar lugar a una declaracin de poltica de gestin de activos para la adopcin
de enfoques basados en el riesgo para la inversin de capital.
Los ejemplos de los principios de poltica de gestin de activos pueden incluir compromisos para:
a) Los principios rectores para las actividades de gestin de activos, por ejemplo, para la prestacin de
servicios definir los objetivos gua para orientar las prcticas y decisiones de la gestin de activos;
b) El cumplimiento de las leyes aplicables, la legislacin y los reglamentos;
c) La provisin de recursos para cumplir con los objetivos de la gestin de activos y de la estructura o de
trabajo de la organizacin para lograr los objetivos de la organizacin, por ejemplo, asegurar que la
planificacin y la gestin de activos est integrado con la planificacin empresarial y el plan de negocios,
con los procesos presupuestarios y de informacin o de reportes;
d) Que los criterios de toma de decisiones que se utilizarn, por ejemplo, decisiones de gestin de
activos estn basadas en evaluaciones de alternativas que tengan en cuenta los costos del ciclo de vida,
los beneficios y riesgos de los activos;
e) La presentacin de informes sobre el rendimiento de activos y la gestin de activos;
f) Asegurar los objetivos a largo plazo, los resultados sostenibles y los requisitos de los interesados;
g) La mejora continua del sistema de gestin de activos.
No es necesario que la poltica sea publicada en un documento independiente; puede estar contenido
en otras polticas o documentos de la organizacin de alto nivel, por ejemplo, puede ser incluido en el
SAMP. El punto importante es que sea transmitida a toda la organizacin. Si esto se puede demostrar,
un documento de poltica de gestin de activos por separado puede no ser necesario.
Debe haber procesos para revisar y actualizar la poltica de gestin de activos y para asegurar que si el
contexto externo o interno de la organizacin cambia, las acciones necesarias para actualizar la poltica
tambin se activan.

5.3. Roles organizacionales, responsabilidades y autoridades.


Las responsabilidades y autoridades de las funciones clave deben definirse (vase la norma ISO 55001:
2014, 5.3). Esto debera incluir tanto las funciones y responsabilidades internas y externas. Las
interfaces entre las funciones organizativas deben estar claramente establecidas. Esto se vuelve ms
importante en un entorno externalizado o Tercerizado.
Debe quedar claro qu rol debe cumplir el responsable de cada actividad. Esto se puede lograr a travs
del desarrollo de descripciones de trabajo o mediante la inclusin de las responsabilidades de gestin de
activos en las descripciones de puestos existentes o a travs de la elaboracin y publicacin de un
organigrama documentado.
En la asignacin de roles internos, se debe considerar lo siguiente:
a) La experiencia y la competencia individual (vase el apartado 7.2);
b) El apoyo a la funcin a travs del entrenamiento y la tutora;
c) Otros requisitos de carga de trabajo y su variabilidad, lo cual podra afectar la capacidad del individuo
para cumplir con los objetivos de gestin relacionados con los activos;
d) Que el individuo sea capaz de demostrar una comprensin de lo que significan sus responsabilidades
en el contexto de su funcin (por ejemplo, esto se puede lograr a travs de la aceptacin firmada de una
descripcin del trabajo).
En las organizaciones pequeas o medianas, mltiples funciones de gestin de activos pueden ser
asignados a un solo individuo. Esto no cambia la necesidad de comunicar esto a otros grupos de inters,
o para aclarar la responsabilidad individual.
Para los contratistas y proveedores de servicios externos, sus responsabilidades y las competencias
requeridas deben estar documentadas en el alcance o en otros lugares en los contratos.

6. Planeamiento.

6.1. Acciones para hacer frente a los riesgos y oportunidades para el sistema de gestin de activos.

La organizacin debe determinar las acciones que son necesarias para hacer frente a los riesgos en la
planificacin de su sistema de gestin de activos (vase tambin ISO 55001: 2014, 6.1). En este
estndar internacional, se supone que el trmino "riesgo" tambin incluye oportunidades (vase la
norma ISO 55000: 2014, 3.1.21). El propsito general es entender la causa, el efecto y la probabilidad de
que ocurran los eventos adversos, para gestionar estos riesgos a un nivel aceptable y para proporcionar
una pista de auditora para la gestin de riesgos. La intencin es que la organizacin para asegurar que
el sistema de gestin de activos alcanza sus objetivos, debe prevenir o reducir los efectos no deseados,
identificar oportunidades y lograr la mejora continua.
Cuando se abordan los riesgos en el sistema de gestin de activos, la organizacin debe determinar los
criterios de evaluacin de riesgos (por ejemplo, probabilidad y consecuencia y actitud al riesgo), dentro
del sistema de toma de decisiones para el sistema de gestin de activos (vase 4.2). Una matriz de
riesgo puede ser utilizado como parte de este proceso.
El enfoque de la gestin de los riesgos asociados con el sistema de gestin de activos debe estar
alineado con el enfoque de gestin de riesgos de la organizacin y, en su caso, lo que puede incluir la
planificacin de la continuidad del negocio y planes de contingencia. La organizacin debera considerar
como se gestionan los riesgos en su sistema de gestin de activos y como se relacionan con otros
procesos de gestin de riesgos en la organizacin (ver 4.3).
La organizacin debe determinar y planificar acciones y proporcionar recursos suficientes, para hacer
frente a los riesgos del sistema de gestin de activos. Por ejemplo, los riesgos de gestin de activos
podran incorporarse a las divisiones de la organizacin y registros de riesgos de los proyectos, con
mecanismos de escalamiento apropiados, para ser abordados desde el nivel en el que se plantearon
hasta un nivel ms adecuado.
La organizacin debe integrar las acciones identificadas para abordar estos riesgos en el plan de
implementacin del sistema de gestin de activos.
La organizacin debe ser capaz de demostrar cmo se ha evaluado la eficacia de las acciones que se
han adoptado para la gestin de los riesgos identificados en relacin con los objetivos organizacionales
y los criterios para la toma de decisiones.
6.2. Objetivos de gestin de activos y planificacin para alcanzarlos.

6.2.1. Objetivos de gestin de activos.
6.2.1.1 Los objetivos de gestin de activos, derivados como parte de la SAMP, proporcionan el vnculo
esencial entre los objetivos de la organizacin y el plan de gestin de activos que describen cmo estos
objetivos se van a lograr. Los objetivos de la gestin de activos transforman los resultados requeridos
(productos o servicios) que sern proporcionados por los activos, en actividades tpicamente descritas en
el plan de gestin de activos.

Los objetivos de gestin de activos deben ser adaptados a las necesidades de cada organizacin, que
puede incluir abordar subconjuntos de objetivos (por ejemplo, para el sistema de gestin de activos, el
portafolio de activos, los sistemas de activos y el nivel de activo) y pueden variar para diferentes
funciones llevadas a cabo para cumplir con requisitos de los interesados. La organizacin debera
considerar la informacin o datos de fuentes internas y externas a la organizacin, incluyendo
contratistas, proveedores clave, reguladores y otras partes interesadas.
Los objetivos de la gestin de activos deben ser especficos, medibles, alcanzables, realistas o
relevantes y oportuno u objetivo (es decir, "SMART") de duracin determinada. Pueden ser de ambos
tipos de mediciones, cuantitativas (por ejemplo, el tiempo medio entre fallos) y mediciones cualitativas
(por ejemplo, la satisfaccin del cliente).
La organizacin debera considerar el monitoreo, medicin, anlisis y evaluacin necesaria para
impulsar y apoyar la toma de decisiones sobre las acciones de mejora. Al decidir qu medir, cundo
medir, cmo medir, qu analizar, etc, es importante para la organizacin entender qu tipo de
comportamiento esperamos y con qu acciones se quiere lograr los objetivos de la gestin de activos
antes de implementarlos. Los objetivos de la gestin de activos deben estar alineados con los objetivos
de la organizacin y deben promover la colaboracin con las partes interesadas.

6.2.1.2. Durante el desarrollo de los objetivos de la gestin de activos, la organizacin debera:


a) Revisar los riesgos, incluyendo los impactos potenciales de la falla de:
- Los activos, o de,
- Las actividades de la gestin de activos en la consecucin de los objetivos de gestin de activos, de
forma individual o en combinacin;
b) Revisar la importancia de los activos relacionados con sus resultados esperados, con los objetivos y
los requisitos del producto o servicio;
c) Comprobar la aplicabilidad de los objetivos de gestin de activos durante el proceso de planificacin
de la gestin de activos.

6.2.1.3. Los puntos tpicos, entre otros aspectos, que son abordados por los objetivos debe incluir lo
siguiente:
a) Para la gestin de activos:
- Costo total de propiedad;
- Valor presente neto;
- Retorno del capital empleado;
- El rendimiento contra el plan;
- La certificacin del sistema de gestin de activos, o la evaluacin de la madurez de gestin de activos
(mediante la evaluacin comparativa o benchmarking);
- Encuestas de satisfaccin del cliente;
- Resultados de encuestas de reputacin o de impacto social;
- Impacto ambiental, por ejemplo, los costos del carbn;
- Nivel de servicio;
b) Para el portafolio de activos:
- Retorno de la inversin (o rendimiento del capital invertido, o retorno sobre activos);
c) Para los sistemas activos;
- La disponibilidad del sistema de activos;
- El rendimiento del sistema de activos (por ejemplo, el tiempo de actividad o uptime, la eficiencia);
- Costo unitario del producto o servicio;

d) Para los activos;


- Confiabilidad (tiempo medio o distancia entre fallas);
- La condicin de los activos, el rendimiento o la salud de los activos;
- Costo del ciclo de vida;
- Expectativa o esperanza de vida;
- Rendimiento energtico de los activos;

Para sistemas de gestin de activos grandes o complejos, la organizacin puede tambin necesitar
establecer objetivos especficos para el sistema de gestin de activos en s.

