DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

EL DERECHO INTERNACIONAL EN LA UNION EUROPEA

CAMILLE HUBERT ACOSTA

MANUELA PREZ MARN
CAROLINA CARDONA BAEZ
LUISA HOYOS

KATHERINE GOMEZ GARCIA

UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA

MEDELLIN
2017
Abstract

El siguiente trabajo habla principalmente del Derecho internacional Pblico y privado en

la Unin Europea. Partiendo desde la formacin de la Comunidad Europea, aquellos
aos de postguerra que llevaron al inicio y formacin de la Europa que se conoce hoy.
Igualmente, se habla de la importancia del derecho internacional en el interior de la
Unin Europea y las dos ramas que abarca este concepto. Entendiendo el derecho
pblico como aquel que regula las relaciones con los estados y organizaciones
internacionales y el derecho privado como las normas procesales que determinan el
ordenamiento jurdico y que busca dar soluciones satisfactorias a la realidad de los
sujetos. La creacin de la Unin Europea la ha convertido en una agrupacin poltica
importante y con un gran ndice de desarrollo.
EL DERECHO INTERNACIONAL EN LA UNION EUROPEA

La Unin Europea nace con el anhelo de acabar con los conflictos frecuentes entre
vecinos del mismo continente y con la esperanzas de levantarse despus de un periodo
de constantes enfrentamientos que solo dejo desabastecimiento, miseria y desolacin.
Siendo este un continente que fue caracterizado por las numerosas guerras realizadas
desde la antigedad hacia la modernidad y dejando un nmero incalculable de vctimas.

Los aos de postguerra llevaron a que los pases se unieran y que cada uno aportara
recursos econmicos propios, creando posteriormente el Tratado del carbn y Acero
(CECA), esta entidad fue promovida y alentada desde 1950 por los franceses Robert
Schuman, entonces ministro de Relaciones Exteriores de Francia y Jean Monnet, en
ese entonces negociador designado por el gobierno francs, de igual forma llego a ser
el presidente de la Alta Autoridad del CECA. Cabe resaltar que la entidad de la CECA
fue creada mediante el Tratado de Paris de 1951 mediante los Estados de Francia,
Alemania Occidental, Italia, Blgica, Luxemburgo y los Pases Bajos. Posterior a esto se
creara la CEE y la CEEA, cuya unin se pact en 1957 mediante el Tratado de Roma.

Para el periodo de tiempo entre 1960 a 1969, Europa se caracterizara por su buen
momento econmico, ya que la Unin Europea deja de percibir derechos de aduana
debido a las transacciones comerciales entre s. De igual forma para esta dcada de los
60s tambin llegan al acuerdo de ejercer un control en conjunto de la produccin
alimentaria, dando as paso a un excedente en la produccin agrcola. Paralelamente
este periodo de tiempo se vio marcado por la revuelta estudiantil en Pars y dems
cambios en la sociedad.

La entrada en 1993 de Irlanda, Dinamarca y Reino Unido a la Unin Europea fue

trascendental ya que el nmero de Estados en la entidad ascenda. As mismo el 6 de
octubre de 1973 se desata por seis das un enfrentamiento entre los ejrcitos egipcio y
sirio contra Israel, a lo que se le denomino guerra rabe-israel. Pese a que fueron seis
das de enfrentamiento gener una gran crisis econmica y desabastecimiento de
energa en Europa. Otros hechos que tambin marcaron este periodo fue el
derrocamiento del rgimen de Salazar en Portugal en 1974 y de igual forma la muerte
del general Franco en Espaa en 1975, con esto Europa dara fin a lo que llamaban una
forma de gobierno regida por la dictaduras de derechas.

Cabe subrayar que la Unin Europea a travs de una poltica regional empieza a
transferir grandes cantidades de dinero para as generar ms empleo e infraestructura
en las zonas ms vulnerables. Lo que gnero que el Parlamento Europeo aumentara su
influencia en los asuntos de la UE (Unin Europea, 2017)

En la dcada de 1970 se intensifica la lucha contra la contaminacin, lo que conlleva a

la Unin Europea a tomar medidas para velar por el medio ambiente, as que introduce
una poltica que consista en una medida de castigo dirigida al Estado contaminador.

En 1980 el sindicato polaco Solidarno y su dirigente, Lech Walesa, toman

gran importancia en Europa y en todo el mundo tras las huelgas de los astilleros
de Gdansk, este ltimo fue un sindicato no gubernamental y fue el primer
sindicato independiente en un pas del Bloque Sovitico que dio la apertura a un
gran movimiento social anticomunista. Todos a favor de la cada del comunismo
Judt Tony (s.f.)

