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O TRABALHO, A OCUPAO E O EMPREGO:

UMA PERSPECTIVA HISTRICA

Aimor Woleck
Associao Educacional Leonardo da Vinci
Curso de Especializao

RESUMO

Neste artigo, discutem-se esses temas sob o enfoque da Histria, procurando esclarecer o
conceito que se deu a cada um deles nos diferentes momentos da existncia humana. Alm de
tratar da contextualizao histrica dos mesmos, se evidenciam os desafios com que as
sociedades atuais se defrontam, como a mundializao da economia e o uso cada vez maior
da tecnologia. Infere-se deste estudo que, ao longo das vrias fases da civilizao humana, o
trabalho era atividade dos servos e dos escravos, e que, na era moderna, esse entendimento
est associado a emprego. Assim, as organizaes que pretendem desenvolver a
empregabilidade de seus membros precisam levar em conta a necessidade de trabalho das
pessoas numa perspectiva de ocupao humana.

PALAVRAS-CHAVE:

Trabalho - Ocupao - Emprego.

1. INTRODUO

Durante aproximadamente 30 anos, aps a Segunda Guerra Mundial, as sociedades

industrializadas conviveram com crescimento econmico, progresso material, avano da
cincia e da tecnologia e melhoria geral das condies de vida, talvez nunca imaginada. O
avano tecnolgico atingiu um patamar sem precedentes na histria da civilizao ocidental.
Nos ltimos 25 anos, no entanto, vive-se um processo de crise, em decorrncia,
principalmente, do processo de mundializao do capital. Os governos esto endividados, e as
economias esto cada vez mais longe de proporcionarem condies de emprego queles que
j esto ou entram no mercado de trabalho. Paradoxalmente, esses fatos esto acontecendo em
um perodo de crescimento e de elevada produtividade. Por outro lado, so poucos os pases
que fogem dessa condio crtica, pois quase todos enfrentam a crise do desemprego e a
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degradao social por ela causada. O declnio do emprego retrata, portanto, a possibilidade
objetiva de um cenrio social catico nos pases em que ele se torna agudo, a no ser que
surjam alternativas que permitam s pessoas o exerccio do trabalho autnomo e outras
formas de ocupao que lhes propiciem meios de vida. Essas foram as alternativas
consagradas ao longo da histria, uma vez que o emprego um fenmeno da modernidade.
Este estudo resgata o entendimento do trabalho, da ocupao e do emprego a partir
de um mergulho na Histria. Nele se evidencia que estes conceitos pertencem,
simultaneamente, esfera da reflexo terica e da realidade emprica. Constata-se, tambm, a
importncia que eles adquirem na vida das pessoas e da sociedade moderna.
Para dar seqncia ao propsito deste artigo, faz-se uma visita aos diferentes
momentos da Histria para que se possa entender os conceitos de trabalho, ocupao e
emprego. Em seguida, analisam-se os principais fenmenos associados a cada um deles. Ao
final, faz-se um comentrio sobre os principais assuntos abordados, correlacionando-os com a
empregabilidade.

2. TRABALHO, OCUPAO E EMPREGO AO LONGO DA HISTRIA

Nesta parte se discute o entendimento que foi dado, ao longo da Histria, s questes
pertinentes ao trabalho, ocupao e ao emprego. Para proporcionar maior clareza, focaliza-
se, primeiro, o trabalho; em seguida, a ocupao; depois, o emprego; por ltimo, o trabalho e
o emprego no limiar do novo milnio.

2.1. Trabalho

Na Antigidade, o trabalho era entendido como a atividade dos que haviam perdido
a liberdade. O seu significado confundia-se com o de sofrimento ou infortnio. O homem, no
exerccio do trabalho, sofre ao vacilar sob um fardo. O fardo pode ser invisvel, pois, na
verdade, o fardo social da falta de independncia e de liberdade. (KURZ: 1997, p.3).
Na tradio judaico-crist, o trabalho associa-se noo de punio, de maldio,
como est registrado no Antigo Testamento (punio do pecado original). Na Bblia, o
trabalho apresentado como uma necessidade que leva fadiga e que resulta de uma
maldio: "Comers o po com o suor de teu rosto" (Gn. 3,19). Decorre desse princpio
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bblico o sentido de obrigao, dever e responsabilidade. A equiparao entre trabalho e