6.2.1.4. El monitoreo del rendimiento de la gestin de activos de la organizacin, en trminos de qu tan


bien se estn cumpliendo los objetivos de la gestin de activos y por lo tanto los objetivos de la
organizacin, es una parte importante del sistema de gestin de activos (ver 9.1). Las desviaciones en el
rendimiento deben ser utilizadas como entradas para revisar los objetivos de gestin de activos.

Los objetivos de la gestin de activos deben ser objeto de revisin por la alta direccin (ver 9.3) y dichas
revisiones deben informar al proceso de mejora continua (vase 10.3).

6.2.2. La planificacin para alcanzar los objetivos de gestin de activos.


6.2.2.1. La organizacin debe desarrollar un plan de gestin de activos para definir las actividades que se
llevarn a cabo y los recursos que se aplicarn para alcanzar los objetivos de gestin de activos y en
consecuencia, los objetivos de la organizacin. Un plan de gestin de activos proporciona la direccin
para, y las expectativas para, los activos individuales como para un portafolio, grupo o clase de activos.

Un plan de gestin de activos debe ser documentado en un nivel que es apropiado para la
organizacin y con el grado de sofisticacin requerido en su enfoque para la gestin de activos. No
existe una frmula establecida para lo que debe incluirse o cmo debe ser estructurado, sin embargo,
es una prctica comn que el plan de gestin de activos contenga una justificacin racional de las
actividades de gestin de activos, los planes operativos y de mantenimiento, planes para las
inversiones de capital (reparaciones mayores u overhaul, renovacin, reemplazo, sustitucin y
mejoras) y los planes financieros y de recursos, a menudo basados en una revisin de los logros
anteriores.
Para algunas organizaciones, esto puede ser capturado en un solo documento, mientras que para otras
organizaciones, varios planes de gestin de activos pueden ser apropiados. Por ejemplo, un pequeo
municipio puede producir un plan de gestin de activos para todos sus activos, mientras que una
organizacin ferroviaria grande puede proporcionar mltiples planes para cada clase de activos (por
ejemplo, estaciones, vas, infraestructura) o una empresa de servicio o de utilidad, puede proporcionar
mltiples planes para diferentes ubicaciones.

El plan de gestin de activos debe ser desarrollado para horizontes temporales adecuados para la
organizacin. Los horizontes temporales deben satisfacer las necesidades de la organizacin y tener en
cuenta la poca de la responsabilidad de la organizacin y la vida de sus activos.

Puede haber beneficios en el desarrollo del primer plan de gestin de activos, como un plan provisional
tan pronto como sea posible, usando la informacin existente. Ayuda a la organizacin a comprender
las fortalezas y debilidades de las prcticas actuales de la gestin de activos e identificar las prioridades
para el desarrollo del plan futuro. Tambin puede ayudar a evitar embarcarse en ambiciosos ejercicios
de recoleccin de datos antes de que las necesidades se comprendan totalmente.

Es importante para la organizacin comprometer los recursos que se identifican en el plan de gestin
de activos tan pronto como sea necesario, con el fin de alcanzar sus objetivos previstos. La ejecucin
del plan de gestin de activos es un proceso iterativo que implica la resolucin de conflictos entre lo
planificado y lo que se pueda conceder en trminos de restricciones financieras. Una vez que las
repercusiones financieras que surjan del plan de gestin de activos se han cuantificado, deben
establecerse los vnculos entre el plan de gestin de activos y los planes financieros de la organizacin y
las decisiones deben tomarse de forma conjunta sobre las asignaciones financieras.

El plan de gestin de activos debe ser revisado peridicamente para asegurar una alineacin continua
con los objetivos de la gestin de activos. La planificacin tambin debe considerar soluciones que no
requieren activos adicionales para alcanzar los objetivos de la organizacin (por ejemplo, puede ser
preferible cambiar la demanda de productos o servicios por el cambio de precios en lugar de construir
nuevos activos o la prestacin de ms servicios).

Debe haber una evaluacin peridica de la capacidad del SAMP para apoyar el logro de los objetivos
de la gestin de activos. La intencin es determinar cules son las brechas o gaps y dnde existen.
Este anlisis se debe utilizar como entrada para la revisin de la gestin y para un proceso de mejora
para el sistema de gestin de activos.

Un proceso de clasificacin de riesgo puede determinar qu activos tiene un importante potencial para
tener un impacto en el logro de los objetivos de gestin de activos, es decir, cules son los activos
crticos.

6.2.2.2. Al desarrollar o revisar el plan de gestin de activos, la organizacin debera
considerar:
a) Quin debe ser responsable de desarrollar e implementar el plan de gestin de activos y su mejora
continua: La redaccin del plan de gestin de activos internamente es til para asegurar una mejor
adhesin al proceso de planificacin de la gestin de activos, sin embargo, los recursos y capacidades
pueden ser tal que se requiere apoyo externo; es importante que el personal est familiarizado con los
objetivos y el enfoque y tienen la oportunidad de aprender del proyecto cuando se utilizan los recursos
externos;
b) Quines van a leer el plan de gestin de activos, lo que van a querer saber y lo que tienen que saber:
Un enfoque escalonado para el desarrollo del plan de gestin de activos puede ayudar a centrar varios
grupos de usuarios, por ejemplo, el resumen ejecutivo dirigido a la alta direccin y para el pblico en
general, el cuerpo principal del plan para la alta direccin y para los principales interesados y los
apndices para obtener ms informacin tcnica para los proveedores de servicios;
c) El entorno o el contexto operacional, en los que los activos estn operando o vayan a operar y las
actividades que se estn realizando ya sea en activos individuales, en varios componentes, en los que
existen interdependencias u ocurren combinaciones de actividades que tienen lugar en el mismo activo,
o en mltiples activos (es decir, determinar si esta actividad en este activo vale la pena y, en caso
afirmativo, cundo debe realizarse;
d) Los requisitos de los programas de actividades, que normalmente tambin involucran a las
actividades de planificacin operativa y a su implementacin (ver clusula 8);
e) El rendimiento de los activos y los resultados esperados que se esperan de la implementacin del plan
de gestin de activos y que permiten a la organizacin alcanzar sus objetivos de gestin de activos;
f) Si los recursos y la financiacin apropiados estn disponibles;
g) Las normas y estndares aplicables.

6.2.2.3. La organizacin debe asegurarse de que sus activos son capaces de entregar los productos o
servicios requeridos y el logro de sus objetivos organizacionales.
La organizacin debe ser capaz de crear y demostrar un vnculo entre las acciones que aborden los
riesgos y el enfoque de la organizacin para la gestin de riesgos y la planificacin de la continuidad del
negocio.
Al planificar los procesos para gestionar el riesgo en el sistema de gestin de activos, la organizacin
debera considerar la adopcin de un mtodo estructurado para la identificacin, anlisis y evaluacin de
los riesgo (ver seccin 6.1). Un procedimiento de ejemplo se proporciona a continuacin:
a) Clasificar los activos y definir el alcance: Preparar una lista de los sistemas de activos y sus activos
constituyentes y recopilar informacin sobre ellos, incluyendo las actividades de gestin y control que
afectan el rendimiento de los activos; definir el alcance y los lmites de las evaluaciones de riesgo de los
activos individuales (ver 4.3).
b) Identificar los riesgos: Crear una tabla de los eventos potenciales y sus causas, asegurndose que el
proceso de identificacin incluya los riesgos para la entrega de los objetivos de la organizacin;
c) Identificar los controles de riesgo que existen (o se proponen para las actividades planificadas y
previstas para los activos planeados);
d) Analizar los riesgos utilizando un proceso apropiado;
e) Evaluar el nivel de riesgo: Estimar la probabilidad y las consecuencias para cada evento potencial,
basado en los criterios de toma de decisiones de la gestin de activos (vase el punto 4.2) y los criterios
de gestin de riesgos (ver 6.1). La eficacia de los controles de riesgo existentes, la probabilidad y las
consecuencias de la falla, tambin deben ser consideradas;
f) Evaluar el nivel de riesgo en el tiempo: En donde sea apropiado, establecer si los riesgos identificados
cambiarn con el tiempo y cmo esto afectar sus consecuencias;
g) Evaluar la tolerancia a los riesgos: Decidir si planea implantar o existen controles y si los hay, si son
suficientes para mantener los riesgos bajo control y para cumplir con todos los requisitos legales,
reglamentarios y otros de gestin de activos;
h) Determinar el tratamiento de los riesgos: Establecer como se tratarn los riesgos, abordarlos
directamente, eliminarlos, evitarlos, reducirlos, tolerarlos o transferirlos.