Ya para 1981 Grecia pasa a ser el dcimo miembro de la Unin Europea y cinco aos
ms tarde se suma Espaa y Portugal. En 1986 se firma en Luxemburgo y Pases
Bajos el Acta de la nica Europa, este tratado internacional fue firmado por los doce
pases que en ese momento ya conformaban la EU, Teniendo en cuenta que este solo
entro en vigor un ao despus. Como afirma la pgina de la Unin Europea este tratado
se realiz con el fin de superar el objetivo de mercado comn: El Acta nica Europea
pretendi superar el objetivo de Mercado Comn para alcanzar el objetivo de Mercado
Interior que implicara un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulacin
de mercancas, personas, servicios y capitales estara garantizada.

Para 1989 se produce un vuelco poltico muy importante para Europa, ya que el muro
de Berln es derribado, recordemos que este fue un muro de seguridad que formo
parte de la frontera inter alemana as como el smbolo ms conocido de la Guerra Fra y
de la divisin Alemana. Hay que tener en cuenta que pasaron veinte y ocho aos para
la derriba del muro, logrando as la apertura de las fronteras entre Alemania del Este y
del Oeste, la dcada de los 90s tambin fue marcada por la firma de los tratados de
Maatricht y Amsterdam en 1993 y 1999

En 1995 se da la integracin de nuevos Estados a la UE, como lo fueron Austria,

Finlandia y Suecia. De igual forma se tiene que los acuerdos firmados en Schengen,
una pequea localidad de Luxemburgo, permiti gradualmente al ciudadano poder
viajar sin tener que presentar pasaporte en las fronteras. Tambin se puede mencionar
que para dicha poca muchos tenan la oportunidad de ir estudiar a otros pases
gracias a la ayuda que aportaba la Comunidad Europea.

Europa tuvo un periodo de expansin entre los aos 2000 y 2009, durante este tiempo
el euro se convirti en la nueva moneda para la mayora de los Estados aunque en ese
mismo periodo de tiempo, numerosos atentados terroristas tomaron lugar en el plano
internacional. Como resultado a los sucesos preocupantes del mbito internacional, la
Unin Europea promovi una colaboracin ms a fondo en contra de la trasgresin. En
el 2004 se integraron 10 Estados ms a la UE, seguidos por Bulgaria y Rumana. En el
2007 las divisiones polticas entre Europa del este y del oeste se dan por solucionadas
definitivamente pero en el 2008 nuevamente una crisis financiera sacude la economa
mundial. Se antepone para este periodo el Tratado de Lisboa, que aporta instituciones
por todos los Estados miembros de la UE, el cual fue ratificado por todos los Estados
miembros antes de su entrada en vigor en 2009.

Para finalizar este proceso o recuento histrico de cmo fue y ha sido la construccin
de esta comunidad poltica, es pertinente aludir que desde el 2010 hasta hoy ha sido un
periodo bastante delicado, ya que Europa se ha visto bastantemente golpeada por una
crisis econmica. De igual forma, la Unin Europea he estado ayudando a varios pases
para hacer frente a sus dificultades estableciendo una unidad bancaria mucho ms
segura y estable. Para el 2012 la UE es gallardeada por sus frecuentes ayudas con el
Premio Nobel de la Paz y Croacia en el 2013 se integra a la UE, siendo este el miembro
numero veintiocho.
Otro tema que les respecta y sigue teniendo ocupada la agenda de la Unin Europea es
el cambio climtico, en la cual los dirigentes han acordado reducir las emisiones
nocivas. En el 2014 se celebr las elecciones europeas donde los euroescpticos
tuvieron un gran apoyo en el Parlamento Europeo. Tambin se ha visto marcado este
curso de tiempo por el aumento del extremismo religioso en Oriente Prximo y de igual
forma en diversos pases y regiones de todo el mundo, generando revueltas y guerras
que han llevado a centenares de personas a huir de sus hogares y buscar refugio en
Europa. A causa de toda esa problemtica del cambio climtico y la oleada de
enfrentamientos que se estn presentado en el mundo, ha habido una ola de
migraciones por parte de refugiados hacia Europa. La Unin Europea no solo ha tenido
que concentrarse en como prestarle ayuda a la gran tasa de refugiados, sino que
tambin ha tenido que buscar alternativas de defensa con respecto a los diversos
ataques terroristas.