sofrimento no o de simples cansao; representa, tambm, uma condio social.
O significado de sofrimento e de punio perpassou pela histria da civilizao,
diretamente se relacionando ao sentido do termo que deu origem palavra trabalho. Essa vem
do latim vulgar tripalium, embora seja, s vezes, associada a trabaculum. Tripalum era um
instrumento feito de trs paus aguados, com ponta de ferro, no qual os antigos agricultores
batiam os cereais para process-los. Associa-se a palavra trabalho ao verbo tripaliare,
igualmente do latim vulgar, que significava "torturar sobre o trepalium", mencionado como
uma armao de trs troncos, ou seja, suplcio que substituiu o da cruz, instrumento de tortura
no mundo cristo. Por muito tempo, a palavra trabalho significou experincia dolorosa,
padecimento, cativeiro, castigo. (BUENO: 1988, p.25).
Os gregos utilizavam duas palavras para designar "trabalho: ponos, que faz
referncia a esforo e penalidade, e ergon, que designa criao, obra de arte. Isso estabelece
a diferena entre trabalhar no sentido de penar, ponein, e trabalhar no sentido de criar,
ergazomai. Parece que a contradio "trabalho-ponos" e "trabalho-ergon" continua central na
concepo moderna de trabalho. Pode-se observar em diferentes lnguas (grego, latim,
francs, alemo, russo, portugus) que o termo trabalho tem, em sua raiz, dois significados:
esforo, fardo, sofrimento e criao, obra de arte, recriao.
Na Antigidade, distinguia-se trabalho de labor. Essas palavras tm etimologia
diferente para designar o que hoje se considera a mesma atividade. Ambas conservam seu
sentido, a despeito de serem repetidamente usadas como sinnimos. O trabalho, alm do labor
e da ao, um dos elementos da vida ativa. "O labor a atividade que corresponde ao
processo biolgico do corpo humano. O trabalho a atividade correspondente ao
artificialismo da existncia humana. A ao corresponde condio humana" (ALBORNOZ:
1988, p.23).
O trabalho no est, necessariamente, contido no ciclo repetitivo vital da espcie.
por meio do trabalho que o homem cria coisas a partir do que extrai da natureza, convertendo
o mundo num espao de objetos partilhados. Diferencia-se, ento, o labor do trabalho. O
primeiro um processo de transformao da natureza para a satisfao das necessidades vitais
do homem. O segundo, um processo de transformao da natureza para responder quilo
que um desejo do ser humano, emprestando-lhe certa permanncia e durabilidade histrica.
Na sociedade grega, bero da civilizao ocidental, o trabalho era visto em funo do
produto, e este, por sua vez, em funo de sua utilidade ou capacidade de satisfazer
necessidade humana. O que contava era o valor de uso e no o valor de troca, isto , o valor
de uma mercadoria em relao s outras. O valor do produto como mercadoria no passava do
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valor de uso para outra pessoa. possvel perceber que a concepo de valor e de riqueza
tinha alicerces diferentes dos que norteiam, atualmente, a produo e a distribuio no
Ocidente.
Por isso, at 1690, no se concebia que o homem tivesse direito natural propriedade
em decorrncia do seu trabalho; depois de 1690, a idia passou a ser axioma da Cincia
Social. Nenhum dos autores clssicos da Antigidade jamais pensou no trabalho como
possvel fonte de riqueza (VZQUEZ: 1977, p.31).
A partir do sculo XVII, criou-se uma sociedade que no situa em primeiro plano a
natureza ou a produo a servio da transformao do homem, do cidado da polis. Nela, o
uso da mente por todos os homens no considerado como prprio de homens livres,
porquanto o trabalho fsico, por seu carter servil e humilhante, repousa nos ombros daqueles
que, na sociedade antiga, eram os escravos.
Na Antigidade, um homem livre podia cansar-se em certas circunstncias e, ainda
assim, obter satisfao da situao. Era rejeitada no a atividade em si ou o trabalho manual,
mas a submisso do homem a outro homem ou a uma "profisso" (KURZ: 1997, p.3).
O trabalho, na Antigidade, no se desvincula do entendimento da escravatura, que
foi um recurso usado para exclu-lo da condio de vida do homem. Essa excluso s podia
ser viabilizada pela institucionalizao da escravatura, dadas a capacidade de produo e a
concepo de vida e de sociedade vivenciadas no perodo.
Na tradio crist, a Reforma Protestante fez com que o trabalho passasse a ser visto