6.2.2.4. El mtodo de la organizacin para identificar, analizar y evaluar los riesgos en el sistema de
gestin de activos debe ser documentado apropiadamente (vase 7.6). La documentacin del proceso
de gestin de riesgos en el sistema de gestin de activos puede incluir la realizacin de un registro de
riesgos u otro mecanismo de registro apropiado de acuerdo al enfoque de gestin de riesgos de la
organizacin.
La organizacin debe documentar los riesgos asociados a la gestin de activos e incorporar los riesgos
crticos para el logro de los objetivos de gestin de activos en su registro de riesgos. Las organizaciones
ms grandes pueden necesitar usar registros de riesgos de divisiones o proyectos, con mecanismos de
escalamiento apropiados si los riesgos no se pueden abordar en el nivel en el que se plantearon.
La organizacin debe establecer mecanismos de gobernanza para la gestin de riesgos en el sistema de
gestin de activos (vase 6.1). Esto incluye la auditora del enfoque de gestin de riesgos (vase el
punto 9.2) y la revisin de los riesgos por la alta direccin (ver 9.3).
Cuando las actividades del ciclo de vida de los activos o actividades de la gestin de activos se
subcontratan como parte del enfoque de gestin de activos de la organizacin, la organizacin debe
asegurarse de que el sistema de gestin de activos incluye el control y gestin del riesgo (vase el punto
8.3).
El plan de gestin de activos debe considerar los riesgos durante el perodo de responsabilidad de la
organizacin, incluyendo los pasivos residuales ms all del perodo de operacin o uso del activo.
En el proceso de mejora continua, la organizacin debe considerar los riesgos que puedan cambiar con
el tiempo y cmo stos podran afectar al sistema de gestin de activos en el futuro y en los planes para
su gestin. Por ejemplo, los riesgos relacionados con el deterioro de activos pueden cambiar los riesgos
de gestin de activos a travs del tiempo (por ejemplo, la corrosin de una tubera) o los cambios
relacionados con los riesgos cambiarios o de divisas pueden afectar las inversiones de capital.
La prcticas estndar de gestin de riesgos tienden a pasar por alto los acontecimientos que son de muy
baja probabilidad de ocurrencia y de alto impacto como consecuencia, no consideran que vale la pena
analizarlo en detalle. Por ejemplo, los fenmenos meteorolgicos extremos no ocurren a menudo, pero
cuando ocurren, los gestores de activos tienden a estar preparados inadecuadamente.
Es importante que exista una dimensin adicional en el anlisis de riesgos para incluir la capacidad del
sistema de activos para monitorear continuamente y evaluar la probabilidad de que estos eventos raros,
pero potencialmente catastrficos ocurran. Si bien la probabilidad de este tipo de eventos puede ser muy
baja, la organizacin debe establecer sistemas de indicadores y de monitoreo para identificar cuando las
circunstancias cambian abruptamente y de esa manera se pueda implementar procesos tempranos para
mitigar estos riesgos.
La organizacin debe aplicar una metodologa comn para determinar las consecuencias financieras del
plan de gestin de activos. La planificacin de la gestin de activos debe tener en cuenta la diferencia
entre los aspectos econmicos y tcnicos de los activos.
El costo del ciclo de vida, que pueden incluir los gastos de capital, la financiacin y los costos operativos,
debe ser considerado en el proceso de toma de decisiones (ver 4.2). El desarrollo de un plan de gestin
de activos puede implicar la toma de decisiones que tienen efectos en el corto y largo plazo. Tambin
puede implicar la consideracin de todas las etapas del ciclo de vida del activo y los impactos
potenciales de una decisin en un momento dado o en una etapa posterior.
Al tomar decisiones de gestin de activos, la organizacin debe utilizar una metodologa que evala
opciones de inversin en activos nuevos o existentes o alternativas operacionales (que podran incluir,
por ejemplo, soluciones financieras que no requieran de ms activos). Se debe considerar los diferentes
efectos de los gastos de capital, gastos de operacin y las posibles incidencias resultantes de la fijacin
de precios sobre los productos y de los servicios de la organizacin.
NOTA: Vase la norma ISO 31000 para obtener ms informacin sobre la gestin de riesgos y la IEC
31010 para orientacin sobre las tcnicas de evaluacin de riesgo.

7. Soporte.

7.1. Recursos.
Durante el desarrollo y la implementacin del sistema de gestin de activos, incluidos los objetivos de
gestin de activos y el plan de gestin de activos, la organizacin debe determinar los recursos
necesarios. La organizacin debe asignar sus recursos disponibles para las actividades previstas para
determinar las brechas o gaps. Este anlisis de brechas puede ser utilizado como entrada para la
determinacin de opciones para dotar de recursos a las actividades. Este anlisis se aplica a travs de
todas las actividades relacionadas a la gestin de activos, podra ser extensa y puede requerir el
establecimiento de prioridades y la planificacin de programas de muchos proyectos para cerrar estas
brechas.
Es posible que un anlisis de la disponibilidad y de la dotacin de recursos, para la reconciliacin de los
presupuestos disponibles con la financiacin, pudiera determinar que no todas las actividades de gestin
de activos propuestas puedan ser habilitadas de recursos en la forma solicitada. Se debe utilizar un
proceso iterativo para conciliar las actividades propuestas con los recursos disponibles, as como
criterios y procesos para la priorizacin de las actividades de la gestin de activos debe ser decidido y el
plan de gestin de activos debe ser revisado para reflejar la disposicin de los recursos y el tiempo en
que se le asignarn los recursos.
En la determinacin de opciones para dotar de recursos a las actividades, la organizacin debera
considerar tanto los recursos internos y externos. Para los recursos humanos, las opciones disponibles
se pueden ver afectados por la poltica de la organizacin y los planes estratgicos de recursos
humanos, considerar la contratacin externa o outsourcing. Para los recursos no humanos, la
disponibilidad de recursos debera incluir la consideracin de opciones de adquisicin (por ejemplo,
contrato de arrendamiento, el alquiler, la compra o adquirir de otra manera). Ambas necesidades de
dotacin de recursos humanos y otros pueden ser influenciados por la naturaleza y la duracin de las
actividades (por ejemplo, de una sola vez o en avances programados).
En algunas organizaciones, estas actividades pueden requerir que otras partes de la organizacin
proporcionen recursos adicionales con el fin de apoyar las actividades primarias de la gestin de activos
(por ejemplo, personal con adicional staff). Los responsables de la implementacin de la actividad de
la gestin de activos deben garantizar que se han coordinado de manera efectiva, de esa manera todas
las partes de la organizacin cooperarn con los recursos apropiados.
Cualquier herramienta, software, instalaciones o equipos que se requieran para la ejecucin y control de
las actividades de gestin de los activos deben ser definidos y manejados como activos, a un nivel de
detalle adecuado para su funcin y propsito.
7.2. Competencia.
7.2.1. Las competencias en la gestin de activos deben ser abordadas en todos los niveles de la
organizacin de una manera que asegure la alineacin entre las funciones y los niveles y no slo para
los que se consideran como gestores de activos. Por ejemplo, un tcnico o profesional competente debe
ser capaz de demostrar competencia clara en las tareas especficas de la gestin de activos
relacionados (por ejemplo, con la evaluacin de la condicin del activo) y tambin tener una
comprensin de la relacin de lo que hace con las actividades de gestin de activos y lo que otros
realizan (por ejemplo, la entrada de la condicin de los activos sirve para la determinacin de la vida til
restante del activo en su ciclo de vida estimada).
7.2.2. La organizacin debe determinar las competencias necesarias para todas las funciones, roles y
responsabilidades de la gestin de activos y de la conciencia, el compromiso, el conocimiento, la
comprensin, las habilidades y la experiencia necesaria para cumplir con ellas. La organizacin debe
mapear las competencias actuales y las competencias requeridas para determinar las brechas y
asignarlas adecuadamente. Este anlisis de brechas puede ser utilizada para desarrollar planes de
mejora de las competencias y de entrenamiento para la gestin de activos para que la organizacin
pueda incorporar competencias especficas de gestin de activos en su marco de competencias de la
organizacin, segn se considere apropiado.
Por ejemplo, del anlisis de las brechas para cubrir las deficiencias y la mejora de competencias
resultantes y los planes de capacitacin se puede incluir lo siguiente:
a) La evaluacin de las competencias para los roles, responsabilidades y para la rendicin de cuentas,
que debe ser comprendida por todos los interesados;
b) El alineamiento de los objetivos de la organizacin, as como su poltica de gestin de activos, los
objetivos de la gestin de activos, el SAMP y el plan de gestin de activos;
c) La creacin de programas de desarrollo personal que identifican el entrenamiento, la educacin, el
desarrollo y otro tipo de apoyo necesario para lograr la competencia necesaria;
d) Los programas de entrenamiento y tutora, incluyendo la seleccin de los mtodos y materiales
adecuados;
e) El conocimiento y el intercambio de trabajo o rotacin;
f) Planes de sucesin y planes de gestin del conocimiento;
g) Los contratos o contratacin de personas competentes;
h) El entrenamiento de grupos objetivos;
i) La documentacin y seguimiento del entrenamiento recibido;
j) La evaluacin del entrenamiento recibido en comparacin con las necesidades y requisitos de
entrenamiento requeridos, con el fin de verificar la conformidad con los requisitos del sistema de gestin
de activos.
Todas las personas con roles y responsabilidades asignadas dentro de la organizacin y que pueden
tener un impacto en el sistema de gestin de activos deben tener esos roles y responsabilidades
comunicadas claramente, contar con el entrenamiento, la educacin, el desarrollo y otro tipo de apoyo
necesario para realizar su funcin y poder para demostrar las competencias requeridas.