Por otra parte es importante introducir el papel que ha jugado el derecho internacional
dentro de la Unin Europea. Teniendo en cuenta que el concepto de derecho
internacional abarca dos grandes ramas que son el derecho internacional pblico y el
derecho internacional privado. El derecho internacional pblico regula, como lo
menciona la pgina internacional de la Unin Europea, las relaciones entre los Estados
y las organizaciones internacionales con respecto a los derechos humanos, a los
derechos del mar, derechos de los tratados, derecho penal internacional y el derecho
humanitario internacional. Mientras que el derecho privado es ese conjunto de normas
procesales que determinan el ordenamiento jurdico y la jurisdiccin aplicable a una
determina controversia.
La Unin Europea como producto del derecho internacional pblico

La Unin Europea, al ser una organizacin internacional sui generis, ha desarrollado

tambin un ordenamiento jurdico propio que responde a sus intereses y necesidades
como comunidad poltica. ste, es denominado derecho comunitario o derecho de la
Unin Europea, el cual posee particularidades que no se manejan en otras regiones del
mundo y prima sobre los sistemas jurdicos internos de los Estados que hacen parte de
la organizacin.

El derecho de la Unin Europea "confiere derechos e impone obligaciones directas

tanto a las instituciones comunitarias como a los Estados miembros y a sus
ciudadanos", y se compone de los tratados constitutivos, los tratados de adhesin y las
normas contenidas en los actos aprobados por las instituciones comunitarias en
aplicacin de dichos tratados (Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin de
Espaa)

Dicho esto, es claro que el derecho comunitario europeo tiene un carcter

supranacional que evidentemente lo relaciona con el derecho internacional pblico.
Esta relacin, la cual se discutir en el presente apartado, ha sido objeto de estudio
entre los expertos del derecho internacional pblico, puesto que el derecho comunitario
europeo es considerado como un subordenamiento jurdico del derecho internacional,
razn por la que resulta necesario exponer lo que se entiende por derecho internacional
pblico y las discusiones que giran en torno a l.

El concepto de derecho internacional pblico hace referencia a una rama del derecho
que regula las relaciones entre los Estados y otros sujetos considerados
internacionales. Como lo dice Luis Fernando lvarez Londoo, "el derecho internacional
pblico es un conjunto de normas y de instituciones que rigen las relaciones entre los
Estados y dems sujetos de la sociedad internacional" (2007, pg. 48), el cual supone
un encuentro de voluntades iguales e independientes, a diferencia de los rdenes
jurdicos internos los cuales responden a un factor centralizado, unilateral y jerrquico"
(2007, pg. 43) Como tambin lo dice lvarez citando a Pierre Maire Dupuy
Por oposicin al derecho internacional privado, que se aplica igualmente en el marco
del derecho internacional pero se dirige a las relaciones entre personas privadas, el
derecho internacional pblico, an considerando mltiples vnculos con el derecho
privado, particularmente en el campo econmico, nicamente se aplica a los Estados, y,
por extensin, a las agrupaciones funcionales de cierto nmero de ellos, dotados de
personalidad autnoma, las organizaciones internacionales intergubernamentales
(2007, Pg. 45)

Expuesta la definicin del concepto de derecho internacional pblico, se describirn, a

continuacin, algunos hechos que entablaron las bases para consolidarse como lo
conocemos hoy, y, posteriormente, se hablar sobre algunas problemticas del D.I.Pu.

El origen de esta disciplina en la Modernidad se da con la Paz de Westfalia en el ao

1648, cuando se pone fin a la Guerra de los Treinta Aos y los Estados comienzan a
identificarse como tales y a reconocer las fronteras de los dems Estados,
constituyendo un hito no solo para el derecho internacional pblico, sino, sobre todo,
para el estudio de las relaciones internacionales.

Si bien este es un suceso generalizadamente aceptado como el origen de las

relaciones internacionales y del derecho internacional, puesto que es cuando "se
desarrolla la primera etapa de la bsqueda y urdimbre de soluciones a las controversias
entre naciones que tienen y deben aprender a convivir en un orden de recproco
respeto" (Roca, 2012), algunos afirman que el derecho internacional encuentra sus
orgenes en la Antigedad, sin embargo, esta posicin es menos aceptada ya que las
interacciones consideradas por algunos como hitos del derecho internacional en esa
poca, se alejan bastante de lo que hoy en da se conoce por el concepto en cuestin.

Posterior a la Paz de Westfalia, se continuaron sentando las bases del derecho

internacional con sucesos como el Congreso de Viena (1814), la Declaracin de Pars
(1856), el Convenio de Ginebra sobre el trato a los militares heridos en tiempo de
guerra (1864), las declaraciones de La Haya, entre otros. El derecho internacional se
iba desarrollando y consolidando cada vez ms, hasta que en 1914 estall la Primera
Guerra Mundial, luego de la cual, en 1919, se dio la creacin de la Sociedad de
Naciones, sin embargo, la estabilidad mundial continuaba tambaleante, hasta que el 1
de septiembre de 1939 comenz la Segunda Guerra Mundial.