como instrumento de salvao e como forma de realizar a vontade divina. Na tradio
oriental, as religies viam o trabalho como uma atividade que harmoniza os homens com a
natureza e que desenvolve o seu carter.
No final da Idade Mdia, expressava-se o trabalho com o sentido positivo que passou
a incorporar: era encarado como uma ao autocriadora, e o homem, em seu trabalho, como
senhor de si e da natureza. Deu-se valorizao positiva ao trabalho, considerado, ento, como
um espao de aplicao das capacidades humanas. Acompanhava-o a noo de empenho, que
o esforo para atingir determinado objetivo. Naquele perodo, surgiram mudanas
significativas que produziriam lastros que sustentariam a Era Moderna. Entre as mudanas
encontram-se a revoluo agrcola, o surgimento das cidades e, sobretudo, a implantao da
sociedade patriarcal, com valores e conceitos que vieram dominar a sociedade ocidental
moderna.
O Calvinismo transformou o trabalho em instrumento para a aquisio de riquezas,
meio de sucesso no mundo terreno, que permitiria ao homem sentir-se escolhido por Deus. A
mentalidade protestante conjugou-se sede de dinheiro dos Estados absolutistas pr-
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modernos e sua militarizao da economia (WEBER: 1944, p.52). Desse modo, todos os
homens formalmente livres da Modernidade foram submetidos quela forma menor de
atividade (KURZ: 1997, p.3), ou seja, ao trabalho considerado pelos antigos como a essncia
da servido e, por isso, como sofrimento.
Estudiosos argumentam que o trabalho, como ato concreto, individual ou coletivo,
uma experincia social por definio e que constitui e explica grande parte da sociedade
capitalista. Considera-se, tambm, que "[...] as facetas essenciais do processo de socializao
da construo identitria, das formas de dominao e de resistncia, enfim da dinmica
contraditria da economia de mercado, tm sua origem nas situaes laborais e nas relaes
sociais estruturadas na atividade produtiva" (CATTANI: 1996, p.39).
No sculo XVIII, com a ascenso da burguesia, com o desenvolvimento das fontes
produtivas, com a transformao da natureza e com a evoluo da tcnica e da cincia,
enfatizou-se a condenao do cio, sacralizando-se o trabalho e a produtividade (KURZ:
1997, p.3).
Na Idade Moderna, passou-se a fazer diferenciao entre o trabalho qualificado e o
no qualificado, entre o produtivo e o no produtivo, aprofundando-se a distino entre
trabalho manual e intelectual. Essas concepes diferenciadas no deixam de ser o
entendimento subjacente distino fundamental entre labor e trabalho do perodo helnico.
O que ocorreu foi o deslocamento do labor, que possui, tanto na esfera pblica como na esfera
privada, uma produtividade prpria, por maus fteis ou pouco durveis que sejam os seus
produtos e seu consumo.
Nessa era, o trabalho tornou-se uma atividade compulsiva e incessante; a servido
tornou-se liberdade, e a liberdade, servido (KURZ: 1997, p.3). Para o homem dos tempos
modernos, o tempo livre inexiste ou escasso. "Tempo dinheiro". A lgica do trabalho
perpassou a cultura, o esporte e, at mesmo, a intimidade. Todas as atividades humanas
passaram a ser foco de negcios ou tornaram-se oportunidades para algum ganhar dinheiro,
lgica que se apoderou de todas as esferas da vida e da existncia humana. Para grande
maioria das pessoas, o trabalho transformou-se em emprego na sociedade moderna.
Segundo MARX (1983, p.149), "[...] o trabalho revela o modo como o homem lida
com a natureza, o processo de produo pelo qual ele sustenta a sua vida e, assim, pe a nu o
modo de formao de suas relaes sociais e das idias que fluem destas". Para o autor, o
trabalho o centro das atividades especificamente humanas. Sob essa tica, os homens
relacionam-se com a natureza por intermdio do trabalho. Considera, ainda, que, "[...] ao
submet-la aos seus prprios fins, o homem realiza, neste sentido, uma humanizao da
natureza" (p.150). O trabalho a categoria que funda o desenvolvimento do mundo dos
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homens como uma esfera distinta da natureza; no apenas a relao dos homens entre si no
contexto da reproduo social; o seu desenvolvimento exige o desenvolvimento concomitante
das relaes sociais.
O modo antigo de produo baseia-se no trabalho do escravo; o feudal, no trabalho
dos servos da gleba; o capitalista, no trabalho do empregado assalariado.