7.2.3. La organizacin debe reconocer que existe una interdependencia entre las competencias de
gestin de activos requeridas, su diseo organizacional y los procesos de negocio de la organizacin.
Cuando se lleve a cabo un anlisis de brechas de competencias, debera tambin debe considerarse la
realizacin de un anlisis de brechas del diseo organizacional y de los procesos de negocio de la
organizacin y desarrollar planes de mejora correspondientes, segn sea necesario. Por ejemplo, la
organizacin podra encontrar que tiene gestores de activos competentes que estn desconectados de
las funciones de la planificacin del negocio y del presupuesto, lo cual podra impedir una adecuada
planificacin de largo plazo y toma de decisiones de inversin ptimas. Por otra parte, la organizacin
podra descubrir que la mayora las competencias de gestin de activos requeridas existe dentro de un
solo individuo, sin existir planes de sucesin y de gestin del conocimiento eficaz (una situacin que
requiere medidas correctivas urgentes).

La organizacin debera:
a) Establecer los procesos adecuados y eficaces para la gestin de las competencias de las personas
que realizan trabajos de gestin de activos y que afecta a los activos y el desempeo de la gestin de
activos;
b) Considerar los vnculos de estos procesos a los procesos existentes de mejora de gestin de recursos
humanos y de competencias;
c) Establecer procesos para revisar y actualizar peridicamente la mejora de las competencias para la
gestin de activos y de los planes de entrenamiento.
En el caso de que la organizacin decida externalizar cualquier aspecto del sistema de gestin de
activos, la organizacin debe asegurarse de que los proveedores de recursos externos puedan
demostrar competencias para las actividades requeridas. La organizacin debe, en funcin de la
criticidad de la actividad, validar las afirmaciones de competencias y tener un proceso para asegurarse
de que cualquier proveedor de recursos terceros, contina proporcionando los recursos competentes.

7.3. Sensibilizacin.
7.3.1. Las personas que trabajan bajo el control de la organizacin deben tener conciencia y comprensin
adecuada de los sistemas y actividades de la gestin de activos de la organizacin. Dichas personas
pueden incluir personal staff, contratistas, proveedores de servicios internos o externos y vendedores.
Todos ellos deben ser conscientes de la poltica de gestin de activos y de lo siguiente:
a) Por qu la gestin de activos es importante para la organizacin;
b) Las implicaciones de los cambios en la operacin de la organizacin (por ejemplo, si la organizacin
realiza cambios en sus procesos operativos u objetivos de rendimiento, las personas con la rendicin de
cuentas para el sistema de gestin de activos deben ser conscientes de los impactos resultantes);
c) Su contribucin a la eficacia del sistema de gestin de activos, incluyendo los beneficios de la mejora
del rendimiento del sistema de gestin de activos;
d) Las consecuencias relacionados a los riesgo de la gestin de activos (actuales o potenciales) de sus
actividades de trabajo, de su comportamiento y de los beneficios en la gestin de activos de la mejora
del desempeo o rendimiento personal y cmo se relacionan entre s.
e) Sus roles, funciones, responsabilidades y autoridades, as como la importancia de su contribucin en
el cumplimiento de los requisitos de la poltica de gestin de activos y del sistema de gestin de activos.
f) Qu tan bien la organizacin se desempea en el cumplimiento de sus objetivos.
Las necesidades especficas de sensibilizacin o conciencia de cualquier persona de las partes
interesadas deben ser determinadas por su funcin y su relacin con la organizacin definida para el
cumplimiento de los objetivos de la gestin de activos. La necesidad de tomar conocimiento y
conciencia de algunas reas se puede aplicar a un grupo limitado de personas, por ejemplo, los
implicados directamente en una funcin particular, como el mantenimiento de la planta o de activos
especficos.
7.3.1. El nivel de conocimiento y conciencia organizacional puede mejorarse, por ejemplo, con lo
siguiente:
a) Un proceso de consulta con el personal staff de toda la organizacin en relacin con el
establecimiento, operacin, mejora y cambios en el sistema de gestin de activos.
b) Comunicacin, discusin y anlisis de la gestin de activos en boletines, sesiones informativas,
programas de capacitacin o revistas de la organizacin (incluyendo orientacin para nuevos
empleados).
c) Inclusin de artculos de gestin de activos en el intranet o pginas web de inters;
d) Inclusin de la gestin de activos como un tema en las reuniones del equipo de gestin y en las las
reuniones del personal staff.
e) Reuniones de informacin para la alta direccin;
f) Sesiones informativas con los principales proveedores y distribuidores sobre los acuerdos de gestin
de activos de la organizacin.

7.4. Comunicacin.

7.4.1. Generalidades.
Las actividades de la gestin de activos llevadas a cabo por la organizacin deben ser comunicadas a
las partes interesadas pertinentes peridicamente, de forma coordinada, como parte integral de la
actividad de la gestin de activos y gestin del sistema de activos de la organizacin.

7.4.2. Plan de comunicacin.


La organizacin debe desarrollar un plan de comunicacin, considerando lo siguiente:
a) La creacin de conciencia de los requerimientos y expectativas de la gestin de activos;
b) El desarrollo de una comprensin de cmo la implementacin del sistema de gestin de activos puede
afectar a las partes interesadas;
c) Promover el compromiso con las partes interesadas para adherirse a la transparencia y crear la
rendicin de cuentas para el sistema de gestin de activos;
d) Gestionar, informar e influenciar a las partes interesadas que puedan afectar directamente a los
planes de gestin de activos y en el logro de los objetivos de la gestin de activos.

7.4.3. Contenido del plan de comunicacin.


El contenido del plan de comunicacin puede incluir lo siguiente:
a) Los beneficios de la implementacin de una actividad, proyecto, programa, modificacin de los activos o
argumentacin de cmo esas mejoras son esperadas para impactar colectiva o individualmente en las
partes interesadas y en la organizacin;
b) Cualquier programa de mejoras, incluyendo hitos clave, quienes estn involucrados y por cunto
tiempo;
c) Cualquier comunicacin especfica de uso de recursos, incluidas las declaraciones de las expectativas
del sistema de gestin de activos;
d) El quin, por qu, cundo y qu del motivo de la comunicacin, incluyendo qu tan bien la
organizacin est llevando a cabo sus planes comparados con los sus objetivos de la organizacin y la
contribucin que la gestin de activos est haciendo a este rendimiento;
e) Si es apropiado, que conocimiento externo e interno se requiere para las partes interesadas para
realizar contribuciones o decisiones informadas o proporcionar retroalimentacin planificada;
f) El representante qu es el ms adecuado para entregar y distribuir comunicaciones especficas;
g) El formato que debe utilizarse para las comunicaciones;
h) Los procesos de reportes y de retroalimentacin.

7.5. Requerimientos de informacin.


7.5.1. La organizacin debe determinar las necesidades de informacin relacionadas con sus activos,
gestin de activos y de su sistema de gestin de activos.
La organizacin debe utilizar un enfoque sistemtico para identificar la informacin de los activos
necesarios y establecer los repositorios de informacin adecuados. Por ejemplo, la organizacin debe
realizar un anlisis de las necesidades, establecer prioridades, revisar las opciones de desarrollo de
sistemas y estrategias de recoleccin de datos, el plan de la creacin de repositorios de informacin y de
recoleccin de datos, debe ser implementado y puesto en prctica apropiadamente a la organizacin.
NOTA: ISO 55001 Directrices y requisitos relacionados con la informacin en los siguientes tres sub
clusulas:
- ISO 55001: 2014, 7.5, que se refiere a la determinacin de la informacin necesaria;
- ISO 55001: 2014, 7.6, que se ocupa de los requisitos para el control de la informacin;
- ISO 55001: 2014, 9.1, que se refiere a la determinacin de los requisitos de informacin necesarios
para la presentacin de informes y evaluacin del desempeo.