Luego de que la Segunda Guerra termin, se fund en octubre de 1945 la Organizacin

de Naciones Unidas, la cual constituye la organizacin internacional ms grande en la
actualidad, teniendo como una de sus finalidades "impulsar el desarrollo progresivo del
derecho internacional y su codificacin" (Carta de las Naciones Unidas, art. 13, nm. 1).
Es con este propsito de esta organizacin internacional, un nuevo contexto posguerra
y un nuevo orden internacional, que el D.I. adquiere un nuevo impulso para su
desarrollo y consolidacin en todo el mundo.

Adems, comienzan a aparecer ms y ms estudiosos del derecho internacional,

formndose as ciertas discusiones respecto a sus fuentes, sus dinmicas, su origen,
entre otros aspectos. Incluso, se ha llegado a cuestionar su validez, legitimidad y
eficacia, algunos hasta lo han nombrado "derecho imperfecto", debido a que, por una
parte, los Estados son legtimos, es decir, tienen el poder supremo, por lo que, desde
algunas perspectivas e ideologas, el derecho internacional pblico no debera estar
sobre ni a la par del ordenamiento jurdico interno de los Estados, adems de que
podra contraponerse a la razn de Estado.

Por otra parte, el derecho internacional tambin es cuestionado gracias a las dudas que
existen sobre su naturaleza coercitiva, debido a la falta de un tribunal con jurisdiccin
universal obligatoria y un rgano central coactivo, y a la limitada naturaleza coercitiva
de las normas del D.I.Pu. Sin embargo, como lo afirma lvarez citando a la profesora
Mnica Pinto "la carencia de un rgano especfico para la elaboracin normativa, es
slo una nota que distingue al derecho internacional de algunos derechos internos, pero
en modo alguno autoriza a afirmar que se carece de modos vlidos de creacin
normativa" (2007, pg. 43)

Expuesta esta parte introductoria sobre lo qu es el derecho internacional pblico, su

origen, sus contradictores y algunas generalidades, a continuacin, se describir cmo
funciona el derecho internacional pblico en la Unin Europea y cmo se relaciona con
el derecho comunitario
La Unin Europea al ser una organizacin internacional denota, naturalmente, una
inevitable relacin con el derecho internacional, ya que es a travs de tratados entre los
Estados miembros que se establecen normas, instituciones, redes comerciales, entre
otros. Adems, fue por medio de cuatro tratados firmados entre los pases miembros,
que se dio la creacin de esta organizacin, estos tratados son denominados "tratados
constitutivos" y son esenciales para entender el funcionamiento del D.I.Pu. en la Unin
Europea, por lo cual se explicarn a continuacin.

El Tratado de la Unin Europea (TUE), tambin llamado Tratado de Maastricht, fue

firmado en 1992 en la ciudad de Maastricht en Pases Bajos y entr en vigencia en
noviembre de 1993. El Tratado de Pars (1951) y los Tratados de Roma (1957) fueron
sus antecedentes y son considerados el primer pilar de la U.E., puesto que sentaron las
bases del comunitarismo europeo que se logr apuntalar en el Tratado de Maastricht,
con el cual, se regularon tambin los temas de seguridad comn y poltica exterior, los
cuales no figuraban en los tratados anteriores, y se proclam oficialmente el nombre de
Unin Europea.

Este tratado fundacional ha sido modificado en tres ocasiones. La primera modificacin

ocurri en 1997 con el Tratado de msterdam, el cual pretenda responder a la
ampliacin de la Unin Europea e introdujo el concepto de integracin diferenciada, con
el que se permite a "los Estados miembros que deseen establecer entre s una
cooperacin reforzada, hacer uso de las instituciones, procedimientos y mecanismos
establecidos por el Tratado de la Unin Europea y el Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea", por lo que los Estados miembros as lo quieran pueden
profundizar en la cooperacin, dejando la puerta abierta para que los dems Estados
miembros puedan participar ulteriormente (EUR-Lex).