2.2. Ocupao

Na Antigidade, as pessoas livres eram ocupadas. Para os gregos, havia as ocupaes

de carter inferior e as de carter superior. As atividades superiores estavam vinculadas
participao do homem na plis. As ocupaes eram entendidas como atividades que visavam
satisfao pessoal e eram desenvolvidas por escolha prpria O aparecimento da economia
monetria acentua a distino entre ocupao como meio de ganhar a vida e ocupao como
meio de manter o status quo. Cada sociedade, na sua dinmica estrutural e conjuntural, cria e
recria a ocupao humana.
A estrutura das ocupaes nas sociedades modernas resultante do avano e da
aplicao da cincia ao processo de produo; conseqncia, portanto, do desenvolvimento
da tecnologia, da diviso e organizao do trabalho, da expanso dos mercados e do
crescimento de plos comerciais ou industriais. Por isso, diferencia-se o fluxo das ocupaes
nas sociedades tradicionais e modernas, cujo ritmo de aparecimento, maturao e
obsolescncia das mudanas extremamente rpido nestas e mais estabilizado naquelas.
O principal uso do termo ocupao, em Cincias Sociais, segue o sentido comum,
que o de emprego, negcio ou profisso. "A ocupao de uma pessoa a espcie de
trabalho feito por ela, independente da indstria em que esse trabalho realizado e do status
que o emprego confere ao indivduo" (Dicionrio de Cincias Sociais: 1986, p.829).
Trabalho no ocupao, todas as classes sociais detm sua forma de ocupao, e
todas as pessoas mantm sua ocupao. Assim como o campons, o proprietrio, na medida
em que conserva uma funo positiva, tem sua ocupao. O que caracteriza o operrio ou
trabalhador, no sentido mais restrito, "[...] que ele trabalha para outra pessoa. Ele (no
tenhamos medo de dizer) um servidor". (RAMOS: 1989, p.122).
Na Idade Moderna, a ocupao distingue-se de trabalho (prtica de esforo ou mera
atividade subordinada s necessidades do processo de produo) e de carreira (seqncia ou
progresso de posies dentro da mesma ocupao, que levam de um status inferior a um
status superior). (Ibidem: 1989, p.123).
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A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD - do IBGE (1995),

classificou as ocupaes por ramos e classes de atividade. A pesquisa apresenta seis
categorias de posio na ocupao:
a) empregado;
b) trabalhador domstico;
c) conta-prpria;
d) empregador;
e) trabalhador no remunerado, membro da unidade domiciliar;
f) outro trabalhador no remunerado.
No que diz respeito categoria do emprego, a pesquisa classificou os empregados
em:
a) com carteira de trabalho assinada;
b) militares e funcionrios pblicos estatutrios;
c) outros.
O agrupamento das ocupaes feito, aqui, como no decorrer de toda a Histria da
sociedade brasileira de acordo com sua posio ou "prestgio", tendo sido estabelecida uma
escala de status no pas desde 1947. A percepo do status ocupacional mutante,
acompanhando a dinmica da sociedade e a evoluo do sistema produtivo.
Assim, a ocupao humana, numa dada sociedade, tambm leva em conta as crenas
e valores que perpassam a vida humana associada, e no por acaso que a lgica subjacente
s relaes sociais reduziu e circunscreveu a ocupao ao trabalho e ao emprego na sociedade
atual.