7.5.2. En general, la organizacin debe considerar sus requerimientos de informacin relacionado a sus
activos con las siguientes reas:
a) Estrategia y planificacin (por ejemplo, los niveles de servicio y objetivos corporativos, la estrategia de
los activos, la estrategia de gestin de la demanda y los planes);
b) Procesos (por ejemplo, objetivos e indicadores de rendimiento de procesos, procesos y
procedimientos relacionados a los activos);
c) Propiedades fsicas y tcnicas de los activos (por ejemplo, atributos de los activos, de propiedad, los
parmetros de diseo, informacin de proveedores, ubicacin fsica, condicin, fechas en servicio y fuera
de servicio);
d) La prestacin de servicios y operaciones (por ejemplo, niveles de servicio, objetivos de rendimiento,
las caractersticas de rendimiento de los activos, los requerimientos operacionales futuros, los objetivos
de gestin de la demanda);
e) La gestin del mantenimiento (por ejemplo, historial de fallas de los activos, fechas de mejoramiento,
overhaul o de reemplazo, los requerimientos para el mantenimiento futuro);
f) La gestin y presentacin de informes de rendimiento (por ejemplo, los datos de rendimiento de los
activos, los objetivos de mejoramiento continuo, los reportes regulatorios);
g) La gestin financiera y de recursos (por ejemplo, costo histrico, la depreciacin, el valor de
reposicin de los activos, fechas de adquisicin, la materialidad, las reglas de capitalizacin, la
clasificacin y la jerarqua de los activos, el anlisis del costo del ciclo de vida, las vidas tiles de los
activos, el valor residual y cualquier pasivo residual);
h) La gestin del riesgo;
i) Los planes de contingencia y planeamiento de continuidad del negocio;
j) La gestin de contratos (por ejemplo, la informacin contractual relacionada con los activos, la
informacin de proveedores, los objetivos de servicio, acuerdos con terceros);

7.5.3. Cuando se determina los requerimientos de informacin, la organizacin debera considerar:

a) El valor de la informacin que permita la toma de decisiones y su calidad relativa comparada con el
costo y la complejidad de la recoleccin de datos, procesamiento, gestin y sustentabilidad de la
informacin;

b) La necesidad de alinear los requerimientos de informacin a un nivel adecuado de riesgo que el


activo, o su gestin, posee;
c) La participacin de las partes interesadas relevantes para determinar los tipos de informacin
requerida para apoyar la toma de decisiones, as como para asegurar la completitud, exactitud e
integridad de la informacin necesaria;
d) El establecimiento y la mejora continua de los controles, las especificaciones para el nivel de exactitud o
precisin de los datos;
e) La determinacin, asignacin y revisin peridica de las responsabilidades para la administracin y
gobierno de la informacin especfica;
f) El establecimiento de las competencias necesarias para recopilar o recolectar, interpretar, utilizar,
generar reportes y comunicar la informacin;
g) El alineamiento de los requisitos de informacin para los diferentes niveles y funciones dentro de la
organizacin: Esto incluye la capacidad de tener un alineamiento vertical de la informacin desde la alta
direccin hacia las reas operacionales, as como la alineacin horizontal entre la gestin de los activos,
la gestin financiera y las funciones de la gestin de riesgos, mediante el uso de una terminologa
comn para la informacin financiera y no financiera;
h) El alineamiento de la terminologa financiera y no financiera (hay que reconocer que para algunos
tipos de organizaciones, por ejemplo, agencias gubernamentales, hay disposiciones que hacen que sus
reas funcionales son independientemente responsables de su propia terminologa de dominio: en tales
casos, una terminologa comn es poco probable que sea posible, sin embargo, los conflictos de
terminologa debera resolverse en lo posible y documentarse);
i) La necesidad de que la informacin financiera respecto a los activos sea apropiada, consistente y
trazable y refleje la realidad tcnica y operativa de los activos (por ejemplo, completitud, integridad,
exactitud, valuacin y presentacin adecuada, incluida la propiedad, es lograda a travs del empleo de
registros contables y auditables y que estn vinculados a los registros tcnico de los activos);
j) El establecimiento de procesos de recoleccin de datos desde los grupos de inters internos y
externos (incluyendo proveedores de servicios contratados);
k) El flujo de datos y la integracin de las fuentes de informacin para la planificacin, sistemas de
tecnologa de control operacional y de reportes apropiados para el tamao, la complejidad y la
capacidad de la organizacin (por ejemplo, en sistemas de tecnologa de gestin de activos ms
sofisticados, los datos especficos se pueden mantener en registros separados por activos);
l) La capacidad para mantener la calidad y oportunidad adecuada de la informacin (como la recoleccin
de datos puede ser costoso, la organizacin debera priorizar los datos que se identificaron como
estratgicamente u operacionalmente importantes).

7.6. Informacin documentada.


Al establecer las necesidades de la informacin documentada, la organizacin debera considerar la
identificacin y definicin de la informacin documentada que ser gestionada y mantenida durante el
ciclo de vida de los activos, teniendo en cuenta el perodo de responsabilidad por los activos. La
organizacin tambin debe tener en cuenta los requerimientos para mantener esta informacin
documentada para cualquier perodo definido ms all de la disposicin o baja de los activos, de acuerdo
con el negocio y los requisitos reglamentarios legales. Los controles establecidos deben ser adecuados
para el tipo de informacin en el apoyo a las actividades de la gestin de activos.
La organizacin debe determinar la informacin documentada requerida para asegurar la eficacia del
sistema de gestin de activos y las actividades de gestin de activos. Los diferentes tipos de
informacin documentada pueden abordar los elementos del sistema de gestin de activos, la gestin
de activos o de un activo especfico. La informacin requerida puede diferir de una organizacin a otra y
debe ser proporcional a la complejidad de los activos y a las actividades de la gestin de activos.
Cuando se crea y actualiza la informacin documentada, una organizacin debe determinar si los
controles apropiados estn presentes para asegurar que la informacin sea la adecuada; estos controles
son necesarios para asegurar que el personal de apoyo a las actividades de la gestin de activos estn
utilizando la informacin aprobada, precisa y actualizada.

8. Operacin.

8.1. Planeamiento y control operacional.
8.1.1. La organizacin debe establecer la planificacin operacional y los procesos de control con el fin de
apoyar la ejecucin eficaz de las actividades contenidas en el plan de gestin de activos. Los procesos
deben identificar quin es responsable de la planificacin y cmo se ejecutarn las actividades definidas,
incluyendo cmo se administran y controlan los riesgos que surgen durante la planificacin y ejecucin.
(ISO 55001: 2014, clusula 8, define los requisitos para la planificacin operativa y el control tanto de la
gestin de activos y del sistema de gestin de activos).

8.1.2. En la implementacin de los procesos y acciones, los siguientes criterios, entre otros, deben ser
considerados:

a) Roles y responsabilidades;
b) Procedimientos;
c) La asignacin de los recursos;
d) Desarrollo de competencias.

8.1.3. Los mecanismos de control para los procesos y acciones pueden incluir elementos tales como los
siguientes:

a) Procesos de medicin del rendimiento;


b) Criterios y programas de auditora internas.
La implementacin de los procesos y acciones debe producir documentacin para permitir la verificacin
de que se siguieron los pasos del proceso tal como fueron diseados y los resultados esperados del
proceso se logra, por ejemplo, esto podra incluir las rdenes de trabajo completadas y firmadas.
8.1.4. La organizacin debera implementar esos procesos y las acciones necesarias para hacer frente a
sus riesgos (ver 6.2). Esto debe hacerse mediante el establecimiento de los criterios para los procesos
de gestin de riesgos, implementando controles de estos procesos sobre la base de los criterios
definidos y manteniendo documentacin que demuestre que los procesos de gestin de riesgos se han
ejecutado segn lo planeado.
La organizacin debe tener la capacidad de determinar los riesgos emergentes y considerar su impacto
en los objetivos de la gestin de activos. El sistema de gestin de activos debe permitir a la organizacin,
considerar y planear los cambios que afectan a sus activos o a la gestin de los activos con el tiempo
suficiente para actuar en caso necesario.
La implementacin debe implicar un proceso iterativo para lograr un balance entre el costo, el riesgo y el
rendimiento, para resolver los conflictos entre lo planificado y lo que se puede logrado, teniendo en
cuenta las restricciones que enfrenta la organizacin.

8.2. Gestin del cambio.


8.2.1. Los cambios internos o externos que afectan a los activos, a la gestin de activos o al sistema de
gestin de activos pueden tener un impacto en la capacidad de la organizacin para alcanzar sus
objetivos de gestin de activos. Estos cambios deben ser evaluados y las acciones de mitigacin se
deben ejecutar antes de su implementacin. La organizacin debera revisar las consecuencias
asociadas con ambos, los cambios planificados y los no planificados y tomar las acciones necesarias
para mitigar cualquier efecto adverso previsto.

8.2.2. Las consideraciones de la organizacin que debe abordar para gestionar los cambios, incluyen,
pero no se limitan a las siguientes:

a) La estructura organizacional, los roles y responsabilidades;


b) La poltica de gestin de activos, los planes y objetivos;
c) Los procesos y procedimientos para las actividades de gestin de activos;
d) Los nuevos activos, los sistemas de activos o la tecnologa (incluyendo la obsolescencia);
e) Los factores externos a la organizacin (incluyendo nuevos requisitos legales y reglamentarios);
f) Restricciones de la cadena de suministro;
g) Las demandas de productos y servicios, contratistas o proveedores;
h) La demanda de recursos, incluyendo demandas de la competencia.

8.2.3. La organizacin debe tener la capacidad de tomar decisiones basadas en la evidencia sobre los
cambios propuestos y la capacidad de considerar escenarios de forma sistemtica en toda la
organizacin.
Los riesgos asociados con el cambio deben ser considerados en relacin con su impacto en la gestin de
activos y en el sistema de gestin de activos. Esto debe incluir las consecuencias no intencionales que se
producen en otras partes de la organizacin, como consecuencia de un cambio, por ejemplo, el impacto
de las limitaciones de recursos, debido a cambios en las necesidades de la prestacin de servicios.