La segunda modificacin ocurri en el ao 2000 con el Tratado de Niza. Con ste se

pretenda reformar algunas instituciones como respuesta a la ampliacin de la U.E., por
lo que se dio un aumento de curules en el Parlamento Europeo, se estableci la
creacin de algunos tribunales, entre otras acciones que significaban una reforma
institucional.
La ltima modificacin del Tratado de la Unin Europea fue a travs Tratado de Lisboa,
vigente desde el 2009 hasta la actualidad, el cual represent la mayor modificacin que
se haba hecho a aquel Tratado. Con ste se otorg un carcter vinculante a la Carta
de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea, adems

Se confiri nuevas competencias legislativas al Parlamento Europeo y lo puso en pie de

igualdad con el Consejo de Ministros para decidir qu hace la UE y cmo se gasta el
dinero. Tambin cambi la forma en que el Parlamento trabaja con las otras
instituciones y otorg a los diputados ms influencia sobre los que dirigen la UE. Todas
estas reformas garantizan que, a travs de su voto en las elecciones europeas, el
ciudadano tiene ms peso en las decisiones sobre el rumbo que Europa ha de tomar
(Parlamento Europeo)

Descritas las tres reformas del Tratado de Maastricht, se hablar del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea (TFUE), el cual hace parte de los tratados
fundacionales que configuran la Unin Europea. Este tratado es, junto al Tratado
Constitutivo de la Comunidad Europea de la Energa Atmica, el ms antiguo de los
tratados constitutivos de la U.E; fue firmado en 1957 con el nombre de Tratado
Constitutivo de la Comunidad Econmica Europea y desde entonces ha sido modificado
varias veces hasta recibir su nombre actual. El TFUE "organiza el funcionamiento de la
Unin y determina los mbitos, la delimitacin y las condiciones de ejercicio de sus
competencias" (Molina & Mata, 2013, pg. 52)

El Tratado de la Comunidad Europea de la Energa Atmica o Euratom, tambin fue

firmado en 1957 y, junto con el tratado anterior, constituye los Tratados de Roma. El
objetivo de este tratado es "contribuir a la formacin y al crecimiento de las industrias
nucleares europeas, conseguir que todos los Estados miembros saquen partido del
desarrollo de la energa atmica y garantizar la seguridad de abastecimiento", adems
de garantizar un elevado nivel de seguridad para la poblacin y evitar el desvo a fines
militares de materiales nucleares (EUR-Lex, 2007).

Por ltimo, el cuarto tratado constitutivo de la Unin Europea es la Carta de los

Derechos Fundamentales de la Unin Europea, en la cual se consagran los derechos
sociales, polticos, econmicos e individuales de quienes habitan la Unin Europea.
Desde el ao 1999, se comenz a considerar la necesidad de establecer una carta en
la que se recogieran los derechos fundamentales dentro de la U.E., por lo que
finalmente en el ao 2000, se proclam en la ciudad de Niza, la Carta de Derechos
Fundamentales de la Unin Europea. Esta carta se convirti en un marco jurdico
vinculante en el 2009, con el Tratado de Lisboa, y desde entonces es considerado parte
de los tratados constitutivos de la Unin Europea (EUR-Lex).

Son estos tratados los que conforman el marco del derecho de la Unin Europea,
anteriormente llamado derecho comunitario debido a las comunidades europeas
creadas a mediados del siglo pasado. El derecho de la Unin Europea es entonces,
como ya se mencion, un subordenamiento del derecho internacional pblico, razn por
la constituye un tema esencial en este captulo, ya que es por medio del D.U.E. que el
D.I.Pu. funciona entre los Estados miembros de esta organizacin.

Como lo dice el profesor Jos Benito lvarez, el derecho de la Unin Europea es

considerado un particularismo jurdico, debido a que responde a las caractersticas de
los derechos internacionales particulares resultantes de la formacin de ciertas
afinidades entre Estados. As pues, desde la perspectiva del derecho internacional
pblico, cabe advertir que junto al ordenamiento jurdico internacional comn o general
coexisten diferentes subordenamientos jurdicos particulares, uno de los cuales es el
derecho comunitario europeo (2004, pg. 1)

Dicho esto, se puede definir entonces el concepto de derecho comunitario europeo

como un "conjunto de normas jurdicas destinadas a la creacin y funcionamiento de las
Comunidades Europeas y a la realizacin progresiva del objetivo comunitario bsico de
integracin econmico-social entre los Estados miembros", el cual supone "la
plasmacin jurdica de una aspiracin de integracin poltica a travs de la tarea de
integracin econmico-social de los Estados miembros" (lvarez citando a Plender,
2004, pg. 6).

El derecho de la Unin Europea, constituye entonces un ordenamiento sui generis, por

lo que posee aspectos diferentes al D.I.Pu., como por ejemplo el hecho de que ms que
ser para la cooperacin, es un ordenamiento jurdico en pro de la integracin europea,
fundamentado en los tratados constitutivos de la U.E., los cuales fueron expuestos
anteriormente.