2.3. Emprego

A palavra emprego, da lngua inglesa, tem sua origem em 1400 d.C. At o incio do
sculo XVIII, se referia a alguma tarefa ou determinada empreitada; nunca se referia a um
papel ou a uma posio numa organizao. A partir do sculo XIX, passou a ser entendida
como o trabalho realizado nas fbricas ou nas burocracias das naes em fase de
industrializao.
Resgatando a origem do significado da palavra emprego, BRIDGES (1995, p.19)
comenta que "[...] tanto job (emprego) como gob (bocado) podem, de fato, ter surgido
originalmente de uma palavra ctica, gob ou gop, significando 'boca'". No incio, tinha o
sentido de "pedacinho" de alguma coisa; depois, a palavra comeou a ampliar seu
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significado, passando a incluir "grandes montes" de coisas, como montes de ferro ou estrume
de curral (a idia de que o emprego original possa ter sido um "monte de estrume" parece
bastante moderna para muitos trabalhadores).
A conotao moderna do termo emprego reflete a relao entre o indivduo e a
organizao onde uma tarefa produtiva realizada, pela qual aquele recebe rendimentos, e
cujos bens ou servios so passveis de transaes no mercado (SOUZA: 1981, p.26).
O emprego um fenmeno da Modernidade. Em tempo anterior ao advento da
sociedade centrada no mercado, no era "[...] o critrio principal para definir a significao
social do indivduo, e nos contextos pr-industriais as pessoas produziam e tinham ocupaes
sem serem, necessariamente, detentoras de empregos" (RAMOS: 1989, p.101).
No passado pr-industrial, antes que as fbricas transformassem o trabalho em rotina,
as pessoas trabalhavam arduamente, mas no utilizavam um emprego para estruturar e conter
suas atividades.
Anteriormente ao sculo XIX, as pessoas no tinham empregos no sentido fixo e
unitrio; faziam servios na forma de um fluxo constantemente mutante de tarefas. "Seus
empregos no eram supridos por uma organizao, mas pelas exigncias de suas condies
de vida, pelas exigncias de um empregador e pelas coisas que precisavam ser feitas naquele
momento e lugar" (BRIDGES: 1995, p.38).
Na sociedade centrada no mercado dos nossos dias, como j foi dito antes, o
emprego passa a ser o critrio que define a significao social dos indivduos. Com o
estabelecimento da diviso do trabalho, o homem vive numa base de troca. Isso lhe garante,
por meio do exerccio do emprego, os bens e servios de que necessita, pois recebe em troca
um salrio com o qual compra o que necessrio para sobreviver ou, pelo menos, o que seja
possvel adquirir para viver. Muitos deles, atualmente, no conseguem mais viver com
dignidade com os salrios que recebem.
Os empregos tornaram-se tanto comuns quanto importantes; passaram a ser, nada
menos, do que o nico caminho amplamente disponvel para a segurana, para o sucesso e
para a satisfao das necessidades de sobrevivncia. "Agora, porm, esto desaparecendo da
paisagem econmica. Igual a muitas espcies pegas no fluxo e refluxo da evoluo, os
empregos emergiram sob um conjunto de condies e agora comearam a desvanecer-se sob
outro" (BRIDGES: 1995, p.36-37).
A relao emprego versus pessoa desocupada , tambm, um fenmeno da Era
Moderna. No plano estrutural das sociedades pr-industriais, o desemprego como
caracterstica de desocupao era inconcebvel, j que elas asseguravam uma funo
produtiva a qualquer pessoa que reconhecessem como um de seus membros. Em tais
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sociedades, o que poderia se assemelhar ao desemprego em massa de nossos dias seria