8.3. Tercerizacin.
8.3.1. La externalizacin o tercerizacin es un mtodo comn para una organizacin que prefiere realizar
ciertas actividades de gestin de activos, no por s mismos, sino a travs de un proveedor de servicio
externo o interno. Cuando estas actividades influyen en el logro de los objetivos de la gestin de activos,
estos deben ser parte del sistema de gestin de activos y deben ser documentadas.
8.3.2. La organizacin debe formalizar la relacin (por ejemplo, a travs de un contrato, acuerdo de nivel
de servicio u otro mecanismo comercial apropiado) para:
a) La gobernanza de las actividades externalizadas, incluidas las responsabilidades y autoridades dentro
de la organizacin para la gestin de los procesos y actividades para la gestin de los activos
externalizados.
b) Los procesos y actividades que se subcontratan, con una descripcin del alcance y sus lmites, sus
interfaces con la organizacin y su control, la calidad, los plazos, los requisitos de consulta, la
financiacin, la retroalimentacin y las oportunidades de mejora;
c) Los procesos para el intercambio (bidireccional) de la informacin, de conocimientos, de personas,
procesos y tecnologa desde el inicio del perodo acordado;
d) Los procesos para supervisar las actividades del proveedor de servicio asignado;
e) Los procesos de intercambio de conocimientos, informacin y datos, entre la organizacin y su
proveedor de servicio;
f) El proceso de entrega y cierre de las actividades de gestin de activos del proveedor de servicios,
incluyendo el estado requerido de los activos y la informacin asociada.
8.3.3. Cualquier objetivo de la gestin de activos, procesos y actividades que se subcontratan debe ser
controlado por la organizacin para dar garantas de que el rendimiento es como se plane. El
desempeo de las actividades subcontratadas debe ser objeto de revisiones de la gestin regulares para
asegurarse de que estn adecuadamente controladas.
Mientras ms amplio es el alcance que una organizacin opte por contratar externamente la entrega de
su gestin de activos, mayor ser el grado de control y la integracin en el sistema de gestin de
activos que tendr que ejercer sobre el proveedor de servicios, con el fin de dar seguridad de que se
lograrn los objetivos del SAMP. El alcance de la externalizacin podra requerir un proveedor de
servicios para establecer su propio sistema de gestin de activos que est alineado con los objetivos de la
gestin de activos de la organizacin.
8.3.4. La organizacin deber considerar la propiedad y la proteccin de la propiedad intelectual y el
conocimiento de la empresa (incluidos los conocimientos generados durante el outsourcing) cuando la
externalizacin de las actividades de gestin de activos transcurra y se cierre.
Cuando ocurra la externalizacin de las actividades del ciclo de vida y las actividades de la gestin de
activos, la organizacin debera considerar los riesgos e impactos en sus activos, la gestin de activos y
en el sistema de gestin de activos.
La organizacin deber considerar qu riesgos potenciales no pueden ser transferidos, aunque las
actividades de gestin de activos relacionados son transferidas (por ejemplo, el dao a su reputacin).
Un control correspondiente sobre dichos riesgos se debe mantener dentro de la organizacin.
9. Evaluacin del rendimiento.

9.1. Monitoreo, medicin, anlisis y evaluacin.

9.1.1. Generalidades.
9.1.1.1. La organizacin debe desarrollar procesos para prever la medicin sistemtica, el monitoreo,
anlisis y evaluacin de los activos de la organizacin, del sistema de gestin de activos y de la
actividad de la gestin de los activos en una base regular. En el desarrollo de estos procesos (y los
procedimientos asociados) lo siguiente debe ser tomado en cuenta:
a) El establecimiento y configuracin de parmetros de rendimiento e indicadores asociados, por
ejemplo, indicadores de capacidad o condicin;
b) La confirmacin del cumplimiento de los requerimientos;
c) El examen y revisin de la evidencia histrica;
d) El uso de la informacin documentada para facilitar las acciones correctivas subsecuentes y la toma
de decisiones.

9.1.1.2. Los procesos tambin deben hacer referencia a la poltica de gestin de activos y a los objetivos.
Ms especficamente, los procesos para monitorear el desempeo deben abordar:

a) El establecimiento y configuracin de parmetros de rendimiento, incluyendo mediciones cualitativas y


cuantitativas (financieros y no financieros) que sean apropiadas a las necesidades de la organizacin;

b) El grado o la medida en que se cumplen la poltica y los objetivos de la gestin de activos de la


organizacin;

c) La evaluacin del cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios, y cualquier otro


requerimiento que la organizacin suscriba;

d) La identificacin de cuando el monitoreo y la medicin deben tener lugar;

e) La capacidad de agregar y reportar la informacin a los responsables que corresponda por el sistema
de gestin de activos y las actividades de activos (ver 7.5, g);

f) La calidad, confiabilidad, completitud e integridad de la informacin de los activos financieros y no


financieros;

g) El permitir que la alta direccin pueda hacer declaraciones sobre la capacidad de la organizacin para
gestionar sus activos (vase 4.2);

h) El rendimiento de las actividades subcontratadas a proveedores externos;

i) Evaluar el desempeo de los procesos de la gestin de activos, procedimientos y funciones;

j) Los indicadores proactivos que estn relacionados con el rendimiento de los activos, con el sistema de
gestin de activos y con las actividades (por ejemplo, los indicadores de capacidad o de condicin);

k) Las medidas reactivas de desempeo para monitorear las fallas, los incidentes, las no conformidades
(incluyendo cuasi accidentes y las falsas alarmas) y otras evidencias histricas de las deficiencias del
sistema de gestin de activos y del rendimiento de las actividades.

l) El registro de los datos y resultados del monitoreo y medicin, suficientes para facilitar el anlisis
subsecuente de la accin correctiva.

9.1.1.3. Un conjunto de indicadores de desempeo debe ser desarrollado para medir la actividad de
gestin de activos y sus resultados. Las mediciones pueden ser cuantitativas o cualitativas, financieras y
no financieras. Los indicadores deben proporcionar informacin til para determinar los xitos y las reas
que requieren medidas correctivas o de mejora. La organizacin debe considerar la relacin y el
alineamiento entre los indicadores de desempeo.

9.1.1.4. El sistema de gestin de activos debe emplear los datos de monitoreo y medicin para identificar
patrones y obtener informacin con respecto a su desempeo. Estos datos deben utilizarse para evaluar
si se estn cumpliendo las polticas y alcanzando los objetivos de la organizacin, as como para
identificar las acciones correctivas y reas de mejora.

La informacin documentada sobre todas las evaluaciones peridicas y sus resultados deben
mantenerse.

La organizacin debe analizar y, a intervalos planificados, evaluar los resultados del monitoreo y
medicin.

El desempeo de las actividades subcontratadas a proveedores de servicios externos debe ser


monitoreado y se basar en la evaluacin de los resultados reportados, las auditoras realizadas por la
organizacin o los informes del auditor independiente.

9.1.2. Evaluacin del desempeo del portafolio de activos y de los procesos de la gestin de activos.

9.1.2.1. La organizacin debe llevar a cabo evaluaciones de sus activos y de las actividades de la
gestin de activos con el fin de asegurar su sostenibilidad, adecuacin y eficacia.

Las evaluaciones deben abordar la posible necesidad de cambios en la poltica, estrategias, objetivos y
otros elementos del sistema de gestin de activos, por ejemplo, a la luz de las revisiones, cambios en
las circunstancias y en el compromiso de mejora continua.
Las evaluaciones pueden tomar la forma de auditoras internas o externas o auto evaluaciones. La
frecuencia y el calendario de las evaluaciones deben ser determinados por la organizacin o pueden
ser determinados por las leyes y reglamentos, en funcin del tamao, la naturaleza y el rgimen
jurdico de la organizacin. Al ajustar la frecuencia del monitoreo del rendimiento o condicin y de los
parmetros para la medicin, la organizacin debe considerar, como mnimo, los costos del monitoreo,
los riesgos de falla o de no conformidad y los posibles mecanismos de deterioro y las tasas de
deterioro. Ellos tambin podran estar influenciados por los requerimientos de las partes interesadas.

9.1.2.2. Una evaluacin de los activos de la organizacin y de las actividades de la gestin de activos
debe verificar si:

a) La poltica de gestin de activos de la organizacin, las estrategias, los objetivos y los procesos de la
gestin de activos reflejan con precisin sus prioridades y requerimientos (es decir, los objetivos de la
organizacin);

b) Las personas que hacen el trabajo bajo el control de la organizacin son competentes;

c) Sus procedimientos son eficaces y actualizados;

d) Los procesos han sido claramente definidos, documentados y efectivamente implementados y


cumplidos;

e) Existen procesos de entrenamiento y sensibilizacin en curso;

f) Los activos de la organizacin y la gestin de activos cumplen su funcin requerida;

g) La gestin de activos de la organizacin es adecuada para el nivel de riesgo que enfrenta la


organizacin;

h) El plan de gestin de activos y los procesos han sido efectivamente comunicados a las partes
interesadas relevantes;
i) Las personas que hacen el trabajo bajo el control de la organizacin comprenden sus roles y
responsabilidades;

j) Los procesos de control de cambios estn implementados y funcionan con eficacia;

k) Todos los cambios (internos o externos) que impactan la organizacin son revisadas en relacin con
las actividades de la gestin de activos.

9.1.2.3. Los resultados de la evaluacin deben incluir pruebas de si:

a) Existe una gestin proactiva y la gobernanza de la gestin de activos de la organizacin;

b) La gente est entrenada y es competente;

c) Existe la planificacin operacional y control de la gestin de activos;

d) Las actividades de gestin de activos de la organizacin estn en conformidad con sus procesos y
procedimientos;

e) Los cambios significativos en la organizacin se han reflejado en los procesos de gestin de activos
de la organizacin y en el momento oportuno.