Adems, el derecho comunitario europeo se basa en tres principios claves: el principio

de primaca, segn el cual prevalecen las normas de la U.E. respecto a las internas de
los Estados miembros; el principio de efecto directo, con el que los nacionales de
Estados pertenecientes a la organizacin tambin estn sujetos a derechos y deberes
establecidos en el ordenamiento europeo; y, por ltimo, el principio de autonoma, que
se manifiesta tanto frente al derecho interno de los Estados como frente al derecho
internacional general

Es claro entonces, que el derecho internacional europeo es un ordenamiento jurdico

con cierta autonoma, en cuanto a aspectos como por ejemplo el principio de
reciprocidad, el cual no existe en el derecho de la U.E., sin embargo, sigue estando
bastante ligado al derecho internacional pblico de carcter general.

Pues bien, se puede afirmar que a pesar de la innegable conexin que el derecho
comunitario tiene con el DIPu., su relacin presenta muchas complejidades debido a la
misma naturaleza sui generis de la Unin Europea. En otras palabras, como lo dice el
profesor Javier Dez Hochleitner por mucha autonoma que adquiera el Derecho de la
Unin Europea respecto del Derecho internacional, ste no le podr ser nunca ajeno.
La Unin Europea precisa de una accin exterior que ha de acomodarse a este
ordenamiento. En consecuencia, el Derecho de la Unin Europea no podra nunca
ignorar el Derecho internacional

Dicho esto, y luego de haber realizado una sucinta explicacin sobre lo que se define
como derecho internacional pblico y su relacin con la U.E. y, por lo tanto, con el
derecho de la Unin Europea o derecho comunitario, en el siguiente captulo, se
hablar sobre el derecho internacional privado al interior de la organizacin
internacional en cuestin, mencionando aspectos como su definicin, algunos
antecedentes y el papel que juega actualmente entre los Estados miembros.
Derecho internacional privado en la unin europea

El Derecho internacional Privado Segn la Organizacin de Estados Americanos (OEA)

es el marco jurdico formado por convenciones, protocolos, leyes modelos, guas
legislativas, documentos uniformes, jurisprudencia, prctica y costumbre, as como
otros documentos e instrumentos, que regula la relacin entre individuos en un contexto
internacional. As pues, el DIPr busca soluciones satisfactorias a la realidad de los
sujetos y por la interrupcin en el espacio de la normatividad aplicable. En la bsqueda
de estas soluciones es donde se producen ciertas tensiones como consecuencia de la
diversidad de ordenes jurdicos, dichas tensiones pueden ser reducida a travs de la
unificacin del derecho.

Un paso decisivo para el Derecho Internacional Privado en Europa fue la elaboracin

del convenio de Roma de 1980. Este convenio fue una necesidad de construir en
relacin con los contratos internacionales y que fijaran la ley aplicable a contratos con
independencia del pas de la unin y de los cuales sus tribunales conocieran del asunto,
dotando as de seguridad jurdica a las relaciones contractuales, ganando eficiencia.
Con el tratado de Maastricht de 1992 y lo referido a la cooperacin en los asunto de la
justicia interior se da una mayor atencin al DIPr, siendo parte del pilar
intergubernamental.

Para comprender el Derecho Internacional Privado (DIPr) en la unin europea debemos

entender la cooperacin internacional como uno de los elementos polticos
fundamentales; el tratado de msterdam de 2 de octubre de 1997 llevo a la
modificacin de los tratados constitutivos de las comunidades Europeas y de unos
determinados actos conexos, dichos cambio repercutan directamente en el mbito del
Derecho internacional Privado, estos cambio incorporaban un nuevo significado de DIPr
en la integracin europea. As pues, el tratado de msterdam y el proceso de
integracin europea marcaron un punto de referencia para la relacin del Derecho
internacional Privado, este tratado permiti la cooperacin judicial en materia civil lo que
dio paso a que las instituciones europeas pudieran intensificar sus actuaciones en este
sector normativo.
La primera consecuencia del marco normativo que adopto la UE fue la adopcin de
medidas en el mbito de la cooperacin judicial en materia civil que pasaron a ser
competencia comunitaria, Segn nos explica Pedro A. Miguel Asensio:

en trminos del art. 65 TCE y concordantes-, Por decisiones, sino tambin

entre otros, los conflictos de leyes de jurisdiccin. Se modifican apreciablemente
la situacin previa, en la medida que de ser utilizable el que era la versin
anterior al tratado de msterdam el art. 220 TCE (que subsiste, convertido en el
art. 293 TCE) para elaborar normas de algunas de estas categoras, las
eventuales actuaciones quedara fuera del mbito comunitario en sentido propio,
al continuar siendo las negociaciones en el marco mencionado art. 220 ( y la
posible participacin en convenios internacionales) competencia de los Estado
miembros