resultado espordico de acontecimentos perturbadores, como secas, guerras, rixas entre
famlias ou pragas. Nesse tipo de sociedade, a menos que houvesse um fator externo a ela,
nenhum de seus membros morreria de fome.
Adam Smith (1776) (In: RAMOS: 1989, p.101) reconhece que a sociedade de
mercado transforma o homem, necessariamente, em um detentor de emprego. Onde uma vez
se estabelea a diviso do trabalho, "[...] todo homem vive numa base de troca ou, de alguma
forma, torna-se um comerciante, e a prpria sociedade passa a ser aquilo que constitui, de
fato, uma sociedade comercial".
Nesse tipo de sociedade em que tudo gira em torno do conceito de comrcio, o
indivduo, exercendo o emprego, recebe um salrio, um certo montante em dinheiro, com o
qual compra o que lhe possvel adquirir. Com isso, garante o acesso aos bens e aos servios
de que necessita. O emprego passou a ser categoria dominante - se no exclusiva - para
reconhecimento do valor dos propsitos humanos. Numa sociedade assim, no ser empregado
sinnimo de ser imprestvel ou excludo. Para a economia, como concebida em suas
origens, o emprego formal pedra angular para seu funcionamento. Vale afirmar que no
apenas o emprego que passa por profundas transformaes, a economia em si tambm passa .
Ao escrever A Riqueza das Naes, Smith lamentava haver na Inglaterra regies que
eram obstculos civilizao. Escrevia ele que "[...] quando o mercado pequeno, ningum
pode ter estmulo para se dedicar a uma nica opo" (In: RAMOS, 1989, p.17).
Com o passar do tempo, as pessoas foram aprendendo ofcios que as tornaram
detentoras de empregos, passando, a partir da, a serem parte do tipo de fora de trabalho que
emergia. Dentro da lei da oferta e da procura, proporcionar-se-ia emprego a todos os
indivduos que estivessem dispostos a trabalhar.
Portanto, no de estranhar que, durante toda a Idade Moderna, as pessoas tenham
sido medidas por seu valor no mercado de trabalho, uma vez que esse valor se expressava,
tambm, no potencial de consumo que elas representavam. "Agora que a mercadoria valor do
trabalho humano est se tornando cada vez mais tangencial e irrelevante, em um mundo cada
vez mais automatizado, novas maneiras de definir o valor humano e os relacionamentos
sociais preciso ser exploradas" (RIFKIN: 1995, p.41).
Na segunda metade do sculo XX, o trabalho "de massa" no mercado, ou o emprego,
decresceu em, praticamente, todas as naes industrializadas do mundo. "Mquinas
inteligentes" esto substituindo seres humanos em incontveis tarefas, empurrando milhes de
operrios e trabalhadores de escritrios para as filas do desemprego, para as filas do auxlio-
desemprego ou, ainda, para outras formas de ocupao que lhes garantam a sobrevivncia.
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3. TRABALHO E EMPREGO NO NOVO MILNIO: FRAGMENTO DA

REALIDADE

Com a chegada do sculo XXI, as anlises e previses feitas durante a dcada de 90

que, no ano 2001, o avano tecnolgico levaria substituio dos trabalhadores por mquinas
inteligentes nas atividades que demandavam esforos fsicos e que se trabalharia somente
trinta horas por semana, sendo o restante do tempo destinado ao lazer, soam como algo
duvidoso e at paradoxal. (HANDY: 1995, p.31).
Por outro lado, os que esto sendo demitidos e voltam a trabalhar passam a receber
um salrio, em mdia, 30% menor do que o salrio anterior. H, no ar, uma grande indagao:
como se poder garantir a sobrevivncia das pessoas em tais condies? (THUROW: 1997,
p.28).
O capitalismo contemporneo vem, nas ltimas dcadas, engendrando profundas
mudanas no mercado de trabalho. Essas mudanas se expressam, principalmente, pela
globalizao das finanas, pela crescente precarizao das relaes de trabalho, pelas taxas
elevadas de desemprego, pelo deslocamento geogrfico de organismos produtivos e
absorvedores de mo-de-obra e pela eliminao de postos de trabalho na indstria e nos
servios.
Entende-se por precarizao das relaes de trabalho a substituio das relaes
formalizadas de emprego que, no Brasil, expressam-se em registros na carteira de trabalho por
relaes informais de compra e venda de servios, que vm se constituindo, principalmente,
pelas formas de contratao por tempo limitado, de assalariamento sem registro, de trabalho a
domiclio e outras. (SINGER, 1995, p.2).
O trabalho temporrio, por tempo determinado e de meio perodo, est aumentando
sua importncia no ndice total de crescimento dos empregos. Tais tipos de trabalho
envolvem, tipicamente, salrios mais baixos, alguns benefcios a menos e menor segurana do
que o emprego mais tradicional. Isso, por sua vez, est levando a uma polarizao da fora de
trabalho: trabalhadores de tempo integral comparativamente produzem mais resultados,
enquanto trabalhadores com menos segurana produzem comparativamente menos (Ibidem:
1995, p.48).
Desse fato resultam vrios problemas sociais. Numa poca em que o governo est
tentando reduzir sua responsabilidade quanto aos benefcios sociais, como a seguridade na
terceira idade, um segmento cada vez maior da populao perde acesso aos tipos de penso
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privada e aos planos de benefcio que poderiam tornar os cidados auto-suficientes na