La informacin documentada relativa a todas las evaluaciones peridicas y de sus resultados se debe
mantener como evidencia.

9.1.2.4. En el contexto de la mejora continua, la organizacin puede adquirir conocimientos sobre las
nuevas tecnologas y prcticas de la gestin de activos, incluyendo nuevas herramientas y tcnicas (por
ejemplo, en el desarrollo de la confiabilidad y tecnologas de prediccin durante la adquisicin de nuevos
activos o en el rediseo de los activos modificados). Estos deben ser evaluados para establecer su
potencial beneficio para la organizacin.

9.1.2.5. Para asegurar que la informacin reportada utilizada para el monitoreo tiene el mismo significado
con respecto a las diferentes funciones en la organizacin, la terminologa financiera y no financiera
comn debe ser utilizado en los informes. Debido a que el costo juega un papel tan importante en
reflejar el rendimiento de los activos relacionados, puede ser til contar con un conjunto compartido de
sistemas de clasificacin, estructuras jerrquicas y un entendimiento comn de cmo el portafolio de
activos, los sistemas de activos y los activos individuales se descomponen en una estructura de rbol
hacia abajo, para propsitos de la gestin del ciclo de vida.

El cambio en el valor futuro de los activos y el perfil de riesgo debe ser evaluado tanto en un contexto
financiero y en un contexto no financiero. El equipo de evaluacin debe incluir a las partes interesadas
de las disciplinas pertinentes.

9.1.2.6. El monitoreo debe asegurar que haya coherencia, consistencia y trazabilidad entre la informacin
tcnica de los activos y los registros contables. Adems, el monitoreo debe abordar los siguientes
aspectos clave del proceso de registro de datos:

a) Un glosario tcnico, operacional y financiero uniforme;

b) Una vinculacin tcnica, operativa y financiera, la cual es consistente y trazable con los activos y sus
componentes a un nivel predefinido de detalle;

c) Datos financieros y no financieros adecuados y precisos e informacin de eventos tcnicos y


operacionales que tienen un impacto potencial sobre la informacin financiera;

Este monitoreo en el sistema de informacin financiera debe hacerse a un nivel adecuado para el riesgo,
la complejidad y el valor de los activos. Una estructura de desglose de activos se puede utilizar para
identificar los componentes individuales de un activo, para permitir a la organizacin tener en cuenta la
importancia del valor de los componentes en relacin con el activo y para determinar las diferencias
entre las vidas tcnicas y econmicas de los componentes.
9.2. Auditoras internas.

9.2.1. La organizacin debera realizar auditoras internas a intervalos planificados para asegurar que el
sistema de gestin de activos se ajusta a sus necesidades (y cumpla los requisitos de la norma ISO
55001).

Es esencial llevar a cabo auditoras internas del sistema de gestin de activos, en particular en relacin
con los activos y sistemas de activos crticos, para asegurar que el sistema de gestin de activos est
cumpliendo sus planes, alcanzando sus objetivos e identificando las oportunidades de mejora. Las
auditoras internas del sistema de gestin de activos deben llevarse a cabo a intervalos planificados para
determinar y proporcionar informacin a la alta direccin sobre la adecuacin y eficacia del sistema de
gestin de activos, as como para servir de base para el establecimiento de objetivos para la mejora
continua.

9.2.2. La organizacin debe establecer un proceso de auditora para dirigir la planificacin y la realizacin
de las auditoras y para determinar las auditoras necesarias para cumplir con sus objetivos. El proceso
debe basarse en las actividades de la organizacin, en sus evaluaciones de riesgos, en los resultados de
las auditoras anteriores y en otros factores relevantes.

Las auditoras internas deben basarse en el alcance completo del sistema de gestin de activos, sin
embargo, no es necesario para cada auditora cubrir todo el sistema. Las auditoras pueden ser divididas
en partes ms pequeas siempre que el programa de auditora se asegure de que todas las unidades
organizacionales, las funciones, los elementos del sistema, las actividades y el alcance completo del
sistema de gestin de activos son auditados dentro del perodo de auditora designado por la
organizacin. Al decidir el alcance de una auditora, es una buena prctica considerar el riesgo asociado
tanto con el sistema de gestin de activos y con los activos. Esto puede ayudar a la relevancia de una
auditora y ayudar a volver a evaluar objetivamente las reas de riesgo.
Los resultados de una auditora interna de un sistema de gestin de activos se pueden utilizar para
corregir o prevenir las no conformidades especficas, como entrada para la mejora continua y para
alimentar los informes para la revisin de gestin.

Las auditoras internas del sistema de gestin de activos pueden ser realizadas por personal de dentro
de la organizacin o por personas externas seleccionadas por la organizacin, trabajando en su
representacin. En cualquiera de los casos, las personas que realizan la auditora deberan ser
competentes y en condiciones de hacerlo de manera imparcial y objetiva. En las organizaciones ms
pequeas, la independencia del auditor puede ser demostrada por un auditor que est libre de
responsabilidades en la actividad objeto de la auditora.

Las auditoras deberan apoyar el aprendizaje y la mejora del sistema de gestin de activos. Para lograr
esto, las auditoras deben enfocarse en el rendimiento de los procesos de gestin de activos, en
comparacin con el desempeo de las personas dentro de los procesos. Se debe prestar atencin a los
ejemplos de buenas prcticas y oportunidades de mejora. Al mismo tiempo, las auditoras tambin
deben determinar las deficiencias del sistema, mediante la comprobacin de la conformidad de las
prcticas y del sistema de gestin de activos entre s y con los requisitos de la norma ISO 55001.

9.2.3. La autoevaluacin puede ser til para impulsar la mejora continua. Las autoevaluaciones deben
evaluar la viabilidad, sostenibilidad e idoneidad de la poltica de gestin de activos, los planes y
objetivos para asegurarse de que son coherentes entre s, apropiados, adecuados y alcanzables. Esto
requiere la evaluacin de lo siguiente:

a) Supuestos relacionados con la gestin de activos de la organizacin;


b) Procesos de la organizacin y procedimientos, mtodos, herramientas y tcnicas;
c) La disponibilidad y la asignacin de fondos y recursos;
El proceso de autoevaluacin debe animar a los participantes a identificar oportunidades para la mejora
continua. Activa la participacin, la comprensin y el apoyo de los empleados de la organizacin, los
cuales son importantes en la realizacin y conduccin de un examen de autoevaluacin.
9.3. Revisin por la direccin.
9.3.1. La alta direccin debe revisar los activos de la organizacin, el sistema de gestin de activos y la
actividad de la gestin de activos, as como la operacin de su poltica, objetivos y planes, a intervalos
planificados, para asegurarse de su sostenibilidad, conveniencia, adecuacin y eficacia.
La revisin debe tambin considerar si la poltica de gestin de activos sigue siendo apropiado para el
propsito de la organizacin. Debe establecer nuevos o actualizados objetivos de gestin de activos
para las mejoras continuas y apropiadas para el prximo perodo y considerar si se necesitan cambios a
cualquier elemento de los activos, a los procesos de gestin de activos o al sistema de gestin de
activos.

9.3.2. Las entradas para las revisiones por la direccin deben incluir:

a) El estado de las acciones de las revisiones por la direccin previas;

b) Los cambios en los aspectos externos e internos que son relevantes para el sistema de gestin de
activos, incluyendo cambios en las circunstancias (incluida la evolucin de los requisitos legales,
reglamentarios y de otro tipo relacionados con la gestin de activos), cambios en la tecnologa y los
cambios en las necesidades del mercado.

c) La informacin sobre el desempeo de la gestin de activos, incluyendo las tendencias en:


1) Las no conformidades y las acciones correctivas, incluidas las evaluaciones de desempeo para
abordar las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas.

2) El monitoreo y medicin de resultados incluyendo:

i) Los resultados de la comunicacin, la participacin y la consulta con los empleados y otras partes
interesadas (incluyendo las quejas);

ii) El rendimiento de los activos, de los procesos de gestin de activos y del sistema de gestin de
activos, incluyendo las tendencias aparentes de no conformidades y acciones correctivas, los resultados
del monitoreo y medicin y hallazgos de las auditoras;

iii) Los resultados de otras evaluaciones de los activos o del sistema de gestin de activos, por
ejemplo, la condicin o capacidad;

iv) Las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y reglamentarios aplicables y con
otros requisitos que la organizacin suscriba;

v) Resultados de las auditoras.

d) Las actividades de la gestin de activos;

e) Las oportunidades para la mejora continua;

f) Los cambios en el perfil de riesgos y oportunidades;

g) El rendimiento y la condicin de los activos.

9.3.3. Las revisiones por la direccin proporcionan a la alta direccin la oportunidad de evaluar la
sostenibilidad, la conveniencia, la adecuacin y la eficacia de los activos, de la gestin de los activos y
del sistema de gestin de activos. Las revisiones de la gestin debe cubrir el alcance del sistema de la
gestin de activos y las actividades de gestin de activos, aunque no es necesario revisar todos los
elementos a la vez porque el proceso de revisin puede tener lugar sobre un perodo de tiempo.