Se puede afirmar que el papel de la unin europea con el DIPr ha cambiado con
respecto al que se usaba en aos pasados. En un primer lugar se ha visto un cambio
cualitativo, pues son muchas las normas del DIPr que se puede aplicar en el detrimento
de la normas de origen estatal, en muchos de los casos las normas se adaptan a las
peculiaridades del espacio de integracin. Por otro lado el cambio de tipo cualitativo, se
da frente al Estado miembro ha adoptado normas que abarcan a todos y que desplazan
los derechos estatales, con lo que van asumiendo las competencias negociadoras del
mbito externo.

El Derecho internacional Privado estuvo presente en la Unin europea en un principio

de una forma muy poco visible, dado que constitua un lugar muy secundario en la
integracin de Europa, mantenindose en un mbito intergubernamental. Sin embargo,
con el paso del tiempo el DIPr gano importancia en la comunidad Europea. As, la UE
limito su accin al Derecho pblico de la econmica, eliminando discriminaciones
legales contra sujetos nacionales de Estados europeos y pronto vio la necesidad de
compatibilizar el derecho de la Unin europea con el DIPr para lograr un funcionamiento
ptimo de mercado interior, comenzando as a dar paso lo que acabo llevando a un
nuevo escenario que se denomin europeizacin de DIPr.
La Unin Europea ha sido el lugar propicio para atesorar una gran variedad de culturas
de lenguas y costumbres. Europa posee una multiculturalidad que refleja las diferencias
de cada Estado miembro. Ya que, es un espacio que se enfoca por alcanzar objetivos
comunes y su inters por eliminar los obstculos que se presentan a las libertades los
ha llevado a un buen funcionamiento de su Derecho Internacional Privado logrando as
una uniformidad de sus normas que han aportado seguridad jurdica, espacios libre y
justicia mediante la cooperacin judicial en materia civil. La UE es un actor reconocido
por su mbito internacional, pues ha promovido convenios de mucha importancia pero
que han impactado de manera limitada al Derecho internacional privado de los Estado
miembros.

En la Actualidad la mayor parte del Derecho internacional privado tiene su origen en la

Unin Europea, pues este ha sido elaborado mediante reglamentos europeos, a pesar
de esto la existencia del DIPr propio de la UE en el pasado genero polmicas pues se
deca que la Comunidad Europea careca de un DIPr propio y que solo se limitaba a
unificar algunas normas de Estados miembros para ayudar al funcionamiento del
mercado interior, siendo esta perspectiva poco defendida en la actualidad.

Por otra parte, la UE ha resultado ser el ente idneo para unificar el Derecho
Internacional Privado que integra el Derecho de la unin Europea. Todos los Estados
Aplican el reglamento y cada uno sus normas de DIPr que se aplican en cada Estado.
Observando las ventajas de la uniformidad del DIPr de la UE con unos principios de
solucin, todo esto con la dificultad de separar de forma adecuada las relaciones
internacionales y su complejidad. No obstante se ve la necesidad de identificar antes de
legislar la relacin para justificar al objetivo de lograr espacio de libertad y seguridad en
los Estados que hacen parte de la Unin Europea.

Es ciertamente competencia de la UE atender a que toda institucin jurdica de Derecho

Internacional Privado este regulada por el Derecho Europeo la competencia interna de
la Comunidad europea es la formulacin de normas que regulan el espacio comunitario
de libertad, esto es lo que se llama relaciones intracomunitarias. Estas puede verse
comunitarizada con el sistema entero DIPr en tres sectores: competencia judicial
internacional, Derecho aplicable y validez extraterritorial de decisiones, e igualmente en
relacin con cuestiones patrimoniales, personales y familiares. El texto de Alfonso
Calvo El Derecho Internacional Privado de La Unin Europea se explica lo siguiente:

La Competencia interna de la Comunidad Europea. Afecta a la formulacin de

normas que regulan el espacio comunitario de libertad, seguridad y justicia,
esto es, las llamadas relaciones intracomunitarias. Pues bien, en relacin con
esta competencia interna de la Comunidad Europea, la materia que puede
verse comunitarizada es el sistema entero DIPr. en sus tres sectores:
competencia judicial internacional, Derecho aplicable y validez extraterritorial de
decisiones, y en relacin tanto a cuestiones patrimoniales, como personales y
familiares. El DIPr. pasara as, a ser materia de competencia compartida entre
la Comunidad Europea y los Estados miembros, de modo que cuando la
Comunidad regulase un aspecto concreto de DIPr., los Estados perderan
competencias legislativas en relacin a la materia regulada por instrumentos
jurdicos comunitarios.