aposentadoria.
MATTOSO (1996, p.116), em seu livro A Desordem do Trabalho, chama a ateno
para a insegurana do trabalho, que engloba a insegurana no mercado de trabalho, no
emprego, na renda, na contratao, na representao do trabalho, na defesa do trabalho e na
organizao sindical.
Desde o incio dos anos 90, o grau de informalidade tem aumentado no mercado de
trabalho brasileiro. Em 24 meses de Plano Real, segundo PASTORE (1997, p.81), a renda
cresceu 33% no setor formal e 38% no setor informal. O salrio mdio do setor formal
alcanou R$ 530,00 e, no setor informal, R$480,00. Por causa da carga tributria, a renda
lquida mensal nos dois setores, acabou sendo, aproximadamente, a mesma. "Mas precisamos
considerar que, no setor formal, o trabalhador recebe FGTS, 13 Salrio e abono de frias",
observa ainda o autor.
Segundo estudos do prprio Ministrio do Trabalho e Emprego (2000), o ndice de
trabalhadores com carteira assinada est em declnio. Cresce, ao mesmo tempo, de forma
exponencial, um segmento de trabalhadores por conta prpria e sem carteira assinada. O fato
explicado como sendo resultado de diversos fatores:
1) a ampliao do contingente de trabalhadores autnomos, decorrente das novas
formas de produo, das relaes de trabalho e do processo de terceirizao,
2) o aumento relativo do emprego no setor de servios, gerador tradicional de
empregos e
3) o funcionamento dos fatores institucionais associados ao sistema de seguridade
social e legislao trabalhista como um incentivo para que empresas e
trabalhadores optem por estabelecer relaes informais de trabalho.
Segundo dados do Cadastro Geral de Empregados (CAGED), do Ministrio do
Trabalho e Emprego (MTE), no setor formal do mercado de trabalho, onde esto os
trabalhadores protegidos por contratos de trabalho e pelos estatutos pblicos, foram
eliminados cerca de 2,56 milhes de empregos, entre janeiro de 1990 e dezembro de 2000. A
gerao de emprego no setor formal tem tido uma tendncia declinante a partir de 1990,
explicada, em grande parte, pela queda do emprego industrial. Entre 1990 e 2000, o emprego
formal declinou 8,4%.
Nesse contexto, at 1998, a taxa de desemprego no Brasil permaneceu em torno de
5,5%, um nvel considerado baixo para os padres internacionais. Mais recentemente, ocorreu
uma elevao na taxa que, entre janeiro e junho de 1999, passou para 7,8%, em termos
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mdios (MTE: 2000). Em 2000, segundo dados do IBGE, a mdia do ano ficou em torno de
7,6%.
Os estudos sobre a questo do mercado de trabalho evidenciam que, nos ltimos
anos, ocorreu um aumento no perfil educacional da mo-de-obra. Entre 1994 e o incio de
2000, a proporo de ocupados com nvel de escolaridade entre 0 e 4 anos de estudo caiu de
37% para 29% (queda de 8 pontos percentuais), enquanto a parcela de trabalhadores com mais
de 9 anos de estudo se elevou de cerca de 36% para 44% (aumento de idnticos 8 pontos
percentuais) (MTE: 2000).
Se, por um lado, a elevao do nvel de qualificao da mo-de-obra reflete a
melhoria do perfil educacional da populao na sua totalidade, por outro, isso se deve
demanda maior por parte das empresas de trabalhadores mais escolarizados.
Entre 1992 e 1998, segundo o Ministrio do Trabalho e Emprego, houve um corte de
2,44 milhes de vagas no Brasil, das quais 755 mil no perodo ps-Real. Entre os meses de
maro e maio de 1998, ocorreu um aumento expressivo de 406 mil novos empregos. Esse
nmero no foi suficiente para compensar as perdas de cerca de 560 mil empregos, ocorridas
entre novembro de 1999 e fevereiro de 2000.
No Brasil, o desemprego j atinge cerca da metade dos excedentes oriundos da
agricultura e da economia competitiva. As grandes cidades esto convivendo com pessoas que
procuram, por conta prpria, garantir sua sobrevivncia. Exemplo disso so os biscateiros
(profissionais sem definio, que se adaptam a qualquer atividade), os camels e os que
optam pela prestao de servios a domiclio (encanador, eletricista, etc.). Alm do mais,
alastra-se o entendimento, por parte de um segmento populacional, de que preciso voltar-se
para o "faa voc mesmo".
Um fenmeno recente que se manifesta a organizao de profissionais de diferentes
reas que trocam, gratuitamente, servios entre si, e de profissionais da mesma rea que
distribuem entre os seus membros os servios contratados por qualquer um deles.
O aumento da renda na economia informal mostra que os trabalhadores sem carteira
fortalecem seu poder de barganha. Se a legislao impe o pagamento de elevados encargos
trabalhistas s empresas, a informalidade aumenta sua capacidade de competir, ao contrrio
do setor formal. O crescimento da renda informal sinal de atividade econmica em formas
produtivas diferentes daquelas oficialmente reconhecidas, ou seja, atividade econmica que se
realiza nos sistemas conviviais. (RAMOS: 1989, p.113).
Qualquer trabalhador pode ler as estatsticas e reportagens publicadas pela imprensa
diariamente e verificar que, nas ltimas dcadas, em todo o mundo, o nvel de produtividade
est crescendo enquanto decrescem os ndices de emprego. As notcias do front industrial
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revelam, com otimismo, o aumento do ndice de produtividade que, no entanto, no gera