Las revisiones de la implementacin y de los resultados por la alta direccin deben ser programadas y
evaluadas regularmente. Mientras que las revisiones del sistema en curso son aconsejables, las
revisiones formales deben ser estructuradas, debidamente documentadas y programadas de forma
adecuada. Las personas que estn involucradas en la implementacin del sistema de gestin de activos
y asignados sus recursos deben participar en las revisiones por la direccin.
9.3.4. Los resultados de las revisiones de la direccin deben incluir decisiones y acciones relacionadas
con la mejora del sistema de gestin de activos y de las actividades, incluyendo:

a) Las variaciones en el alcance, la poltica y los objetivos;

b) Los criterios para la toma de decisiones de gestin de activos;

c) Los cambios a los requerimientos de rendimiento;

d) Los recursos, incluidos los recursos financieros, humanos y fsicos;

e) Los cambios en los controles y cmo se mide su eficacia, incluyendo las funciones, responsabilidades
y autoridades.

9.3.5. La organizacin debe retener la informacin documentada como evidencia de los resultados de las
revisiones por la direccin y debe comunicar los resultados de las revisiones de la gestin a las partes
interesadas pertinentes. Tambin se debe tomar las medidas apropiadas sobre la base de los resultados,
mientras se gestiona cualquier cambio (vase 8.2).

Las revisiones de la direccin tambin deben cubrir los aspectos del sistema y de las actividades de la
gestin de activos, en el caso de que se subcontrate a proveedores de servicios externos. La
informacin relevante de las revisiones por la direccin debe ser comunicada a los empleados
especficos, proveedores de servicios externos o de otras partes interesadas.

Los resultados relevantes de las revisiones por la direccin deben ser utilizados por la alta direccin
durante las revisiones del plan organizacional.

10. Mejora.

10.1 No conformidades y acciones correctivas.

10.1.1. Generalidades.
La organizacin debe ser consciente de que las no conformidades (incluyendo las fallas) pueden ocurrir
en sus activos, en las actividades de la gestin de activos y en el sistema de gestin de activos. La
organizacin debe establecer los planes y procesos de control de las no conformidades y sus
consecuencias asociadas, para minimizar cualquier efecto negativo sobre la organizacin y sobre las
necesidades y expectativas de los interesados. Esto se puede lograr mediante la documentacin y la
revisin de las no conformidades anteriores, la evaluacin de cmo se abordaron las consecuencias
con, y mediante la determinacin de metodologas para prevenir futuras no conformidades.

Las acciones correctivas son las medidas adoptadas para abordar las causas de las no conformidades
identificadas o incidentes, con el fin de gestionar sus consecuencias y para prevenir o reducir la
probabilidad de recurrencia. Los aspectos a considerar en el establecimiento y mantenimiento de los
procesos de accin correctiva deben incluir:

a) La identificacin y ejecucin de medidas correctivas, tanto para el corto plazo y el largo plazo;

b) La evaluacin de cualquier impacto en la identificacin de riesgos y en los resultados de la


evaluacin del riesgo, incluyendo cualquier necesidad de actualizar la identificacin de riesgos, la
evaluacin y en el reporte de control de riesgos;

c) El registro de cualquier cambio requerido en los procesos o procedimientos que resultan de la accin
correctiva o identificacin de los riesgos, la evaluacin, control y la ejecucin de estos cambios.

10.1.2. Procesos para la investigacin de las no conformidades e incidentes relacionados con los
activos.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener procesos y procedimientos asociados para el
manejo e investigacin de las no conformidades, fallas funcionales y los incidentes relacionados con los
activos, sistemas de activos y con el sistema de gestin de activos. Estos procesos deben definir los
criterios importantes para la investigacin de los casos de incumplimiento o incidentes y la
responsabilidad y la autoridad necesaria (para todas las acciones que figuran en la norma ISO 55001:
2014, 10.1).
10.1.3 Procesos para implementar acciones correctivas.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener procesos para instigar acciones correctivas
para eliminar las causas de las no conformidades o incidentes identificados a partir de las
investigaciones, evaluaciones de cumplimiento y auditoras, para evitar su recurrencia.
Cualquier accin correctivas tomada y su calendario o programa de ejecucin, debe ser acorde con el
riesgo encontrado. Cuando una accin correctiva identifica riesgos nuevos o modificados, o surge la
necesidad de procesos nuevos o modificados, procedimientos u otros acuerdos para el control de las
actividades del ciclo de vida de los activos, las acciones propuestas deben evaluar los riesgos antes de
su implementacin (ver 8.2).

La organizacin debe supervisar la terminacin o el oportuno cierre y la efectividad de la accin


correctiva. La informacin documentada debe mantenerse para las acciones correctivas tomadas.

La organizacin debe asegurarse de que se realicen los cambios necesarios derivados de las acciones
correctivas para cumplir con el sistema de gestin de activos (vase 8.2).

10.2. Acciones preventivas.


Las acciones preventivas, que pueden incluir acciones predictivas, son las adoptadas para abordar la
causa de las fallas o incidentes potenciales, como una medida proactiva y antes de que ocurran este
tipo de incidentes. La organizacin debe establecer, implementar y mantener procesos para iniciar la
accin preventiva o predictiva. Los elementos a considerar en el establecimiento y el mantenimiento de
los procesos de accin preventivas incluyen:

a) La utilizacin de las fuentes adecuadas de informacin;

b) La identificacin de cualquier falla potencial;

c) La utilizacin de una metodologa adecuada;

d) La iniciacin e implementacin de la accin preventiva;

e) El registro de cualquier cambio en los procesos y procedimientos que resultan de la accin


preventiva;
f) La evaluacin de la accin preventiva;

g) La entrada al plan de gestin de activos de las acciones preventivas;

h) La necesidad de mantener la informacin documentada sobre las acciones preventivas o


predictivas.

10.3. Mejoramiento continuo.

10.3.1. Las oportunidades de mejora deben ser identificadas, evaluadas y aplicadas en toda la
organizacin de manera apropiada, a travs de una combinacin de monitoreo y acciones correctivas
para los activos, la gestin de activos o para el sistema de gestin de activos. La mejora continua debe
ser considerada como una actividad iterativa en curso, con el fin ltimo de cumplir los objetivos de la
organizacin. No debe interpretarse como una mejora cclica (por ejemplo, anual) en los parmetros de
rendimiento de los activos slo porque ello se puede lograr.

10.3.2. La mejora continua se puede organizar como de arriba hacia abajo o en un proceso de abajo
hacia arriba o como una combinacin de ambos. La organizacin debe establecer, implementar y
mantener procesos para la determinacin de las oportunidades y evaluar, priorizar e implementar
acciones para lograr la mejora continua y la revisin de su posterior eficacia. Estos procesos pueden
incluir:
a) Las no conformidades y las acciones correctivas (vase 10.1), en particular la investigacin de fallas e
incidentes (ver 10.1.2).
b) Acciones preventivas (ver 10.2);

c) Tendencias en el rendimientos (ver 9.1);


d) Evaluacin del cumplimiento (vase 9.1.1);
e) Auditoras internas y externas (vase 9.2);

f) Revisin por la direccin (ver 9.3);

g) La estimulacin a los empleados a que presenten sugerencias;


h) Gestin del cambio (ver 8.2).

10.3.3. La organizacin debera buscar activamente y adquirir conocimientos sobre las nuevas
tecnologas relacionadas con la gestin de los activos y las buenas prcticas, incluyendo nuevas
herramientas y tcnicas; estos deben ser evaluados para conocer su potencial beneficio para la
organizacin y debe incorporarse al sistema de gestin de activos, segn corresponda. Los ejemplos
incluyen:

a) La participacin activa en los organismos profesionales y asociaciones de la industria;

b) Conferencias, seminarios, publicaciones, (en lnea) foros, diarios;

c) La evaluacin comparativa o benchmarking y la transferencia de iniciativas tecnolgicas y visitas a


los competidores;

d) Enrolndose a organizaciones especializadas;

e) La investigacin y el desarrollo;

f) Consultas a los proveedores y clientes.

10.3.4. Aunque las oportunidades de mejora pueden ser muy diferentes en tamao y efecto, el enfoque
para el tratamiento de ellos puede constar de las siguientes etapas:

a) La identificacin de las necesidades el potencial de mejora;

b) Evaluacin de opciones;

c) La estimacin y determinacin de las consecuencias financieras y no financieras;

d) La evaluacin de riesgos y gestin de los aspectos del cambio (ver 8.2);

e) Los vnculos con los criterios de toma de decisiones (ver 4.2);

f) La seleccin y ejecucin;

g) El seguimiento de los resultados y la revisin.


Anexo B

Relacin entre los elementos clave de un sistema de gestin de activos

Figura B.1 muestra la relacin entre los elementos clave de un sistema de gestin de activos, junto con las
clusulas correspondientes de la norma ISO 55001.

NOTA 1 Slo las conexiones primarias se muestran para evitar la sobre la complejidad.

NOTA 2 Esta no pretende repetir la distincin entre la gestin de activos y un sistema de gestin de
activos: se trata de una vista de conexiones que muestra las direcciones de influencia.

NOTA 3 El cuadro gris destaca los lmites del sistema de gestin de activos.

Figura B.1 - Relacin entre los elementos clave de un sistema de gestin de activos

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