La comunidad europea tiene entonces competencia legislativa en relacin al aspecto

externo, aunque algunos autores niegan tales competencias ya que los intereses de la
UE no se ven afectados. Sin embargo, otros autores difieren con lo anterior, advirtiendo
que tales inters si pueden verse afectados por lo que la Comunidad europea debera
atribuirse dicha competencia.

Podemos hablar entonces de la incidencia en el DIPr de a integracin regional europea,

se puede destacar la incidencia del Derecho comunitario en el DIPr de los diferentes
Estados, sino que podemos hablar de la aparicin de un ordenamiento jurdico nuevo
DIPr comunitario que es diferente al DIPr de cada Estado miembro. La integracin
europea ha sido vital para el estudio del Derecho internacional privado.

El Derecho Internacional Privado en la Unin europea, se puede distinguir por una

doctrina de competencia interna y externa de la unin europea. La competencia interna
afecta a la formulacin de las normas que regulan el espacio europeo de libertad,
seguridad y justicia. Como es bien sabido, la UE tiempo competencia para legislar en
los cuatro sectores del DIPr competencia judicial internacional, cooperacin jurdica
internacional, Derecho aplicable y validez territorial de decisiones y en todas la parcelas
del derecho privado. Mientras que su competencia exterior es exclusiva de la unin o
concurrente con la de los estados.

Conclusiones

La Unin Europea es una organizacin internacional sui generis, creada en el ao 1993

con la entrada en vigencia del Tratado de la Unin Europea. Sin embargo, sus
antecedentes datan de mitad del siglo pasado cuando se formaron la Comunidad
Europea del Carbn y del Acero, la Comunidad Europea de la Energa Atmica y la
Comunidad Econmica Europea, denominadas en conjunto como Comunidades
Europeas, las cuales surgieron como un medio de cooperacin econmica en la regin,
luego de la Primera y la Segunda Guerra Mundial.

Desde su creacin, la Unin Europea se ha convertido en una de las agrupaciones

geopolticas ms importantes del mundo, al estar compuesta por 28 pases, la mayora
de los cuales presentan altos ndices de desarrollo, que suman alrededor de 500
millones de habitantes. Adems, ha logrado la integracin de todos estos Estados en
cuanto a temas econmicos, comerciales, polticos, jurdicos y sociales, constituyendo
una unidad bastante fuerte sin la cual no podra entenderse el sistema mundial.

Esta integracin ha sido posible gracias al derecho internacional debido a que su

creacin misma y su consolidacin, se ha dado a travs de tratados, acuerdos,
protocolos y convenciones firmados entre los Estados miembros, por lo cual se podra
afirmar que al ser constituida y al funcionar a travs de acuerdos de voluntades, es una
organizacin democrtica.

Sin embargo, al ser una organizacional internacional sui generis, su marco jurdico e
institucional contiene numerosas singularidades. Es por esto, que, si bien el derecho de
la Unin Europea es una especie de derecho internacional pblico, al ser de carcter
particular, contiene aspectos que solo funcionan dentro del ordenamiento jurdico
europeo. Es esta la razn por la cual se afirma que el derecho comunitario europeo es a
la vez un subordenamiento del D.I.Pu y el ordenamiento jurdico de la Unin Europea.
Esto ltimo, se puede entender por el hecho de que el D.U.E. es un derecho que goza
de autonoma, por lo cual contiene aspectos diferentes al derecho Internacional general
y est por encima del derecho interno de los Estados miembros, por lo que no hay
necesidad de una intervencin directa de los Estados para la aplicacin de las leyes y
normas comunitarias.

As mismo, el derecho internacional privado al interior de la U.E. tambin fue un tema

incluido en el Tratado de la Unin Europea y sus modificaciones, ya que la integracin
en la Unin Europea no es solo a nivel institucional, sino que se propende tambin por
una integracin en la que se tengan en cuenta los intereses de los ciudadanos y
habitantes, por lo cual stos pueden acceder a la justicia comunitaria, llevando sus
casos a instituciones de la U.E., y stas pueden proceder siempre y cuando tengan
competencia frente al tema del caso.

En materia econmica, se ha dado una "europeizacin del derecho internacional

privado" ocurriendo una unificacin de las normas de D.I.Pr. entre los Estados
miembros, con lo que se ha consolidado una seguridad jurdica y cooperacin judicial
en materia civil.
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