empregos nem reverte em benefcio da melhoria ou elevao do padro salarial dos
trabalhadores. Ao contrrio, os nveis salariais dos trabalhadores esto decaindo, assim como
aumenta a excluso dos trabalhadores do mercado formal de trabalho. Dessa maneira, o que
aparece que no h evidncia, a curto prazo, de indicativos de mudana na trajetria de
recuperao do mercado de trabalho.

4. CONCLUSO

At o incio da Idade Moderna, o entendimento da palavra trabalho era diferente do

entendimento que se tinha de ocupao. Atualmente, o conceito de ocupao associado ao
termo trabalho e emprego.
Na Modernidade, gradativamente, o trabalho foi sendo compreendido como
ocupao econmica, transformando-se em emprego. Essa categoria passou a ser entendida
como trabalho pago em dinheiro, fato tpico do capitalismo. Tambm dos relatos histricos se
extrai que, quase sempre, o trabalho e/ou a ocupao passaram a ser sinnimos de emprego.
no final do Sculo XIX, mais precisamente, que se d a transformao do trabalho em
emprego, em emprego protegido ou emprego com status, conduzido como compromisso
social. A noo de emprego estava, at a dcada passada, associada estabilidade,
previsibilidade e certeza (ALBORNOZ, 1988, p.96).
Com o avano tecnolgico e sua reestruturao, o emprego migrou da indstria para
os servios, formais ou informais. No mercado em transformao, tornou-se instvel e
autnomo. No momento atual, alm da eliminao de vagas no setor privado, o governo
privatiza empresas pblicas que, de forma direta ou indireta, passam a demitir em massa.
(TOFFLER: 1995, p.51).
Neste incio de sculo, uma outra transformao passou a ocorrer com o trabalho
humano, entendido como emprego: com o avano tecnolgico, est ameaado e, at, sendo
eliminado do processo de produo da era da microeletrnica e da automatizao. Diante do
que foi discutido, depreende-se que o entendimento do que seja emprego e dos conceitos a ele
relacionados extremamente instvel. (RIFKIN: 1995, p.71).
No momento atual, se cada sociedade no criar estratgias e polticas adequadas ao
trabalhador, corre-se o risco de retornarem formas primitivas de explorao do trabalho e de
aprofundamento do caos social. Por outro lado, o avano tecnolgico deste final de milnio
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poder pr fim concepo de trabalho como "sofrimento". A automao do trabalho no se

far em benefcio da condio humana enquanto a lgica da civilizao permanecer na
concepo de explorao do trabalho humano. preciso construir, com o cidado, um novo
modelo de vida e de trabalho.
Nos dias de hoje, o emprego constitui, para uma grande maioria da populao
brasileira, a nica fonte de distribuio de renda e, conseqentemente, a nica forma de
sobrevivncia. As sadas para os impasses atuais so mais relacionadas a concepes e opes
polticas civilizatrias do que produzidas por determinismos histricos. Por isso, a
empregabilidade passa pela construo social: no bastam talentos, se no houver
oportunidade. Convm lembrar a importncia de as organizaes formais desenvolverem os
valores comunitrios no local de trabalho, para desenvolverem, tambm, a empregabilidade
de seus membros. Sem essa nova relao de valores, as organizaes no se transformaro e
no haver, em seus espaos, oportunidades para que as pessoas possam exercer a
empregabilidade, conforme o termo foi conceituado ao longo deste argumento.

5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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